CAPTULO I

RECURSOS NATURALES DE LA SIERRA

1.1. Recursos Naturales
Cuando hablamos de los recursos naturales en el Per, tenemos que
entender su importancia sobre todo como un factor estratgico en la
dinmica de crecimiento de largo plazo de la economa peruana a lo largo de
los casi dos siglos de vida republicana.
Los recursos naturales son la base fundamental que ha servido de base de
desarrollo de las diversas culturas y civilizaciones en el Per. Su importancia
relativa en el PBI exportador viene incrementndose, duplicando su valor. La
minera es responsable del 50% de las divisas que ingresan al pas.
Al respecto, el Banco Mundial seala en el informe Anlisis Ambiental del
Per-Retos para un desarrollo sostenible:
Per es uno de los pases con mayor diversidad ecolgica en el
mundo, dotado de un extenso y variado territorio con una enorme
cantidad de recursos naturales. Sin embargo, los recursos naturales
no han sido usados para desarrollar una economa resistente y
variada. En lugar de eso, a travs de su historia, ha habido un patrn
segn el cual un determinado recurso desencadena un auge
econmico, que es rpidamente seguido por la reduccin de los
recursos

el

colapso.

Algunos

de

los

recursos

que

han

experimentado estos ciclos de auge y colapso son el guano de las

islas (1850-1870), el salitre (1860-1870), el caucho (1890-1910) y la
anchoveta (1960-1970)
Bean y Glave (2000) compilan un conjunto de estudios que examinan el
comportamiento de la explotacin de recursos especficos en el Per, as

como una visin global de la relacin entre la tasa de explotacin de

recursos naturales y las tasas de crecimiento de una economa, encontrando
una relacin inversa.
Pulgar-Vidal (2002) realiza un balance de los recursos naturales y la lucha
contra la pobreza desde una aproximacin legal. En este documento, el
autor discute inicialmente la relacin entre la pobreza y el crculo vicioso que
se genera con la explotacin de los recursos naturales. Por otro lado, analiza
diversos temas como el centralismo en la toma de decisiones, la gestin
participativa, el ordenamiento territorial, el aprovechamiento y el canon de
los recursos naturales. Adems, incluye el tema de las comunidades
indgenas y la debilidad institucional del CONAM.
Pulgar-Vidal (2002) complementa, desde la concepcin legal, la idea
anterior, indicando que los pagos que se hacen por la explotacin de ellos
[los recursos naturales] no constituyen la retribucin econmica a que se
refiere la Ley de Recursos Naturales, pues sta seala que todo
aprovechamiento de recursos naturales por particulares da lugar a una
retribucin econmica que se determina por criterios econmicos, sociales y
ambientales (Pulgar-Vidal, 2002, p. 63).
Nuestro pas posee una rica diversidad biolgica, lo que supone un potencial
econmico latente. Es ms: puede jugar un papel esencial en la lucha contra
la pobreza. Las distintas variedades de papa, por ejemplo, contribuyen
significativamente a la seguridad alimentaria de la nacin y constituyen una
fuente de ingresos para miles de familias del mbito rural (en particular en el
altiplano, donde no pueden cosecharse otros productos).
Esta biodiversidad de nuestro pas supone una fuente de crecimiento
econmico futuro si se realiza una mejor gestin comercial de muchas
especies de fauna y flora que tienen potencial econmico. Como por ejemplo
de lo dicho son la alpaca, la vicua, los peces tropicales, el pecar (carne y

cuero), las orqudeas, los ingredientes para elaborar cosmticos naturales y

muchos otros. Adems, la promocin de destinos tursticos (como Paracas,
Manu, Pacaya Samiria, Huascarn, etctera) puede generar empleo y
recursos para el pas.
Desde el punto de vista econmico, no todos los bienes de la naturaleza son
considerados recursos naturales, pues para ser considerados como tales,
deben cumplir dos condiciones: (i) que los humanos conozcan sus usos; y,
(ii) que existan una demanda.
Este concepto ha sido recogido en el artculo 3 de la Ley Orgnica de
Recursos Naturales, la cual seala:
Artculo 3.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la
naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la
satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el
mercado, tales como:..1
De esa forma, los recursos naturales componen el capital natural de una
sociedad y generan valor en la medida que se utilizan. Pero si se utilizan sin
generar ingresos para que esta sociedad invierta en otras formas de capital
(infraestructura, educacin, mquinas, etc.), esta estar empobrecindose.
Ello se debe a que lo extrado hoy, no estar disponible en el futuro para
generar mayores riquezas, limitndose as la capacidad de lograr su
desarrollo.
1.2 Regin Sierra
Tomando en cuenta la variacin latitudinal del relieve de los Andes, la
orientacin y el balance hdrico local, el especialista Mario Tapia distingue
1

BARRANTES, Roxana. Aspectos econmicos en la investigacin sobre la concesin como

instrumento jurdico para el aprovechamiento de los recursos naturales. El canon sobre recursos
naturales. En: CHIRINOS, Carlos; RUIZ, Manuel. Op cit p. 126

varios niveles para clasificar el espacio altoandino. Desde esta perspectiva,

una gran regin (sierra) comprende hasta seis subregiones (septentrional,
central, centro-sur, Altiplano, occidental seca, oriental hmeda), las cuales se
dividen a su vez en zonas agroecolgicas. La subregin sierra septentrional,
por

ejemplo,

comprende

cuatro

zonas

agroecolgicas:

quechua

semihmeda, ladera baja, ladera alta y jalca.

En el nivel especfico de los microclimas locales, Tapia define las zonas
homogneas de produccin, que son el referente ms inmediato de las
posibilidades productivas de un determinado espacio. Por ejemplo, la
subregin del Altiplano se define a partir de tres zonas agroecolgicas
(circunlacustre, suni altina y janca), caracterizadas a su vez por distintas
zonas

homogneas

de

produccin

(laderas

agrcolas,

camellones,

bofedales, pastizales de suelo delgado o profundo, lomadas, andenes, entre

otras).
Bajo condiciones normales, estas zonas homogneas de produccin se
relacionan con usos agropecuarios especficos, y pueden servir tambin
como referentes en caso de oscilaciones climticas que trastoquen los
diversos nichos ecolgicos, lo que permitira planificar la produccin incluso
bajo condiciones cambiantes. Investigaciones recientes sugieren que una
planificacin agrcola de este tipo se practicaba con relativo xito en los
Andes al momento de la Conquista.2
Las actividades productivas agricultura, minera, industria, pesca, turismo,
entre otras plantean requerimientos especficos de uso del espacio, tienen
diferentes impactos en los ecosistemas naturales e interactan de distintas
formas en un territorio determinado. Existe una gran confusin entre las
delimitaciones establecidas segn criterios de desarrollo agropecuario,
explotacin

de

minerales e

hidrocarburos,

conservacin

de

restos

arqueolgicos, proteccin de reas naturales, habilitacin de terrenos

2

Mario Tapia, Ecodesarrollo en los Andes altos, Lima, Fundacin Friedrich Ebert,1996

urbanos, construccin de obras viales, seguridad nacional, entre otros. Sin

un marco de referencia que defina criterios de ordenamiento territorial es
muy probable que se agudicen los conflictos por el uso del espacio y de los
recursos.
A modo de ilustracin, la superficie disponible para la agricultura es
relativamente escasa en el Per. Se cuenta con alrededor de 7.6 millones de
hectreas de tierras aptas para la agricultura (un 6% del territorio nacional),
de las cuales slo se utiliza la tercera parte. Con frecuencia, las pocas tierras
agrcolas disponibles en una localidad compiten por el espacio con otras
actividades econmicas, como la construccin, la minera y la industria. Por
ejemplo, la siembra de cemento en las escasas tierras de cultivo de los
valles costeos, particularmente en la zona de Lima Metropolitana, ha
desplazado a las actividades agrcolas. Paradjicamente, este hecho ha
impulsado iniciativas para transformar zonas desrticas cercanas a las
ciudades en reas de cultivo utilizando y tratando aguas servidas. Hubiera
sido ms lgico urbanizar el desierto y preservar las tierras de cultivo.
Asimismo, las reas dedicadas a la explotacin, concentracin y refinacin
de minerales muchas veces se superponen o colindan con reas dedicadas
a la agricultura y el pastoreo, que constituyen el sostn de comunidades y
son muy importantes para las economas locales. Para evitar que estas
actividades se vean afectadas, es necesario eliminar o reducir al mnimo la
contaminacin de los suelos, el agua y el aire asociada con las actividades
mineras.
1.3. La Minera en la Sierra
A lo largo de la historia del Per, la minera se considera como una actividad
fundamental para el desarrollo de la economa. Pero, su funcin ha ido
variando al mismo tiempo que su importancia. Desde las pocas pre-inca e
inca, por ejemplo, su rol era ornamental. Los metales preciosos eran usados

por la lite poltica y religiosa, pero no formaban parte de los tributos que se
deban pagar a los Gobiernos.
Ya que es una actividad muy antigua, pues se practica desde los ms
remotos tiempos. Se complementa con la metalurgia, actividad por la que se
funden los minerales para separarlos y refinarlos. Tenemos una rica tradicin
metalrgica.
Este recurso mineral (principales materias primas de Per) comprenden
centros mineros en diferentes puntos de la cordillera andina de extraccin de
plata, mineral de hierro, oro, plomo y cinc. Es tambin importante su reserva
de bosques, especialmente de cedro, roble y caoba, as como su variada
riqueza ictiolgica
En nuestro pas desde hace varios aos, atraviesa por un boom minero que
ha tenido importantes impactos econmicos y sociales a nivel agregado.
Entre 1990 y 1999, el producto bruto minero creci 7% al ao, y entre 2000 y
2006, 29%, con lo que ha llegado a liderar el crecimiento exportador.
Pero, de forma paralela a esta evolucin favorable se constata un clima
crecientemente conflictivo entre la actividad minera y su entorno local y
regional. Debido a esto, se han adquirido dimensiones que han llegado a
poner en entredicho la efectividad de las polticas pblicas de fomento a la
inversin minera y de manejo de los recursos naturales implementadas en
este periodo, en especial, la efectividad de instrumentos con tales como el
canon minero o una institucionalidad pblica sectorializada para el manejo
de impactos ambientales. Llegando incluso a crear conflictos internos,
cobrando vidas humanas, todo esto evidentemente ante un mal manejo por
parte del gobierno.

En este entorno, aun cuando aparecen todava numerosas preguntas

respecto del conflicto entre la minera y su entorno, son pocas las
exploraciones especializadas sobre este tema para el caso peruano.
Pero tambin, este boom ha provocado una reconfiguracin de las
economas locales y mayor competencia por recursos como la tierra y el
agua. Junto a la bonanza macroeconmica, se ha venido manifestando un
clima de conflicto entre la actividad minera y su entorno local y regional.
En nuestra sierra existen dos estaciones bien marcadas la estacin seca y la
estacin de lluvia de Noviembre a Marzo. El clima agradable y seco de la
sierra hace posible el crecimiento de una amplia variedad de cultivos. La
sierra cuenta con recursos naturales como el ichu, fetusca, totora, etc.
variedad de minas de oro, plata zinc, etc. Adems cuenta con bosque de
eucaliptos, molles, alisos, etc. variedad de animales como la vicua, la
alpaca, la llama, el cndor, el oso de los andes.

Si bien los Andes contienen la ms grande riqueza mineral del Per, jams
ha estado al alcance del habitante de la sierra ese potencial. La ayuda del
hombre como obrero de minas o de oficinas metalrgicas, en condiciones
penosas, es el nico ligamento entre esa riqueza y el hombre.
Por ello, la minera tiene que ser estudiada desde sus orgenes y en
profundidad, para servir de base en el bienestar del hombre de los Andes.
Muchas de las manufacturas que se producen en Per son de menor nivel.
Pero con el tiempo se establecieron varias industrias manufactureras
modernas a lo largo de la costa del pacifico. Los artculos tradicionales son:
textiles, ropa, productos de alimentacin y artesana. Los productos que se
manufacturan en grandes y modernas plantas son: acero, petrleo refinado,
productos qumicos, y tratamiento de minerales, vehculos de motor y harina
de pescado.

1.4. La ganadera en la sierra peruana

La ganadera en nuestro pas es una actividad que se desarrolla casi en todo
el pas, su importancia radica en que esta es una de las actividades de la
cual se aprovechan o solo la carne de los ganados sino tambin su leche, la
cual es una gran fuente de nutrientes para el hombre.
Como actividad econmica es muy importante puesto que les brinda trabajo
a muchas familias campesinas, contribuyendo de esta manera con la bolsa
familiar, as como tambin las razas que predominan aqu y a que propsito
estn destinadas (carne, leche o de doble propsito), esto nos dar una idea
de cmo esta el mercado de carne y leche ya que se conocer la cantidad
de ganado que existe as como tambin la cantidad de leche que se
produce, es tambin por estoque es de importancia para el sector
agroindustrial.
Nuestras riquezas naturales (pastos) mantiene una ganadera compuesta
por auqunidos, ovinos y bovinos, de los que se aprovecha la carne, la leche
y la lana, al tiempo que sirven como animales de carga. Esta est
compuesta por 5 millones de cabezas de vacuno, 14,1 millones de lanar,
1,95 millones de caprino, 2,86 millones de porcino, 720.000 cabezas de
ganado caballar y 280.000 de mular, y 95 millones de aves de corral.

Hay mayor prctica de ganadera extensiva.

Se concentran en la regin Quechua, Suni y Puna.

La zona ms ganadera del Per es la meseta del Collao, predominando

el ganado lanar con un 27% de ovinos, 30% de llamas y 60% de alpaca.

El 50% del ganado ovino son considerados huachas, es decir,

degeneraciones genticas con baja produccin.

Las especies estn destinadas para el consumo local (extensiva),

mientras que lo obtenido en la ganadera intensiva (Cajamarca, Arequipa,

Junn, Ayacucho y Cusco), abastece a las industrias y para el consumo

humano directo.

El ganado se ve expuesto a enfermedades (timpanismo y brucelosis),

parsitos y caros (garrapatas y piojos), disminuyendo su nivel de
produccin.

La ganadera en esta regin es amplia, se practica en zonas donde existen

pastos naturales y en los valles interandinos. Esta regin es ganadera, por
cuanto en ella encontramos reas de relieve plano ligeramente ondulado,
como son los valles interandinos y las altas mesetas andinas o punas; climas
templados o templados-fros y abundantes pastos naturales, que crecen con
las lluvias regulares de los meses de verano. La mayor parte de la regin
andina presenta una ganadera extensiva, es decir con ganado de baja
calidad gentica y de baja produccin de carne, leche y lana. Se cra a
campo

abierto

sin

una

adecuada

orientacin

tcnico-cientfica,

principalmente ovinos y vacunos.

En esta regin predomina la crianza de:
Ganadera de Vacunos:
Esta ganadera es extensiva, la conforman los vacunos criollos o "chuscos,
descendientes de los bovinos que trajeron los espaoles y que degeneraron,
con el correr de los aos, en especies de baja calidad gentica, con baja
produccin y productividad. Y la Brown Swiss, trada de Europa a mediados
del siglo XX.
Ganadera de Ovinos:
La encontramos de dos tipos, extensiva e intensiva, la crianza se realiza en
las altas mesetas andinas o Regin Puna. All crece el ichu, gramnea que le
sirve de alimento.

La ganadera extensiva est conformada por especies de baja calidad

gentica, descendientes de los primitivos Merinos de Castilla que fueron
trados por los espaoles. Tienen bajo rendimiento en carne y lana, es decir,
baja produccin, pues tienen slo 15 kilos de peso, en promedio. La
ganadera intensiva est conformada por especies seleccionadas, de alta
productividad, tanto en carne como en lana, y est conducida bajo una
adecuada direccin tcnica y cientfica.
Ganadera Equina:
La mayor parte de los ejemplares existentes en el Per (incluyendo los
asnos y los hbridos de estos con los equinos, es decir, mulas) se
encuentran aqu en la sierra.
Ganadera caprina:
En la sierra peruana se cuenta con 73 provincias de 14 departamentos, que
tienen un potencial importante en la produccin de caprinos, porque
concentran una importante poblacin de ganaderos y Ganado.
La crianza de ganado caprino representa una actividad principal e
importante fuente de alimentos e ingresos para numerosas familias que se
dedican a ella en la costa y sierra del pas (Piura, Ayacucho, Lima,
Huancavelica e Ica).
Para otras es una actividad generadora de ingresos complementaria a la
agricultura.
Esta crianza est orientada mayormente a la produccin de carne de cabrito
y de leche para la produccin de queso los cuales se comercializan
principalmente a nivel local y regional. Desde hace aos, muchos criadores
tradicionales han sido capacitados y organizados para mejorar la produccin
y calidad de la leche y sus subproductos, contndose actualmente con
Asociaciones que trabajan abasteciendo de leche a plantas queseras para
proveer de variedades de queso a supermercados, en las principales

ciudades de la costa. Las pieles son tambin comercializadas para la

industria de curtiembre.
Ganadera de Camlidos:
La regin de la Sierra tiene un total de 39 millones de ha, de las cuales 18,8
millones de ha son pastos naturales altoandinos. Estos recursos forrajeros
determinan una vocacin ganadera para la regin, por eso en estos ltimos
tiempos en la sierra, un porcentaje representativo de la ganadera se
concentra en los animales nativos, como la alpaca y vicua. A partir de estas
especies se ha dado origen a un tipo de ganadera especializada que
aprovecha su fibra y lana con fines de exportacin.
Ganadera de Cuyes.
Se cran en todas las regiones, inclusive en la selva alta. Pero consumo es
importante en la sierra y la crianza suele ser casera porque es la especie
animal mas importante como alimento bsico portante de protenas que
durante siglos utilizaron los antiguos pobladores de Amrica, principalmente
en los andes peruanos.
El ms grave problema de la sierra, es sin duda el de la ganadera. Por un
lado, existe el fenmeno de la escasez del hectareaje de pastos para el
nmero de cabezas de ganado, en ciertas zonas como la meseta del
Titicaca, que es la mayor zona ganadera del Per; por otro lado existen
latifundios inmensos con insuficiente poblacin humana y ganadera, como
en la regin andina del Norte del Per.
La mejora en la productividad tiene que acometer el problema del aumento
de la capacidad de pasto; o la disminucin del capital ganadero; o el cambio
de sistemas de alimentacin del ganado; o su industrializacin, para el
consumo nacional o el mejoramiento gradual de las razas ganaderas,
especialmente la de vacunos y ovinos.

La ganadera de alpacas, constituye otro problema grave, ya que la crianza

de este animal precioso reposa en el trabajo del campesino de las cordilleras
exclusivamente, sin que reciba los beneficios de su explotacin. El estudio
de las condiciones sociales de la regin de puna de alpaca, revelar
situaciones trgicas en la vida social y jurdica del Per.
1.5. La agricultura en la sierra peruana
En la regin de la sierra se distinguen dos tipos de tierras laborables: tierras
de regado y tierras de secano. Las tierras de regado se localizan en los
valles interandinos o en las inmediaciones de las fuentes, manantiales o
puquiales.
Este suelo de los valles interandinos son aluviales y estn sometidos a una
explotacin intensiva, especialmente cuando tiene agua permanente. Las
tierras de secano se localizan en los flancos andinos y producen por efecto
de

las

lluvias

peridicas

(de

diciembre

marzo)

regulares

(sin interrupcin durante ese periodo).

Si las lluvias se presentan oportunamente, las cosechas en las tierras de
secan o son buenas, si es que no son afectadas por las plagas. Si las lluvias
son irregulares, las tierras de secano se tornan improductivas, pues la
sequa y las heladas destruyen los cultivos
Casi el 9% de la poblacin activa del Per se dedica a las actividades
agrcolas. La mayor parte de las tierras andinas se dedican a los productos
para consumo interno. La mayor parte de las propiedades agrarias son muy
pequeas y estn dedicadas a cultivos de subsistencia, pero tambin existen
grandes cooperativas agrcolas.
Al describir este sector, podemos afirmar que casi el 40% de la agricultura de
la sierra es de riego (Zegarra y Orihuela, 2005); sin embargo, es todava muy

reducido el porcentaje que adopta tcnicas modernas de riego, en un

contexto de escasez de agua que se agrava por el proceso de calentamiento
global que ha generado cambios climticos que vienen afectando las fuentes
principales de agua de riego (glaciares y lluvias en la sierra). Una de las
principales limitaciones para la adopcin de riego tecnificado es su alto costo
relativo a los costos de produccin agropecuarios promedio nacionales y el
limitado acceso a servicios financieros de los agricultores.
Nuestro pas es hoy un pas cuya de dependencia alimentaria es muy bajo
(es decir, produce lo que sus habitantes consumen) y es, adems, un
exportador neto de productos agrcolas. Sus principales importaciones son
insumos para la alimentacin de pollos y ganado (maz amarillo, soya, entre
otros) e insumos para la produccin de pastas (trigo principalmente). Si bien
la dependencia alimentaria no es un problema hoy, las tendencias mundiales
por demanda de alimentos, el desarrollo del sector de biocombustibles y la
degradacin de la tierra constituyen una amenaza importante para el nivel
de dependencia alimentaria nacional.
Presenta las siguientes caractersticas:

Es extensiva

Tiene baja produccin y carece de asistencia tcnica

Agricultura autrquica

No existe mecanizacin agrcola

Los campesinos no tienen experiencia en la comercializacin de sus

productos

Sus cultivos son bsicamente alimenticios para el consumo interno.

Son de dos tipos: Agricultura de regado y de secano.

Antiguamente el hombre de la sierra ha sido principalmente un cultivador de

la tierra, por lo cual domestic la papa, la oca, el maz y otros productos.
Conserv los rebaos domesticados por el hombre primitivo, manteniendo

rebaos de llamas y alpacas. No logr domesticar la vicua ni la chinchilla,

casi extinguidos por la caza sin control efectuada por el blanco y el mestizo.
El hombre de la sierra vivi de esos productos y slo marginalmente,
acudiendo a la clandestinidad, pudo robar para comer carne o criar dos
gallinas en su choza, para pagar algn servicio a la autoridad o al amigo
influyente del pueblo. Son estos los productos provenientes de miles de aos
atrs, casi degenerados; empobrecidos y achicados, los que sirven de base
a la raqutica economa andina.
La papa: originaria del Per, la papa disminuye de tamao y de poder
nutritivo. Van desapareciendo las especies ms finas y preferidas.
Empleadas como medio nico de alimentacin, se desecan y deshidratan
cientos de toneladas para producir chuo, tunta y otras variedades, que
reducidas a polvo, constituyen un alimento sumamente pobre.
Como medida de corto plazo, debe planearse el mejoramiento de las
variedades de la papa; su industrializacin en ciertas zonas de gran
produccin; y de manera especial su comercializacin.
La regin de la sierra deben constituir un mercado comn interno, de
intercambio regional, abandonando la produccin costosa y antieconmica
en las regiones donde geo-econmicamente no se deben producir.
La sierra produce buena papa, buen maz y otros productos, para ser
vendidos en las ciudades de la costa a fin de que el agricultor pueda adquirir
con su precio, implementos, telas, jabn, radios y bicicletas.
La cebada: la regin andina debe mejorar el producto cebada con semillas
adecuadas para la industria de malta y otras. No debe protegerse la
importacin de cebada extranjera mientras el pas no absorba la produccin
andina. La sierra del Per es ms apta para producir cebada que trigo; con

la caracterstica de que la cebada es producto de los campesinos, mientras

el trigo es de propiedad del mestizo o del blanco pero con el trabajo del
indio. La proteccin y mejoramiento de la cebada y la regulacin del
mercado nacional es urgente.
El maiz: Debe introducirse una revolucin tcnica en el cultivo del maz,
adoptando la hibridacin-. Su industrializacin y organizacin del mercado
interno. El maz constituye quiz la clave de la solucin de muchos
pequeos problemas de la economa indgena de tipo familiar.
Una clasificacin de especies, estableciendo las zonas de produccin de
maz corriente e industrializable y las de consumo alimenticio indgena, as
como las del tipo de maz diminuto para la comercializacin del maz
reventn, legtimamente originario de los Andes del Per, es urgente. La
expansin del producto maz morado, en proceso de retraimiento constante,
y su divulgacin en Amrica Latina para el consumo de chicha morada,
ser un ingreso muy importante para las poblaciones campesinas.
La agricultura andina debe reorganizarse a base de maz, papas, cebada y
quinua, sin perjuicio del fomento del cultivo del tiro y otros productos.
Deben cambiarse los sistemas de cultivo y ciertos productos. Zonas
ganaderas de pastos pueden ser convertidas en zonas de produccin
agrcola y hortcola. La planeacin de estos aspectos debe hacerse con
urgencia, para un corto plazo
Esta actividad en nuestro pas tiene un importante peso econmico y social.
En general, se estima que hay 2.3 millones de hogares cuya actividad
principal es la agricultura (Zegarra y Tuesta, 2009). Estos hogares
representan al 34% de los hogares peruanos (80.8% de los hogares rurales
y 10.6% de los hogares urbanos), y generan aproximadamente el 7.6% del
PBI Nacional.

El gran dinamismo de esta actividad en los ltimos aos, ha sido propulsado

por el importante crecimiento de las exportaciones y el aumento en la
produccin agrcola y pecuaria. Por otro lado, a diciembre del 2009, el Valor
Bruto de la Produccin Agropecuaria (MINAG, 2010). Excluyendo a Lima, la
agricultura ocupa aproximadamente el 40% de la PEA (en la sierra alcanza
el 55%) y representa entre el 20% y el 50% de los PBIs regionales (Zegarra
y Tuesta, 2009). 5 alcanz los S/. 19,288 millones de nuevos soles6. Entre el
2000 y el 2009, el Valor Bruto de Produccin Agrcola (a precios constantes
de 1994) creci a una tasa de 3.74% (siendo el sector pecuario el ms
dinmico, pues creci a una tasa promedio de 4.94%). Las exportaciones
FOB7 de productos agrarios pasaron de US$ 779 millones en el 2000, a US$
2,628 millones en el 2009 (mostrando un crecimiento promedio anual de
14.5%), mientras las importaciones CIF8 alcanzaron los US$ 2,558 millones
de dlares (tasa de crecimiento promedio anual de 10.65% anual en los
ltimos 10 aos) y las importaciones de bienes de capital alcanzaron los
US$ 76 millones, (que muestran una marcada tendencia al alza y una tasa
de crecimiento de 9% anual promedio)
Los cultivos Tipo III, son aquellos con la menor produccin a nivel nacional.
Entre los ms importantes se encuentran la kiwicha, la caigua y el tarhui,
productos que se producen principalmente en la sierra sur del Per.
Finalmente, los cultivos Tipo IV, se producen de manera diversificada en la
sierra peruana, aunque con cierta preponderancia en la sierra sur (la sierra
central y norte se caracterizan por la produccin de cultivos Tipo II,
principalmente). Mientras la produccin de trigo, se concentra en La
Libertad, Cajamarca, Arequipa y Cusco (62%), la produccin de quinua se
concentra principalmente en Puno (79%).
Por otro lado, tambin se observa una pujanza del agricultor, que quiere
cambiar, quiere mejorar, adoptar nuevas tecnologas, tener ms acceso a

mercados tanto para sus productos, como para los factores de produccin;
esto se puede observar en la respuesta de algunos grupos a programas
como Sierra Productiva. Sin embargo, en las ciudades pequeas se observa
cada vez ms una recomposicin de la actividad econmica, con una
tendencia al abandono de tierras productivas, las cuales permanecen como
pastizales.