Doctrina Policial

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin
DOCTRINA POLICIAL
1
Lzaro Estela Alex Eduardo
Dedico este trabajo a Dios por haberme permitido

llegar hasta este punto; por los
triunfos y los
momentos difciles que me han enseado a valorar
cada da ms, a mi madre por ser la persona que me
acompaa
y apoya incondicionalmente,
y la
institucin policial por la oportunidad de servir a mi
comunidad y colaborar en bsqueda de la paz.
2
INDICE
INTRODUCCION.........................................................................6
1.DOCTRINA.............................................................................. 7
1.1 Doctrina Concepto:..........................................................................7
1.2Caractersticas de la doctrina...............................................................7
2.ELEMENTOS DE LA DOCTRINA.............................................................8
3.CLASES DE DOCTRINAS.....................................................................9
4.TEORA Y DOCTRINA.................................................................9
4.1
DIFERENCIAS CONCEPTUALES DE TEORA Y DOCTRINA POLICIAL........10
5. DOCTRINA POLICIAL..............................................................11
5.1 MARCO TERICO DE LA DOCTRINA POLICIAL......................................11
5.1.1 CONSTITUCIN POLTICA...................................................................................11
5.2 ESTRUCRURA DE LA LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL DEL PER 13

5.3 ANALISIS MARCO TEORICO POLICA NACIONAL DEL PER......................17
Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes (Ley orgnica de la PNP)...........17
5.4 ESQUEMA DE LA DOCTRINA POLICIAL................................................19
5.5 REALIDAD EN LA QUE DESENVUELVE LA DOCTRINA POLICIAL Y LA

CIENCIA POLICIAL....................................................................20
5.6 PLANTEAMIENTO PARA CONCEPTUAR LA DOCTRINA POLICIAL.......21
5.6.1 Existen varios conceptos de Doctrina Policial:...........................................................21
5.7 PILARES DE LA DOCTRINA POLICIAL........................................21

5.7.1 ESTRUCTURA VALORATIVA DE LA DOCTRINA POLICIAL........................21
5.7.2 Los Derechos Humanos y la Cultura de Paz.............................................................23
6. CARACTERSTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL............................23

3
6.1.Es colectiva, colegiada y corporativa. -........................................................................24
7. CIENCIA POLICIAL.................................................................25
7.1. Definicin o concepto.....................................................................25
7.2. Objeto de estudio..........................................................................25
7.3 DOCTRINA POLICIAL Y CIENCIA POLICIAL...........................................26
7.3.1 An no se puede mencionar "ciencias policiales, slo "ciencia policial "........................27
7.4 CARACTERSTICA DE LA CIENCIA POLICIAL.........................................28

7.5 CONTENIDO DE LA CIENCIA POLICIAL................................................29
LA DOGMTICA POLICIAL...........................................................31
ANLISIS DEL OBJETO DE LA CIENCIA POLICIAL..............................32
Anlisis histrico...............................................................................32
TICA PROFESIONAL.................................................................................................. 33
CONDUCTA POLICIAL TICA........................................................................................34
DEONTOLOGA POLICIAL............................................................................................ 34
MORAL POLICIAL........................................................................................................ 34
AUTORIDAD POLICIAL................................................................................................. 34
FUNCION PBLICA...................................................................................................... 35
FINALIDAD DE LA DOCTRINA POLICIAL..........................................35

BIBLIOGRAFA.........................................................................37
DINSTDOC PNP."Doctrina y Ciencia Policial"..............................................37
Monografas doctrina policial peruana......................................................37
Ley orgnica de la polica nacional, ley N27238..........................................37
VOCABULARIO........................................................................38
ANEXOS................................................................................. 39
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5
INTRODUCCION
DOCTRINA Y CIENCIA POLICIAL
Es a partir de la publicacin de la Ley Orgnica PNP (21 de diciembre de1999) que de
manera explcita se menciona que a la Direccin de Instruccin y Doctrina Policial le
corresponde Formular, desarrollar, consolidar y difundir la doctrina policial para el
cumplimiento de la Constitucin, el respeto de los Derechos Humanos y brindar un eficaz
y eficiente servicio a la comunidad".
Esto constituye un reto y una gran responsabilidad para la DINSTDOC (Direccin de
Instruccin y Doctrina) debido a que debe desarrollar, consolidar la doctrina policial
tomando en cuenta los siguientes detalles:
1. Debe ser una filosofa integradora que contribuir a consolidar la cultura organizacional
de la PNP. La cultura organizacional es la estructura de creencias, valores,
comportamientos y principios que todos los miembros de la PNP debemos compartir.
2. Debe ser clara, sencilla, que parta de un modelo propio y que no sea calco ni copia de
otros pases.
3. No es aconsejable importar una doctrina policial de otras realidades para implantarla en
nuestra realidad totalmente diferente a otras. Toda doctrina se desarrolla y crece en un
medio social diferente y cada sociedad engendra su propia y peculiar polica. Pueden
existir excelentes servicios policiales pero son buenos all, no necesariamente se repetir
el mismo resultado en nuestro pas.
4. La Doctrina Policial debe perfeccionar un conocimiento propio, especfico dela Polica:
La Ciencia Policial, o sea, el conjunto de conocimientos relativos a la profesin policial
que debe poseer todo polica.
Estamos en la etapa de formacin y desarrollo de la doctrina policial peruana; en la etapa
del planteamiento conceptual de la doctrina policial. La Divisin de Doctrina Policial viene
desarrollando un concepto de doctrina policial, acorde con nuestra realidad y con los
ttulos y grados acadmicos que dar la DINSTDOC (Direccin de Instruccin y Doctrina)
que tienen relacin con la Ciencia Policial.
Entendemos a la doctrina policial como el perfeccionamiento de un conocimiento
especfico (Ciencia Policial) dentro del proceso evolutivo de una realidad determinada en
base al desarrollo y sustentacin de teora y principios cognoscitivos (capacidad de
conocer y comprender), los mismos que al ser aplicados a un medio social, prescriben
programas de accin que orientados por un metodologa adecuada , una estructura de
creencias, principios y valores ticos , compartidos por todos (cultura organizacional) ,
posibilitan alcanzar una finalidad concreta.
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1.DOCTRINA
Etimologa y Significado:
El vocablo espaol doctrina proviene del verbo latino "Docere", "Doctum" (ensear,
enseado), de acuerdo a su etimologa doctrina tiene el sentido de enseanza.
1.1 Doctrina Concepto:

1. Doctrina es el perfeccionamiento de un conocimiento especfico dentro del proceso
evolutivo de una realidad determinada.
2. Es el conjunto de conocimientos ordenados en forma metodolgica para lograr el
perfeccionamiento en una determinada materia.
3. Enseanza que se da a una persona sobre una materia determinada.
4. Conjunto de creencias defendidas por un grupo.
1.2Caractersticas de la doctrina.
Comunitaria: Se origina y desarrolla en la comunidad.

Realista: Tiene su gnesis en la realidad social y se estructura de acuerdo a ella.
Dinmica: Tiene un constante accionar en base a los conocimientos, valores y
fines. No se concibe una doctrina esttica. Es un camino racional para verificar la
verdad de un conocimiento aplicado a la realidad.
Axiolgica: Se orienta hacia principios y valores ticos.
Teolgica: Persigue una realidad.
PRINCIPIO.- Trmino usado para describir el carcter del elemento al cual
se reducen todos los dems. Afirmacin terica que no puede ser incluida
en clasificacin de superior orden.
Consideraciones filosficas: En vez de mostrar una realidad y decir de
ella que es el principio de todas las cosas, se puede proponer una razn
por lo cual todas las cosas son lo que son.
TEOLOGA.- Ciencia que estudia los tipos raciales en que se divide la
especie humana.
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2.ELEMENTOS DE LA DOCTRINA
Realidad: El mundo existente, mundo ontolgico, contiene el ser. La bsqueda de la
verdad objetiva de la realidad concreta.
Conocimiento: Captar un aspecto de la realidad.
Teoras: sistema de saber generalizado.
Principios: Enunciados de alta generalizacin y total aceptacin, de las disciplinas que
componen la Ciencia Policial.
Medio Social: Parte de la realidad que posee caractersticas peculiares. Es la realidad
donde se desenvuelve la labor Policial, donde existen los delitos, faltas y contravenciones.
Programas de Accin: Objetivo y elemento dinmico de la Doctrina, seala en forma
precisa la accin que debe realizar el grupo social, utilizando los medios a su alcance.
Metodologa: Ordenamiento sistemtico de mtodos y procedimientos que requieren las
acciones para alcanzar el fin., El mtodo es una serie ordenada de los medios con el que
el hombre busca la verdad y tiene que estar adaptado a la ciencia que se investiga.
(Conocer puntos de mira hacia el objeto).
Valores: Contribuyen a fortalecer la autoestima, cohesin y determinan la poltica del
comportamiento. Es la estructura axiolgica o valorativa. La prctica de los valores
morales fomenta la prctica de las virtudes, base del progreso material y espiritual dela
organizacin.
Finalidad: Propsito ideal que aspira alcanzar la doctrina. Elemento fundamental de la
doctrina juntamente con los valores ticos. Canalizan el programa de accin.
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3.CLASES DE DOCTRINAS
MARXISMO.-Doctrina Poltica, sistema de ideas y la doctrina de Marx.
DOGMATISMO.-Doctrina segn la cual el espritu humano puede conocer la verdad
DOGMTICA JURDICA: Estudio de las normas positivas " desde adentro".
ESCEPTICISMO: Doctrina filosfica que sostiene que el hombre es incapaz de alcanzar
la verdad. Duda, tendencia o no creer nada de los que dems reconocen como real o
verdadero DOCTRINA POLICIAL.
Es escptico es el que profesa el escepticismo. Filosofa escptica: que duda de todo
(hombre escptico).
MAOSMO: Movimiento marxista inspirado en la doctrina de Mao Tsetung. El maosta es
partidario de la doctrina de Mao Tsetung. Esforzarse al mximo por conservar las fuerzas
propias y destruir las del enemigo.
POLITESMO: Doctrina de los que creen en la existencia de varios dioses.
ESTOICISMO: Doctrina filosfica de Zenn de Citio, llamada tambin Doctrina de
Prtico, que significa: entereza ante la adversidad, firmeza que no se deja impresionar
por circunstancias adversas. El estoico es el seguidor del estoicismo.
4.TEORA Y DOCTRINA
No es lo mismo teora y doctrina, pero ambas estn relacionadas. Existen muchas
doctrinas y teoras. Como ejemplos de doctrinas podemos mencionar el
marxismo(doctrina poltica o sistema de ideas de Carlos Marx), el dogmatismo (doctrina
segn la cual, el espritu humano puede conocer la verdad), la dogmtica jurdica (estudio
de las normas positivas " desde adentro"), el ascetismo (doctrina filosfica que sostiene
que el hombre es incapaz de alcanzar la verdad. Es la duda o la tendencia o no creer
nada delos que dems reconocen como real o verdadero. El escptico es el que profesa
el esceptismo), el maosmo (doctrina poltica inspirada en las ideas de Mao Tsetung), el
politesmo (doctrina de los que creen en la existencia de varios dioses), el
estoicismo(doctrina filosfica de Zenn de Citio, conocida tambin como doctrina del
prtico que significa entereza y firmeza ante la adversidad, no dejndose impresionar por
las circunstancias adversas. El estoico es el seguidor del estoicismo).
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La teora como la teora econmica- es la sntesis suprema de una ciencia o un saber

determinado. Sistema de un saber generalizado y explicacin sistemtica de
determinados aspectos de la realidad.
La teora se contrapone a la prctica o a la hiptesis (saber no comprobado o conjetura).
Constituye el reflejo y la reproduccin mental e ideal de la verdadera realidad. Toda teora
est ligada a la prctica y el criterio de veracidad de una teora es la prctica (criterio de
verdad).Existe una gran variedad de teoras, tales como: teoras cientficas, naturales y
sociales. Toda teora tiene una base filosfica, se basa en principios y constituye la fuente
de una ideologa, siendo un rasgo tpico de la misma, pudiendo ser elevada a doctrina,
siempre y cuando contenga ciertos elementos. Por ejemplo, la Teora de los Estadios
concebida por el socilogo W. Rostov y que desarrolla en su libro titulado
Estadio del Crecimiento Econmico-Manifiesto No Comunista
(1960) en donde divide la historia en cinco estadios, tratando de justificar el sistema
capitalista norteamericano. La teora de Rostov fue la base filosfica que represent al
idealismo subjetivo y al subjetivismo, elevada a doctrina poltica oficial en varios Estados
Norteamericanos. Las teoras cientficas constituyen el ncleo de la actividad cientfica
actual. Hacer ciencia es construir teoras. La ciencia es un discurso conformado por
sistemas de enunciados tericos contrastables cuya funcin es describir, explicar y
predecir la naturaleza y los procesos de los objetos del mundo.
4.1 DIFERENCIAS CONCEPTUALES DE TEORA Y DOCTRINA POLICIAL

Doctrina Policial: Es el conjunto de principios, valores y su consecuente teora(ciencia
policial) que tiene relacin con la misin y funciones de la Polica, que aplicado a medio
determinado y teniendo en cuenta sus caractersticas y peculiaridades, genera mtodos y
procedimientos que norma las acciones destinadas a alcanzar una finalidad especfica.
Teora: Es la sntesis suprema de la ciencia o de un saber determinado; un sistema de
saber generalizado; una explicacin sistemtica de determinados aspectos de la realidad.
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5. DOCTRINA POLICIAL
DEFINICIN.-Es el conjunto de principios, valores y su consecuente teora (ciencia
policial) que tiene relacin con la misin y funciones de la Polica, que aplicado a medio
determinado y teniendo en cuenta sus caractersticas y peculiaridades, genera mtodos y
procedimientos que norma las acciones destinadas a alcanzar una finalidad especfica.
5.1 MARCO TERICO DE LA DOCTRINA POLICIAL

5.1.1 CONSTITUCIN POLTICA
TTULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CAPTULO XII DE LA SEGURIDAD Y
DE LA DEFENSA NACIONAL (Artculo 163-Articulo 175)
Artculo 163.- El Sistema de Defensa Nacional
El Estado garantiza la seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Defensa Nacional,
que es integral y permanente. Se desarrolla en los mbitos interno y externo. Toda
persona, natural o jurdica, est obligada a participar en la Defensa Nacional, de
conformidad con la ley.
Artculo 164.- Direccin, preparacin y ejercicio del Sistema de Defensa Nacional
La direccin, la preparacin y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a travs de
un sistema cuya organizacin y cuyas funciones determina la ley. El Presidente de la
Repblica dirige el Sistema de Defensa Nacional.
La ley determina los alcances y procedimientos de la movilizacin para los efectos de la
defensa nacional.
Artculo 165.- Finalidad de las Fuerzas Armadas
Las Fuerzas Armadas estn constituidas por el Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza
Area. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberana y la
integridad territorial de la Repblica. Asumen el control del orden interno de conformidad
con el artculo 137 de la Constitucin.
Artculo 166.- Finalidad de la Polica Nacional
La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el
orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Artculo 167.- Jefe Supremo de las Fuerzas Amadas y la Polica Nacional
El Presidente de la Repblica es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional.
Artculo 168.- Organizacin y funciones de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional
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Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organizacin, las funciones, las
especialidades, la preparacin y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas
y de la Polica Nacional.
Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas segn las necesidades
de la Defensa Nacional, de acuerdo a ley.
Artculo 169.- Carcter no deliberante de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional no son deliberantes. Estn subordinadas al
poder constitucional.
Artculo 170.- Requerimiento logstico de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional
La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logsticos de las
Fuerzas Armadas y la Polica Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente
a fines institucionales, bajo el control de la autoridad sealada por la ley.
Artculo 171.- Fuerzas Armadas, Polica Nacional y desarrollo del pas
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional participan en el desarrollo econmico y social
del pas, y en la defensa civil de acuerdo a ley.
Artculo 172.-.- Efectivos de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional. Ascensos
El nmero de efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional se fija
anualmente por el Poder Ejecutivo. Los recursos correspondientes son aprobados en la
Ley de Presupuesto.
Los ascensos se confieren de conformidad con la ley. El Presidente de la Repblica
otorga los ascensos de los generales y almirantes de las Fuerzas Armadas y de los
generales de la Polica Nacional, segn propuesta del instituto correspondiente.
Artculo 173.- Competencia del Fuero Privativo Militar
En caso de delito de funcin, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional estn sometidos al fuero respectivo y al Cdigo de Justicia Militar. Las
disposiciones de ste no son aplicables a los civiles, salvo en el caso de los delitos de
traicin a la patria y de terrorismo que la ley determina. La casacin a que se refiere el
artculo 141 slo es aplicable cuando se imponga la pena de muerte.
Quienes infringen las normas del Servicio Militar Obligatorio estn asimismo sometidos al
Cdigo de Justicia Militar.
Artculo 174.- Equivalencia de derechos de oficiales de las Fuerzas Armadas y
Polica Nacional
Los grados y honores, las remuneraciones y las pensiones inherentes a la jerarqua de
oficiales de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional son equivalentes. La ley
establece las equivalencias correspondientes al personal militar o policial de carrera que
no tiene grado o jerarqua de oficial.
En ambos casos, los derechos indicados slo pueden retirarse a sus titulares por
sentencia judicial.
Artculo 175.- .- Uso y posesin de armas de guerra
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Slo las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional pueden poseer y usar armas de guerra.
Todas las que existen, as como las que se fabriquen o se introduzcan en el pas pasan a
ser propiedad del Estado sin proceso ni indemnizacin.
Se excepta la fabricacin de armas de guerra por la industria privada en los casos que la
ley seale.
La ley reglamenta la fabricacin, el comercio, la posesin y el uso, por los particulares, de
armas distintas de las de guerra.
5.2 ESTRUCRURA DE LA LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL

DEL PER
a. Antecedentes
b. Objeto de la Ley
c. Definicin de Polica Nacional
(1) Institucin
(2) Orden Pblico
(3) Orden Interno
(4) Derechos fundamentales de las personas
(5) Seguridad ciudadana
(6) Elementos en la definicin de Polica Nacional
d. Naturaleza de la Polica Nacional
(1) Profesional
(2) Jerarquizada
(3) Cuerpo armado
(4) Naturaleza Civil
(5) Permanente
(6) Subordinada al Poder Pblico legalmente constituido
(7) Poder Pblico y Poder Poltico.
(8) Poder de Polica
(9) Funcin de Polica
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(10) Funcin Policial

e. Finalidad fundamental
(1) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno
(2) Prestar ayuda y proteccin a las personas y comunidad
(3) Garantiza el cumplimiento de la ley
(4) Garantiza la Seguridad del patrimonio pblico y privado
(5) Prevenir, investigar y combatir la delincuencia.
(6) Vigila y controla las fronteras
f. Estructura Orgnica del Ministerio del Interior
g. Smbolos y distintivos de mando y autoridad
(1) Autoridad
(2) Autoridad policial
(3) Poder
(4) Smbolos
(5) Distintivos de autoridad y mando
(6) Diferencias entre autoridad y mando.
(7) Misin y Funcin.- Diferencias.
(8) Funciones de la Polica Nacional
(7) Seguridad y tranquilidad pblica
(8) Libre ejercicio de los derechos fundamentales de la persona
(9) Delitos y faltas.- Diferencias.
(10) Contravenciones
(11) Qu significa prevenir, investigar y combatir los delitos y faltas.
(12) Seguridad ciudadana.
(13) Infracciones penales
(14) Delitos perseguibles de oficio
(15) Personas naturales
14
(16) Qu significa intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial, y lacustre en

acciones de su competencia.
(17) Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal
(18) El delito de Trnsito
(19) Fronteras y control migratorio.
(20) Seguridad y proteccin a personalidades.
(21) La Polica y la Administracin de Justicia
(22) Seguridad penitenciaria.
(23) Proteccin y conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente.
(24) Seguridad de bienes y servicios pblicos.
(25) Defensa Civil y Defensa Nacional
(26) Desarrollo econmico y social del pas
(27) Identificacin de personas con fines policiales
(28) Funciones que no han sido consideradas en la Ley Orgnica.
(29) Comentarios.
h. Atribuciones de la PNP.
(1) Funcin policial
(2) Permanentemente en servicio
(3) Documentos de identidad personal
(4) Antecedente policiales y requisitorias
(5) Certificados
(6) Peritajes criminalsticas
(7) Peritaje tcnico-vehicular
(8) Indicios, evidencias, pruebas indiciarias, prueba plena
(9) Organismos internacionales y instituciones de policas
(10) Prevencin y represin de la delincuencia
i. Facultades de la PNP
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Registro e inspeccin.- diferencias.

Espectculos pblicos
Pase libre
En cumplimiento de sus funciones
Citar, intervenir y detener.- Delito flagrante.
Conciliador en casos de conflicto que no constituye delitos o faltas.
Orden y tranquilidad pblica
j. El Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
k. Estructura Orgnica
(1) Organizacin
(2) rganos en la PNP
l. Los regmenes especiales
m. Derechos y obligaciones del personal policial
(1) El delito flagrante
(2) Faltas y procesos disciplinarios
(3) Delito de funcin y delitos comunes
n. Doctrina Policial
o. Ttulos y grados acadmicos que otorga el sistema de instruccin policial
p. Donaciones
q. Prestacin de servicios
(1) Convenios
(2) Servicios rentado de naturaleza particular
(3) Procedimientos y modalidades de los servicios rentados
(4) Ingresos propios
(5) Destino de los recursos recaudados
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5.3 ANALISIS MARCO TEORICO POLICA NACIONAL DEL PER

La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado creada para garantizar el orden
interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal
desarrollo de las actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes
representan la ley, el orden y la seguridad en toda la Repblica y tienen competencia
para intervenir en todos los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de sus
funciones.
La finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per es garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad.
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes (Ley orgnica de la
PNP)
1. Mantener la seguridad y tranquilidad pblicas para permitir el libre ejercicio de los
derechos fundamentales de la persona consagrados en la Constitucin Poltica del
Per.
2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Cdigo
Penal y leyes especiales, perseguibles de oficio; as como aplicar las sanciones que
seale el Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica.
3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades
vecinales organizadas.
4. Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a la mujer que se
encuentran en situacin de riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo
las infracciones penales y colaborando en la ejecucin de las medidas socioeducativas correspondientes.
5. Investigar la desaparicin de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va pblica y en
las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y denunciar
los accidentes de trnsito, as como llevar los registros del parque automotor con
fines policiales, en coordinacin con la autoridad competente.
7. Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de su
competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
9. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica en ejercicio o electo, a los Jefes
de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los
organismos constitucionalmente autnomos, a los Congresistas de la Repblica,
Ministros de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y otras personalidades
que determine el reglamento de la presente Ley.
17
10. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional,
Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones.
11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como en el
traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y
conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del
patrimonio arqueolgico y cultural de la Nacin.
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con las
entidades estatales correspondientes.
14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico y
social del pas.
15. Ejercer la identificacin de las personas con fines policiales.
16. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
La estrategia de la Polica Nacional para garantizar la seguridad ciudadana, se viene
dando en dos mbitos claramente definidos: Para combatir la delincuencia organizada y,
para disminuir la delincuencia comn. El primer conjunto de acciones estn orientadas a
combatir el crimen organizado, la delincuencia mayor, mediante el accionar de las
direcciones especializadas; y el segundo tipo de medidas estn centradas a luchar contra
la delincuencia comn, a travs de la actuacin de las unidades territoriales a nivel
nacional. En la prctica, es difcil establecer una lnea divisoria que seale con claridad
cundo un hecho es un delito mayor y cundo es un delito comn. Por lo general, las
unidades operativas de la Polica, sean estas especializadas o unidades territoriales, en el
momento que se presenta un hecho policial actan de inmediato. Luego si el hecho
amerita, por su gravedad, la intervencin de una unidad especializada, entonces las
unidades territoriales comunican de inmediato para que se hagan cargo de ellas. Mientras
tanto, se encargan de resguardar el lugar para evitar la alteracin de la escena del delito.
18
5.4 ESQUEMA DE LA DOCTRINA POLICIAL
5.5 REALIDAD EN LA QUE DESENVUELVE LA DOCTRINA POLICIAL Y LA

CIENCIA POLICIAL
19
En el mundo crimingeno donde se desenvuelve la labor de la Polica encontramos

delitos, faltas y contravenciones.
La Polica lucha contra delincuentes, infractores y contraventores a travs de la
prevencin para proteger (seguridad ciudadana), mantener el orden pblico y hacer
cumplir la ley o la represin, investigando para conocer la verdad, descubrir, detener a los
autores y partcipes.
En este mundo crimingeno concurren diversas disciplinas como:
La Criminalstica para descubrir el delito e identificar al delincuente.- Estudia las reglas
prctica y procedimientos tcnicos para conocer la verdad de un hecho criminal e
identificar a los autores y partcipes. Se ocupa del descubrimiento y verificacin cientfica
del delito y del delincuente. Estudia las armas e instrumentos con los cuales se cometi el
delito.
La criminalstica se vale de la biologa que estudia las sustancias orgnicas que pueden
contribuir a la identificacin del delincuente.
La medicina legal que estudia las causas y fechas de la muerte, gravedad de las
lesiones.
(La aplicacin de los mtodos cientficos para la investigacin criminal es lo que se
conoce como Polica Cientfica o Polica Tcnica).
La Psicologa Criminal que estudia los mviles psicolgicos del agente.
La poltica criminal o la manera cmo la colectividad reacciona organizadamente frente al
delito o las amenazas a su desarrollo armnico. Es una disciplina, mtodo de
observacin. Estrategia o arte que lucha contra la delincuencia.
La antropologa criminal que estudia al delincuente como persona. Estudia la
personalidad, costumbres e historia natural del delincuente (jerga, modus operandi). Es el
conocimiento del hombre delincuente.
El Derecho Penal que estudia los hechos que constituyen delitos y faltas y las penas que
deben aplicarse. Es un instrumento poltico-social del Estado, un medio de control social
(orienta, controla), actividad punitiva del Estado. Busca que las personas se comprometan
de acuerdo a ciertos esquemas sociales.
El Derecho Contravencional Policial que estudia los hechos que constituyen
contravenciones y qu medidas correctivas y penas administrativas le corresponden.
La penitencia que tiene que ver con la ejecucin de la pena y organizacin de los
sistemas penitenciarios.
La criminologa como disciplina causal-explicativa que estudia el delito y el delincuente,
utiliza mtodos de las ciencias naturales y sociales, tiene objeto delimitado y mtodos
propios. Estudia el delito para conocer sus causas, diferentes formas de aparicin, su
20
significancia en la vida del delincuente. Estudia al delincuente en cuanto a sus

caractersticas fsicas y psquicas, desarrollo y posibilidad de tratamiento.
5.6 PLANTEAMIENTO PARA CONCEPTUAR LA DOCTRINA POLICIAL

El Art. 22.2 de la Ley Orgnica de la PNP seala que a la Direccin de Instruccin de
Doctrina le corresponde formular, desarrollar, consolidar y difundir la doctrina policial para
el cumplimiento de la Constitucin, el respeto de los Derechos Humanos y brindar un
eficaz y eficiente servicio a la comunidad. La Polica tiene que tener una filosofa y una
doctrina absolutamente claras. No podemos importar un sistema de ninguna parte del
mundo. Eso no tiene validez. Hay servicios buenos, maravillosos, ideales, pero que son
buenos all, donde estn, no necesariamente aqu.
5.6.1 Existen varios conceptos de Doctrina Policial:
Algunos planteamientos de Doctrina Policial:
Es el conjunto de conocimientos relacionados a la profesin de polica, principios y
valores que rige el cumplimiento de la funcin policial y constituye el elemento importante
que orienta constantemente las actividades profesionales y morales de los integrantes de
la polica.
Es el perfeccionamiento de un conocimiento especfico( Ciencia Policial ) dentro del
proceso evolutivo de una realidad determinada en base al desarrollo y sustentacin de
teoras y principios que al ser aplicados a un medio social, prescriben programas de
accin , los cuales orientados por una metodologa adecuada, una estructura de
creencias, principios y valores ticos, compartidos por todos , posibilitan alcanzar una
finalidad concreta..
Conjunto de principios y valores y su consecuente teora que tiene relacin con la misin y
funciones de la polica nacional, que aplicados a un medio determinado teniendo en
cuenta sus caractersticas y peculiaridades, genera mtodos y procedimientos que norma
las acciones destinadas a alcanzar una finalidad especfica
5.7 PILARES DE LA DOCTRINA POLICIAL

5.7.1 ESTRUCTURA VALORATIVA DE LA DOCTRINA POLICIAL
La cultura de paz (polica conciliador y polica comunitario)
"La cultura de paz es un proceso en el que las actitudes positivas a favor de la paz, la
democracia y la tolerancia son forjadas a travs de la educacin y el conocimiento sobre
las diferentes culturas.
Somos, por desgracia, expertos que conocen con todo detalle lo que cuesta la guerra;
debemos ahora empezar a calcular el precio de la paz ".
21
Los enormes costos econmicos, sociales y humanos de los conflictos armados y el

trgico derroche de recursos en gastos militares a nivel mundial se justifican cada vez
menos desde la perspectiva del incumplimiento de los derechos humanos fundamentales,
de los altos niveles de desigualdad del desarrollo humano en el mundo y, a la vez,
considerando el peligro que la guerra constituye para la existencia de la humanidad,
existiendo un armamento con efectos cada vez ms destructor y siendo la comunidad
internacional de los pases cada vez ms ligada por lazos econmicos, polticos,
culturales y sociales.
Qu es la paz?
Es la ausencia de guerra, la estabilidad poltica, el bienestar material y la prosperidad, la
comunin y relacin cordial entre las personas. La paz nunca es un estado, siempre es un
camino por hacer.
Por ello la verdadera paz se har patente en la medida que las mayoras del pas tengan
acceso a salud, educacin, tierra, trabajo dignamente remunerado, una viviendo
decorosa, etc., a fin de que puedan realizar sus planes de vida. be este modo la paz es un
proceso positivo, dinmico y participativo que busca el desarrollo de todos.
Es en este sentido, en el Per despus de una guerra fratricida de casi 15 aos, a partir
de la dcada de los 80, es necesario construir una cultura de paz.
Qu es cultura de Paz?
Segn el proyecto presentado por el Secretario General de, la ONU en su 155a Reunin,
la Cultura de Paz se manifiesta a travs de:
El respeto a la vida,
El rechazo a la violencia en todas sus formas,
El compromiso de prevenir los conflictos violentos atacando sus causas mediante el
dilogo y la negociacin,
Participacin en el proceso de desarrollo y proteccin del medio ambiente,
Fomento de la igualdad de derecho y oportunidades de mujeres y hombres,
Reconocimiento del derecho de cada individuo a la libertad de expresin, opinin e
informacin,
Profundo respeto a los principios, valores y derechos humanos.
La Cultura de Paz es un proceso de transformacin individual, colectivo e institucional. El
polica debe concebirse a s mismo como un constructor y promotor de esta cultura de
paz, en tanto que es port de la comunidad y est al servicio de ella.
22
5.7.2 Los Derechos Humanos y la Cultura de Paz

Los derechos humanos constituyen uno de los pilares fundamentales del discurso de la
cultura de paz, puesto que su respeto y cumplimiento de forma generalizadas es la
mxima garanta de que los valores mnimos que la humanidad decida compartir , se
traducen en normas de comportamiento e instrumentos jurdicos de proteccin para las
personas y los pueblos.
A lo largo de medio siglo, la sociedad internacional se ha dotado de importantes
mecanismo de derechos humanos, que podramos sintetizar en las tres categoras
siguientes:
Los derechos civiles y polticos (contra el abuso de los poderes arbitrarios y las diversas
formas de dictaduras para limitar las competencias del Estado, para garantizar la libertad
de los ciudadanos, etc.).
Los derechos sociales, econmicos y culturales. Exigen para su cumplimiento que se
abandone el papel pasivo del Estado para convertirse en guardin de las garantas
mnimas que la persona requiere para ejercer a cabalidad las funciones derivadas de la
condicin humana ( derecho al trabajo), a la educacin , a la seguridad social , al acceso
de las fuentes de la cultura, etc.). El cumplimiento de estos derechos necesita de la
cooperacin internacional, y en ocasiones, de la ayuda humanitaria, para lograr la
solidaridad en sus manifestaciones ms diversas.
Derecho a la tercera generacin: derechos derivados de la fraternidad, la solidaridad,
derecho a la paz, derecho al medio ambiente sano, derecho al desarrollo.
6. CARACTERSTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL

Toda doctrina es realista y se desarrolla en una realidad, debido a que tiene su gnesis
ms remota en la realidad social y se estructura de acuerdo a ella. Todo el accionar de la
doctrina busca que cambiar dicha realidad, el mundo existente, ontolgico.
Es dinmica, debido a que tiene un constante accionar en base a los conocimientos,
valores y fines.
Est asociada a la investigacin cientfica que le exige presupuestos tericos como punto
de partida y es el intento ms elaborado de una fundamentacin terica.
Implica un esfuerzo intelectual mayor y requiere profunda meditacin y capacidad
sistemtica para estructurar el corpus de sus principios.
6.1.Es colectiva, colegiada y corporativa. - Las acciones de un grupo, el programa de
accin es el elemento de mayor connotacin, lo sustancial, no es posible estructurar una
doctrina desde el punto de vista individual.
Persigue una finalidad y aspira alcanzar un ideal.
23
Requiere de una metodologa o el ordenamiento sistemtico de mtodos y

procedimientos.
Se orienta hacia principios y valores ticos.
Metodologa de la doctrina policial
METODOLOGA
El Mtodo es una serie ordenada de los medios con los que el hombre busca la verdad y
tiene que estar adaptado a la ciencia que se investiga. Existe un mtodo o mtodos
policiales. Los mtodos necesarios son aquellos que aparecieron como propios de cada
una de las disciplinas que la integran, segn el momento del conocer y los puntos de mira
hacia el objeto. Podemos mencionar las metodologas siguientes:
a. Metodologa de la Investigacin Cientfica
b. Metodologa de Estado Mayor.
c. Metodologa de Planeamiento Estratgico
d. Metodologa de la Investigacin Criminal
e. Metodologa de la Investigacin Policial.
f. Metodologa de la Investigacin Criminalstica
g. Metodologa de la Inteligencia Policial Operativa.
h. Metodologa de la Investigacin de Contravenciones.
La metodologa es el estudio sistemtico del mtodo o de los mtodos (medios de
actividad ms reglas de operacin), ensea a adquirir o descubrir nuevos conocimientos
La metodologa es, por lo tanto, una disciplina del pensamiento y de la expresin que
"lejos de mecanizar la mente , la estimula, la habita a buscar problemas nuevos y a tratar
de ver los antiguos desde nuevas perspectivas".
Se impone entonces el anlisis de las relaciones y significados principales para, a travs
de otro sistema de interrogantes, ahora determinantes de la accin, detectar lo
fundamental a explicar.
El mtodo slo se convierte en mtodo cientfico de investigacin cuando al elaborarlo se
observa el principio de interaccin entre las inferencias con las interrogantes iniciales y el
anlisis de las relaciones y significados principales como tesis fundamentales de la teora
cientfica. Dicho con otras palabras, la bases de la teora cientfica son al mismo tiempo
los principios metodolgicos de la investigacin cientfica.
El Mtodo es una serie ordenada de los medios con los que el hombre busca la verdad y
tiene que estar adaptado a la ciencia que se investiga. No slo existe un mtodo policial
24
sino varios mtodos policiales. Los mtodos necesarios son aquellos que aparecieron
como propio de cada una de las disciplinas que la integran la Ciencia Policial, segn el
momento del conocer y los puntos de mira hacia el objeto.
A. Metodologa de la Investigacin Cientfica
7. CIENCIA POLICIAL
7.1. Definicin o concepto

Es un modo de conocimiento sistematizado en determinado campo del saber humano,
que tiene un objeto de estudio, cuyas conclusiones obtenidas siguiendo un mtodo
apropiado (mtodo cientfico) son verificables por la observacin y experimento.
De este concepto se colige que una disciplina, para que tenga rigor cientfico debe contar
con los siguientes elementos:
A: Estructura sistemtica de conocimientos.
B: Objetivo definido.
C: Mtodo.
D: Lenguaje formalizado.
E: Finalidad concreta.
7.2. Objeto de estudio

Hemos dicho que la ciencia policial tiene como objeto de estudio la Polica como
institucin y estructura, donde concurren a integrarla distintas disciplinas jurdicas,
polticas, histricas, psicolgicas, sociales y filosficas.
El objeto policial debe ser analizado desde la ptica cultural, histrica, finalista, valorativa;
tomando en cuenta 2 puntos de referencia: institucional y estructural.
El objeto de la ciencia policial es cultural y de contexto real, histrico y axiolgico.
3. Por qu la ciencia policial es ciencia?
Es ciencia porque cuenta con los 3 requisitos indispensables que debe tener toda ciencia,
como son: sistema, objeto de estudio y mtodo., las cuales son permanentemente
estudiadas en la Polica Nacional.
Su sistema: La polica es un fenmeno cultural que es posible sistematizar. Es sistema
porque es un conjunto de reglas y principios sobre la materia e interrelacionados.
Su objeto de estudio: Es la polica como institucin y estructura, donde concurren a
integrarla distintas disciplinas, jurdicas, polticas, histricas, psicolgicas, sociales,
25
filosficas, en todo cuanto sea necesario para investigar y exponer los distintos
componentes.
Los mtodos: Son aquellos que pertenecen a las disciplinas que la integran, segn el
momento del conocer y los puntos de enfoque del objeto.
Ubicacin de la ciencia policial en la tipologa de las ciencias
En varias ocasiones se ha propuesto tipologas de la ciencia, siendo bastante frecuente la
clasificacin que diferencia ciencias bsicas de ciencia aplicada (o tcnica). La tipologa
ms eficiente y la que ha logrado un consenso ms extendido en la comunidad cientfica
es la que clasifica las ciencias considerando cuatro conceptos ordenadores: Naturaleza
del objeto de estudio, el mtodo de comprobacin de proposiciones, criterio de verdad y
carcter de los enunciados. Uno de los autores que ha popularizado su versin de esta
tipologa es Mario Bunge.
Por el objeto de estudio, la disciplina que analiza la polica es una ciencia de la cultura, o
sea, integrada por hechos y normas de cultura, histrica, finalista y valorativa.
Entre las ciencias de la cultura est, adems de la ciencia policial, la historia policial la
lingstica, Economa , Poltica, Sociologa, Derecho, Filosofa, Historia del Derecho.
7.3 DOCTRINA POLICIAL Y CIENCIA POLICIAL

Toda doctrina perfecciona un conocimiento especfico.
En cuanto a nuestra realidad y tomando en cuenta a Bacn , la doctrina policial es el
perfeccionamiento de la ciencia policial , dentro del proceso evolutivo de nuestra realidad ,
en base al desarrollo y sustentacin de teoras y principios- de la ciencia policial, que al
ser aplicados a un medio social, prescriben programas de accin que orientados por una
metodologa adecuada , genera una estructura de creencias, principios y valores ticos ,
compartidos por todos (cultura organizacional) que posibilitan alcanzar una finalidad
concreta.
El policilogo argentino, Enrique Fentanes, pensador e idelogo policial argentino, que
vivi entre 1821 y 1971, menciona que la ciencia policial tiene por objeto el estudio
sistemtico y metdico de la polica como institucin y estructura.
En sus escritos dej sentado que las distintas disciplinas del saber humano tienden a la
ms extensa especializacin y que la el estudio de la polica participa tambin de este
movimiento, tratndose de constituirse en una disciplina tcnico-cientfica, independiente,
con contenido propio o recibido de otras ciencias afines.
Lo policial ha venido estudindose desde hace siglos, pero ha sido el empirismo quien ha
primado en ella, o si mucho lo tcnico, porque los planteamientos cientficos policiales han
nacido desde el momento en que aparecen los primeros balbuceos del Derecho de
Polica, como ciencia autnoma y fundamento de la juridicidad propia y peculiar del ente
polica.
26
Desde hace algn tiempo, el estudio de la ciencia policial se puso de moda, ms

exactamente, cuando se promulg la Ley Orgnica de la Polica Nacional (22 de
diciembre de 1999); entonces, la palabra desconocida haca pocos aos, se volvi de uso
corriente en las aulas y eventos acadmicos.
Despus de la dacin de la Ley Orgnica PNP en donde le otorgan a la DINSTDOC, la
facultad de dar ttulos y grados en el Sistema de Instruccin Policial en "administracin y
ciencias policiales, el vocablo "ciencias policiales" empez a despertar curiosidad e
inquietud por parte de los estudiosos por esclarecer qu significa en realidad y cul es su
relacin con la doctrina policial.
7.3.1 An no se puede mencionar "ciencias policiales, slo "ciencia policial ".
Esta inquietud por conocer sobre la ciencia policial se acrecienta ms cuando nos damos
cuenta de la necesidad que existe de clarificar el confusionismo que caracteriza el estado
actual de los conocimientos acerca de la Polica, principalmente en cuanto al derecho de
polica, el derecho contravencional de polica, sobre la naturaleza y caractersticas de la
polica , la verdadera esencia y naturaleza de la polica en los tiempos actuales, desde el
punto de vista cultural, histrico y dogmtico; asimismo, por la ausencia de construccin
de su propia trama de categoras , conceptos , principios fundamentales , el uso de
criterios y mtodos inadecuados y parcializados de las distintas disciplinas que la
componen.
Esta ambigedad y falta de claridad en cuanto a doctrina y ciencia policial lo observamos
cuando se analiza los planes de estudios de las diferentes escuelas e instituto del Sistema
de Instruccin Policial.
Es conocido que la distintas disciplinas del saber humano van hacia la ms extensa
especializacin y la ciencia policial no puede ser la excepcin debido a que tiende a
constituirse en disciplina tcnico-cientfica, independiente, con contenido propio
(disciplinas bsicas como la criminalstica, investigacin criminal, administracin policial,
orden y seguridad e inteligencia policial ) o recibidas de otras ciencias y tcnicas afines,
como las ciencias jurdicas, sociales y humanas.
Por qu la ciencia policial es ciencia?

Hasta aqu nuestras reflexiones nos han llevado a determinar que la ciencia de la polica
tiene por objeto el estudio sistemtico y metdico de la polica como institucin y
estructura asimismo es un intento metodolgico y reflexivo por averiguar la naturaleza , el
fin y los valores de lo policial, as como las formas e instituciones que realiza.
Pero para que podamos llamar ciencia a la ciencia policial es indispensable que el estudio
de lo policial tenga o adquiera la condicin de conocimiento cientfico o conocimiento
cierto de las cosas por sus principios y causas; que se desenvuelva a travs de un
mtodo determinado y propio para tales especulaciones.
27
Los estudios de lo policial para a adquirir jerarqua cientfica, deben estar fundados
metdicamente, ser sistemticos y que se relacionen con el mismo objeto de estudio.
Segn el policilogo argentino, Enrique Fentanes , la ciencia es la bsqueda sistemtica
de conocimiento verdadero. Mario Bunge nos menciona que la ciencia es el conocimiento
racional, sistemtico, exacto, verificable y, por consiguiente, falible.
Otros autores refieren que la ciencia es un sistema de conocimientos ciertos sobre un
objeto que indaga sus causas o razones explicativas, adquiridas en forma metdica y
reflexiva.
La ciencia es la bsqueda sistemtica de un conocimiento verdadero.
La ciencia es un conjunto de conocimientos y de investigaciones, con un grado suficiente
de unidad, generalidad y susceptible de conducir a los hombres que a ellos se consagran
a conclusiones concordantes que no resulten ni de convenciones arbitrarias, ni gustos o
intereses individuales que les son comunes, sino de relaciones objetivas que se
descubren gradualmente y que se conforman mediante mtodos definidos de verificacin.
De esta definicin se desprende que toda ciencia debe contar con tres requisitos:
Sistema, objeto de estudio y mtodo.
Es en realidad "ciencia" la ciencia policial?
La Ciencia Policial cubre estos tres requisitos.
La polica es un fenmeno cultural que es posible sistematizar. Es sistema porque es un
conjunto de reglas y principios sobre la materia interrelacionados.
Su objeto de estudio es la Polica como institucin y estructura, enfocada desde una
concepcin total, donde concurren a integrarla distintas disciplinas jurdicas, polticas,
histricas, psicolgicas, sociales, filosficas en todo cuanto sea necesario para investigar
y exponer los distintos componentes .
Los mtodos son aquellos que pertenecen a las disciplinas que la integran, segn el
momento del conocer y los puntos de mira hacia el objeto.
7.4 CARACTERSTICA DE LA CIENCIA POLICIAL

La Ciencia Policial, como ciencia factual, tiene las siguientes caractersticas:
1. Es un proceso y actividad cognitiva
2. Modo de conocimiento racional, objetivo y sistemtico.
3. Contiene un sistema de enunciados contrastables directamente a travs de
proposiciones derivadas que describen y explican la naturaleza del estado, el
comportamiento y las conexiones de los hechos propios de la realidad emprica.
28
4. Enuncia proposiciones legales que puedan aseverar generalizaciones relativamente

constantes entre propiedades de hechos y la cumplen eficazmente en cuanto pueden
lograr dos objetivos diferenciados: cognoscitivo( incremento del conocimiento de un orden
de objetos de la realidad ) y objetivo pragmtico( predecir y controlar las propiedades de
un orden de objetos empricos).
5. La descripcin de un objeto factual cualquiera es una faceta primaria de la Ciencia
Policial. Consiste en aprehender al objeto como fenmeno, en sus propiedades apariencia
les y observacionales. La estudia en su particular conjuncin de causalidad y
contingencia. Propone respuestas a preguntas problemticas como: ? Qu caractersticas
sustantivas distingue al desarrollo de la Polica formada en la poca del virreinato Cules
son las correlaciones entre el nivel de educacin y la delincuencia juvenil en menores de
12 a 15 aos Explicar un hecho requiere plantear respuestas contrastables a
interrogantes del tipo siguiente : ? Cmo interviene las implicancias desintegracin familiar
como antecedente que generan las consecuencias delincuencia juvenil, Por qu la Polica
no se ha posicionado en cuanto a seguridad ciudadana en varios distritos de Lima
Metropolitana.
6. Unitaria (su objeto es universal)
7. Total: su objeto es estudiado, en una totalidad. Vale decir, para conformar la ciencia
policial concurren otras ciencias u otras contribuciones de distintas disciplinas, sean,
jurdicas, polticas, histricas, psicolgicas, sociales, filosficas, en todo cuanto sea
necesario para investigar o exponer los distintos componentes y elementos estructurales
de un objeto tan complejo.
8. El objeto de esta ciencia (La Polica) es estudiada desde los enfoques de anlisis de la
realidad cultural, cultural -histrico, jurdico, terminolgico y conceptual , finalista y
valorativo , pero tomando en cuenta dos puntos de referencia: institucional y estructural.
Entonces, la tarea de la Ciencia Policial es la universalizacin de su objeto mediante un
proceso de abstraccin.
9. Este objeto de estudio se subdivide a su vez en objeto material (La Polica , ente que
nos presenta a la facultad cognoscitiva para que la conozcamos) y objeto formal (La
polica como Poder- Funcin- Cuerpo- Profesin).
7.5 CONTENIDO DE LA CIENCIA POLICIAL

Si toda ciencia tiene un contenido, entonces, cul es el contenido de la Ciencia Policial
o qu disciplinas concurren a integrarla?
La Ciencia Policial est integrada por las disciplinas bsicas (no todas son ciencias,
algunas son slo funciones) como la criminalstica, orden y seguridad, investigacin
criminal, administracin policial e inteligencia policial ) y las disciplina auxiliares, como las
ciencias jurdicas, las ciencias sociales y ciencias humanas, entre otras . La aplicacin
prctica de este conocimiento se conoce como Tcnica de la Polica. Ejemplo.
29
El Patrullaje Policial es parte de la Tcnica de Polica, que a su vez, es parte de Seguridad

Vial, que a su vez es parte de Seguridad Fsica, a su vez es parte de la Seguridad
Integral, que es parte de la disciplina o especialidad llamada "Orden y Seguridad",
disciplina bsica de la Ciencia Policial o Ciencia de la Polica .Esta es una manera
prctica de entender el contenido de la Ciencia Policial, ciencia que perfecciona la
Doctrina Policial.
7.6DOCTRINA POLICIAL Y CIENCIA POLICIAL
La Doctrina Policial es el perfeccionamiento de un conocimiento especfico ( en este caso
la Ciencia Policial ) . La Ciencia Policial tiene por objeto el estudio sistemtico y metdico
de la Polica como institucin y como estructura.
7.7CONCEPTO DE CIENCIA POLICIAL
Objeto de estudio de la ciencia policial: la polica
La polica tiende a constituirse en disciplina tcnico-cientfica con contenido propio o
recibido de ciencias afines.
Para que la ciencia policial sea posible, es preciso que tenga un objeto y que le
pertenezca con carcter exclusivo. Es preciso que tenga su propia realidad a conocer, y
que sta no se encuentre bajo la jurisdiccin de otras ciencias.
La disciplina que analiza la Polica es la ciencia de la cultura, integrada por hechos y
normas de cultura, histrica, finalista y valorativa.
La Ciencia Policial tiene como objeto de estudio la Polica como institucin y estructura,
enfocada desde una concepcin total, donde concurren a integrarla distintas disciplinas
jurdicas, polticas, histricas, psicolgicas, sociales, filosficas en todo cuanto sea
necesario para investigar y exponer los distintos componentes.
El objeto de la ciencia policial es muy complejo y est formada por distintos componentes
y elementos estructurales.
Concurren a integrarla contribuciones de disciplinas cientficas y tecnolgicas, jurdicas,
polticas, histricas, psicolgicas, sociales y filosficas.
El objeto policial debe ser analizado desde la ptica cultural, histrica, finalista, valorativa
y tomando en cuenta dos puntos de referencia, la institucional y la estructural .
El objeto de la ciencia policial es cultural y de contexto real, histrico y axiolgico.
La tarea de la ciencia es la universalizacin de su objeto mediante un proceso de
abstraccin.
El objeto material de la polica es el ente que nos presenta a la facultad cognoscitiva para
que la conozcamos.
30
El objeto formal es el poder funcin cuerpo- profesin. No es materia en su

universalidad de ninguna otra ciencia y su jerarqua est dada no solo por los supuestos
cientficos en que se funda, sino principalmente por su eminencia social, jurdica y poltica.
LA DOGMTICA POLICIAL
Teniendo en cuenta su origen etimolgico griego, la dogmtica es la opinin recibida en
una escuela filosfica. Puede aplicarse la denominacin de dogmtica a toda disciplina de
nivel cientfico filosfico que no sea por entero creacin del autor sino que,
fundamentalmente, exprese una doctrina colectiva o institucional.
Cuando el estudio se particulariza en una nueva institucin determinada, entonces se
trata de una "dogmtica especial " porque su objeto de estudio es particular o especfico.
En cuanto a la doctrina policial, la dogmtica policial se subdivide a su vez en dogmtica
institucional general (que atae a la totalidad institucional) y dogmtica orgnica interna
(que se refiere a la estructuracin interna de la institucin pertinente)
En nuestro caso, la dogmtica nos coloca en un determinado tipo de institucin, la
peruana, por lo tanto, debemos coger los principios y caractersticas generales y
universales de esa teora para aplicarla a nuestro caso particular .
La "dogmtica general " constituye la parte primera y fundamental con los principios
generales y la consideracin de la polica como cuerpo institucin (teora institucional).
plantea el estudio de la polica en sus caracteres universales , con el desarrollo de la
teora general , los anlisis ( de la realidad cultural, histrico, jurdico, teleolgico,
semntico-conceptual , valorativo y finalista), as como las aplicaciones tcnicas y
prcticas en bsqueda del objeto de la ciencia en consideracin : Polica como institucin.
Estudia los caracteres universales del ente polica, los criterios cientficos y la
generalizacin de sus principios hacedores del objeto universal
En esta parte , se estudia la teora de la institucin para el cuerpo -polica de conformidad
con las investigaciones realizadas por el constitucionalista y socilogo francs Maurice
Hauriou, quien define la institucin como idea de obra y de empresa que se desarrolla y
vive jurdicamente en un medio social , que busca la realizacin de una idea mediante la
creacin de un poder que le da rganos y en donde los integrantes del grupo , concretan
sus expresiones y manifestaciones al respecto, dirigidos por los rganos del poder y de
acuerdo con determinados procedimientos.
Por lo tanto, la Polica es la institucin -persona o institucin cuerpo y existe no slo
como algo distinta respecto a sus miembros, sino que tiene su propia personalidad con
relacin a los extraos (cultura organizacional).
Si estudiamos una institucin caracterstica de toda polica observamos que tiene
varios componentes:
31
La " dogmtica especial" o "dogmtica orgnica interna, estudia la estructura de la

Polica, el comportamiento institucional histrico (tradiciones, polticas ) , las interacciones
de estructura de funciones - hacia afines y adentro- individuales y otras supra individuales,
con otras instituciones o entidades , organizaciones culturales ( gobierno, el pueblo, la
sociedad, la Nacin, el hombre, etc.).
La polica como estructura es un organismo vivo, dinmico e interrelacionado.
La estructura es el anlisis interno de la totalidad en sus elementos constitutivos, su
disposicin , interrelaciones , etc., permitiendo la comparacin .
Existe estructura cuando los elementos se renen en un totalidad y cuando las
propiedades de esos elementos dependen entera o parcialmente de esa caracterstica de
la totalidad.
La "dogmtica especial " se relaciona con la teora estructuralista de la administracin;
teora que estudia las organizaciones o unidades sociales grandes y complejas, donde se
integran muchos grupos sociales, altamente diferenciadas que exigen de sus miembros,
determinadas caractersticas de personalidad, permitiendo sus caractersticas la
participacin simultnea de las personas en varias organizaciones.
ANLISIS DEL OBJETO DE LA CIENCIA POLICIAL

El objeto de estudio de la ciencia policial ( la polica) es un objeto variado y complejo que
exige igualmente una metodologa compleja , o sea, existe diferentes caminos que
conduce al objeto policial y la consecucin del mismo determina los mtodos que
debemos utilizar. Para entender a la polica como institucin, debemos examinarlo a
travs de una serie de anlisis, que a su vez se producen mediante una metodologa que
corresponde a la materia cuya naturaleza se busca.
Para penetrar en el objeto de la ciencia policial, primero debemos realizar un anlisis de la
realidad cultural (toda ciencia de la cultura es una ciencia de hechos y ellos estn
representados por la realidad, lo fctico, la materia del conocimiento. Los hechos que
comprendemos son, entonces la realidad cultural y ellos slo la asimilamos por los hechos
en que se expresa o se aprecian por nuestros sentidos). Luego un anlisis histrico (la
historia de la PNP que ha contribuido al desarrollo de lo existente), el anlisis semntico y
conceptual, el anlisis axiolgico( principios y valores), el anlisis jurdico y finalmente, el
anlisis teleolgico o finalista.
Anlisis histrico
Es importante estudiar la historia de la Polica Nacional porque ella ha contribuido al
desarrollo de lo existente , tiene importancia en la aplicacin de la funcin policial ,
especialmente en actividades de informacin y los trabajos de estado mayor y
planeamiento estratgico, ha elaborado los cimientos de la teortica general y del actual
cuerpo institucin, no podemos entender el presente sin comprender el pretrito, para
plantear el presente y el futuro, es necesario conocer profundamente el pasado y
32
vislumbrar el porvenir y el anlisis histrico es un instrumento de profundas implicaciones

e imprescindibles en la ontologa del ente policial y de su ciencia especfica.
Para realizar el anlisis histrico de la PNP es conveniente:
1) Presentar los hechos en un estudio secuencial, orgnico, lgico, interdisciplinario y
evaluado. no basta la resea descriptiva o el estudio de pura tcnica jurdica.
2) La funcin preceptiva de lo histrico (proporcionar los argumentos que van a dar lugar
a los juicios estimativos). La historia se configura desde el presente con miras al futuro.
Con esta funcin se logra determinar algunas leyes para el proceso general y de las
especficas que corresponden a cada dominio cultural.
3) Extraer las leyes histricas como "ley de la estatizacin policial ", "ley de la
institucionalizacin de la polica", " ley del efecto poltico" (toda decisin poltica - social
influye, positiva o negativamente en la funcin policial, y muchas veces con efecto deterior
ante de la comunidad), " ley de la responsabilidad reflejada" ( la PNP recibe por reflejo la
responsabilidad de muchos hechos o disposiciones gubernamentales que no ha causado
y ni siquiera ha propuesto .
4) Se debe utilizar un mtodo como la heurstica (reconstruccin histrica merced a un
mtodo cuya base es la investigacin documental, complementada con los monumentos y
la tradicin , todo con una crtica rigurosa).
5) La historia policial debe contener aspectos pragmticos: debe ser una gua para la
accin (actual o inmediata) fundamentada en la praxis del pasado.
Mtodos de investigacin histrica.- Un hecho actual significativo es al mismo tiempo un
hecho histrico. La historiografa consiste en que un hecho histrico por ser un hecho del
pasado slo se le puede conocer por las huellas que ha dejado, por los distintos
documentos. es necesario la crtica y la Interpretacin de esos documentos para
determinar su sentido y valor.
TICA PROFESIONAL
Existen tres tipos de tica: Personal, de grupo y profesional. La tica profesional es un
conjunto de normas y principios morales que regulan la conducta tica que deben
observar los profesionales en la actividad que realizan en el mbito social. Ejemplo: El
Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. El polica debe
poseer una tica profesional basada en slidos principios y valores morales que
garanticen su accionar cotidiano. En el medio policial, la tica profesional se sustenta en
los mismos fundamentos sealados.
33
CONDUCTA POLICIAL TICA

Disciplina que trata de los bueno, lo malo y de los deberes y obligaciones morales
basados en los principios y valores morales. Principio de la conducta de una persona o de
un grupo . Estudio del carcter general de la moral y de las acciones morales especficas.
Reglamento o normas que rigen la conducta de los miembros de una profesin
DEONTOLOGA POLICIAL
Nos ensea a vivir bien la realidad. "SABER VIVIR BIEN la realidad " (tica en sentido
lato). Todas nuestras acciones deben fundarse en la realidad, extraer de la realidad lo que
se debe hacer y no al contrario (tiene su principio en el conocimiento de l)
Realidad objetiva: mundo material con todas sus formas y manifestaciones .Es lo que
existe, se desarrolla, tiene esencia y leyes. Todo lo que existe fuera de
la conciencia del hombre y es reflejado por ella.
1. Prctica de las virtudes humanas fundamentales
2. Prctica de los deberes y responsabilidades especficas
3. Prctica de las reglas bsicas del comportamiento
MORAL POLICIAL: Conjunto de reglas de comportamiento, normas de convivencia y de
conducta humana que determina las obligaciones de los policas, y de sus relaciones
entre s y con la sociedad.
AUTORIDAD POLICIAL
Es la autoridad que tiene el Polica. Segn la ciencia administrativa, autoridad consiste en
el derecho de mandar y el poder de hacerse obedecer, incluso, se distingue en un jefe dos
tipos de autoridad , la autoridad legal , inherente a la funcin y la autoridad personal ,
formada de inteligencia, saber, experiencia, de valor moral , aptitud para el mando
y servicios prestados. El polica vive en un mundo jurdico de normas legales y diversas
disposiciones basadas en el poder de polica del Estado y en el poder punitivo del Estado
( Derecho Penal) y una de sus funciones es garantizar el cumplimiento de la Constitucin
y de las leyes de la Repblica.
Por eso que la funcin policial requiere el poder de hacerse obedecer y prestigio para
mantener el imperio de la ley. La Ley es dada para el bien de la comunidad (Aristteles);
por consiguiente, su vigencia es de inters general.
La Ley, ms el inters colectivo de su cumplimiento, generan el poder de la comunidad
organizada que a travs de sus gobernantes, es delegado al funcionario de Polica para
que acte en nombre de toda la comunidad, exigiendo su fiel cumplimiento.
34
La funcin policial para asumir este poder requiere de cierta potestad, facultad o
capacidad para interpretar el verdadero sentido de la Ley, es decir, tener cierta
preparacin para descubrir el espritu de las normas, que es el motor que impulsa las
leyes. De all que cuando son muy generales, deben ser reglamentadas. Tambin, la
funcin policial para ejercer adecuadamente la autoridad, requiere de poder, as como de
prestigio que fundamentalmente deriva del cumplimiento de ciertos preceptos ticos, que
sistemticamente han logrado la confianza de la comunidad.
FUNCION PBLICA
Los funcionarios o servidores pblicos realizan la funcin pblica que viene a ser la
actividad dirigida por estos funcionarios para los efectos de la produccin del servicio
pblico y la prestacin de ste a la colectividad. En cambio, la Polica realiza la funcin
policial que le permite producir el servicio policial. La funcin pblica tiene una base
econmica y material debido a que se solventa en fines del erario nacional que est
constituido bsicamente por la contribucin y los tributos de la poblacin . Su fundamento
poltico-social est en los fines que persigue el estado.
FINALIDAD DE LA DOCTRINA POLICIAL

El Art. 22.2 de la Ley Orgnica PNP seala que a la Direccin de Instruccin y Doctrina le
compete formular, desarrollar y consolidar la Doctrina Policial para el cumplimiento de la
Constitucin Poltica, el respeto de los Derechos Humanos y para brindar un eficaz y
eficiente servicio a la comunidad.
Este artculo deja entrever que el desarrollo de la doctrina policial debe llevarnos al
cumplimiento de la Constitucin Poltica del Estado, el respeto de los derechos humanos y
alcanzar la eficacia y eficiencia en el servicio a la comunidad. Pero no es la finalidad de la
doctrina policial.
Tomando en cuenta que toda doctrina y la doctrina policial no es la excepcin persigue
una finalidad y aspira alcanzar un ideal, entonces cul o cules sera la finalidad de la
doctrina policial?
Revisemos algunas doctrinas para conocer qu era lo que realmente buscaban o qu
finalidad tenan.
El humanismo, como concepcin de la naciente burguesa, tena como finalidad, la
liberacin de la personalidad humana y de la ciencia de las cadenas del feudalismo y de
la iglesia, por la creencia en el hombre y su razn.
Toda doctrina se sustenta y desarrolla una teora. Pero la ms excelente de las teora
debe ser probada en la prctica, su fuente es la experiencia, debe tener fines prcticos y
su nica justificacin, la utilidad.
La doctrina requiere de un sistema de conducta mediante el cual el hombre adquiere
el dominio de su medio ambiente.
35
Para adquirir este dominio del medio social en que se desenvuelve la doctrina policial
requiere de una ciencia til y prctica. La ciencia no es slo para conocer el mundo sino
debe tener una utilidad, debe servir para transformar la realidad. Para transformarla de
acuerdo a sus intereses se convierte en tecnologa. Ejemplo: superconductores que
genere una mnima resistencia.
La ciencia es un modo de conocimiento constituido por un conjunto de enunciados
sistemticamente ordenados, expresados en lenguaje formalizados y que deben ser
verificados por la observacin y el experimento.
Enumerar una lista que podra considerarse como la finalidad de la doctrina
policial en orden de prioridad:
1. Consolidar la cultura organizacional (creencias, valores, comportamientos comunes)
2. Desarrollar y perfeccionar la ciencia y tcnica policial
3. Promover el respeto de los derechos humanos.
4. Lograr la eficacia y eficiencia policial.
5. Clarificar la confusin sobre la esencia de la Polica tomando en cuenta la realidad
cultural e histrica.
6. Descubrir las tendencias que presiden la dinmica del proceso institucional.
7. Construir la propia trama de categoras, conceptos, principios y valores institucionales
fundamentales.
8. Desarrollar las distintas metodologa que utiliza la polica para solucionar su
problemtica y el uso adecuado de las distintas disciplinas que integran la ciencia policial.
El principal reto que tiene la doctrina policial en estos tiempos es coadyuvar para que
se consolide la cultura organizacional en la Polica Nacional, creada el 6 de diciembre de
1988 con la promulgacin de la Ley Nro. 24949 que modific los artculos pertinentes de
la Constitucin Poltica del Estado vigente , unindose las funciones de la Guardia Civil,
de la Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana que integraban hasta ese
entonces las Fuerzas Policiales, con todos sus derechos y obligaciones.
La conducta organizacional se puede entender como la suma de todas las conductas
de las personas que forman la organizacin.
La cultura organizacional en la PNP en un conjunto de procedimientos, creencias y
valores que facilitan la forma correcta de hacer las cosas y cumplir con los propsitos en
la misma. Un conjunto de valores compartidos por todos los miembros de la organizacin.
Son los comportamientos, creencias y valores que facilitan la forma correcta de percibir,
pensar y sentir para un verdadero mejoramiento de la organizacin.. Es una proposicin
acerca cmo funciona el mundo cognoscitivo conductual de las personas y que es
aceptado como verdadero por sus integrantes.
36
El concepto cultura organizacional atraviesa todo el sistema organizacional de la PNP y

se traduce en el quehacer policial cotidiano, es decir, en las relaciones que establecen los
ciudadanos y el polica y los policas entre s.
La situacin actual de la cultura organizacional de la PNP depende de gran parte de la
presencia de varios factores culturales, internos y derivados principalmente del proceso
de integracin policial que lleva catorce aos.
La cultura organizacional es tambin considerada como un conjunto de valores
compartidos por todos los miembros de una organizacin.
La naturaleza actual de las relaciones humanas, tanto en sus fortalezas como sus
debilidades, en la PNP y con su entorno, influye en la cultura organizacional y por ende,
en la calidad del servicio policial que se brinda.
BIBLIOGRAFA
DINSTDOC PNP."Doctrina y Ciencia Policial".
Monografas doctrina policial peruana.
Ley orgnica de la polica nacional, ley N27238
Fundamentos de la doctrina y ciencia policial (Guillermo Hinostroza Rodrguez)
VOCABULARIO
DINSTDOC.-Direccin de Instruccin y Doctrina
37
COGNOSCITIVOS.-capacidad de conocer y comprender.

EL IDEALISMO SUBJETIVO es una corriente filosfica segn la cual, no es
posible considerar el mundo objetivo como existente al margen de la actividad
cognoscitiva y de los medios de conocimiento del hombre. Sus variedades
actuales son el pragmatismo, el operacionalismo, el neopositivismo y el
existencialismo.
CONTRAVENCIONAL.- Es una infraccin a las normas, de menor gravedad que
los delitos, y cuyo conocimiento y sancin es de competencia exclusiva de los
tribunales. Las contravenciones son conductas reprobables que se encuentran
descriptas en el Cdigo Contravencional con el fin de preservar las mejores
condiciones de convivencia.
DELITO RELACIONADO CON EL SERVICIO.-El Cdigo Penal Militar establece
que son delitos relacionados con el servicio aquellos cometidos por los miembros
de la Fuerza Pblica derivados del ejercicio o funcin policial o militar que le son
propias. De conformidad con las pruebas allegadas la autoridad judicial que
conoce del proceso determinar la competencia de acuerdo con las disposiciones
constitucionales, legales o reglamentarias que regulan la actividad de la Fuerza
Pblica.
ANEXOS
38
39
40
41
42
43
44

Doctrina Policial

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Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

Dedico este trabajo a Dios por haberme permitido

DIFERENCIAS CONCEPTUALES DE TEORA Y DOCTRINA POLICIAL........10

5.2 ESTRUCRURA DE LA LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL DEL PER 13

5.4 ESQUEMA DE LA DOCTRINA POLICIAL................................................19

5.5 REALIDAD EN LA QUE DESENVUELVE LA DOCTRINA POLICIAL Y LA

5.7 PILARES DE LA DOCTRINA POLICIAL........................................21

6. CARACTERSTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL............................23

6.1.Es colectiva, colegiada y corporativa. -........................................................................24

7.4 CARACTERSTICA DE LA CIENCIA POLICIAL.........................................28

FINALIDAD DE LA DOCTRINA POLICIAL..........................................35

1.1 Doctrina Concepto:

Comunitaria: Se origina y desarrolla en la comunidad.

La teora como la teora econmica- es la sntesis suprema de una ciencia o un saber

4.1 DIFERENCIAS CONCEPTUALES DE TEORA Y DOCTRINA POLICIAL

5.1 MARCO TERICO DE LA DOCTRINA POLICIAL

5.2 ESTRUCRURA DE LA LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL

(10) Funcin Policial

(16) Qu significa intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial, y lacustre en

Registro e inspeccin.- diferencias.

5.3 ANALISIS MARCO TEORICO POLICA NACIONAL DEL PER

5.4 ESQUEMA DE LA DOCTRINA POLICIAL

5.5 REALIDAD EN LA QUE DESENVUELVE LA DOCTRINA POLICIAL Y LA

En el mundo crimingeno donde se desenvuelve la labor de la Polica encontramos

significancia en la vida del delincuente. Estudia al delincuente en cuanto a sus

5.6 PLANTEAMIENTO PARA CONCEPTUAR LA DOCTRINA POLICIAL

5.7 PILARES DE LA DOCTRINA POLICIAL

Los enormes costos econmicos, sociales y humanos de los conflictos armados y el

5.7.2 Los Derechos Humanos y la Cultura de Paz

6. CARACTERSTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL

Requiere de una metodologa o el ordenamiento sistemtico de mtodos y

7.1. Definicin o concepto

7.2. Objeto de estudio

7.3 DOCTRINA POLICIAL Y CIENCIA POLICIAL

Desde hace algn tiempo, el estudio de la ciencia policial se puso de moda, ms

Por qu la ciencia policial es ciencia?

7.4 CARACTERSTICA DE LA CIENCIA POLICIAL

4. Enuncia proposiciones legales que puedan aseverar generalizaciones relativamente

7.5 CONTENIDO DE LA CIENCIA POLICIAL

El Patrullaje Policial es parte de la Tcnica de Polica, que a su vez, es parte de Seguridad

El objeto formal es el poder funcin cuerpo- profesin. No es materia en su

La " dogmtica especial" o "dogmtica orgnica interna, estudia la estructura de la

ANLISIS DEL OBJETO DE LA CIENCIA POLICIAL

vislumbrar el porvenir y el anlisis histrico es un instrumento de profundas implicaciones

CONDUCTA POLICIAL TICA

FINALIDAD DE LA DOCTRINA POLICIAL

El concepto cultura organizacional atraviesa todo el sistema organizacional de la PNP y

Fundamentos de la doctrina y ciencia policial (Guillermo Hinostroza Rodrguez)

COGNOSCITIVOS.-capacidad de conocer y comprender.

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