Experincias educacionais, movimentos e lutas

surdas como condies de possibilidade para

uma educao de surdos no Brasil
Adriana da Silva Thoma
Madalena Klein

Resumo
Este artigo analisa a trajetria dos movimentos surdos e as implicaes de
experincias escolares e de aes no contexto das lutas dos surdos no pas,
atravs de recortes de trs investigaes. Iniciamos com uma breve
contextualizao das mobilizaes da comunidade surda e as articulaes
entre movimentos surdos e universidades como potencializadoras de uma
virada epistemolgica no campo educacional, social, cultural e poltico dos
surdos. Aps, apresentamos dados das investigaes mencionadas,
procurando entender como as experincias surdas se configuram nos espaos
escolares e nos movimentos sociais e polticos. Finalizamos com
problematizaes sobre as condies de possibilidade para a implementao
de uma poltica educacional para surdos no atual contexto de uma poltica de
educao inclusiva.
Palavras-chave: Polticas educacionais; movimentos surdos; educao bilngue;
experincias surdas.

Deaf educational experiences, movements and deaf struggles as

conditions of possibility for deaf education in Brazil
Abstract
This article analyzes the trajectory of deaf movements and the implications of
both school experiences and actions in the context of struggles of the deaf in
Cadernos de Educao | FaE/PPGE/UFPel | Pelotas [36]: 107 - 131, maio/agosto 2010

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Brazil, considering contributions of three investigations. We begin with a brief

contextualization of mobilizations by the deaf community and the articulations
between deaf movements and universities as driving forces of an
epistemological twist in the educational, social, cultural and political field of
the deaf. After, we present data from the investigations mentioned, in an
attempt to understand how deaf experiences occur in school spaces as well as
in social and political movements. We finish this text with problematizations
of the conditions of possibility for the implementation of an educational
policy for the deaf in the present context of an inclusive education policy.
Key-words: Educational policies; deaf movements; bilingual education; deaf
experiences.

Este artigo analisa a trajetria dos movimentos surdos, mais

especificamente, dos surdos do Estado do Rio Grande do Sul, e as
implicaes de suas experincias escolares, bem como de suas aes no
contexto das lutas dos surdos no pas. Para realizar esta anlise,
articulamos recortes de trs investigaes realizadas junto a professores
e lderes surdos e em escolas de surdos no Rio Grande do Sul.
A primeira pesquisa, Lngua de Sinais e Educao de Surdos:
polticas de incluso e espaos para a diferena na escola, entre
outros objetivos, analisou narrativas de professores surdos e ouvintes
sobre suas experincias na rea da Educao de Surdos. Essas narrativas
foram produzidas atravs de cartas e outras escritas durante um curso
de extenso denominado Experincias Docentes e Narrativas na
Educao de Surdos, ocorrido no perodo de 26 de setembro a 28 de
novembro de 2008 na Faculdade de Educao da UFRGS. Dessa
pesquisa, apresentamos aqui alguns excertos de cartas de professoras
surdas quando lembram suas experincias de alunas surdas nos espaos
escolares. A segunda pesquisa, denominada A Educao dos Surdos no
Rio Grande do Sul, foi desenvolvida pelo Grupo Interinstitucional de
Pesquisa em Educao de Surdos (GIPES), com o objetivo de mapear a
educao dos surdos nas escolas pblicas estaduais, municipais e
particulares conveniadas rede pblica, localizadas nas seguintes
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regies do Estado do Rio Grande do Sul/Brasil: Planalto Mdio, Sul,

Litoral Norte, Central, Metropolitana e Serra Gacha1. J a terceira
pesquisa analisou as respostas de lideranas surdas a um questionrio
sobre o contexto da elaborao do Documento A Educao que ns,
surdos, queremos (FENEIS, 1999), bem como sobre as repercusses do
referido Documento nas polticas educacionais e os possveis novos
desafios educao dos surdos em frente s prescries de uma poltica
educacional bilngue para surdos.
Iniciamos este artigo com uma breve contextualizao histrica das
mobilizaes dos surdos no final da dcada de 90 do sculo XX e as
articulaes entre movimentos surdos e universidades como fator
potencializador para uma virada epistemolgica no campo educacional,
social, cultural e poltico dos surdos no Brasil2. Na sequncia,
apresentamos alguns dados produzidos nas investigaes acima
referidas, procurando entender o modo como as experincias surdas
vm-se configurando nas trajetrias das lutas nos espaos escolares e
dos movimentos sociais e polticos dos surdos. Finalizando, procuramos
problematizar as condies de possibilidade dos espaos educacionais
disponveis hoje aos surdos, bem como pensar sobre como esses
espaos se configuram em frente s identidades/diferenas surdas no
contexto das atuais polticas educacionais, em que a educao bilngue
reinscrita como estratgia para implementao da perspectiva inclusiva.
1

Participaram desta investigao pesquisadoras das seguintes Universidades:

Universidade do Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS), Universidade Federal do Rio
Grande do Sul (UFRGS), Universidade Federal de Pelotas (UFPEL), Universidade
Federal de Santa Maria (UFSM), Universidade de Santa Cruz do Sul (UNISC),
Universidade de Passo Fundo (UPF) e Faculdade Cenesista de Osrio (FACOS). A
pesquisa foi financiada pelo CNPq (Edital 50/2006) e desenvolveu-se nos anos de 2008
2009, analisando a situao educacional, lingustica e de formao de professores na
educao de surdos no Estado do Rio Grande do Sul. Os resultados foram registrados
em Relatrio Final de Pesquisa (GIPES, 2009) enviado ao CNPq e divulgado em
diferentes artigos, enviados para apresentao em eventos, publicados em anais, livros
ou peridicos da rea da Educao.
2
Outras problematizaes sobre movimentos surdos podem ser encontradas em Klein
(2004; 2006) e Klein & Lunardi (2006).
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O movimento e as lutas surdas

Os anos 90 do sculo XX podem ser lembrados como o tempo da
mobilizao e do fortalecimento dos movimentos surdos3 no Brasil. Os
surdos gachos, em parceria com pesquisadores da rea da Educao de
Surdos, mobilizaram-se e engajaram-se nas lutas que, naquele
momento, privilegiavam a necessidade de reconhecimento da lngua de
sinais como primeira lngua dos surdos. Vrias mobilizaes, como
passeatas, atos pblicos em parlamentos e nas ruas, articuladas por
associaes e escolas de surdos marcavam os calendrios das escolas e
entidades representativas de surdos, familiares e educadores. A
oficializao da Lngua Brasileira de Sinais (Libras), primeiramente em
alguns municpios e Estados, serviu de estratgia para o fortalecimento
do movimento surdo no sentido de chegar ao Congresso Nacional, no
ano de 2002, para a promulgao da Lei de Oficializao da Libras4 em
todo o territrio nacional.
Nesse contexto de mobilizaes, a Federao Nacional de Educao
e Integrao dos Surdos (FENEIS), com sede no Rio de Janeiro, inicia
um processo de descentralizao, vindo a instalar um escritrio regional
na cidade de Porto Alegre/RS no ano de 1996. As lideranas surdas da
capital gacha e regio articularam-se politicamente, intensificando
aes que deram visibilidade aos movimentos surdos em diferentes
fruns de lutas pelos direitos humanos.
Concomitantemente a isso, ingressa no Programa de Ps-Graduao
em Educao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(PPGEDU/UFRGS) um grupo de educadores envolvidos na Educao de
3

Compartilhamos o posicionamento de Padden (1993, p.5) quando escreve: assim

que defino uma comunidade surda: ela feita de um grupo de pessoas em que suas
vidas esto constantemente, cada dia, envolvidas na interao de pessoas surdas. A
comunidade surda feita de pessoas surdas, mas tambm de pessoas que se movem
dentro e fora da vida das pessoas surdas de forma importante intrpretes, pessoas
que trabalham em agncias de Servio Social, professores, outros profissionais, amigos
ouvintes que trabalham muito prximos de pessoa surda.
4
Lei 10.436 de 24 de abril de 2002.
110

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Surdos, entre eles, a primeira acadmica surda a participar de um Curso

de Mestrado no pas. Esse grupo, juntamente com o seu professor
orientador, cria o Ncleo de Pesquisa em Polticas Educacionais para
Surdos (NUPPES), com o objetivo de potencializar pesquisas no campo
da Educao de Surdos, tendo como caracterstica predominante a
articulao entre pesquisadores/universidade e os movimentos surdos.
Entre os diversos projetos de pesquisa e de extenso que se organizam
nesse espao acadmico, podemos enumerar a realizao de cursos de
formao de professores e intrpretes, de fruns permanentes de
discusso e proposio de polticas, bem como a realizao do V
Congresso Latino-Americano de Educao Bilngue para Surdos, no ano
de 1999.
Nesse evento, especificamente, a comunidade surda articulou-se de
forma decisiva, promovendo um encontro de educadores e lideranas
surdas nos dias que antecederam o V Congresso. A finalidade desse prcongresso foi criar um espao de discusso dos surdos, ou seja, um
espao propositivo de temticas de interesse do povo surdo, tendo
como nfase discutir e tomar posio com relao s Identidades
Surdas, Cultura Surda e Educao de Surdos.
As atas e os relatos dos participantes registraram a presena de
aproximadamente 300 surdos, de diferentes regies do Brasil, da
Amrica Latina, da Amrica do Norte e da Europa. A participao de
ouvintes interessados (profissionais e familiares) durante o prcongresso ficou restrita assistncia (intrpretes de lngua de sinais
atuaram como relatores dos debates) e observao: pretendeu-se,
assim, garantir a autonomia do debate a partir de uma perspectiva
surda, o que, segundo os organizadores do evento, era necessrio para
marcar uma posio poltica.
Os temas discutidos durante os dois dias de encontro foram:
Polticas e Prticas Educacionais para Surdos; Comunidades, Culturas e
Identidades Surdas; e Profissionais Surdos. Todos esses pontos foram
registrados no Documento intitulado A Educao que ns, surdos,
queremos (FENEIS, 1999), que se tornou referncia para a discusso de
111

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polticas educacionais para surdos no Brasil e embasou a discusso de

projetos poltico-pedaggicos de vrias escolas de surdos no pas.
Durante a realizao do V Congresso, aproximadamente 1.500
inscritos, entre os quais, os 300 surdos participantes do pr-congresso,
tomaram as ruas centrais da cidade de Porto Alegre/RS para uma
passeata, que deu visibilidade ao movimento surdo. Nesse ato, que se
encerrou em frente ao Parlamento e ao Palcio do Governo Estadual, o
Documento foi entregue s autoridades locais (Governador, Secretria
de Educao do Estado e representantes da Assemblia Legislativa). O
Documento foi novamente debatido e atualizado anos depois, sendo
entregue uma nova verso ao Governo de Estado, em outubro de 2005,
para subsidiar a Poltica Estadual de Educao dos Surdos.
Decorridos 10 anos, possvel perceber uma trajetria em que
foram registrados avanos, resistncias e at mesmo estagnao s
vezes. Em alguns momentos de encontros entre lideranas surdas,
muitas vezes, so sinalizados sentimentos de nostalgia e decepo pela
mudana no ritmo das lutas dos movimentos surdos. Muitos desses
lderes entendem que o momento histrico, as configuraes polticas,
sociais e culturais interferem nas pautas e nas possibilidades de
articulao do povo surdo. Em dado momento, as lutas eram mais
unificadas e, por isso mesmo, indicavam maior mobilizao a
reivindicao pela oficializao e regulamentao da Libras um
exemplo disso. Porm, o povo surdo no homogneo, nem o so suas
aspiraes; por isso, as lutas pulverizam-se, fragmentam-se, ressignificam-se. Ao analisar a comunidade surda norte-americana, Padden
(1993, p. 6) salienta a dificuldade de se pensarem pautas ou aspiraes
nicas entre os surdos e seus movimentos:
Isto muito difcil, pois os objetivos no so sempre fceis
de serem descritos. Por exemplo: um objetivo importante
da comunidade surda norte-americana o compromisso
com a ASL5. Agora, isto no quer dizer que todo mundo na
comunidade surda vai definir a ASL da mesma maneira, ou
5

American Sign Language.

112

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dizer que eles apiam ASL. O que significa que cada um

na comunidade surda vai saber sobre ASL e que eles
sabem que nesta comunidade se fala sobre ASL e muito. A
comunidade sabe quais so os tpicos mais importantes e
a ASL um dos mais importantes tpicos. Outro objetivo
da comunidade a proteo dos direitos das pessoas
surdas. De novo, isto no quer dizer que todo mundo tem
a mesma ideia de que os direitos so estes ou como
proteg-los. No entanto, a comunidade surda fala sobre
pessoas surdas e o que eles precisam. Eles debatem em
que direo ir, entendem e sabem o que importante para
isto na comunidade como um todo.

A oficializao da Lngua Brasileira de Sinais significou uma

unanimidade nos movimentos surdos, mas, nesta ltima dcada, as
pautas da comunidade surda vm-se reconfigurando, sendo que as
discusses relativas s polticas educacionais ganharam contornos de
possibilidades de reafirmao de iniciativas de mobilizao do povo
surdo. Exemplo disso, recentemente, foram as discusses relativas
Conferncia Nacional de Educao (CONAE - 2009/2010), que teve
repercusses das mais variadas entre educadores surdos. Nessas
mobilizaes, os ecos de experincias como diferentes atores na
educao de surdos como alunos, como educadores garante uma
caminhada que, com certeza, est longe de se estagnar.
Memrias, narrativas e escritas de si: experincias mobilizadoras do
movimento e das lutas surdas e seus efeitos nas polticas e prticas
educacionais atuais
Palavras determinam nosso pensamento porque no
pensamos com pensamentos, mas com palavras, no
pensamos a partir de uma suposta genialidade ou
inteligncia, mas a partir de nossas palavras. E pensar no
somente raciocinar ou calcular ou argumentar,
como nos tem sido ensinado algumas vezes, mas
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sobretudo dar sentido ao que somos e ao que nos

acontece. E isto, o sentido ou o sem-sentido, algo que
tem a ver com as palavras. E, portanto, tambm tem a ver
com as palavras o modo como nos colocamos diante de
ns mesmos, diante dos outros e diante do mundo em
que vivemos. E o modo como agimos em relao a tudo
isso (LARROSA, 2001, p.21).

Do movimento e das lutas surdas empreendidas na metade dos

anos 90 do sculo XX em diante, resultaram mudanas na Educao de
Surdos, entre elas, a formao de professores surdos e sua insero nos
espaos escolares. Muitos desses professores narram experincias
escolares de seu tempo como alunos surdos como potencializadoras
para uma mobilizao e articulao poltica de resistncias s prticas
educacionais vividas por eles. Essa mobilizao produziu efeitos
polticos importantes para mudanas em direo a uma Educao de
Surdos, materializados no Documento de 1999. Esse Documento
subsidiou debates e provocou a necessidade de mudanas tanto na
legislao de forma geral, quanto nas escolas mais especificamente,
atravs da reestruturao de projetos poltico-pedaggicos e projetos de
formao de professores.
Parte desse processo de mudanas foi registrada por professoras
surdas6 durante o curso de extenso Memrias, Narrativas e
Experincias Docentes na Educao de Surdos, na Faculdade de
Educao da UFRGS, atravs de cartas e outras escritas7. Nessas escritas,
encontramos registros biogrficos que remetem os leitores a salas de
aulas frequentadas pelas professoras surdas quando alunas na infncia
ou na juventude. Ali encontramos alunas surdas de duas ou trs dcadas
6

Fazemos referncia a essas informantes no feminino, uma vez que todas so

mulheres.
7
Para a discusso sobre narrativas, experincia e escritas de si, a pesquisa dialoga,
entre outros, com autores como Barthes (1984), Cunha (2007), Larrosa (2002; 2004;
2006), Loponte (2006; 2008), Nvoa (1992) e Rose (2001). Alguns resultados dessa
pesquisa foram discutidos em trabalhos apresentados durante o ano de 2009 em
eventos da rea da Educao, entre eles, o de Thoma e Bandeira (2009a e 2009b).
114

| Pelotas [36]: 107 - 131, maio/agosto 2010

passadas que narram suas experincias escolares com questionamentos

sobre as prticas de normalizao e correo da surdez que as escolas
utilizavam nos tempos do oralismo. Isso pode ser observado na carta da
professora Ana Maria8, onde ela conta: na escola, o uso do aparelho
auditivo era obrigatrio, sendo avaliada atravs de nota no boletim a
freqncia do uso do mesmo. 9
Essas experincias escolares, marcadas por prticas prescritivas e
por tcnicas de normalizao atravs de tratamentos corretivos
justificados por representaes da surdez como falta de audio e como
marca da incapacidade para falar, resultaram em experincias como a da
professora Fernanda, que conta, em sua carta, que freqentava duas
fonos com tcnicas diferentes e que, alguns anos depois, passou a
freqentar uma escola para ouvintes, como indicao da prpria
escola. A nfase na educao clnica, centrada na oralizao,
frequentemente lembrada nas narrativas dessas professoras surdas,
problematizada no Documento de 1999, quando os surdos propem
revisar o papel das clnicas junto s escolas de surdos (FENEIS, 1999,
Seo 1 item 33), desconstruindo a proposta de aproximao dos
surdos com os modelos ouvintes presentes nas escolas.
As professoras surdas lembram tambm a falta de possibilidades
lingusticas e educacionais, que levavam a deslocamentos em busca de
uma educao possvel. A professora Vernica escreve: quando
completei seis anos de idade, minha me procurou escola na cidade
em que morvamos, Feira de Santana, que era uma cidade pequena
na poca, e s encontrou a APAE para deficientes em geral.
A experincia narrada por Vernica recorrente entre muitos
surdos que hoje esto na faixa etria dos 30 aos 50 anos. No Rio Grande
do Sul, temos vrios surdos que vieram de outros Estados para c em
busca de escolas prprias para surdos. Para a comunidade surda, nosso
8

Os nomes utilizados neste artigo so fictcios, preservando o anonimato das informantes.

9
Entre aspas e em itlico, apresentamos excertos das respostas das/os informantes das
pesquisas referidas neste artigo.
115

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Estado tem sido considerado um lugar com melhores condies de

escolarizao para os surdos, porque aqui temos um maior nmero de
escolas de surdos em relao a outros Estados brasileiros. Essas escolas
fortaleceram-se em dcadas passadas, impulsionando a entrada de
muitos surdos na universidade10 e possibilitando uma maior articulao
da comunidade surda e do movimento de lutas por seus direitos
lingusticos e educacionais. Nesse sentido, o Documento elaborado por
surdos de todo o Brasil insere entre suas demandas a criao de escolas
de surdos (FENEIS, 1999, Seo 1 A ESCOLA DE SURDOS itens 25 a
34). Aqui destacamos alguns dos itens que constam nele:
25. Elaborar uma poltica de educao de surdos com
escolas especficas para surdos.
26. Considerar que a escola de surdos necessria e deve
oferecer educao voltada para princpios culturais e
humansticos, promovendo o desenvolvimento de
indivduos cidados e sendo um centro de encontro com o
semelhante para produo inicial da identidade surda.
27. Enfatizar a urgncia da criao de creches e escolas de
ensino fundamental e ensino mdio para a populao de
surdos da capital e interior. Devem ser criadas mais
escolas de surdos nos municpios e na capital, se possvel
centralizando estas escolas nos municpios polo.
28. Articular as vrias escolas de surdos, criando espao de
discusso a fim de qualificar a educao de surdos.
10

Em pesquisa sobre a incluso no ensino superior (THOMA, 2006), os dados

encontrados demonstram que as universidades que possuem o maior nmero de
acadmicos surdos esto localizadas em cidades onde existem escolas de surdos. Tais
dados nos possibilitam pensar na importncia de uma escola bsica que garanta uma
poltica lingustica adequada aos surdos, onde possa se dar a aquisio da lngua de
sinais e onde a instruo nessa lngua seja garantida. A incluso em nveis mais
elevados de ensino s possvel na medida em que os estudantes surdos tenham tido
respeitada sua condio bilngue.
116

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35. Se no houver escolas de surdos no local ou em

municpios polo ou municpios vizinhos e for necessrio
programa de surdos distncia com classes especiais para
surdos, a comunidade surda recomenda que:
36. Nas classes especiais, que os surdos no sejam tratados
como deficientes, mas como pessoas com cultura, lngua e
comunidade diferente.
37. Seja incentivado, mostrado e estimulado o uso da
lngua de sinais pelo surdo, indo ao encontro de seu
direito de ser e de usar a comunicao visual para
estruturar uma lngua de sinais coerente.
38. A aquisio da identidade surda seja considerada de
mxima importncia, tendo em vista que a presena de
professor surdo e o contato com a comunidade surda
possibilitam ao surdo adquirir sua identidade.

Em outras cartas, as professoras surdas narram o convvio com

colegas e professores ouvintes e as dificuldades em frente aos limites
impostos e s formas de resistir e enfrentar os desafios que se
apresentavam pela diferena da lngua e da cultura. O convvio
sempre inquietante com o outro-ouvinte e a forma como vo-se
estabelecendo as relaes na escola em situaes de incluso aparecem
em narrativas como a da professora Ana Cludia: [...] no tinha
intrprete [...] Eu tinha dificuldade para entender a teoria, pedia a
minha colega que me ajudasse escrevendo em um caderno pequeno
as coisas mais importantes. A falta de intrpretes de lngua de sinais e
as dificuldades de comunicao dos surdos em vrios contextos
relacionados s suas experincias escolares mobilizaram demandas que
esto presentes em diversos momentos no Documento de 1999. Essa
demanda pelos intrpretes est presente nas seguintes sees:

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1. POLTICAS E PRTICAS EDUCACIONAIS PARA SURDOS

DIREITOS HUMANOS
8. Criar cursos noturnos para jovens e adultos surdos no
ensino fundamental, mdio, superior, supletivos, cursos
profissionalizantes, em que os professores usem lngua de
sinais ou em que haja intrpretes da mesma.
11. Buscar recursos para a manuteno de uma Central de
Intrpretes para atender aos surdos de Classe Especial, de
Integrao e Faculdades.
18. Em concursos pblicos, a prova de portugus precisa
ser analisada com critrios especficos e inclusive com
presena de intrpretes.
A ESCOLA DE SURDOS
34. Considerar que as escolas de surdos devem ter
intrpretes em todos os eventos e para os momentos de
dilogo com a famlia de pais surdos e entre familiares
ouvintes e filhos surdos.
AS RELAES ENTRE PROFESSOR OUVINTE E O
PROFESSOR SURDO
50. Assegurar que, nas reunies de escolas de surdos, os
professores surdos tenham direito a intrpretes e a
entender o que est sendo falado, tendo suas opinies
respeitadas e debatidas como so as dos professores
ouvintes.
2. COMUNIDADE, CULTURA E IDENTIDADE
AS RELAES COM A FAMLIA
86. Prestar assistncia aos pais surdos com filhos ouvintes,
propiciando a presena de um intrprete em reunies na
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escola em que este estuda, fazendo com que os pais ou a

escola arquem com as despesas deste profissional.
3. FORMAO DO PROFISSIONAL SURDO
OS SURDOS UNIVERSITRIOS
136. Assegurar o direito da presena do Intrprete de
Lngua de Sinais no decorrer do concurso de vestibular.
141. Propor que intrpretes reconhecidos pelas
Associaes e Federaes de Surdos possam atuar nas
universidades, sempre que houver solicitao e interesse
de ambas as partes.
142. Considerar que a formao universitria dos
intrpretes necessria para garantir a formao do
profissional surdo.
144. Buscar fonte de recursos, governamentais e no
governamentais, para a contratao de intrprete de lngua
de sinais.
147. Garantir que somente intrprete com formao de 3
Grau possa atuar na traduo para lngua de sinais nas
universidades.

A leitura das cartas das professoras que participaram da pesquisa

Lngua de Sinais e Polticas de Incluso: a diferena surda na escola e
do curso de extenso Memrias, Experincias Docentes e Narrativas
na Educao de Surdos leva-nos a acreditar que os casos de sucesso na
escolarizao narrados por elas so resultado muito mais de esforos
isolados do que proporcionados por polticas educacionais e lingusticas
que tenham garantido sua permanncia na escola. Do tempo de suas
experincias escolares na infncia, resultaram marcas que
impulsionaram as lutas e demandas discutidas no Congresso de 1999 e
materializadas no Documento, como temos mostrado. Do tempo do
Congresso at hoje, 11 anos aps o Documento, alguns dos itens
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apresentados acima, referentes aos intrpretes, foram conquistados pela

comunidade surda, mas ainda so insuficientes para que a acessibilidade
comunicao seja garantida aos surdos. Como j argumentamos
anteriormente, o Documento e as articulaes dos movimentos surdos
impulsionaram mudanas polticas e na legislao, como a oficializao
da lngua de sinais atravs da Lei 10.436/2002; a entrada cada vez maior
de surdos no ensino superior em cursos de graduao, mestrado e
doutorado; a disseminao da cultura surda tanto em contextos
acadmicos quanto nos meios de comunicao; o ensino de Libras
atravs de disciplina obrigatria nas licenciaturas e no curso de
Fonoaudiologia (Decreto 5626/2005); a criao do curso de graduao
em Letras-Libras11 para formar profissionais para o ensino (Licenciatura)
e para a traduo/interpretao (Bacharelado) na educao bsica e no
ensino superior, entre outras.
Apesar dessas conquistas, a Educao de Surdos no Brasil corre o
risco de manter as prticas excludentes do passado. Embora ela no seja
mais orientada pelas prticas de oralizao, continuamos presenciando a
imposio da lngua e da cultura ouvinte atravs da Poltica de Incluso,
que, em seus textos, contempla a garantia de acesso lngua de sinais
pelas crianas surdas, a presena dos professores surdos na educao de
alunos surdos, a presena de tradutores-intrpretes em turmas de
incluso ou a fluncia na lngua de sinais dos professores ouvintes que
trabalham com alunos surdos. Porm, essas prerrogativas no so
garantidas, uma vez que no so criadas condies efetivas pelos
gestores da Educao. Isso tudo ficou evidenciado na anlise dos dados
da pesquisa A educao de surdos no Rio Grande do Sul, da qual
trazemos alguns dados que nos ajudam a entender as des/continuidades
11

O Curso de Licenciatura e Bacharelado em Letras/Libras uma iniciativa da

Universidade Federal de Santa Catarina, com o objetivo de formar profissionais na
lngua de sinais brasileira (professores e tradutores-intrpretes). O curso tem como
pblico-alvo instrutores surdos de Libras, surdos fluentes em lngua de sinais (para o
curso de Licenciatura) e ouvintes fluentes em lngua de sinais que tenham concludo o
ensino mdio (para o curso de Bacharelado). In: www.libras.ufsc.br/hiperlab/
avalibras/moodle/prelogin/index.htm.
120

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presentes nos espaos dos movimentos surdos e das escolas de/para

surdos.
Dados dessa pesquisa indicam que, na capital do Rio Grande do Sul
e regio metropolitana, onde se concentra a maioria das escolas de
surdos do Estado, 75% dos alunos s tm contato com a lngua de sinais
quando ingressam na escola. Essa situao no diferente nas demais
regies, onde a maioria dos alunos surdos tem como opo educacional
a escola regular, despreparada para atender s especificidades desses
alunos. Ficaram evidentes na pesquisa a inexistncia do profissional
intrprete de lngua de sinais nesses espaos escolares e a frgil
formao dos professores, que indica a pouca fluncia ou o
desconhecimento da lngua de sinais para se comunicar com os alunos
surdos.
Mesmo nas escolas especficas de surdos, as respostas aos
questionrios indicaram a incipiente presena de intrpretes na escola,
muitas vezes restrita a eventos ou a alguns momentos na sala de aula.
Diante disso, 47% dos professores indicaram que no conhecem a
lngua de sinais e que recebem ajuda de algum outro colega da equipe
docente.
Outra demanda que aparece no documento de 1999 e reafirmada
em vrios outros momentos da mobilizao da comunidade surda a
presena de professores surdos nas escolas. Na pesquisa A educao
dos surdos no Rio Grande do Sul, constatou-se que apenas 4% dos
professores so surdos, sendo que esse pequeno nmero de
profissionais atua em escolas da rede particular de ensino,
demonstrando que a docncia um espao ainda a ser conquistado pela
comunidade surda.
Outro dado que consideramos importante para uma anlise das
condies de escolarizao dos alunos surdos na atualidade: a reduzida
oferta de matrculas na Educao Infantil apenas 9% dos alunos surdos
na faixa etria correspondente a esse nvel de escolarizao esto
matriculados nas escolas de Educao Infantil, segundo as respostas dos
gestores das secretarias de educao, tanto no mbito municipal quanto
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estadual. Se considerarmos que a perspectiva da educao bilngue vemse constituindo como o discurso hegemnico nas polticas de educao
de surdos, esse dado indica um desafio emergencial, uma vez que
nessa etapa de escolarizao que se recomendam as prticas favorveis
para aquisio e desenvolvimento da lngua de sinais como primeira
lngua dos surdos.
Esses dados apontam que ainda estamos em processo de
construo de uma educao para surdos que efetivamente reconhea e
valorize a lngua de sinais e a experincia visual dos surdos elementos
para se promoverem aprendizagens significativas na escola , desafio
que colocado de forma reincidente nas Polticas de Incluso e que
assinala a perspectiva bilngue para alunos surdos.
Aps dez anos do Documento A Educao que ns surdos queremos, o
que os surdos nos dizem
Procurando entender os movimentos que vm ocorrendo na
educao de surdos nesta ltima dcada, mantivemos contato com
algumas das lideranas surdas que participaram da organizao do prcongresso anteriormente referido ou que contriburam com a
elaborao do Documento A Educao que ns surdos queremos. Do
grupo contatado12, sete responderam, sendo eles militantes dos
movimentos surdos e hoje profissionais da educao, com ensino
superior: quatro concluram o doutorado; trs, o mestrado; e um, a
graduao. Desses, quatro so professores/as em universidades e um
atua em escola tcnica federal. Esses sete surdos constituem um grupo
que se encontra envolvido diretamente com a educao de surdos e
suas proposies.
Foram enviadas quatro perguntas para cada uma das lideranas,
quais sejam: (1) Qual foi sua participao no Pr-Congresso Latino12

Foram enviados e-mails a 10 lideranas surdas envolvidas no pr-congresso e na

elaborao do Documento. No e-mail, foram explicitados os objetivos da pesquisa,
solicitando-se a resposta a quatro perguntas.
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Americano de Educao Bilngue para Surdos, em abril de 1999, na

UFRGS?; (2) Qual sua opinio sobre o Documento A Educao que ns
surdos queremos para aquele momento13 da educao de surdos?; (3)
Em que voc acha que o Documento contribuiu com a educao de
surdos nestes 10 anos?; e (4) Se os surdos fossem reescrever este
Documento, o que voc acha que deveria mudar? E o que deveria
continuar? Qual seria a importncia deste Documento para a educao
de surdos agora?
Dos informantes que responderam solicitao dessa investigao,
cinco participaram da organizao do pr-congresso e dois envolveramse nas discusses, contribuindo com a elaborao do Documento.
A opinio desse grupo em relao ao significado do evento e do
Documento para aquele momento histrico da comunidade surda
demonstra o engajamento e o comprometimento de cada um,
demarcando aquele perodo como um marco na histria elaborada
pela comunidade surda (Excerto de respostas de Ana Cristina)14.
Ainda responderam que este Documento nos fez pensar e construir a
educao dos surdos aqui no Brasil (Excerto de respostas de
Cristiane) e refora o nosso sentimento poltico em relao poltica
pblica (Excerto de respostas de Ana Lcia). O significado e a fora
daquele momento histrico ficam claramente demonstrados quando
lemos a resposta de Susana: nosso Documento que temos marca de
corao que inesquecvel, e a de Joo: histria de valorizao,
Documento marcado pela luta dos surdos.
Nas respostas primeira pergunta, ainda encontramos sentimentos
de vibrao, de pertencimentos e de oportunidade de aprendizado
coletivo:
[...] vibrvamos cada vez que nossa viso era aceita [...]
Ns, surdos, tnhamos de nos identificar, importava que
13

O negrito foi utilizado na mensagem enviada ao grupo de informantes.

Ao apresentar os excertos das respostas s quatro perguntas, tambm utilizamos
nomes fictcios, assegurando o anonimato de nossos informantes.

14

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nossa viso se fizesse presente (Excerto de respostas de

Valria);
Tambm aprendi muito a discutir [...] quando palestro
em qualquer lugar, sinalizo constantemente daquele
momento (Excerto de respostas de Susana).

Entre os avanos ou contribuies do Documento para a luta surda,

algumas respostas enfatizaram a oficializao da Libras e seus
desdobramentos, acontecimento j referido anteriormente. No entanto,
uma informante instiga a crtica ao refazer a pergunta: Onde esto os
resultados do Documento? J foram obtidos progressos, ou ficaram
parados no tempo, cheios de poeira? (Excerto de respostas de Ana
Cristina).
Provocado a pensar sobre a possibilidade de uma reescrita do
Documento, o grupo apresenta-nos interessantes respostas: Agora ns
despertamos e precisamos acordar e atualizar tambm o Documento
(Excerto de respostas de Ana Cristina), e ainda aprofunda a discusso:
Acho que o momento importante para reforar cada
item do documento para o momento poltico, no caso da
incluso do mundo de hoje (Excerto de respostas de Ana
Lcia).
Tenho preocupao sobre educao inclusiva. []
Infelizmente vrias escolas inclusivas no esto prontas
para atender s diferenas (Excerto de respostas de
Suzana).
Penso que o Documento foi um espao do despertar
para nossa cultura na diferena, e isto estamos fazendo h
10 anos. Hoje a questo cultural deveria ficar mais clara. A
importncia do Documento que ele mantm a viso dos
surdos, mesmo que escrita num passado onde a cultura
ainda nos era obscura! (Excerto de respostas de Valria).

124

| Pelotas [36]: 107 - 131, maio/agosto 2010

Percebemos, nas respostas dessas lideranas surdas, um

comprometimento que se estabelece entre seus membros, formando
uma rede de trocas de comunicao, smbolos, imagens e outros
dispositivos de identificao. Essa rede constitui-se atravs de um
comprometimento com a lngua de sinais, com a cultura surda e as
estratgias de compreender e relacionar-se com outros indivduos
surdos e com o mundo. A comunidade surda mantm-se como
territrio de administrao das existncias individuais e coletivas, em
que laos, vnculos, foras e afiliaes devem ser celebrados,
estimulados, nutridos, moldados e instrumentalizados, na esperana de
produzirem-se consequncias desejadas para todos e para cada um
(ROSE, 1996, p. 335). E isso fica bem explicitado na resposta de uma das
participantes da pesquisa quando enfatiza: No podemos parar e nem
as nossas ideias serem estagnadas pelo tempo! (Excerto de respostas
de Ana Lcia). Essa exaltao remete-nos ao que escreve Mottez (1985,
s/p) quando argumenta: os surdos tendem a apresentar-se como uma
minoria orgulhosa de si mesma, desejosa de sua lngua, reivindicando
seus direitos.
A educao de surdos no contexto das polticas de educao inclusiva
As leituras e releituras das cartas e das outras escritas produzidas
pelas professoras surdas, a escuta do que os professores surdos dizem
sobre as mudanas que ocorreram na ltima dcada, aps a mobilizao
poltica do pr-congresso, e uma anlise do contexto atual da educao
inclusiva levam-nos a pensar sobre as condies de possibilidade para os
surdos no Brasil na atualidade.
Como j dissemos, muitas conquistas ocorreram nestes dez anos,
como a oficializao da Libras atravs da Lei 10.436 e sua
regulamentao pelo Decreto 5626 de 2005. A luta pelo reconhecimento
como minoria lingustica parece estar contemplada nesses textos,
aludindo a uma ruptura de representaes ligadas a deficincia,
incapacidade e necessidade de estratgias de normalizao. No entanto,
nesses textos legislativos, permanece a necessidade da classificao,
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tendo por referncia o ouvir, resultando em diferenciaes entre o que

seja surdo ou deficiente auditivo. No decreto mencionado,
encontramos, no Art. 2, as seguintes definies para os sujeitos surdos
e para os deficientes auditivos:
Art. 2: Para fins desse Decreto, considera-se pessoa surda
aquela que, por ter perda auditiva, compreende e interage
com o mundo por meio de experincias visuais,
manifestando sua cultura principalmente pelo uso da
Lngua Brasileira de Sinais Libras.
Considera-se deficincia auditiva a perda bilateral, parcial
ou total, de quarenta e um decibis (dB) ou mais, aferida
por audiograma nas freqncias de 500Hz, 1.000Hz,
2.000Hz e 3.000Hz (BRASIL, 2005, p.1).

Uma diferenciao entre surdo e deficiente auditivo tambm

aparece no documento de 1999, momento em que os movimentos
surdos lutavam pelo direito de autorrepresentao e afirmavam suas
identidades e cultura a partir da utilizao da lngua de sinais e da
experincia visual. Contudo, no Documento, a recomendao toma
outra referncia:
54. Fazer a distino entre os termos deficiente auditivo e
surdo, considerando que o deficiente auditivo e o surdo
no tm a mesma identidade: o deficiente auditivo usa
comunicao auditiva, tendo restos auditivos que podem
ser corrigidos com aparelhos; o surdo usa comunicao
visual (lnguas de sinais) [...]. (FENEIS, 1999, p. 4).

Essa diferenciao a partir da experincia do uso e compartilhamento lingustico e no da perda de audio j fora apontada
anteriormente por outros pesquisadores da cultura/comunidade surda,
como Mottez (1985, s/p), quando exemplifica:
O grau de perda auditiva no constitui em si um critrio
de pertencimento na comunidade. [...] Como nos faz
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| Pelotas [36]: 107 - 131, maio/agosto 2010

notar Carol Padden, os surdos, em geral, ignoram o grau

de surdez de seus amigos. Por que razo se interessariam?
O uso da lngua de sinais, anulando neste sentido toda a
discapacidade, torna impossvel toda discriminao em
funo do grau da perda auditiva.

Com o crescente desenvolvimento de pesquisas educacionais e

interesse nos debates sobre educao, diferena e identidades,
questionamos os efeitos de tais descries dos sujeitos surdos.
Concordamos que se faz necessrio descrever, para fins de
implementao de uma poltica de educao de surdos, quem so esses
sujeitos e como eles se comunicam, mas corremos o risco de, ao
reduzirmos as descries ao fator lngua, manter binarismos e reforar
processos de in/excluso, tanto entre surdos e ouvintes quanto entre os
prprios surdos. Nesse sentido, somos provocadas a problematizar as
possibilidades de sentidos que se produzem ao definirmos a educao
bilngue como a proposta desejvel para os surdos. At que ponto as
mobilizaes historicamente construdas pelos movimentos surdos,
pautadas em referncias culturalistas, remetem mais fortemente a
discusses multi/interculturais do que a definio das lnguas (Libras
Portugus) nos espaos escolares?
Hoje a Libras est sendo disseminada; em todo o pas, cresce a
demanda por professores de Libras, no apenas nos cursos em que a
disciplina obrigatria, mas em diversos cursos da rea das cincias
humanas, das cincias da sade e at mesmo das cincias exatas. A
Libras est sendo festejada, e talvez seja necessrio, agora, olharmos
para o modo como ela est sendo entendida nos diferentes campos
onde utilizada. Acreditamos que uma das leituras que se estejam
fazendo dela a de que se trata de um adereo, e no de uma
produo cultural legtima dos surdos.
Nesse contexto, e para finalizarmos este artigo (mas no o debate),
acreditamos que, a partir da anlise dos dados das trs pesquisas
referidas, podemos afirmar que polticas e prticas pedaggicas capazes
de atender s necessidades e aos anseios manifestados pela comunidade
surda ainda precisam ser construdas, pautadas por outros olhares sobre
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os surdos, constituindo outros modos de fazer essa educao, de ser

professor de surdos e de ser surdo nas suas mltiplas possibilidades
identitrias.
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| Pelotas [36]: 107 - 131, maio/agosto 2010

Adriana da Silva Thoma. professora adjunta na Universidade Federal do Rio Grande

do Sul (UFRGS), atuando no Programa de Ps-Graduao em Educao e no
Departamento de Estudos Especializados da Faculdade de Educao.
E-mail: asthoma@terra.com.br
Madalena Klein. professora adjunta da Universidade Federal de Pelotas (UFPel),
atuando no Departamento de Fundamentos da Educao e no Programa de PsGraduao da Faculdade de Educao.
Email: kleinmada@hotmail.com
Submetido em: dezembro de 2009
Aceito em: maio de 2010
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