Qu dice la iniciativa de reforma energtica?

(resumen y
documento ntegro)
El proyecto de reforma energtica abre la puerta para que el Gobierno pague
contraprestaciones a los particulares con dinero y utilidad compartida hasta la
entrega de los hidrocarburos
El proyecto de dictamen de la reforma energtica que se discuti el domingo
en el Senado, abre la puerta para que el Gobierno mexicano pueda suscribir
contratos con la inversin privada (IP) para la exploracin y extraccin de
petrleo, y que las contraprestaciones para los particulares vayan desde
dinero, utilidad compartida hasta la entrega de los hidrocarburos.
La propuesta, impulsada por el PRI y el PAN, plantea reformas a los artculos
25, 27 y 28 de la Constitucin, y es una combinacin de las iniciativas
presentadas por el presidente Enrique Pea Nieto y el partido blanquiazul. La
iniciativa del PRD fue descartada ya que no plantea cambios constitucionales
sino a las Leyes secundarias en materia energtica.El documento descarta la
entrega de concesiones a particulares, y se limita a diferentes modalidades de
contratos o licencias para la explotacin y exploracin de los recursos
energticos.
A pesar de la apertura a la explotacin del sector energtico, el proyecto
plantea que los hidrocarburos en el subsuelo son propiedad de la Nacin y as
deber afirmarse en las asignaciones o contratos.
El artculo Transitorio Segundo plantea que los derechos de los trabajadores del
sector energtico estarn a salvo y en ningn momento se menciona al
Sindicato de PEMEX.
Los prrafos clave de la reforma al artculo 27 de la Constitucin, as fueron
planteados en el proyecto:
Corresponde exclusivamente a la Nacin la planeacin y el control del sistema
elctrico nacional, as como el servicio pblico de transmisin y distribucin de
energa elctrica; en estas actividades no se otorgarn concesiones, sin
perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los
trminos que establezcan las leyes, mismas que determinarn la forma en que
los particulares podrn participar en las dems actividades de la industria
elctrica.
Tratndose del petrleo y de los hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos, en
el subsuelo, la propiedad de la Nacin es inalienable e imprescriptible y no se
otorgarn concesiones. Con el propsito de obtener ingresos que contribuyan
al desarrollo de largo plazo de la Nacin, sta llevar a cabo las actividades de
exploracin y extraccin mediante asignaciones a empresas productivas del

Estado o a travs de contratos con stas o con particulares, en los trminos de

la Ley Reglamentaria. Para cumplir con el objeto de dichas asignaciones o
contratos las empresas productivas del Estado podrn contratar con
particulares. En cualquier caso,los hidrocarburos en el subsuelo son propiedad
de la Nacin y as deber afirmarse en las asignaciones o contratos.

Mientras que en la propuesta de modificacin del artculo 28, se establece la

creacin del Fondo:
El Estado contar con un fideicomiso pblico denominado Fondo Mexicano del
Petrleo, cuya Institucin Fiduciaria ser el banco central y tendr por objeto,
en los trminos que establezca la ley, recibir, administrar y distribuir los
ingresos derivados de las asignaciones y contratos a que se refiere el prrafo
sptimo del artculo 27 de esta Constitucin, con excepcin de los impuestos.
En los cambios al artculo 25 constitucional slo se propone que se
establecern normas secundarias para regular los contratos que celebren las
paraestatales -PEMEX y CFE- con particulares, y el rgimen de remuneraciones.
El artculo Transitorio Cuarto plantea los tipos de contratos y
contraprestaciones que se podrn establecer con la IP. Las clasificaciones
quedan as:
De servicios Pago en efectivo.
De utilidad compartida Un porcentaje de la utilidad.
De produccin compartida Un porcentaje de la produccin obtenida.
De licencia Transmisin onerosa de los hidrocarburos tras ser extrados.
O cualquier combinacin de las anteriores opciones.

Adems, se impulsa la creacin de una Agencia Nacional de Seguridad

Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, la cul
se encargar de vigilar y regular la seguridad de las instalaciones energticas.
Tambin se propone crear un Fondo Mexicano del Petrleo, en dnde se
depositarn los recursos que el Gobierno mexicano obtenga por las alianzas
con la inversin privada. El artculo Transitorio Dcimo Cuarto plantea los
porcentajes para el uso y ahorro de los recursos:

Se transferirn a la Tesorera de la Federacin los recursos necesarios para

cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federacin y debern ser en la misma
proporcin respecto del Producto Interno Bruto que la proporcin
correspondiente a dichos ingresos en el ao 2013.
Los flujos anuales de recursos que reciba el Fondo se destinarn a ahorro de
largo plazo. Pero si igualan o rebasan el 3% del PIB del ao previo, podrn
destinarse en 0.15%, en cada caso, a saldar pasivos de pensiones pblicas,
inversin en ciencia y tecnologa para energas renovables y un sistema de
becas, entre otros.

Planean ruta de discusin

La presentacin del proyecto de dictamen de la reforma energtica estuvo
precedida por un desencuentro entre la bancada del PRD con las presidencias
de las Comisiones de Energa, Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos
Primera, las cuales estn bajo control del PRI y PAN.
La sesin para presentar el dictamen fue citada a las 10:30 de la maana, pero
tras un retraso de una hora, los perredistas Alejandro Encinas, Dolores
Padierna, Luis Snchez, Zo Robledo y el petista Manuel Bartlett, entre otros,
se levantaron de la sesin acusando irregularidades y una negociacin de la
que estaban siendo excluidos.
Padierna y Encinas solicitaron que la Junta de Coordinacin Poltica del Senado
(el mximo rgano de gobierno interno), planteara un nuevo acuerdo para la
ruta de anlisis y votacin del dictamen. Los pristas Enrique Burgos y David
Penchyna, presidentes de Puntos Constitucionales y Energa, se excusaron
argumento problemas tcnicos en la impresin de los proyectos y en el sistema
para cargarlo a la web del Senado.
Tras una reunin de la Junta, se acord que este domingo iniciar la sesin de
Comisiones y continuar el lunes, o hasta que se desahogue el anlisis del
dictamen. Adems se estableci un horario de 10 a 22 horas, para no sesionar
de noche.
Bartlett pidi que las reservas del dictamen fueron atendidas en la sesin y no
se lleven al pleno del Senado. Tras la entrega oficial del proyecto, el mismo fue
puesto en lnea y en redes sociales.
Padierna acus que se conspira desde el Gobierno para hacer ineficiente a
Pemex, despus de 30 aos de esta nefasta e irresponsable poltica de saqueo
y corrupcin ahora pretenden entregarla a los extranjeros las tareas de

extraccin, exploracin y produccin de crudo, y a los magnates mexicanos les

darn las petroqumicas y las refineras.
Burgos, por su parte, pidi a los perredistas revisar el documento antes de
descalificarlo.
Por su parte, el senador Salvador Vega Casillas, del PAN, plante que su partido
an tiene reservas, como la de excluir del consejo de PEMEX al Sindicato de la
paraestestal, el cul est dirigido por el senador prista, Carlos Romero
Deschamps.
El Movimiento Regeneracin Nacional (Morena), el cual ha realizado protestas
afuera del Senado durante los ltimos das, anunci que mantendr un cerco y
velar afuera del recinto legislativo de este domingo 8, para el lunes.

Reforma laboral
Tras la presentacin de la reforma laboral el pasado 1 de septiembre y su
tratamiento como iniciativa preferente, muchos comentarios se han hecho
sobre sus beneficios y perjuicios al mercado laboral mexicano.
De acuerdo a las autoridades otorga de mayor dinamismo al mercado,
mientras que sus detractores opinan que desfavorecen al trabajador. A
continuacin te dejamos siete de los puntos ms importantes del documento
presentado:
- Incluir nuevas modalidades de contratacin como los periodos de prueba, los
contratos de capacitacin inicial y para el trabajo de temporada; esto tiene
como fin fomentar la integracin de jvenes y mujeres al mercado laboral.
Conscientes de los abusos en los que algunos empleadores pudieran incurrir,
se han pensado una serie de candados como la celebracin de contratos por
escrito, no poder prorrogar los periodos de prueba, no se podrn aplicar ms
de una vez dentro de una empresa al mismo trabajador. Adems, este tipo de
contratos otorga los mismos derechos y obligaciones que a cualquier
trabajador en esa empresa.
- Se buscar regular la subcontratacin de personal, prctica conocida como
outsourcing. De esta manera se pretende evitar la elusin y evasin de
obligaciones fiscales del empleador. La reforma prev la necesidad de que el
patrn verifique la solvencia econmica de quien provea el servicio de
subcontratacin, as como declarar la solidaridad de obligaciones con los
trabajadores entre los patrones y el intermediario.
- La reforma tambin planea fortalecer los derechos de las mujeres al prohibir
de manera expresa la discriminacin y el acoso, y castigar con la rescisin del
contrato a quienes fomenten esas prcticas. Adems se prohibir pedir
exmenes mdicos para la contratacin, permanencia o ascenso, as como
permitir a las mujeres distribuir su licencia de maternidad antes o despus del
parto, y reducir una hora su jornada laboral durante el periodo de lactancia.
Adems, fomentando la equidad de gnero se propone incluir la figura de
licencia de paternidad.
- Atendiendo otra problemtica, se propone regular el trabajo de los empleados
domsticos para que se tengan mayor precisin en la duracin de su jornada y
establecer de manera expresa sus periodos de descanso.
- Siendo conscientes del ambiente laboral digital que se vive, la nueva
legislacin reconocera el teletrabajo. De esta manera aquellos que trabajen
bajo este esquema contarn con la proteccin laboral y de seguridad social que
por ley les corresponde.

- En el mbito sindical busca fortalecer la rendicin de cuentas al pedir que los

sindidcatos entreguen un resumen de la administracin del patrimonio de la
organizacin, incluyendo los ingresos por cuotas, as como su uso. Adems,
habr casos en los que se pide la auditora externa de dichos reportes.
Asimismo, se establecen sanciones para los lderes que omitan presentar esta
informacin.
- Finalmente, se prev endurecer las sanciones a quienes infrinjan la Ley
Federal del Trabajo, mediante el aumento de las multas.
REFORMA EN FINANCIERA
CIUDAD DE MXICO (CNNExpansin) El Senado de la Repblica aprob el
martes la reforma financiera, por lo que fue enviada ahora al presidente
Enrique Pea Nieto para su promulgacin.
La norma est dirigida a los bancos financieramente conservadores en Mxico,
que cuentan con altos niveles de capital, pero que prestan mucho menos que
sus contrapartes en otros pases.
Los cambios dan mayores garantas a los bancos para que puedan recuperar
los crditos que otorgaron a los usuarios, aunque ahora de forma ms rpida y
bajo condiciones ms severas, de acuerdo con los expertos.
Entre los cambios ms importantes que plantea la reforma estn los siguientes:
1. Hace ms fcil para los bancos cobrar las garantas de prstamos
incobrables: se podrn retener bienes de un prestatario cuando "exista temor
fundado" de que el deudor disponga de ellos, los enajene o los dilapide.
Tambin se podr solicitar la radicacin de una persona: los deudores no
podrn ausentarse del lugar donde se realiza el juicio en su contra.
"Los bancos tienen facultades... para exigir el pago (del crdito) pero ahora
bajo condiciones ms rudas'. Los juzgados podrn autorizar a los bancos que
pidan garantas fsicas, es decir que el tarjetahabiente (o deudor) diga con qu
va a garantizar el pago (del prstamo)", indica el especialista del Tecnolgico
de Monterrey Campus Santa Fe, Raymundo Tenorio Aguilar.
Durante la demanda, an cuando el juez o el actuario no lo ordenen, el banco
puede pedir al usuario que muestre los bienes con los que cuenta para
garantizar el pago del crdito.
Si el banco gana el juicio y el usuario de crdito se niega a pagar, "el
tarjetahabiente podra ser consignado a estar tras las rejas por evadir sus
deudas, es decir, cambiar de domicilio sin avisar o negarse al pago con
garantas fsicas", seal el experto.

Artculo relacionado: Usa tu tarjeta sin pagar intereses

2. Se crea un bur de entidades financieras con informacin sobre las prcticas
de cada una de ellas y las sanciones administrativas que les han sido
impuestas.
3. Se instaura un Sistema Arbitral en Materia Financiera, como un
procedimiento de solucin de controversias entre las instituciones y sus
usuarios.
4. Se prohben las ventas atadas, es decir, cuando un banco condiciona la
contratacin de una operacin o servicio financiero a otro.
5. Los clientes podrn transferir sus crditos al consumo a otra entidad
financiera, o sus operaciones bancarias a otro banco.
6. La Comisin Federal de Competencia Econmica deber llevar a cabo una
investigacin sobre las condiciones de competencia del sistema financiero.
7. La Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de
Servicios Financieros (Condusef) podr suscribir convenios de intercambio de
informacin con otras autoridades financieras.
8. La Condusef tambin podr emitir opinin por las contraprestaciones que
reciban las instituciones financieras.
9. El Banco de Mxico se encargar de regular las comisiones que cobran los
bancos y las tasas de inters que rigen los crditos.
REFORMA EDUCATVA

REFORMA POLITICA ELECTORAL

Reforma constitucional en materia poltica-electoral 2014
Los cambios que introduce la reforma se pueden agrupar en seis grandes ejes
temticas:
Rgimen de gobierno
Autoridades electorales
Rgimen de partidos
Fiscalizacin y rebase de tope de gastos de campaa
Comunicacin poltica

Instrumentos de participacin ciudadana

En el primer tema, rgimen de gobierno, la novedad es la figura de gobierno de
coalicin, por el que podr optar el presidente en cualquier momento de su
gestin, despus de haber firmado un convenio con los partidos polticos y
obtenido la aprobacin del Senado (art. 89, fraccin XVII). Tambin se refuerza
la participacin de ambas Cmaras en la ratificacin de gabinete, donde la
Cmara de Diputados tendr la facultad exclusiva de ratificar al Secretario de
Hacienda y sus empleados mayores, salvo que se opte por un gobierno de
coalicin (art. 74, III) y el Senado, de ratificar a los empleados superiores de
Relaciones Exteriores, de integrar la lista de candidatos a Fiscal General de la
Repblica y enviarla al Presidente, quien, a su vez, formar, de entre los
propuestos, una terna que presentar al Senado, el que nombrar al
Procurador y podr hacer observaciones a su remocin, que puede hacer el
Presidente (art. 76, II y XIII, art. 102, Apartado A, fracciones II y III).
Otro cambio importante es la introduccin de la reeleccin legislativa. Los
senadores podrn ser electos hasta por dos y los diputados federales hasta por
cuatro periodos consecutivos. Sin embargo, debern ser postulados por el
mismo partido, a menos que hayan renunciado a su militancia antes de la
mitad de su mandato (art. 59). Las entidades federativas debern regular la
reeleccin de los presidentes municipales, regidores y sndicos, quienes podrn
ser reelectos por un periodo consecutivo, siempre y cuando el periodo de su
mandato no sea mayor a tres aos. Tambin debern permitir la reeleccin de
los diputados de las legislaturas locales y de la Asamblea Legislativa del DF por
hasta cuatro periodos consecutivos. Igual que a nivel federal, su postulacin
deber ser por el mismo partido, a menos que haya renunciado a su militancia
antes de la mitad del mandato (art. 115, fraccin I). La reforma se aplicar a
los diputados y senadores electos en 2018. En cuanto a los cargos de nivel
local, no ser aplicable para los funcionarios que se encuentren en funciones a
la entrada en vigor de la reforma (artculos Dcimo Primero, Dcimo Tercero y
Dcimo Cuarto transitorios).

La reforma adelanta tambin la jornada electoral para el primer domingo de

junio (art. Segundo Transitorio, fraccin II, inciso a) y cambia la fecha de toma
de protesta del Presidente electo para el 1 de octubre (art. 83). Ese ltimo
cambio operar hasta la eleccin de 2024 (dcimo quinto transitorio).
En cuanto a las autoridades electorales, modifica de manera sustancial la
estructura y la distribucin de la facultad de organizacin electoral. En primer
lugar, la reforma desaparece al IFE y en su lugar crea al Instituto Nacional
Electoral (INE). La funcin bsica del INE ser la de organizar las elecciones
federales, sin embargo, se le otorgan tambin facultades en al mbito local. En

principio, ser una autoridad supervisora y que d lineamientos para el

desarrollo de los procesos locales (41, base V, apartado B, inciso a) y b)).
Adicionalmente, podr organizar las elecciones de los dirigentes de los partidos
polticos, a peticin de los mismos (art. 41, base V, apartado B), tendr a su
cargo la verificacin del requisito necesario para realizar las consultas
populares, as como la organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de
resultados de las mismas (art. art. 35, fraccin VIII, numeral ocho) y la tarea de
fiscalizacin de finanzas de los partidos tanto en el mbito federal, como local
(art. 41, base V, apartado B).
Un elemento importante que introduce la reforma es la modificacin de las
facultades del INE respecto de los procedimientos sancionadores. A partir de
ahora, el INE queda encargado de investigar las infracciones por presuntas
violaciones a la normativa relativa al acceso a los medios de comunicacin y de
propaganda, para integrar el expediente y someterlo al conocimiento y
resolucin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin. El INE podr
imponer, entre otras medidas cautelares, la orden de suspender o cancelar de
manera inmediata las transmisiones en radio y televisin, de conformidad con
lo que disponga la ley (art. 41, base III, apartado D).

El Consejo General del INE tendr nuevas facultades y podr, en los supuestos
previstos por la ley, y por el voto de al menos ocho consejeros:
asumir directamente la realizacin de las actividades propias de la funcin
electoral que corresponden a los rganos electorales locales;
delegar en los rganos electorales locales las atribuciones relacionadas con la
organizacin electoral, sin perjuicio de reasumir su ejercicio directo en
cualquier momento;
atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los rganos
electorales locales, por su trascendencia o para sentar un criterio de
interpretacin (art. 41, base V, Apartado C).
Se incrementa el nmero de consejeros electorales a 11 y cambia el
procedimiento de nombramiento del Consejo General. El nuevo procedimiento
prev una evaluacin a cargo de un comit tcnico, aunque el nombramiento
ser por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la
Cmara de Diputados (art. 41, base V, apartado A).
La reforma crea un Servicio Profesional Electoral Nacional, que ser regulado
por el INE. La regulacin del Servicio Profesional, que abarcar las reglas de
seleccin, ingreso, capacitacin, profesionalizacin, promocin, evaluacin,
rotacin, permanencia y disciplina de los servidores pblicos de los rganos

ejecutivos y tcnicos tanto del INE, como de los organismos pblicos locales,
ser desarrollada por la legislacin secundaria y por los reglamentos que
apruebe el Consejo General del INE (41, base V, apartado D).
La reforma mantiene la existencia de los institutos electorales locales, aunque
con importantes cambios en sus facultades, integracin y nombramiento. A
partir de la reforma, todos los consejos generales de los institutos locales se
integrarn por seis consejeros y un Consejero Presidente. Su designacin y
remocin correr a cargo del Consejo General del INE, aunque todava no est
previsto un procedimiento en particular (41, base V, apartado C). En cuanto a
sus facultades, realizarn los escrutinios y cmputos, declaracin de validez y
otorgamiento de constancias a los candidatos ganadores, realizaran los
procedimientos de consultas populares en el mbito local; tambin sern
encargados de administrar el acceso a las prerrogativas de los candidatos y
partidos polticos, realizar las tareas de educacin cvica, preparacin de la
jornada electoral, impresin de documentos y la produccin de materiales
electorales y, finalmente, de resultados preliminares; encuestas o sondeos de
opinin; observacin electoral, y conteos rpidos; algunas de esas facultades
las desarrollarn conforme a los lineamientos establecidos por el INE (art. 41,
base V, apartado C).
En cuanto al TEPJF, la reforma mantiene todas sus facultades, aadiendo una
nueva: la de resolver los asuntos que el INE someta a su conocimiento para la
imposicin de sanciones por violaciones relacionadas con la propaganda
poltica, electoral y gubernamental, realizacin de actos anticipados de
campaa y acceso a los medios de comunicacin (art. 41, base III, apartado D y
art. 99, base IX).
La reforma no afecta de manera directa la situacin de los tribunales locales,
pero, en un afn de homogeneizar su integracin, establece que se conformen
por un nmero impar de magistrados, electos por las dos terceras partes de los
miembros del Senado de la Repblica, previa convocatoria que para tal efecto
se emita (art. 116, norma IV, inciso c, 5o). De acuerdo al rgimen transitorio, el
Senado deber nombrar a los magistrados locales con antelacin al inicio del
siguiente proceso electoral local posterior a la entrada en vigor de la reforma
(dcimo transitorio).

El rgimen de partidos tambin sufre algunos cambios importantes. Con la

reforma, el requisito para mantener el registro se eleva a rango constitucional y
ahora se requiere el 3% de la votacin vlida emitida en cualquiera de las
elecciones que se celebren para la renovacin del Poder Ejecutivo o de las
Cmaras del Congreso de la Unin (art. 41, base I). Este porcentaje tambin
est relacionado con el acceso a las prerrogativas, la cantidad de votos

necesarios para acceder a estas se eleva an ms con el cambio en la base

sobre la cual se calcula: anteriormente era el 2% de la votacin nacional
emitida (art. 101 inciso b) del COFIPE), mientras que la reforma lo establece en
el 3% de la votacin vlida emitida (art. 41, base I). Asimismo, acorde a la
reforma, todo partido poltico que alcance al menos el 3% del total de la
votacin vlida emitida para las listas regionales de las circunscripciones
plurinominales, tendr derecho a que le sean atribuidos diputados segn el
principio de representacin proporcional (art. 54, base II).
La reforma de 2014 plantea cambios importantes y ordena la creacin de una
Ley General de Partidos Polticos que establezca un sistema uniforme de
coaliciones para los procesos electorales federales y locales. El cambio ms
importante es la introduccin de las coaliciones flexibles y la modificacin en la
definicin de la coalicin parcial. Las coaliciones flexibles sern para postular al
menos el 25% de las candidaturas en un mismo proceso electoral federal o
local, bajo una misma plataforma electoral. Por coalicin parcial se entender
la que establezcan los partidos polticos para postular al menos el 50% de las
candidaturas en un mismo proceso electoral federal o local, tambin bajo una
misma plataforma (art. Segundo transitorio, fraccin I, inciso f).
Hasta la fecha, la obligacin de acatar la cuota de gnero obedeca a un
mandato legal de garantizar que ningn gnero tuviera ms de 60% de
candidaturas en las elecciones legislativas. Con la reforma 2014 ese mandato
pas al orden constitucional, imponiendo a los partidos polticos la obligacin
de garantizar la paridad de gnero, es decir, que se integren las listas con el
50% de hombres y 50% de mujeres en la postulacin de candidaturas a
legisladores federales y locales (art. 41, base I).
En el tema de fiscalizacin, las nuevas reglas que establece la reforma en el
artculo 41 constitucional y en el Segundo transitorio parecen indicar que el
nuevo procedimiento de fiscalizacin de gastos de campaa se estar
desarrollando en paralelo a las campaas electorales. El art. 41, base V,
apartado B, penltimo prrafo, establece que el Instituto Nacional Electoral
(INE) estar encargado de realizar la fiscalizacin y vigilancia durante la
campaa, del origen y destino de todos los recursos de los partidos y
candidatos. El artculo Segundo transitorio estipula que la nueva ley electoral
que deber expedir el Congreso establecer un sistema de fiscalizacin
durante la campaa electoral, que incluir los lineamientos de contabilidad
homognea para los partidos y candidatos, la cual deber ser pblica y de
acceso por medios electrnicos. Adems, los partidos podrn optar por realizar
todos los pagos relativos a sus actividades y campaas electorales por
conducto del INE.
Otra de las novedades de la reforma son dos causales de nulidad relacionadas
con los aspectos financieros de los procesos electorales. La Constitucin

establece que ser causal de nulidad de la eleccin el rebase del tope de gasto
de campaa en un 5% del monto total autorizado, o el haber recibido o
utilizado recursos de procedencia ilcita o recursos pblicos en las campaas
(art. 41, base VI).
Adems, se determina que dichas violaciones tendrn que acreditarse de
manera objetiva y ser determinantes para el resultado electoral. La misma
Constitucin seala que se considerarn determinantes cuando la diferencia
entre los candidatos en el primer y segundo lugar sea menor al 5%.
Finalmente, en caso de declararse la nulidad de una eleccin, se convocar a
una eleccin extraordinaria, en la que no podr participar la persona
sancionada.
El modelo de comunicacin poltica sufre algunos cambios puntuales. Se
introduce una nueva causal de nulidad por compra de cobertura informativa en
radio y televisin (art. 41, Base VI). El mismo artculo seala que dichas
violaciones tendrn que acreditarse de manera objetiva y ser determinantes
para el resultado electoral. La Constitucin seala que se considerarn
determinantes cuando la diferencia entre los candidatos en el primer y
segundo lugar sea menos al 5%.
La reforma modifica la restriccin a la propaganda negativa, que queda
formulada en nuevos trminos: En la propaganda poltica o electoral que
difundan los partidos y candidatos debern abstenerse de expresiones que
calumnien a las personas (art. 41, base III, apartado C), y obliga al Congreso a
emitir una ley que regule la propaganda gubernamental (art. Tercero
transitorio).
A partir de la reforma 2014, la Constitucin establece ciertas reglas bsicas
respecto de las consultas populares, que podrn ser convocadas por el
Presidente de la Repblica, el 33% de los integrantes del Senado o de la
Cmara de Diputados (aunque en esos casos se requiere la aprobacin de
ambas Cmaras), o el 2% de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de
electores. La organizacin de las consultas estar a cargo del INE y se debern
llevar a cabo el mismo da de la jornada electoral federal. Sus resultados sern
vinculatorios cuando la participacin ciudadana sea mayor al 40% de los
ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores (art. 35, fraccin VIII).
Es importante sealar que la misma Constitucin establece temas que no
pueden ser objeto de consulta: los derechos humanos; los principios
democrticos; la materia electoral; los ingresos y gastos del Estado; la
seguridad nacional y la organizacin, funcionamiento y disciplina de la Fuerza
Armada. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ser la encargada de
determinar si un tema en particular puede ser sometido a consulta popular
(art. 35, fraccin VIII).

REFORMA EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

Anlisis de la reforma Constitucional en Materia de Transparencia y Acceso a la
Informacin.
Anlisis de la reforma Constitucional en Materia de Transparencia y Acceso a la
Informacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin, de fecha 7 de
febrero del 2014.
Como es de tu conocimiento, el pasado da 7 de febrero del ao 2014, se
public en el Diario Oficial de la Federacin, la reforma a diversos artculos de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, relativos a la
ampliacin de los derechos ciudadanos para accesar a la informacin pblica,
as como para la proteccin de datos personales.
No sobra mencionar, que el presente trabajo, hace referencia a la reforma
constitucional y no a las leyes reglamentarias, en virtud de que el Congreso de
la Unin, se encuentra ahora, inmerso en la reforma a dichas leyes
secundarias, sin embargo, de la reforma constitucional se puede intuir con un
aceptable grado de certeza, los alcances y deberes de los sujeto obligado a
informar en trminos de la ley.
Bajo ste tenor, destacan los siguientes parmetros:
VIGENCIA DE LA REFORMA: En cuanto a la vigencia de las nuevas
disposiciones constitucionales, stas entraron en vigor a partir del da siguiente
de la publicacin de fecha siete de febrero del ao 2014.
El decreto establece expresamente en los artculos SEGUNDO y QUINTO
TRANSITORIOS, que tanto el Congreso de la Unin, as como las Legislaturas
de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal tendrn un plazo
de un ao, contado a partir de su entrada en vigor, para armonizar su
normatividad conforme a lo establecido en el presente Decreto.
SUJETOS OBLIGADOS: En trminos de la reforma constitucional se ampliaron los
sujetos obligados a transparentar la informacin, por lo que ahora, son sujetos
obligados, cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos autnomos, partidos polticos,
fideicomisos y fondos pblicos, as como de cualquier persona fsica, moral o
sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos de autoridad en
el mbito federal, estatal y municipal,
PUBLICIDAD DE LA INFORMACIN: Toda la informacin en posesin de
cualquiera de los sujetos obligados, es pblica y slo podr ser reservada
temporalmente por razones de inters pblico y seguridad nacional.

PERMANENCIA DEL IFAI: En tanto se reforman las leyes secundarias, el Instituto

Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin a los Datos Personales,
continuar en el ejercicio de sus funciones bajo la misma denominacin y con
las atribuciones y obligaciones que le estn conferidas en la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin.
PRINCIPIOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA: El artculo 6 de la Constitucin,
reformado establece textualmente los siguientes parmetros:
DERECHO A ESTAR INFORMADO: La reforma constitucional, ratifica
expresamente y eleva a rango constitucional el derecho del ciudadano a estar
informado, as como la obligacin de informar el ejercicio de los recursos
pblicos, por medios electrnicos.
SUJETOS OBLIGADOS A INFORMAR, Y A TRANSPARENTAR EL USO DE RECURSOS
PBLICOS: El artculo 6 de la Constitucin, establece expresamente que son
sujetos obligados a informar, son cualquier autoridad, entidad, rgano y
organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos autnomos,
partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como de cualquier
persona fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos o realice
actos de autoridad en el mbito federal, estatal y municipal.
PRINCIPIO DE MXIMA PUBLICIDAD: Este principio quedo establecido en el
apartado A, Fraccin I, del propio artculo 6 de la Constitucin, donde
expresamente se seala: En la interpretacin de este derecho deber
prevalecer el principio de mxima publicidad, ello significa que toda la
informacin en principio, es pblica. Con la futura modificacin y en su caso
aprobacin de la Ley de Transparencia, se establecern los parmetros de la
informacin que se considerar como reservada o confidencial.
OBLIGACIN DE PUBLICACIN DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS PBLICOS: En
el apartado A, Fraccin V, del artculo 6 de la Constitucin, Los sujetos
obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos
actualizados y publicarn, a travs de los medios electrnicos disponibles, la
informacin completa y actualizada sobre el ejercicio de los recursos pblicos y
los indicadores que permitan rendir cuenta del cumplimiento de sus objetivos y
de los resultados obtenidos.
ORGANISMO GARANTE ANTE LOS CIUDADANOS: En el apartado A, Fraccin VII,
del artculo 6 de la Constitucin, se establece la creacin de un organismo que
garantice a los ciudadanos, la transparencia de los actos de gobierno, la
informacin sobre el ejercicio de los recursos pblicos, la facilitacin para
accesar a la informacin pblica, y el ejercicio del derecho a la mxima
publicidad Derivado de la redaccin del artculo 6 de la Constitucin se
infiere la desaparicin del IFAE (Instituto Federal de Acceso a la Informacin y
Proteccin a los Datos Personales), mismo que ser suplido por un organismo

garante, que se supone ser designado como Instituto Nacional de la

Transparencia. Segn el mandato constitucional, dicho organismo se integrara
por 7 comisionados, mismos que durarn en su encargo 7 aos. Corresponder
al Senado de la Repblica, tras consulta pblica, designar a los comisionados
que integran el organismo garante, pudiendo ser objetados por el Presidente
de la Repblica. El multicitado organismo garante, tambin contar con un
Consejo Consultivo, integrado por diez consejeros, que sern elegidos por el
voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de
Senadores. ( La designacin de los comisionados del organismo garante, ser
realizada a ms tardar 90 das despus de la entrada en vigor del decreto.)
NATURALEZA JURIDICA DEL ORGANISMO GARANTE: Ser un organismo
autnomo, especializado, imparcial, colegiado, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, con plena autonoma tcnica, de gestin, capacidad para
decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y determinar su organizacin
interna, responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de acceso a la
informacin pblica y a la proteccin de datos personales en posesin de los
sujetos obligados en los trminos que establezca la ley
PRINCIPIOS RECTORES DEL ORGANISMO GARANTE: Este organismo, se regir
por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, eficacia,
objetividad, profesionalismo, transparencia y mxima publicidad.
FACULTADES DEL ORGANISMO GARANTE:
Este organismo garante tendr facultades para conocer de los asuntos
relacionados con el acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos
personales de cualquier autoridad, entidad, rgano u organismo que forme
parte de alguno de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos
autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como de
cualquier persona fsica, moral o sindicatos que reciba y ejerza recursos
pblicos o realice actos de autoridad en el mbito federal; con excepcin de
aquellos asuntos jurisdiccionales que correspondan a la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, en cuyo caso resolver un comit integrado por tres
ministros.
Tambin conocer de los recursos que interpongan los particulares respecto de
las resoluciones de los organismos autnomos especializados de los estados y
el Distrito Federal que determinen la reserva, confidencialidad, inexistencia o
negativa de la informacin, en los trminos que establezca la ley. El organismo
garante federal de oficio o a peticin fundada del organismo garante
equivalente del estado o del Distrito Federal, podr conocer de los recursos de
revisin por su inters y trascendencia as lo amerite.
Adems de las anteriores facultades, aparece una de fundamental
trascendencia, en la que el organismo garante, podr interponer juicio de

amparo en contra de leyes de carcter federal, estatal y del Distrito Federal, as

como de tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y
aprobados por el Senado de la Repblica, que vulneren el derecho al acceso a
la informacin pblica y la proteccin de datos personales. Asimismo, los
organismos garantes equivalentes en los estados de la Repblica, en contra de
leyes expedidas por las legislaturas locales y el rgano garante del Distrito
Federal, en contra de leyes emitidas por la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal.
FORTALEZA DEL ORGANISMO GARANTE: Todo sujeto obligado, y todo servidor
pblico, tendr la obligacin de coadyuvar con el organismo garante.
CORRESPONSABILIDAD EN MATERIA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA
INFORMACIN Y DE LA PROTECCIN DE DATOS PERSONALES A CARGO DE LOS
ESTADOS DE LA REPBLICA: Como se ha sealado, las entidades federativas
cuentan con un periodo de un ao para modificar sus propias Constituciones
Estatales y leyes secundarias, bajo los mismos principios que rigen la
Constitucin Federal.
IMPLICACIONES POR EL INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN DE INFORMAR Y/O
DE PUBLICAR LA INFORMACIN: Es evidente el derecho que la constitucin
otorga a los ciudadanos para estar informados, as como el hecho de la
obligatoriedad de todos los denominados sujetos obligados a publicar. Como
consecuencia de ello se prev, que las leyes secundarias contengan un capitulo
especial de sanciones ante el incumplimiento. No es atrevido sealar que ante
el incumplimiento, mnimo se establecern sanciones relativas a la
responsabilidad de servidores pblicos, por las acciones contrarias a la ley,
pero tambin por las omisiones de la obligacin de publicar por medios
electrnicos.
REFORMA EN TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUCION
La llamada reforma en materia de telecomunicaciones y radiodifusin regula
estos dos sectores que estn vinculados con una serie de decisiones de
carcter tcnico y econmico, pero cuyas implicaciones son profundamente
polticas y sociales: nada menos que la posibilidad de construir un espacio
pblico plural e incluyente y de garantizar el ejercicio del derecho a la
comunicacin [que] pertenece a las personas y a las comunidades y es un
bien pblico fundamental para lograr una democracia real, segn se puede
leer en el Manifiesto a la Nacin del Frente por la Comunicacin Democrtica
(2014)
Lo que los medios bautizaron como la reforma en telecomunicaciones y
radiodifusin consisti en la incorporacin de cambios y adiciones a ocho
artculos de la Constitucin Poltica Mexicana: el 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y
105, que se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de

2013 y, la posterior aprobacin de dos legislaciones secundarias: la Ley Federal

de Telecomunicaciones y Radiodifusin y la Ley del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano, promulgadas en julio del presente ao,
adems de cambios y adiciones a otros marcos jurdicos. Ambas legislaciones
sustituyeron a la vetusta Ley Federal de Radio y Televisin, vigente desde
1960, y a la Ley Federal de Telecomunicaciones, aprobada en 1995.
Las modificaciones a la Constitucin y la legislacin secundaria aprobada
meses despus respondieron, a decir del gobierno federal y de los principales
partidos polticos representados en el Congreso de la Unin, a nueve
compromisos suscritos en el seno del Pacto por Mxico, del numeral 37 al 45:

1.

Fortalecer a la Comisin Federal de Competencia.

2.

Creacin de Tribunales especializados en materia de competencia.

3.
Derecho de acceso a la banda ancha y efectividad en las decisiones
del rgano regulador.
4.

Reforzar la autonoma de la Cofetel.

5.

Desarrollar una robusta red troncal de telecomunicaciones.

6.

Agenda digital y acceso a banda ancha en edificios pblicos.

7.

Competencia en radio y televisin.

8.

Competencia en telefona y servicios de datos.

9.
Adopcin de medidas de fomento a la competencia en televisin,
radio, telefona y servicios de datos.

Como es posible deducir de los citados compromisos, el eje de la discusin se

plante desde el principio como de carcter econmico y de mercado: la
intencin siempre segn lo establecido en dicho documento fue fomentar
la competencia tanto en los servicios vinculados con la telefona fija y mvil,
los datos internet y otras tecnologas como en la radiodifusin radio y
televisin. En los compromisos arriba ennumerados es notable la ausencia de
una argumentacin en trminos democrticos o con un enfoque de derechos
humanos.
Antecedentes y diagnstico
La importancia de la reforma no puede desdearse si se recuerda que en
Mxico la lucha por el reconocimiento de los derechos vinculados con la

informacin y la comunicacin es aeja. Fue en 1977, como parte de la reforma

poltica-electoral de Jos Lpez Portillo, cuando el derecho a la informacin se
incorpor a la Carta Magna; no obstante, desde entonces y a la fecha, la
creacin de un marco jurdico y constitucional que permita garantizar ese
derecho fundamental se ha visto obstaculizada por los poderossimos intereses
de la industria meditica y por la intencin de controlar la opinin y el espacio
pblicos, siempre presente en un gran nmero de los actores polticos y
gubernamentales.
La intentona ms cercana fue en 2006 con la reforma a las leyes federales de
Radio y Televisin y de Telecomunicaciones que los medios denominaron ley
Televisa y que fue frenada por un grupo de senadores, encabezados por el
panista Javier Corral y el entonces priista Manuel Bartlett, al interponer una
accin de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
(SCJN). Esta ltima, en un fallo histrico, dio marcha atrs a buena parte del
articulado que los legisladores de todos los partidos haban aprobado en el
contexto de la eleccin presidencial de 2006 y la que representaba un enorme
apuntalamiento de los monopolios televisivos y de las telecomunicaciones y un
grave retroceso para los derechos de los ciudadanos.
En 2013 el diagnstico de ambos sectores no poda ser peor: Mxico enfrenta
una de las concentraciones ms importantes que se registran en el mundo, con
la existencia de un duopolio televisivo que en conjunto pone en manos de dos
familias los Azcrraga y los Salinas Pliego ms de 90 por ciento de la
industria televisiva y de un monopolio el de Carlos Slim que ejerce el
control casi absoluto en las telecomunicaciones.
Principales elementos de la reforma
A nivel constitucional, los cambios que se han considerado ms relevantes son
los siguientes:
1)
En el artculo 6 se define a la radiodifusin y a las
telecomunicaciones como servicios pblicos de inters general que deben ser
prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura
universal, interconexin, convergencia, continuidad, acceso libre y sin
injerencias arbitrarias. La importancia de esta definicin tiene que ver con la
doctrina jurdica que plantea que un servicio pblico implia una mayor rectora
del Estado y la obligacin de este de impulsar polticas pblicas para que se
brinde. Esta conceptualizacin venci a la impulsada desde la industria que
pretendi siempre que ambos sectores se definieran en trminos de mercado.
2)
El reconocimiento de un nuevo derecho fundamental: el derecho de
acceso universal a tecnologas de informacin y de comunicacin.

3)
La especificacin de que toda persona tiene derecho al libre acceso
a la informacin plural y oportuna, as como a buscar, recibir y difundir
informacin e ideas de toda ndole por cualquier medio de expresin.
4)
La prohibicin de transmitir publicidad o propaganda presentada
como informacin periodstica o noticiosa. Y el establecimiento de las
responsabilidades de los concesionarios respecto de la informacin transmitida
por terceros.
5)
La creacin de un organismo pblico descentralizado que tendr
como objeto la promcin del servicio de radiodifusin sin fines de lucro.
6)
El reconocimiento de los derechos de los usuarios, de las audiencias
y de los mecanismos para su proteccin.
7)
En el artculo 7 se establece la inviolabilidad de la libertad de
opinin e informacin y se establece que no pueden restringirse por medios
indirectos.
8)
Se crea, en el artculo 28, el Instituto Federal de Telecomunicaciones,
que sustituye a la Cofetel, como organismo constitucionalmente autnomo que
tiene facultades y atribuciones para incentivar la competencia, regular el
sector, establecer medidas asimtricas, hacer un registro pblico de
concesiones. Adems deber regular el derecho de rplica; establecer la
prohibicin de difundir publicidad engaosa; fijar prohibiciones en materia de
subsidios cruzados o trato preferencial en las empresas, entre otros.

La legislacin secundaria:
o un paso para adelante y tres para atrs
La discusin de la legislacin secundaria y su aprobacin generaron enormes
crticas y el surgimiento de organizaciones como el Frente por una
Comunicacin Democrtica que demandaron al Congreso un marco jurdico que
respetara los alcances de la reforma constitucional. No obstante, muchos
analistas consideran que la legislacin finalmente aprobada representa claros
retrocesos con respecto a lo que se estableci un ao antes en la Constitucin
en varios aspectos, entre los que destacan:
1)

Debilita, al restarle atribuciones y facultades, al Ifetel.

2)
No garantiza suficientemente los derechos de las audiencias y de los
usuarios.
3)
El establecimiento de la preponderancia por sector y no por servicio,
lo que beneficia particularmente a Televisa, que apenas entr en vigor anunci

la compra de Cablecom, con lo que dominar 70 por ciento del mercado de la

televisin restringida.
4)
Viola derechos fundamentales, como el de la proteccin de datos y la
vida privada, al permitir la geolocalizacin en tiempo real, sin necesidad de una
orden judicial y el que ordena a las proveedoras de servicios guardar los datos
de los usuarios y entregarlos a autoridades de seguridad o procuracin de
justicia.
5) Discrimina a los medios pblicos y a los sociales, particularmente a los
comunitarios e indgenas, al prohibirles la comercializacin de espacios y al
hacerlos depender de subsidios y de publicidad oficial.
6) Violenta los derechos de los pueblos indgenas, garantizados en el artculo 2
constitucional y en instrumentos internacionales ratificados por Mxico, al
limitar el acceso y administracin de medios para las comunidades.
En conclusin, la reforma en esta materia result finalmente muy corta frente a
las expectativas generadas cuando se anunci. La principal crtica es la
violacin de derechos fundamentales y la intencin de no contribuir a la
construccin de un espacio pblico democrtico y plural. El aspecto positivo de
la reforma fue la importante movilizacin social que se dio para defender
derechos, como el caso de la privacidad y la neutralidad de la red, o el derecho
a la informacin y la libertad de expresin; sin embargo, el camino a favor de la
democratizacin de los medios y del ejercicio de derechos es an muy largo y
tortuoso.
REFORMA EDUCATIVA
Con la Reforma Educativa inici una nueva etapa en la calidad de la enseanza
que reciben las nias y nios de Mxico, asegur.
Es necesario que ahora autoridades, padres de familia, y especialmente
maestras y maestros del pas, sumemos esfuerzos para aprovechar la
oportunidad de transformar a Mxico a partir de la educacin desde las aulas,
afirm.

Al sealar que la educacin es la fuerza transformadora ms importante de

cualquier pas, el Presidente de la Repblica, Enrique Pea Nieto, resalt que
con la Reforma Educativa, la primera que se impuls desde el Gobierno en la
presente Administracin, inici una nueva etapa en la calidad de la enseanza
que reciben las nias y nios de Mxico.
Al encabezar la Reunin Nacional con alumnos destacados de todo el pas, el
Primer Mandatario reafirm que el Gobierno de la Repblica ha hecho de la

educacin de calidad una de nuestras cinco grandes metas nacionales.

Subray tres de los principales beneficios de la Reforma Educativa:
PRIMERO: Permitir que los alumnos cuenten con maestros cada vez mejor
preparados. La Reforma establece reglas claras para que el mrito sea la nica
forma de ingresar y ascender como maestro, director o supervisor. De esta
manera, se asegura que slo los mejores maestros, los ms preparados, den
clases en las aulas de nuestro pas. Como ejemplo, record que para asignar
recientemente 14 mil 830 plazas de maestros disponibles para el Ciclo Escolar
2014-2015, por primera vez se realizaron concursos nacionales de oposicin
para el ingreso a la educacin bsica y media superior.
Adems, el prximo 25 de agosto, el Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin presentar los lineamientos de la evaluacin del Servicio Profesional
Docente.
SEGUNDO BENEFICIO: La Reforma Educativa permite detectar reas de
oportunidad en las que hay que mejorar. Gracias a la Reforma, por vez primera
el INEGI llev a cabo el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educacin
Bsica y Especial, conformando un diagnstico claro para la mejora educativa.
Este censo es el punto de partida para crear el Sistema de Informacin y
Gestin Educativa, con el que se podrn ir atendiendo las necesidades de las
escuelas de educacin bsica y media superior.
TERCERO: Se crean y amplan programas de apoyo a las escuelas. La reforma
fortalece la autonoma de gestin de las escuelas, con lo que ahora los
directores, padres de familia y maestros de cada escuela podrn decidir juntos
cmo mejorar su plantel, evitar que esto se haga a travs de un esfuerzo
burocrtico que se segua ante el propio Sindicato y ante las autoridades
educativas. Ahora los propios maestros de cada escuela podrn tomar
decisiones inmediatas para hacer arreglos a cada escuela.
Tambin se aument en 126 por ciento el nmero de Escuelas de Tiempo
Completo; haba seis mil 700 escuelas, hoy hay ms de 15 mil, y de este modo
ms alumnos pueden, en horario extendido, desarrollar nuevas habilidades
como puede ser hablar el ingls, tocar un instrumento, o dedicarse a
actividades deportivas. A travs del Programa Escuelas Dignas, tambin se
estn mejorando las instalaciones de los planteles, especialmente de las
comunidades indgenas y de mayor marginacin.

El Presidente de la Repblica dijo que la Reforma Educativa estableci los

cimientos para que todos los nios y jvenes del pas tengan acceso a una
enseanza de calidad que los prepare para el futuro. Ahora es necesario que
autoridades, padres de familia, y especialmente maestras y maestros del pas,

sumemos esfuerzos para aprovechar la oportunidad de transformar a Mxico a

partir de la educacin desde las aulas.
Expres su reconocimiento a los alumnos campeones de la Olimpiada Infantil
del Conocimiento 2014, que destacaron entre prcticamente dos millones y
medio de alumnos de sexto de primaria de todo el pas. Tambin los exhort a
seguir esforzndose por ser mejores cada da en todo lo que llevan a cabo.
En ustedes est la promesa de un mejor pas. Est la esperanza de sus padres
y la confianza de todos los mexicanos, indic.
HOY NOS SENTIMOS MS SEGUROS: ALUMNO JUAN YAHIR GONZLEZ RAMREZ
Juan Yahir Gonzlez Ramrez, Primer Lugar Nacional en la Olimpiada del
Conocimiento Infantil 2014, originario de San Luis Potos, al hablar en nombre
de los nios destacados de todo el pas, expres al Presidente Enrique Pea
Nieto que para lograr las metas que como estudiantes se han fijado se
requieren ambientes de convivencia que nos hagan sentir a gusto con
nuestros compaeros, nuestros maestros y, sobre todo, una buena convivencia
en la familia.
As, continu, los alumnos debemos evitar la violencia verbal y fsica con los
compaeros. Esto nos ayudar a aprender mejor. Otra parte importante es la
seguridad. Y quiero decirle, seor Presidente, que hoy nos sentimos ms
seguros.
En su caso, asever, yo vivo en una comunidad tranquila y segura. Ojal y as
estuvieran todas las comunidades del pas. Y sabemos que para lograrlo, usted
ha promovido programas y ayuda a las familias ms necesitadas y pobres de
Mxico.
Destac que independientemente dnde vivamos, en la ciudad o en el campo,
todos los nios tenemos derecho a la misma educacin, y que sta sea de
calidad, al tiempo que explic que al concluir la primaria tenemos la
aspiracin de alcanzar nuestras ms altas metas para la prxima etapa en
educacin secundaria.
Al Presidente Enrique Pea Nieto le dijo: Cuente con nosotros para lograr un
Mxico mejor. Un pas de xito, y con el compromiso de todos.
NO DISMINUIREMOS EL PASO, LA EDUCACIN DE CALIDAD SER UNA REALIDAD
PARA TODOS LOS MEXICANOS: CHUAYFFET CHEMOR
El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet Chemor, expres el
agradecimiento de los integrantes del sector educativo al Presidente Pea
Nieto por el apoyo sostenido y firme, y la puntual atencin que ha otorgado a la
transformacin educativa de Mxico.

Su determinacin nos ha marcado el rumbo a seguir; tenga la seguridad de

que no disminuiremos el paso y de que seguiremos trabajando para hacer de la
educacin de calidad una realidad para todos los mexicanos, asever.
Subray que el Primer Mandatario tiene plena confianza en los nios y en los
jvenes de Mxico, y por ello, ha colocado a la educacin como una tarea muy
importante de su Gobierno y ha impulsado una reforma que garantiza el
derecho de todo mexicano a recibir una educacin de calidad.
Esto no significa nada ms que tres cosas: que el alumno tenga todo lo
necesario para aprender; que el maestro disponga de los elementos para que
su misin de ensear la cumpla perfectamente; y que los padres de familia y la
sociedad vuelvan a creer en el gran poder renovador de la educacin, explic.
LA REFORMA EDUCATIVA ES, SIN DUDA, LA REFORMA SOCIAL DE
MAYOR CALADO EN MUCHOS AOS: LUIS ROBLES MIAJA
El Presidente del Consejo de Administracin del Grupo Financiero BBVA
Bancomer, Luis Robles Miaja, resalt la visin del Presidente de la Repblica de
impulsar la Reforma Educativa que, sin duda alguna, es la reforma social de
mayor calado que se ha realizado en muchsimos aos.
Destac que rendir sus frutos en el tiempo, pero ya estamos obteniendo
resultados concretos, gracias a la implementacin que estn realizando las
autoridades educativas y los maestros.
Seal que la Olimpiada del Conocimiento Infantil busca promover la educacin
de excelencia con equidad, que es el camino verdadero para transformar a
nuestro pas y llevarlo hacia los niveles de bienestar y desarrollo que los
mexicanos se merecen.
Detall que la beca de mil pesos mensuales que recibirn durante sus tres aos
de secundaria no es un regalo, pues se la ganaron con su esfuerzo, contando
con el apoyo de sus familias y maestros. Los prximos 10 aos sern claves
en el desarrollo de Mxico, y ustedes sern protagonistas importantes,
expres.