CONTRATO DE CONSULTORA

REFERENCIA DE PUBLICACIN: _ 020/GD-AMHON/UE Consultor

Implementador del catastro Urbano y Rural Implementacin del Catastro
Urbano y Rural; y Estudio de Valores Catastrales en los Municipios de Balfate
y Santa Fe, del departamento de Coln; Proyecto: Fortalecimiento de
capacidades en los gobiernos locales para mejorar el esfuerzo fiscal y la
gestin tributaria AMHON-UE.
I. ANTECEDENTES
La Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON), como instancia gremial
que agrupa a las doscientos noventa y ocho (298) municipalidades del pas,
y que tiene entre sus principales objetivos, el facilitar los procesos de
interlocucin e incidencia poltica con los actores sociales e instituciones del
sector pblico y cooperacin internacional, a fin de contribuir a la
descentralizacin del estado, el fortalecimiento de los gobiernos locales y el
desarrollo de los municipios.
Ejecuta con fondos de la Unin Europea, un proyecto con el objeto de
contribuir a aumentar la eficiencia de los gobiernos locales en la gestin
tributaria, para el incremento de los ingresos propios destinados a la
inversin en los sectores ms pobres de los municipios de Tocoa, Sonaguera,
Trujillo, Limn, Santa F, Santa Rosa de Agun, Balfate, Iriona del
departamento de Coln y Juan Francisco Bulnes, en el departamento de
Gracias a Dios, estos ltimos 7 pertenecientes a la Mancomunidad de
Municipios Garfunas de Honduras MAMUGAH, ms los municipios de Bonito
Oriental y Saba con los cuales se cubre la totalidad del Departamento de
Coln .
Este proyecto da continuidad y complementariedad a las acciones ya
iniciadas en algunas areas geogrficas del pas por parte de la AMHON, y
para la cual se analizaron indicadores tales como: autonoma financiera
municipal , con el objeto de identificar el grado de dependencia o no de
recursos externos del municipio, el esfuerzo en el ahorro , como indicativo
de la relacin entre gastos de funcionamiento e ingresos corrientes, logro de
inversin como indicativo de la responsabilidad de la gestin municipal en la
inversin de al menos el 75% de la transferencia fiscal a proyectos de
inversin y actividad econmica municipal , con el objeto de ponderar de
acuerdo al nmero de establecimientos econmicos la potencialidad
econmica del municipio.
A su vez, se analiz el mapa de pobreza el cual evidencia que la pobreza es
generalizada en todos los municipios seleccionados, siendo Santa Rosa de
Aguan, Iriona, Juan Francisco Blnes y Limn, los ms afectados y que se
encuentran por encima de la media nacional, por lo que se considera que la
mayora de estos municipios y especialmente los que tiene ndice de
pobreza ms altos, son catalogados como municipios expulsores de

poblacin, que emigra a los polos de desarrollo ms cercanos y o al

extranjero principalmente a los Estados Unidos de Amrica.
Por lo que la accin a ejecutar por la AMHON, est orientada al
fortalecimiento de capacidades en los gobiernos locales para mejorar el
esfuerzo fiscal y la gestin tributaria. Especficamente, apoyando a los
municipios en la realizacin del levantamiento del catastro urbano y un
piloto para el catastro rural; a su vez, proporcionar los estudios de valores
catastrales de los municipios beneficiados.
II. OBJETO DE LA CONTRATACIN
Contratar los servicios tcnicos de consultores independientes para
Implementacin del Catastro Urbano y Rural; y Estudio de Valores
Catastrales en los 2 Municipios.
2.1. Objetivos especficos
1. Contratar los servicios tcnicos de un (1) consultor para Implementacin
del Catastro Urbano y Rural; y Estudio de Valores Catastrales en los
Municipios de Balfate y Santa Fe del departamento de Colon.
III. ALCANCE DEL TRABAJO
3.1. General
El consultor efectuar las actividades de Implementacin del Catastro
Urbano y Rural; y Estudio de Valores Catastrales en los Municipios que le
correspondan (Balfate y Santa Fe del departamento de Colon;), cumpliendo
con las normas institucionales de AMHON, as como las establecidas por el
ente cooperante (Unin Europea).
3.2. Trabajo especfico
Bajo la coordinacin general del Departamento Gestin de Proyectos y de la
Unidad de Ordenamiento Territorial, el consultor o consultora ser
responsable en el territorio, de:
3.2.1. Elaborar un plan y cronograma de trabajo de asistencia a los procesos
catastrales urbano y rural a realizar en cada municipio.
3.2.2. Apoyar la realizacin del taller de capacitacin de Levantamiento del
catastro Urbano.
3.2.3. Supervisar y brindar seguimiento a la implementacin
levantamiento del catastro urbano en cada municipio.

del

3.2.4. Realizar el estudio de valores catastrales urbano y rural de cada

municipio.
3.2.5. Apoyar el proceso de concertacin y aprobacin de valores
catastrales de cada Municipio.
3.2.6. Realizar la implementacin del proceso de cierre del levantamiento
urbano.

3.2.7. Apoyar la realizacin del taller de capacitacin de Levantamiento de

catastro Rural.
3.2.8. Supervisar y brindar seguimiento a la
levantamiento del catastro rural en cada Municipio.

implementacin

del

3.2.9. Elaborar los Mapas catastrales y de Zonificacin de cada municipio.

3.2.10. Elaboracin de informes mensuales sobre la ejecucin del proyecto a
fin de generar facilidades de informacin y retroalimentacin.
3.2.11. Deber atender reuniones peridicas en la sede de cada
mancomunidad que pertenece cada municipio para propsitos de
planificacin y coordinacin cuando le sea requerido.
3.2.12. Coordinar sus actuaciones con el resto de actores presentes en la
zona siguiendo instrucciones del coordinador del componente de catastro
del proyecto de la AMHON.
3.2.13. Asegurar una adecuada visibilidad de la AMHON en la zona de
actuacin.
3.2.14. Colaborar con el resto del equipo tcnico municipal, personal de la
mancomunidad y consultores de AMHON en las actividades del proyecto
cuando as le fuere asignado por la coordinacin de la AMHON.
3.2.15. Otras tareas vinculantes que el accionar de la intervencin
relacionen.
IV. PRODUCTOS ESPERADOS
Los productos globales de la asistencia tcnica, sern:
Al inicio de la consultora; Plan y cronograma de trabajo de los servicios a
prestar para la Implementacin del Catastro Urbano y Rural; y Estudio de
Valores Catastrales en cada municipio que le corresponda. (Plazo de entrega
2 das una vez firmado el contrato)
Informes de avances de los trabajos de la implementacin del
levantamiento
Urbano
y
rural.
Mapas de valores de tierra urbana cada municipio.
Un catlogo de costos unitarios de edificaciones de cada municipio.
Un catlogo de tierra rural de cada municipio.
Un catlogo de costos de cultivos permanentes de cada municipio.
Informe final de los trabajos de la implementacin del levantamiento
Urbano
y
rural
en
cada
municipio.
Mapas de zonificacin de cada municipio.
NOTA: El levantamiento digital de los predios deber realizarse en el
software
de
mapeo
Qgis.

V. LOGSTICA Y CALENDARIO
5.1. Ubicacin
La sede de trabajo ser en los Municipio de Balfate y Santa Fe del
departamento de Colon; en campo y en las oficinas de cada municipalidad.
5.2. Fechas y periodo de ejecucin
Fecha de publicacin ampliacin de plazo: 20 de mayo de 2015
Periodo de presentacin de expresin de inters: 20-29 de mayo de 2015
Duracin de la consultora: 5 meses
Fecha de publicacin ampliacin de plazo: 03 de junio de 2015
Periodo de presentacin de expresin de inters: 03-12 de junio de 2015
Duracin de la consultora: 5 meses

VI. REQUISITOS
Tcnico en catastro o pasante de la carrera de Ingeniera Civil (Haber
aprobado la clase de topografa) o Ingeniero Civil.
Experiencia comprobada de al menos dos (2) aos en levantamientos
catastrales
municipal.
Experiencia comprobada de al menos un (1) ao en estudios de valores
catastrales.
Experiencia en coordinacin e implementacin de procesos catastrales
mancomunados.
Conocimiento en uso de GPS (acreditar conocimiento).
Experiencia en trabajos con equipos multidisciplinarios, capacidad para
trabajar bajo presin y cumplir con las fechas acordadas.
Experiencia en redaccin de informes
Conocimiento en manejo de programas de Mapeo Digital como Qgis,
Arcgis, AutoCAD, Microestacion o PowerMAP. (Acreditar conocimiento).
VII. ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO
El/la consultor, estar bajo la supervisin de la Unidad de Ordenamiento
Territorial del Departamento de Desarrollo Municipal, con quien coordinara la
ejecucin del plan de trabajo de los levantamientos de las retculas urbanas
con estacin total.
VIII. MONTO Y FORMAS DE PAGO
El monto total de la consultora ser cubierto con fondos de la Unin
Europea y segn el presupuesto ya establecido. El monto total de la

consultora que se pagara a cada consultor ser de forma parcial en ocho

(6) pagos y definida por todos los conceptos desglosados en base a las
condiciones y alcance de la consultora, de la manera siguiente:
PRODUCTO ENTREGADO PORCENTAJE DEL PAGO
HONARIOS PROFESIONALES COSTOS DIRECTOS
Firma del contrato, entrega y aprobacin tcnica de cronograma y plan de
trabajo
30%
Contra entrega y aprobacin tcnica del primer informe de avances 20%
15%
Contra entrega y aprobacin tcnica del segundo informe de avances 20%
15%
Contra entrega y aprobacin tcnica del tercer informe de avances 20%
15%
Contra entrega y aprobacin tcnica del cuarto informe de avances 20%
15%
Una vez entregado y aprobado el informe final de la consultora, mapas
catastrales y estudios de valores de los 2 municipios. 20% 10%
Cada informe ser entregado a la AMHON, y los pagos se realizarn una vez
que los informes tengan la aprobacin de la Unidad de Ordenamiento
Territorial de la AMHON.
IX. DEDUCCIONES
Corresponde a cada consultor la responsabilidad de declarar y efectuar el
pago ante la Direccin Ejecutiva de Ingresos DEI, el Impuesto sobre Renta
por honorarios profesionales, por lo que se deber presentar a la AMHON la
constancia de pagos a cuenta vigente durante la ejecucin de la consultora.
X. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO
Para garantizar el cumplimiento del contrato EL CONTRATANTE har
retenciones del 10% de cada pago que se haga de los honorarios
profesionales, el cual ser devuelto dentro de los 30 das siguientes de
recibido a satisfaccin el informe final de la consultora.
As mismo, en el caso de existir retraso en la presentacin del informe final,
se realizar una penalizacin de quinientos lempiras (L. 500.00) por cada
da hbil de retraso imputable al consultor/a.
XI. PROCESO DE SELECCIN
Se constituir un Comit de Seleccin formado por personal de AMHON, que
establecer los criterios de seleccin y valorar las candidaturas. Las
personas pre-seleccionadas sern convocadas para la realizacin de una
entrevista personal en la sede la AMHON. La contratacin se adjudicar a las
que OBTENGAN LA CALIFICACION MAS ALTAS.
XII. PRESENTACIN DE CANDIDATURAS

Las personas interesadas en presentar candidaturas al puesto ofertado

debern presentar la documentacin requerida en las instalaciones de la
Asociacin de Municipios de Honduras AMHON, segn se indica en el
numeral XIV.
La documentacin a presentar ser la siguiente:
La hoja de vida actualizada.
Carta de presentacin
Copia de la tarjeta de identidad.
Copia del RTN
Constancia original de antecedentes Penales y Judiciales.
Constancia original de Pagos a cuenta a la DEI.
Estar adscrito al nuevo rgimen de facturacin de la DEI
Documentacin acreditativa de los mritos expresados en la hoja de vida.
Presentar una constancia de trabajo que demuestren su capacidad en el
manejo
de
los
temas
solicitados.
Ofertas econmica firmada y presentada en un sobre sellado, aparte de
los dems documentos. La oferta econmica presentada ser por un valor
mensual, no por el valor total de la consultora y deber ser desglosada por
los dos conceptos: honorarios profesionales y costos directos.
Aquellas candidaturas que no presenten la documentacin requeridas y/o
que no sean presentadas dentro del plazo sealado, sern excluidas del
proceso de seleccin.
Los postulantes debern llenar el siguiente formulario de currculum
El siguiente formulario deber llenarse por el/la Consultor/a principal que
realizara la consultora. Este formato es de obligatorio cumplimiento, no se
considerarn las propuestas que se presenten en formatos diferentes.
GENERALIDADES
Nombre completo
Fecha de nacimiento
Nacionalidad
Nmero de identidad
Direccin fsica y/o postal
Telfono / celular
Correo electrnico
ESTUDIOS UNIVERSITARIOS Y/O TCNICOS
Carrera/curso Grado Institucin Fecha (inicio-fin) especificar mes ao

NOTA: Presentar documentos probatorios de los estudios universitarios y/o

tcnicos
ESTUDIOS
EN
CURSO
O
INCONCLUSOS
Carrera/curso Institucin Fecha (Desde-hasta) especificar mes ao
Experiencia Profesional del / los Consultores
Se indica a los proponentes que se limiten a la descripcin de
trabajos/proyectos relacionados con esta asistencia tcnica, no se valorar
experiencias diferentes a lo solicitado, para cada trabajo/experiencia deber
diligenciarse
un
cuadro
con
la
siguiente
informacin:
Empresa/institucin contratante
Nombre del proyecto
Productos Elaborados
1.
2.
3.
Nombre de la persona que aprob el producto final/ Cargo dentro de la
Institucin / Telfono
Perodo
de
ejecucin
(inicio

fin

indicar
mes
y
ao)
NOTA: Presentar documentos probatorios: cartas de referencia o copias de
contratos.
XIII. CONSIDERACIONES FINALES
Los productos que se generen en el proyecto como ser informe, trabajo,
estudio u obra producida tienen carcter privado y sobre ellos recae
propiedad intelectual, en consecuencia los derechos de autor o de cualquier
otra naturaleza, derivados del mismo, sern propiedad exclusiva de AMHON.
La AMHON no ser responsable de prdidas, accidentes, daos o lesiones
sufridas por el contratado, derivados del contrato o por cualquier otra razn,
por lo que se recomienda que adquiera por su propia cuenta un seguro de
accidentes.
Se efectuarn los pagos establecidos, previa entrega y aceptacin de los
informes y productos esperados, aprobados por la Unidad de Ordenamiento
Territorial.
XIV. PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE LA OFERTA:
La fecha mxima de recepcin de las ofertas y la documentacin solicitada
es el 12 de junio de 2015 hasta las 3:00 pm en la oficina y direccin abajo
indicadas.
Los (las) proponentes debern presentar los documentos solicitados en un
sobre completamente sellado y rotulado de la siguiente forma:

Oferta: Consultor Implementador del catastro Urbano y Rural

Implementacin del Catastro Urbano y Rural; y Estudio de Valores
Catastrales en los Municipios de Balfate, y Santa FE, del departamento de
Colon.
Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos Locales para
mejorar el esfuerzo fiscal y la gestin tributaria AMHON-UE
Atencin:
Director
Ejecutivo
de
AMHON
Asociacin
de
Municipios
de
Honduras
(AMHON)
Colonia Matamoros, paseo La Campaa, Casa 721, Tegucigalpa M.D.C.,
Honduras, C.A.
Advertencia: NO ABRIR HASTA LA REUNION DE EVALUACION DE LA
COMISION
Remite: Nombre del proponente.
Debe entregar la documentacin en la Oficina de la Direccin Ejecutiva, con
la Sra. Karina Guillen. Asegurndose de firmar el listado previsto para la
recepcin de la documentacin, de no cumplirse este requisito la oferta no
ser incluida en el proceso de seleccin. O se puede hacer entrega en las
Oficinas de la Mancomunidad de Municipios Garfunas de Honduras
(MAMUGAH), ubicada en Colonia San Martn, calle principal que conduce
hacia Santa Fe, Coln, 300 metros al Sur del Jardn de Nios Enma Romero
de Callejas, casa color amarillo con blanco, segundo nivel, municipio de
Trujillo, departamento de Coln, Honduras, C.A. con la Sra. Ines Arzu
Igualmente, asegurndose de firmar el listado previsto para la recepcin de
la documentacin, de no cumplirse este requisito la oferta no ser incluida
en el proceso de seleccin.
Como aplicar
La fecha mxima de recepcin de las ofertas y la documentacin solicitada
es el 12 de junio de 2015 hasta las 3:00 pm en la oficina y direccin
indicadas.