FACULDADE DE DIREITO DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM

ALCIMARA PAES DE SOUZA

CHRISTIANE OLIVEIRA CAETANO
CREDIANE ALVES NUNES OLIVEIRA
JILIMAR PEREIRA MARTINS DA SILVA
LORENA PADELA DO NASCIMENTO
LIS DOS SANTOS
RAYANE ZOPPE DE LIMA
SIMONE BAHIENSE RANGEL
VERONICA SANTOS RAVERA

O SISTEMA DE COTAS RACIAIS NOS CONCURSOS PBLICOS

CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM-ES
2015

ALCIMARA PAES DE SOUZA

CHRISTIANE OLIVEIRA CAETANO
CREDIANE ALVES NUNES OLIVEIRA
JILIMAR PEREIRA MARTINS DA SILVA
LORENA PADELA DO NASCIMENTO
LIS DOS SANTOS
RAYANE ZOPPE DE LIMA
SIMONE BAHIENSE RANGEL
VERONICA SANTOS RAVERA

O SISTEMA DE COTAS RACIAIS NOS CONCURSOS PBLICOS

Projeto de pesquisa apresentado ao curso de

Direito da Faculdade de Direito de Cachoeiro
de Itapemirim, como requisito parcial de
avaliao do 5 perodo.
Professor(a): Elisa Helena Lesqueves Galante

CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM-ES
2015
Cota Racial

Reserva de vagas em instituies pblicas ou privadas para grupos especficos

classificados por etnia, na maioria das vezes, negros e indgenas

COTAS RACIAIS: UMA FORMA DE REPARO SOCIAL E HISTRICO

http://advocaciaandreiacoutinho.jusbrasil.com.br/artigos/195171378/cotas-raciaisuma-forma-de-reparo-social-e-historico?ref=topic_feed 18/6/2015 09:45

A discusso do percentual de vagas para afrodescendentes bastante

pertinente. Por isso merecedora de ateno.
A Histria do Brasil no oficializa a importncia dos negros para a constituio da
sociedade e formao da classe trabalhadora. Procura-se mostrar, contudo, um
esteretipo de povo preguioso e acomodado.
O processo de expanso poltica trouxe mudanas pouco significativas para a
populao negra. Portanto, pode-se dizer que a abolio da escravatura no
garantiu (nem garante) aos negros condio social igualitria, uma vez que o
grupo continua sendo vtima de preconceito e discriminao.
Uma das principais dificuldades da populao negra reside na inferiorizao da
escola, cujo sistema quase sempre transmissor de valores distorcidos. A
abordagem dos livros didticos, por exemplo, referente ps-abolio a de um
povo livre. Entretanto, notria a nfima representatividade do negro nos setores
sociais, mesmo o Brasil ocupando o segundo lugar do mundo com maior nmero
de negros e mestios.
De acordo com a Carta Magna, em seu art. 5, caput, temos:
"Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade.

Reside-se, aqui, o Princpio da Isonomia que requer melhor compreenso da

palavra igualdade - tratar desigualmente os desiguais na medida de suas
desigualdades.
Com base nesse princpio, parece razovel pleitear o sistema de cotas para
afrodescendentes, como modo de oportunizar aos desiguais o acesso aos
direitos fundamentais, que segundo a Constituio Federal/1988, direito de
todos. Apesar de a medida ser excepcional, isso no denota incapacidade do
negro, embora os contrrios s cotas argumentem ser um tratamento
discriminatrio.
H equvocos nesse entendimento, pois no existem estudos cientficos que
comprovam que capacidade intelectual privilgio dos no negros. No entanto,
j se confirmou social, poltica, econmica e historicamente ser a cor da pele

fator determinante nos campos sociais. Quer dizer, o preconceito e a

discriminao tnica fomentam a desigualdade de acesso s posies sociais.
Outro ponto arguido pela oposio, afirmar que com as cotas, o Governo se
exime da responsabilidade de investir na qualidade do ensino. A tese parece ter
certa fundamentao; todavia, ela se desestabiliza quando se verifica por meio
de dados estatsticos que a adeso s cotas em vrias Universidades Pblicas
do Pas, no comprometeu a qualidade do Ensino Superior; pelo contrrio,
apontou ndices positivos acima do esperado.
Talvez as cotas no garantam de forma resolutria o alcance da equidade, mas
uma maneira de o Estado propiciar aos excludos o acesso a direitos
fundamentais. Por isso, possvel estabelecer relao com o Princpio da
Proporcionalidade.
Ao computar o nmero de afrodescendentes de uma regio (com exceo da
regio sul brasileira), com a tamanha desproporo entre indivduos negros
versus postos de trabalho ocupados por sujeitos com a mesma formao, notase que os referidos postos so comumente ocupados por brancos. Por essa
razo, adotar o Princpio da Isonomia e o da Proporcionalidade parece ser uma
medida de equilbrio social.
curioso que embora a educao seja direito de todos, o nvel de escolaridade
dos negros costuma ser aqum ao dos brancos, mesmo quando se trata de
alunos brancos e pobres. Por isso, devido s inmeras discriminaes contra o
negro, preciso litigar no apenas por Direitos, mas tambm por Garantias
Constitucionais, conforme reza a Carta Magna.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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do

Brasil:

segunda

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________________. A geografia, a frica e os negros brasileiros. In: MUNANGA, K. (Org).
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Tempos de lutes: as aes afirmativas no contexto brasileiro. Braslia: MEC Secad, 2006.
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BITTENCOURT, Marcelo. Possibilidades e dificuldades da pesquisa em temas africanos. In:
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FREYRE, G. Casa grande e senzala em quadrinhos. So Paulo: Global, 2005.

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SILVA, Alberto da Costa. A enxada e a lana: a frica antes dos portugueses. So Paulo:
EdUSP: Nova Fronteira, 1992. SILVA, Ana. A discriminao do negro no livro didtico.
Salvador: CED, 1995.
SILVA, Luis Heron (org.). A escola cidad no contexto da globalizao. Rio de Janeiro:
Vozes, 1998. SOARES, Carlos Eugnio Lbano. Capoeira escrava e outras tradies
rebeldes no Rio de Janeiro (1808-1850). Campinas: Unicamp, 2002.
Coutinho Advocacia, Consultoria e Assessoria Jurdica
Advogada ps-graduada/especialista em Direito Administrativo. Milita, ainda, em causas
cveis e trabalhistas. Professora de Lngua Portuguesa, Literatura & Redao, escritora e
revisora de livros, textos e trabalhos acadmicos. Atuou na Banca de Redao do Enem..

Cota racial: O que fazer a coisa certa?

http://rodney.jusbrasil.com.br/artigos/111587710/cota-racial-o-que-e-fazer-acoisa-certa?ref=topic_feed 18/6/2015 09:57
Publicado por Rodney Souza - 2 anos atrs
Completa-se um ano a Ao de Descumprimento de Preceito Fundamental
186 (ADPF 186). O Julgamento das Cotas Raciais trouxe tona na sociedade
brasileira discusses e debates acalorados sobre o que justia, especialmente
justia social.
O relator da ADPF, Min. Ricardo Lewandowiski acompanhado pela unanimidade
dos demais ministros julgou improcedente a ADPF 186 considerando
constitucional a poltica de cotas da Universidade de Braslia. Contudo alguns
questionamentos, mesmo aps um ano, ainda esto sensveis aos brasileiros.
As aes afirmativas possuem argumentos j conhecidos por todos, entre eles,
destaco a chamada compensao por danos do passado, isto , a tentativa de
remediar danos histricos de discriminao sofridos pelos escravos. Mas
pergunto: temos, ns, a responsabilidade moral sobre esses danos? Esse valor
dever ser cobrado de alunos que no possuam o controle sobre o que fez a
gerao anterior dele? Voc se acha responsvel pelos atos de seus
antepassados?
O nosso pas um pas racista? Ou foi rotulado como racista? No negamos que
existam focos de racismo. Isso evidente. No entanto, a partir da lei de cotas
criamos a primeira legislao que cristaliza a diferena racial no Brasil.
Digo que o Brasil no racista, porque o racismo prega que uma raa superior
a outra. Mas, primeiro: existem raas? No somos todos da raa humana? O
jornalista Demtrio Magnoli tratou muito bem dessa questo em seu livro Uma
gota de sangue. Em pases como os EUA e Alemanha leis foram criadas para
distinguir a raa, controles raciais foram estabelecidos mesmo em um Estado de
Direito. Hoje, ns brasileiros comemoramos um ano em que a superioridade da
raa constitucional. Tornamo-nos um pas racialista.
Comemorar ou lamentar?

Agente da PF
Candidato cotista s tem direito vaga ao fim do concurso
22 de maio de 2015, 14h41
Reserva de vagas para cotistas s vale depois do fim do concurso e no a cada
etapa do certame. Por essa razo, a 16 Vara Federal do Distrito Federal derrubou
liminar que suspendia o andamento do concurso para agente da Polcia Federal,
iniciado no ano passado. A seleo havia sido paralisada por causa de uma ao
movida por um concorrente para pedir que a convocao para as fases
posteriores prova objetiva e discursiva passe a observar o nmero de vagas
destinadas aos candidatos cotistas.
O autor da ao ingressou com pedido de liminar contra a entidade responsvel
pela organizao do concurso. Na ao, requereu a suspenso do concurso e a
alterao da relao de candidatos que tiveram a redao corrigida na primeira
fase para que os postulantes cotistas que obtiveram nota suficiente para terem a
redao corrigida fossem includos j nessa fase da concurso. Ele tambm alegou
que a aplicao da questo 93 da prova de Noes de Economia era ilegal, pois
exigia contedo supostamente no previsto no edital.
O pedido de liminar para alterar as listas de classificao dos candidatos para a
correo da prova discursiva foi inicialmente aceito pela Justia, mas a deciso
no citou a Unio, que apenas tomou cincia dos fatos em abril ltimo, quando
solicitou seu ingresso na ao. A Advocacia-Geral da Unio argumentou que a
determinao de correo de novas provas e de uma nova publicao do
resultado da prova discursiva provocaria graves prejuzos ao cronograma do
concurso pblico.
A AGU entrou com um pedido de reconsiderao da deciso em que demonstrou
que o edital do concurso deu total publicidade s regras de concorrncia e
cumpriu o nmero mnimo de vagas destinadas aos candidatos que se
declararam negros, conforme definido pela lei. Ao analisar o caso, a 16 Vara
Federal do Distrito Federal concordou com os argumentos da AGU e derrubou a
liminar que suspendeu o concurso.

Segundo a determinao, a legislao que regulamenta a reserva de vagas para

negros em concursos pblicos expressa no sentido de que somente aps a
aprovao no concurso, os candidatos negros aprovados dentro do nmero de
vagas oferecidas para ampla concorrncia no sero computados para efeito do
preenchimento das vagas reservadas, sendo exatamente o que foi reproduzido
no edital do concurso impugnado.
De acordo com a sentena, candidato aprovado aquele que foi submetido a
todas as etapas do certame e obteve aprovao, de modo que a aplicao de
cotas raciais deve ser observada no a cada etapa, mas somente no momento do
resultado final do concurso. Com informaes da Assessoria de Imprensa da AGU.

MS 1001063-38.2015.4.01.3400

Estudar pra que?

LeandroRoth (Oficial de Justia)

22 de maio de 2015, 22h08
Estudar pra que? Se eu posso me autodeclarar negro e me preocupar apenas em
no tirar zero?
Negros no precisam de cotas porque no so inferiores. Simples assim. Mas as
cotas partem do pressuposto que temos que compensar alguma inferioridade.
Isso absurdo. E a deciso judicial em comento foi acertada. O sujeito queria
muita moleza, com reserva de vagas a cada etapa.
http://www.conjur.com.br/2015-mai-22/candidato-cotista-direito-vaga-fimconcurso 18/6/2015 09:39

Publicado acrdo da ADPF sobre cotas raciais na UnB

Publicado por Nara Gomes Borges e mais 1 usurio - 7 meses atrs

Foi publicado no Dirio da Justia eletrnico do Supremo Tribunal Federal, na

edio desta segunda-feira (20), o acrdo do julgamento sobre a poltica de
instituio de cotas raciais pela Universidade de Braslia (UnB), tema analisado
pelo STF na Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 186.
Na ocasio, a Corte fixou um novo precedente e considerou as cotas
constitucionais, julgando improcedente a ao ajuizada pelo Democratas (DEM).
No julgamento realizado em abril de 2012, os ministros acompanharam por
unanimidade o voto do relator, ministro Ricardo Lewandowski, segundo o qual as
cotas da UnB no se mostravam desproporcionais ou irrazoveis. O ministro
considerou que a regra tem o objetivo de superar distores sociais histricas,
empregando meios marcados pela proporcionalidade e pela razoabilidade.
A UnB implantou a poltica de cotas em 2004, prevendo a reserva de 20% das
vagas para candidatos negros e um pequeno nmero para indgenas. A poltica
foi prevista para vigorar por um prazo de dez anos que se esgotou este ano,
levando reviso das regras pela universidade.
Publicao
O relator da ADPF 186 liberou seu voto para a publicao ainda em maio de
2012. Devido a pendncias na Secretaria Judiciria do STF, o acrdo teve de
aguardar at esta semana para ser publicado na ntegra.
Novas regras
Na ltima quinta-feira (16) foi assinada pelo presidente do STF, ministro Ricardo
Lewandowski, a Resoluo 536, a fim de regulamentar a publicao de acrdos
pelo STF. A norma fixa o prazo de 60 dias aps a realizao da sesso para que o
documento seja publicado. Caso os ministros no liberem os votos para
publicao, a Secretaria Judiciria dever publicar os textos transcritos das
sesses, com a ressalva de que no foram revisados. Os ministros podem
solicitar a prorrogao do prazo por at duas vezes, justificadamente.