Cargo 7: Analista de Administrao Pblica Especialidade: Servios

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CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Julgue os seguintes itens, relativos evoluo da administrao e
do processo administrativo.

75

Na fase de iniciao do projeto proposta no PMBOK, que

equivalente ao que se denomina starting up a project na
metodologia do Prince2, deve ser emitido um documento
denominado project mandate, que discute a viabilidade do
projeto.

76

O business case, um dos componentes significativos da

metodologia Prince2, deve direcionar o ciclo de vida do
projeto.

61

A utilizao do Balanced scorecard deve considerar que a

estratgia da organizao uma tarefa diria de cada
colaborador.

62

A departamentalizao por servios no atendimento ao cidado

facilita a atividade fim e a cooperao interdepartamental,
embora acarrete aumento de custo.

63

De acordo com os pressupostos da liderana situacional, a

abordagem a ser utilizada pelo gestor junto aos liderados
depende da maturidade deste em relao a uma tarefa
especfica.

No que se refere gesto de processos, julgue os itens subsecutivos.

77

Uma lane, ou raia, sinaliza um conjunto de atividades

desenvolvidas por um mesmo colaborador ou rgo.

64

Uma das iniciativas do governo Juscelino Kubistchek foi a

criao do DASP, que visava criar condies para aperfeioar
a mquina pblica e fomentar o desenvolvimento da economia.

78

65

A instituio do Decreto-lei n. 200/1967 foi um esforo do

governo da poca para racionalizar os processos, garantir
a implantao do modelo burocrtico e centralizar a
administrao pblica.

Uma organizao que adote as normas ISO 9000:2000 ter de

considerar as adaptaes do padro regional da norma, pois
existe uma variao para a aplicao desse sistema de gesto
de qualidade em funo do tamanho ou do tipo da organizao.

79

Quando se utiliza uma ferramenta estatstica para a realizao

do controle de um processo, o valor zero deve ser considerado
como limite de controle ideal.

80

Um processo de suporte gerar valor direto ao cliente caso

apoie o desenvolvimento da organizao.

66

Na anlise SWOT, considera-se ameaa algo que existe

internamente na organizao e que pode impactar
negativamente no cumprimento da misso como, por exemplo,
uma equipe de colaboradores pouco capacitada.

Acerca da gesto de qualidade e do modelo de excelncia gerencial,

julgue os itens subsequentes.
67

Liderana transformadora, atuao em rede e pensamento

sistmico so fundamentos do modelo de excelncia gerencial.

68

Uma organizao pblica que tenha realizado sua

autoavaliao de acordo com o modelo do GesPblica de 2011
pode ter utilizado instrumentos de avaliao da gesto pblica
de 250, 500 ou 1.000 pontos.

69

Caso se pretenda descrever graficamente os itens responsveis

pela maior parcela dos problemas no mbito da recepo de
um rgo pblico, poder ser utilizada a ferramenta de gesto
da qualidade denominada diagrama de Pareto.

70

Kaoru Ishikawa, enfatizando que apenas poucos itens geram os

maiores resultados, contribui para a criao da ferramenta
denominada diagrama de disperso, que pode ser utilizada para
avaliar o quanto uma organizao pretende organizar seus
estoques com qualidade.

71

Caso se necessite utilizar uma ferramenta de gesto da

qualidade para avaliar se o comportamento de um processo em
termos de varivel previsvel dever ser utilizado o grfico de
controle.

A respeito da gesto de projetos, julgue os itens de 72 a 76.

72

A organizao interessada em adotar um modelo de gesto de

projetos que fomente um enfoque participativo ao longo de
todo o projeto poder adotar o modelo ZOPP.

73

A organizao que resolver adotar o Prince2 como

metodologia de gesto de projeto dever abandonar as prticas
de gesto adotadas pelo PMI dada a incompatibilidade entre
elas.

74

Se, na anlise de um projeto, for constatado que a taxa interna

de retorno de 16% e a taxa mnima de atratividade de 22%,
ser correto concluir que o projeto economicamente atrativo.

Com relao origem, evoluo legislativa, aos princpios

constitucionais e organizao da seguridade social no Brasil,
julgue os prximos itens.
81

A seguridade social organizada sob a forma de regime geral

nico, gerido pelo INSS, de carter contributivo, observados
os critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial.

82

A seguridade social rege-se pelo princpio constitucional da

solidariedade, segundo o qual nenhum benefcio poder ser
criado sem a correspondente fonte de custeio total.

83

O plano de benefcios dos rfos e vivas dos oficiais da

Marinha consubstancia exemplo histrico da proteo social
brasileira.

No que se refere ao regime geral de previdncia social, julgue os

itens a seguir.
84

presumida, por fora de lei, a dependncia econmica dos

pais do segurado para fins de atribuio da qualidade de
dependentes.

85

O cidado em gozo de benefcio previdencirio mantm

a qualidade de segurado, sem limite de prazo,
independentemente de contribuies.

Com base no disposto na Lei Complementar Federal n. 109/2001

e na Lei Complementar Distrital n. 769/2008, julgue os itens
subsequentes.
86

O regime prprio de previdncia social do DF gerido pelo

Instituto de Previdncia dos Servidores do DF Iprev/DF.

87

Incumbe ao TCDF o ato de homologao de aposentadoria de

servidor vinculado ao regime prprio de previdncia social do
DF.

88

Os planos coletivos de benefcios institudos por entidades

abertas podero ser contratados por mais de uma pessoa
jurdica.
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A respeito dos Poderes Executivo e Legislativo, julgue os itens a

Considere que, durante uma fiscalizao, fiscais do DF tenham

seguir.

encontrado alimentos com prazo de validade expirado na geladeira

de um restaurante. Diante da ocorrncia, lavraram auto de infrao,

89

Ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade, os

responsveis pelo controle interno dos trs poderes da Unio

aplicaram multa e apreenderam esses alimentos. Com base na

situao hipottica apresentada, julgue os itens subsecutivos.

devem comunic-la ao TCU, sob pena de responsabilizao

solidria com o infrator.
90

99

poder de anul-la, de ofcio, independentemente de provocao

Dispor sobre a organizao da administrao federal

do interessado.

atribuio privativa do presidente da Repblica, que somente

poder ser exercida pelo prprio ou, durante seus

100

91

101

prazo de validade expirado podero ser imediatamente

Repblica, apreciar os atos de concesso e renovao de

apreendidas, mesmo antes da abertura de processo

administrativo e sem prvio contraditrio do proprietrio do
estabelecimento.

atuao conjunta exemplo prtico da aplicao da doutrina dos

freios e contrapesos.

Acerca do regime jurdico administrativo, julgue os prximos itens.

O veto do presidente da Repblica a projeto de lei ser

102

e pelo Poder Judicirio submetem-se ao regime jurdico

rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos congressistas.

administrativo.
103

julgue os itens subsequentes.

94

Os atos administrativos praticados pelo Poder Legislativo

apreciado em sesso unicameral, somente podendo ser

Com relao s finanas pblicas e ao sistema tributrio nacional,

93

Diante do risco sade da populao, as mercadorias com

Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do presidente da

concesso de emissoras de rdio e televiso, sendo essa

92

A aplicao de multa ao estabelecimento comercial decorre do

poder disciplinar da administrao pblica.

impedimentos, por quem o substituir na presidncia, vedada a

delegao.

Se a aplicao da multa for indevida, a administrao tem o

Cabem ao Banco Central a emisso de moeda, a funo de

Em razo do princpio da legalidade, a administrao pblica

est impedida de tomar decises fundamentadas nos costumes.

104

O princpio da supremacia do interesse pblico sobre o

depositrio das disponibilidades de caixa da Unio e a

interesse privado um dos pilares do regime jurdico

atribuio de conceder emprstimos ao Tesouro Nacional.

administrativo e autoriza a administrao pblica a impor,

mesmo sem previso no ordenamento jurdico, restries aos

O princpio da anterioridade tributria clusula ptrea, por

direitos dos particulares em caso de conflito com os interesses

constituir garantia individual de que a lei que criar, aumentar

de toda a coletividade.

ou extinguir tributo somente pode ser aplicada no exerccio

financeiro seguinte sua publicao.
95

Suponha que um servidor pblico fiscal de obras do DF, no intuito

de prejudicar o governo, tenha determinado o embargo de uma obra

A imunidade tributria recproca entre as pessoas polticas

abrange apenas os impostos.

de canalizao de guas pluviais, sem que houvesse nenhuma

irregularidade. Em razo da paralisao, houve atraso na concluso

Acerca da organizao poltico-administrativa do Estado Federal

da obra, o que causou muitos prejuzos populao. Com base

brasileiro e da administrao pblica, julgue os seguintes itens.

nessa situao hipottica, julgue os itens que se seguem.

96

105

O presidente da Repblica pode dispor, mediante decreto

no causa de nulidade do processo administrativo disciplinar.

autnomo, acerca da organizao e do funcionamento da

administrao federal, vedados o aumento de despesa e a

106

criao ou extino de rgos pblicos.

97

A autonomia dos estados-membros caracteriza-se pela sua

O ato de embargo da obra atenta contra os princpios da

legalidade, da impessoalidade e da moralidade.

107

A autoridade competente do rgo de fiscalizao tem a

capacidade de auto-organizao, autolegislao, autogoverno

prerrogativa discricionria de instaurar processo administrativo

e autoadministrao, ao passo que a soberania da Unio

para apurar a infrao cometida pelo servidor.

manifesta-se em todos esses elementos e, ainda, no que

98

A ausncia de advogado para auxiliar o servidor em sua defesa

108

Uma vez instaurado o processo administrativo disciplinar para

concerne personalidade internacional.

apurao da infrao, o servidor poder ser afastado de suas

vedado LODF definir os crimes de responsabilidade do

funes, por at sessenta dias, sem direito remunerao do

governador.

cargo.
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Com base nas disposies da Lei n. 8.429/1992 e da Lei

n. 9.784/1999, julgue os itens a seguir.

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No que se refere elaborao e fiscalizao de contratos, julgue os

itens subsecutivos.

109

Nos processos administrativos, as intimaes sero nulas

quando feitas sem observncia das prescries legais, no
entanto o comparecimento do administrado supre sua falta ou
sua irregularidade.
110 A legitimidade ativa para propor a ao de improbidade
administrativa sempre da pessoa jurdica que foi vtima do
ato de improbidade, cabendo ao Ministrio Pblico intervir na
demanda apenas na condio de fiscal da lei.
Com relao ao regime diferenciado de contrataes e disciplina
legal sobre o prego, julgue os itens subsequentes.

122

dos representantes, a contratada pode indicar mltiplos

prepostos para represent-la, bem como pode substitu-los a
qualquer momento.
123

No que se refere ao controle da administrao pblica, julgue os

itens que se seguem.

na execuo do contrato, a administrao no poder valer-se

do poder discricionrio para aplicar a referida penalidade.
124

ou seja, contratos com prazo superior ao prazo de vigncia do

crdito oramentrio.
125

Nos termos da Lei n. 8.987/1995, que dispe sobre o regime

de concesso e permisso da prestao de servios pblicos,
diferentemente da concesso, a permisso de servios pblicos
tem a natureza de ato administrativo unilateral e precrio, e no
a de negcio bilateral que se formaliza mediante contrato.
116 De acordo com o princpio da continuidade, os servios
pblicos, compulsrios ou facultativos, devem ser prestados de
forma contnua, no podendo ser interrompidos mesmo em
casos de inadimplemento do usurio.
117 Compete ao Ministrio da Justia expedir certificado s
entidades interessadas em obter qualificao como organizao
da sociedade civil de interesse pblico.
118 Tanto o dano moral quanto o dano material so passveis de
gerar a responsabilidade civil do Estado.
Com base no disposto na Lei n. 8.666/1993, julgue os itens a
seguir.

atender a necessidades pblicas permanentes.

126

A administrao no pode impor regras e procedimentos mais

rgidos para empresas que possuam dbitos fiscais ainda
que habilitadas no processo licitatrio como forma de
assegurar o cumprimento contratual.

Com relao aos aspectos gerais do oramento pblico e a sua

implementao no Brasil, julgue os itens subsecutivos.
127

Considera-se respeitado o princpio da unidade oramentria

ainda que a lei oramentria anual seja composta por trs
oramentos diferentes, como ocorre no Brasil.

128

A aprovao de ato de empresa pblica que, em decorrncia da

alterao da estrutura de carreiras de seu quadro de pessoal,
resulte em aumento de despesas depende de autorizao
especfica para tal na lei de diretrizes oramentrias.

129

O resumo da poltica econmica do pas, a anlise da

conjuntura

119

A administrao pode optar por contratar produto de empresa

nacional em detrimento do bem importado sob a justificativa,
exclusiva de dar preferncia industrial nacional.
120 Dado o princpio da publicidade, a ausncia de regular
comunicao aos licitantes acerca do resultado do julgamento
constitui vcio irreparvel que acarreta a nulidade dos atos da
licitao.
121 A administrao pode definir expressamente a localizao
geogrfica da execuo do contrato e desclassificar propostas
que no atestem a viabilidade tcnica para o cumprimento do
contrato de acordo com a tal definio.

A regra de prorrogabilidade dos contratos poder ser usada

para assegurar compras de bens de uso contnuo destinados a

Julgue os itens a seguir, relativos responsabilidade civil do

Estado, aos servios pblicos e s organizaes da sociedade civil
de interesse pblico.
115

imprescindvel que haja previso oramentria no plano

plurianual para que sejam realizados contratos de longo prazo,

113

O Poder Legislativo exerce controle financeiro sobre o Poder

Executivo, sobre o Poder Judicirio e sobre a sua prpria
administrao.
114 O controle judicial dos atos da administrao ocorre depois
que eles so produzidos e ingressam no mundo jurdico, no
existindo margem, no ordenamento jurdico brasileiro, para
que tal controle se d a priori.

Se no houver previso de penalidade de multa no edital da

licitao nem no instrumento contratual, para o caso de atraso

111

Entre outras proibies, veda-se, no prego, a exigncia

de garantia de proposta bem como a exigncia da aquisio do
edital pelos licitantes como condio para participao no
certame.
112 Afora a Copa do Mundo de 2014 e os Jogos Olmpicos de
2016, o regime diferenciado de contrataes aplica-se a obras
e a servios voltados construo, ampliao e reforma de
estabelecimentos penais e de unidades de atendimento
socioeducativo, entre outras.

Em decorrncia do princpio constitucional da livre escolha

econmica

indicao

do

cenrio

macroeconmico, com suas implicaes sobre a proposta

oramentria, so partes integrantes da mensagem presidencial
que encaminha o projeto de lei oramentria anual ao
Congresso Nacional.
130

Denomina-se oramento misto o oramento pblico elaborado

pelo Poder Executivo e que preveja que parte dos recursos seja
executada por empresas do setor privado.
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Com base nas normas e tcnicas de programao e execuo

oramentria, julgue os seguintes itens.
131

132

133

134

Considere que nova ao do governo, no includa na lei

oramentria anual, tenha se tornado inevitvel e que todas as
receitas previstas para o ms em que a ao tenha sido
necessria j tenham sido comprometidas com outras despesas.
Nesse caso, o crdito especial que se far necessrio poder
autorizar a contratao de uma operao de crdito por
antecipao de receita oramentria.
Se for necessrio efetuar limitao de empenho em virtude da
frustrao na realizao de receita, o montante da limitao a
ser promovida nos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio
e no Ministrio Pblico ser estabelecido de forma
proporcional participao de cada um no conjunto das
dotaes oramentrias iniciais classificadas como despesas
primrias discricionrias.
Devem ser revertidos ao Tesouro Nacional os saldos de
crditos oramentrios no utilizados at o encerramento de
cada exerccio financeiro.
Se determinado crdito oramentrio sofrer alterao em
relao dotao autorizada na lei oramentria anual,
competir Secretaria do Tesouro Nacional proceder
alterao do valor no Sistema Integrado de Administrao
Financeira.

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Com relao aos princpios constitucionais tributrios e aos tributos

federais, estaduais e municipais, julgue os seguintes itens.
143

Constituio Federal, vedada, na cobrana de tributos, a

distino entre contribuintes em razo da provenincia do bem
ou do produto.
144

136

137

138

Antes de proceder ao registro de uma receita

extraoramentria, o rgo pblico deve, em primeiro lugar,
definir a categoria econmica em que o registro ser feito.
Eventual supervit financeiro apurado pelo governo federal,
em determinado exerccio, no oramento fiscal no poder ser
reconhecido como receita no exerccio financeiro subsequente.

De acordo com a Constituio Federal, vedada Unio a

cobrana de imposto de renda sobre os rendimentos auferidos
por ttulos pblicos estaduais em patamares superiores queles
cobrados sobre os rendimentos auferidos por ttulos pblicos
da Unio.

145

Conforme o princpio da legalidade, o imposto de renda no

pode incidir sobre fatos ilcitos, como, por exemplo, sobre a
renda auferida por traficante de drogas aps a venda de sua
mercadoria.

146

O DF, por ser um ente federativo hbrido, pode instituir

contribuio social ou de interveno no domnio econmico,
desde que os seus valores, direta ou indiretamente, sejam
revertidos aos servidores pblicos.

147

O DF competente para instituir a contribuio de melhoria,

tributo que tem por finalidade fazer face ao custo de obras

Com relao receita pblica, julgue os itens subsequentes.

135

Dado o princpio da isonomia ou da igualdade, previsto na

pblicas das quais decorram valorizao imobiliria.

Julgue os itens que se seguem, relativos aos tributos de ICMS e de
ISS.
148

Considere que Jos, domiciliado em Curitiba PR e

proprietrio de uma empresa que promove vrios cursos no
Brasil, tenha elaborado determinado curso no estado onde

Em obedincia ao regime de caixa, uma receita oramentria

somente poder ser registrada quando ocorrer o efetivo
ingresso dos recursos.

reside e, posteriormente, ministrou o referido curso no DF.

A codificao econmica da receita pblica dividida em sete

nveis, seis de utilizao obrigatria e um de utilizao
facultativa.

PR.

Nessa situao, o tributo de ISS, referente prestao de

servio no DF, dever ser recolhido ao municpio de Curitiba

149

No se considera fato gerador do ICMS a exclusiva

movimentao fsica de mercadorias de determinada empresa,

Acerca da despesa pblica, julgue os itens que se seguem.

sendo necessria, para a incidncia desse tributo, a denominada

139

140

As despesas oramentrias empenhadas e no pagas at o final

do exerccio sero inscritas em restos a pagar e constituiro
dvida flutuante.
No momento da liquidao e do reconhecimento do direito ao
recebimento de determinado valor por meio de suprimento de
fundos, deve-se debitar a despesa oramentria efetiva e
creditar o passivo circulante.

141

vedada a realizao de despesas pblicas sem a emisso

prvia da nota de empenho.

142

Considere que determinado servidor pblico tenha classificado

uma despesa realizada pelo rgo de sua lotao como despesa
com pessoal e encargos sociais. Nesse caso, a classificao por
ele realizada representa a categoria econmica da despesa.

circulao jurdica, ou seja, aquela proveniente de aquisies

ou vendas efetivadas mediante contratos mercantis que
caracterizem transferncia da titularidade.
Acerca do INSS, julgue o item abaixo.
150

Considere que, em determinado ms, uma pessoa fsica,

autnoma, tenha prestado servios no valor de R$ 5.000,00
para uma fundao pblica e que o salrio-contribuio nesse
ms tenha correspondido a R$ 4.390,00. Nessa situao, a
fundao dever reter, a ttulo de INSS, o valor de R$ 482,90,
j que eleita pela pessoa como responsvel, bem como porque
a alquota de 11%.
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