Atisbos analticos No 225, mayo 2015, Humberto Vlez r.

Profesor, miembro del grupo de investigacin CONFLICTO Y

POLTICA DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS POLTICOS, IEPUNINERIDAD DEL VALLE; PRESIDENTE DE ECOPAIS, Fundacin
Estado-Comunidad y Pas.

LA COMISIN DE HISTORIA Y EL PROBLEMA DE LOS

RESPONSABLES COLECTIVOS DEL CONFLICTO INTERNO ARMADO.
Se siente usted responsable? O lo ser el grupo colectivo del cual usted es un par civil
ideolgico? O quines lo sern?
Acpite del texto (todava borrador, 80 pginas) LOS DIALOGOS DE LA HABANA Y LA
COMISIN DE HISTORIA DEL CONFCLICTO Y DE LA VERDAD.

En nuestra opinin, para esta primera semana de mayo del 2015 la situacin de
los Dilogos de la Habana es ms grave de lo que aparenta y se representa
ser. Desde mayo del 2104, desde hace ya un ao, tras tres acuerdos informales
de especial relevancia no se ha vuelto a producir un acuerdo ms de una
envergadura similar, pues lo de los minados no ha sido ms que un acto de
cooperacin humanitaria de la guerrillas a una accin oficial como debe ser la
del desminado. Desde noviembre del 2012, cuando tras el acto de inauguracin
de los Dilogos en Oslo, se inici la discusin del primer punto sobre Poltica
de desarrollo agrario integral, el debate sobre lo que pareca ms difcil de
acordar, el problema de la estructura de tenencia y uso de la tierra, slo dur
seis meses, pues el 16 de mayo del 2012 se produjo ese primer acuerdo.
Vinieron luego otros seis meses y el 6 de noviembre enhebraron el segundo
sobre participacin poltica y no necesitaron si no de seis meses ms para
acordar en mayo del 2014 algunos asuntos centrales sobre La Solucin del
problema de las drogas ilcitas. En total, para los tres primeros acuerdos
informales, slo necesitaron 18 meses, algo inslito al tratarse del conflicto
armado ms largo de la historia. Pero, desde mayo del 2014 hasta ahora,
mayo del 2015, no se ha producido un acuerdo ms sobre los puntos en que
han estado centrados, el 5 sobre las Vctimas y, un poco menos, el 3 sobre
El Final del Conflicto.

En este ltimo largo ao, los dilogos alcanzaron unos apoyos internacionales
como nunca los haban tenido 1; tambin, aunque a este respecto la posicin de
la poblacin colombiana sobre una negociacin con los rebeldes siempre ha
parecido ir al arrastre, al jale y jale que no quiero ir, la subjetividades
ciudadanas colombianas se aproximaron, de un modo ms positivo, al proceso
de la Habana2. Pero, este fue tambin el ao de las dos ms grandes crisis 3
por las que han pasado las negociaciones en sus 30 meses de existencia: la
rara retencin del General Rubn Daro Alzate en noviembre del 2014 y los 11
soldados muertos en Timba Cauca en el mes de abril del 2015; en ambos
casos, brutal y torpe el segundo, han sido las Farc, o alguna de sus disidencias,
las que han aparecido ms cerca de los hechos.
Pero, hace presencia ahora una pregunta nodal: por qu unos dilogos que
en 18 meses produjeron tres importantes acuerdos parciales, en los ltimos
360 das no han vuelto a mostrar avance alguno en esa direccin? Desde mayo
del 2014 se ha venido debatiendo sobre las vctimas y con las vctimas siendo
sta otra de las notas inditas de la actual negociacin, pero, hasta ahora nada
de decisiones concertadas sobre su derecho a la verdad y a su reparacin
material y simblica; tambin sobre la marcha se ha abordado un aspecto u
otro del Final del Conflicto, pero nada que este punto 3, que haba sido
encerrado en el congelador, es abordado como punto central de discusin.
Durante todo el ao, en los discursos paralelos a los debates formales los
negociadores de Gobierno y Farc a toda hora han soltado frases y palabras y
tesis y sugerencias e hiptesis sobre una dimensin u otra de los temas
congelados- que la justicia transicional s, que no, que sta no es vlida, que el
referente debe ser el derecho de rebelin; que sanciones para todos los
victimarios, que no, que slo deben

ser sancionados

los guerrilleros con

crcel como condicin sine qua non; que el mximo responsable del conflicto
es el Estado, que no, que lo es la guerrilla; que el dispositivo de formalizacin
de los acuerdos debe ser un Referendo, que no, que lo debe ser una Asamblea
1 . El Espectador, 8-15-22-29 marzo de 2015.
2 .Idem.
3 . Moreno, Hctor Alonso. Las Crisis del dilogo habanero, 20-11-2014,
viva.org.co/cajavirtual/svc0443/articulo 03.html .

Nacional Constituyente- y as nos han tenido durante todo el ao sin avance

alguno en materia de produccin de nuevos acuerdos.
En nuestra opinin, esta situacin de parlisis en materia de gestacin de
nuevos acuerdos no es ms que la manifestacin de muchas dudas de las dos
partes sobre los alcances polticos y prcticos del que debera haber sido,
desde los primeros meses, UN ACUERDO ESTRUCTURAL CENTRAL: el de la
adopcin consensuada de un Modelo de Justicia Transicional, que sirviese de
referente nodal para poder entrar a negociar polticamente en este 2012-2015
un cincuentenario conflicto interno armado en esta etapa en la que, aunque
ambas partes en lo objetivo necesitan ponerle punto final, sin embargo, ni el
Estado ha derrotado militarmente a las Farc ni stas han logrado vencer al
Estado. Entonces, al haber sido ello as, aunque en los meses venideros se
acordasen 10 o 15 importantes acuerdos informales ms, en casi nada se
estara avanzando mientras no se acuerde colombianizar o historicizar la
aplicacin de La Justicia Transicional, que no es otra cosa que la
HUMANIZACIN, o mejor, la DES-ENEMIGACIZACIN DE LA JUSTICIA
para poder acceder as al inicio de la construccin de la muy compleja
paz integral.
A ninguno de los 14 estudiosos de la Comisin de Historia del Conflicto interno
armado y de las Vctimas -CHCV- se le pidi que levantase un relato o
narrativa historiogrfica sobre esa forma, estatal y contra-estatal, de violencia
poltica; tampoco se les pidi, lo que habra sido ms provechoso que, sin
dejarse absorber de la obsesin por los orgenes, periodizaran su evolucin
histrica evidenciando sus ms importantes mutaciones histricas entre 1966,
ao fundacional de las Farc, y el 2014, tercer ao de los Dilogos de la
Habana; tampoco se les solicit que narraran la historia de las violencias
estatales y contra estatales que ha habido en el pas. Slo se les encomend 4,
1.

que estudiaran las razones del origen, persistencia e impacto del

conflicto interno armado que ya cada cual vera hasta dnde, al
partir de la dcada de 1960 cuando surgieron las guerrillas como
fenmeno subversivo contrainsurgente, extenderan la cronologa
desentraando sus antecedentes y circunstancias potencialmente
desencadenantes;
2. que evidenciaran el nivel de complejidad de esa forma de violencia
poltica;
4. COMUNICADO CONJUNTO, Mesa de Coversaciones, La Habana, 08-052014.

3. que, sobre todo, precisaran a sus mximos responsables, bajo el

sobrentendido que se trataba de los responsables colectivos y no de
los individuales, pues la Habana de los Dilogos no era un Tribunal
de Justicia penal;
4. que esos 12 Informes de los expertos les permitiese a los 2 relatores
elaborar UN INFORME SNTESIS que, en el contexto de la
diversidad analtica, recogiese los consensos y disensos;
5. que ojal esos Informes sirviesen de insumo para avanzar a la
creacin de una Comisin de la Verdad.
Vencidos los plazos, el 15 de febrero del 2015 a la Habana llegaron 14
Informes- los dos relatores, para poder leer a sus colegas desde algn sitio,
tambin elaboraron, de modo legtimo, sus respectivos Informes-; muy pocos
sistematizaron en un acpite especial el importante asunto de las
responsabilidades; no hubo UN INFORME SNTESIS; y en las anteriores
condiciones, no es que las 809 cuartillas no sirvan para nada o que sean
inanes sino que deben ser ajustadas para que, en la prctica, posibiliten su
utilidad potencial, que qued muy esfumada.
Para la elaboracin de los estudios o ensayos, cada quien, desde muy
distintos horizontes historiogrfico-analticos y dando lo mejor de s como
investigador y como ciudadano comprometido con el pas, se centr en
condensar lo que ya haba estudiado sobre el conflicto. Desde un punto de
vista estrictamente acadmico, los 14 resultados plurales del trabajo de la
CHCV en s y por s mismos constituyen la mejor y mayor prueba emprica en
contra del mito del objetivismo positivista de tantos investigadores; al leerlos y
palparlos y leerlos, de inmediato se siente que no hay investigacin social que,
como necesario mnimo, no contenga una pequea dosis de subjetividad.
Conocidos los Informes, al hacer en Los Atisbos Analticos una primera
aproximacin a esas muy plurales 809 pginas, constatamos que, no obstante
su valor acadmico, baja iba a ser su operatividad prctica, pues un problema
central para la historicizacin o colombianizacin del Modelo de Justicia
Transicional a aplicar en la Habana, como era el de precisar a los mximos
responsables colectivos, haba quedado, por lo menos, muy mal manejado.
Decidimos entonces hacer una lectura - desde nuestra propia interpretacin de
los orgenes de esa forma de violencia poltica estatal y contra-estatal llamada
subversin contrainsurgente5 - para preguntarles a los 12 Informantes y a los 2
Relatores qu era lo que se haba pasado con el encargo de delimitar, de modo
expreso, el asunto de los mximos responsables colectivos.
Mientras avanzbamos durante esas semanas de febrero y marzo del 2015 en
una lectura crtica de esas 809 pginas cuyos resultados publicaremos en un
posterior Atisbos Analticos, no dejaba de sorprendernos no el que no hubiesen
armado una polvareda sino, ms bien, la poca trascendencia publicitaria que
lograban. Como fuente para nuestro propio trabajo, en un principio, slo una
buena presentacin en RAZN Pblica, un Foro de la Revista Semana al que
5 . Vlez R, Humberto, LOS DILOGOS DE LA HABANA Y LOS RESPONSBLES
POLTICOS COLECTIVOS DEL ORIGEN DEL CONFLICTO INTERNO ARMADO
0tra Mirada sobre sus Orgenes, En, Atisbos Analticos No 224, abril 2015,

slo asistieron cinco informantes ; algunas anotaciones iniciales de tres

importantes analistas- Medfilo Medina, Salomn Kalmanovitz y Germn
Ayala6-; entre los columnistas habituales slo una que otra referencia residual
aqu o acull; pero en general, el silencio an de los propios ensayistas,
algunos de los cuales, en concreto Vctor Manuel Moncayo y Francisco
Gutirrez, que, para nuestro caso, fueron invitados a la Universidad del Valle
por los Programas de Historia, Sociologa y Estudios Polticos.
Desde la Mesa de la Habana, slo ahora a mediados de abril de 2015, el
equipo negociador de las Farc empez a reaccionar cuando le demand en
Carta al presidente Santos,
a) Que se difunda masivamente el informe aludido. Imperante esta necesidad. Urgente. Debe enviarse a
todos los rincones del pas para su estudio y consideracin. A las universidades, colegios, normales, para
que as se contrarreste el hecho de que el pas retir de su pensum de formacin acadmica la historia de
Colombia. Si no se conoce lo que ocurri en la patria en los ltimos cincuenta o sesenta aos, no se
puede crear una conciencia y una cultura de la paz.
b) Que el seor Presidente conozca de manera detallada dicho documento denominado Contribucin al
Entendimiento del Conflicto Armado en Colombia, (Comisin Histrica del Conflicto y sus Vctimas), de
febrero de 2015, e invite a su gabinete ministerial y funcionarios con capacidad de decisin a que se
ocupen de su lectura y estudio.
c) La integracin inmediata por la Mesa de una comisin de evaluacin de los resultados del informe y del
estudio de los alcances para la paz, de la responsabilidad del Estado. Urge hacerlo para establecer
precisamente responsabilidades jurdico-polticas derivadas de su fundado contenido.7

Esto no obstante, por estos das al iniciarse el mayo del 2015, algunas de
nuestras dudas iniciales sobre los compromisos de la CHCV, aparecieron
agrandadas en un artculo de Len Valencia titulado El fracaso de la Comisin
histrica del conflicto,
No se han preguntado los Comisionados por qu su informe no ha levantado ninguna polvareda en el
pas y en el exterior? Porque es un Informe inane. Porque no toca a nadie, porque nadie se siente
aludido. No se sienten aludidas las guerrillas, ni las elites polticas con sus aliados paramilitares, ni los
militares, ni los empresarios, nadie. Porque la fuerza de un informe de esta naturaleza reside en los
acuerdos establecidos, en las definiciones colectivas. En cambio los 14 ensayos dan para todo y
para todos (Subrayado nuestro). Tengo un gran respeto por los 14 intelectuales que conformaron esta
comisin Por eso le y rele las pginas del informe publicado, indagando si haban cumplido el encargo
que les hicieron. Esper a que algunos de los comisionados le contaran al pas las razones de tan

6
. Jaramillo, Jefferson. La Comisin histrica de la Habana: antecedentes y retos.
En, Razn Pblica, http: //razonpublica.com/index.php/conflicto-drogas-y-paz-temas30.html. Mdina, Medfilo. Las diferentes formas de entender el armado en
Colombia, www.razonpublica.com ; Kalmanovitz, Salomn. La Historia del
Conflicto. El Espectador, 05-03-2015; Ayala, Germn, Disquicisiones sobre los
orgenes del conflicto interno armado 13-02-2015.

7 . Carta Abierta de las Farc-ep al Presidente Santos, abril 2015, farc-ep.co/?

p=4450

estruendoso fracaso y ninguno ha sido capaz de hablar. Esper a que los contradictores del proceso de
paz hicieran la tarea y nadie se refiri al tema.
No se trataba de que cada uno resumiera en 50 pginas lo que siempre haba dicho sobre el conflicto.
Esa no era la tarea. Si esa hubiera sido la tarea tendra que decir que la mayora de los ensayos son
buenos, algunos regulares y dos muy malos. Pero todos los comisionados se dedicaron a discurrir sobre
cinco temas, que ya estaban en la agenda y en los tres puntos acordados (que la naturaleza poltica de
las guerrillas; que la centralidad del tema agrario en el conflicto armado; que el carcter excluyente y
limitado de la democracia colombiana; que la incidencia insoslayable del narcotrfico en la guerra; que la
trascendencia de las vctimas en un acuerdo de paz estable y duradero) en vez de concentrarse de
manera colectiva en el gran tema de diferencia en la Mesa, el de las RESPONSABILIDADES. Ese
era el asunto a resolver. Ese el asunto clave sobre el cual la Comisin estaba obligada a establecer un
consenso mnimo que le sirviera a la Mesa de la Habana y al pas para avanzar en la reconciliacinY
djenme decir una cosa drstica. En el esclarecimiento de las responsabilidades y en la
aceptacin de ellas por parte de los implicados reside el futuro de la paz y la reconciliacin.
Ahora se discute sobre crcel o no crcel para las Farc Otra cosa diran si tambin estuviesen
en el banquillo de los acusados. 8

A Len Valencia se lo podra criticar por simplificador al agotar en cinco

importantes temas unos contenidos informticos que son ms amplios y ricos.
En justicia habra que decir que los estudiosos s se refirieron a esos temas, y a
muchos ms pero desde enfoques metodolgico-analticos muy plurales. Pero,
en lo que si resulta dificultoso cuestionar al columnista de Semana es en su
reclamo por el asunto nodal de las responsabilidades, que slo 3 de los
ensayistas trataron, de modo explcito y sistemtico, en acpites especiales; a
los restantes hay que leerlos en detalle para inferir de la lgica del anlisis
presente en cada Informe quin o quienes emergen en calidad de tales
advirtiendo que en algunos casos, como en el de los profesores Francisco
Gutirrez, Alfredo Molano y Maria Emma Wills y Eduardo Pizarro, la pluralidad
de actores que hacen presencia es tan amplia que se hace dificultoso centrar
las responsabilidades colectivas en uno o en unos cuantos. Pero de todas
maneras, Len Valencia bien que mal abri una reflexin-debate, que no
despegaba. Fue as as como el 5 de mayo Marco Len Calarc del Equipo de
Negociadores de las Farc hizo una defensa cerrada de la CHCV: que esos
Informes no podan ser ignorados ni trivializados porque constituan un
importante insumo para los temas que se estaban discutiendo en la Mesa, fue
su tesis de entrada.9 Seal enseguida que no era que la Comisin fuese
inane sino que lo que suceda era que haba sectores y factores de poder
interesados en borrar y desaparecer a la Comisin porque le tenan miedo al
veredicto inapelable de una verdad histrica que, recogida en los relatos
histricos contenidos en La Contribucin al entendimiento del conflicto
armado en Colombia, titulacin que le dio Eduardo Pizarro al conjunto de los
Informes, destacaba al Estado como mximo responsable, por accin u
omisin. En opinin de Calarc, eso era lo que se pretenda ocultar, la
condicin del Estado como mximo responsable, responsabilidad que muchos
buscaban trasladar a las Farc,

8. Valencia, Len. El fracaso de la Comisin histrica del conflicto, SEMANA,

del 3 al 10 de mayo del 2015, pg.51
9. Calarc, Marco Len. TRASCENDENCIA DE LA COMISIN HISTRICA.
Farc-ep, 05-04-2015.

Mltiples circunstancias, agreg Calarc, no permitieron que el mundo se diera cuenta de lo

ocurrido en Colombia durante dcadas. Solo el narcotrfico nos puso en el mapa, pero para la
fecha de su aparicin, miles de compatriotas haban cado muertos. No podemos aceptar que
por fuera de contexto o por concierto meditico se nos tome como SUPREMOS
RESPONSABLES, bajo la incitacin de los inspiradores del paramilitarismo de Estado y
de los verdaderos determinadores de la vorgine de violencia que ha azotado al pas.
(Subrayado nuestro).

El mismo 5 de mayo, RECONCILIACIN COLOMBIA10 entrevist a cinco de los

ensayistas, quienes hablaron as,
Las relatoras fueron ms ensayos que relatoras: Maria Emma Wills: Len nos
reclama porque no hicimos una lista de responsables. Pero la complejidad del conflicto
hace que tengamos que ver a los responsables dinmicamente y no haciendo una lista
jerrquica. A esos responsables hay que ponerlos en contexto y eso fue lo que
hicimos. En qu ayuda una lista jerrquica a aglutinar a los actores que estn en La
Habana? El problema fue que las relatoras s debieron haber sido unas cartas de
navegacin sobre los 12 ensayos, especificando las coincidencias y las diferencias,
para que as se guiaran las personas del comn. Al final terminaron siendo ms
ensayos que relatoras.
El

objetivo

no

era

alcanzar

un

consenso:

Gustavo

Duncan:

Yo voy a responderle a Len Valencia en una columna que publicar en El Tiempo. Lo

que puedo decir, por ahora, es que yo creo que l comete la misma imprecisin de las
Farc al creer que una comisin, conformada por una serie de expertos acadmicos,
puede establecer las responsabilidades en el conflicto de distintos sectores sociales en
concreto. El hecho de que tengan conocimiento acerca del conflicto no implica que lo
puedan hacer. Mucho menos que puedan sealar como responsables a personas en
particular, como l sugiere hacerlo con Alvaro Uribe Velez. Yo no creo que el objetivo
de la comisin fuera decir que el conflicto es culpa de Uribe o de alguien en particular.
El objetivo tampoco era alcanzar un consenso. El trabajo acadmico de interpretar un
conflicto es, por el contrario, producto de un debate y de una investigacin permanente
que nunca se acaba. Uno no puede dar una versin definitiva de la historia que le
indilgue

responsabilidades

la

gente.

Le est pidiendo a la comisin algo para lo cual no se cre: Jorge Giraldo:

l le est pidiendo a la comisin algo para lo cual no se cre. En La Habana
10 Expertos de la Comisin de historia del conflicto y de las vctimas dicen
que su misin no fue un fracaso. En, RECONCILIACIN COLOMBIA, 05-052015, http://reconciliacioncolombia.com/historias/debate/855/expertos-dela-comisiion...

contemplaron que hubiera varios informes individuales y no un gran informe colectivo

que saliera del consenso de los 12 comisionados. Incluso, en su discurso del 10 de
marzo (el da que estuvimos en Cuba) Ivn Marquez dej claro que celebraban que
hubiera

una

pluralidad

de

visiones.

La comisin tena un mandato impreciso. Nos pedan indagar por los orgenes, las
razones de la persistencia y la forma en la que el conflicto ha afectado a la sociedad.
Tambin estaba claro que cualquier informacin que saliera en los informes de tipo
individual o colectivo no iba a contar para efectos penales o criminales.

Adems, como yo lo digo en mi informe, hay varios tipos de responsabilidades:

polticas, morales y penales (o cuasi-penales), como las que tienen que ver con el
Derecho Internacional Humanitario. Es un tema muy complejo. De hecho, en La
Habana se ha hablado de una comisin de la verdad y se est discutiendo el tema de
la justicia trancisional, que va a tocar las responsabilidades directamente relacionadas
con

el

Nosotros

derecho
no

internacional

somos

jueces:

humanitario.

Eduardo

Pizarro:

Len Valencia plantea objetivos que no eran de la comisin y como no se cumplieron,

dice que la comisin fracas. Es una lectura absolutamente cuestionable.
Primero, dice que la comisin fracas porque no sac un documento de consenso.
Pero nuestro trabajo no se trataba de eso, sino de que la Mesa de La Habana contara
con mltiples miradas sobre tres preguntas centrales: los orgenes del conflicto, los
factores que inciden en su prolongacin y las consecuencias. Tambin dice que no se
sealaron responsabilidades, pero nosotros no somos jueces y est no era una
comisin

de

la

verdad,

que

tiene

esa

responsabilidad.

La comisin, por el contrario, ha sido muy til para la Mesa de La Habana porque tanto
las Farc como el Gobierno han encontrado una serie de percepciones que les permiten
avanzar en los puntos que hacen falta, pero ante todo pensar en cmo construir el
posconflicto.
..

Jairo Estrada: "No tengo inters en referirme a la columna de un opinador, que

demuestra falta de juicio y rigor en la lectura del Informe".
La gran falla ha sido la poca difusin: Alfredo Molano : No me parece
un fracaso. Es una muy seria aproximacin a la historia del conflicto armado a
travs de mltiples miradas. El tiempo y el espacio que nos dieron fue
excesivamente estrecho. La gran falla ha sido la poca difusin que ha tenido el
trabajo, quiz debido a su extensin. He propuesto, e insisto, en que un par de
periodistas reconocidos hicieran una sntesis de los trabajos para facilitar su

divulgacin y adquirir un mayor peso en la Mesa de Negociacin de La

Habana.11

Por otra parte, el 8 de mayo los pronunciamientos de los estudiosos

continuaron:
Cuando acept participar en la Comisinestaba plenamente
consciente de que cualquiera fuera el producto, recibira junto
con mis coequiperos toda la madera del mundo: Francisco
Gutirrez Sann: Los resultados de los textos de la Comisin se
tienen que evaluar en centmetros cbicos de materia gris, no en
milmetros de adrenalinauno de los tres encargos explcitos a los
comisionados era que establecieran responsabilidades, y lo hicimos
de manera detallada. Ciertamente, no dejamos indemnes a los
poderosos de Colombia. Y a los actores que nombra Len- militares,
empresarios, polticos, guerrilleroslos textos
les atribuyen una
pesada carga de responsabilidad, obviamente de manera
diferenciada: porque en la Comisin confluyeron personas de distintas
perspectivas, preferencias y convicciones. Naturalmente , la
Comisin.
Por otra parte, en
una primera aproximacin al problema de las
responsabilidades colectivas- ms adelante cuando se haga la crtica de cada
uno de los ensayistas se tendr este punto como central- estos son los actores
que de acuerdo con las lgicas de cada anlisis, aparecen como supremos
responsables. Veamos el asunto por orden alfabtico;
1. DUNCAN GUSTAVO:
1. Narcotraficantes; 2. Guerrilleros y
Paramilitares.
2. DE ZUBIRA, SERGIO:
1. Estado; 2. Algunos sectores civiles
manejadores de una Cultura Poltica valorizadora de la relacin amigoenemigo y de lo contrainsurgente como valores polticos;
3. ESTRADA JAIRO: 1. El orden social capitalista; 2. El Estado como
fenmeno de clase; 3. Las organizaciones mercenarias paramilitares; 4.
Las Fuerzas Armadas y de Polica y de Inteligencia del Estado como
fenmeno de fuerza; 5. Los poderes ejecutivo, legislativo y judicial; 6.
Los partidos y organizaciones polticas de las clases dominantes; 7. Los
grupos econmicos y los gremios empresariales; 8. Los Estados
Unidos; y 9. La insurgencia armada , le cabe responsabilidad por los
impactos que con ocasin de su accionar rebelde a lo largo del conflicto
hayan producido sobre la poblacin civil.
4. FAJARDO, DARO: 1. Los sectores o fracciones de clase que
impusieron polticas que propiciaron la consolidacin y reproduccin de
un estatuto altamente concentrado de la propiedad rural; 2. El Estado
que aplic esas polticas.
5. JORGE GIRALDO: 1. Narcotraficantes; 2. Guerrilleros y Paramilitares.
11. Reproducida la Entrevista por Las20rillas, apareci tambin Alfredo
Molano, 05-07-2015.

6. JAVIER GIRALDO: 1. El Estado; 2. Corresponsabilidad de

Narcotraficantes y de la alianza Estado-paramilitares;
7. GUTIERREZ FRANCISCO: Dada la lgica metodolgica de su anlisis,
se torna dificultoso inferir de l un mximo responsable colectivo,
aunque seala que las Farc tuvieron su origen en un acto de voluntad
de un puado de personas.
8. MOLANO ALFREDO: El conflicto armado es parte de la Violencia, sta
se encuentra asociada al control sobre la tierra y sobre el Estado; o sea
que no es ms que parte de los formidables actos de resistencia y de
persistentes alzamientos armados con los que desde mediados de la
dcada de 1920 hasta la fecha se ha respondido a las acentuadas
tendencias de exclusin poltica y econmica de la mayora de la
poblacin colombiana. Tambin en este caso, como en el de una buena
parte de los estudiosos de la Comisin, la lista de actores colectivos
responsables es larga y heterognea; esto no obstante, tanto en
materia de exclusin poltica como econmica, esa larga lista tiene
que ver con corrientes polticas arraigadas en el aparato de Estado
siguiendo prcticas patrimonialistas y clientelares. Aunque la
creacin de las Farc, como guerrilla subversiva insurgente, no fue un
acto realizado entre la noche y la maana, Molano slo se refiere a la
dimensin organizativo militar de su gestacin 12: meses despus de la
toma de Marquetalia el 14 de junio de 1963, El Secretariado de la
Resistencia
convoc una Conferencia donde se analizaron las
operaciones de Marquetalia y Riochiquito ylas que se esperaban
enfrentar en el Pato y Guayabero, se adopt el Programa Agrario de
1964 como bandera de lucha y se cit a otra Conferencia en el ro Duda
que se reunin en mayo de 1965 donde se crearon las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) Y 250 guerrilleros
eligieron a Manuel Marulanda Comandante en Jefe.
Como podr inferirse de la lgica de su anlisis, para Molano, en buena
medida, Las Farc surgieron como expresin objetiva de resistencia a la
exclusin no del Frente Nacional en s sino del sistema poltico
imperante en Colombia, pero, en su gnesis tambin incidi la voluntad
del puado de 250 guerrilleros que eligieron a MARULANDA Vlez como
Comandante en Jefe de la nueva organizacin subversivo insurgente.
9. MONCAYO VICTOR MANUEL: 1. El Estado como mxima expresin
del orden capitalista; 2.Los detentadores del monopolio de la fuerza del
Estado; 3. Los partidos y agrupaciones polticas ligadas al sistema de
mediacin y representacin poltica, as como sus dirigentes e
integrantes; 4. En el sector privado o no estatal, las agremiaciones que
lo representan y las personas que lo lideran; 5. Las restantes
instituciones civiles y sus voceros; 6. La Iglesia Catlica y dems
organizaciones religiosas; y en el campo de la subversin o de la
contrainsurgencia formalmente no estatal, las agrupaciones que las
expresan y sus dirigentes e integrantes.13
12 .Molano, Alfredo
13 .Moncayo, Vctor Manuel. TESIS SOBRE REPONSABILIDADES(14). En,
Hacia la verdad del conflicto: Insurgencia guerrilleras y orden social

10. PECAUT DANIEL: 1. Narcotraficantes; 2. Paramilitares; 3. Guerrilleros;

4. La Fuerza Pblica.
11. PIZARRO EDUARDO: de este estudioso, puede decirse algo similar a lo
que ya se dijo de Francisco Gutirrez, aunque en varias oportunidades
manifest que hablar de responsabilidades significaba convertir a los
informantes en jueces.
12. TORRIJOS VICENTE: 1. Ante todo y sobre todo, LAS AGRUPACIONES
SUBVERSIVAS (Farc y Eln), cuya principal caracterstica es que han
privilegiado la rapacidad y el terrorismo como mtodo de lucha
revolucionaria e interaccin poltica contra una democracia que
ciertamente innovadora y creativa, ha honrado a las vctimas y ha
convertido la amenaza subversiva en una razn ms para cohesionarse,
modernizarse y globalizarse.14
13. VEGA RENN: 1. Como mximos responsables los Estados Unidos; en
Conclusiones dedic tres pginas a sustentar esta tesis.
14. WILLS MARIA EMMA: Como en la primera etapa de una nueva vieja
guerra el conflicto armado contemporneo es el resultado de un
conjunto de interacciones, no siempre premeditadas, de una pluralidad
de actores colectivos, se hace dificultoso delimitar uno que tenga la
centralidad; sin embargo, como a partir de la dcada de los ochenta, los
tres nudos que la han desencadenado y alimentado (la incapacidad del
sistema poltico para tramitar la demandas de campesinos y
campesinas; la ineficiencia de una burocracia, la militar sobre todo,
capaz de administrar con autonoma con respecto a los actores del
conflicto, la institucionalidad democrtica; y la grave dislocacin entre la
agenda poltica a nivel nacional y las regionales y locales) se han
reproducido con ferocidad en contra de las poblaciones civiles, de
acuErdo con su anlisis, habra una responsabilidad compartida entre
PARAMILITARES, GUERRILLEROS Y AGENTES DEL ESTADO.
Para una primera confrontacin, as ubicamos a los mximos responsables
colectivos en nuestro anlisis de los orgenes del conflicto interno armado,
Dada esta situacin- y, ajustada, sta fue la hiptesis que
presentamos en el Atisbos Analticos 224:un en este estudio slo
podemos hablar de tres responsables polticos colectivos de los
orgenes del
conflicto interno armado: primero, El Estado
estructural e institucional y culturalmente Opositor, para este
caso contrainsurgente y, en muchas otras coyunturas, ora ejecutor de
violencia estatal ora terrorista; segundo, Los Estados Unidos, que
vigente. Informe, pgs.90-91.
14 . Torrijos R, Vicente. CARTOGRAFA DEL CONFCLITO: PAUTAS
INTERPRETATIVAS SOBRE LA EVOLUCIN DEL CONFCLICTO IREGULAR
COLOMBIANO.

siempre han alimentado y cualificado en lo tcnico

la
contrainsurgencia; y tercero, las Farc y en este lugar secundario
porque aunque fueron los guerrilleros de las Autodefensas
Campesinas los que, en 1966, en Asamblea General, tomaron la
decisin de convertirlas en una organizacin guerrillera subversiva,
sin embargo, esa decisin, en la poca en la que la Cultura de la
revolucin ganaba terrero en toda Amrica Latina, se vio animada por
un Estado que se crey el cuento de las cinco Repblicas
Independientes, invento que, como escribi el colombianlogo francs
Pierre Gilodhs, lo condujo a inventarse su propio enemigo.15
En nuestra opinin apresuradamente duro se mostr Len Valencia al
caracterizar de fracaso la labor de la Comisin; tambin estuvo equivocado al
agotar los 14 Informes en cinco temas que, muy concretos en las apariencias,
se tornaban muy complejos bajo el enfoque analtico propio de cada estudioso.
Por eso, pertinentes algunos aspectos de las cinco respuestas, sin embargo,
digamos que en varios aspectos sobre todo, la labor realizada fue, por lo
menos, insuficiente:
1 .Encargo no fue el producir un documento consensuado, lo que era imposible
dada la pluralidad de miradas,

pero, s elaborar un documento corto que

recogiese consensos- en qu se acercaban- y disensos- en qu se

distanciaban;
2. Encargo no fue construir un consenso bsico sobre las responsabilidades
colectivas- que no las individuales pues la Habana no era un Tribunal de
Justicia Penal- pero s lo fue que cada uno delimitase los que, de acuerdo con
las lgicas de sus anlisis, apareciesen como los mximos responsables
colectivos; en cumplimiento de esa tarea, por lo menos, tres informantes, Jairo
Estrada, Vctor Manuel Moncayo

y Renn Vega, en un acpite aparte y

especfico se refirieron al tema.

Importa destacar, entonces, que en esta primera aproximacin al asunto de las
responsabilidades colectivas, dos- Sergio de Zubira y El Padre Javier Giraldosealan al Estado como mximo responsable directo; otros tres -Jairo Estrada,
Vctor Manuel Moncayo y Daro Fajardo- destacan tambin al Estado pero
como fenmeno de expresin de clase del orden social existente o como
aplicador de polticas favorables a la reproduccin y consolidacin de la gran
propiedad rural; estos tres analistas tambin sealan a las guerrillas como
15 . Gilodhs, Pierre.

responsables colectivas sobre todo por los impactos que con ocasin de su
accionar rebelde a lo largo del conflicto hayan producido sobre la poblacin
civil (Jairo Estrada16) Para otros cuatro, los tres primeros lugares de la
corresponsabilidad se la disputan los narcotraficantes (tres veces primeras en
todos, menos en Vicente Torrijos), las guerrillas (una vez primeras en Torrijos,
dos veces segundas en Duncan y Jorge Giraldo y una vez terceras en Pecaut)
y los paramilitares (una vez segundas en Pecaut y dos veces terceras en
Duncan y Jorge Giraldo). Para Renn Vega el mximo responsable colectivo
fueron los Estados Unidos. Y en los casos de Francisco Gutirrez, Alfredo
Molano, Maria Emma Wills y Eduardo Pizarro, dada la pluralidad de actores,
result muy dificultoso puntualizar un mximo responsable colectivo, por lo
menos, en esta primera aproximacin. Ya veremos qu sucede al hacer una
aproximacin crtica ms puntual a los anlisis de cada uno de los 14
Informes.x

16 . Estrada, Jairo. Pg.62.