CONSEJO LEGISLATIVO

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO PORTUGUESA
El Consejo Legislativo del estado Portuguesa en el ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artculo 164 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
Decreta
la siguiente,

REFORMA PARCIAL DE LA CONSTITUCION DEL ESTADO PORTUGUESA

EXPOSICIN DE MOTIVOS
La vigente Constitucin del estado Portuguesa publicada en la Gaceta Oficial N 80 extraordinario del 21 de Marzo de 2002, vino a
desarrollar los principios constitucionales sobre el rgimen estadal, destinado a la organizacin de los poderes pblicos, de conformidad
con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Sin embargo, cuando han transcurrido ms de nueve aos
de su promulgacin, surge la necesidad de su reforma, en vista de la entrada en vigencia de novsimas leyes aprobadas por la Repblica
destinadas a profundizar el poder popular, entre las cuales destacan: Ley Orgnica del Poder Popular, Ley Orgnica de Planificacin
Pblica y Popular, Ley Orgnica de las Comunas, Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Ley Orgnica de Contralora Social,
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, Ley de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, Ley de
los Consejos Comunales, Ley de Tierras, entre otras.
Esta iniciativa legislativa de reformar parcialmente la Constitucin del estado Portuguesa, tiene como finalidad adaptarla a esa dinmica
que se desarrolla y pone en marcha la fuerza humanizadora, dirigida a refundar la nueva sociedad portuguesea, democrtica,
participativa y protagnica. De ah, es necesario modificar esa normativa para adecuar la organizacin de los poderes pblicos del estado
a ese conjunto de normas jurdicas, que permitan la inclusin social y el nuevo rol de la sociedad organizada en nuestro estado,
produciendo de este modo, un poder de todos al servicio de todos, cuyo principal sentido es la participacin de la ciudadana y una cultura
poltica democrtica, basada en una elevada conciencia social, tica y de participacin ciudadana, derivadas de la doctrina del Libertador
Simn Bolvar, desarrollada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las nuevas leyes de la Repblica.
La reforma fue motivada inicialmente por el Ciudadano Gobernador Wilmar Alfredo Castro Soteldo, cuando a travs de decreto
promovi un mecanismo para seleccionar a travs de asambleas de ciudadanos y ciudadanas celebradas en cada municipio a cinco
representantes, quienes tendran la responsabilidad de elaborar un proyecto de reforma, que se nutriera de intercambios con diversos
sectores de la colectividad portuguesea. Es as, como ste proyecto de reforma que surge de las races del pueblo, ha sido revisado,
mejorado y perfeccionado por el Consejo Legislativo con la participacin popular, recogiendo el sentimiento de la comunidad organizada.
La Constitucin del estado Portuguesa, esta conformada por ocho (8) ttulos, una (1) disposicin derogatoria, dos (2) disposiciones
transitorias y dos (2) disposiciones finales. Los ttulos estn distribuidos de la siguiente manera:
Ttulo I. De los Principios Fundamentales.
Ttulo II. Del Espacio Geogrfico y la Divisin Poltica del estado Portuguesa.
Ttulo III. De Los Derechos Humanos, Garantas y de los Deberes.
Ttulo IV. Del Poder Pblico del estado Portuguesa. Captulo I. De las Disposiciones Fundamentales.
Captulo II. De la Competencia del Poder estadal. Captulo III. Del Poder Legislativo del estado Portuguesa. Seccin Primera:
Disposiciones generales. Seccin Segunda: De la formacin de leyes. Seccin Tercera: De la participacin ciudadana en el Consejo
Legislativo. Seccin Cuarta: De las reuniones legislativas y comisiones parlamentarias interterritoriales. Captulo IV. Del Gobierno y la
Administracin del estado. Seccin Primera: Disposiciones generales. Seccin Segunda: De la Procuradura General del estado. Captulo
V. Del Poder Ejecutivo del estado Portuguesa. Seccin Primera: De las atribuciones del Gobernador o Gobernadora del estado. Seccin
Segunda: Del Secretario o Secretaria General de Gobierno. Seccin Tercera: Del gabinete comunal. Captulo VI. De la Contralora
estadal. Captulo VII. De los Municipios, Descentralizacin y Participacin Ciudadana. Seccin Primera: De los municipios y dems
entidades locales. Seccin Segunda: De la descentralizacin hacia los municipios y dems entidades locales. Seccin Tercera: De la
participacin ciudadana. Seccin Cuarta: Del consejo de planificacin y coordinacin de polticas pblicas.
Ttulo V. Del Ambiente, la Ordenacin del Territorio y Aspectos Socio - Econmicos del estado Portuguesa. Captulo I. Del Ambiente
Ttulo VI. De la Hacienda Pblica estadal y de los Ingresos. Captulo I. De la Hacienda Pblica estadal. Captulo II. De los Ingresos y
Gastos del estado.
Ttulo VII. De la Proteccin de esta Constitucin. Captulo I. De la Garanta de esta Constitucin.
Ttulo VIII. De la Reforma Constitucional. Captulo I. De las Enmiendas. Captulo II. De la Reforma Constitucional.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO PORTUGUESA

El Consejo Legislativo del estado Portuguesa en el ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artculo 164 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
Decreta
La siguiente,

REFORMA PARCIAL DE LA CONSTITUCION DEL ESTADO PORTUGUESA

PRIMERA: Se modifica el artculo 3, en la forma siguiente:
Artculo 3. El estado Portuguesa velar por el mantenimiento del orden pblico, la libertad, la paz social y la estabilidad de las
instituciones de la democracia participativa y protagnica, y promover la trasformacin de las estructuras polticas, sociales y culturales
para viabilizar el avance hacia una sociedad ms justa.
SEGUNDA: Se modifica el artculo 6, en la forma siguiente:
Artculo 6. El estado Portuguesa tiene como fines esenciales la construccin del nuevo estado; la defensa y el engrandecimiento de sus
ciudadanos y ciudadanas y el respeto a su dignidad; el ejercicio democrtico de la voluntad popular; la construccin de un nuevo modelo
de sociedad humanista; la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo; la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El trabajo no alienado y la educacin liberadora son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
TERCERA: Se modifica el artculo 7, en la forma siguiente:
Artculo 7. El estado Portuguesa es de vocacin esencialmente agropecuaria, agroindustrial, minera y turstica que orienta sus polticas de
desarrollo con criterios de preservacin del ambiente y ordenacin territorial considerando los aspectos: geohumanos, geoeconmicos,
geopolticos y geoestratgicos. Fomentar eficaz y eficientemente todas las fases de la cadena productiva, a fin de impulsar el desarrollo
endgeno integral sustentable de todas sus potencialidades, estimulando la produccin, la propiedad social y comunitaria para garantizar
la seguridad y la soberana agroalimentaria bajo los principios de igualdad, solidaridad, justicia, equidad social y transgeneracional.
CUARTA: Se elimina el artculo 8.
QUINTA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 8, en la forma siguiente:
Artculo 8. El estado Portuguesa considera el trabajo productivo, creador y liberador como un instrumento fundamental para la
transformacin y el desarrollo social y econmico del pueblo, por lo tanto es un derecho, un deber y un motivo de honor para todas las
ciudadanas y ciudadanos portugueseos.
El estado Portuguesa reconoce y promueve el trabajo voluntario, no remunerado, en horas libres, en todas las actividades sociales y
econmicas, como contribucin de los ciudadanos y ciudadanas en beneficio del pueblo; todos y todas tienen el derecho y el deber de
aportar su cuota de trabajo voluntario.
SEXTA: Se elimina el artculo 9.
SEPTIMA: Se modifica el artculo 12, que pasa a ser el artculo 11, en la forma siguiente:
Artculo 11. Los smbolos del estado Portuguesa son: el escudo, el himno y la bandera. Los ciudadanos y ciudadanas tendrn acceso a
su conocimiento y apropiacin colectiva como elementos de la identidad estadal. La ley regular su uso.
Las fiestas estadales; el ceremonial y protocolo oficial de la entidad; el funcionamiento de la Banda de Concierto General Jos Antonio
Pez y cuerpos de msica similares; as como el reconocimiento de mritos a personas naturales o jurdicas mediante rdenes y
condecoraciones estadales, ser regulado en las leyes respectivas
OCTAVA: Se modifica el artculo 15, que pasa a ser el artculo 14, en la forma siguiente:
Artculo 14. El estado Portuguesa est ubicado al occidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, su territorio es el mismo que
corresponde a la provincia de Portuguesa, creada por Decreto del Congreso del Estado de Venezuela el 10 de Abril de 1851, con las
modificaciones que han resultado o resultaren de los actos jurdicos vlidamente celebrados con posterioridad y de conformidad a la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems leyes.
Los estados limtrofes con el estado Portuguesa son: El estado Lara, por el norte. El estado Barinas, por el sur. Los estados Cojedes y
Barinas, por el este y el estado Trujillo por el oeste.

NOVENA: Se modifica el artculo 21, que pasa a ser el artculo 20, en la forma siguiente:
Artculo 20. Las parroquias y las entidades locales, dentro del territorio municipal, son demarcaciones creadas con el objeto de
desconcentrar la gestin municipal, promover la participacin ciudadana y una mejor prestacin de los servicios pblicos municipales. La
parroquia tendr facultades consultivas, de evaluacin y articulacin entre el poder popular y los rganos del poder pblico municipal.
DECIMA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 21, en la forma siguiente:
Artculo 21. Las comunas son entidades locales integradas por comunidades organizadas por los mismos rasgos culturales, usos,
costumbres y potencialidades econmicas, creadas por iniciativa popular en el ejercicio de la soberana y participacin protagnica dentro
del modelo de desarrollo endgeno y sustentable en el nuevo rgimen de produccin social previsto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las leyes especiales.
DECIMA PRIMERA: Se modifica el artculo 22, en la forma siguiente:
Artculo 22. El estado Portuguesa, en nombre de los ciudadanos y ciudadanas portugueseos, asume con carcter de irrenunciables, los
deberes, derechos y garantas consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y en los acuerdos, convenios y
pactos internacionales suscritos y ratificados por el Estado venezolano, y dems leyes que derivan de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y de esta Constitucin.
DECIMA SEGUNDA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 23, en la forma siguiente:
Artculo 23. El estado Portuguesa promover el desarrollo integral de sus habitantes, y velar porque se respeten y garanticen los
derechos al trabajo, educacin, salud, seguridad, acceso a la vivienda y a un hbitat digno, deporte y recreacin, cultura, ambiente sano,
seguro y ecolgicamente equilibrado, recreacin y todos aquellos derechos sociales que vayan en beneficio del colectivo portugueseo, de
conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los Pactos y Convenios Internacionales vlidamente
celebrados por la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y las dems leyes.
DECIMA TERCERA: Se suprimen los artculos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 y, 33.
DECIMA CUARTA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 26, en la forma siguiente:
Artculo 26. El estado Portuguesa garantizar el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado, y propiciar una gestin ambiental enmarcada en el desarrollo sustentable, insertando la variable ambiental como eje
transversal de sus polticas pblicas y prestacin de servicios. En el mbito de sus competencias ambientales, podr dictar leyes estadales
que desarrollen los principios rectores establecidos en la legislacin nacional.
El estado Portuguesa promover y cooperar en aspectos como: la educacin ambiental; la conservacin e integridad de las reas bajo
rgimen de administracin especial y sus zonas de amortiguamiento; la agricultura sustentable; la proteccin del ciclo hidrolgico y la
conservacin de cuencas hidrogrficas; la conservacin de la diversidad animal y vegetal; la guardera ambiental, la minera sustentable;
el uso de energas renovables, el ahorro y eficiencia energtica; el apoyo a la gestin de residuos y desechos slidos de los municipios; la
conservacin del patrimonio cultural y natural; la informacin a la poblacin sobre riesgos ambientales y cambio climtico; el
fortalecimiento de las organizaciones ambientalistas.
DECIMA QUINTA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 27, en la forma siguiente:
Artculo 27. El estado Portuguesa, en atencin a su vocacin esencial, promover la agricultura sustentable como base estratgica para el
desarrollo rural integral, afn de garantizar mediante la actividad agrcola, pecuaria, pesquera y forestal, la seguridad alimentaria para
alcanzar niveles estratgicos de autoabastecimiento.
El estado Portuguesa apoyar a todos los productores y productoras agropecuarios que han optado por el trabajo rural, especialmente para
la produccin y desarrollo agrario, como oficio y ocupacin principal. Asimismo, proteger los derechos de los campesinos, campesinas y
sus familias; apoyar su organizacin comunitaria en el campo, en todas las fases de la cadena productiva, con el fin de incrementar su
calidad de vida y fomentar el desarrollo rural y el arraigo al campo.
DECIMA SEXTA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 28, en la forma siguiente:
Artculo 28. El latifundio, la tercerizacin y las tierras ociosas son contrarios a la justicia, igualdad, al inters general y a la paz social del
campo portugueseo. La entidad velar por la ordenacin sustentable de los suelos de vocacin agrcola para asegurar su potencial
agroalimentario, y evitar que los mejores suelos se destinen a cultivos que infrautilicen o distraigan los suelos de alta preservacin
agrcola con cultivos o actividades que pueden establecerse en suelos de menor fertilidad, sin que este principio pueda relajarse por
ocupaciones inidneas preexistentes. El estado Portuguesa elaborar polticas pblicas y ejecutar proyectos y medidas tendentes a
fortalecer la produccin de los rubros alimenticios fundamentales, con el fin de fortalecer la seguridad agroalimentaria de conformidad
con lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las dems leyes que rigen la materia.
DECIMA SEPTIMA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 29, en la forma siguiente:

Artculo 29. El Gobierno del estado Portuguesa tiene como fin esencial, la proteccin y defensa de la persona y su dignidad, el desarrollo
integral y el progreso social para mejorar la calidad de vida de sus habitantes; as como el ejercicio democrtico de la voluntad popular
para mantener la libertad en una sociedad justa, promoviendo la prosperidad y bienestar del pueblo y de manera particular velar en sus
polticas por la proteccin de los campesinos y de los nios, nias y adolescentes del Estado, que constituyen su ms apreciable porvenir.
DECIMA OCTAVA: Se modifica el artculo 35, que pasa a ser el artculo 30, en la forma siguiente:
Artculo 30. El estado Portuguesa garantizar el acceso y participacin libre de todos sus habitantes, en la creacin, inversin, produccin
y divulgacin de la obra creativa, tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos de autor o de autora sobre sus
obras del quehacer artstico, cultural y artesanal en todas sus manifestaciones, preservando y difundiendo la identidad tpica del gentilicio
de nuestra poblacin.
El diseo y ejecucin de polticas culturales, ser elaborado conjuntamente con la sociedad civil organizada e individualidades afines al
acontecer cultural.
La ley estadal establecer los trminos y modalidades de la actividad cultural
DECIMA NOVENA: Se modifica el artculo 39, que pasa a ser el artculo 34, en la forma siguiente:
Artculo 34. Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo, y el disfrute y acceso a los bienes culturales es un
derecho social y educativo. El estado Portuguesa promover la cultura popular, las fiestas, juegos y tradiciones populares; la msica y
gastronoma local; los sistemas de casa de la cultura y de bibliotecas estadales; los ateneos y museos; las orquestas juveniles; fondos de
publicaciones; la formacin y apoyo a los artesanos; la promocin de tcnicas tradicionales de construccin y dems servicios culturales y
favorecer la implantacin de una gestin cultural popular y emancipadora.
VIGESIMA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 35, en la forma siguiente:
Artculo 35. La proteccin y defensa del patrimonio cultural es una obligacin prioritaria del estado y de la ciudadana. El estado
Portuguesa, garantizar la proteccin, preservacin, restauracin, conservacin y puesta en valor de su patrimonio cultural, tangible o
intangible, y de la memoria histrica regional; contribuir con la preservacin de los monumentos nacionales, sitios histricos y dems
bienes del patrimonio cultural y natural declarados o inventariados por la Repblica o por los municipios y; propiciar la preservacin y
puesta en valor de los sitios, testimonios y dems bienes culturales vinculados con las gestas y presencia de El Libertador Simn Bolvar
en la entidad.
VIGESIMA PRIMERA: Se modifica el artculo 40, que pasa a ser el artculo 36, en la forma siguiente:
Artculo 36. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que benefician la calidad de vida individual
y colectiva. La promocin del deporte y la recreacin corresponden a polticas de educacin y salud pblica. El estado Portuguesa
destinar recursos para la promocin del deporte de desarrollo y de alta competencia; fortalecer los servicios de atencin y asistencia
social al deportista activo o en situacin de retiro; velar porque se cumpla la obligatoriedad de la enseanza de la educacin fsica en los
planteles estadales; promover los valores olmpicos y la lucha contra el racismo, la segregacin, la xenofobia, la corrupcin, la violencia
y el dopaje en el deporte; prestar servicio de mantenimiento y construccin de instalaciones deportivas y recreacionales; cooperar con
ligas, clubes y asociaciones; establecer programas de deporte estudiantil en las escuelas estadales; favorecer el mejoramiento de las
condiciones de trabajo y la capacitacin de los entrenadores al servicio de la entidad; establecer programas de buen uso del tiempo libre
y de prevencin del delito; desarrollar planes vacacionales para nios, nias y adolescentes, adultos y personas de la tercera edad; y,
cualquier otro objetivo propio de una gestin deportiva y de recreacin moderna.
VIGESIMA SEGUNDA: Se modifica el artculo 41, que pasa a ser el artculo 37, en la forma siguiente:
Artculo 37. El estado Portuguesa reconoce la importancia del deporte y la recreacin para la formacin de nios, nias y adolescentes, y
para la integracin social y calidad de vida de grupos vulnerables como las personas con discapacidad y de la tercera edad.
La entidad crear condiciones que favorezcan la continuidad y establecimiento de clubes profesionales. Como sujetos del derecho al
deporte y a la recreacin los aficionados, deportistas, tcnicos, dirigentes, comunicadores sociales y dems actores del hecho deportivo
tienen derecho a asistir a los espectculos deportivos en condiciones de seguridad y de no-violencia, y tienen el deber de guardar un
comportamiento cvico, respetuoso y pacfico. El estado mejorar la capacitacin de los cuerpos policiales en el manejo de tareas de
prevencin y control de la violencia en espectculos deportivos.
VIGESIMA TERCERA: Se suprime el artculo 42.
VIGESIMA CUARTA: Se modifica el artculo 43, que pasa a ser el artculo 38, en la forma siguiente:
Artculo 38. El estado Portuguesa estimular una poltica de incentivos a las personas y entidades pblicas y privadas que promuevan y
financien planes, programas y actividades de desarrollo educativo, artstico, cientfico, tecnolgico, cultural, artesanal y deportivo.
VIGESIMA QUINTA: Se modifica el artculo 45, que pasa a ser el artculo 40, en la forma siguiente:

Artculo 40. Las materias de especial trascendencia estadal, podrn ser sometidas a referendo consultivo por solicitud del Gobernador o
Gobernadora del estado, por acuerdo del Consejo Legislativo aprobado por el voto de las dos terceras (2/3) partes de sus legisladores y
legisladoras, o a solicitud de un nmero no menor del diez por ciento de los electores inscritos en el Registro Electoral.
VIGESIMA SEXTA: Se modifica El artculo 47, que pasa a ser el artculo 42, en la forma siguiente:
Artculo 42. Los rganos del Poder Pblico estadal son: El Legislativo y el Ejecutivo. Tienen sus funciones propias, de conformidad con
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes nacionales, esta Constitucin y las leyes estadales
VIGESIMA SEPTIMA: Se modifica el artculo 48, que pasa a ser el artculo 43, en la forma siguiente:
Artculo 43. El Poder Legislativo corresponde al Consejo Legislativo del estado. El Poder Ejecutivo corresponde al Gobernador o
Gobernadora del estado, a los rganos autnomos y pblicos del estado Portuguesa, en concurrencia con las competencias del Poder
Pblico Nacional; de acuerdo a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
VIGESIMA OCTAVA: Se modifica el artculo 49, que pasa a ser el artculo 44, en la forma siguiente:
Artculo 44. Los municipios garantizarn la justicia de paz, la prevencin y proteccin vecinal, de conformidad con las leyes que rigen la
materia y esta Constitucin. La justicia comunal como medio de resolucin de conflictos por va expedita y alternativa, ser ejercida por
las comunas con preeminencia en el arbitraje, la conciliacin y la mediacin.
VIGESIMA NOVENA: Se modifica el artculo 56, que pasa a ser el artculo 51, en la forma siguiente:
Artculo 51. La ocupacin de cargos pblicos en el estado Portuguesa, de carcter remunerado, supone que los emolumentos estn
previstos en el presupuesto correspondiente.
Los funcionarios o funcionarias a que se contrae la presente norma, debern presentar en los treinta (30) das hbiles siguientes a su
incorporacin al cargo, y treinta (30) das despus de terminada su funcin, la declaracin jurada de patrimonio ante la Contralora
General de la Repblica.
TRIGESIMA: Se modifica el artculo 58, que pasa a ser el artculo 53, en la forma siguiente:
Artculo 53. Es de la competencia exclusiva del estado Portuguesa:
1.
Dictar su Constitucin para organizar los poderes pblicos, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
2.
La organizacin de sus municipios y dems entidades locales y su divisin poltico territorial, conforme a la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, y a la ley.
3.
La administracin de sus bienes y la inversin y administracin de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias,
subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, as como de aquellos que se asignen como participacin en los tributos
nacionales.
4.
La organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios propios, segn las disposiciones de las leyes
nacionales y estadales.
5.
El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos, no reservados al Poder Nacional, y la administracin de las tierras baldas
en su jurisdiccin, de conformidad con la legislacin aplicable.
6.
La organizacin de la Polica estadal y la determinacin de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal,
conforme a la legislacin nacional aplicable.
7.
La creacin, organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas.
8.
La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicos estadales.
9.
La ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas terrestres estadales.
10. La conservacin, administracin y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, as como de puertos y aeropuertos de uso
comercial, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional.
11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a la competencia
nacional o municipal.
TRIGESIMA PRIMERA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 54, en la forma siguiente:
Artculo 54. Las materias objeto de competencias concurrentes, sern reguladas mediante leyes de base dictadas por el Poder Pblico
Nacional, y leyes de desarrollo que sern aprobadas por el Poder Legislativo del Estado. Esta legislacin estar orientada por los
principios de la interdependencia, coordinacin, cooperacin, corresponsabilidad y subsidiariedad.
Es competencia del estado Portuguesa en concurrencia con el Poder Nacional, entre otras:
1. La planificacin, coordinacin y promocin de su propio desarrollo integral, de conformidad con las leyes nacionales en la materia.
2. La elaboracin participativa y la gestin del Plan de Desarrollo del estado.
3. La poltica de seguridad ciudadana, prevencin del delito, reinsercin social, proteccin de las personas y bienes, promocin de la
paz y de una sociedad libre de violencia, y el apoyo a la seguridad, la defensa y el desarrollo nacional.
4. La organizacin de los servicios de proteccin civil y administracin de desastres en el mbito estadal.
5. La prestacin del servicio de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de carcter civil.
6. La gestin ambiental y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.

La elaboracin participativa y el control de la ejecucin del Plan Estadal de Ordenacin del territorio
El manejo integral de residuos y desechos slidos no peligrosos en los trminos que establece la Ley Nacional respectiva.
La ejecucin de obras pblicas de importancia estadal con sujecin a las normas y procedimientos tcnicos para obras de ingeniera
y urbanismo establecidas por el Poder Nacional.
El apoyo a las polticas y fortalecimiento de los servicios de sanidad, control sanitario, vacunacin, seguimiento epidemiolgico y
fumigacin.
Los servicios relativos a las polticas y programas de vivienda y hbitat.
Los servicios de educacin y salud.
El sistema pblico de biblioteca y libreras de la entidad federal.
La seguridad alimentaria, produccin agrcola, ganadera, pesquera y forestal.
Los servicios pblicos domiciliarios como, electricidad, gas y residuos slidos en los aspectos que le atribuya la Ley.
La gestin cultural, promocin y fortalecimiento de las entidades culturales.
La proteccin y defensa del patrimonio cultural y natural.
El mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin.
La proteccin a los consumidores, de conformidad con lo dispuesto en las leyes nacionales.
La creacin y gestin de instituciones oficiales estadales de beneficencia pblica y asistencia social asociada a loteras y juegos
lcitos.
La proteccin de nios, nias y adolescentes; personas con discapacidad; en situacin de pobreza extrema; con enfermedades
crnicas; y de la tercera edad.
La promocin y desarrollo del turismo.
La promocin del deporte, la educacin fsica y la recreacin.
Ciencia, tecnologa e innovacin tecnolgica.
El impulso de las energas renovables, ahorro y eficiencia energtica.
El apoyo a la creacin de Zonas Estratgicas de Desarrollo.
Las dems competencias del Poder Pblico Nacional de ejercicio concurrente con los estados establecidas en las leyes.

TRIGESIMA SEGUNDA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 55, en la forma siguiente:
Artculo 55. En ejercicio de las competencias residuales, el estado declara como materias de su competencia aquellas que no
correspondan, de conformidad con la Constitucin de la Repblica, a la competencia nacional o municipal, entre otras:
1.
Los smbolos del estado.
2.
Las fiestas del estado.
3.
El ceremonial y protocolo oficial de la entidad.
4.
El funcionamiento de la Banda de Concierto General Jos Antonio Pez y cuerpos de msica similares.
5.
El reconocimiento de mritos a personas naturales o jurdicas mediante ordenes o condecoraciones estadales.
6.
Los censos y estadsticas estadales.
7.
El rgimen sobre publicidad de la ley, servicio de imprenta y publicaciones oficiales del estado.
8.
Los sellos oficiales del estado.
9.
Cualquier otra competencia no atribuida por la Constitucin al Poder Nacional o Municipal.
TRIGESIMA TERCERA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 56, en la forma siguiente:
Artculo 56. Las competencias establecidas en los artculos anteriores y en otras normas de esta Constitucin se entendern referidas al
territorio del estado Portuguesa. En el ejercicio de sus competencias, esta entidad federal gozar de las potestades y privilegios propios de
la administracin pblica, entre los que se indican los siguientes:
1. La presuncin de legalidad y la ejecutoriedad de sus actos administrativos, as como los poderes de ejecucin forzosa y revisin en va
administrativa.
2. La potestad de expropiatoria en materias de su competencia, incluida la medida de ocupacin previa de los bienes. afectados y el
ejercicio de las dems facultades en materia expropiatoria, atribuidas a la administracin pblica en tanto sean aplicables.
3. La potestad sancionatoria dentro de los lmites que establezca el ordenamiento jurdico.
4. La facultad de optar por el procedimiento administrativo sumario.
5. Los privilegios fiscales y procedimentales de la administracin pblica de cualquier organismo administrativo o jurisdiccional.
TRIGESIMA CUARTA: Se modifica el artculo 59, que pasa a ser el artculo 57, en la forma siguiente:
Artculo 57. El Poder Legislativo del estado, lo ejerce el Consejo Legislativo, siendo una instancia para el debate poltico, cuyas
funciones fundamentales sern las de sancionar el ordenamiento jurdico del estado; hacerle por control, seguimiento y evaluacin a todos
los actos de la administracin pblica estadal; servir de intermediador entre las ciudadanas, los ciudadanos y los rganos del Poder
Pblico y de la sociedad en general; las dems que le seale la Ley.
TRIGESIMA QUINTA: Se modifica el artculo 60, que pasa a ser el artculo 58, en la forma siguiente:
Artculo 58. El Consejo Legislativo del estado Portuguesa, est integrado por legisladores y legisladoras, en el nmero y por el tiempo
que determine la Ley, pudiendo ser reelectos o reelectas si as lo deciden los electores y electoras.
TRIGESIMA SEXTA: Se modifica el artculo 62, que pasa a ser el artculo 60, en la forma siguiente:

Artculo 60. El Consejo Legislativo, su Comisin Delegada, y sus Comisiones Permanentes o Especiales podrn realizar las
investigaciones que crean pertinentes, sobre los actos, programas, proyectos y planes de la administracin pblica estadal. Pudiendo
interpelar o invitar a todos los funcionarios o funcionarias del estado, fijndoles da, hora y sitio de comparecencia y las materias sobre las
cuales versar la interpelacin o invitacin; en concordancia con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley
Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados, esta Constitucin, el Reglamento Interior y de Debates y dems leyes respectivas.
TRIGESIMA SEPTIMA: Se modifica el artculo 66, que pasa a ser el artculo 64, en la forma siguiente:
Artculo 64. Son atribuciones del Consejo Legislativo del estado Portuguesa:
1. Cumplir y velar por el cumplimiento de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de esta Constitucin, de las leyes
nacionales y estadales.
2. Respetar y hacer respetar los derechos humanos y garantas ciudadanas.
3. Sancionar el proyecto de Constitucin del estado Portuguesa y presentar iniciativas de enmiendas o reformas constitucionales, de
conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la presente Constitucin.
4. Dictar su Reglamento Interior y de Debates.
5. Sancionar todas las leyes estadales acordes con las competencias del Poder Pblico estadal y con las competencias concurrentes con
el Poder Pblico Nacional.
6. Promover la participacin del pueblo en las actuaciones o actos legislativos que realice.
7. Ejercer el control, seguimiento y evaluacin de la administracin pblica estadal y de sus rganos, en los trminos consagrados en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y las leyes respectivas.
8. Recibir para su evaluacin y pronunciamiento el informe anual del Gobernador o Gobernadora sobre su gestin durante el ao
inmediato anterior. A tales efectos, el Consejo Legislativo fijar dentro de los treinta (30) das siguientes a su instalacin anual, la
sesin en la que el ciudadano Gobernador o Gobernadora presentar dicho informe.
9. Aprobar los crditos adicionales a la ley de presupuesto del estado.
10. Aprobar el Plan de Desarrollo del estado Portuguesa que deber presentar el Poder Ejecutivo durante el tercer trimestre del primer
ao de cada perodo constitucional.
11. Declarar la responsabilidad poltica y solicitar la remocin, destitucin o retiro de los funcionarios o funcionarias al servicio del
Poder Ejecutivo por abuso de autoridad, negligencia, impericia o imprudencia en el ejercicio de sus funciones. El Consejo
Legislativo abrir un procedimiento breve y sumario, con respeto al derecho a la defensa.
Cuando se apruebe la responsabilidad poltica y se solicite la remocin, destitucin o retiro del funcionario o funcionaria con el voto
de las dos terceras (2/3) de los legisladores o legisladoras presentes, dicha solicitud ser de obligatorio cumplimiento para el
Gobernador o Gobernadora del estado.
12. Autorizar al Gobernador o Gobernadora del estado, el nombramiento del Procurador o Procuradora General del estado, de acuerdo a
lo establecido en esta Constitucin.
13. Autorizar la salida del Gobernador o Gobernadora del estado del espacio geogrfico venezolano cuando su ausencia se prolongue
por un lapso superior a cinco (5) das consecutivos.
14. Convocar referendo consultivo en las materias de especial trascendencia parroquial, municipal o estadal, por acuerdo de las dos
terceras (2/3) partes de los legisladores o legisladoras, en concordancia con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
15. Decidir sobre el allanamiento de la inmunidad parlamentaria de sus integrantes.
16. Designar su representante ante el Consejo de Planificacin de Polticas Pblicas del estado.
17. Aprobar y modificar su presupuesto operativo anual de acuerdo a su autonoma funcional y administrativa, de conformidad con esta
Constitucin y la Ley.
18. Autorizar al Ejecutivo del estado para enajenar bienes muebles e inmuebles, de conformidad con esta Constitucin y la Ley.
19. La organizacin de sus municipios y dems entidades locales y su divisin polticoterritorial de conformidad con la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes aplicables.
20. Acordar, por iniciativa propia o a peticin del Gobernador o Gobernadora del estado, el ejercicio transitorio de sus Poderes Pblicos
en otro espacio geogrfico dentro del mismo estado; mediante acuerdo motivado y aprobado con el voto favorable de las dos
terceras (2/3) partes de los legisladores o legisladoras que integran el Consejo Legislativo.
21. Las dems atribuciones que le confiere la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de los Consejos
Legislativos de los Estados, esta Constitucin y dems leyes.
TRIGESIMA OCTAVA: Se modifica el artculo 71, que pasa a ser el artculo 69, en la forma siguiente:
Artculo 69. El proceso de formacin, discusin y aprobacin de las leyes, se regular por lo establecido en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados, esta Constitucin y el Reglamento
Interior y de Debates del Consejo Legislativo.
TRIGESIMA NOVENA: Se modifica el artculo 72, que pasa a ser el artculo 70, en la forma siguiente:
Artculo 70. La iniciativa para la formacin de las leyes corresponde:
1. A los legisladores o legisladoras del Consejo Legislativo, en un nmero no menor de dos.
2. A la Comisin Delegada o a las Comisiones Permanentes del Consejo Legislativo.
3. Al Gobernador o Gobernadora del estado.
4. A los Concejos Municipales.
5. A los Alcaldes o Alcaldesas, en un nmero no menor de dos.
6. A los electores y electoras en un nmero no menor del cero coma uno por ciento de los inscritos e inscritas en el Registro Electoral
del estado Portuguesa.

CUADRAGESIMA Se incorpora el artculo 75, en la forma siguiente:

Artculo 75. Presentado el informe de la Comisin, la Plenaria del Consejo Legislativo someter el proyecto a un proceso de informacin
y consulta pblica, promoviendo la mayor participacin popular en su anlisis, de conformidad con lo previsto en el Reglamento Interior
y de Debates. En ese sentido, debern establecerse mecanismos de informacin que permitan disponer en forma pblica de los proyectos
de leyes. Para la consulta pblica, podrn celebrarse talleres, jornadas de divulgacin popular y comunal; y, cualesquiera otros
mecanismos que surjan de la actividad propia del nuevo parlamentarismo popular, comunal y de calle. La Comisin que lo estudi ser la
encargada de promover esa actividad.
CUADRAGESIMA PRIMERA: Se modifica el artculo 79, que pasa a ser el artculo 77, en la forma siguiente:
Artculo 77. En la discusin de las leyes podrn ejercer el derecho de palabra el Gobernador o Gobernadora del estado, el Procurador o
Procuradora General del estado, el Juez Rector o la Jueza Rectora del estado, los alcaldes o alcaldesas de los municipios del estado, los
concejales o concejalas de los municipios del estado, los representantes de la sociedad civil y los ciudadanos o ciudadanas; en los
trminos que establezca la ley.
CUADRAGESIMA SEGUNDA: Se modifica el artculo 77, que pasa a ser el artculo 78, en la forma siguiente:
Artculo 78. Concluida la fase de informacin y consulta pblica la Comisin presentar a la Plenaria del Consejo Legislativo, el
Proyecto de Ley para su segunda discusin, la cual se realizar artculo por artculo. Si se aprobare sin modificaciones, quedar
sancionada la ley. En caso contrario, si sufre modificaciones, se devolver a la Comisin respectiva para que sta las incluya en un plazo
no mayor de quince das continuos; leda la nueva versin del proyecto de ley en la plenaria del Consejo Legislativo, sta decidir por
mayora de votos lo que fuere procedente, respecto a los artculos en que hubiere discrepancia y de los que tuvieren conexin con stos.
Resuelta la discrepancia, la Presidencia declarar sancionada la ley.
CUADRAGESIMA TERCERA: Se modifica el artculo 84, que pasa a ser el artculo 83, en la forma siguiente:
Artculo 83. Las leyes se derogan por otras leyes y se abrogan por referendo, salvo las excepciones que establezcan la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, leyes nacionales o por esta Constitucin. Podrn ser reformadas total o parcialmente. La ley que sea
objeto de reforma parcial se publicar en un solo texto que incorpore las modificaciones aprobadas.
CUADRAGESIMA CUARTA: Se modifica el artculo 87, que pasa a ser el artculo 86, en la forma siguiente:
Artculo 86. En las deliberaciones del Consejo Legislativo del estado Portuguesa, o de sus Comisiones Permanentes, podrn participar
con derecho a voz, los ciudadanos o ciudadanas o los representantes de las organizaciones de la comunidad organizada.
CUADRAGESIMA QUINTA: Se modifica el artculo 88, que pasa a ser el artculo 87, en la forma siguiente:
Artculo 87. Todos los ciudadanos y ciudadanas, comunidad organizada e instituciones del estado, tienen derecho de dirigir peticiones y
de formular denuncias ante el Consejo Legislativo, o ante sus Comisiones Permanentes, sobre asuntos que sean de su competencia y de
obtener oportuna y apropiada respuesta por escrito.
CUADRAGESIMA SEXTA: Se suprime los artculos 90 y 91.
CUADRAGESIMA SEPTIMA: Se modifica el artculo 98, que pasa a ser el artculo 95, en la forma siguiente:
Artculo 95. Sern faltas absolutas del Gobernador o Gobernadora:
1. Su muerte.
2. Su renuncia.
3. Su destitucin decretada por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia.
4. Su incapacidad fsica o mental permanente, certificada por una junta mdica designada por el Tribunal Supremo de Justicia y con
aprobacin del Consejo Legislativo.
5. El abandono del cargo, declarado como tal por el Consejo Legislativo.
6. La revocacin popular de su mandato.
CUADRAGESIMA OCTAVA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 96, en la forma siguiente:
Artculo 96. Cuando se produzca la falta absoluta del Gobernador electo o Gobernadora electa antes de tomar posesin, se proceder a
una nueva eleccin universal directa y secreta dentro de los treinta das consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesin el
nuevo Gobernador o la nueva Gobernadora, se encargar de la Gobernacin del estado el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo.
Si la falta absoluta del Gobernador o Gobernadora se produce durante los primeros tres aos del perodo constitucional, se proceder a
una nueva eleccin universal, directa y secreta, dentro de los treinta das consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesin el
nuevo Gobernador o la nueva Gobernadora, se encargar de la Gobernacin del estado el Secretario General de Gobierno. En los casos
anteriores, el nuevo Gobernador o la nueva Gobernadora completar el perodo constitucional correspondiente.
Si la falta absoluta se produce durante el ltimo ao del perodo constitucional, el Secretario o Secretaria General de Gobierno asumir la
Gobernacin del estado hasta completar dicho perodo.

CUADRAGESIMA NOVENA: Se incorpora una nueva seccin, en la forma siguiente:

Seccin Primera: De las atribuciones del Gobernador o Gobernadora del estado.
QUINTAGESIMA: Se modifica el artculo 106, que pasa a ser el artculo 104, en la forma siguiente:
Artculo 104. Son atribuciones y deberes del Gobernador o Gobernadora:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes nacionales, esta Constitucin y leyes
estadales.
2. Reglamentar las leyes sin alterar su espritu, propsito y razn.
3. Rendir cuenta anual y pblicamente de su gestin ante el pueblo, ante la Contralora del estado, y presentar un informe de la misma
ante el Consejo Legislativo y el Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas; dentro de los lapsos establecidos en
la ley.
4. Presentar ante el Consejo Legislativo del estado, el Proyecto de Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos, previa
aprobacin del Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas del estado Portuguesa, antes de los cuarenta y cinco
das de la finalizacin del ao fiscal en ejercicio.
5. Presentar el Plan de Desarrollo del estado en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de cada perodo constitucional.
6. Administrar la Hacienda Pblica del estado.
7. Solicitar autorizacin al Consejo Legislativo para salir del territorio nacional, cuando su ausencia sea mayor de cinco das
consecutivos.
8. Promulgar los actos legislativos en conformidad con esta Constitucin.
9. Contratar las obras previstas en la Ley de Presupuesto, hacer que se ejecuten con la debida pulcritud y diligencia, y vigilar la
eficiente inversin de los recursos que a dichas obras se destinen.
10. Defender la integridad y la autonoma del territorio del estado, sin perjuicio de los principios de integracin y solidaridad con los
dems Estados que forman la Repblica Bolivariana de Venezuela.
11. Gestionar los emprstitos, previa autorizacin del Consejo Legislativo del estado; sometindose al ordenamiento, limitaciones,
requisitos y autorizaciones establecidas en la Constitucin y las leyes de la Repblica.
12. Enajenar, permutar o gravar bienes inmuebles del patrimonio del estado, previa autorizacin del Consejo Legislativo del estado.
13. Nombrar y remover al Secretario o Secretaria General de Gobierno y dems funcionarios del tren ejecutivo del estado; as como
todos los dems trabajadores al servicio del ejecutivo del estado, conforme a la ley.
14. Presidir el Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas.
15. Promover la descentralizacin, la participacin ciudadana y de organizaciones comunitarias en la formulacin de las polticas
pblicas en la decisin de los asuntos trascendentales para la vida y desarrollo del estado.
16. Celebrar contratos, convenios o acuerdos sobre asuntos de inters pblico, previa opinin de la Procuradura General del estado y la
autorizacin del Consejo Legislativo.
17. Decretar crditos adicionales y dems modificaciones a la Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos del estado, previa
autorizacin del Consejo Legislativo o su Comisin Delegada.
18. Velar por el estricto cumplimiento de los planes coordinados de inversin y los dems planes de desarrollo econmico y social del
estado.
19. Solicitar al Ejecutivo Nacional, previa autorizacin del Consejo Legislativo o su Comisin Delegada, la transferencia de servicios y
competencias.
20. Representar al estado Portuguesa en el Consejo Federal de Gobierno.
21. Coordinar los programas de inversin del Estado con los elaborados por los municipios, a fin de integrarlos al plan coordinado de
inversiones del estado.
22. Representar al estado Portuguesa en todos sus asuntos, excepto los judiciales y dems cuestiones contenciosas, suscribiendo en su
nombre todos los actos, contratos o asuntos jurdicos que le concierna o interese.
23. Coordinar el Plan de Ordenacin Territorial del estado.
24. Convocar al Consejo Legislativo del estado a sesiones extraordinarias.
25. Crear, previa autorizacin del Consejo Legislativo del Estado o su Comisin Delegada, las fundaciones, corporaciones, empresas
del estado u otros organismos prestadores de servicios que considere necesario, y proveer la formacin de su patrimonio y la
designacin de sus administradores.
26. Ejercer el mando supremo y la supervisin de la Polica del estado, asegurando su organizacin eficiente y su equipamiento para el
mantenimiento del orden pblico y la seguridad de las personas y sus bienes.
27. Fomentar, proteger, defender y divulgar el patrimonio cultural y natural del estado, y promover los valores constitutivos de la
identidad nacional.
28. Solicitar autorizacin al Consejo Legislativo para designar al Procurador o Procuradora General del estado.
29. Convocar a referendo consultivo cuando as lo requiera la materia de especial trascendencia e inters para el estado, en
concordancia con la ley respectiva
30. Las dems atribuciones y competencias a que se contrae la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta
Constitucin y las leyes.
QUINTAGESIMA PRIMERA: Se incorpora una nueva seccin, en la forma siguiente:
Seccin Segunda: Del secretario o secretaria general de gobierno
QUINTAGESIMA SEGUNDA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 105, en la forma siguiente

Artculo 105. El Secretario o Secretaria General de Gobierno es el rgano inmediato del Gobernador o Gobernadora del estado y su
nombramiento y remocin ser de libre decisin por parte del Gobernador o Gobernadora del estado.
El Secretario o Secretaria General de Gobierno ejerce las funciones que en l delegue el Gobernador o Gobernadora del estado y quien
suplir las faltas de ste. Todos los actos del Gobernador o Gobernadora debern ser refrendados por el Secretario o Secretaria General de
Gobierno, con la excepcin del decreto de nombramiento o destitucin de ste.
El Secretario o Secretaria General de Gobierno deber cumplir con las atribuciones y deberes que le sean encomendadas por el
Gobernador o Gobernadora del estado y las dems que determinen las leyes respectivas.
QUINTAGESIMA TERCERA: Se incorpora una nueva seccin, en la forma siguiente:
Seccin Tercera: Del gabinete comunal.
QUINTAGESIMA CUARTA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 106, en la forma siguiente:
Artculo 106: El Gabinete Comunal es la instancia colegiada del poder comunal ad-hoc, el cual ser un rgano de formulacin,
seguimiento y control de las polticas pblicas, integrado por el Gobernador o Gobernadora de estado; el Secretario o Secretaria General
de Gobierno; los Secretarios o Secretarias del Poder Popular, y los voceros y voceras del Poder Popular legtimamente electos.
QUINTAGESIMA QUINTA: Se modifica el Capitulo VII, en la forma siguiente:
Captulo VII: De la Contralora Estadal.
QUINTAGESIMA SEXTA: Se suprime los artculos 107 y 111.
QUINTAGESIMA SEPTIMA: Se modifica el artculo 116, que pasa a ser el artculo 114, en la forma siguiente:
Artculo 114. El estado Portuguesa descentralizar y transferir a sus municipios los servicios y competencias que gestionen y que, estos
estn en capacidad de prestar, as como la administracin de los respectivos recursos, dentro de las reas de competencias concurrentes
entre ambos niveles del Poder Pblico. Los mecanismos de transferencia estarn regulados por una Ley estadal. El estado Portuguesa y
sus municipios podrn celebrar convenios para asumir en forma concurrente determinadas competencias o servicios. Dichos convenios
determinarn la participacin y los aportes financieros de las respectivas entidades.
La transferencia de competencias y servicios de los estados a los municipios, y de stos a las instancias del Poder Popular, se realizar de
acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno.
QUINTAGESIMA OCTAVA: Se suprime el artculo 117.
QUINTAGESIMA NOVENA: Se modifica el artculo 119, que pasa a ser el artculo 116, en la forma siguiente:
Artculo 116. El estado Portuguesa garantizar la participacin de la comunidad organizada en la gestin pblica. Los rganos del Poder
Pblico Estadal crearn condiciones apropiadas para garantizar la efectiva, suficiente y oportuna participacin en el diagnostico,
planificacin, toma de decisiones transferencia de recursos, ejecucin y supervisin de los proyectos de inters pblico.
SEXTAGESIMA: Se modifica el artculo 120, que pasa a ser el artculo 117, en la forma siguiente:
Artculo 117. Las unidades de contralora social de los consejos comunales y los consejos de contralora comunal, podrn fiscalizar y
supervisar los programas y proyectos de inversin pblica presupuestados y ejecutados por el gobierno estadal y municipal en su mbito
geogrfico. Del resultado de sus actuaciones debern ser informados los rganos de control fiscal respectivos, a los fines de que estos
ejerzan su competencia en la determinacin de responsabilidad administrativa segn corresponda.
SEXTAGESIMA PRIMERA: Se modifica el artculo 122, que pasa a ser el artculo 119, en la forma siguiente:
Artculo 119: El Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas del estado Portuguesa, estar integrado por el
Gobernador o la Gobernadora, quien lo presidir, los alcaldes o alcaldesas de los municipios que forman parte del estado, los directores o
directoras estadales de los ministerios del Poder Popular que tengan asiento en el estado, una representacin de la Asamblea Nacional y
del Consejo Legislativo en la proporcin que determine la ley, los presidentes o presidentas de los concejos municipales que forman parte
del estado, tres consejeros o consejeras de cada consejo local de planificacin pblica existente en el estado, escogidos o escogidas
conforme lo determina la ley, y un o una representante de los movimientos y organizaciones sociales de: campesinos campesinas,
trabajadores y trabajadoras, juventud, intelectuales, deportistas, mujeres, cultores y cultoras.
SEXTAGESIMA SEGUNDA: Se modifica el artculo 123, que pasa a ser el artculo 120, en la forma siguiente:
Artculo 120. El estado Portuguesa con la activa participacin de la sociedad proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos
genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales, monumentos naturales, y dems reas de especial importancia ecolgica, y
garantizara que la poblacin Portuguesea se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin donde el agua, el aire y los suelos sean
especialmente protegidos.

Toda actividad susceptible de generar daos a los ecosistemas debe ser acompaa de estudio de impacto ambiental y socio cultural.
SEXTAGESIMA TERCERA: Se modifica el artculo 133, que pasa a ser el artculo 130, en la forma siguiente:
Artculo 130. El estado Portuguesa de conformidad con la ley, coordinar con los organismos nacionales y municipales, en concordancia
con lo establecido en la ley, la ordenacin de su territorio, atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales,
histricas, culturales, econmicas; de polticas locales, municipales y estadales; de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable,
incluyendo la informacin, consulta y participacin ciudadana.
SEXTAGESIMA CUARTA: Se modifica el artculo 135, que pasa a ser el artculo 132, en la forma siguiente:
Artculo 132. Corresponde al estado Portuguesa, la elaboracin del Plan Estadal de Ordenacin del Territorio, mediante un proceso de
coordinacin interinstitucional, multidisciplinario, permanente, participativo, y de informacin y consulta pblica oportuna. La entidad
tambin es competente para el control de la ejecucin del plan estadal, y de los planes regionales y subregionales de Ordenacin del
Territorio, mediante los mecanismos propios y de coordinacin que establece la ley nacional que regula la materia. Para el ejercicio de
esta competencia, el ejecutivo de la entidad contar con la asesora de una comisin estadal de Ordenacin del Territorio que funcionar
con carcter permanente.
SEXTAGESIMA QUINTA: Se modifica el artculo 136, que pasa a ser el artculo 133, en la forma siguiente:
Artculo 133: La agricultura sustentable es la base estratgica del desarrollo rural integral, en consecuencia, el estado Portuguesa,
atendiendo su vocacin esencial, garantizar un trato preferencial a la actividad agrcola, pecuaria, forestal, pisccola y minera.
SEXTAGESIMA SEXTA: Se modifica el artculo 137, que pasa a ser el artculo 134, en la forma siguiente:
Artculo 134. El estado Portuguesa apoyar fundamentalmente el desarrollo integral sustentable del sector campesino mediante el
financiamiento, apoyo tcnico y de extensin agrcola y su participacin en la poltica de precios de los rubros agrcolas.
SEXTAGESIMA SEPTIMA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 135, en la forma siguiente:
Artculo 135. El estado Portuguesa promover y apoyar las empresas de propiedad social, as mismo estimular y respetar la inversin
privada dirigida a contribuir con el desarrollo sustentable en el estado.
SEXTAGESIMA OCTAVA: Se modifica el artculo 140, que pasa a ser el artculo 138, en la forma siguiente:
Artculo 138: El estado Portuguesa promover y apoyar el desarrollo de la economa social y participativa en las siguientes
modalidades: Pequea y mediana industria, microempresas, cooperativas, empresas asociativas, familiares y comunitarias, urbanas y
rurales; empresas de propiedad social y comunitaria estableciendo tasas de intereses preferenciales para su financiamiento y dndoles
participacin como proveedores de bienes y servicios del Estado, de acuerdo a su capacidad tcnica.
SEXTAGESIMA NOVENA: Se modifica el artculo 142, que pasa a ser el artculo 140, en la forma siguiente:
Artculo 140. El turismo es una actividad econmica de inters estadal para el desarrollo sustentable y la diversificacin econmica. Por
lo tanto, el estado promover y estimular la incorporacin del sector privado a la actividad turstica en la entidad y el aprovechamiento
racional e integral de los recursos geogrficos, paisajsticos, arquitectnicos, histricos, arqueolgicos, culturales, folclricos y de
recreacin del estado; y difundir las caractersticas autctonas que componen el territorio.
SEPTAGESIMA: Se incorpora un nuevo ttulo, en la forma siguiente:
TITULO VI: DE LA HACIENDA PUBLICA ESTADAL Y DE LOS INGRESOS.
SEPTAGESIMA PRIMERA: Se incorpora un nuevo capitulo, en la forma siguiente:
Captulo I: De la Hacienda Pblica Estadal.
SEPTAGESIMA SEGUNDA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 141, en la forma siguiente:
Artculo 141. La Hacienda Pblica del estado est constituida por los bienes, rentas, derechos, acciones y obligaciones que forman el
activo y pasivo de la entidad, el situado constitucional y todos los dems bienes e ingresos, cuya administracin le corresponda de
conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y la ley.
SEPTAGESIMA TERCERA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 142, en la forma siguiente:
Artculo 142. El estado Portuguesa podr mediante ley, crear tributos en general, de conformidad con la potestad y competencia que le
atribuye la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes nacionales y estadales respectivas, con el fin de promover el
desarrollo, de la Hacienda Pblica del estado.
SEPTAGESIMA CUARTA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 143, en la forma siguiente:

Artculo 143. La gestin fiscal estar regida y ser ejecutada con base a principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad
y equilibrio fiscal. Los ingresos ordinarios deben ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios.
Los principios y disposiciones establecidos para la administracin econmica y financiera nacional, regularn la de los estados en cuanto
sean aplicables. A estos fines, las disposiciones que regulen la materia en el estado, se ajustarn a los principios contenidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y a los establecidos en la ley nacional respectiva, para su ejecucin y desarrollo.
SEPTAGESIMA QUINTA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 144, en la forma siguiente:
Artculo 144. La administracin econmica y financiera del estado, se regir por un presupuesto aprobado anualmente. El Ejecutivo del
estado presentar al Consejo Legislativo, en la oportunidad legal, el proyecto de Ley de Presupuesto. Si el Ejecutivo, por cualquier causa
no hubiere presentado al Consejo Legislativo el proyecto de Ley de Presupuesto dentro del plazo establecido legalmente, o el mismo
fuere rechazado por ste, seguir el presupuesto del ejercicio fiscal en curso.
El Consejo Legislativo podr alterar las partidas presupuestarias, pero no autorizar medidas que conduzcan a la disminucin de los
ingresos pblicos, ni gastos que excedan el monto de las estimaciones de ingresos del proyecto de Ley de Presupuesto.
SEPTAGESIMA SEXTA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 145, en la forma siguiente:
Artculo 145. No se har ningn tipo de gasto que no haya sido previsto en la Ley de Presupuesto. Slo podrn decretarse crditos
adicionales al presupuesto para gastos necesarios no previstos o cuyas partidas resulten insuficientes, siempre que el tesoro estadal cuente
con recursos para atender la respectiva erogacin; a este efecto, se requerir la autorizacin del Consejo Legislativo o, en su defecto, de la
Comisin Delegada.
SEPTAGESIMA SEPTIMA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 146, en la forma siguiente:
Artculo 146. En el presupuesto pblico estadal anual de gastos, se establecer de manera clara, para cada crdito presupuestario, el
objetivo especfico a que est dirigido, los resultados concretos que se espera obtener y los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas
responsables para el logro de tales resultados. Estos se establecern en trminos cuantitativos, mediante indicadores de desempeo,
siempre que ello sea tcnicamente posible. El ejecutivo estadal, dentro de los tres meses posteriores al vencimiento del ejercicio anual,
presentar al Consejo Legislativo la rendicin de cuentas y el balance de la ejecucin presupuestaria correspondiente a dicho ejercicio.
SEPTAGESIMA OCTAVA: Se incorpora un nuevo captulo, en la forma siguiente:
Captulo I: De los Ingresos y del Pasivo del estado.
SEPTAGESIMA NOVENA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 147, en la forma siguiente:
Artculo 147. Son ingresos del estado:
1.
Los procedentes de su patrimonio y la administracin de sus bienes.
2.
Las tasas por el uso de sus bienes y servicios.
3.
Las multas, sanciones e intereses que se impongan a su favor por disposicin de la ley.
4.
El producto de lo recaudado por concepto de venta de sus especies fiscales.
5.
Los impuestos, tasas y contribuciones especiales que se le asignen por leyes nacionales.
6.
El producto de los contratos celebrados por el ejecutivo del estado.
7.
Los dividendos y dems participaciones que le correspondan por su suscripcin o participacin en el capital de empresas de
cualquier gnero.
8.
Los recursos que le correspondan por concepto de situado constitucional.
9.
Los recursos provenientes de asignaciones econmicas especiales.
10. Los recursos administrados por el Fondo de Compensacin Interterritorial que les correspondan, segn los criterios de distribucin
establecidos en la ley.
11. Los recursos provenientes de cualquier otra transferencia o subvencin, as como los que le sean asignados como participacin en
los tributos nacionales de conformidad con la le nacional.
12. Las donaciones, herencias y legados hechos a su favor.
13. Los ingresos provenientes del aprovechamiento y explotacin de los minerales no metlicos no reservados al poder nacional.
14. El producto de cualquier otro recurso ordinario o extraordinario que legalmente le corresponda.
OCTAGESIMA: Se incorpora un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 148, en la forma siguiente:
Artculo 148. El pasivo de la Hacienda Pblica del estado Portuguesa est constituido por:
1. Las obligaciones legalmente contradas por el estado, derivadas de la ejecucin del presupuesto de gastos.
2. Las deudas vlidamente contradas provenientes de la ejecucin de presupuestos fenecidos.
3. Las acreencias o derechos reconocidos de acuerdo con el ordenamiento legal correspondiente, o a cuyo pago este obligado el Estado
por sentencia definitivamente firme, con autoridad de cosa juzgada emanada de los tribunales competentes, o por haberse
reconocido administrativamente de conformidad con los procedimientos establecidos en la ley.
4. El endeudamiento pblico autorizado y contrado con sujecin a la ley.

OCTAGESIMA PRIMERA: Se modifica la disposicin transitoria nica, que pasa a ser la disposicin transitoria primera, en la forma
siguiente:
PRIMERA: Las leyes que hayan que dictarse para adecuar al ordenamiento jurdico estadal a la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, a las leyes nacionales, y a esta Constitucin sern sancionadas por el Consejo Legislativo estadal conforme a la posibilidad
y conexidad, en tiempo y modo; que la actividad legislativa desarrollada razonablemente lo permita, y con estricta sujecin a los
principios constitucionales de federalismo, descentralizacin y desconcentracin.
OCTAGESIMA SEGUNDA: Se incorpora una nueva disposicin transitoria, que pasa a ser la segunda, en la forma siguiente:
SEGUNDA: Las leyes estadales y dems normas del ordenamiento jurdico estadal vigente, a la fecha de promulgacin de la presente
Constitucin, se continuarn aplicando vlidamente, en tanto no colidan con las normas de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, ni con esta Constitucin del estado Portuguesa.
OCTAGESIMA TERCERA: Se modifica la disposicin final, en la forma siguiente:
PRIMERA. Imprimase a continuacin en un solo texto la Constitucin del estado Portuguesa, publicada en la Gaceta Oficial del estado
Portuguesa N 80 Extraordinaria, del 21 de marzo de 2002, con las reformas aqu sancionadas y en el correspondiente texto integro,
corrjase la numeracin de los artculos y sustityanse las firmas, fechas y dems datos de sancin y promulgacin, a partir de la cual
entrar en vigencia.
OCTAGESIMA CUARTA: Se incorpora otra disposicin, en la forma siguiente:
SEGUNDA. Se ordena el encarte oportuno de un nmero relevante de ejemplares de la Constitucin en la prensa regional, as como la
remisin de ejemplares de la Gaceta Oficial del estado que contienen el texto reformado a la biblioteca nacional, a la red de bibliotecas
pblicas, a las universidades, gremios, sindicatos, consejos comunales, alcaldas, concejos municipales, comunas y planteles de educacin
media, as como su publicacin en la pgina digital del Consejo Legislativo del estado Portuguesa.
Dada, firmada y sellada en la sede del Consejo Legislativo del estado Portuguesa, en la ciudad de Guanare el da 28 de diciembre de dos
mil once. Ao 201 de la Independencia, 152 de la Federacin y 12 de la Revolucin Bolivariana.

AMARILYS ROSA PEREZ MARTINEZ

Presidenta del Consejo Legislativo

AMERIZ DIGNA RIVAS GONZALEZ

Vicepresidenta

Los Legisladores:
ANTONIO JOSE VSQUEZ CALDERA
CARLOS ALBERTO HERNANDEZ MARCANO
JOS VICENTE BARROSO CAMPOS
MARTIN PASTOR ROJAS PEREZ
NELSON JOSE ALVARADO DIAZ
VIRGINIA COROMOTO DELGADO OROPEZA

YOSELY ZOBEIDA BRACAMONTE FERNANDEZ

La Secretaria

Promulgacin de la Reforma Parcial de la Constitucin del estado Portuguesa, de conformidad con lo previsto en el artculo 80 de la
Constitucin del estado.
Despacho del Gobernador, en Guanare, a los __ das del mes de diciembre de dos mil once. Ao 201 de la Independencia, 152 de la
Federacin y 12 de la Revolucin Bolivariana.

Cmplase
(L.S.)

WILMAR ALFREDO CASTRO SOTELDO

Gobernador del estado Portuguesa

Refrendado
La Secretaria General de Gobierno
(L.S.)

NUBIA CUPARE

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO PORTUGUESA

El Consejo Legislativo del estado Portuguesa en el ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artculo 164 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
Decreta
la siguiente,

CONSTITUCION DEL ESTADO PORTUGUESA

EXPOSICIN DE MOTIVOS
La vigente Constitucin del estado Portuguesa publicada en la Gaceta Oficial N 80 extraordinario del 21 de Marzo de 2002, vino a
desarrollar los principios constitucionales sobre el rgimen estadal, destinado a la organizacin de los poderes pblicos, de conformidad
con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Sin embargo, cuando han transcurrido ms de nueve aos
de su promulgacin, surge la necesidad de su reforma, en vista de la entrada en vigencia de novsimas leyes aprobadas por la Repblica
destinadas a profundizar el poder popular, entre las cuales destacan: Ley Orgnica del Poder Popular, Ley Orgnica de Planificacin
Pblica y Popular, Ley Orgnica de las Comunas, Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Ley Orgnica de Contralora Social,
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, Ley de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, Ley de
los Consejos Comunales, Ley de Tierras, entre otras.
Esta iniciativa legislativa de reformar parcialmente la Constitucin del estado Portuguesa, tiene como finalidad adaptarla a esa dinmica
que se desarrolla y pone en marcha la fuerza humanizadora, dirigida a refundar la nueva sociedad portuguesea, democrtica,
participativa y protagnica. De ah, es necesario modificar esa normativa para adecuar la organizacin de los poderes pblicos del estado
a ese conjunto de normas jurdicas, que permitan la inclusin social y el nuevo rol de la sociedad organizada en nuestro estado,
produciendo de este modo, un poder de todos al servicio de todos, cuyo principal sentido es la participacin de la ciudadana y una cultura
poltica democrtica, basada en una elevada conciencia social, tica y de participacin ciudadana, derivadas de la doctrina del Libertador
Simn Bolvar, desarrollada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las nuevas leyes de la Repblica.
La reforma fue motivada inicialmente por el Ciudadano Gobernador Wilmar Alfredo Castro Soteldo, cuando a travs de decreto
promovi un mecanismo para seleccionar a travs de asambleas de ciudadanos y ciudadanas celebradas en cada municipio a cinco
representantes, quienes tendran la responsabilidad de elaborar un proyecto de reforma, que se nutriera de intercambios con diversos
sectores de la colectividad portuguesea. Es as, como ste proyecto de reforma que surge de las races del pueblo, ha sido revisado,
mejorado y perfeccionado por el Consejo Legislativo con la participacin popular, recogiendo el sentimiento de la comunidad organizada.
La Constitucin del estado Portuguesa, est conformada por ocho (8) ttulos, una (1) disposicin derogatoria, dos (2) disposiciones
transitorias y dos (2) disposiciones finales. Los ttulos estn distribuidos de la siguiente manera:
Ttulo I. De los Principios Fundamentales.
Ttulo II. Del Espacio Geogrfico y la Divisin Poltica del estado Portuguesa.
Ttulo III. De Los Derechos Humanos, Garantas y de los Deberes.
Ttulo IV. Del Poder Pblico del estado Portuguesa. Captulo I. De las Disposiciones Fundamentales.
Captulo II. De la Competencia del Poder estadal. Captulo III. Del Poder Legislativo del estado Portuguesa. Seccin Primera:
Disposiciones generales. Seccin Segunda: De la formacin de leyes. Seccin Tercera: De la participacin ciudadana en el Consejo
Legislativo. Seccin Cuarta: De las reuniones legislativas y comisiones parlamentarias interterritoriales. Captulo IV. Del Gobierno y la
Administracin del estado. Seccin Primera: Disposiciones generales. Seccin Segunda: De la Procuradura General del estado. Captulo
V. Del Poder Ejecutivo del estado Portuguesa. Seccin Primera: De las atribuciones del Gobernador o Gobernadora del estado. Seccin
Segunda: Del Secretario o Secretaria General de Gobierno. Seccin Tercera: Del gabinete comunal. Captulo VI. De la Contralora
estadal. Captulo VII. De los Municipios, Descentralizacin y Participacin Ciudadana. Seccin Primera: De los municipios y dems
entidades locales. Seccin Segunda: De la descentralizacin hacia los municipios y dems entidades locales. Seccin Tercera: De la
participacin ciudadana. Seccin Cuarta: Del consejo de planificacin y coordinacin de polticas pblicas.
Ttulo V. Del Ambiente, la Ordenacin del Territorio y Aspectos Socio - Econmicos del estado Portuguesa. Captulo I. Del Ambiente.
Ttulo VI. De la Hacienda Pblica estadal y de los Ingresos. Captulo I. De la Hacienda Pblica estadal. Captulo II. De los Ingresos del
estado.
Ttulo VII. De la Proteccin de esta Constitucin. Captulo I. De la Garanta de esta Constitucin
Ttulo VIII. De la Reforma Constitucional. Captulo I. De las Enmiendas. Captulo II. De la Reforma Constitucional.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO PORTUGUESA
PREMBULO
Portuguesa, granero de Venezuela, bajo el azul firmamento que sirve de inspiracin al hombre y a la mujer de esta tierra ardiente y
fecunda, en sus dimensiones humana y trascendente, ornamentado por el blanco de las nubes que simbolizan la pureza como dilogo
perenne entre el mundo espiritual y material; con la agricultura, la riqueza pecuaria, los ros, montaas y extensas llanuras, la industria
y la academia; dando forma a una sociedad multitnica y pluricultural. Pueblo mayoritariamente creyente en Dios, Padre, Hijo y
Espritu Santo, con un rico patrimonio cultural enaltecido por la Virgen de Coromoto; inspirados en la soberana, en la gesta histrica
de la Batalla de Araure, en los espritus elevados y combativos de Simn Bolvar, Jos Antonio Pez, Jos Vicente de Unda y otros
forjadores de nuestra identidad venezolana y portuguesea. Asume el compromiso de refundar el Estado, establecer una sociedad
humana, democrtica, creativa, solidaria, participativa y protagnica. Donde impere un gobierno federal y descentralizado que propicie
la consolidacin de los valores de libertad, independencia, paz, bien comn, integridad territorial, y convivencia armnica en el marco
del Estado de Derecho y Justicia, con predominio de la Justicia para sta y futuras generaciones; que ampare el derecho a la vida desde
su concepcin, el trabajo en condicin de equidad, la cultura, la educacin, la justicia social, la economa social de participacin, la
igualdad de sus habitantes sin discriminacin ni subordinacin alguna. Que en estas productivas tierras se propicie la cooperacin
pacfica, se impulsen las relaciones fraternas entre los pueblos, se respeten los derechos humanos, el equilibrio ecolgico y los bienes
jurdicos ambientales que son patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad. En ejercicio del poder constituyente del Consejo
Legislativo Estadal, mediante el voto libre y democrtico de sus legisladores, conjugando la voluntad del pueblo soberano, decreta la
siguiente:

CONSTITUCION DEL ESTADO PORTUGUESA

TTULO I
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artculo 1. El estado Portuguesa es una entidad autnoma, con personalidad jurdica plena e igual en lo poltico a los dems estados que
forman parte de la Repblica Bolivariana de Venezuela como estado federal, solidario, descentralizado, democrtico, social, participativo,
protagnico y de justicia.
Artculo 2. El estado Portuguesa tiene el derecho y el deber irrenunciable de mantener la independencia, soberana e integridad de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, y la defensa de la inmunidad e intangibilidad de su territorio; de cumplir y hacer cumplir la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes de la Repblica, esta Constitucin y dems leyes estadales.
Artculo 3. El estado Portuguesa velar por el mantenimiento del orden pblico, la libertad, la paz social y la estabilidad de las
instituciones, de la democracia participativa y protagnica, y promover la trasformacin de las estructuras polticas, sociales y culturales
para viabilizar el avance hacia una sociedad ms justa.
Artculo 4. El estado Portuguesa tiene el derecho y el deber irrenunciable de pleno ejercicio de su autonoma y el mantenimiento de la
integridad de su territorio, y de cumplir y hacer cumplir esta Constitucin y dems leyes estadales.
Artculo 5. El Gobierno del estado Portuguesa es y ser siempre democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo,
pluralista, responsable, de rendicin pblica de cuentas y de mandatos revocables, en los trminos establecidos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y en la presente Constitucin.
Artculo 6. El estado Portuguesa tiene como fines esenciales la construccin del nuevo estado; la defensa y el engrandecimiento de sus
ciudadanos y ciudadanas y el respeto a su dignidad; el ejercicio democrtico de la voluntad popular; la construccin de un nuevo modelo
de sociedad humanista; la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo; la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El trabajo no alienado y la educacin liberadora son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
Artculo 7. El estado Portuguesa es de vocacin esencialmente agropecuaria, agroindustrial, minera y turstica que orienta sus polticas de
desarrollo con criterios de preservacin del ambiente y ordenacin territorial considerando los aspectos: geohumanos, geoeconmicos,
geopolticos y geoestratgicos. Fomentar eficaz y eficientemente todas las fases de la cadena productiva, a fin de impulsar el desarrollo
endgeno integral sustentable de todas sus potencialidades, estimulando la produccin, la propiedad social y comunitaria para garantizar
la seguridad y la soberana agroalimentaria bajo los principios de igualdad, solidaridad, justicia, equidad social y transgeneracional.

Artculo 8. El estado Portuguesa considera el trabajo productivo, creador y liberador como un instrumento fundamental para la
transformacin y el desarrollo social y econmico del pueblo, por lo tanto es un derecho, un deber y un motivo de honor para todas las
ciudadanas y ciudadanos portugueseos.
El estado Portuguesa reconoce y promueve el trabajo voluntario, no remunerado, en horas libres, en todas las actividades sociales y
econmicas, como contribucin de los ciudadanos y ciudadanas en beneficio del pueblo; todos y todas tienen el derecho y el deber de
aportar su cuota de trabajo voluntario.
Artculo 9. El estado Portuguesa garantizar la libertad de religin, culto y la autonoma e independencia de las iglesias, en concordancia
con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 10. El estado Portuguesa fomentar y apoyar todas aquellas acciones, iniciativas, proyectos y programas destinados a la
proteccin de la familia, nios, nias y adolescentes, y a la formacin integral de sus habitantes; especialmente aquellos que puedan ser
articulados entre s, en el contexto de las polticas estadales por razones de impacto social.
Artculo 11. Los smbolos del estado Portuguesa son: el escudo, el himno y la bandera. Los ciudadanos y ciudadanas tendrn acceso a
su conocimiento y apropiacin colectiva como elementos de la identidad estadal. La ley regular su uso.
Las fiestas estadales; el ceremonial y protocolo oficial de la entidad; el funcionamiento de la Banda de Concierto General Jos Antonio
Pez y cuerpos de msica similares; as como el reconocimiento de mritos a personas naturales o jurdicas mediante rdenes y
condecoraciones estadales, ser regulado en las leyes respectivas.
Artculo 12. El estado Portuguesa slo reconocer las obligaciones contradas por sus rganos legales en ejercicio de las funciones que
les estn atribuidas por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes nacionales, esta Constitucin y las leyes
estadales.
Artculo 13. La presente Constitucin es la norma suprema de la estructura jurdica del estado Portuguesa, sin menoscabo de la
supremaca de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de la aplicabilidad de las leyes nacionales en su territorio.
Todas las personas y los rganos del Poder Pblico Estadal estn sujetas a esta Constitucin.
TTULO II
DEL ESPACIO GEOGRFICO Y LA DIVISIN POLTICA
DEL ESTADO PORTUGUESA
Artculo 14. El estado Portuguesa est ubicado al occidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, su territorio es el mismo que
corresponde a la provincia de Portuguesa, creada por Decreto del Congreso del Estado de Venezuela el 10 de Abril de 1851, con las
modificaciones que han resultado o resultaren de los actos jurdicos vlidamente celebrados con posterioridad y de conformidad a la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems leyes.
Los estados limtrofes con el estado Portuguesa son: El estado Lara, por el norte. El estado Barinas, por el sur. Los estados Cojedes y
Barinas, por el este y el estado Trujillo por el oeste.
Artculo 15. La ciudad de Guanare es histrica y polticamente, la capital del estado Portuguesa y el asiento permanente de los rganos
del Poder Pblico Estadal. El Consejo Legislativo podr acordar, por iniciativa propia o a peticin del Gobernador o Gobernadora del
Estado, el ejercicio transitorio de sus Poderes Pblicos en otro espacio geogrfico dentro del mismo Estado; mediante acuerdo motivado y
aprobado con el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de los legisladores o legisladoras que integran el Consejo Legislativo.
Artculo 16. Se crea el Consejo Federal Territorial, como instancia de arbitraje; facultado para dirimir las controversias interterritoriales e
intraterritoriales del estado Portuguesa y las que surjan con estados limtrofes.
Una ley especial determinar la organizacin, funcionamiento y competencias de este consejo.
Artculo 17. El territorio del estado Portuguesa, a los fines de su organizacin poltica administrativa, se divide en municipios.
Dos o ms municipios del estado podrn constituir un distrito metropolitano intraterritorial. Uno o ms municipios del estado con uno o
ms municipios de estados limtrofes podrn constituir distritos metropolitanos interterritoriales.
La creacin de estos distritos metropolitanos se podr hacer con sujecin a lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y la ley respectiva.
Artculo 18. Los municipios, como entidades polticas primarias de la organizacin del territorio nacional, son la base de la organizacin
poltica administrativa del territorio del estado Portuguesa. Gozan de autonoma y personalidad jurdica, con competencias y atribuciones,
capaces de contraer obligaciones; as como detentar derechos en el mbito de sus funciones. La validez de sus actos slo podr ser
impugnada en los tribunales competentes de la Repblica.

Artculo 19. Es de competencia del Consejo Legislativo, la creacin, extincin y fusin de municipios en el estado; as mismo, ser de su
competencia cualquier decisin que tenga que ver con municipios limtrofes. Todo en conformidad con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las leyes que regulen la materia.
Los acuerdos que se decidan en el ejercicio de estas competencias producirn la modificacin correspondiente a la Ley Poltico Territorial
del estado.
Artculo 20. Las parroquias y las entidades locales, dentro del territorio municipal, son demarcaciones creadas con el objeto de
desconcentrar la gestin municipal, promover la participacin ciudadana y una mejor prestacin de los servicios pblicos municipales. La
parroquia tendr facultades consultivas, de evaluacin y articulacin entre el poder popular y los rganos del poder pblico municipal.
Artculo 21. Las comunas son entidades locales integradas por comunidades organizadas por los mismos rasgos culturales, usos,
costumbres y potencialidades econmicas, creadas por iniciativa popular en el ejercicio de la soberana y participacin protagnica dentro
del modelo de desarrollo endgeno y sustentable en el nuevo rgimen de produccin social previsto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las leyes especiales.
TTULO III
DE LOS DERECHOS HUMANOS, GARANTAS Y
DE LOS DEBERES
Artculo 22. El estado Portuguesa, en nombre de los ciudadanos y ciudadanas portugueseos, asume con carcter de irrenunciables, los
deberes, derechos y garantas consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y en los acuerdos, convenios y
pactos internacionales suscritos y ratificados por el Estado venezolano, y dems leyes que derivan de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana y de esta Constitucin.
Artculo 23. El estado Portuguesa promover el desarrollo integral de sus habitantes, y velar porque se respeten y garanticen los
derechos al trabajo, educacin, salud, seguridad, acceso a la vivienda y a un hbitat digno deporte y recreacin, cultura, ambiente sano,
seguro y ecolgicamente equilibrado, recreacin y todos aquellos derechos sociales que vayan en beneficio del colectivo portugueseo, de
conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana, los Pactos y Convenios Internacionales vlidamente celebrados por la
Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y las dems leyes.
Artculo 24. El estado Portuguesa defender la vida humana, desde el momento de su concepcin hasta su muerte natural; atendiendo al
nio, nia y adolescente como prioridad absoluta. Junto con la familia y la sociedad proteger, velar y ayudar por su desarrollo integral.
Artculo 25. El estado Portuguesa garantiza el ejercicio pleno de los derechos de las personas discapacitadas o con necesidades
especiales. Por lo tanto, promover la participacin solidaria de la familia y de la sociedad, en su integracin, rehabilitacin, capacitacin
y acceso al empleo; de acuerdo a sus capacidades y potencialidades. La ley estadal determinar el acceso de las personas discapacitadas a
los servicios pblicos en igualdad de condiciones a los dems ciudadanos.
Articulo 26. El estado Portuguesa garantizar el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado, y propiciar una gestin ambiental enmarcada en el desarrollo sustentable, insertando la variable ambiental como eje
transversal de sus polticas pblicas y prestacin de servicios. En el mbito de sus competencias ambientales, podr dictar leyes estadales
que desarrollen los principios rectores establecidos en la legislacin nacional.
El estado Portuguesa promover y cooperar en aspectos como: la educacin ambiental; la conservacin e integridad de las reas bajo
rgimen de administracin especial y sus zonas de amortiguamiento; la agricultura sustentable; la proteccin del ciclo hidrolgico y la
conservacin de cuencas hidrogrficas; la conservacin de la diversidad animal y vegetal; la guardera ambiental, la minera sustentable;
el uso de energas renovables, el ahorro y eficiencia energtica; el apoyo a la gestin de residuos y desechos slidos de los municipios; la
conservacin del patrimonio cultural y natural; la informacin a la poblacin sobre riesgos ambientales y cambio climtico; el
fortalecimientos de las organizaciones ambientalistas.
Artculo 27. El estado Portuguesa, en atencin a su vocacin esencial, promover la agricultura sustentable como base estratgica para el
desarrollo rural integral, afn de garantizar mediante la actividad agrcola, pecuaria, pesquera y forestal, la seguridad alimentaria para
alcanzar niveles estratgicos de autoabastecimiento.
El estado Portuguesa apoyar a todos los productores y productoras agropecuarios que han optado por el trabajo rural, especialmente para
la produccin y desarrollo agrario, como oficio y ocupacin principal. Asimismo, proteger los derechos de los campesinos, campesinas y
sus familias; apoyar su organizacin comunitaria en el campo, en todas las fases de la cadena productiva, con el fin de incrementar su
calidad de vida y fomentar el desarrollo rural y el arraigo al campo.
Artculo 28. El latifundio, la tercerizacin y las tierras ociosas son contrarios a la justicia, igualdad, al inters general y a la paz social del
campo portugueseo. La entidad velar por la ordenacin sustentable de los suelos de vocacin agrcola para asegurar su potencial
agroalimentario, y evitar que los mejores suelos se destinen a cultivos que infrautilicen o distraigan los suelos de alta preservacin
agrcola con cultivos o actividades que pueden establecerse en suelos de menor fertilidad, sin que este principio pueda relajarse por
ocupaciones inidneas preexistentes. El estado Portuguesa elaborar polticas pblicas y ejecutar proyectos y medidas tendentes a
fortalecer la produccin de los rubros alimenticios fundamentales, con el fin de fortalecer la seguridad agroalimentaria de conformidad
con lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las dems leyes que rigen la materia.

Artculo 29. El Gobierno del estado Portuguesa tiene como fin esencial, la proteccin y defensa de la persona y su dignidad, el desarrollo
integral y el progreso social para mejorar la calidad de vida de sus habitantes; as como el ejercicio democrtico de la voluntad popular
para mantener la libertad en una sociedad justa, promoviendo la prosperidad y bienestar del pueblo y de manera particular velar en sus
polticas por la proteccin de los campesinos y de los nios, nias y adolescentes del Estado, que constituyen su ms apreciable porvenir.
Artculo 30. El estado Portuguesa garantizar el acceso y participacin libre de todos sus habitantes, en la creacin, inversin, produccin
y divulgacin de la obra creativa, tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos de autor o de autora sobre sus
obras del quehacer artstico, cultural y artesanal en todas sus manifestaciones, preservando y difundiendo la identidad tpica del gentilicio
de nuestra poblacin.
El diseo y ejecucin de polticas culturales, ser elaborado conjuntamente con la sociedad civil organizada e individualidades afines al
acontecer cultural.
La ley estadal establecer los trminos y modalidades de la actividad cultural.
Artculo 31. El estado Portuguesa garantizar una proteccin especial a la artesana e industrias populares tpicas, con el fin de preservar
su autenticidad, y obtendrn facilidades crediticias para promover su produccin y comercializacin.
Artculo 32. El estado Portuguesa garantizar a los artistas, intelectuales, artesanos y dems trabajadores culturales la incorporacin al
sistema de seguridad social que les permita una vida digna. A travs de sus organizaciones especficas y bajo el principio de equidad con
los sectores de la sociedad; reconociendo las particularidades del quehacer cultural, de conformidad con la ley nacional.
Artculo 33. En la Ley de Presupuesto del estado Portuguesa se garantizarn recursos econmicos para el funcionamiento adecuado de las
instituciones que dirigen la poltica cultural, dedicadas a financiar las actividades artsticas, culturales y artesanales, colectivas e
individuales; de acuerdo a la ley estadal respectiva.
Artculo 34. Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo, y el disfrute y acceso a los bienes culturales es un
derecho social y educativo. El estado Portuguesa promover la cultura popular, las fiestas, juegos y tradiciones populares; la msica y
gastronoma local; los sistemas de casa de la cultura y de bibliotecas estadales; los ateneos y museos; las orquestas juveniles; fondos de
publicaciones; la formacin y apoyo a los artesanos; la promocin de tcnicas tradicionales de construccin y dems servicios culturales y
favorecer la implantacin de una gestin cultural popular y emancipadora.
Artculo 35. La proteccin y defensa del patrimonio cultural es una obligacin prioritaria del estado y de la ciudadana. El estado
Portuguesa, garantizar la proteccin, preservacin, restauracin, conservacin y puesta en valor de su patrimonio cultural, tangible o
intangible, y de la memoria histrica regional; contribuir con la preservacin de los monumentos nacionales, sitios histricos y dems
bienes del patrimonio cultural y natural declarados o inventariados por la Repblica o por los municipios y; propiciar la preservacin y
puesta en valor de los sitios, testimonios y dems bienes culturales vinculados con las gestas y presencia de El Libertador Simn Bolvar
en la entidad.
Artculo 36. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que benefician la calidad de vida individual
y colectiva. La promocin del deporte y la recreacin corresponden a polticas de educacin y salud pblica. El estado Portuguesa
destinar recursos para la promocin del deporte de desarrollo y de alta competencia; fortalecer los servicios de atencin y asistencia
social al deportista activo o en situacin de retiro; velar porque se cumpla la obligatoriedad de la enseanza de la educacin fsica en los
planteles estadales; promover los valores olmpicos y la lucha contra el racismo, la segregacin, la xenofobia, la corrupcin, la violencia
y el dopaje en el deporte; prestar servicio de mantenimiento y construccin de instalaciones deportivas y recreacionales; cooperar con
ligas, clubes y asociaciones; establecer programas de deporte estudiantil en las escuelas estadales; favorecer el mejoramiento de las
condiciones de trabajo y la capacitacin de los entrenadores al servicio de la entidad; establecer programas de buen uso del tiempo libre
y de prevencin del delito; desarrollar planes vacacionales para nios, nias y adolescentes, adultos y personas de la tercera edad; y,
cualquier otro objetivo propio de una gestin deportiva y de recreacin moderna.
Artculo 37. El estado Portuguesa reconoce la importancia del deporte y la recreacin para la formacin de nios, nias y adolescentes, y
para la integracin social y calidad de vida de grupos vulnerables como las personas con discapacidad y de la tercera edad.
La entidad crear condiciones que favorezcan la continuidad y establecimiento de clubes profesionales. Como sujetos del derecho al
deporte y a la recreacin los aficionados, deportistas, tcnicos, dirigentes, comunicadores sociales y dems actores del hecho deportivo
tienen derecho a asistir a los espectculos deportivos en condiciones de seguridad y de no-violencia, y tienen el deber de guardar un
comportamiento cvico, respetuoso y pacfico. El estado mejorar la capacitacin de los cuerpos policiales en el manejo de tareas de
prevencin y control de la violencia en espectculos deportivos.
Artculo 38. El estado Portuguesa estimular una poltica de incentivos a las personas y entidades pblicas y privadas que promuevan y
financien planes, programas y actividades de desarrollo educativo, artstico, cientfico, tecnolgico, cultural, artesanal y deportivo.
Artculo 39. Las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin, son de inters pblico y colectivo y estarn encaminadas a
contribuir con el bienestar de la poblacin, la reduccin de la pobreza, el respeto a la vida, a la dignidad, los derechos humanos y la
preservacin del ambiente. La ley estadal establecer los lineamientos que orientarn las polticas y estrategias para la actividad cientfica,
tecnolgica y de innovacin.

Artculo 40. Las materias de especial trascendencia estadal, podrn ser sometidas a referendo consultivo por solicitud del Gobernador o
Gobernadora del estado, por acuerdo del Consejo Legislativo aprobado por el voto de las dos terceras (2/3) partes de sus legisladores y
legisladoras, o a solicitud de un nmero no menor del diez por ciento de los electores inscritos en el Registro Electoral.
TTULO IV
DEL PODER PBLICO DEL ESTADO PORTUGUESA
Captulo I
De las Disposiciones Fundamentales
Artculo 41. El Poder Pblico del estado Portuguesa se distribuye entre el poder estadal y poder municipal. Cada una de las ramas del
Poder Pblico del Estado tiene sus funciones propias. Los rganos a que incumbe su ejercicio, colaborarn entre s en la plena realizacin
de los fines del Estado.
Artculo 42. Los rganos del Poder Pblico estadal son: El legislativo y el ejecutivo. Tienen sus funciones propias, de conformidad con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes nacionales, esta Constitucin y las leyes estadales.
Artculo 43. El Poder Legislativo corresponde al Consejo Legislativo del estado. El Poder Ejecutivo corresponde al Gobernador o
Gobernadora del Estado, a los rganos autnomos y pblicos del estado Portuguesa, en concurrencia con las competencias del Poder
Pblico Nacional; de acuerdo a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 44. Los municipios garantizarn la justicia de paz, la prevencin y proteccin vecinal, de conformidad con las leyes que rigen la
materia y esta Constitucin. La justicia comunal como medio de resolucin de conflictos por va expedita y alternativa, ser ejercida por
las comunas con preeminencia en el arbitraje, la conciliacin y la mediacin.
Artculo 45. El estado Portuguesa es responsable patrimonialmente por los daos y perjuicios que ocasionen sus rganos legtimos, en
ejercicio del poder pblico, y que pudieren lesionar a los particulares en sus bienes y derechos; siempre que la lesin sea imputable al
funcionamiento de la administracin pblica estadal.
Artculo 46. Los funcionarios o funcionarias pblicos del estado Portuguesa son responsables, penal, civil, administrativa y
polticamente; tanto por extralimitacin de funciones como por abuso de poder, violacin e incumplimiento de la ley, o por hechos que
pudieren caracterizarse como corrupcin administrativa. Los rganos competentes tomarn las medidas que, en conformidad a la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, fuere menester para corregir los ilcitos correspondientes.
Artculo 47. Son nulos los actos de los rganos del Poder Pblico Nacional, Estadal o Municipal y sus entes descentralizados, dictados en
contravencin a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la presente Constitucin y las leyes.
Artculo 48. Los funcionarios o funcionarias pblicos estn al servicio del estado Portuguesa y no de parcialidades polticas o persona
alguna. Quien est al servicio del estado, municipio, entidades o sujetos de derecho pblico, dependientes de stos no podrn celebrar
contratos con los mismos, ni por s ni por interpuesta persona, ni en representacin de otra; salvo las excepciones establecidas en las
leyes.
Artculo 49. La administracin pblica del estado Portuguesa est al servicio de sus habitantes, y su actuacin se fundamenta en
principios de honestidad, equidad administrativa, participacin, eficacia y eficiencia, rendicin pblica de cuentas y responsabilidad.
Artculo 50. Los funcionarios o funcionarias pblicos estadales prestarn a los alcaldes y concejales la colaboracin necesaria para el
mejor desempeo de sus funciones, comunicarn sobre los planes y programas que se propongan ejecutar a corto, mediano y largo plazo,
en el marco de la obligatoria colaboracin que se debe desarrollar entre ambas ramas del Poder Pblico en el mbito estadal.
Artculo 51. La ocupacin de cargos pblicos en el estado Portuguesa, de carcter remunerado, supone que los emolumentos estn
previstos en el presupuesto correspondiente.
Los funcionarios o funcionarias a que se contrae la presente norma, debern presentar en los treinta (30) das hbiles siguientes a su
incorporacin al cargo, y treinta (30) das despus de terminada su funcin, la declaracin jurada de patrimonio ante la Contralora
General de la Repblica.
Artculo 52. La Administracin Pblica del estado Portuguesa establecer de manera clara, en los presupuestos pblicos anuales de
gastos, los objetivos especficos a que est dirigido los resultados concretos que se esperan obtener y los funcionarios o funcionarias
pblicos responsables para el logro de tales resultados. Estos se establecern en trminos cuantitativos y cualitativos, mediante
indicadores de gestin.
Captulo II
De la Competencia del Poder Estadal
Artculo 53. Es de la competencia exclusiva del estado Portuguesa:
1.
Dictar su Constitucin para organizar los poderes pblicos, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

2.
3.

4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

La organizacin de sus municipios y dems entidades locales y su divisin poltico territorial, conforme a la Constitucin de la
Republica Bolivariana de Venezuela, y a la ley.
La administracin de sus bienes y la inversin y administracin de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias,
subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, as como de aquellos que se asignen como participacin en los tributos
nacionales.
La organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios propios, segn las disposiciones de las leyes
nacionales y estadales.
El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos, no reservados al Poder Nacional, y la administracin de las tierras baldas
en su jurisdiccin, de conformidad con la legislacin aplicable.
La organizacin de la Polica estadal y la determinacin de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal,
conforme a la legislacin nacional aplicable.
La creacin, organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas.
La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicos estadales.
La ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas terrestres estadales
La conservacin, administracin y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, as como de puertos y aeropuertos de uso
comercial, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional.
Todo lo que no corresponda, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a la competencia
nacional o municipal.

Artculo 54. Las materias objeto de competencias concurrentes, sern reguladas mediante leyes de base dictadas por el Poder Pblico
Nacional, y leyes de desarrollo que sern aprobadas por el Poder Legislativo del Estado. Esta legislacin estar orientada por los
principios de la interdependencia, coordinacin, cooperacin, corresponsabilidad y subsidiariedad.
Es competencia del estado Portuguesa en concurrencia con el Poder Nacional, entre otras:
1.
La planificacin, coordinacin y promocin de su propio desarrollo integral, de conformidad con las leyes nacionales en la materia.
2.
La elaboracin participativa y la gestin del Plan de Desarrollo del estado.
3.
La poltica de seguridad ciudadana, prevencin del delito, reinsercin social, proteccin de las personas y bienes, promocin de la
paz y de una sociedad libre de violencia, y el apoyo a la seguridad, la defensa y el desarrollo nacional.
4.
La organizacin de los servicios de proteccin civil y administracin de desastres en el mbito estadal.
5.
La prestacin del servicio de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de carcter civil.
6.
La gestin ambiental y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
7.
La elaboracin participativa y el control de la ejecucin del Plan estadal de Ordenacin del territorio
8.
El manejo integral de residuos y desechos slidos no peligrosos en los trminos que establece la Ley Nacional respectiva.
9.
La ejecucin de obras pblicas de importancia estadal con sujecin a las normas y procedimientos tcnicos para obras de ingeniera
y urbanismo establecidas por el Poder Nacional.
10. El apoyo a las polticas y fortalecimiento de los servicios de sanidad, control sanitario, vacunacin, seguimiento epidemiolgico y
fumigacin.
11. Los servicios relativos a las polticas y programas de vivienda y hbitat.
12. Los servicios de educacin y salud.
13. El sistema pblico de biblioteca y libreras de la entidad federal.
14. La seguridad alimentaria, produccin agrcola, ganadera, pesquera y forestal.
15. Los servicios pblicos domiciliarios como, electricidad, gas y residuos slidos en los aspectos que le atribuya la Ley.
16. La gestin cultural, promocin y fortalecimiento de las entidades culturales.
17. La proteccin y defensa del patrimonio cultural y natural.
18. El mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin.
19. La proteccin a los consumidores, de conformidad con lo dispuesto en las leyes nacionales.
20. La creacin y gestin de instituciones oficiales estadales de beneficencia pblica y asistencia social asociada a loteras y juegos
lcitos.
21. La proteccin de nios, nias y adolescentes; personas con discapacidad; en situacin de pobreza extrema; con enfermedades
crnicas; y de la tercera edad.
22. La promocin y desarrollo del turismo.
23. La promocin del deporte, la educacin fsica y la recreacin.
24. Ciencia, tecnologa e innovacin tecnolgica.
25. El impulso de las energas renovables, ahorro y eficiencia energtica.
26. El apoyo a la creacin de Zonas Estratgicas de Desarrollo.
27. Las dems competencias del Poder Pblico Nacional de ejercicio concurrente con los estados establecidas en las leyes.
Artculo 55. En ejercicio de las competencias residuales, el Estado declara como materias de su competencia aquellas que no
correspondan, de conformidad con la Constitucin de la Repblica, a la competencia nacional o municipal, entre otras:
1. Los smbolos del estado.
2. Las fiestas del estado.
3. El ceremonial y protocolo oficial de la entidad.
4. El funcionamiento de la Banda de Concierto General Jos Antonio Pez y cuerpos de msica similares.
5. El reconocimiento de mritos a personas naturales o jurdicas mediante rdenes o condecoraciones estadales.
6. Los censos y estadsticas estadales.
7. El rgimen sobre publicidad de la ley, servicio de imprenta y publicaciones oficiales del estado.
8. Los sellos oficiales del estado.
9. Cualquier otra competencia no atribuida por la Constitucin al Poder Nacional o Municipal.

Artculo 56. Las competencias establecidas en los artculos anteriores y en otras normas de esta Constitucin se entendern referidas al
territorio del estado Portuguesa. En el ejercicio de sus competencias, esta entidad federal gozar de las potestades y privilegios propios de
la administracin pblica, entre los que se indican los siguientes:
1. La presuncin de legalidad y la ejecutoriedad de sus actos administrativos, as como los poderes de ejecucin forzosa y revisin en va
administrativa.
2. La potestad de expropiatoria en materias de su competencia, incluida la medida de ocupacin previa de los bienes. afectados y el
ejercicio de las dems facultades en materia expropiatoria, atribuidas a la administracin pblica en tanto sean aplicables.
3. La potestad sancionatoria dentro de los lmites que establezca el ordenamiento jurdico.
4. La facultad de optar por el procedimiento administrativo sumario.
5. Los privilegios fiscales y procedimentales de la administracin pblica de cualquier organismo administrativo o jurisdiccional.
Captulo III
Del Poder Legislativo del Estado Portuguesa
Seccin Primera: Disposiciones generales
Artculo 57. El Poder Legislativo del Estado, lo ejerce el Consejo Legislativo, siendo una instancia para el debate poltico, cuyas
funciones fundamentales sern las de sancionar el ordenamiento jurdico del estado; hacerle por control, seguimiento y evaluacin a todos
los actos de la administracin pblica estadal; servir de intermediador entre las ciudadanas, los ciudadanos y los rganos del Poder
Pblico y de la sociedad en general; las dems que le seale la Ley.
Artculo 58. El Consejo Legislativo del estado Portuguesa, est integrado por legisladores y legisladoras, en el nmero y por el tiempo
que determine la Ley, pudiendo ser reelectos o reelectas si as lo deciden los electores y electoras.
Artculo 59. Los funcionarios y funcionarias pblicos y los particulares, estn obligados a comparecer ante la Cmara Plena, Comisin
Delegada, Comisiones Permanentes y Comisiones Especiales; de conformidad al Reglamento Interior y de Debates del Consejo
Legislativo y a la Ley Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados. Quedando a salvo los derechos y garantas establecidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En cualquier caso, la notificacin para la comparecencia nunca podr ser menor
de veinticuatro (24) horas de anticipacin.
Artculo 60. El Consejo Legislativo, su Comisin Delegada, y sus Comisiones Permanentes o Especiales podrn realizar las
investigaciones que crean pertinentes, sobre los actos, programas, proyectos y planes de la administracin pblica estadal. Pudiendo
interpelar o invitar a todos los funcionarios o funcionarias del estado, fijndoles da, hora y sitio de comparecencia y las materias sobre las
cuales versar la interpelacin o invitacin; en concordancia con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley
Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados, esta Constitucin, el Reglamento Interior y de Debates y dems leyes respectivas.
Artculo 61. El Consejo Legislativo del estado Portuguesa y sus legisladores rendirn cuenta anual de su gestin a los electores y
electoras, atendiendo a las disposiciones y normativas establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems
leyes respectivas.
Artculo 62. Los legisladores y legisladoras del Consejo Legislativo del Estado Portuguesa gozarn de inmunidad en el ejercicio de sus
funciones, en los trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica de los Consejos
Legislativos de los Estados.
Artculo 63. Los legisladores o legisladoras del Consejo Legislativo del Estado Portuguesa no son responsables por votos y opiniones
emitidas en el ejercicio de sus funciones. No estn sujetos a mandatos ni instrucciones, slo a su conciencia, y respondern ante los
electores o electoras y el cuerpo legislativo; de acuerdo a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de
los Consejos Legislativos de los Estados y esta Constitucin.
Artculo 64. Son atribuciones del Consejo Legislativo del Estado Portuguesa:
1.
Cumplir y velar por el cumplimiento de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de esta Constitucin, de las leyes
nacionales y estadales.
2.
Respetar y hacer respetar los derechos humanos y garantas ciudadanas.
3.
Sancionar el proyecto de Constitucin del Estado Portuguesa y presentar iniciativas de enmiendas o reformas constitucionales, de
conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la presente Constitucin.
4.
Dictar su Reglamento Interior y de Debates.
5.
Sancionar todas las leyes estadales acordes con las competencias del Poder Pblico Estadal y con las competencias concurrentes
con el Poder Pblico Nacional.
6.
Promover la participacin del pueblo en las actuaciones o actos legislativos que realice.
7.
Ejercer el control, seguimiento y evaluacin de la administracin pblica estadal y de sus rganos, en los trminos consagrados en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y las leyes respectivas.
8.
Recibir para su evaluacin y pronunciamiento el informe anual del Gobernador o Gobernadora sobre su gestin durante el ao
inmediato anterior. A tales efectos, el Consejo Legislativo fijar dentro de los treinta (30) das siguientes a su instalacin anual, la
sesin en la que el ciudadano Gobernador o Gobernadora presentar dicho informe.
9.
Aprobar los crditos adicionales a la ley de presupuesto del estado.
10. Aprobar las lneas generales del Plan de Desarrollo Estadal, en el marco del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y
del correspondiente Plan Nacional de Desarrollo Regional, para que ste sea sometido a la discusin y aprobacin por parte del
Consejo Estadal de Planificacin y Polticas Pblicas.

11.

12.
13.
14.

15.
16.
17.
18.
19.
20.

21.
22.

Declarar la responsabilidad poltica y solicitar la remocin, destitucin o retiro de los funcionarios o funcionarias al servicio del
Poder Ejecutivo por abuso de autoridad, negligencia, impericia o imprudencia en el ejercicio de sus funciones. El Consejo
Legislativo abrir un procedimiento breve y sumario, con respeto al derecho a la defensa. Cuando se apruebe la responsabilidad
poltica y se solicite la remocin, destitucin o retiro del funcionario o funcionaria con el voto de las dos terceras (2/3) de los
legisladores o legisladoras presentes, dicha solicitud ser de obligatorio cumplimiento para el gobernador o gobernadora del estado.
Autorizar al Gobernador o Gobernadora del estado, el nombramiento del Procurador o Procuradora General del estado, de acuerdo a
lo establecido en esta Constitucin.
Autorizar la salida del Gobernador o Gobernadora del estado del espacio geogrfico venezolano cuando su ausencia se prolongue
por un lapso superior a cinco (5) das consecutivos.
Convocar referendo consultivo en las materias de especial trascendencia parroquial, municipal o estadal, por acuerdo de las dos
terceras (2/3) partes de los legisladores o legisladoras, en concordancia con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Decidir sobre el allanamiento de la inmunidad parlamentaria de sus integrantes.
Designar su representante ante el Consejo de Planificacin de Polticas Pblicas del estado.
Aprobar y modificar su presupuesto operativo anual de acuerdo a su autonoma funcional y administrativa, de conformidad con esta
Constitucin y la Ley.
Autorizar al ejecutivo del estado para enajenar bienes muebles e inmuebles, de conformidad con esta Constitucin y la Ley.
La organizacin de sus municipios y dems entidades locales y su divisin polticoterritorial de conformidad con la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes aplicables.
Acordar, por iniciativa propia o a peticin del Gobernador o Gobernadora del Estado, el ejercicio transitorio de sus Poderes
Pblicos en otro espacio geogrfico dentro del mismo Estado; mediante acuerdo motivado y aprobado con el voto favorable de las
dos terceras (2/3) partes de los legisladores o legisladoras que integran el Consejo Legislativo.
La creacin y gestin de los servicios de apoyo legislativo como biblioteca y documentacin legislativa.
Las dems atribuciones que le confiere la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de Los Consejos
Legislativos de los Estados, esta Constitucin y dems leyes.

Artculo 65. Durante el perodo de receso del Consejo Legislativo, funcionar la Comisin Delegada, cuya organizacin, funcionamiento
y atribuciones, son los previstos en la Ley Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados y el Reglamento Interior y de Debates del
Consejo Legislativo.
Seccin Segunda: De la formacin de leyes
Artculo 66. El Consejo Legislativo del estado Portuguesa podr dictar leyes, acuerdos y reglamentos.
Artculo 67. El acto de efectos generales sancionado por el Consejo Legislativo como cuerpo legislador se denominar Ley Estadal.
Artculo 68. El acto legislativo de naturaleza no normativa dictado por el Consejo Legislativo del estado Portuguesa se denominar
Acuerdo, recibir una sola discusin y se notificar de conformidad con la ley. Ser publicado en la Gaceta Oficial del estado cuando se
trate de asuntos relacionados con el patrimonio estadal.
Artculo 69. El proceso de formacin, discusin y aprobacin de las leyes, se regular por lo establecido en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de los Consejos Legislativos de los Estados, esta Constitucin y el Reglamento
Interior y de Debates del Consejo Legislativo.
Artculo 70. La iniciativa para la formacin de las leyes corresponde:
1.
A los Legisladores o Legisladoras del Consejo Legislativo, en un nmero no menor de dos.
2.
A la Comisin Delegada o a las Comisiones Permanentes del Consejo Legislativo.
3.
Al Gobernador o Gobernadora del estado.
4.
A los Concejos Municipales.
5.
A los Alcaldes o Alcaldesas, en un nmero no menor de dos.
6.
A los electores y electoras en un nmero no menor del cero coma uno por ciento de los inscritos e inscritas en el Registro Electoral
del estado Portuguesa.
Artculo 71. Todo proyecto de ley presentado al Consejo Legislativo debe adecuarse al proceso de formacin de leyes. Recibido el
proyecto de ley, la plenaria del Consejo Legislativo verificar si cumple con los requisitos previstos en las leyes; en caso positivo se
admitir el proyecto de ley, fijndose la fecha para su primera discusin.
Artculo 72. Todo proyecto de ley para convertirse en ley del estado, requerir de dos discusiones en das diferentes, siguiendo el proceso
de formacin de leyes previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de los Consejos
Legislativos de los Estados y el Reglamento Interior y de Debates del Consejo Legislativo.
Artculo 73. En la sesin en la cual se d cuenta de un proyecto de ley, podr proponerse su discusin con carcter de urgencia, con la
aprobacin de las dos terceras (2/3) partes de los legisladores o legisladoras presentes. En este caso, la admisin y primera discusin del
proyecto de ley, se har en esa misma sesin.
Artculo 74. En la primera discusin se considerar la exposicin de motivos y se evaluar sus objetivos, alcances y viabilidad; a fin de
determinar la pertinencia de la ley y se discutir el articulado.

Aprobado en primera discusin, el proyecto de ley ser remitido a la Comisin directamente relacionada con la materia objeto de la ley.
En caso de que el proyecto de ley est relacionado con varias Comisiones Permanentes, se designar una Comisin Mixta para realizar su
estudio y presentar el informe.
Las Comisiones que estudien proyectos de ley presentarn el informe correspondiente en un lapso no mayor de quince das consecutivos.
Artculo 75. Presentado el informe de la Comisin, la Plenaria del Consejo Legislativo someter el proyecto a un proceso de informacin
y consulta pblica, promoviendo la mayor participacin popular en su anlisis, de conformidad con lo previsto en el Reglamento Interior
y de Debates. En ese sentido, debern establecerse mecanismos de informacin que permitan disponer en forma pblica de los proyectos
de leyes. Para la consulta pblica, podrn celebrarse talleres, jornadas de divulgacin popular y comunal; y, cualesquiera otros
mecanismos que surjan de la actividad propia del nuevo parlamentarismo popular, comunal y de calle. La Comisin que lo estudi ser la
encargada de promover esa actividad.
Artculo 76. Durante el proceso de formacin de leyes, el Consejo Legislativo del estado Portuguesa, o sus Comisiones Permanentes,
consultar a los otros rganos del Poder Pblico del estado, a la sociedad civil organizada, y a los ciudadanos y ciudadanas con el
propsito de atender sus propuestas. El proceso de consulta ser a travs de los mecanismos que establezca la ley.
Artculo 77. En la discusin de las leyes podrn ejercer el derecho de palabra el Gobernador o Gobernadora del estado, el Procurador o
Procuradora General del estado, el Juez Rector o la Jueza Rectora del estado, los alcaldes o alcaldesas de los municipios del estado, los
concejales o concejalas de los municipios del estado, los representantes de la sociedad civil y los ciudadanos o ciudadanas; en los
trminos que establezca la ley.
Artculo 78. Concluida la fase de informacin y consulta pblica la Comisin presentar a la Plenaria del Consejo Legislativo, el
Proyecto de Ley para su segunda discusin, la cual se realizar artculo por artculo. Si se aprobare sin modificaciones, quedar
sancionada la ley. En caso contrario, si sufre modificaciones, se devolver a la Comisin respectiva para que sta las incluya en un plazo
no mayor de quince das continuos; leda la nueva versin del proyecto de ley en la plenaria del Consejo Legislativo, sta decidir por
mayora de votos lo que fuere procedente, respecto a los artculos en que hubiere discrepancia y de los que tuvieren conexin con stos.
Resuelta la discrepancia, la Presidencia declarar sancionada la ley.
Artculo 79. Al texto de las leyes preceder el siguiente enunciado: "El Consejo Legislativo del Estado Portuguesa Decreta".
Artculo 80. Una vez sancionada la ley, se remitir al Gobernador o Gobernadora del estado para su promulgacin y publicacin en la
Gaceta Oficial del estado, dentro de los diez das siguientes a la fecha de remisin.
Artculo 81. Cuando el Gobernador o la Gobernadora, invocando razones de inconstitucionalidad, de ilegalidad u otro motivo, devuelva
la ley sancionada, el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo la remitir con las observaciones a la Comisin Permanente que tuvo
a su cargo el estudio del proyecto de la ley. La Comisin estudiar las observaciones del Gobernador o Gobernadora del estado y
presentar un informe al cuerpo legislativo, dentro de los cinco das hbiles siguientes.
Artculo 82. Presentado el informe por la Comisin Permanente, a la plenaria de la cmara, el Consejo Legislativo lo discutir
conjuntamente con las observaciones del Gobernador o Gobernadora y decidir en definitiva.
Si el Consejo Legislativo decide aceptar parcial o totalmente las observaciones formuladas, se le harn a la ley las modificaciones
correspondientes. Si el Consejo Legislativo decide ratificar la ley sancionada; en ambos casos, se le remitir nuevamente al Gobernador o
Gobernadora para su promulgacin y publicacin en la Gaceta Oficial del Estado Portuguesa, dentro de los diez das siguientes.
Si cumplidos los diez das, el Gobernador o Gobernadora no promulgara la ley, el Presidente o Presidenta y el Vicepresidente o
Vicepresidenta del Consejo Legislativo procedern a su promulgacin sin perjuicio de la responsabilidad en que aqul o aqulla incurra
por su omisin.
El Gobernador o Gobernadora podr acudir ante el Tribunal Supremo de Justicia a solicitar la inconstitucionalidad o ilegalidad de la ley.
Artculo 83. Las leyes se derogan por otras leyes y se abrogan por referendo, salvo las excepciones que establezcan la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, leyes nacionales o esta Constitucin. Podrn ser reformadas total o parcialmente. La ley que sea
objeto de reforma parcial se publicar en un solo texto que incorpore las modificaciones aprobadas. Las leyes y dems normas emanadas
de los poderes del estado Portuguesa tendrn eficacia en el territorio de la entidad y podrn tener eficacia extraterritorial cuando as se
deduzca de su propia naturaleza y en atencin al ordenamiento legal. El control de la constitucionalidad o de la legalidad de esta
constitucin y de las leyes estadales corresponder al Tribunal Supremo de Justicia en los trminos previstos en su Ley Orgnica.
Artculo 84. Las leyes entrarn en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado Portuguesa o en la Gaceta Oficial del
Consejo Legislativo, segn el caso, en la fecha en que ellas mismas indiquen.
Artculo 85. La ley estadal quedar promulgada con el correspondiente Cmplase en la Gaceta Oficial del estado Portuguesa o en la
Gaceta Oficial del Consejo Legislativo, segn el caso.
Seccin Tercera: De la participacin ciudadana en el consejo legislativo

Artculo 86. En las deliberaciones del Consejo Legislativo del estado Portuguesa, o de sus Comisiones Permanentes, podrn participar
con derecho a voz, los ciudadanos o ciudadanas o los representantes de las organizaciones de la comunidad organizada.
Artculo 87. Todos los ciudadanos y ciudadanas, comunidad organizada e instituciones del estado, tienen derecho de dirigir peticiones y
de formular denuncias ante el Consejo Legislativo, o ante sus Comisiones Permanentes, sobre asuntos que sean de su competencia y de
obtener oportuna y apropiada respuesta por escrito.
Artculo 88. El Reglamento Interior y de Debates del Consejo Legislativo del estado, establecer los requisitos y el procedimiento para el
ejercicio de este derecho de participacin.
Seccin Cuarta: De las reuniones legislativas y
comisiones parlamentarias interterritoriales
Artculo 89. El Consejo Legislativo del estado Portuguesa podr reunirse institucionalmente con los Consejos Legislativos de los dems
estados, especialmente los vecinos, a los efectos de deliberar y decidir de comn acuerdo sobre asuntos regionales, polticas federales y de
la descentralizacin; en concordancia a las leyes que rigen la materia.
Artculo 90. Podrn crearse Comisiones Parlamentarias Interterritoriales, integradas paritariamente a objeto de investigar sobre asuntos
concurrentes que afecten a las respectivas comunidades, atendiendo al principio de cooperacin, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad, correspondiente al estado federal descentralizado.
Captulo IV
Del Gobierno y la Administracin del Estado
Seccin Primera: Disposiciones generales
Artculo 91. El ejercicio del gobierno y de la administracin del estado, corresponde al Gobernador o Gobernadora y a los dems
funcionarios que ste sta designe; en la forma y condiciones que determinen esta Constitucin y las leyes estadales.
Artculo 92. El Gobernador o Gobernadora es el jefe o jefa del gobierno, de la administracin y hacienda pblica estadal, y agente del
estado ante el Ejecutivo Nacional.
Artculo 93. La Ley de Administracin del estado Portuguesa establecer lo relativo a la organizacin y funcionamiento del Poder
Ejecutivo del estado.
Artculo 94. El Gobernador o Gobernadora del estado prestar juramento de ley ante el Consejo Legislativo del estado, dentro de los diez
das siguientes a la instalacin de ste, en el primer ao del perodo constitucional. Si no pudiera hacerlo ante el Consejo Legislativo, lo
har por ante el Juez Rector o Jueza Rectora del estado Portuguesa.
Artculo 95. Sern faltas absolutas del Gobernador o Gobernadora:
1.
Su muerte.
2.
Su renuncia.
3.
Su destitucin decretada por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia.
4.
Su incapacidad fsica o mental permanente, certificada por una junta mdica designada por el Tribunal Supremo de Justicia y con
aprobacin del Consejo Legislativo.
5.
El abandono del cargo, declarado como tal por el Consejo Legislativo.
6.
La revocacin popular de su mandato.
Artculo 96. Cuando se produzca la falta absoluta del Gobernador electo o Gobernadora electa antes de tomar posesin, se proceder a
una nueva eleccin universal directa y secreta dentro de los treinta das consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesin el
nuevo Gobernador o la nueva Gobernadora, se encargar de la Gobernacin del estado el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo.
Si la falta absoluta del Gobernador o Gobernadora se produce durante los primeros tres aos del perodo constitucional, se proceder a
una nueva eleccin universal, directa y secreta, dentro de los treinta das consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesin el
nuevo Gobernador o la nueva Gobernadora, se encargar de la Gobernacin del estado el Secretario General de Gobierno. En los casos
anteriores, el nuevo Gobernador o la nueva Gobernadora completar el perodo constitucional correspondiente.
Si la falta absoluta se produce durante el ltimo ao del perodo constitucional, el Secretario o Secretaria General de Gobierno asumir la
Gobernacin del estado hasta completar dicho perodo.
Artculo 97. Las faltas temporales del Gobernador o Gobernadora del estado sern suplidas por el Secretario o Secretaria General de
Gobierno, hasta por noventa das, prorrogables por decisin del Consejo Legislativo hasta noventa das ms.
Si una falta temporal se prolonga por ms de noventa das consecutivos, el Consejo Legislativo decidir por mayora de sus legisladores o
legisladoras si debe considerarse que hay falta absoluta.
Seccin Segunda: De la procuradura general del estado

Artculo 98. La Procuradura General del estado es el rgano de asesora, defensa, representacin judicial y extrajudicial de los derechos,
bienes e intereses patrimoniales del Estado, y velar por el cumplimiento del principio de la legalidad administrativa.
Artculo 99. Para ser Procurador General del estado se requiere:
1. Ser venezolano por nacimiento y no poseer otra nacionalidad.
2. Ser ciudadano o ciudadana de reconocida probidad y honorabilidad pblica y profesional.
3. Ser abogado con ttulo expedido por universidad nacional.
4. No tener vnculos de parentesco por consaguinidad, hasta cuarto grado, y por afinidad, hasta el segundo grado, con el Gobernador o
Gobernadora y el Secretario o Secretaria General de Gobierno.
5. Haber ejercido la abogaca por un minino de cinco aos y tener un mnimo de residencia permanente en el estado, de tres aos
inmediatamente anteriores a su designacin.
Artculo 100. El Procurador o Procuradora del estado ser nombrado por el Gobernador o Gobernadora con la autorizacin del Consejo
Legislativo.
Artculo 101. La Procuradura General del estado dispone de autonoma organizativa, funcional, administrativa y presupuestaria.
Artculo 102. La Ley Estadal determinar lo relativo a las competencias, organizacin y funcionamiento de la Procuradura General del
estado Portuguesa y del sistema estadal de consulta y asesora jurdica integral a los rganos del Poder Pblico estadal.
Captulo V
Del Poder Ejecutivo del estado Portuguesa
Seccin Primera: De las atribuciones del gobernador o gobernadora del estado
Artculo 103. El Gobernador o Gobernadora es la primera autoridad del estado Portuguesa y ejerce la mxima direccin, coordinacin y
control de los rganos, empresas, fundaciones, corporaciones e institutos autnomos del estado; y la supervisin de los entes de la
administracin descentralizada.
Artculo 104. Son atribuciones y deberes del Gobernador o Gobernadora:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes nacionales, esta Constitucin y leyes
estadales.
2. Reglamentar las leyes sin alterar su espritu, propsito y razn.
3. Rendir cuenta anual y pblicamente de su gestin ante el pueblo, ante la Contralora del estado, y presentar un informe de la misma
ante el Consejo Legislativo y el Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas; dentro de los lapsos establecidos en
la ley.
4. Presentar ante el Consejo Legislativo del estado, el Proyecto de Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos, previa
aprobacin del Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas del estado Portuguesa, antes de los cuarenta y cinco
das de la finalizacin del ao fiscal en ejercicio.
5. Presentar ante el Consejo Legislativo del estado, las lneas generales del Plan de Desarrollo del estado, el cual deber ser elaborado
en el marco del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y del correspondiente Plan Nacional de Desarrollo Regional,
en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de cada perodo constitucional.
6. Presentar ante el Consejo Estadal de Planificacin y Polticas Pblicas el Plan de Desarrollo Estadal, para su discusin,
modificacin y aprobacin.
7. Administrar la Hacienda Pblica del estado.
8. Solicitar autorizacin al Consejo Legislativo para salir del territorio nacional, cuando su ausencia sea mayor de cinco das
consecutivos.
9. Promulgar los actos legislativos en conformidad con esta Constitucin.
10. Contratar las obras previstas en la Ley de Presupuesto, hacer que se ejecuten con la debida pulcritud y diligencia, y vigilar la
eficiente inversin de los recursos que a dichas obras se destinen.
11. Defender la integridad y la autonoma del territorio del estado, sin perjuicio de los principios de integracin y solidaridad con los
dems estados que forman la Repblica Bolivariana de Venezuela.
12. Gestionar los emprstitos, previa autorizacin del Consejo Legislativo del estado; sometindose al ordenamiento, limitaciones,
requisitos y autorizaciones establecidas en la Constitucin y las leyes de la Repblica.
13. Enajenar, permutar o gravar bienes inmuebles del patrimonio del estado, previa autorizacin del Consejo Legislativo del estado.
14. Nombrar y remover al Secretario o Secretaria General de Gobierno y dems funcionarios del tren ejecutivo del estado; as como
todos los dems trabajadores al servicio del ejecutivo del estado, conforme a la ley.
15. Presidir el Consejo Estadal de Planificacin y Polticas Pblicas.
16. Promover la descentralizacin, la participacin ciudadana y de organizaciones comunitarias en la formulacin de las polticas
pblicas en la decisin de los asuntos trascendentales para la vida y desarrollo del estado.
17. Celebrar contratos, convenios o acuerdos sobre asuntos de inters pblico, previa opinin de la Procuradura General del estado y la
autorizacin del Consejo Legislativo.
18. Decretar crditos adicionales y dems modificaciones a la Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos del estado, previa
autorizacin del Consejo Legislativo o su Comisin Delegada.
19. Velar por el estricto cumplimiento de los planes coordinados de inversin y los dems planes de desarrollo econmico y social del
estado.
20. Solicitar al Ejecutivo Nacional, previa autorizacin del Consejo Legislativo o su Comisin Delegada, la transferencia de servicios y
competencias.

21. Representar al estado Portuguesa en el Consejo Federal de Gobierno.

22. Coordinar los programas de inversin del estado con los elaborados por los municipios, a fin de integrarlos al plan coordinado de
inversiones del estado.
23. Representar al estado Portuguesa en todos sus asuntos, excepto los judiciales y dems cuestiones contenciosas, suscribiendo en su
nombre todos los actos, contratos o asuntos jurdicos que le concierna o interese.
24. Presidir la Comisin Estadal de Ordenacin del Territorio, y coordinar la formulacin y actualizacin del Plan Estadal de
Ordenacin del Territorio, garantizando las fases de informacin y consulta pblica.
25. Decretar el Plan Estadal de Ordenacin del Territorio
26. Convocar al Consejo Legislativo del estado a sesiones extraordinarias
27. Crear, previa autorizacin del Consejo Legislativo del estado o su Comisin Delegada, las fundaciones, corporaciones, empresas del
estado u otros organismos prestadores de servicios que considere necesario, y proveer la formacin de su patrimonio y la
designacin de sus administradores.
28. Ejercer el mando supremo y la supervisin de la Polica del estado, asegurando su organizacin eficiente y su equipamiento para el
mantenimiento del orden pblico y la seguridad de las personas y sus bienes.
29. Fomentar, proteger, defender y divulgar el patrimonio cultural y natural del estado, y promover los valores constitutivos de la
identidad nacional.
30. Solicitar autorizacin al Consejo Legislativo para designar al Procurador o Procuradora General del estado.
31. Convocar a referendo consultivo cuando as lo requiera la materia de especial trascendencia e inters para el estado, en
concordancia con la ley respectiva.
32. Decretar la adquisicin forzosa de bienes muebles e inmuebles; ordenar las compras administrativas o realizar los procedimientos
expropiatorios en atencin a razones de utilidad pblica e inters general.
33. Las dems atribuciones y competencias a que se contrae la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta
Constitucin y las leyes.
Seccin Segunda: Del secretario o secretaria general de gobierno
Artculo 105. El Secretario o Secretaria General de Gobierno es el rgano inmediato del Gobernador o Gobernadora del estado y su
nombramiento y remocin ser de libre decisin por parte del Gobernador o Gobernadora del estado.
El Secretario o Secretaria General de Gobierno ejerce las funciones que en l delegue el Gobernador o Gobernadora del estado y quien
suplir las faltas de ste. Todos los actos del Gobernador o Gobernadora debern ser refrendados por el Secretario o Secretaria General de
Gobierno, con la excepcin del decreto de nombramiento o destitucin de ste.
El Secretario o Secretaria General de Gobierno deber cumplir con las atribuciones y deberes que le sean encomendadas por el
Gobernador o Gobernadora del estado y las dems que determinen las leyes respectivas.
Seccin Tercera: Del gabinete comunal
Artculo 106. El Gabinete Comunal es la instancia colegiada del poder comunal ad-hoc, el cual ser un rgano de formulacin,
seguimiento y control de las polticas pblicas, integrado por el Gobernador o Gobernadora de estado; el Secretario o Secretaria General
de Gobierno; los Secretarios o Secretarias del Poder Popular, y los voceros y voceras del Poder Popular legtimamente electos.
Captulo VI
De la Contralora Estadal
Artculo 107. La Contralora del estado Portuguesa ejercer el control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes
estadales, y de las operaciones relativas a ellos; de acuerdo con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley.
Su organizacin y atribuciones se realizarn de conformidad a la ley nacional respectiva, esta Constitucin y la ley estadal.
Artculo 108. La Contralora del estado Portuguesa gozar de autonoma orgnica, funcional y administrativa y actuar bajo la direccin
del Contralor o Contralora, quien ser designado mediante concurso pblico, siguiendo el procedimiento establecido en la ley. Las
mismas normas regirn en lo relativo a la duracin de sus funciones y a las causales de remocin.
Artculo 109. Para ser Contralor o Contralora del estado Portuguesa se requiere adems de los requisitos establecidos en las leyes
respectivas, ser ciudadano venezolano o venezolana, con un mnimo de residencia permanente en el estado Portuguesa de cinco (5) aos
inmediatamente anteriores al concurso.
Captulo VII
De los Municipios, Descentralizacin y Participacin Ciudadana
Seccin Primera: De los municipios y dems entidades locales
Artculo 110. Los municipios desarrollarn su actuacin con fundamento en la participacin ciudadana, la ejecucin de gestin pblica y
el control y evaluacin de sus resultados; de conformidad con la ley que regule la materia. En ley estadal se podr establecer diferentes
regmenes de organizacin y gestin municipal, atendiendo a las condiciones de la poblacin, situacin geogrfica, desarrollo econmico
y capacidad para generar ingresos.

Artculo 111. La organizacin de los municipios del estado Portuguesa debe corresponder a la distribucin competencial como rama del
Poder Pblico, y responder a una estructura funcional que permita el ejercicio de sus potestades, atribuciones, y competencias.
Igualmente, debe expresar un tipo de estructura de gobierno, de funcin legislativa y de funcin contralora, que permita el logro exitoso
del fin ltimo de la rama municipal, como es la prestacin de servicios pblicos locales a los ciudadanos y ciudadanas.
Artculo 112. Los actos de los municipios no estarn sometidos a veto, examen o control de las autoridades pblicas de otros niveles
territoriales. Slo podrn ser impugnados ante los tribunales competentes, de conformidad con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y las leyes.
Seccin Segunda: De la descentralizacin hacia los
municipios y dems entidades locales
Artculo 113. El estado Portuguesa promover la descentralizacin administrativa, la transferencia y desconcentracin de competencias
y/o servicios entre los niveles del Poder Pblico, de conformidad a los trminos consagrados en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y la legislacin nacional que rige la materia.
Artculo 114. El estado Portuguesa descentralizar y transferir a sus municipios los servicios y competencias que gestionen y que, estos
estn en capacidad de prestar, as como la administracin de los respectivos recursos, dentro de las reas de competencias concurrentes
entre ambos niveles del Poder Pblico. Los mecanismos de transferencia estarn regulados por una Ley estadal. El estado Portuguesa y
sus municipios podrn celebrar convenios para asumir en forma concurrente determinadas competencias o servicios. Dichos convenios
determinarn la participacin y los aportes financieros de las respectivas entidades.
La transferencia de competencias y servicios de los estados a los municipios, y de stos a las instancias del Poder Popular, se realizar de
acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno.
Artculo 115. Los rganos del Poder Pblico Municipal debern difundir entre las comunidades de su jurisdiccin, los planes y
programas municipales de desarrollo socioeconmico y la ordenanza de presupuesto respecto a las inversiones, obras y servicios pblicos
que se realicen con los recursos de otras instituciones.
Seccin Tercera: De la participacin ciudadana
Artculo 116. El estado Portuguesa garantizar la participacin de la comunidad organizada en la gestin pblica. Los rganos del Poder
Pblico Estadal crearn condiciones apropiadas para garantizar la efectiva, suficiente y oportuna participacin en el diagnostico,
planificacin, toma de decisiones transferencia de recursos, ejecucin y supervisin de los proyectos de inters pblico.
Artculo 117. Las unidades de contralora social de los consejos comunales y los consejos de contralora comunal, podrn fiscalizar y
supervisar los programas y proyectos de inversin pblica presupuestados y ejecutados por el gobierno estadal y municipal en su mbito
geogrfico. Del resultado de sus actuaciones debern ser informados los rganos de control fiscal respectivos, a los fines de que estos
ejerzan su competencia en la determinacin de responsabilidad administrativa segn corresponda.
Artculo 118. La gobernacin, el consejo legislativo, las alcaldas, los concejos municipales y juntas parroquiales estn obligadas a
promover y respaldar una sociedad protagnica que participe en la toma de decisiones, en la formulacin de proyectos comunitarios y en
el seguimiento y control de la gestin de polticas pblicas de inversin social o productivas; dentro de los principios democrticos
contemplados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, y bajo una orientacin educativa, cultural,
cientfica y tecnolgica puesta al servicio del desarrollo integral sostenible del ser humano y su medio ambiente.
Seccin Cuarta: Del consejo de planificacin y coordinacin de polticas pblicas
Artculo 119. El Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas del estado Portuguesa, estar integrado por el
Gobernador o la Gobernadora, quien lo presidir, los alcaldes o alcaldesas de los municipios que forman parte del estado, los directores o
directoras estadales de los ministerios del Poder Popular que tengan asiento en el estado, una representacin de la Asamblea Nacional y
del Consejo Legislativo en la proporcin que determine la ley, los presidentes o presidentas de los concejos municipales que forman parte
del estado, tres consejeros o consejeras de cada consejo local de planificacin pblica existente en el estado, escogidos o escogidas
conforme lo determina la ley, y un o una representante de los movimientos y organizaciones sociales de: campesinos campesinas,
trabajadores y trabajadoras, juventud, intelectuales, deportistas, mujeres, cultores y cultoras.
TTULO V
DEL AMBIENTE, LA ORDENACIN DEL TERRITORIO Y ASPECTOS SOCIO - ECONMICOS DEL ESTADO
PORTUGUESA
Captulo I
Del Ambiente
Artculo 120. El estado Portuguesa con la activa participacin de la sociedad proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos
genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales, monumentos naturales, y dems reas de especial importancia ecolgica, y
garantizara que la poblacin portuguesea se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin donde el agua, el aire y los suelos sean
especialmente protegidos.

Toda actividad susceptible de generar daos a los ecosistemas debe ser acompaa de estudio de impacto ambiental y socio cultural.
Artculo 121. El estado Portuguesa proteger a perpetuidad los suelos que forman parte de su territorio, especialmente aquellos
clasificados de primera, segunda, tercera y cuarta clase para la agricultura y produccin de alimentos.
Artculo 122. Los bosques naturales del estado Portuguesa sern conservados, sin desmedro del estmulo de las actividades econmicas
sustentables. Es un deber de todos garantizar su conservacin y uso sustentable. Las actividades productivas deben incluir la proteccin
de los ecosistemas, especies y genes que constituyan la diversidad biolgica.
Artculo 123. Todos tienen derecho a disfrutar de agua limpia, pura y potable y el deber de utilizarla racionalmente. El estado Portuguesa
desarrollar una poltica de conservacin de las cuencas hidrogrficas, en el marco del principio constitucional de las aguas como bienes
de dominio pblico y de respeto del ciclo hidrolgico.
Artculo 124. Todos tienen derecho a consumir alimentos y bienes, sanos y seguros. Las actividades agrcolas, pecuarias, mineras,
industriales y de servicios se realizarn con rigurosa atencin a las normas de calidad y sistema de gestin ambiental, eficiencia y defensa
de los usuarios.
Artculo 125. El estado Portuguesa declara el proceso de saneamiento ambiental como de inters pblico y social.
Artculo 126. Los Poderes Pblicos Estadales, con la activa participacin de la comunidad, promovern un sistema energtico
diversificado y seguro con el uso de energas renovables no contaminantes.
Artculo 127. Los cauces, nacientes y zonas protectoras de los ros, quebradas y humedales, son bienes de dominio pblico, y, en
consecuencia, sern respetados en la construccin de edificaciones, viviendas, vialidad, infraestructura; de acuerdo a las normas tcnicas y
a las leyes respectivas.
Artculo 128. Los Poderes Pblicos Estadales y municipales colaborarn con la proteccin de los parques nacionales y dems reas bajo
rgimen de administracin especial que se encuentran dentro de su espacio geogrfico. As mismo, podrn decretar la creacin de parques
naturales estadales o municipales, a fin de preservar el patrimonio ambiental del Estado y el equilibrio ecolgico global, en concordancia
con las leyes respectivas.
Artculo 129. El estado garantiza a todas las personas el derecho de exigir y ejercer directamente una accin rpida y eficaz ante los
organismos administrativos en defensa de los intereses colectivos difusos, vinculados con la conservacin de los recursos naturales y
culturales.
Captulo II
De la Ordenacin del Territorio
Artculo 130. El estado Portuguesa de conformidad con la ley, coordinar con los organismos nacionales y municipales, en concordancia
con lo establecido en la ley, la ordenacin de su territorio, atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales,
histricas, culturales, econmicas; de polticas locales, municipales y estadales; de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable,
incluyendo la informacin, consulta y participacin ciudadana.
Artculo 131. El Plan de Ordenacin del Territorio del estado regularizar y promover:
1. La localizacin de asentamientos humanos.
2. La ubicacin estratgica de las actividades econmicas y sociales.
3. La optimizacin de los usos y la proteccin de los recursos naturales.
4. La armona socio econmica ambiental, orientada a garantizar el desarrollo integral de la poblacin.
Artculo 132. Corresponde al estado Portuguesa, la elaboracin del Plan Estadal de Ordenacin del Territorio, mediante un proceso de
coordinacin interinstitucional, multidisciplinario, permanente, participativo, y de informacin y consulta pblica oportuna. La entidad
tambin es competente para el control de la ejecucin del plan estadal, y de los planes regionales y subregionales de Ordenacin del
Territorio, mediante los mecanismos propios y de coordinacin que establece la ley nacional que regula la materia. Para el ejercicio de
esta competencia, el ejecutivo de la entidad contar con la asesora de una comisin estadal de Ordenacin del Territorio que funcionar
con carcter permanente.
Captulo III
De los Aspectos Socio-Econmicos
Artculo 133. La agricultura sustentable es la base estratgica del desarrollo rural integral, en consecuencia, el estado Portuguesa,
atendiendo su vocacin esencial, garantizar un trato preferencial a la actividad agrcola, pecuaria, forestal, pisccola y minera.
Artculo 134. El estado Portuguesa apoyar fundamentalmente el desarrollo integral sostenible y sustentable del sector campesino
mediante el financiamiento, apoyo tcnico y de extensin agrcola y su participacin en la poltica de precios de los rubros agrcolas.
Artculo 135. El estado Portuguesa promover y apoyar las empresas de propiedad social, as mismo estimular y respetar la inversin
privada dirigida a contribuir con el desarrollo sostenible y sustentable en el estado.

Artculo 136. El estado Portuguesa podr conjuntamente con el Poder Pblico Nacional, promover la creacin de contribuciones
parafiscales en el proceso de descentralizacin; las cuales sern invertidas en el financiamiento de la investigacin, asistencia tcnica,
transferencia tecnolgica y otras actividades que promuevan la productividad y competitividad del sector agrcola, de acuerdo a la ley
respectiva.
Artculo 137. El estado Portuguesa promover la autogestin y las mancomunidades para la conservacin, mantenimiento y mejoras de la
vialidad; sin menoscabo de asumir la obligacin de darle prioridad a la planificacin, ejecucin, supervisin y mantenimiento de la
infraestructura vial agrcola del Estado.
Artculo 138. El estado Portuguesa promover y apoyar el desarrollo de la economa social y participativa en las siguientes
modalidades: Pequea y mediana industria, microempresas, cooperativas, empresas asociativas, familiares y comunitarias, urbanas y
rurales; empresas de propiedad social y comunitaria estableciendo tasas de intereses preferenciales para su financiamiento y dndoles
participacin como proveedores de bienes y servicios del Estado, de acuerdo a su capacidad tcnica.
Artculo 139. El estado Portuguesa propiciar el desarrollo de la industria y la agroindustria, teniendo como orientacin la diversificacin
de las unidades empresariales y de las fuentes de financiamiento de los sectores pblicos y privados. Los Poderes Pblicos Estadales
propiciarn la participacin pluralista de los diferentes sectores en la concepcin y desarrollo del plan industrial. El estado Portuguesa
promover el otorgamiento de incentivos fiscales para la instalacin de nuevas industrias.
Artculo 140. El turismo es una actividad econmica de inters estadal para el desarrollo sustentable y la diversificacin econmica. Por
lo tanto, el estado promover y estimular la incorporacin del sector privado a la actividad turstica en la entidad y el aprovechamiento
racional e integral de los recursos geogrficos, paisajsticos, arquitectnicos, histricos, arqueolgicos, culturales, folclricos y de
recreacin del estado; y difundir las caractersticas autctonas que componen el territorio.
TTULO VI
DE LA HACIENDA PUBLICA ESTADAL Y DE LOS INGRESOS
Captulo I
De la Hacienda Pblica Estadal
Artculo 141. La Hacienda Pblica del estado est constituida por los bienes, rentas, derechos, acciones y obligaciones que forman el
activo y pasivo de la entidad, el situado constitucional y todos los dems bienes e ingresos cuya administracin le corresponda de
conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y la ley.
Artculo 142. El estado Portuguesa podr mediante ley crear tributos en general, de conformidad con la potestad y competencia que le
atribuye la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes nacionales y estadales respectivas, con el fin de promover el
desarrollo, de la Hacienda Pblica del Estado.
Artculo 143. La gestin fiscal estar regida y ser ejecutada con base a principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad
y equilibrio fiscal. Los ingresos ordinarios deben ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios.
Los principios y disposiciones establecidos para la administracin econmica y financiera nacional, regularn la de los estados en cuanto
sean aplicables. A estos fines, las disposiciones que regulen la materia en el Estado, se ajustarn a los principios contenidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y a los establecidos en la ley nacional respectiva para su ejecucin y desarrollo.
Artculo 144. La administracin econmica y financiera del estado, se regir por un presupuesto aprobado anualmente. El Ejecutivo del
estado presentar al Consejo Legislativo estadal, en la oportunidad legal, el proyecto de Ley de Presupuesto. Si el Ejecutivo estadal, por
cualquier causa no hubiere presentado al Consejo Legislativo estadal el proyecto de Ley de Presupuesto dentro del plazo establecido
legalmente, o el mismo fuere rechazado por ste, seguir el presupuesto del ejercicio fiscal en curso.
El Consejo Legislativo podr alterar las partidas presupuestarias, pero no autorizar medidas que conduzcan a la disminucin de los
ingresos pblicos, ni gastos que excedan el monto de las estimaciones de ingresos del proyecto de Ley de Presupuesto.
Artculo 145. No se har ningn tipo de gasto que no haya sido previsto en la Ley de Presupuesto. Slo podrn decretarse crditos
adicionales al presupuesto para gastos necesarios no previstos o cuyas partidas resulten insuficientes, siempre que el tesoro estadal cuente
con recursos para atender la respectiva erogacin; a este efecto, se requerir la autorizacin del Consejo Legislativo estadal o, en su
defecto, de la Comisin Delegada.
Artculo 146. En el presupuesto pblico estadal anual de gastos, se establecer de manera clara, para cada crdito presupuestario, el
objetivo especfico a que est dirigido, los resultados concretos que se espera obtener y los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas
responsables para el logro de tales resultados. Estos se establecern en trminos cuantitativos, mediante indicadores de desempeo,
siempre que ello sea tcnicamente posible. El ejecutivo estadal, dentro de los tres meses posteriores al vencimiento del ejercicio anual,
presentar al Consejo Legislativo Estadal la rendicin de cuentas y el balance de la ejecucin presupuestaria correspondiente a dicho
ejercicio.
Captulo II
De los Ingresos y del Pasivo del Estado

Artculo 147. Son ingresos del estado:

1.
Los procedentes de su patrimonio y la administracin de sus bienes.
2.
Las tasas por el uso de sus bienes y servicios.
3.
Las multas, sanciones e intereses que se impongan a su favor por disposicin de la ley.
4.
El producto de lo recaudado por concepto de venta de sus especies fiscales.
5.
Los impuestos, tasas y contribuciones especiales que se le asignen por leyes nacionales.
6.
El producto de los contratos celebrados por el ejecutivo del estado.
7.
Los dividendos y dems participaciones que le correspondan por su suscripcin o participacin en el capital de empresas de
cualquier gnero.
8.
Los recursos que le correspondan por concepto de situado constitucional.
9.
Los recursos provenientes de asignaciones econmicas especiales.
10. Los recursos administrados por el Fondo de Compensacin Interterritorial que les correspondan, segn los criterios de distribucin
establecidos en la ley.
11. Los recursos provenientes de cualquier otra transferencia o subvencin, as como los que le sean asignados como participacin en
los tributos nacionales de conformidad con la ley nacional.
12. Las donaciones, herencias y legados hechos a su favor.
13. Los ingresos provenientes del aprovechamiento y explotacin de los minerales no metlicos no reservados al poder nacional.
14. El producto de cualquier otro recurso ordinario o extraordinario que legalmente le corresponda.
Artculo 148. El pasivo de la Hacienda Pblica del estado Portuguesa est constituido por:
1. Las obligaciones legalmente contradas por el estado, derivadas de la ejecucin del presupuesto de gastos.
2. Las deudas vlidamente contradas provenientes de la ejecucin de presupuestos fenecidos.
3. Las acreencias o derechos reconocidos de acuerdo con el ordenamiento legal correspondiente, o a cuyo pago este obligado el estado
por sentencia definitivamente firme con autoridad de cosa juzgada emanada de los tribunales competentes, o por haberse reconocido
administrativamente de conformidad con los procedimientos establecidos en la ley.
4. El endeudamiento pblico autorizado y contrado con sujecin a la ley.
TTULO VII
DE LA PROTECCIN DE ESTA CONSTITUCIN
Captulo I
De la Garanta de esta Constitucin
Artculo 149. Esta Constitucin no pierde vigencia si deja de observarse por acto de fuerza o es derogada por cualquier otro medio
distinto al previsto en ella. Ante tal eventualidad, todo ciudadano o ciudadana, investido o no de autoridad, debe colaborar en el
restablecimiento de su vigencia.
Artculo 150. Corresponde a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declarar la nulidad total o parcial de esta
Constitucin como acto emanado del Consejo Legislativo; dictado en acatamiento inmediato a lo establecido por la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
TTULO VII
DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Captulo I
De las Enmiendas
Artculo 151. La enmienda tiene por objeto la adicin o modificacin de uno o varios artculos de esta Constitucin, sin afectar su
contenido o estructura fundamental.
Artculo 152. La iniciativa de enmienda corresponde:
1. Al quince por ciento de los ciudadanos o ciudadanas inscritos en el Registro Electoral Permanente del estado Portuguesa.
2. A los legisladores o legisladoras del Consejo Legislativo, en un nmero no menor de dos.
3. Al Gobernador o Gobernadora del estado.
Artculo 153. El proyecto de enmienda se discutir en el Consejo Legislativo, segn el procedimiento establecido en esta Constitucin
para la formacin de las leyes.
Artculo 154. Las enmiendas sern numeradas consecutivamente y se publicarn a continuacin en esta Constitucin, sin alterar el texto
de sta, pero anotando al pie del artculo o artculos enmendados la referencia de nmero y de fecha de la enmienda que lo modific.
Captulo II
De la Reforma Constitucional
Artculo 155. La reforma constitucional tiene por objeto una revisin parcial de esta Constitucin y la sustitucin de una o varias de sus
normas que no modifiquen la estructura y principios fundamentales del texto constitucional.
Artculo 156. La iniciativa de la reforma constitucional corresponde:

1.
2.
3.

Al quince por ciento de los ciudadanos o ciudadanas inscritos en el Registro Electoral Permanente del estado Portuguesa.
A los legisladores o legisladoras del Consejo Legislativo, mediante acuerdo aprobado por el voto de la mayora de ellos.
Al Gobernador o Gobernadora del estado.

Artculo 157. La discusin y aprobacin de la reforma corresponde al Consejo Legislativo, siguiendo el procedimiento de formacin de
leyes establecido en esta Constitucin.
Artculo 158. La reforma entrar en vigencia una vez promulgada y publicado su texto ntegro en la Gaceta Oficial del estado Portuguesa.
Artculo 159. Las iniciativas de modificacin constitucional que fueran rechazadas no podrn presentarse nuevamente durante el mismo
perodo constitucional.
Artculo 160. Las disposiciones relativas a los casos de urgencia en el procedimiento de la formacin de las leyes no sern aplicables a
los procesos de revisin constitucional.
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA. Se deroga la Constitucin del Estado Portuguesa promulgada el 24 de diciembre de 1993 y publicada en Gaceta Oficial en
nmero extraordinario del 27 de diciembre de1993.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Las leyes que hayan que dictarse para adecuar al ordenamiento jurdico estadal a la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, a las leyes nacionales, y a esta Constitucin sern sancionadas por el Consejo Legislativo Estadal conforme a la posibilidad
y conexidad, en tiempo y modo; que la actividad legislativa razonablemente lo permita, y con estricta sujecin a los principios
constitucionales de federalismo, descentralizacin y desconcentracin.
SEGUNDA: Las leyes estadales y dems normas del ordenamiento jurdico estadal vigente, a la fecha de promulgacin de la presente
Constitucin, se continuarn aplicando vlidamente, en tanto no colidan con las normas de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, ni con esta Constitucin del estado Portuguesa.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Imprimase a continuacin en un solo texto la Constitucin del estado Portuguesa, publicada en la Gaceta Oficial del estado
Portuguesa N 80 Extraordinaria, del 21 de marzo de 2002, con las reformas aqu sancionadas y en el correspondiente texto integro,
corrjase la numeracin de los artculos y sustityanse las firmas, fechas y dems datos de sancin y promulgacin, a partir de la cual
entrar en vigencia.
SEGUNDA. Se ordena el encarte oportuno de un nmero relevante de ejemplares de la Constitucin en la prensa regional, as como la
remisin de ejemplares de la Gaceta Oficial del estado que contienen el texto reformado a la biblioteca nacional, a la red de bibliotecas
pblicas, a las universidades, gremios, sindicatos, consejos comunales, alcaldas, concejos municipales, comunas y planteles de educacin
media, as como su publicacin en la pgina digital del Consejo Legislativo del estado Portuguesa.
Dada, firmada y sellada en la sede del Consejo Legislativo del estado Portuguesa, en la ciudad de Guanare el da 28 de Diciembre de dos
mil once. Ao 201 de la Independencia, 152 de la Federacin y 12 de la Revolucin Bolivariana.

AMARILYS ROSA PEREZ MARTINEZ

Presidenta del Consejo Legislativo

AMERIZ DIGNA RIVAS GONZALEZ

Vicepresidenta
Los Legisladores:
ANTONIO JOSE VSQUEZ CALDERA
CARLOS ALBERTO HERNANDEZ MARCANO
JOS VICENTE BARROSO CAMPOS
MARTIN PASTOR ROJAS PEREZ
NELSON JOSE ALVARADO DIAZ
VIRGINIA COROMOTO DELGADO OROPEZA

YOSELY ZOBEIDA BRACAMONTE FERNANDEZ

La Secretaria

Promulgacin de la Reforma Parcial de la Constitucin del estado Portuguesa, de conformidad con lo previsto en el artculo 80 de la
Constitucin del estado.
Despacho del Gobernador, en Guanare, a los __ das del mes de Diciembre de dos mil once. Ao 201 de la Independencia, 152 de la
Federacin y 12 de la Revolucin Bolivariana.

Cmplase
(L.S.)

WILMAR ALFREDO CASTRO SOTELDO

Gobernador del estado Portuguesa

Refrendado
La Secretaria General de Gobierno
(L.S.)

NUBIA CUPARE