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EL MARCO INSTITUCIONAL PARA EL CRECIMIENTO AGRICOLA
La revolucin verde desde el punto de vista tcnico es en gran parte una
revolucin biolgica y qumica; pero es desde el punto de vista socioeconmico
una revolucin comercial. En un aspecto ms general se puede decir que es el
proceso de modernizacin que se viene dando en Mxico desde 1940.
El aumento de la productividad ha requerido de la crciente utilizacin de
semillas de alto rendimiento, sino, de fetilizantes, insecticidas, herbicidas,
maquinaria gricola y agua para riego. Para facilitar la adquisicin de estos
insumos ha sido necesaria una notable expansin del sistema crediticio,
acompaada de arreglos para la compra y distribucin mayor de produccin
agrcola
POLITICA DE RIEGO
El uso de la tierra en las zonas de riego.
Desde el tiempo de Crdenas, los distritos fueron organizados por supervisin
federal para la produccin de unos cuantos artculos comerciales.
La clave de control fue el crdito:
Los pequeos agricultores
Se atenan a los bancos de gobierno, que deciden bajo las necesidades
nacionales los cultivos que van a financiar.
Las tierras de agricultores privados medianos y grandes en los distritos de
riego,
Estuvieron alejados del control federal directo, Se dedicaban a cultivos
comerciales pero trabajaban a su manera y malgastando las obras publicas a
su disposicin. Pero despus de una cosecha desastrosa en 1953 el gobierno
federal decret la formacin de un comit directivo para cada uno de los
treinta y tantos distritos de riego del pas, cuya misin consistira en ajustar los
deseos de los agricultores locales a los requerimientos de la poltica agraria
nacional y a la reserva de agua disponible.
Los comits directivos tienen tres o cuatro programas a escoger por
temporada, una vez elegido uno, cada agricultor recibe solo el agua necesaria.
De esta manera el gobierno federal se sirve de su control sobre las aguas para
forjar un segundo lazo entre la planeacin nacional y y el sector agrcola
comercial asegurando artculos de consumo interno y para exportacin.

Se da preferencia al maz, trigo y algodn: Hasta finales de los 70,s representa

el 80% de las tierras cultivadas en los distritos de riego, y despus ms del
50%.
El efecto de la especializacin de los cultivos no es la misma para los grandes
agricultores que para los pequeos.
Un remedio parcial a este problema fue la estipulacin en la ley de regulacin
de aguas de 1934. Las reservas de las presas se emplearan para satisfacer las
necesidades de los propietarios ms pequeos y ejidatarios de cada zona, y
solo despus de eso se satisfacan las necesidades de los latifundistas.
Disposicin que se ha pasado por alto.
Las protestas de los campesinos en los distritos de riego han girado en torno a
este punto por ser un insumo muy subsidiado.
El gobierno ha recuperado poco de su inversin en diques y canales, sino que
sigue gastando en el por el bmantenimiento y reparacin de los sistemas de
riego. El desequilibrio se debe a la diferencia entre el ingreso por concepto de
cuotas pagadas por los usuarios y los gastos cada vez mayores que acarrea la
distribucin de agua y la conservacin de las obras existentes.
EL CREDITO AGRICOLA: EL SECTOR PRIVADO
El crdito es ms accesible para los grandes agricultores que a los beneficiarios
de la reforma agraria. Al nacer las zonas de riego que proporcionaran de
alimentos bsicos a las zonas urbanas, el sistema privado de crdito se
expandi rpidamente.
Los prstamos concedidos por los bancos privados, se basaban en un concepto
conservador por lo que solo daban crditos a grandes agricultores y en general
solo para gastos de cultivo a corto plazo. No arriesga sus fondos en
obligaciones a largo plazo a pesar de ser las necesarias para tener mejoras
permanentes en las explotaciones comerciales, dejando esta tarea al gobierno,
suministrando capital a bajo inters a los pequeos agricultores por mediacin
de bancos oficiales y despus por medio de programas de prstamos ofrecidos
al sistema bancario privado por el banco central mexicano
El Banco Nacional de Crdito Agrcola (BNCA) fue la primera institucin
que manifest apoyo oficial para la capitalizacin de las exportaciones
comerciales privadas y el segundo fue el Fondo de Garanta y
Fomento para la agricultura, Ganadera y Avicultura.
El Banco Nacional de Crdito Agrcola fue credo en los aos 20s para
proporcionar prstamos pblicos a bajo inters a agricultores pequeos
despus de la revolucin y para finales del gobierno de Crdenas ya
haba cado en desuso

El nuevo banco ejidal asuma una importancia primordial en el

financiamiento de las comunidades de la reforma y absorba grandes
cantidades de fondos pblicos
En 1942, vila Camacho aumento los recursos ms de cuatro veces su
promedio en los seis aos anteriores.
Miguel Alemn da apoyo oficial a los grandes cultivos comerciales en las
tierras de riego y bajo esta poltica cambia el BNCA hacia el
financiamiento de las explotaciones privadas.
Entre 1942 y 1950 El presupuesto aumento poco pero los prestamos a
largo plazo aumentaron 800%, el banco cambia de poltica ya no solo
trata con minifundistas sino que canalizo fondos a las uniones de crdito
y bancos privados. As tuvieron los latifundistas un impulso importante
de crdito a largo plazo en los aos crticos inmediatamente anteriores a
la amplia adopcin de la nueva tecnologa asociada con la revolucin
verde.
La poltica de Alemn vuelve una vez ms hacia una interpretacin ms
estricta de la clientela de la institucin y el apoyo oficial para crdito a
las grandes explotaciones despus de 1954, se manifest con la
provisin de fondos federales a bajo inters para los bancos privados por
mediacin del Fondo de Garanta y Fomento de la Agricultura. Esta
atractiva operacin permite a los bancos privados obtener mas
utilidades con poco esfuerzo y alienta la participacin de ese sector en el
crdito agrcola, sobre todo a largo plazo. Una parte de ese dinero ha
pasado a los pequeos productores (1963) en que la institucin empez
a administrar prestamos con bajos inters obtenidos de fuente
internacional; pero la mayor parte la utilizaron los grandes agricultores
privados, cuyos ttulos de propiedad les permitan convencer a los
bancos locales que merecan el crdito.

EL CREDITO AGRICOLA: EL SECTOR DE LA REFORMA AGRARIA

El crdito agrcola para los grandes propietarios aumentaba rpidamente
(1943-1968), para pequeos agricultores y ejidatarios apenas creca 2% anual
y no suministraron fondos adicionales como al sector privado inmediatamente
antes del periodo de tecnificacin de la agricultura de riego.
En 1953 empiezan a distribuirse las las semillas de alto rendimiento a los
clientes de los bancos oficiales y poco despus fertilizantes e insecticidas
qumicos.
Los objetivos de BNCE y el BNCA cambiaron de una presidencia a otra, la
consecuencia de esta falta de definicin de las funciones ha sido la concesin
espordica de prstamos a tipos muy diferentes de clientes, inluyendo
LA MECANIZACION

LA MULTIPLICACION Y DISTRIBUCION DE LAS SEMILLAS DE ALTO RENDIMIENTO

LOS FERTILIZANTES
LOS INSECTICIDAS
LA EXTENSION AGRICOLA
PROGRAMAS PARA LIMITAR LOS RIESGOS EN LA AGRICULTURA COMERCIAL
INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO
EL SEGURO AGRICOLA

El objetivo del artculo consiste en desentraar el origen estructural de la crisis alimentaria mundial,
distinguiendo los elementos coyunturales o de ruptura que la impulsan, de aquellos
factores que inciden en la salida de la crisis y tienen por tanto un impacto estructural sobre el alza de los
precios de los alimentos. Asimismo, se pretende demostrar que la crisis alimentaria dar paso a un nuevo
orden agroalimentario mundial que est emergiendo y que generar cambios importantes en el mbito
agroalimentario
nacional.
Se
analiza
tambin
el
impacto
de la crisis alimentaria sobre el campo mexicano, con el fin de demostrar que los grandes empresarios son
quienes se han beneficiado del alza de los precios, mientras que los pequeos
productores han sido afectados por el incremento en el precio de los insumos, y la ausencia de apoyos
gubernamentales
de
aliento
productivo.
Palabras clave: crisis alimentaria, crisis de hegemona, crisis financiera, orden agroalimentario mundial, salida
de la crisis.

Mundo rural

agroalimentario y el mundo rural que haba perdura do desde 1980

2000 dando origen a un nuevo orden al que llamamos energtico, financiero,
mundial
Fase capitalista neoliberal y el orden agroalimentario global

70 a finales de los 80. Internacionalizacin del capital, en este marco se

debilita hegemona econmica de EU al endeudarse con japon en 1985 pero
perduro su hegemona poltica y militar, con ello controla crudo y sus precios.

Declive de la fase neoliberal y del orden agroalimentario global: los elementos

de fractura
El ascenso del orden agroalimentario financiero - energtico: los elementos de
recomposicin