Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la educacin

UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS

SISTEMAS DE PROTECCIN SOCIAL

DOCENTE : Lic. SHERLY FRANCISCO IZQUIERDO VALLADARES

ASIGNATURA: RESPOSABILIDAD SOCIAL V

ALUMNA : VILLEGAS CHANTA SONIA YULITZA

SISTEMAS DE PROTECCIN SOCIAL

DOCENTE: Lic. SHERLY FRANCISCO IZQUIERDO VALLADARES

ASIGNATURA: RESPONSABILIDAD SOCIAL V

ALUMNA :

VILLEGAS CHANTA SONIA YULITZA

INDICE

INTRODUCION..........04
Definicin de Seguridad Social...............05
Objetivos de la Seguridad Social............06
Principios Fundamentales de la Seguridad Social ...............07
Sntesis Histrica de la Seguridad Social...............08
Principios fundamentales de la seguridad social...............................09
Observaciones al sistema de seguridad social....................................10
Seguridad social en Amrica latina.....................................................11
Conclusiones..........................................................................................12
Bibliografa............................................................................................13

INTRODUCCION
Hablar de Seguridad Social es acrecentarse en una situacin de mxima importancia para
los habitantes de un pas, donde cada da se observa mayor discriminacin, mayor empleo
informal, mayor evasin de la contribucin, entre otros, lo que ha originado un deterioro
muy importante en el bienestar de las poblaciones mundiales.
El problema radica en que todo lo que se hace se piensa a corto plazo como si el mundo se
va a terminar en ese lapso de tiempo, ha habido innumerables frmulas en distintos pases
mal llamados desarrollados que han fracasado en un tema de tanta preeminencia como es el
de la seguridad social, hoy vemos como Europa, atropella a los ciudadanos, cambiando el
estilo de seguridad social a que estaban acostumbrados porque no pueden sostener el gasto
social que han desarrollado por el solo hecho de mantenerse dentro de una esfera poltica
mundial que solo intenta mantener un estatus quo que les conviene debido a la manera
guerrerista que han querido sobrellevar despus de la Segunda Guerra Mundial.
Desde el momento que a los pases industrializados les ha importado primeramente la parte
econmica ya que son fuertes all y han dejado la parte social porque son dbiles all, es
desde ese instante cuando se ha visto mermada la situacin en materia de seguridad social.
Todo lo que est sucediendo en el mundo en materia de catstrofes es producto de un
olvido al aspecto social, a la adecuada distribucin de la riqueza, a la parte ambiental, ya
que todo es un sistema y se ve afectado por todos y cada uno de los factores que intervienen
en la actividad mundial.

DEFINICION
Es un Sistema de Seguros perteneciente al Estado que proporciona recursos financieros y
SERVICIOS mdicos a las persona impedidas por enfermedad o por accidente.
Los sistemas sanitarios se coordinan a menudo con otros mecanismos de seguridad social
como programas de pensiones de subsidio al desempleo y de compensaciones laborales.
El Departamento de Seguridad Social de la oficina Internacional del Trabajo (OIT),
Ginebra, en conjunto con el Centro Internacional de Formacin de la OIT, con sede en
Turn y la Asociacin Internacional de la Seguridad Social (AISS), en Ginebra publicaron
en 1991 un interesante documento titulado "administracion de la seguridad social". De este
documento se transcribe:
"Una definicin de Seguridad Social ampliamente aceptada es la siguiente":
"Es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de
medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as,
ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de
enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo,
invalidez, vejez , muerte y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de
ayuda a las familias con hijos".

Objetivos de la Seguridad Social

La Seguridad Social Integral tiene como fin proteger a los habitantes de la Repblica,
de las contingencias de emfermedades accidentes, sean o no de trabajo, cesanta,
desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial, invalidez, vejez, nupcialidad,
muerte, sobrevivencia y cualquier otro riesgo que pueda ser objeto de previsin
social, as como de las cargas derivadas de la vida familiar y las necesidades de
vivienda y recreacion que tiene todo ser humano.
La Seguridad Social debe velar porque las personas que estn en la imposibilidad sea
temporal o permanente de obtener un ingreso, o que deben asumir responsabilidades
financieras excepcionales, puedan seguir satisfaciendo sus necesidades,
proporcionndoles, a tal efecto, recursos financieros o determinados o servicios.

Principios Fundamentales de la Seguridad Social

La Seguridad Social integral se basa en los siguientes principios:
a) Universalidad: Es la garanta de proteccin para todas las personas amparadas por
esta Ley, sin ninguna discriminacion y en todas las etapas de la vida;
b) Solidaridad: Es la garanta de proteccin a los menos favorecidos en base a la
participacin de todos los contribuyentes al sistema;
c) Integralidad: Es la garanta de cobertura de todas las necesidades de previsin
amparadas dentro del Sistema.
d) Unidad: Es la articulacin de polticas, instituciones,procedimientos y prestaciones,
a fin de alcanzar su objetivo.
e) Participacin: Es el fortalecimiento del rol protagnico de todos los actores sociales,
pblicos y privados, involucrados en el Sistema de Seguridad Social Integral;
f) Autofinanciamiento: Es el funcionamiento del sistema en equilibriofinanciero y
actuarialmente sostenible; y
g) Eficiencia: Es la mejor utilizacin de los recursos disponibles, para que los
beneficios que esta Ley asegura sean prestados en forma oportuna, adecuada y
suficiente.

Sntesis Histrica de la Seguridad Social

El Prcer de la independencia y la integracion lationamericana SimnBolvar, en el

discurso de Angostura (15 de febrero de 1819) dijo:
"El sistema de gobierno ms perfecto, es aquel que produce mayor suma de felicidad
posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica".
Las Ideas de Simn Bolvar fueron expresadas 62 aos antes que la Seguridad Social
como tal hiciera su aparicin en el mundo.
No le haba llegado su tiempo a las ideas del Libertador, pero fructificaron y fueron
denominadas segn l lo haba adelantado.
La Seguridad Social como tal nace en alemania como producto del proceso de
industrializacin, las fuertes luchas de los trabajadores, la presin de las iglesias, de
algunos grupos polticos y sectores acadmicos de la poca. Primeramente los
trabajadores se organizaron en asociaciones de auto-ayuda solidaria, destacando las
mutuales de socorro mutuo, las cooperativas de consumo y los sindicatos. Eran los
tiempos en que Alemania era gobernada por el Kiser Guillermo II, como primer
gran documento de compromiso social del Estado, se caracteriza el Mensaje Imperial,
de 17 de Noviembre de 1821, anunciando proteccin al trabajador, en caso de perder
su base existencial por enfermedad, accidente, vejez o invalidez total o parcial.
Impulsadas por el Canciller Alemn Otto Von Bismarck (el Canciller deHierro) son
refrendadas tres leyes sociales, que representan hasta hoy, la base del Sistema de
Seguridad Social Universal:
Seguro contra Enfermedad. 1883
Seguro contra accidentes deTrabajo. 1884
Seguro contra la Invalidez y la Vejez.1889
Los resultados de la aplicacin de este modelo fueron tan eficaces que muy pronto es
extendido aEuropay un poco ms tarde a otras partes del mundo.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

La Seguridad Social Integral se basa en los siguientes principios:

a) Universalidad: Es la garanta de proteccin para todas las personas amparadas por
esta Ley, sin ninguna discriminacion y en todas las etapas de la vida;
b) Solidaridad: Es la garanta de proteccin a los menos favorecidos en base a la
participacin de todos los contribuyentes al sistema;
c) Integralidad: Es la garanta de cobertura de todas las necesidades de previsin
amparadas dentro del Sistema.
Unidad: Es la articulacin de polticas, instituciones, procedimientos
prestaciones, a fin de alcanzar su objetivo.
d)

e) Participacin: Es el fortalecimiento del rol protagnico de todos los actores sociales,

pblicos y privados, involucrados en el Sistema de Seguridad Social Integral;
f) Autofinanciamiento: Es el funcionamiento del sistema en equilibrio financiero y
actuarialmente sostenible; y
g) Eficiencia: Es la mejor utilizacin de los recursos disponibles, para que los
beneficios que esta Ley asegura sean prestados en forma oportuna, adecuada y
suficiente

SEGURIDAD SOCIAL EN AMERICA LATINA

La poltica social estatal no solo experimenta una revalorizacin sino tambin una
reorientacin. En el presente la realidad determina que el 40 % de la poblacin
latinoamericana vive en condiciones de pobreza, muchos de ellos en pobreza extrema.
La poltica ortodoxa de estabilizacin, con sus limitaciones estrictas del gasto pblico,
tuvo sobretodo efectos contraproducentes en los servicios sociales y en el sistema
estatal de seguridad social. Por un lado, la crisis social se extendi a una gran parte de
la poblacin, por otro lado no se pudieron acometer los procesos de depuracin
mediante una extensin equivalente del sistema pblico de bienestar social, muy por el
contrario, en la mayora de los pases los gastos pblicos destinados a servicios sociales
retrocedieron considerablemente en valores absolutos durantes los aos 80. En la
mayora de los pases disminuy tambin la participacin relativa de los gastos
sociales en los presupuestos estatales.
Ante este panorama de crisis social y empobrecimiento de gran parte de la poblacin,
le corresponde a la politica social un papel clave ara contrarrestar las consecuencias
negativas de los actuales programas.
Ya en 1987 la UNICEF se pronunci por un ajuste estructural humanitario que
proteja a los ms dbiles en lugar de imponerles la carga ms pesada del ajuste.
El efecto poltico-econmico, potencialmente desestabilizador, de la marginacin ha
llevado al banco mundial y a los bancos de desarrollo regionales a otorgar un mayor
significado a la problemtica social en el marco del ajuste estructural. El banco
Interamericano de desarrollo (BID) anunci en su reunin anual de 1993, celebrada
en Hamburgo que para ese ao se pretenda adjudicar el 50 % de sus crditos a
programas sociales en comparacin con el 27 % en 1992.
Queda por resolver, que tipo de poltica social puede ser la adecuada para conciliar
conceptualmente y en la prctica los cambios estructurales necesarios y la estabilidad
social. Para la identificacin de estrategias se diferencia entre dos tipos de pobreza la
estructural y la nueva. Por pobreza estructural se entiende los sectores marginados de
la sociedad que permanecen tradicionalmente excluidos de circuito formal de la
economia a causa de una estructura de produccion heterognea y que solo tiene acceso
limitado e insuficiente a las ofertas de empleo y educacin. Los nuevos pobres abarcan
los grupos sociales que fueron "licenciados" a causa de la crisis econmica o de la
poltica de ajustes estructural: trabajadores y empleados que fueron despedidos de las
empresas pblicas o privadas y del servicio pblico, jvenes desocupados, pensionados
y personas jubiladas prematuramente. La crisis financiera y las deficiencias de los
sistemas tradicionales de seguridad social, cada vez ms criticados en los ltimos
tiempos, han despertado sobre si estos en forma actual, son adecuados para contener
la crisis social.
El sistema estatal de servicios sociales se ha desarrollado en forma muy diferente en
los diversos pases latinoamericanos. Se puede encontrar una combinacin de los
sistemas clsicos de seguridad social de previsin de enfermedades, vejez e invalidez y
sistemas de seguridad social de orientacin universalista, por ejemplo el caso de los
servicios gratuitos de salud pblica.

CONCLUSIONES
Los sistemas de Seguridad Social se han convertido poco a poco en una preocupacin
mayor para los pases desarrollados que destinan a este fin ms del 25 % de su
producto interior bruto (PIB). Muchos pases que se encuentran en el subdesarrollo
no pueden hacer frente a estos gastos, bien sea por la carga econmica que
representan estos programas o bien temen el efecto que las pesadas cargas fiscales
impondran sobre el crecimiento econmico del pas; Venezuela est tratando de
implementar un sistema de Seguridad Social acorde con los tiempos y con lo
establecido en las diferentes normativas legales y tratados Internacionales, pero la
realidad econmica actual hace muy difcil esta implementacin.

BIBLIOGRAFIAS

LEY ORGANICA DE SEGURIDAD SOCIAL. Ao 2002.

DECRETOS LEYES DEL SISTEMA DE SALUD DEL AO 1998.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. AO
1999.