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Data de Produo
22/07/2013
Data da Recepo
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INTRODUO
O livro Cincia Poltica e Teoria Geral do Estado de Reis Friede, um estudo, ao
mesmo tempo, resumido, profundo e abrangente da Teoria do Estado e da Cincia
Poltica. Com essncia especialmente didtica, o autor trata dos temas fundamentais
que sustentam estas reas do saber. Formao, Modificao e Extino dos
Estados; Formas de Estado; Formas de Governo; Teoria Constitucional e Poder
Constituinte so, dentre outros, os temas examinados pelo autor.
O estudo da Teoria Geral do Estado de importncia considervel, pois esta
disciplina trata de sistematizar um emaranhado de conceitos jurdicos, filosficos,
sociolgicos, polticos, histricos, antropolgicos, econmicos e psicolgicos,
concebendo o Estado como um fato social e uma ordem, que procura atingir os seus
fins com eficcia e com justia.1
OBJECTIVOS DA OBRA
O livro resenhado foi escrito com o objetivo de apresentar estudantes
universitrios, um aprendizado bsico, mas suficiente da disciplina de Cincia
Poltica e Teoria Geral do Estado, para habilit-lo ao ingresso na vida profissional.
No primeiro captulo a autor situa a Cincia Poltica como um dos principais ramos
das Cincias Sociais. Evidencia o seu objetivo e o seu objeto de estudo. Cita alguns
temas que se destacam nesta cincia, entre os quais, os processos eleitorais; a
Constituio e a dinmica dos partidos polticos e grupos de presso; a organizao
No captulo trs, o autor concorda que doutrina dominante, quanto a origem das
sociedades e dos agrupamentos sociais, a Teoria do Impulso Associativo Natural,
defendida por Aristteles, Ccero, Toms de Aquino e Ranelleti.
Reis Friede trata das identidades comuns como fator de aproximao e de
associao entre os homens. Da, nascem os agrupamentos humanos.
O autor referencia o Estado, dentre as vrias sociedades, como a mais complexa,
definindo-o como toda associao ou grupo de pessoas fixado sobre determinado
territrio, dotado de poder soberano (p. 13).
Friede estuda ainda, os trs modos pelos quais os Estados podem ser formados: A
Formao Originria; A Formao Derivada e a Unio Territorial.
No quarto captulo o autor fala sobre as caractersticas do Estado. Apresenta as
idias defendidas pelos principais tericos da rea, pondo a debate temas de
alguma controvrsia entre estes, tais como: Pressupostos da existncia do Estado;
Principais correntes explicativas do fenmeno estatal; e os fins funcionais do Estado,
que Friede divide em essenciais e no essenciais.
No quinto captulo, Reis Friede trata dos modos pelos quais os Estados so,
modernamente, transformados. Apresenta os fenmenos da formao, modificao
e extino dos Estados.
Formao: O Estado, em essncia, formado, originariamente, por unio ou
fragmentao e de forma derivada. A formao pode ocorrer de modo originrio,
secundrio e derivado.
Modificao: O Estado modificado (alterado) em sua concepo originria.
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No dcimo captulo, Reis Friede explicita que, uma das condies necessrias a
caracterizao efetiva da Democracia o estabelecimento, o reconhecimento e a
proteo das liberdades fundamentais do homem. Entretanto, adverte o leitor quanto
a tendncia que se tem de se associar o regime democrtico com o regime de
amplas liberdades.
No dcimo primeiro captulo, Reis Friede examina a dicotomia Democracia e Regime
Eleitoral. Para o autor as eleies livres e peridicas constituem um dos alicerces
fundamentais do regime democrtico. Analisa a relao existente entre o eleitor e o
candidato. Define a estabelece a diferena entre eleio direta e eleio indireta.
Traz tambm uma abordagem sobre os sistemas partidrios. Fala das controvrsias
entre vrios autores nessa matria e afirma existirem, hodiernamente, trs espcies
de sistemas partidrios: O sistema de partido nico (unipartidarismo); o sistema
bipartidrio e o sistema pluripartidrio.
No captulo doze, o autor afirma ser a Democracia brasileira, uma pseudodemocracia por faltar ao Estado, em certa medida, o imperativo da lei e da ordem
soberana, elemento fundamental nas democracias autnticas. O Estado produz as
leis, porm, no as faz valer para todos os cidados.
Capitalismo e Socialismo so dois sistemas econmicos que emergem como
soluo diante da falncia do sistema feudal. No captulo treze, Reis Friede analisa
as bases nas quais surgiram estes dois sistemas, que desde o surgimento vm se
deparando com crises cclicas, renovando-se e dando lugar a outras vertentes como
a Terceira Via nas palavras do autor uma concepo compartilhada entre os
setores pblico e privado, em que a tnica seria a prpria parceria entre ambos.