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SUB GERENCIA DE PREINVERSION

Perfil: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA

Municipalidad Provincial de
Cajamarca

CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA


SUBGERENCIA DE PREINVERSION
PERFIL DE INVERSIN PBLICA
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA CHETILLA
DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA
PIP CODIGO SNIP N 265114

Formulador

Ing. Gustavo Adolfo Llique Mondragn


Blg. Miguel ngel Luza Victorio
Eco. Csar Remigio Benique Cabrera

Cajamarca - Octubre del 2013

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Sub Gerencia de Preinversin

Complejo Gran Qhapac an - Cajamarca

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Perfil: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA

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INDICE
I. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................
1.1 Nombre del Proyecto .....................................................................................................
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora. ..................................................................................
1.3 Matriz de Involucrados. ..................................................................................................
II. IDENTIFICACIN ................................................................................................................
2.1 Marco de Referencia......................................................................................................
2.2 Diagnstico de la situacin actual..................................................................................
2.2.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.............................................
2.3 Definicin del Problema y sus causas............................................................................
2.3.1 Problema ..........................................................
2.3.2 Efectos. .....................................................................................
2.3.3 rbol de causas y efectos..............................................................................
2.3.4 Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central.....
2.3.5 Determinacin de los fines como consecuencias positivas del logro del objetivo central
2.3.6 rbol de medios y afines...............................................................................
2.4 Alternativas de Solucin. ...............................................................................................
2.4.1 Clasificacin de medios fundamentales.........................................................
2.4.2 Relacin entre los medios fundamentales. .........................................................
2.4.3 Planteamiento de acciones.................................................................................
2.4.4 Relacin entre las acciones.............................................................................
2.4.5 Determinacin de los Proyectos Alternativos......................................................
2.4.6 Alternativa I.......................................................................................................
2.4.7 Alternativa II......................................................................................................
III. FORMULACIN Y EVALUACIN. .................................................................................
3.1 Horizonte del Proyecto...................................................................................................
3.2 Estudio de Trfico ..........................................................................................................
3.3 Anlisis de la Demanda .................................................................................................
3.4 Anlisis de la Oferta .......................................................................................................
3.5 Balance Oferta-Demanda ..............................................................................................
3.6 Anlisis de riesgos
..............................................................................................
3.7 Planteamiento tcnico de las alternativas. ....................................................................
3.8 Costos Estimados. .........................................................................................................
3.9 Beneficios.......................................................................................................................
3.10 Evaluacin Social.........................................................................................................
3.11 Anlisis de Sensibilidad ...............................................................................................
3.12 Anlisis de Sostenibilidad ............................................................................................
3.13 Impacto Ambiental .......................................................................................................
3.14 Seleccin de Alternativas.............................................................................................
3.15 Organizacin y Gestin................................................................................................
3.16 Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada. ...........................................
3.17 Plan de Implementacin ..............................................................................................
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. .....................................................................
4.1. Conclusiones..................................................................................................................
4.2. Recomendaciones...........................................................................................................
V. ANEXOS. ..............................................................................................
5.1 Presupuesto del Proyecto Alternativa I (costos unitarios e insumos) .................
5.2 Presupuesto del Proyecto Alternativa II (costos unitarios e insumos) ................
5.3 Panel Fotogrfico...............
5.4 Planos y/o esquemas del Proyecto................

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL


I. ASPECTOS GENERALES
I.1 Nombre del proyecto

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA-CHETILLA DE LA


PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA
UBICACIN :
Departamento
Provincia
Distrito
Localidad

:
:
:
:

Cajamarca
Cajamarca
Cajamarca
Urubamba

I.2 Unidad Formuladora y Ejecutora


I.2.1

Unidad Formuladora:
Municipalidad Provincial de Cajamarca
Sector
:
Gobierno Locales.
Responsable
:
Econ. Jess Salvador Carmona Mantilla
Pliego
:
Municipalidad Provincial de Cajamarca
Telfono
:
959453763
Direccin
:
Av. Alameda de los Incas S/N-Complejo Qhapac an
Formulador
:
Ing. Gustavo Adolfo Llique Mondragn
Blg. Miguel Angel Luza Victorio
Eco. Csar Remgio Benique Cabrera

I.2.2

Unidad Ejecutora:
Municipalidad Provincial de Cajamarca
Sector
:
Gobiernos Locales
Responsable
:
Ing. ngel Rubn Saldaa Quiroz.
Pliego
:
Municipalidad Provincial de Cajamarca
Telfono
:
(076) 976489188
Direccin
:
Av. Alameda de los Incas S/N-Complejo Qhapac an
Competencia de la Gerencia:
La Gerencia tiene la funcin de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de
infraestructura urbana o rural, acorde con los Planes y programas de Obras de Desarrollo
Municipal y Regional, y concordante con el Programa de ciudades sostenibles.
Capacidad de la Gerencia:
La Gerencia cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos y obras diversas, as
mismo dispone de personal tcnico profesional, equipo y maquinaria necesaria para
ejecutar el proyecto.

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I.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS


Participacin de los Beneficiarios y de las Autoridades
Aqu se detallan un anlisis de los involucrados en el proyecto, se hace el anlisis de la
participacin de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, la comunidad, los transportistas, el
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, y el Gobierno Regional de Cajamarca.
Municipalidad Provincial de Cajamarca: La entidad local comprometida con el desarrollo del
presente proyecto es la Municipalidad Provincial de Cajamarca, que ha visto la necesidad de la
ejecucin de las obras de mejoramiento del servicio de transporte, a fin de brindar mejores
condiciones de vida y salud de la poblacin de la zona de estudio. Asumiendo con este
propsito, su compromiso de ayudar en las gestiones para lograr el financiamiento y as ejecutar
las obras.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, quien ha considerado como obras de inters social,
el mejoramiento de los sistemas de transporte bsico a nivel de la ciudad misma, y todos los
centros poblados dentro de la jurisdiccin territorial de la provincia, a fin de brindar mejores
condiciones de vida y salud a la poblacin rural.
Comunidad: La poblacin en general, ha expresado la necesidad de la ejecucin del presente
proyecto en coordinacin con la Municipalidad. As mismo la poblacin se compromete en
apoyar a la Municipalidad en la labor de operacin y mantenimiento de este servicio que
mejorara su calidad de vida.
Con la ayuda de las autoridades municipales se harn denodados esfuerzos con la finalidad de
organizar y sensibilizar a la comunidad, por medio de charlas, conversatorios y reuniones de
trabajo, para que la poblacin participe en los esfuerzos por lograr el objetivo de este proyecto.
Transportistas: Usuarios que vern reducir sus costos adems de la conservaciones de sus
unidades motorizadas
El Ministerio de Transporte y Comunicaciones: Aprueba y supervisa el presupuesto anual
para su sector y a travs de sus proyectos especiales.
Gobierno Regional de Cajamarca: est interesado en la participacin de los proyectos
relacionados con el sector transporte, esta accin en algunos casos se estara canalizando con la
Gerencia Regional de Transporte y Comunicaciones de Cajamarca.

La matriz de involucrados incluyendo aquellas entidades se resume de la forma siguiente:

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Matriz de Involucrados
GRUPO

OBJETIVO

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Incremento de los
gastos de transporte.

Comunidad.

Transportistas.

Municipalidad
provincial de
Cajamarca

Gobierno Regional
de Cajamarca.
El Ministerio de
Transporte y
Comunicaciones.

Tener un camino
vecinal que les
brinde un mejor
servicio.

Condiciones
inadecuadas de vida

RECURSOS Y
MANDATOS
R: Disponibilidad
para apoyar en la
operacin y
mantenimiento.
R: Mano de obra no
calificada.

Generacin de polvo.
Incremento de
enfermedades
respiratorias y de la piel.
Difcil trnsito
vehicular y peatonal.
Incremento de los
Tener un camino
R: Disponibilidad
gastos de transporte.
vecinal que les
para pagar por un
brinde un mejor
Deterioro de sus
servicio confiable.
servicio.
unidades motorizadas.
R: Aprueba y
Reducir conflictos
supervisa el presupuesto
Conflictos sociales.
sociales.
anual del Distrito de
Cajamarca
Mejorar la calidad de
R: Equipos y
Desorden rural.
vida de la poblacin.
servicios tcnicos.
M: Servir a los
Poblacin expuesta
intereses de los
a factores de riesgo.
pobladores del sector de
Urubamba-Chetilla.
Contribuir al
Falta de recursos
R: Presupuesto
desarrollo y progreso para mejoramiento de
anual operativo, asignado
del sector de
vas, como lo son los
por el sector.
Urubamba-chetilla
caminos vecinales.
Reducir conflictos
Conflictos sociales.
R: Aprueba y
sociales.
supervisa el Presupuesto
Mejorar la calidad de
anual.
Desorden rural.
vida de la poblacin.

CONFLICTOS

Con la Municipalidad
por no atender
oportunamente con proyectos
relacionados con el problema.

Con la Municipalidad
por no atender con proyectos
relacionados con el problema.

Con la poblacin por


falta de atencin de
necesidades

Con la poblacin por


falta de atencin de
necesidades.
Con la poblacin por
falta de atencin de
necesidades.

Elaboracin: Equipo de Trabajo

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II. IDENTIFICACION
II.1 MARCO DE REFERENCIA
Este proyecto se encuentra enmarcado en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades,
en el Ttulo V De las Competencias y funciones especficas de los Gobiernos Locales,
Capitulo II De Las Competencias y Funciones especficas Generales, Art. N 79, donde las
Municipalidades en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, ejercen las
siguientes funciones:
Funciones Especficas compartidas de las municipalidades distritales:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que
sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el
comercio, el transporte y la comunicacin del distrito, tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques mercados, canales de irrigacin, locales comunales y obras similares, en
coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca a travs de la Oficina de Pre inversin, est
formulando el presente proyecto de inversin a nivel de perfil dentro del marco de la Ley N
27293, Ley del sistema nacional de Inversin Pblica, y dems normas conexas. Teniendo
como alcance de carcter tcnico el Reglamento Nacional de Edificaciones.
El proyecto nace con el propsito de mejorar la carretera Urubamba Chetilla que perjudica el
traslado de pasajeros y carga, cuyo origen se explica por el alto costo de dichos traslados. Tal es
as que los pobladores de la zona de estudio en estrecha coordinacin con sus autoridades
identificaron la problemtica existente en el lugar, presentando la idea del proyecto:
MEJORAMIENTO LA CARRETERA URUBAMBA - CHETILLA DE LA PROVINCIA
CAJAMARCA, siendo priorizado para sus estudios correspondientes a nivel de perfil, y
expediente tcnico.
Asimismo este estudio de pre inversin a nivel de Perfil est siendo elaborado de acuerdo a las
normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y Anexo SNIP 05-A: Contenidos
Mnimos Perfil para Declaratoria de Viabilidad del PIP; realizndose el trabajo de campo con la
inspeccin correspondiente del estado actual de la zona afectada por el problema y recogiendo la
opinin de los beneficiarios directos
Por lo antes expuesto, a travs de la Oficina de Pre inversin, est formulando el presente
proyecto de inversin a nivel de perfil dentro del marco de la Ley N 27293 Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica , tomando como referencia documentacin tcnica base y de
carcter preliminar formulada en anteriores oportunidades.
II.2 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
II.2.1 Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto
Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
El motivo principal que gener la propuesta del proyecto es el de mejorar la carretera
Urubamba - Chetilla en un tramo de 3.580 km, que actualmente perjudica el traslado de
pasajeros y carga en la zona de estudio.
Los pobladores beneficiados de la Zona de influencia del proyecto se han organizado en un
Comit Ejecutor para plantear su preocupacin a los entes gubernamentales solicitando

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apoyo para que se les atienda y puedan contar con una carretera en ptimas condiciones de
transitabilidad.
Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar
Actualmente en la va, los vehculos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a
que su superficie de rodadura presenta ondulaciones, fuertes pendientes (hasta 14%) y
encalaminado, situacin que se agrava en pocas de precipitaciones pluviales, donde se
activan quebradas, quedando intransitable por la falta de obras de arte y drenaje.

Deterioro del parque automotor


La ausencia de infraestructura vial deteriora el parque automotor, es decir, la
generacin de polvo y particularmente el lodo que se forma durante periodos
lluviosos deterioran los vehculos en general, obligando a los propietarios de las
unidades mviles a realizar ms a menudo operaciones de mantenimiento tanto
preventivo como correctivo.

Contaminacin ambiental y deterioro del ornato e Inadecuadas condiciones de


salubridad en periodos de precipitaciones pluviales.
La localidad de Urubamba y sus alrededores, sufre los embates de los fenmenos
pluviales, sobre todo en la poblacin que se ubica en lugares donde la evacuacin de
aguas es deficiente. En esta zona la formacin de charcos o lodo permite la
proliferacin de organismos que trasmiten diversas enfermedades como el clera, la
malaria, el dengue, paludismo, entre otros.

La generacin de polvo en periodos no lluviosos


La falta de infraestructura vial tiene tambin efectos negativos en pocas no
lluviosas, pues el trnsito vehicular y la presencia de fuertes vientos propicia el
levantamiento de polvo que afectan negativamente la salud de la poblacin en
general y en especial de la poblacin que adolece de enfermedades de las vas
respiratorios y de los rganos visuales.

Riesgo de accidentes de trnsito


La deficiencia de la infraestructura vial pone en riesgo la integridad fsica de la
poblacin que transitan hacia los diferentes centros de produccin, de servicios, de
consumo y de administracin, en particular de la poblacin infantil y de la tercera
edad, quienes estn expuestos a accidentes de trnsito.

Deterioro de la salud de los residentes


La humedad, los vientos y el polvo; son factores que tienen una relacin estrecha
con la biologa de los vectores, lo que hace que las poblaciones se vuelvan ms
vulnerables a las enfermedades habituales como infecciones respiratorias agudas,
clera, dengue, diarreas, entre otras.

Prdida del valor de los predios


Segn entrevistas a los pobladores de la zona la formacin de nubes de polvo
deterioran los bienes, la contaminacin ambiental por la presencia de polvo y lodo
(pocas lluviosos) tiende a desincentivar la demanda por los predios de la zona,
situacin que tiende a bajar el valor monetario de los mismos.

Intervencin del Estado para revertir la situacin


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La precaria situacin socioeconmica, la lejana, el aislamiento y la poca accesibilidad de


las localidades que conforman la zona de influencia del proyecto, impiden la conformacin
de economas de escala, lo que determina una baja rentabilidad privada aunque si una alta
rentabilidad social, ahora en trminos de inversin y costos de operacin, mantenimiento
motiva que no sea atractiva a la inversin privada, entonces surge como solucin natural la
participacin del Estado asegurando de esta manera el bienestar de la poblacin.
Adems es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas orientadas a
generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales para el bienestar de
la poblacin, contribuyendo a efectivizar los Planes de Desarrollo Local Concertados, de
acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de
Municipalidades.

Poblacin actual y proyectada


Distribucin y Estructura de la Poblacin: Segn el Centro de Salud ubicado en la zona
de influencia del proyecto, evidenciamos en el cuadro est ensanchada en la poblacin
adulta y nio, la cual representa a unos de los grupos ms vulnerables donde actualmente se
tiene que intervenir y de manera oportuna.
CUADRO N01
GRUPO ETAREO

NIO

ADOLESCENTE

ADULTO

ADULTO MAYOR

COMPOSICIN

N
61

%
2.5175

Menor de 1 ao
De 1 ao

57

2.3525

De 2 a 4 aos

153

6.3145

De 5 a 9 aos

242

9.9876

De 10 a 11 aos

102

4.2097

De 12 a 14 aos

150

6.1907

De 15 a 17 aos

132

5.4478

De 18 a 44 aos

1063

43.871

De 45 a 59 aos

304

12.546

De 60 a mas aos

159

6.5621

159

2423

100

2423

TOTAL

TOTAL

615

282

1367

FUENTE: INEI. ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

Para el clculo de la poblacin proyectada tendremos en cuenta la poblacin especfica


beneficiaria que contempla el proyecto, en las que se encuentran los centros poblados y
campias del cuadro anterior.
Tomaremos como tasa de crecimiento la del distrito de Cajamarca que segn la Tasa de
Crecimiento intercensal y proyecciones de poblacin Anual del distrito de Cajamarca,
donde segn el INEI lo define en un tasa de 3.73% para el ao del 2013.
-

Poblacin Actual: 2423


Tasa de crecimiento: 3.73%
Periodo (t): 10 aos (Perodo de Diseo)
Poblacin futura: 3495 hab. (Ao 2,023)

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CUADRO N02
AO
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023

PERIOD
O
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

POBLACI
ON
2423
2513
2607
2704
2805
2910
3018
3131
3248
3369
3495

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.


TASA DE CRECIMIENTO DE 3.73%

Poblacin beneficiaria en el rea de intervencin del proyecto


La poblacin promedio beneficiada, del rea del proyecto son 2959 pobladores, fecha en
que ya se han concluido los trabajos.
Mayormente estos pobladores se dedican a la agricultura.

Niveles de salud en la poblacin afectada


De acuerdo a entrevistas realizadas en campo, los pobladores mencionaron que las
dolencias estn relacionadas con los vientos y el polvo que deterioran su salud.
Se analizar los niveles de salud de la poblacin a partir de la presencia de enfermedades.
La primera causa de mortalidad en la localidad de Urubamba durante el 2010 fue por las
infecciones respiratorias e hipertensin arterial; seguido de los Traumatismos encfalo
craneano (16.1); En tercer lugar el cncer gstrico (9.7%), a continuacin estn el infarto
agudo de miocardio, Insuficiencia cardiaca congestiva, insuficiencia renal, entre otras que
se evidencia en los registros del MINSA.

Anlisis de la morbilidad
Morbilidad general: En la Jurisdiccin del Centro de Salud Chetilla las infecciones
respiratorias agudas ocupan la primera causa de morbilidad representando el 26.7%. Sin
embargo, paulatinamente est tomando Importancia relativa ciertas enfermedades infecciosas.
Cajamarca est considerada como el tercer departamento en mortalidad materna (fuente
MINSA), estadstica que refleja la pobreza econmica y cultural de nuestro departamento. Un
gran porcentaje de madres gestantes todava traen hijo al mundo en sus propias viviendas y en
condiciones que atentan con la vida de la madre y el hijo. La cobertura con respecto a control
prenatal es muy baja.

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II.3 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


II.3.1 PROBLEMA
El problema central identificado es INADECUADAS CONDICIONES PARA EL
TRASLADO DE PASAJEROS Y CARGAS EN LA CARRETERA URUBAMBACHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA
CAUSAS
Causas Directas:
Insuficiente seccin vial.
Inadecuadas estructuras de drenaje, sealizacin informativa y obras de arte.
Inadecuado programa de mantenimiento vial.
Causas Indirectas:
Va en malas condiciones de transitabilidad
II.3.2 EFECTOS
Habindose definido el problema central a resolver, es precisamente a partir de este que se
han identificado algunas consecuencias actuales y futuras que se originarian no
solucionalrlo y que constituyen EFECTOS del problema.
Estos factores se ha visualizado, analizando la situacin actual y futura de la localidad si el
proyecto no fuera ejecutado, es decir si el problema central subsistiera; estos posibles
efectos seran los siguientes:
Efectos Directos:
Aumento de costos de transporte y tiempo de viaje.
Incremento de accidentes de trnsito.
Contaminacin del aire por Emisin de partculas suspendidas.
Efecto Indirecto:
Flujo vehicular restringido.
Incremento de las tarifas de transporte para pasajeros y carga.
Daos al patrimonio pblico, privado y a la poblacin
Daos a la salud de las personas.
Retraso socioeconmico de la zona.
Los EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS identificados, tal como se ha indicado son
consecuencias que se originan o produciran si el problema persiste, lo que implica en sealar que
mientras no se ejecute la obra, los efectos seguirn afectando la saludad de la poblacin.
El EFECTO FINAL que para el presente caso ha sido definido como:
BAJO NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIN DEL SECTOR DE URUBAMBACHETILLA.

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II.3.3 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.


GRAFICO N01
ARBOL DE CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS

EFECTOFINAL
FINAL
EFECTO

Bajo nivel de vida de la poblacin del sector


Bajo nivel de vida de la poblacin del sector
de Urubamba - Chetilla.
de Urubamba - Chetilla.
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO

Retraso socioeconmico de la zona.


Retraso socioeconmico de la zona.

EFECTO INDIRECTO
EFECTO
INDIRECTO
Flujo vehicular
restringido.
Flujo vehicular restringido.

E
F
E
C
T
O
S

EFECTODIRECTO
DIRECTO
EFECTO

EFECTO INDIRECTO
EFECTO
INDIRECTO
Incremento
de las tarifas
Incremento
de las para
tarifas
de transporte
depasajeros
transporte
para
y carga.
pasajeros y carga.

Aumento de costos de transporte y


Aumento de
costosdedeviaje.
transporte y
tiempo
tiempo de viaje.

EFECTO INDIRECTO
EFECTO
INDIRECTO
Daos
al patrimonio
Daos
al patrimonio
pblico, privado
y a la
pblico,poblacin.
privado y a la
poblacin.

EFECTO
EFECTO
DIRECTO
DIRECTO
Incremento de accidentes

Incremento
de trnsito.de accidentes
de trnsito.

EFECTO INDIRECTO
EFECTO
Daos aINDIRECTO
la salud de las
Daos a personas.
la salud de las
personas.

EFECTODIRECTO
DIRECTO
EFECTO

Contaminacin del aire por emisin de


Contaminacin
del aire
por emisin de
partculas
suspendidas.
partculas suspendidas.

PROBLEMACENTRAL
CENTRAL
PROBLEMA

Inadecuadas condiciones para el traslado de pasajeros y carga en la


Inadecuadas
condiciones
para el traslado de pasajeros y carga en la
carretera Urubamba
- Chetilla.
carretera Urubamba - Chetilla.

CAUSADIRECTA
DIRECTA
CAUSA

Va en malas condiciones de
Va en malas
condiciones de
transitabilidad.
transitabilidad.

C
A
U
S
A
S

CAUSA INDIRECTA
CAUSA
INDIRECTA
Insuficiente seccin vial.
Insuficiente seccin vial.

CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA

Inadecuadas estructuras de drenaje,


Inadecuadasinformativa
estructuras ydeobras
drenaje,
sealizacin
de arte.
sealizacin informativa y obras de arte.

CAUSA INDIRECTA
CAUSA
INDIRECTA
Inadecuado programa de
Inadecuado
programa
de
mantenimiento
vial.
mantenimiento vial.

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

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OBJETIVO DEL PROYECTO


El objetivo general planteado para la solucin del problema central se define de la siguiente manera:
GRAFICO N02
PROBLEMA GENERAL:
PROBLEMA GENERAL:
Inadecuadas condiciones
Inadecuadas condiciones
para el traslado de
para el traslado de
pasajeros y carga en la
pasajeros y carga en la
carretera Urubambacarretera Urubambachetilla de la provincia
chetilla de la provincia
de Cajamarca.
de Cajamarca.

OBJETIVO GENERAL:
OBJETIVO GENERAL:
Adecuadas
condiciones
Adecuadas
condiciones
para
el
traslado
de
para
el
traslado
de
pasajeros y carga en la
pasajeros y carga en la
carretera
Urubambacarretera
Urubambachetilla de la provincia
chetilla de la provincia
de Cajamarca.
de Cajamarca.
3.1.1.

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

II.3.4 Determinacin de los Medios o Herramientas para Alcanzar el Objetivo Central


Los medios son las acciones que permiten alcanzar el objetivo central y se clasifican en los
siguientes:
Medios de Primer Nivel
Va en buenas condiciones de transitabilidad.
Medios Fundamentales
Adecuada seccin vial.
Adecuadas estructuras de drenaje, sealizacin informativa y obras de arte.
Adecuado programa de mantenimiento vial.
II.3.5 Determinacin de los Fines como Consecuencias Positivas del Logro del Objetivo
Central
Fines Directos
Disminucin de costos de transporte y tiempo de viaje.
Disminucin de accidentes de trnsito.
Reduccin de la contaminacin del aire por emisin de partculas suspendidas.
Fin Indirecto
Incremento del flujo vehicular.
Disminucin de tarifas de transporte para pasajeros y carga.
Reduccin de los daos al patrimonio pblico, privado y a la poblacin.
Reduccin de los daos a la salud de las personas.
Mejor situacin socioeconmica de la zona.
Fin ltimo

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Mejora del nivel de vida de la poblacin en carretera Urubamba Chetilla de la


provincia de Cajamarca.

II.3.6 rbol de Medios y Fines.


GRAFICO N03
ARBOL DE MEDIOS OBJETIVO FINES

FINFINAL
FINAL
FIN

Aumento del nivel de vida de la poblacin en la carretera


Aumento
del nivel de vidadedelalaprovincia
poblacin
la carretera
Urubamba-Chetilla
deen
Cajamarca.
Urubamba-Chetilla de la provincia de Cajamarca.

FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO

Mejor situacin socioeconmica de la


Mejor situacin socioeconmica
de la
zona.
zona.

FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Incremento
del flujo vehicular.
Incremento del flujo vehicular.

F
I
N
E
S

FINDIRECTO
DIRECTO
FIN

FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Disminucin
de las tarifas
Disminucin
laspasajeros
tarifas
de transportedepara
de transporte
para pasajeros
y carga.
y carga.

Disminucin de costos de transporte y


Disminucintiempo
de costos
de transporte y
de viaje.
tiempo de viaje.

FIN INDIRECTO
FIN
INDIRECTO
Reduccin
de los daos al
Reduccin
los daos
al
patrimoniode
pblico,
privado
patrimonio
pblico,
privado
y a la poblacin.
y a la poblacin.

FINDIRECTO
DIRECTO
FIN

Disminucin de accidentes
Disminucin
de accidentes
de trnsito.
de trnsito.

FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Reduccin
de los daos a la
Reduccin
delas
lospersonas.
daos a la
salud de
salud de las personas.

FINDIRECTO
DIRECTO
FIN

Reduccin de la contaminacin del aire


Reduccin
de la
del aire
por emisin
decontaminacin
partculas suspendidas.
por emisin de partculas suspendidas.

OBJETIVOCENTRAL
CENTRAL
OBJETIVO

Adecuadas condiciones para el traslado de pasajeros y carga en la carretera


Adecuadas
el traslado
pasajeros y carga en la carretera
Urubambacondiciones
Chetilla depara
la provincia
de de
Cajamarca.
Urubamba Chetilla de la provincia de Cajamarca.

MEDIO DE PRIMER
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
NIVEL
Va en buenas condiciones de

M
E
D
I
O
S

Va en buenas
condiciones de
transitabilidad.
transitabilidad.

MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL 01
FUNDAMENTAL 01
Creacin de adecuada seccin

Creacin de adecuada
vial. seccin
vial.

MEDIO FUNDAMENTAL 02
MEDIO
FUNDAMENTAL 02
Adecuadas estructuras de drenaje,

Adecuadas informativa
estructuras de
drenaje,
sealizacin
y obras
de arte.
sealizacin informativa y obras de arte.

MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL 03
FUNDAMENTAL
03
Adecuado programa de
Adecuado
programa
de
mantenimiento
vial.
mantenimiento vial.

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FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

II.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN


II.4.1 Clasificacin de Medios Fundamentales
Una vez establecidos los medios fundamentales sobre los cuales se alcanzar el objetivo
central del proyecto, realizamos la clasificacin de los mismos.
As, se establece que los medios fundamentales 1, 2 y 3 son medios imprescindibles, toda vez
que constituyen el eje de solucin del problema identificado.
Por lo tanto deber plantearse cuanto menos una accin para alcanzarlos.
CUADRO N03

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

II.4.2 Relacin entre los Medios Fundamentales


En vista del alto grado de interdependencia, los medios fundamentales guardan una relacin de
complementariedad, siendo por tanto conveniente llevarlos a cabo de manera conjunta.
II.4.3 Planteamientos de Acciones
CUADRO N04
Medio Fundamental 01

Medio Fundamental 02

Medio Fundamental 03

Creacin de adecuada seccin vial.

Adecuada infraestructura de
drenaje, sealizacin informativa
y obras de arte.

Adecuado programa de
mantenimiento vial.

1a. PAVIMENTOS, afirmado


2a Alcantarillas (TMC D=36"
(E=0.20 m con un ancho de 4.00m) C=12).
1b. PAVIMENTO, suelo
estabilizado con aditivo qumico
(E=0.20m con un ancho de 4.00m)

2b. Sistema de entrada y salida


para alcantarillas.

1c. FLETE TERRESTRE Y


OTROS

2c. Cunetas laterales.

1d. IMPACTO AMBIENTAL

2d. Sealizacin vertical.

3a. EJECUCION DE UN
PROGRAMA DE
MANTENIMIENTO VIAL

FUENTE: ELABORACION PROPIA.

Para el Medio Fundamental 01: CREACIN DE ADECUADA SECCION VIAL.


Se plantean las acciones siguientes:
Accin 1a
PAVIMENTOS, afirmado (E= 0.20M y ancho de 4.00m).
Accin 1b

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PAVIMENTO de suelo estabilizado con aditivo qumico (E= 0.20M y ancho de


4.00m).
Accin 1c
FLETE TERRESTRE Y OTROS.
Accin 1d
IMPACTO AMBIENTAL.
Para el Medio Fundamental 02: CREACIN DE INFRAESTRUCTURA DE
DRENAJE, SEALIZACIN INFORMATIVA Y OBRAS DE ARTES.
Se plantean las acciones siguientes:
Accin 2a
ALCANTARILLAS (TMC D=36" C=12).
Accin 2b
SISTEMA DE ENTRADA Y SALIDA PARA ALCANTARILLAS.
Accin 2c
CUNETAS LATERALES.
Accin 2d
SEALIZACION VERTICAL.
Para el Medio Fundamental 03: ADECUADO PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
VIAL.
Se plantean las acciones siguientes:
Accin 3a:
EJECUCION DE UN PROGRAMA DE MANTENIMIENTO VIAL.
II.4.4 Relacin entre las Acciones
Determinada las acciones tendientes a realizar se procede a establecer la relacin de
correspondencia entre ellas.
Acciones 1a, 1b, 1c, 1d, 1e, 2a, 2b, 2c, 2d, 2e y 3a son complementarias porque llevndolas
en forma conjunta permiten lograr mejores resultados o ahorrar costos.
Pero la accin 1a, 1b son mutuamente excluyentes.

II.4.5 Determinacin de los Proyectos Alternativos


Del anlisis de los medios fundamentales se propone dos acciones mutuamente excluyentes las mismas
que se diferencian por el tipo de pavimento, una ser Afirmado con E= 0.20M con un ancho de
4.00m; y otra de suelo estabilizado con aditivo qumico, E= 0.20 M con un ancho de 4.00m de
pavimento, respectivamente.

1.- Mejoramiento de la carretera Urubamba Chetilla de la provincia de Cajamarca con una


longitud de 3.580 km, tipo Carretera Vecinal a nivel de Afirmado, con una base igual a 0.20 m y un
ancho de 4.00m.

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2.- Mejoramiento de la carretera Urubamba Chetilla de la provincia de Cajamarca con una


longitud de 3.580 km, tipo Carretera Vecinal a nivel de base con suelo estabilizado con aditivo
qumico, E= 0.20 m y un ancho de 4.00m.

II.4.6 ALTERNATIVA I
Se debe sealar que esta obra que se construyan bajo esta alternativa tendr las condiciones
mnimas para atender la demanda de los pobladores.
Esta alternativa es la combinacin de las acciones 1a, 1c, 1d, 2a, 2b, 2c, 2d y 3a, la cual
involucra la siguiente actividad:
Esta alternativa consiste en el mejoramiento de la carretera existente para lograr una carretera
vecinal afirmada, en un tramo total de 3.58 kilmetros y con un espesor de 0.20m de base,
que abarca infraestructura de drenaje, sealizacin informativa y obras de arte, mismas que
fueron identificadas por sus caractersticas topogrficas y geolgicas.
El mejoramiento de la actual carretera estar acorde con las nuevas normas peruanas para el
diseo de carreteras vecinales.
II.4.7 ALTERNATIVA II
Se debe sealar que esta obra que se construyan bajo esta alternativa ser lo suficientemente
verstil para atender eficientemente la demanda de los pobladores.
Esta alternativa es la combinacin de las acciones 1b, 1c, 1d, 2a, 2b, 2c, 2d y 3a, la cual
involucra la siguiente actividad:
Esta alternativa consiste en el mejoramiento de la carretera existente para lograr una carretera
vecinal a nivel de base con suelo estabilizado con aditivo qumico, en un tramo total de
3.580 kilmetros y con un espesor de 0.20m, que abarca infraestructura de drenaje,
sealizacin informativa y obras de arte, mismas que fueron identificadas por sus
caractersticas topogrficas y geolgicas.
El mejoramiento de la actual carretera estar de acorde con las nuevas normas peruanas para
el diseo de carreteras vecinales.

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CUADRO N05

Alternativa 1
ITEM

DESCRIPCION

UND METRADO

CAPA DE RODADURA CON AFIRMADO

01.00

OBRAS PROVISIONALES

01.01

CARTEL DE OBRA

UND

1.00

01.02

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION GENERAL

GLB

1.00

01.03

CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA

GLB

2.00

02.00

TRABAJOS PRELIMINARES

02.01

TRAZO Y REPLANTEO

ML

3,580.00

02.03

DESBROCE LIMPIEZA Y DESFORESTACION

M2

7,160.00

03.00

EXPLANACIONES

03.01

CORTE DE MATERIAL -TALUD 1:2

M3

3,580.00

03.05

ELIM,DESMON,CARG, Y VOLQ. TERR NORMAL (R=10KM)

M3

4,475.00

04.00

PAVIMENTOS

04.01

ESCARIFICACION Y COMPACTACION DE LA SUBRASANTE

M2

14,320.00

04.02

BASE GRANULAR DE 20CM

M2

14,320.00

ML

25.00

OBRAS DE ARTE

05.00

ALCANTARILLAS

05.01

ALCANTARILLA TMC D=36" C=12

06.00

OBRAS DE CONCRETO ARMADO

06.01

CONCRETO FC=175 KG/CM2, EN ALCANTARILLAS

07.00

CUNETAS LONGITUDINALES

07.01

CUNETAS

SEALIZACION

08.00

SEALIZACION

20.00

ML

3,475.00

UND

6.00

GLB

1.00

MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL

09.00

IMPACTO AMBIENTAL

09.01

MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

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CUADRO N06

Alternativa 2
ITEM

DESCRIPCION

UND METRADO

CAPA DE RODADURA CON AFIRMADO

01.00

OBRAS PROVISIONALES

01.01

CARTEL DE OBRA

UND

1.00

01.02

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION GENERAL

GLB

1.00

01.03

CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA

GLB

2.00

02.00

TRABAJOS PRELIMINARES

02.01

TRAZO Y REPLANTEO

ML

3,580.00

02.03

DESBROCE LIMPIEZA Y DESFORESTACION

M2

7,160.00

03.00

EXPLANACIONES

03.01

CORTE DE MATERIAL -TALUD 1:2

M3

3,580.00

03.05

ELIM,DESMON,CARG, Y VOLQ. TERR NORMAL (R=10KM)

M3

4,475.00

04.00

PAVIMENTOS

04.01

ESCARIFICACION Y COMPACTACION DE LA SUBRASANTE

M2

14,320.00

04.02

SUELO ESTABILIZADO CON ADITIVO QUIMICO

M2

14,320.00

ML

25.00

OBRAS DE ARTE

05.00

ALCANTARILLAS

05.01

ALCANTARILLA TMC D=36" C=12

06.00

OBRAS DE CONCRETO ARMADO

06.01

CONCRETO FC=175 KG/CM2, EN ALCANTARILLAS

07.00

CUNETAS LONGITUDINALES

07.01

CUNETAS

SEALIZACION

08.00

SEALIZACION

20.00

ML

3,475.00

UND

6.00

GLB

1.00

MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL

09.00

IMPACTO AMBIENTAL

09.01

MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

Resumen de las alternativas de solucin.


Alternativa 1:
Mejoramiento de la carretera Urubamba-Chetilla, a nivel de base con afirmado
e=0.20m.
Alternativa 2:

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Mejoramiento de la carretera Urubamba-Chetilla, a nivel de base con suelo


estabilizado con aditivo qumico e=0.20m.

III. FORMULACION Y EVALUACION


III.1HORIZONTE DEL PROYECTO
El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es compatible con
la vida til de los principales componentes.
III.2 ESTUDIO DE TRAFICO:
Se realizaron los conteos de trfico durante 07 das, las 24 horas, del mes de octubre del 2013,
dicho estudio se anexa en pginas posteriores.
III.3ANLISIS DE LA DEMANDA
III.3.1 Demanda
La demanda est dada por los vehculos que circulan por la actual va
Entre las variables que afectan a la demanda tenemos:
Tasa de Crecimiento Anual Poblacional distrital (3.73%)
Tasa de Crecimiento del PBI departamental (7.1%)
III.3.2 Poblacin Total
La poblacin total compuesta por los habitantes que residen en la zona de estudio, asciende a
2423 habitantes, calculados al ao 2,013, asimismo al ao 2023 se estima en 3495 habitantes
con una tasa de crecimiento de 3.73%. Esta informacin ha sido proporcionada por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
CUADRO N07

AO
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023

PERIOD POBLACI
O
ON
0
2423
1
2513
2
2607
3
2704
4
2805
5
2910
6
3018
7
3131
8
3248
9
3369
10
3495

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

III.3.3 Servicio de transporte


En el proyecto se identificado 02 tipos de servicio de transportes:
El de mercancas o carga y el de pasajeros.
III.3.4 Estimacin de la demanda actual

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La demanda para el proyecto est determinada por los vehculos que en la actualidad circulan
por estas vas
que tienen como objetivo final interconectarse a la localidad de chetilla y
localidades aledaas de esta ciudad.
III.3.5 Metodologa
La metodologa que se ha empleado para realizar el estudio de Trfico en la carretera es el
conteo vehicular utilizando medios manuales.
La unidad de trabajo del Trfico es el ndice Medio Diario Anual (IMDA), el que se define
como el nmero de vehculos promedio anual que circula diariamente por la va, los vehculos
corresponden a una tipologa especfica general de categora (livianos).
III.3.6 Desarrollo del estudio
A) ETAPA DE PLANIFICACIN
a) Diseo de formatos y esquema de conteo.
La informacin de campo se trabaj en los siguientes formatos:
*Formato N 1 Estudio de Clasificacin Vehicular.
*Formato N 2 Estudio de Clasificacin Vehicular- Hoja Resumen.
B) ETAPA DE ORGANIZACIN
a) Capacitacin del Personal.
El personal que particip en las labores de recoleccin de
estuvo a cargo de dos clasificadores.

informacin

b) Mtodo de conteo
Para realizar el conteo de vehculos se realiz por medios manuales.
c) Ubicacin de la estacin de control.
Esta va permite el transporte de carga y pasajeros de la zona, hacia las localidades
ms prximas Cajamarca.
Una vez reconocido el tramo, se ubic la estacin de conteo, desde el cual se realiz
por 7 das consecutivos durante las 24 horas, anotando el paso de los vehculos en
un formato especialmente elaborado.
C) FACTOR DE CORRECCIN
Los volmenes de trafico varan cada mes debido a las estaciones del ao, las que ocasionan
las cosechas, festividades, viajes de recreo, etc., por eso es necesario afectar los valores
obtenidos durante el perodo de estudio, por un factor o coeficiente de correccin, que lleve
a stos al Promedio Diario Anual (IMD).
El factor o coeficiente de correccin que se ha utilizado para ste tramo es:
CUADRO N08
FACTOR

VALOR

Factor de correccin Transito ligeros

Factor de Correccin Trnsito pesado

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

Nota: Se tom valor uno porque no existe estaciones de peaje en la zona.

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D) TRABAJO DE CAMPO
Una vez ubicadas las estaciones de conteo se procedi a realizar los conteos respectivos,
siendo los formatos de la encuesta previamente elaborados., considerando las
especificaciones del MTC.
E) PROCESAMIENTO DE DATOS
*
Revisin de la informacin (Formatos)
*
Clasificacin de la informacin.
*
Procesamiento y digitacin de los datos en computadora.
*
Resultados del ndice Medio Diario (IMD).
*
Proyeccin de muestras a una semana, mensual y ao, mediante factores de
correccin.
Para obtener un promedio del IMD por vehculo segn la frmula siguiente:
IMD =

Sumatoria Vi
7
MDa = FC x IMDs

Donde:
IMDa : ndice Medio Diario Anual.
IMDs : ndice Medio Diario Semanal.
Vi: Volumen Vehicular Diario de cada uno de los 7 das del conteo.
FC: Factor de correccin estacional.
III.3.7 Transito Actual (T.A.)
Este factor corresponde a la determinacin de dos parmetros fijos como son:
a) Transito Existente (T.E.)
Corresponde al trnsito que circula en la actualidad por la carretera, lo que obtenemos del
conteo semanal que se ha realizado
b) Transito Atrado (T.At)
Corresponde al trnsito que circula por vas alternas y que debido a la construccin de la
carretera cambiarn su ruta. En este caso no lo consideramos.
TA = TE + TAt
III.3.8 Evaluacin del Transito Futuro
La variable a considerar es el incremento de trnsito en un perodo de tiempo, es justamente el
nmero de aos a considerar, l mtodo que ser usado para el clculo de este incremento viene
determinado por:
Se puede realizar comparaciones de evolucin del trnsito para carreteras existentes.
Este mtodo considera la evaluacin del trnsito futuro teniendo en cuenta diferentes
variables que influyen directamente en el incremento del nmero de vehculos que circulan en
una carretera, los cuales son los siguientes:
TF = TA + IT

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Dnde:
TA: Trnsito Actual.
TF: Trnsito Futuro
IT: Incremento del Trnsito

A) Incremento del Transito


Este es el factor variable en funcin del tiempo de diseo de la carretera, que a su vez
relaciona a tres variables como son:
1) Crecimiento normal del transito
Variable en funcin del aumento estimado del parque automotor en el pas, proyectado a la
zona de trabajo. Se ha calculado el crecimiento del trnsito utilizando la frmula
siguiente:

Tn = To (1+i) n-1
Donde:
Tn:
Tn:
n:
i:

Trnsito proyectado al ao n en Veh/da.


Trnsito actual (ao base 0) en Veh/da
Aos el periodo de diseo.
Tasa anual del crecimiento del trnsito. Definida en correlacin con la dinmica de
crecimiento econmico, normalmente entre 2 y 11 % a criterio del equipo de estudio.
Estas tasas pueden variar sustancialmente si existen proyectos de desarrollo
especficos, por implementarse con certeza a corto plazo en la zona del camino.
La proyeccin se ha dividido en dos partes. Una proyeccin para vehculos de
pasajeros que crecer aproximadamente al ritmo de la tasa de crecimiento de la
poblacin y una proyeccin de vehculos de carga que crecer aproximadamente con
la tasa de crecimiento de la economa. Ambos ndices de crecimiento corresponden a
la Regin, que normalmente cuenta con datos estadsticos de estas tendencias.
La demanda proyectada es el trfico existente sin haberse implementado el proyecto,
el incremento del trfico vehicular est dado en 0.90 % (tasa de crecimiento
poblacional) para vehculos de pasajeros y de 7.1% para vehculos de carga (PBI
Agropecuario departamental)

2) Transito Generado (T.G.)


Considera el trnsito a realizarse diferente al transporte pblico. Est en funcin de tres
variables:

Transito Inducido: Son los nuevos viajes nunca realizados por ningn medio de
transporte
Transito Convertido: Son los viajes antes realizados por otros medios que ahora se
realizaran por carretera
Transito Trasladado: Son los viajes antes realizados por otros destinos y ahora
utilizara la carretera.
El Trnsito generado viene a ser un porcentaje del trnsito actual, que para proyectos
de mejoramiento est definida en 15%, segn el MEF.
3) Transito Desarrollado (T.D.)

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Es el que se realizar debido a las mejoras en las zonas al camino, bsicamente por el
cambio de uso de terrenos. En este caso no se considera pues, es poco probable que en 10
aos haya un cambio de uso de los terrenos.

III.3.9 Resultados
Resultado del conteo de trafico octubre del 2013 (Clasificacin vehicular diaria en ambos
sentidos).
CONTEO DE TRFICO
Nombre del
Proyecto:
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Zona
Geogrfica:
Horizonte del
Proyecto:

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA- HETILLA DE


LA PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA.
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
Sierra
10 aos

1. DETERMINACIN DEL TRNSITO


ACTUAL
i) Resumir los conteos de trnsito a nivel del da y tipo de vehculo
CUADRO N. 09

Resultados de los conteo de


trfico:
Tipo de Vehculo
Lunes
Automvil
20
Camioneta
21
C.R.
0
Micro
3
Bus Grande
0
Camin 2E
2
Camin 3E
0
TOTAL
46

Martes
15
18
0
5
0
2
0
40

Mes:
OCTUBRE
Mircoles
Jueves
16
15
18
17
0
0
4
0
0
0
2
2
0
0
40
34

Viernes
18
16
0
3
0
2
0
39

Sbado Domingo
12
12
21
20
0
0
3
4
0
0
3
3
0
0
39
39

GRAFICO N 01
FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

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FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

Nota: Conteo de 7 das de 24 horas para proyectos de inversin a nivel de


perfil.

ii) Determinar los factores de correccin estacional de una estacin de peaje cercano al
camino
F.C.E. Vehculos
ligeros:
F.C.E. Vehculos
pesados:

1.14469050
1.14469050

CONTEO VEHICULAR DIARIO EN AMBOS SENTIDOS


CUADRO N10
Tipo de Vehculo
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
TOTAL

Trfico Vehicular en dos Sentidos por Da


TOTAL
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo SEMANA
20
15
16
15
18
12
12
108
21
18
18
19
20
21
20
137
0
0
0
0
0
0
0
0
3
5
4
0
3
3
4
22
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
2
2
2
3
3
16
0
0
0
0
0
0
0
0
46
40
40
36
43
39
39
283

IMDS

FC

IMDa

15
20
0
3
0
2
0
40

1.1446905
1.1446905
1.1446905
1.1446905
1.1446905
1.1446905
1.1446905

18
22
0
4
0
3
0
47

Fuente: Elaboracin propia de equipo de trabajo


CUADRO N 11
Tipo de Vehculo

IMD

Automvil
18
Camioneta
22
C.R.
0
Micro
4
Bus Grande
0
Camin 2E
3
Camin 3E
0
IMD
47
Fuente: Elaboracin propia del equipo de trabajo

Distribucin
(%)
38.30
46.81
0.00
8.51
0.00
6.38
0.00
100.00

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Sub Gerencia de Preinversin

Complejo Gran Qhapac an - Cajamarca

SUB GERENCIA DE PREINVERSION


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CUADRO N12
PROYECCION DEL TRFICO -SIN PROYECTO
Tipo de Vehculo

Ao 0

Trfico Normal

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

47

47

49

50

53

55

57

59

61

63

68

Automvil

18.00

18.00

19.00

19.00

20.00

21.00

22.00

22.00

23.00

24.00

25.00

Camioneta

22.00

22.00

23.00

24.00

25.00

25.00

26.00

27.00

28.00

29.00

31.00

C.R.

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Micro

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

6.00

Bus Grande

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Camin 2E

3.00

3.00

3.00

3.00

4.00

4.00

4.00

5.00

5.00

5.00

6.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Ao 9
63.00
24.00
29.00
0.00
5.00
0.00
5.00
0.00
7.00
2.00
3.00
0.00
1.00
0.00
1.00
0.00
70.00

Ao 10
68.00
25.00
31.00
0.00
6.00
0.00
6.00
0.00
8.00
3.00
3.00
0.00
1.00
0.00
1.00
0.00
76.00

Camin 3E
0.00
0.00
0.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

PROYECCION DEL TRFICO NORMAL Y GENERADO CON PROYECTO

CUADRO N13
Trfico Generado por Tipo de Proyecto
% de Trfico
Normal
10

Tipo de Intervencin
Mejoramiento

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC

CUADRO N14
Proyeccin de Trfico - Con Proyecto
Tipo de Vehculo
Trfico Normal
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
Trfico Generado
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
IMD TOTAL

Ao 0
47.00
18.00
22.00
0.00
4.00
0.00
3.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
47.00

Ao 1
47.00
18.00
22.00
0.00
4.00
0.00
3.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
47.00

Ao 2
49.00
19.00
23.00
0.00
4.00
0.00
3.00
0.00
4.00
2.00
2.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
53.00

Ao 3
50.00
19.00
24.00
0.00
4.00
0.00
3.00
0.00
4.00
2.00
2.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
54.00

Ao 4
53.00
20.00
25.00
0.00
4.00
0.00
4.00
0.00
5.00
2.00
3.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
58.00

Ao 5
55.00
21.00
25.00
0.00
5.00
0.00
4.00
0.00
6.00
2.00
3.00
0.00
1.00
0.00
0.00
0.00
61.00

Ao 6
57.00
22.00
26.00
0.00
5.00
0.00
4.00
0.00
6.00
2.00
3.00
0.00
1.00
0.00
0.00
0.00
63.00

Ao 7
59.00
22.00
27.00
0.00
5.00
0.00
5.00
0.00
7.00
2.00
3.00
0.00
1.00
0.00
1.00
0.00
66.00

Ao 8
61.00
23.00
28.00
0.00
5.00
0.00
5.00
0.00
7.00
2.00
3.00
0.00
1.00
0.00
1.00
0.00
68.00

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

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III.4ANLISIS DE LA OFERTA
III.4.1 Anlisis de la Oferta sin Proyecto
Para el presente anlisis se ha tomado como oferta sin proyecto; la situacin actual de la
superficie de rodadura de la va en anlisis. El estado actual de la va es malo, razn por
la cual los unidades mviles que circulan por ella deben disminuir su velocidad hasta los
10. Km./h cuando segn la normatividad debe ser igual a 30.0 Km./h.
SITUACION ACTUAL - RESULTADO DE LA VISITA DE
CAMPO
Condiciones Iniciales del Proyecto
SUPERFICIE
Trocha
TIPOLOGIA
Accidentado
CUADRO N 15

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

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III.4.2 Anlisis de la Oferta con Proyecto


Coincidentemente la oferta con proyecto est formada por las caractersticas tcnicas que demanda la
poblacin para transitar por la va en anlisis en forma rpida, oportuna y sin incurrir en elevados
costos de operacin y mantenimiento Las caractersticas de esta va se detallan ms adelante en el
cuadro de caractersticas geomtricas generales.
CUADRO N 16
OFERTA CON PROYECTO
ALTERNATIVA TECNICA DE SOLUCION 1

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

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CUADRO N17
ALTERNATIVA TECNICA DE SOLUCION 2

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

III.5BALANCE OFERTA - DEMANDA


Considerando la oferta como la proyeccin del trfico generado y la demanda de vehculos que
necesitan transitar por ella; de la diferencia se obtiene un valor negativo lo que significa que hay una
demanda insatisfecha.

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CUADRO N18
CARACTERSTIC
Calzada vehicular

OFERTA ACTUAL

ALTERNATIVA 01
Mejoramiento
de
la
Calzada vehicular afirmada
carretera con base de
en algunos tramos y en mal
afirmado
e = 0 . 2 0 m .
estado de conservacin
(L=3.58km).
(L=3.580km).

Cunetas de tierra con


seccin no definida.

Cunetas
Alcantarilla.

No existen alcantarillas.
No existen aliviaderos

Aliviadero

Se construirn nuevas cunetas


en talud en corte, de 0.6 x
0.30m.

ALTERNATIVA 02
Mejoramiento
de
la
carretera con base
de
suelo
estabilizado
con
aditivo
qumico
e = 0 . 2 0 m . L=3.58km).
Se construirn nuevas
cunetas en talud en corte,
de 0.6 x0.30m.

Se construir 5 alcantarillas
metlicas de
D=36
F'c=175kg/cm2

Se construir 5
alcantarillas metlicas de
D=36
F'c=175kg/cm2
Se construir los aliviaderos de Se
construir
los
entrada y salida con concreto
aliviaderos de entrada y
F'c=175kg/cm2
salida con concreto
F'c=175kg/cm2

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

III.6 ANLISIS DE RIESGO


III.6.1 Determinacin de las condiciones de vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y
resiliencia
a) Definicin
Exposicin: exposicin a un peligro determinado, es decir si estara o est en el rea de probable
impacto (localizacin).
Fragilidad: Anlisis de la fragilidad con la cual se enfrentara el probable impacto de un peligro,
sobre la base de la identificacin de los elementos que podran afectarse y las causas (formas
constructivas o diseo, materiales, tecnologa).
Resiliencia: Anlisis de la resiliencia; es decir cules son las capacidades disponibles para su
recuperacin (sociales, financieras, productivas, etc.) y qu alternativas existen para continuar
brindando los servicios en condiciones mnimas.
1) Anlisis
CUADRO N 19
VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Preguntas
Si No
Coment
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su Exposicin
a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,
Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no
expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
6. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se Trate?
7. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

x
x

x
x

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8. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona


de ejecucin del proyecto?

9. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y


x
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
10. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas
x
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
11. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta
x
las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a x
la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
x
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos
(por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados x
por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea
es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de
riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos
x
ocasionados por la ocurrencia de peligros?

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que la


afectaran si se produce una situacin de peligro cuando el proyecto no cuenta
con medidas de reduccin de riesgo?

Fuente: MEF-DGPM

Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin
Fragilidad

Resiliencia

CUADRO N 20
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD
Grado de Vulnerabilidad
Variable
Bajo
Medio
Alto
Localizacin del proyecto respecto de la condicin de
x
peligro.
x
Caractersticas del terreno
Tipo de construccin
x
Aplicacin de normas de construccin
x
Actividad econmica de la zona
x
Situacin de pobreza de la zona
x
Integracin institucional de la zona
x
Nivel de organizacin de la poblacin
x
Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte
x
de la poblacin
Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de
desastres
Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres.

x
x

Fuente: MEF-DGPM

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1) Conclusin
Para determinar qu grado de vulnerabilidad que tiene la zona del proyecto, recurrimos a
los lineamientos de interpretacin de resultados, del documento: pautas metodolgicas para
la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los proyectos de inversin pblica ministerio de economa y finanzas - direccin general de programacin multianual del
sector pblico- DGPM, y que aparecen en el cuadro siguiente:
CUADRO N 21
LINEAMIENTOS PARA INTERPRETACION DE RESULTADOS

(i) Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos alguna
variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las dems variables un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(ii) Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
(iii) Si todas las variables de exposicin enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(iv) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo
menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las dems un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(v) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de fragilidad o
resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vi) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vii) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las
variables de fragilidad
o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o baja (y
ninguna vulnerabilidad alta), entonces, el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
FUENTE: MEF-DGPM

Concluimos que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD ALTA, ya que la


exposicin es media y tiene variables de resiliencia que muestran alta vulnerabilidad, y de
fragilidad en menor grado.
b) Anlisis de Riesgo para la identificacin de medidas de reduccin de riesgo.
Definicin
Son las medidas a tomarse en cuenta para reducir el nivel de riesgo del proyecto. Estas
medidas pueden ser de tipo estructural y no estructural
Anlisis
Con el Mdulo III, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el Mdulo
IV se establece el nivel de vulnerabilidad al que est expuesto el proyecto y sus medidas de
mitigacin. De esta manera se puede determinar el nivel de riesgo al que estara expuesto el
proyecto,

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Es necesario que en el Expediente Tcnico se plantee alternativas, que mitiguen el nivel de


riesgo al que est expuesto el proyecto.
III.7PLANTEAMIENTO TCNICO DE LA ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01
EL PROYECTO CONSISTIR EN EL "MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
URUBAMBA-CHETILLA CON SUPERFICIE DE RODADURA DE AFIRMADO, E=
0.20 M".
En esta alternativa se est planteando:
Superficie de rodadura (3.580km)
En el presente estudio: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA-CHETILLA
DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA, tendr una superficie de rodadura a
nivel de afirmado con espesor de 0.20 cm, contando con una calzada de 4m de ancho,
Bermas de 0.50m a cada lado de la calzada, esta superficie de rodadura estar compuesta por
una base de material granular y sub base compactada de material escarificado de la calzada.
Obras de arte
Con respecto a las Obras de Arte estas estarn compuestas por 5 Alcantarillas de TMC D=36"
C=12, con un concreto fc = 175 kg/cm2 para las Alas y Cabezales respectivamente adems de
3475 m cunetas longitudinales de tierra con seccin triangular segn diseo de 0.60m x 0.30m
y adems de aliviaderos.
Sealizacin (6 und)
Con respecto a la Sealizacin se Fabricarn y colocarn seales preventivas, reglamentarias,
informativas e Hitos kilomtricos de material reflectorizantes y planchas galvanizadas, en toda
la longitud de la carretera en concordancia con la prevencin de accidentes en todo el recorrido
y la topografa de dicha zona.
ALTERNATIVA 02
EL PROYECTO CONSISTIR EN EL "MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
URUBAMBA-CHETILLA
CON SUPERFICIE DE RODADURA
DE SUELO
ESTABILIZADO CON ADITIVO QUIMICO, E= 0.20 M".
En esta alternativa se est planteando:
Superficie de rodadura (3.580km)
En el presente estudio: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA-CHETILLA
DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA, tendr una superficie de rodadura de
suelo estabilizado con aditivo qumico e= 0.20 m, contando con una calzada de 4m de ancho,
Bermas de 0.50m a cada lado de la calzada, esta superficie de rodadura estar compuesta por
una base de material granular y sub base compactada de material escarificado de la calzada.

Obras de arte

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Con respecto a las Obras de Arte estas estarn compuestas por 5 Alcantarillas de TMC D=36"
C=12, con un concreto fc = 175 kg/cm2 para las Alas y Cabezales respectivamente adems de
3475 m cunetas longitudinales de tierra con seccin triangular segn diseo de 0.60m x 0.30m
y adems de aliviaderos.
Sealizacin (6 und)
Con respecto a la Sealizacin se Fabricarn y colocarn seales preventivas, reglamentarias,
informativas e Hitos kilomtricos de material reflectorizantes y planchas galvanizadas, en toda
la longitud de la carretera en concordancia con la prevencin de accidentes en todo el recorrido
y la topografa de dicha zona.
INVERSIONES
Para el presente estudio se utilizaran los costos promedios de inversin para los diferentes
componentes o estructuras, los mismos que han sido obtenidos en el mercado de la Regin de
Cajamarca. En lo que respecta a los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura
de caminos vecinales, se establecieron sobre la base de la informacin obtenida al mes de Junio
del 2012.

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CUADRO N 22
PRESUPUESTO - ALTERNATIVA 01

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

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CUADRO N 23
ESTRUCTURA DE PRESUPUESTO - ALTERNATIVA 01
UNIDAD DE
MEDIDA

PRINCIPALES RUBROS
1.- EXPEDIENTE TECNICO
2.-COSTO DIRECTO
CAPA DE RODADURA CON AFIRMADO
OBRAS DE ARTE
SEALIZACION
SEGURIDAD Y PREVENCION EN OBRA
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
3.- SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRA
4.- GASTOS GENERALES +IGV
5.- UTILIDAD
TOTAL

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

ESTUDIO

25,349.36

GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB

1
1
1
1
1
1
1
1

538,331.28
43,473.55
3,496.74
12,548.92
9,000.00
25,349.36
207,785.60
30,342.52

COSTO TOTAL
A PRECIOS DE
MERCADO
25,349.36
606,850.49
538,331.28
43,473.55
3,496.74
12,548.92
9,000.00
25,349.36
207,785.60
30,342.52
895,677.33

PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES


COSTO TOTAL A PRECIOS DE MERCADO
INVERSION

MONTO
895,677.33

COSTO A PRECIOS
SOCIALES
707,585.09

FAC. CORR.
0.79

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

CUADRO N 24
PRESUPUESTO COSTO DIRECTO - ALTERNATIVA 02
ITEM

DESCRIPCION

UND

METRADO

P.U.
(inc.
IGV)

PARCIAL

PARCIAL

CAPA DE RODADURA CON AFIRMADO

01.00 OBRAS PROVISIONALES


01.01 CARTEL DE OBRA

UND

1.00

662.38

662.38

01.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION GENERAL

GLB

1.00

5,000.00

5,000.00

01.03 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA

GLB

2.00

2,000.00

4,000.00

02.01 TRAZO Y REPLANTEO

ML

3,580.00

2.17

7,768.60

02.03 DESBROCE LIMPIEZA Y DESFORESTACION

M2

7,160.00

1.96

14,033.60

03.01 CORTE DE MATERIAL -TALUD 1:2

M3

3,580.00

3.18

11,384.40

03.05 ELIM, DESMON, CARG, Y VOLQ. TERR NORMAL (R=10KM)

M3

4,475.00

10.23

45,779.25

04.01 ESCARIFICACION Y COMPACTACION DE LA SUBRASANTE

M2

14,320.00

5.96

85,347.20

04.02 SUELO ESTABILIZADO CON ADITIVO QUIMICO

M2

14,320.00

32.30

462,536.00

ML

25.00

636.58

15,914.50

20.00

275.86

5,517.20

9,662.38

02.00 TRABAJOS PRELIMINARES

21,802.20

03.00 EXPLANACIONES

57,163.65

04.00 PAVIMENTOS

547,883.20

OBRAS DE ARTE

05.00 ALCANTARILLAS
05.01 ALCANTARILLA TMC D=36" C=12
06.00 OBRAS DE CONCRETO ARMADO
06.01 CONCRETO FC=175 KG/CM2, EN ALCANTARILLAS
07.00 CUNETAS LONGITUDINALES

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SUB GERENCIA DE PREINVERSION


Perfil: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA

Municipalidad Provincial de
Cajamarca

CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA

07.01 CUNETAS
C

ML

1.96

6,811.00

28,242.70

UND

6.00

449.84

2,699.04

2,699.04

GLB

1.00

6,000.00

6,000.00

6,000.00

SEALIZACION

08.00 SEALIZACION
D

3,475.00

MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL

09.00 IMPACTO AMBIENTAL


09.01 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

S/. 673,453.17

COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (13%)

S/. 87,548.91

UTILIDAD (5%)

S/. 33,672.66

SUBTOTAL

S/. 794,674.74

IGV

S/. 143,041.45

VALOR REFERENCIAL

S/. 937,716.19

EXPEDIENTE TECNICO

S/. 28,131.49

SUPERVISION

S/. 28,131.49

S/. 993,979.17

COSTO TOTAL
FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

CUADRO N 25
ESTRUCTURA DE PRESUPUESTO - ALTERNATIVA 02
PRINCIPALES RUBROS
1.- EXPEDIENTE TECNICO
2.-COSTO DIRECTO
OBRAS PROVISIONALES
TRABAJOS PRELIMINARES
EXPLANACIONES
PAVIMENTOS
OBRAS DE ARTE
SEALIZACION
MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL
3.- SUPERVISION
4.- GASTOS GENERALES +IGV
5.- UTILIDAD
TOTAL

UNIDAD DE
MEDIDA

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

ESTUDIO

28,131.49

GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB

1
1
1
1
1
1

9,662.38
21,802.20
57,163.65
547,883.20
28,242.70
2,699.04

GLB
GLB
GLB
GLB

1
1
1
1

6,000.00
28,131.49
230,590.37
33,672.66

COSTO TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
28,131.49
673,453.16
9,662.38
21,802.20
57,163.65
547,883.20
28,242.70
2,699.04
6,000.00
28,131.49
230,590.37
33,672.66
993,979.16

PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES


COSTO TOTAL A PRECIOS DE MERCADO MONTO
FAC. CORR. COSTO A PRECIOS SOCIALES
INVERSIN

993,979.16

0.79

785,243.54

FUENTE: ELABORACION PROPIA DE EQUIPO TECNICO.

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III.8COSTOS ESTIMADOS
III.8.1 Costos en la situacin sin proyecto
Son considerados aquellos costos, para el mantenimiento que se ejecutan en la va
y que realiza la Municipalidad provincial de Cajamarca, con ayuda de los
comuneros y beneficiarios directos, para tener en estado de transitabilidad; estos
costos corresponden a la mano de obra no calificada, se tiene en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 26
Mantenimiento rutinario sin proyecto
Partida

Unidad

Cantidad
3.00
0.00
290.00
56.00

Limpieza general
Km
Limpieza de alcantarillas
Unidad
Roce y desforestacin
m2
Limpieza de derrumbes y
huaycos c/maquinaria
m3
S/.Km-ao
Km
S/.ao
Elaboracin: Equipo de Trabajo

Precio
unitario
95.94
150.00
0.87
5.00

Parcial
287.82
0.00
252.01
280.00
819.83
3.58
2934.99

CUADRO N 27
Mantenimiento peridico sin proyecto
Partida

Unidad

Limpieza general
Limpieza de derrumbes y
huaycos c/maquinaria
Bacheo
Desemcalaminado
S/.Km-ao
Km
S/.ao

3.00
58.00

Precio
unitario
95.15
5.00

28.00
1.50

70.00
400.00

Cantidad

Km
m3
m3
Km

Parcial
285.45
290.00
1960.00
600.00
3135.45
3.58
11224.91

Elaboracin: Equipo de Trabajo

III.8.2 Costos en la situacin Con proyecto


Los costos en la situacin con proyecto son aquellos que sern asumidos por la entidad
ejecutora, en el ao de inicio para el cual se ha realizado el presupuesto de obra de cada
alternativa:
PRESUPUESTO DE OBRA POR ALTERNATIVA
CUADRO N 28

PRECIOS DE MERCADO (En Nuevos Soles)


Alternativas
Alternativa 2
Concepto
Alternativa 1
Afirmado
Afirmado Granular
Estabilizado
Costo de Inversin a Precios de
Mercado
895,677.3
993,979.2
Elaboracin: Equipo de Trabajo

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III.8.3 Costos con proyecto a precios de mercado


Se debe determinar la totalidad de los costos de cada proyecto alternativo, valorados a
precios de mercado. Posteriormente, estos costos sern distribuidos a lo largo del horizonte
de evaluacin, para elaborar el flujo de costos a precios de mercado.
Fase de Inversin:
En esta fase se establecen todos requerimientos previos a la puesta en marcha del proyecto
para cada una de las alternativas.
Inversin Fija Tangible:
La inversin fija tangible est compuesta, para las alternativas, por el costo de las obras
civiles, as como los costos de prevencin y mitigacin ambiental derivados de la ejecucin
del proyecto.
Inversin Fija Intangible:
La inversin fija intangible considera la elaboracin de los estudios definitivos supervisin
del proyecto y capacitacin.
III.8.4 Costos con proyecto a precios sociales
Para evaluar socialmente las alternativas del proyecto formulados hasta el momento, se
procede a convertir los flujos de costos y beneficios a precios de mercado, en flujos de
costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores de correccin.
A partir de los costos de mercado de los materiales e insumos que incurren en las obras a
ejecutar en la zona de estudio, que reflejan los costos desde el punto de vista de la entidad
ejecutora e incluyen impuestos, que se establecen en los costos sociales tanto para la
situacin sin proyecto, como para la situacin con proyecto, de las etapas de pre inversin,
inversin, y de operacin y mantenimiento segn alternativas propuestas en el proyecto de
mejoramiento y ampliacin del sistema, as como lo correspondiente a las inversiones
futuras.
Dichos costos establecidos desde el punto de vista de la sociedad, no incluyen los efectos
de los esquemas financieros, corrigindose los precios de mercado a los que se descuenta
los impuestos y elimina las distorsiones aplicndose los parmetros de conversin (a la
mano de obra, al uso de divisas para insumos exportados, entre otros
La valoracin de mercado de los costos, no es igual a la social debido a una serie de
elementos que se pueden clasificar en dos grandes grupos:
a) Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se consideran como costos adicionales del
proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la institucin, es tambin un
beneficio para el Estado, por lo que su efecto social final es nulo;
b) Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea
distinta a la valoracin social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos
indirectos. Con el fin de corregir dichas distorsiones se estiman los factores de correccin
de los bienes y servicios a considerar, de manera tal que el producto del costo a precio de
mercado y el factor de correccin arroje su respectivo costo social.

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CUADRO N29
Factores de conversin (A nuevos soles)

Para hacer la conversin a precios sociales se han tomado como factores de conversin los
mostrados en el cuadro anterior, los cuales se justifican separando a la inversin en todos
sus componentes como sigue:
PRESUPUESTO DE OBRA POR ALTERNATIVA
CUADRO N 30
PRECIOS DE SOCIALES (En Nuevos Soles)

Alternativas
Alternativa 2
Alternativa 1
Afirmado
Afirmado Granular
Estabilizado

Concepto
Costo de Inversin a Precios
Sociales

707,585.1

785,243.54

Elaboracin: Equipo de Trabajo

III.8.5 Costos con proyecto a precios de mercado


Corresponde en este punto detallar los conceptos de gasto correspondientes a la fase de
operacin y mantenimiento del proyecto. Para ello se realiza la clasificacin considerando
el requerimiento de bienes y servicios a lo largo del horizonte de evaluacin proyectado en
10 aos.
ALTERNATIVA 01
CUADRO N31
Mantenimiento rutinario con Alternativa-01
Partida
Limpieza general
Limpieza de derrumbes y
huaycos
Limpieza de cunetas
Limpieza de alcantarillas
Roce y desforestacin
S/.Km-ao
Km
S/.ao

Unidad
Km
m3
mt
Unidad
m2

1.00

Precio
unitario
80.00

30.00
300.00
5.00
100.00

5.00
1.00
150.00
0.70

Cantidad

Parcial
80.00
150.00
300.00
750.00
70.00
1350.00
3.58
4833.00

Elaboracin: Equipo de Trabajo

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CUADRO N 32
Mantenimiento peridico con Alternativa-01

Km

1.00

Precio
unitario
80.00

m3

30.00

5.00

150.00

400.00
5.00
75.00

1.00
200.00
0.70

400.00
1000.00
52.50

25.00

90.00

2250.00

Partida

Unidad

Limpieza general
Limpieza de derrumbes y
huaycos
Limpieza de cunetas
Limpieza de alcantarillas
Roce y desforestacin

Cantidad

mt
Unidad
m2

Reposicin de base de
afirmado

m3

Parcial
80.00

S/.Km-ao
Km
S/.ao

3932.50
3.58
14078.35

Elaboracin: Equipo de Trabajo

ALTERNATIVA 02
CUADRO N 33
Mantenimiento rutinario con Alternativa-02
Partida

Unidad

Limpieza general
Limpieza de derrumbes y
huaycos
Limpieza de cunetas
Limpieza de alcantarillas
Roce y desforestacin
S/.Km-ao
Km
S/.ao

Km
m3
mt
Unidad
m2

1.00

Precio
unitario
80.00

50.00
500.00
5.00
150.00

5.00
1.00
150.00
0.70

Cantidad

Parcial
80.00
250.00
500.00
750.00
105.00
1685.00
3.58
6032.30

Elaboracin: Equipo de Trabajo

CUADRO N 34
Mantenimiento peridico con Alternativa-02
Partida

Km

1.00

Precio
unitario
50.00

m3

40.00

5.00

200.00

500.00
5.00
100.00

1.00
200.00
0.70

500.00
1000.00
70.00

40.00

90.00

3600.00

Unidad

Limpieza general
Limpieza de derrumbes y
huaycos
Limpieza de cunetas
Limpieza de alcantarillas
Roce y desforestacin
Reposicin de base de suelo
estabilizado

mt
Unidad
m2
m3

Cantidad

S/.Km-ao
Km
S/.ao

Parcial
50.00

5420.00
3.58
19403.60

Elaboracin: Equipo de Trabajo

CUADRO N 35

Descripcin

Precios de Mercado

_________________________________________________________________________
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Sin Proyecto
Mant. Rutinario
Mant. Peridico

$. 297.04
$. 1,336.01
Con Proyecto

Mant. Rutinario
Mant. Peridico

$. 489.13
$. 1,424.82

Elaboracin: Equipo de Trabajo


Nota: EL Mantenimiento Peridico es cada 3 aos, y
La operacin se estima en 10% del mantenimiento.
Tipo de cambio 2.70

III.8.6 Costos de inversin y mantenimiento a precios de mercado


En la etapa sin proyecto en los costos de mantenimiento, se estn considerando los costos de
operacin y costos de mantenimiento rutinario y peridico.
En la etapa sin proyecto en los costos de mantenimiento, se estn considerando los costos de
operacin, costos de mantenimiento rutinario y peridico
CUADRO N 36
Factores de Conversin
Obras
Inversin

Factor
0.79

Costos de Operacin
Vehicular

0.74

Mantenimiento y
Operacin

0.75

Fuente: Gua Metodolgica Simplificada - MEF

Tipo de Cambio

2.70

Fuente: Banco Central de Reserva del Per

http://www.bcrp.gob.pe/

a) Costos de inversin y mantenimiento a precios sociales Alternativa 01


CUABRO N 37
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALT. 01

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En Soles a Precios Mercado


Ao

Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento

Con Proyecto
Inversin

Mantenimiento*

0
895,677
0
1
12,347.40
5,316.30
2
3,228.49
5,316.30
3
3,228.49
14,609.98
4
12,347.40
5,316.30
5
3,228.49
5,316.30
6
3,228.49
14,609.98
7
12,347.40
5,316.30
8
3,228.49
5,316.30
9
3,228.49
14,609.98
10
12,347.40
5,316.30
* Incluye costo de operacin, el cual considera un 10% del
costo de mantenimiento rutinario.
Elaboracin: Formulador
CUADRO N 38
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01
En Soles a Precios Sociales

Ao

Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento

Con Proyecto

Inversin
Mantenimiento
0
707,585.09
0
1
9,260.55
3,987.23
2
2,421.37
3,987.23
3
2,421.37
10,957.49
4
9,260.55
3,987.23
5
2,421.37
3,987.23
6
2,421.37
10,957.49
7
9,260.55
3,987.23
8
2,421.37
3,987.23
9
2,421.37
10,957.49
10
9,260.55
3,987.23
* Incluye costo de operacin, el cual considera un 10% del costo
de mantenimiento rutinario.
Elaboracin: Formulador

CUADRO N 39
COSTOS INCREMENTALES
En Soles a Precios Sociales

Ao

Inversin

Mantenimi
ento

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Perfil: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA

Municipalidad Provincial de
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CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

707,585
-5,273
1,566
8,536
-5,273
1,566
8,536
-5,273
1,566
8,536
-5,273

-70,759

Elaboracin: Equipo Formulador


b) Costos de inversin y mantenimiento a precios sociales Alternativa 02
CUADRO N 40
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALT. 02
En Soles a Precios Mercado
Ao

Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento

Con Proyecto
Inversin

Mantenimiento*

0
993,979
0
1
12,347.40
6,635.53
2
3,228.49
6,635.53
3
3,228.49
20,067.15
4
12,347.40
6,635.53
5
3,228.49
6,635.53
6
3,228.49
20,067.15
7
12,347.40
6,635.53
8
3,228.49
6,635.53
9
3,228.49
20,067.15
10
12,347.40
6,635.53
* Incluye costo de operacin, el cual considera un 10% del
costo de mantenimiento rutinario.
Elaboracin: Equipo Formulador

CUADRO N 41
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01
En Soles a Precios Sociales

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CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA

Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento

Ao

Con Proyecto
Inversin

Mantenimiento

785,243.54

9,260.55

4,976.65

2,421.37

4,976.65

2,421.37

15,050.36

9,260.55

4,976.65

2,421.37

4,976.65

2,421.37

15,050.36

9,260.55

4,976.65

2,421.37

4,976.65

2,421.37

15,050.36

10
9,260.55
4,976.65
* Incluye costo de operacin, el cual considera un 10% del costo
de mantenimiento rutinario.
Elaboracin: Equipo Formulador
CUADRO N 42
COSTOS INCREMENTALES
En Soles a Precios Sociales
Ao
Inversin
Mantenimiento
0
785,244
1
-4,284
2
2,555
3
12,629
4
-4,284
5
2,555
6
12,629
7
-4,284
8
2,555
9
12,629
10
-78,524
-4,284
Elaboracin: Equipo Formulador

III.9BENEFICIOS

_________________________________________________________________________
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III.9.1 Beneficios
Los beneficios en la situacin con proyecto son los ahorros en costos de operacin vehicular
y ahorro de tiempo.
Los beneficios del proyecto corresponden a los beneficios por ahorro en costos de operacin
vehicular incluyendo en el mismo el ahorro de tiempo de viaje de los beneficiados
directamente con el proyecto.
Cabe resaltar que existen otros beneficios no cuantificables del proyecto como:

Conservacin del parque automotor que circula por la zona

Fcil acceso a los centros de produccin, de consumo y de servicios

Disminucin del riesgo de accidentes de trnsito

Eliminacin de nubes de polvo y lagunas de aguas pluviales

Disminucin de los costos de operacin y mantenimiento

Eliminacin de la prdida de horas hombre

Disminucin de la contaminacin ambiental y mejora del


Ornato de la localidad

Mejora de la salud de los residentes

Recuperacin del valor de los predios de la localidad

Disminucin de los gastos familiares en salud

Mejora de la economa familiar

Mejora del bienestar de la poblacin.

III.10

EVALUACIN SOCIAL

III.10.1 Metodologa Costo/ Efectividad


El proyecto ha sido evaluado por el enfoque del costo efectividad de considerando el
Aplicativo de la Gua Simplificada de Caminos Vecinales. A dems podemos indicar que
por el deterioro total de la va no existe un trnsito fluido, siendo un IMD menor a 50
vehculos.
Horizonte del proyecto: 10 aos
Tasa de descuento social : 9%
Finalmente, despus de haber realizado el clculo, para ambas alternativas, a precios
privados y sociales, el resultado es el siguiente:

A)

EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 01

_________________________________________________________________________
Sub Gerencia de Preinversin

Av. Alameda de los Incas S/N-Complejo Qhapac an

SUB GERENCIA DE PREINVERSION


Perfil: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA

Municipalidad Provincial de
Cajamarca

CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA

La metodologa de evaluacin es COSTO/EFECTIVIDAD


CUADRO N 43
Ao

Inversin

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

707,585.09

Tasa de Descuento:

Costo de
Operacin y
Mantenimiento

-70,759

Flujo de Costos
707,585.09
-5,273.33
1,565.86
8,536.12
-5,273.33
1,565.86
8,536.12
-5,273.33
1,565.86
8,536.12
-76,031.84
682,743.08

-5,273.33
1,565.86
8,536.12
-5,273.33
1,565.86
8,536.12
-5,273.33
1,565.86
8,536.12
-5,273.33
VACT
C/E

193.49

C/E (US$)

70.11

9.00%

B) EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 02


CUADRO N 44

La metodologa de evaluacin es COSTO/EFECTIVIDAD


Ao

Inversin

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

785,243.54

Tasa de Descuento:

-78,524

Costo de
Operacin y
Mantenimiento
-4,283.90
2,555.28
12,629.00
-4,283.90
2,555.28
12,629.00
-4,283.90
2,555.28
12,629.00
-4,283.90
VACT

Flujo de Costos
785,243.54
-4,283.90
2,555.28
12,629.00
-4,283.90
2,555.28
12,629.00
-4,283.90
2,555.28
12,629.00
-82,808.26
769,146.78

C/E

217.98

C/E (US$)

78.98

9.00%

CUADRO N 45

RESULTADOS

_________________________________________________________________________
Sub Gerencia de Preinversin

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ALTERNATIVA
EVAL.
01
682,743.08
VACT
3,529
POB. PROMEDIO
193.49
C/E
Fuente: Grupo de trabajo

III.11

ALTERNATIVA 02
769146.78
3,529
217.98

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin se hace indispensable llevar a
cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos escenarios. Por lo
tanto se estimarn los cambios que se producirn en el Valor Actual Costos Social (VACT). En
el presente proyecto se tom como variable importante los costos de inversin para su
sensibilizacin.
CUADRO N 46

SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE INVERSIO


ALTER 01
ALTER. 02
VAR. % DE
LA
INVERSION VACT
C/E
VACT
C/E
-30
470467.56
133.33
533573.71
151.22
-20
541226.06
153.39
612098.07
173.47
-10
611984.57
173.44
690622.42
195.73
0
682743.08
193.49
769146.78
217.98
10
753501.59
213.55
847671.13
240.23
20
824260.10
233.60
926195.49
262.49
30
895018.61
253.65
1004719.84
284.74
GRAFICO N 04

_________________________________________________________________________
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GRAFICO N 05

CUADRO N53

III.12

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Esta etapa cosiste en analizar la forma como el proyecto garantiza el logro de sus objetivos a los largo
de su horizonte de evaluacin.
Arreglos institucionales
Las autoridades y pobladores han asumido el compromiso de realizar el mantenimiento y
conservacin de la carretera, por lo que viene realizando coordinaciones con la intencin de
conformar comits y/o una empresa comunal encargado directamente del mantenimiento y
conservacin de la carretera, el cual garantizar la buena conservacin de la va y se tenga una
Transitabilidad fluida y con menores costos de operacin, en esta etapa se espera la participacin
del sector correspondiente ya que sea el ente rector quien darn las recomendaciones del buen uso
de esta infraestructura.
Capacidad de Gestin
La entidad responsable de dicha Gestin y Ejecucin es la Unidad Ejecutora de la Municipalidad
provincial de Cajamarca, que cuenta con la capacidad tcnica administrativa, recursos y medios
disponibles, como son maquinaria, equipo y personal calificado para realizar el mantenimiento de
este tipo de infraestructura.
Financiamiento de los Costos en las Etapas de Inversin y Post-Inversin
En la Etapa de Inversin
La Municipalidad provincial de Cajamarca financiar los costos de inversin comprendidos en
obras civiles, capacitacin en educacin sanitaria, prevencin y mitigacin ambiental,
supervisin de obra, asimismo asumir el financiamiento de la elaboracin de los estudios a
nivel de pre inversin (estudio de perfil, pre factibilidad y factibilidad) e inversin (expediente
tcnico).
En la Etapa de Post inversin
La sostenibilidad del proyecto durante esta etapa, en lo que se refiere a las actividades de
mantenimiento sern asumidas, por la Municipalidad provincial de Cajamarca, as como de los
principales beneficiarios como son los pobladores del sector de Urubamba -Chetilla, a lo largo
del trayecto durante la vida til del proyecto, estos trabajos se realizaran en forma rotativa bajo

_________________________________________________________________________
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un rol que previamente se elaborara y se dar estrictamente cumplimiento en esta tarea bajo la
direccin tcnica de la Municipalidad provincial de Cajamarca.
Con la finalidad que el proyecto sea sostenible en el horizonte de tiempo, deber considerarse
en el presupuesto de la Municipalidad provincial de Cajamarca, los costos de mantenimiento
rutinario y peridico previstos en el anlisis por ser de su competencia.
III.13

IMPACTO AMBIENTAL

El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos que el proyecto
seleccionado podra generar en el medio ambiente, as como las acciones de intervencin que
dichos impactos requerirn, durante la fase de ejecucin de la sobras, as como durante la
operacin del proyecto.
Impactos Negativos a Mitigar
Para la obtencin de los costos de Impacto ambiental se han considerado las actividades que
generar la deforestacin de reas de cultivo y de pastizales, durante la ejecucin del proyecto
debido a los movimientos de tierras, voladura de rocas y cortes de taludes, dentro de la
ejecucin del proyecto; de la misma forma se prev la mitigacin de la contaminacin del medio
ambiente por el uso de combustibles y lubricantes debido a los derrames de dichos elementos
dainos. Estos daos que constituyen los efectos negativos del proyecto, sern mitigados con
trabajos de implementacin de las acciones de reforestacin y revegetacin de las reas
contiguas y zona de influencia del proyecto.
En el estudio definitivo evala las alternativas de mitigacin para el control de la calidad del
aire (vertimientos, variacin de flujos de los cursos de agua, de la contaminacin, de la erosin),
proteccin de la vegetacin, de la fauna y proteccin de la seguridad personal.
Durante la ejecucin de las medidas de mitigacin en cuanto se refiere a la identificacin de
campamentos y patio de maquinarias, esta tiene como finalidad el de racionalizar el uso de
espacios destinados a las construcciones provisionales de tal manera se tenga menos reas a ser
tratadas; en el manejo de residuos slidos esta se tendr que disponer adecuadamente de los
residuos provenientes de campamentos a fin de evitar el deterioro del paisaje, la contaminacin
del aire, las corrientes de agua y la disminucin del riesgo de enfermedades.
Componentes y variables que sern afectados
Tal como se ha determinado los impactos potenciales del Proyecto, se planifica en:
Trabajos Preliminares
Las obras preliminares tales como: construccin de campamento y almacenes, se deben ubicar
en lugares adecuados, para evitar la fuga y/o derramamiento de los hidrocarburos.
Movimiento de Tierras
Los ruidos, producto de la perforacin de las rocas y voladuras, tendrn una influencia mnima
en la poblacin, toda vez que se encuentra alejado de los centros poblados. La explotacin de
las canteras de material seleccionado para el pavimento, debe ser explotada de una manera
racional y tcnica, sin llegar a depredarlo, ni mucho menos ponerlas en condiciones de presentar
peligro.

Obras de Arte
Para el impacto potencial de esta partida se tiene que controlar el normal desempeo de las
maquinarias, evitando fuga de lubricantes.
La construccin de la va generar impactos negativos en componentes flora, Fauna y suelos; e
impactos positivos en el aspecto socio econmico.
Las actividades que generarn impacto negativo son: tala de arbustos, movimiento
De tierra, uso de explosivos y explotacin de canteras.

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La prevencin, mitigacin y control de las medidas, sern de accin inmediata.


Como medidas de mitigacin se considerar: reforestacin, estabilidad de taludes,
Obras de proteccin, educacin ambiental, manejo de canteras, etc.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
GENERALIDADES
Se entiende como el conjunto de medidas tcnicas, para evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos que se originaran durante la construccin operacin y cierre de los
proyectos, as como para potenciar el aprovechamiento de los medios generados.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre el
ambiente y la salud, por las actividades propias del proyecto en estudio, se aplicarn medidas
que estn orientados a prevenir, controlar, atenuar y compensar las alteraciones que se originen
y pongan en nesgo la estabilidad de los ecosistemas, teniendo al hombre como elemento
destructor ms importante.

PLAN DE CONTROLES
a) Control de afectacin de propiedades privadas
La carretera, es planteada al costado sobre el eje del camino de herradura existente, entonces los
terrenos y accesos no van a afectar propiedades nuevas.
b) Control de accidentes
Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de vehculos, mquinas, trabajadores y transentes,
podra incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro de la integridad fsica de las personas. Para
ello todas las vas de acceso, los ingresos a campamentos, patio de mquinas, canteras, etc. debern
estar sealizados en forma adecuada. Igualmente deber existir un control del ingreso a las obras, que
impida el acceso de personas ajenas a la misma.
c) Control emisin de gases y de inmisin de material particulado
Control de material particulado. Esto se realizar por parte de la supervisin de la obra, la cual
deber cuidar que el material particulado no sea expuesto a la intemperie, para lo cual debern realizar
riego del material particulado, de esta forma se evita su inmisin.
Control de equipo. Se debe tener un control tcnico peridico de todo el equipo puesto en obra, el cual
adems de cumplir con las exigencias contractuales, deber cumplir con los controles de lmites
permisibles de emisin de gases para vehculos de encendido por chispa y que usen gas licuado,
petrleo, gasolina. Para el control se deber solicitar el certificado de emisin de gases de cada
vehculo emitido por un taller autorizado.
d) Control de eliminacin de residuos de los riachuelos
No se puede eliminar por ningn concepto residuos como cemento, gasolina, petrleo, pinturas,
solventes a los riachuelos de la zona de influencia. Ello deber realizarse exclusivamente en el patio de
maquinarias, debiendo contar stos de sistemas adecuados de evacuacin de residuos, aceites, grasas o
combustibles.
e) Control de niveles sonoros
Control de ruidos con silenciadores en buen estado, para todos los equipos de obra, especialmente los
martillos hidrulicos, retroexcavadoras, etc.
Estos equipos cuentan con silenciadores especiales, pero los contratistas no cumplen en darle el
mantenimiento adecuado, as mismo el contratista debe proporcionar, a los operadores de estos
equipos pesados, sorderas para que no sean afectados por los niveles sonoros altos
f) Control de material excedente.
Durante la ejecucin de la obra, los materiales excedentes de excavaciones, deben ubicarse en los
terraplenes diseados y que se encuentran definidos en los planos. Por ningn motivo se arrojarn

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materiales excedentes a los riachuelos de la zona de influencia, al lado de la va, sobre terrenos de
cultivo o propiedades privadas.
g) Campamento de Obra
Colocacin de SS.HH. porttiles para el uso del personal de obra y tcnicos, si el sistema es fijo deber
contar con un sistema de tratamiento de desage.
En los talleres de mantenimiento deben evitarse el contacto de los aceites, grasas, hidrolina y petrleo
con el suelo, para lo cual debern contar con un sistema adecuado de manejo de aceite y grasa en cada
taller.
El supervisor deber verificar que los equipos y el personal de obra no viertan o Emitan fluidos que
contaminen el medio ambiente y sobrepasen los lmites permisibles de emisin de fluidos lquidos.
Se debe evitar, salvo los casos de vigilancia y seguridad, el uso de armas de fuego.
Se debe evitar el consumo de bebidas alcohlicas al interior del campamento.
El campamento y el patio de mquinas, deben encontrarse debidamente sealizados.
h) Control de eliminacin de residuos slidos
Se debe verificar que el contratista cumpla con la eliminacin de material residual, el cual debe ser
apropiadamente reciclado, es decir, todo el material residual debe ser colocado en bolsas de polietileno
y ser eliminado en los botaderos locales ya determinados.
PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL PARA TRABAJADORES Y POBLADORES
Este programa contiene los lineamientos principales de capacitacin y educacin ambiental, para
educar al personal que tendr su cargo la ejecucin de la obra; tanto ingenieros y tcnicos.
Objetivos.
Sensibilizar y concienciar al personal de obra y poblacin en general, acerca de la importancia en la
conservacin y proteccin del medio ambiente.
Desarrollar actividades de capacitacin y educacin, orientadas a la conservacin del medio
ambiente, como manejo adecuado de desechos slidos y desechos livianos.
Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de este programa.
ACTIVIDADES
Al personal de obra
Curso de seguridad ambiental, riesgos en obra, y sistemas ecolgicos.
Al personal profesional
Capacitacin ambiental, desarrollo de los conceptos de desarrollo sostenible o sostenibilidad del
proyecto.
A la poblacin
Educar a las diferentes organizaciones sociales, que debern contribuir en la formacin de los valores
y hbitos de las personas, en proteger la naturaleza.
En la lista de verificacin que se muestra a continuacin, se detalla los impactos directos e indirectos
en cada uno de los aspectos ambientales, tanto en la fase de construccin y operacin:

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CUADRO N 47

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III.14

CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA

SELECCIN DE ALTERNATIVAS

Se tomara la alternativa 01, que es ms rentable socialmente.


RESULTADO DE LA EVALUACION
CUADRO N 48

EVAL.
ALTERNATIVA 01
VACT
682,743.08
POB. PROMEDIO
3,529
193.49
C/E
Fuente: Grupo de trabajo

ALTERNATIVA 02
769146.78
3,529
217.98

Los resultados de la evaluacin social medidos a travs del indicador COSTO/EFECTIVIDAD,


indica que la alternativa 01 es la ms rentable, porque el VACT de la alternativa 1 es ms bajo que
la alternativa 2.
Anlisis de Viabilidad: este anlisis indica que el proyecto cumple con los estndares tcnicos, tanto
de los materiales, equipos y herramientas utilizadas en su ejecucin. Asimismo viabilidad ambiental,
es decir que la ejecucin del proyecto no genera impactos negativos, y la sostenibilidad o sea la
concientizacin de los diferentes actores involucrados, para cuidar esta obra, durante su vida til.
III.15

ORGANIZACIN Y GESTIN

En el marco de los roles y funciones que debern cumplir cada uno de los actores que participan en
la ejecucin tenemos que la Municipalidad provincial de Cajamarca de su unidad ejecutora cuenta
con los medios para desarrollar la etapa de inversin del Proyecto, segn competencia desde la
elaboracin del Estudio Definitivo, y la ejecucin de obra por cualquiera de los sistemas que
contempla el Reglamento de adquisiciones y contrataciones del Estado.
La modalidad contractual recomendada es por Contrata.
III.16

MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Para el desarrollo y ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico del proyecto, se ha
considerado los parmetros necesarios para un adecuado planteamiento de la misma.
Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realizacin de este proyecto, en los
cuales se puede enumerar:
Los objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto desde la etapa de
su concepcin
Planteamiento de los indicadores a considerarse
La forma y medios de verificacin
Supuestos considerados para cada actividad

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Por otro lado los aspectos y actividades que van a permitir la realizacin del proyecto, los cuales se
pueden enumerar
Los fines y propsitos del proyecto
Los componentes del proyecto, en este caso se refiere a los componentes del proyecto vial.
Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados previstos
A continuacin se observa la Matriz Marco Lgico, para la Va Vecinal de la zona en estudio,
planteada en:
CUADRO N 49
MATRIZ DE MARCO LGICO
MATRIZ MARCO LOGICO
DESCRIPCION

INDICADOR

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

Mejorar el nivel de
vida de la poblacin
de la Zona

PROPOSITO

Mejorar el nivel de Reduccin de los costos de 1.Estadsticas


del
Transitabilidad que transporte.
Ministerio de Transporte y
facilite el traslado de
Comunicaciones
pasajeros y carga.

1.- Los pobladores organizados


realizan los mantenimientos
rutinarios o limpieza de la va,
mensualmente;

Incremento del flujo de vehculos 2.- Efectuar conteos de


de carga y pasajeros desde el trfico
de
carga
y
primer ao
pasajeros
en
sitios
estratgicos de la zona en
estudio
3.- Encuesta a pobladores
y productores de la zona

2.- Programacin adecuada del


mantenimiento peridico, cada
tres aos, por parte de la
municipalidad de Cajamarca.

COMPONENTES 1.- Adecuada


seccin vial;

ACCIONES

Carretera con diseo de acuerdo a 1.- Inventario vial del 1.- Participacin activa de los
las
normas
peruanas
de Ministerio de Transporte y beneficios; y
construccin de carreteras.
Comunicaciones;

2.- Implementacin
de una estructura de
drenaje y
sealizacin
informativa; y
3.- Adecuado
programa de
mantenimiento vial.
1.- Elaboracin de
Expediente Tcnico;

Construccin de alcantarillas y
aliviaderos, cunetas a lo largo de
la
va
y
una
adecuada
sealizacin.

3.- Ejecucin de la
obra

2.- Financiamiento apropiado y


oportuno del gobierno central u
otro organismo

1.- Cuaderno de obra

1.- Disponibilidad de personal


de planta del gobierno local;

Total Presupuesto a precios de


mercado: S/ 895, 677.33

2.- Valorizacin de obra

2.- Asignacin del presupuesto


oportuno;

4.- Ejecucin del


programa de
Tangibles: S/.844,978.61
mitigacin
ambiental
5.- Programacin del
mantenimiento
rutinario mensual y
Intangibles: S/. 50,698.72
peridico cada tres
aos
La ejecucin de las obras ser en
un plazo de 3 meses.

3.- Liquidacin de obra

3.- Participacin de la poblacin;

4.- Documentacin
contable

Elaboracin: Equipo Tcnico

III.17

PLAN DE IMPLEMENTACIN

_________________________________________________________________________
Sub Gerencia de Preinversin

Av. Alameda de los Incas S/N-Complejo Qhapac an

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Perfil: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA

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CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA

Los actores principales que tienen que ver con la ejecucin del proyecto son: los pobladores, la
Municipalidad provincial de Cajamarca, el Ministerio de Transporte y comunicaciones, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, el Gobierno Central, y pobladores, participan en toda la vida del
proyecto.
El Plan de Implementacin es de 03 meses
CUADRO N 50
AOS
MESES
ETAPAS DE PREINVERSION
1. Gestiones Tcnico Legales
2. Elaboracin del Estudio de Pre
Inversin a nivel de Perfil
3. Evaluacin del Estudio
4. Levantamiento de Observaciones
5. Declaracin de Viabilidad
ETAPA DE INVERSION
6. Elaboracin de Expediente
Tcnico
7. Proceso de Adquisicin
8. Ejecucin del Proyecto
9. Liquidacin del proyecto

2013

PLAN DE IMPLEMENTACION
2014

10 11 12 1

Elaboracin: Equipo de Trabajo

CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA


Las Obras se ejecutarn en el lapso de 3 meses.
CUADRO N 51
% DE AVANCE
Descripcin
1.- EXPEDIENTE TECNICO
2.-COSTO DIRECTO
CAPA DE RODADURA CON
AFIRMADO
OBRAS DE ARTE
SEALIZACION
SEGURIDAD Y PREVENCION EN
OBRA
MITIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
3.- SUPERVISION Y
LIQUIDACION DE OBRA
4.- GASTOS GENERALES +IGV
5.- UTILIDAD

UNIDAD
DE
MEDIDA
ESTUDIO

TRI 01

GLB
GLB
GLB

0
0
0

0
0
0

GLB

GLB

AO 2013
TRI 02

AO 2014

TRI 03

TOTAL %

TRI 04
100.00

TRI 01

0
0
0

0
0
0

100
100
100

100
100
100

100

100

100

100

GLB
GLB

0
0

0
0

0
0

0
0

100
100

100
100

GLB

100

100

100

Elaboracin: Equipo de Trabajo

CUADRO N 52

_________________________________________________________________________
Sub Gerencia de Preinversin

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CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA


Las Obras se ejecutarn en el lapso de 3 meses.
Descripcin
1.- EXPEDIENTE TECNICO
2.-COSTO DIRECTO
CAPA DE RODADURA CON
AFIRMADO
OBRAS DE ARTE
SEALIZACION
SEGURIDAD Y PREVENCION EN
OBRA
MITIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
3.- SUPERVISION Y
LIQUIDACION DE OBRA
4.- GASTOS GENERALES +IGV
5.- UTILIDAD
VALOR REFERENCIAL DE LA
OBRA

UNIDAD
DE
MEDIDA
ESTUDIO

% DE AVANCE
TRI 01
0.00

AO 2013
TRI 02
TRI 03

TRI 04
25,349.36

AO 2014
TRI 01

TOTAL %
25,349.36
606,850.49

GLB
GLB
GLB

0.00
0.00
0.00

0.00
0.00
0.00

0.00
0.00
0.00

0
0
0

538,331.28
43,473.55
3,496.74

538,331.28
43,473.55
3,496.74

GLB

0.00

0.00

0.00

12,548.92

12,548.92

GLB

0.00

0.00

0.00

9,000.00

9,000.00

GLB
GLB
0

0.00
0.00
0.00

0.00
0.00
0.00

0.00
0.00
0.00

0
0
0

25,349.36
207,785.60
30,342.52

25,349.36
207,785.60
30,342.52
895,677.33

Elaboracin: Equipo de Trabajo

FINANCIAMIENTO
La fuente para el financiamiento de este proyecto, ser los recursos de la Municipalidad provincial de
Cajamarca.
Los beneficiados sern:
La poblacin de la zona en estudio, que contaran con una va en adecuadas condiciones de
transitabilidad;
La Municipalidad provincial de Cajamarca, que vera disminuir los reclamos, para mejora de
estos servicios.
LNEA DE BASE PARA EVALUACIN DE IMPACTO DEL PROYECTO
CUADRO N 53

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Cajamarca

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Perfil: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA URUBAMBA

CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


IV.1

Conclusiones

El Objetivo central son las adecuadas condiciones de transitabilidad para el traslado de pasajeros
y de carga con la ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
URUBAMBA CHETILLA DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA.

La sostenibilidad del proyecto est dado por la capacitacin pre y post inversin, conformacin
de un comit, compromisos y disponibilidad de cuidado por parte de la autoridades y pobladores,
para el cuidado de las obras.

La evaluacin econmica se ha dado como resultado los siguientes indicadores:


Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de trfico que debe soportar, y
cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de
edificaciones
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa COSTO
EFECTIVIDAD es la alternativa 1 con un VACT menor con respecto a la alternativa
2.
CUADRO N 54
ALTERNATIVA ALTERNATIVA 02
EVAL.
01
682,743.08
769146.78
VACT
3,529
3,529
POB. PROMEDIO
193.49
217.98
C/E
Fuente: Grupo de trabajo

IV.2
Recomendaciones
o Se recomienda la implementacin de la primera alternativa, para la elaboracin del
estudio definitivo y la ejecucin del mismo.
oBasada en las conclusiones del proyecto y en los contenidos abordados en el estudio, se
recomienda declarar la viabilidad del proyecto.

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ASPECTOS GENERALES

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IDENTIFICACION

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FORMULACION Y EVALUACION

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CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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V. ANEXOS
5.1 Presupuesto del Proyecto Alternativa 1
(costos unitarios e insumos del proyecto)

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V. ANEXOS
5. 2 Presupuesto del Proyecto Alternativa 2

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V. ANEXOS
5. 3 Panel Fotogrfico

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V. ANEXOS
5. 4 Planos y/o Esquemas del Proyecto
Ubicacin (Localizacin)
Plano Clave
Seccin Tpica
Plano de Alcantarillas (Obras de arte)

LAMINA
N U-01
N C-01
N ST-1
N PA-1

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