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MAYO 2015
Manual para los Miembros
de las Mesas Electorales
www.infoelectoral.interior.es
ndice
Introduccin
14
Comienzo de la votacin
Desarrollo de la votacin
14
15
4
5
12
13
De 9 de la maana a 8 de la tarde
8.30 de la maana
Cierre de la votacin
Voto de los miembros de la Mesa y los interventores
Firma de la lista numerada de votantes
Escrutinio
Anuncio de los resultados de la votacin
Cumplimentar el acta de escrutinio
Cumplimentar el acta de sesin
21
22
22
22
24
25
25
Preparar los sobres de documentacin electoral
Cerrar los sobres y firmarlos
Entregar los sobres
26
27
27
29
30
Orden Pblico
2 ELECCIONES MAYO 2015
INTRODUCCIN
Este Manual se ha elaborado para que usted pueda desempear correctamente
las funciones que se derivan de su nombramiento como miembro de Mesa. Lalo
detenidamente, a ser posible, con antelacin suficiente, y llvelo con usted el da de la
votacin: le resultar muy til.
Ser miembro de una Mesa Electoral es un deber cvico ineludible. Sin la disposicin y
el esfuerzo de las personas que, como usted, forman parte de las Mesas electorales,
sera imposible llevar a trmino la celebracin de un proceso electoral.
El prximo da 24 de mayo se celebran Elecciones Locales y a la Asamblea Legislativa
de su Comunidad Autnoma.
Dieta de 62,61 .
Permiso retribuido durante el da de la votacin, si es laborable, y una reduccin
de cinco horas de duracin en su jornada de trabajo del da despus de las
elecciones, en el caso de los trabajadores por cuenta ajena y los funcionarios.
Proteccin del Sistema de la Seguridad Social frente a las contingencias y
situaciones que pudieran derivarse de su participacin en las elecciones. Si usted
tuviera que hacer uso de esta proteccin, pngase en contacto con la Delegacin/
Subdelegacin del Gobierno.
Estos cargos son obligatorios, de manera que se considera delito electoral que las
personas que han sido designadas miembros de Mesa no se presenten el da de las
elecciones para cumplir con este deber.
MANUAL MIEMBROS DE MESA 3
de constituir la Mesa, pudiendo ordenar que formen parte de ella los electores
presentes en el local.
-
-
ELECCIONES
Por la Presidencia de la Mesa, se indica que conste en acta lo siguiente:
PROVINCIA
DISTRITO CENSAL
SECCIN MESA
En ......................................................................, siendo las ocho horas del da ......... de ......................... de ........., se constituye la
Mesa electoral indicada, formada por los siguientes miembros.
PRESIDENTE/A:
D/D.
VOCAL 1 :
D/D.
VOCAL 2 :
D/D.
Seguidamente y personados los interventores designados, exhiben su credencial y se les da posesin de sus cargos.
Nombre
CaNdidatura
y apellidos
a la que represeNtaN
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
Siendo las 8:30 horas del da indicado, queda constituida la Mesa electoral, extendindose la presente acta, que, en prueba de
conformidad, firman los asistentes.
D/D.
D/D.
D/D.
EL/LA PRESIDENTE/A
D/D.
LOS INTERVENTORES
LOS VOCALES
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
D/D.
ACM
DISTRITO CENSAL
MUNICIPIO
PROVINCIA
SECCIN
MESA
A) ELECTORES
MESA QUE HAN
DE ELECTORES
NMERO
CENSADOS EN LA
VOTADO:
NMERO
DE VOTOS NULOS
NMERO
DE VOTOS EN BLANCO
B) INTERVENTORES NO CENSADOS
MESA QUE HAN VOTADO:
EN LA
TOTAL
VOTANTES:
(A+B)
EL/LA PRESIDENTE/A
(nombre y firma)
CANDIDATURAS
VOTOS
EN
OBTENIDOS
LETRA
EN
NM.
1
2
3
LOS VOCALES
(nombre y firma)
4
5
6
7
8
9
10
11
LOS INTERVENTORES
(nombre y firma)
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
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30
31
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34
35
36
37
38
39
40
Se extiende la presente acta que, en prueba de conformidad, firman todos los asistentes.
AEM
o Actas de sesin.
Al igual que las actas de escrutinio, habr un acta de sesin para cada una de las
elecciones a celebrar.
ELECCIONES LOCALES 2015
PROVINCIA
MUNICIPIO
DISTRITO CENSAL
SECCIN
MESA
Se hace constar que se han formulado las siguientes reclamaciones y protestas, siendo resueltas por la Mesa electoral
segn se indica: (Indicar las reclamaciones y las resoluciones adoptadas).
A las .......... horas del da ......... de .............................. de ..........., y una vez concluidas las operaciones atribuidas a esta Mesa electoral,
se expide la presente Acta de Sesin:
A) Electores censados en la
Mesa que han votado:
1. nmero de electores
segn las listas del censo
B) Interventores no censados
en la Mesa que han votado:
EL/LA PRESIDENTE/A
(nombre y firma)
Votos obtenidos
candidaturas
en letra
en nm.
1
2
3
LOS VOCALES
(nombre y firma)
4
5
6
7
8
9
10
11
LOS INTERVENTORES
(nombre y firma)
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
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24
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30
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32
33
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35
36
37
38
39
40
Se extiende la presente acta que, en prueba de conformidad, firman todos los asistentes.
ASM
(1) A utilizar en municipios de ms de 250 habitantes
(*)
El/La Presidente/a
La Mesa anotar en ella (en columnas especficas para cada proceso que se
celebre) en qu proceso o procesos vota cada persona.
LISTA NUMERADA DE VOTANTES
ELECCIONES
Circunscripcin electoral
Distrito censal
Municipio
Seccin
EN EL CENSO
DE LA MESA
MUNICIPALES
EN LA
VOTACIN
Mesa
ELECCIONES
NMERO DE ORDEN
NOMBRE Y APELLIDOS
A.L.C.A.
Relacin numerada y formalizada de los electores que, en las elecciones celebradas en el da 24 de mayo de 2015 han
emitido su voto, con expresin del orden en que lo hicieron y del nmero con que cada uno figura inscrito en el censo electoral.
E.A.T.I.M.
Recuerde:
- Los espaoles residentes en Espaa mayores de edad inscritos en el censo electoral
podrn votar a todos los procesos electorales convocados.
- Para ejercer el derecho a voto en las elecciones municipales, incluidas las elecciones a
Cabildos, a Consejos Insulares, al Consejo General de Arn y a Juntas Generales de
Territorios Histricos, es indispensable figurar inscrito en el censo de espaoles residentes en
Espaa. En consecuencia, los espaoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes
Ausentes no podrn votar en dichos procesos, aun cuando lo puedan hacer en las elecciones
a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas.
- En las elecciones Locales podrn votar, adems:
-
Los ciudadanos de pases extranjeros con los que se haya establecido convenio de
reciprocidad.
- En las elecciones a las Asambleas de las Comunidades Autnomas, no podrn votar los
ciudadanos de la Unin Europea y los extranjeros.
- Los vocales e interventores firmarn las listas numeradas de votantes al margen de todos sus pliegos e
inmediatamente debajo del ltimo nombre escrito (Art. 88.4 Ley Orgnica 5/1985 del Rgimen Electoral
General)
- En la lista numerada de votantes se especificar la Seccin Electoral de los interventores que no figuren
en el censo de la Mesa (Art. 88.3 de la mencionada ley orgnica)
M-1 a. Portada lista numerada de votantes
TOTAL
CLAVES:
MUNICIPALES
A.L.C.A.
E.A.T.I.M.
: Elecciones Municipales.
: Elecciones Asamblea Legislativa de la Comunidad Autnoma.
: Entidades de mbito Territorial Inferior al Municipio.
Esta lista est confeccionada en papel autocopiativo, para que cada proceso cuente
con un ejemplar a la hora de preparar la documentacin electoral cuando termina
la votacin de conformidad con lo que se indica en el apartado correspondiente
de este Manual.
-
Asunto
Asunto
1 Apellido
2 Apellido
1 Apellido
N DNI
Nombre
Profesin
Edad
Profesin
Domicilio
Municipio
Piso
Distrito censal
Seccin y Mesa
Nombre
N DNI
Profesin
Edad
T
MA
Domicilio
Municipio
C.P.
Municipio
E
ED
CR
Provincia
Formacin poltica
Formacin poltica
Para las elecciones
De acuerdo con el artculo78.1 de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General y, a los efectos de lo
indicado en ella, nombro a la persona arriba indicada Interventor/a en:
Seccin
Distrito
Municipio
Provincia
Distrito censal
L
CIA
Seccin y Mesa
2 Apellido
Nombre
Piso
Piso
Provincia
C.P.
Lugar y fecha
Edad
N
2 Apellido
RIZ
N DNI
Domicilio
Provincia
C.P.
Mesa
2 Apellido
Nombre
N DNI
Edad
Profesin
Domicilio
Municipio
C.P.
Piso
Provincia
De acuerdo con el artculo78.1 de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General y, a los efectos de lo
indicado en ella, nombro a la persona arriba indicada Interventor/a en:
Mesa
Seccin
Distrito
Municipio
Provincia
Lugar y fecha
EL/LA REPRESENTANTE
EL/LA REPRESENTANTE
ELECCIONES
SOBRE N
(Indicar proceso)
Circunscripcin electoral
Municipio
Distrito censal
Seccin
Mesa
LA PRESIDENCIA
S-5
ELECCIONES
Circunscripcin electoral
Municipio
Distrito censal
Seccin
Mesa
Ambos sobres estn firmados en la forma indicada en el artculo 100.4 de la vigente Ley Orgnica del Rgimen
Electoral General.
.........., a de de ..
A las ................................. horas del da de la fecha, he recibido de la Mesa electoral antes reseada un
sobre cerrado en cuyo exterior los componentes de dicha Mesa certifican que contiene:
El sobre est firmado en la forma indicada en el artculo 100.4 de la vigente Ley Orgnica del Rgimen Electoral
General.
........, a de de ..
Entre las 8 y las 8.30 de la maana, la Mesa recibe los nombramientos (credenciales)
de los interventores que se presenten.
8.30 DE LA MAANA
CONFECCIN DEL ACTA DE CONSTITUCIN DE LA
MESA ELECTORAL (ver modelo en pgina 7)
La Presidencia rellenar el acta de constitucin de la Mesa y la
firmar junto con los vocales y los interventores a los que se haya dado posesin de
su cargo.
Recuerde: el acta de constitucin de la Mesa es nica y ser vlida para todas las
elecciones.
Pueden solicitar una copia del acta los representantes de candidaturas, apoderados o
interventores. Solo debe entregarse una copia del acta por candidatura.
Si la Presidencia rehsa o demora la entrega de la copia del acta de constitucin a
quien tenga derecho a reclamarla, se extender por duplicado la protesta firmada por
quien haya formulado la reclamacin. Un ejemplar se unir al expediente electoral
y otro ser remitido por la persona que haya formulado la reclamacin a la Junta
Electoral competente para realizar el escrutinio general.
9 DE LA MAANA A 8 DE LA TARDE
VOTACIN
9 DE LA MAANA
COMIENZO DE LA VOTACIN
La Presidencia de la Mesa anunciar el comienzo de la votacin,
con las palabras empieza la votacin.
Recuerde: Si en algn momento se observa alguna deficiencia o falta alguno
de los elementos necesarios para la votacin (urnas, cabina, sobres, papeletas,
documentacin e impresos), debe comunicarlo inmediatamente a la Junta Electoral
de Zona, para que proceda a su suministro.
Durante toda la jornada electoral la Mesa ha de contar con la presencia, al menos, de
dos de sus miembros.
14 ELECCIONES MAYO 2015
DESARROLLO DE LA VOTACIN
Los electores de pases miembros de la Unin Europea y nacionales de pases con
los que Espaa haya suscrito un tratado de reciprocidad para el reconocimiento del
derecho de sufragio pueden votar en las elecciones Locales, pero no en las elecciones
a la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autnoma.
1.
-
-
-
Si el elector o electora no figura en la lista del censo, slo podr votar en la Mesa:
A) Si se trata de los interventores acreditados ante la Mesa, siempre que estn
inscritos en esa circunscripcin.
B) Si el votante presenta alguno de los siguientes documentos:
Sentencia judicial que reconozca su derecho a estar inscrito en el censo de la
Mesa.
Certificacin censal especfica, expedida por la Delegacin Provincial de la
Oficina del Censo Electoral, que le habilite para hacer efectivo su derecho al
voto en esa Mesa.
La certificacin censal especfica es un medio por el que una persona puede
acreditar que est inscrita en el censo electoral vigente (aunque no figure en las
listas del censo del que dispone la Mesa), o que figura con datos incorrectos.
As, las certificaciones censales pueden ser de dos tipos:
-
Ser vlido tanto el original de la certificacin como la recibida por fax a travs del
Ayuntamiento respectivo.
16 ELECCIONES MAYO 2015
ELECCIONES
DELEGACIN PROVINCIAL DE
Asunto
CERTIFICACIN
Fecha
APELLIDO 1
2. APELLIDO
IDENTIFICADOR
NOMBRE
MUNICIPIO
PROVINCIA
SECCIN
MESA
D., D.
SECCIN
DISTRITO:
6.2-1
El acto de votar tiene carcter personal e intransferible, por lo que un elector no puede
ser representado por otra persona. Si una persona no sabe leer, o por discapacidad no
puede elegir la papeleta, colocarla dentro del sobre, o entregarla a la Presidencia de la
Mesa, puede pedir la ayuda de una persona de su confianza.
18 ELECCIONES MAYO 2015
Adems, indicarn el nmero con que figuran en la lista del censo electoral o, en su
caso, que han aportado una certificacin censal especfica de alta o una sentencia
judicial.
Los electores tienen derecho a examinar si han sido bien anotados su nombre y
apellidos en la lista numerada de votantes.
No estn obligados a votar en todas las elecciones convocadas; pueden votar slo en
alguna de ellas. Si una persona vota en una de las elecciones convocadas, pero no en
otra, no podr votar en esa eleccin ms tarde. Ha de hacerse constar este hecho en
la lista numerada de votantes, marcando con una x en la columna correspondiente a
la eleccin en que se abstenga.
Recuerde: Los electores solo pueden formular reclamaciones derivadas de la
existencia de dudas sobre la identidad de otro elector o relativas a la negativa de la
Mesa electoral a acreditar su ejercicio del derecho de voto.
La Presidencia no debe admitir ningn tipo de consulta salvo las que se deriven del
ejercicio personal del derecho de voto y las que provengan de los interventores o
apoderados de las candidaturas. Los electores pueden, en su caso, presentar sus
consultas ante la Junta Electoral de Zona.
Si el elector insiste ante la Mesa en su reclamacin o en que se acepte su consulta,
la Presidencia, tras invitarle a deponer su actitud, puede requerir el apoyo de los
Agentes de la Autoridad para que abandone el local electoral.
Los miembros de las Mesas electorales velarn por que los electores con discapacidad
puedan ejercer su derecho de voto con la mayor autonoma posible adoptando para
ello los ajustes razonables que resulten necesarios.
CIERRE DE LA VOTACIN
Voto de los electores que han decidido votar por correo desde Espaa.
Voto de los electores temporalmente en el extranjero.
Tenga en cuenta que las papeletas son distintas. La diferencia radica en que los
electores temporalmente en el extranjero, en el caso de las elecciones municipales y
a EATIM, deben escribir en la papeleta el nombre del partido, federacin, coalicin o
agrupacin a cuya candidatura o candidatos deseen votar.
Deben seguirse los siguientes pasos, SIN OLVIDAR QUE EL SOBRE QUE CONTIENE
LA PAPELETA DEL VOTO NO DEBE ABRIRSE.
1 Abrir de uno en uno los sobres remitidos a la Presidencia de la Mesa y comprobar
que contienen el certificado de inscripcin en el censo y el sobre o sobres del voto por
correo.
Si falta el certificado de inscripcin en el censo, debe destruirse el sobre y toda la
documentacin que contiene, ya que no puede considerarse como voto vlido, nulo o
en blanco.
Si en el sobre remitido a la Presidencia de la Mesa encuentra una solicitud de reintegro
de gastos, deber introducirla en el sobre n 1 de documentacin electoral que se
preparar al finalizar el escrutinio.
MANUAL MIEMBROS DE MESA 21
ESCRUTINIO
votos en blanco, y
votos nulos
5.
Se cumplimentar un acta para cada uno de los procesos celebrados, incluyendo las
posibles sentencias en el apartado de certificaciones censales especficas de alta o de
correccin de errores materiales, segn corresponda.
Recuerde: En la cumplimentacin del acta de escrutinio, en el caso de elecciones a
municipios de hasta 250 habitantes, debern indicarse los votos obtenidos por cada
candidato o candidata, ordenados de mayor a menor.
a) Rellenar y firmar el acta, de cada uno de los procesos celebrados, por quien
preside la Mesa, los dos vocales y los interventores de las candidaturas.
b) Colocar el original en la entrada del local.
c) Entregar copias a las siguientes personas y por el siguiente orden:
-
7.
Solicitudes de reintegro de gastos del voto por correo, si las hubiera (a incluir
igualmente en el sobre 1 de las elecciones Municipales)
Uno o una de los vocales, al menos, debe permanecer en el local electoral hasta
que se efecte la entrega del sobre nmero 3 de cada uno de los procesos
electorales celebrados al empleado o empleada del Servicio de Correos, que
firmar el correspondiente recibo (que debe encontrarse entre la documentacin
de la Mesa).
Asunto
CREDENCIAL NOMBRAMIENTO APODERADO/A
Circunscripcin electoral
Circunscripcin electoral
Asunto
CREDENCIAL NOMBRAMIENTO APODERADO/A
Fecha de la eleccin
Fecha de la eleccin
1 Apellido
1 Apellido
2 Apellido
2 Apellido
Nombre
N DNI
Nombre
N DNI
Profesin
Edad
Profesin
Edad
Domicilio
Municipio
Domicilio
Piso
Piso
Municipio
Provincia
C.P.
Provincia
C.P.
Nombre
RIZ
2 Apellido
N
C.P.
2 Apellido
N DNI
D
RE
Edad
Profesin
Piso
Provincia
Formacin poltica
IAL
C
EN
Nombre
Edad
Domicilio
Municipio
1 Apellido
N DNI
T
MA
Profesin
Domicilio
Municipio
Piso
N
C.P.
Provincia
Formacin poltica
De acuerdo con el artculo 76.2 de la vigente Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, nombro
Apoderado/a la persona arriba indicada
De acuerdo con el artculo 76.2 de la vigente Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, nombro
Apoderado/a la persona arriba indicada
Lugar y fecha
Lugar y fecha
EL/LA REPRESENTANTE
de .................................................................................................................................................
N.4a - Nombramiento de Apoderado/a - Matriz
INTERVENTORES Y
APODERADOS
ORDEN PBLICO
La Presidencia de la Mesa es responsable del cumplimiento de las normas de orden
pblico dentro del local electoral, e incluso en los alrededores, durante la jornada
electoral para garantizar la libertad de voto de los electores y el cumplimiento de la Ley.
1. Facultades de la Presidencia de la Mesa.
Tiene, dentro del local electoral, la autoridad exclusiva respecto del mantenimiento
del orden pblico.
A estos efectos, puede recabar la intervencin de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, destinadas a proteger los locales electorales, quienes prestarn el
auxilio que se les requiera.
2. Normas de orden pblico.
Solo tienen derecho a entrar en los locales electorales las siguientes personas:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Nadie puede entrar en el local electoral con armas ni instrumentos que puedan ser
usados como tales, a excepcin de los agentes encargados de proteger el local
cuando sean requeridos por la Presidencia.
8 DE LA MAANA
CONSTITUCIN DE LA MESA
aReunin de Presidente/a, vocales y suplentes
aComprobacin de los elementos necesarios para la
votacin
aAdmisin de los interventores de las candidaturas
8.30 DE LA MAANA
ACTA DE CONSTITUCIN
aExtender el acta de constitucin de la Mesa electoral
9 DE LA MAANA
VOTACIN
aApertura del local electoral
aVotacin
8 DE LA TARDE
FINAL DE LA VOTACIN
aAnuncio del final de la votacin y cierre del local
electoral
aVoto de los electores presentes en el local electoral
aSe introducen en la urna los sobres del voto por correo
aVotan los miembros de la Mesa y los interventores
ESCRUTINIO
ESCRUTINIO DE LOS VOTOS
Extender el ACTA DE ESCRUTINIO
Extender el ACTA DE SESIN
Acta de constitucin
Acta de sesin y documentos a que sta haga referencia
Lista del censo electoral
Certificaciones censales, en su caso
Credenciales de los interventores
Solicitudes de reintegro de gastos del voto por correo, si las hubiera
SOBRE 2
Copias de:
Acta de constitucin
Acta de sesin
Entregar los sobres 1 y 2 en el Juzgado de Primera Instancia o de Paz
SOBRE 3
Copias de:
Acta de constitucin
Acta de sesin
Entregar el sobre 3 al empleado o empleada de Correos