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DESENVOLVIMENTO
E MEIO AMBIENTE
RSUM:
Ltablissement des bases thoriques du concept de dveloppement territorial durable sera au cur du prsent
article. Il faudra dabord rappeler lvolution et lactualit des hypothses de base sur le dveloppement territorial nonces par Philippe Aydalot il y a maintenant plus dun quart de sicle. Nous serons alors amens
proposer une reconfiguration de ce modle de dveloppement, avec la notion de dveloppement territorial
solidaire, incluant implicitement la notion du soutenabilit. Nous verrons alors comment ce modle, misant sur
le dveloppement solidaire, peut soutenir une nouvelle perspective de dveloppement rural, celle du dveloppement rural durable, une perspective ncessaire pour russir le dveloppement des territoires ruraux. La notion
de dveloppement territorial durable peut senrichir de lexprience historique compare de dveloppement
des territoires ruraux au Nord et au Sud. Car le mal-dveloppement rgional affecte ces territoires comme les
autres. Il en rsulte une prise de conscience de la ncessit de penser des systmes ruraux durables et plus
soutenables que ceux se sont mis en place avec la modernisation de ces conomies rurales.
Mots cls: dveloppement rural; territoire; ruralit; rgions; solidarit; durabilit.
Cet article constitue une version mise jour dun article initial publi dans un ouvrage collectif au Qubec, VoirBruno Jean (2008), Le dveloppement territorial: une discipline scientifique mergente dans Guy Massicote (sous la direction de), Sciences des territoires, Perspectives
qubcoises, Qubec, Presses de lUniversit du Qubec, pp. 283-313. Une autre version de cette article a t publi au Brsil en portugais,
Voir Bruno Jean, Do desenvolvimento regional ao desenvolvilemnto terriorial sustentavel: rumo a um desenvolvimento terrtorial solidario
para um bom desenvolvimento dos territorios rurais dans Paulo Freire Vieira, Ademir Cazella, Claire Cerdan, Jean-Paul Carrire (Orgs.).
Desenvolvimento Territorial Sustentavel no Brasil, Florianopolis, APED, 2010, pp. 49-76.
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RESUMO:
A discusso sobre as bases tericas do conceito de desenvolvimento territorial sustentvel ser o objetivoprincipal do presente artigo. Ser necessrio, primeiramente, recuperar a evoluo e a atualidade das hipteses
de base sobre o desenvolvimento territorial enunciadas por Philipe Aydalot h mais de um quarto de sculo.
A partir desta reviso, proporemos uma reconfigurao deste modelo de desenvolvimento, com a noo de
desenvolvimento territorial solidrio, incluindo implicitamente a noo de sustentabilidade. Veremos, ento,
como este modelo, centrado sobre o desenvolvimento solidrio, pode embasar uma nova perspectiva de
desenvolvimento rural, qual seja, a de desenvolvimento rural sustentvel, uma perspectiva necessria para
viabilizar o desenvolvimento dos territrios rurais. A noo de desenvolvimento territorial sustentvel pode
ser enriquecida pela experincia histrica comparada do desenvolvimento dos territrios rurais do Norte e do
Sul, j que o precrio desenvolvimento regional afeta tanto uns como outros. No seria demais afirmar que esta
perspectiva resulta de uma tomada de conscincia da necessidade de pensar sistemas rurais mais sustentveis
do que aqueles formados a partir da modernizao dessas economias rurais.
Palavras-chave: desenvolvimento rural; territrio; ruralidade; regies; solidariedade; durabilidade.
ABSTRACT: The main purpose of this paper is to fix the theoretical foundations of territorial development as an approach
to understand the rural development. It was Phhilippe Aydalot, a quarter of century ago, who started to build
that theory. We will then propose a reconfiguration of this development model with the concept of inclusive
territorial development, implicitly including the concept of sustainability. We will then see how this model,
focusing on inclusive development, can support a new rural development perspective, the sustainable rural
development, a perspective necessary for successful development of rural areas. The concept of sustainable
territorial development can be enriched by the historical experience of both rural areas from the North and
the South. The regional underdevelopment affects these territories like the others. We conclude on the need
to think about sustainable rural systems, more sustainable than those that resulted of the modernization of the
rural economies.
Keywords: rural development; territory; rurality; regions; solidarity; durability.
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Un numro thmatique intitul Dynamiques territoriales (numro 3 de 1996) de la revue Recherches sociographiques avait pris acte,
il y a une dizaine dannes, de la lente maturation de ce nouveau domaine de connaissances des ralits sociales territorialises. La longue
introduction de ce numro rappelait linstitutionnalisation de ce savoir qui va natre ici avec les travaux de Fernand Dumont et Yves Martin,
fondateurs de cette revue qui a publi rgulirement des travaux sur les diffrentes rgions du Qubec. On peut dcharger gratuitement tous les
articles de cette revue sur le portail au www.erudit.com
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5. Le dveloppement durable
Le dveloppement durable fte ses 20 ans cette
anne et pour certains, lheure des bilans a sonn. Si
dans le grand public, dveloppement durable rime
avec protection de lenvironnement, cette notion
dsigne, comme lavait bien explicit Ignacy Sachs
(1980), lharmonisation des trois grandes dimensions
de laction humaine voluant, dans nos socits modernes, de manire plutt autonome et cloisonne, soit
lenvironnement, lconomie et la socit. Pour moi, ce
qui fait la spcificit du dveloppement durable, outre les
principes dquit sociale et inter-gnrationnelle, cest
cette volont de penser un modle de dveloppement qui
puisse rendre compatibles les opportunits conomiques
avec les contraintes environnementales et les attentes
Voir: Bruno Jean, Patrice Leblanc, Danielle Lafontaine, Richard Marceau, et al., Le modle et les indicateurs de suivi et dvaluation du
dispositif des Pactes ruraux, Rimouski, CRDT, Fvrier 2007, 108 p. et La mise en application et lvaluation du dispositif du Pacte rural,
Rapport de recherche 2, CRDT, Universit du Qubec Rimouski. On peut consulter le rapport complet en ligne: http://www.fqrsc.gouv.qc.ca/
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lengagement citoyen, la gouvernance et la mise en oeuvre dactions innovantes. Pour oprationnaliser de telles
notions, il nous est apparu quil tait possible didentifier
des indicateurs qui concernent: 1) la capacit des acteurs
locaux stimuler la participation civique et lengagement
social; 2) la capacit des acteurs locaux faire natre une
volont commune dintervenir; 3) la capacit des acteurs
locaux renforcer lesprit dentreprise et dentraide entre
les membres de la collectivit.
Par ailleurs, au terme dun horizon dau moins dix
ans4, on pourra mesurer si les effets postuls par ce modle causal se produisent dans la ralit. Il conviendrait
Pour ces politiques publiques visant le renforcement des capacits, on pense maintenant quil faut au moins dix ans pour observer des changements durables, que ce soit avec les programmes LEADER en Europe ou les Rural Partnerships aux USA ou le programme Community Futures
(SADC) au Canada. Voir: J. N. Reid and C. Flora, Advancing Knowledge and capacity for Community-led Development dans Participatory
Governance, edited by W. Robert Lovan, M. Murray, and R. Scaffer, Ashgate, Londres, 2003.
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Voir Bruno Jean, Russir le dveloppement des communauts rurales: dix conditions gagnantes dans Organisations & Territoires, 12(2),
19-31, 2003 (Universit du Qubec Chicoutimi, ISSN 1493-8871).
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vrai monde, comme on dirait dans la langue qubcoise, pour des personnes, des communauts humaines.
Si le dveloppement est fait pour et par le monde, les
acteurs sociaux qui sont responsables de la conception
des actions de dveloppement et ceux qui ces actions
sont destines doivent tre les mme acteurs. Ainsi, pas
de dveloppement appropri sans un long travail avec
les populations pour arriver une vision commune et
partage du diagnostic de la situation et des moyens
prendre pour amnager durablement cet avenir planifi
mutuellement. Ainsi dfinie, la notion de dveloppement appropri mapparat tout aussi pertinente que
les diverses notions drivant du champ smantique du
dveloppement local et, plus rcemment, de celui du
dveloppement durable.
Le dveloppement territorial implique aussi que
chaque territoire construise, par une dmarche interne,
son propre modle spcifique de dveloppement. Car ce
qui a russi sur un territoire donn un moment donn
peut fort bien ne pas russir dans un autre territoire. La
non-reproductibilit des modles de dveloppement
impose la reconnaissance dune autre valeur, celle la
crativit qui doit sajouter celles de la responsabilit
et de la solidarit que nous avons voques ici. Russir le dveloppement territorial suppose un processus
dapprentissage social du dveloppement, cest--dire
le dveloppement dune comptence citoyenne dans le
cadre dun modle de dveloppement, qui est aussi un
modle de dveloppement social visant une participation sociale partage entre la revendication des droits et
lapprentissage des responsabilits.
Bibliographie
Aydalot, P. conomie rgionale et urbaine. Paris: conomica,
1985.
Godard, O. Le dveloppement rgional au dveloppement
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Jean, B. Russir le dveloppement des communauts rurales:
dix conditions gagnantes. Organisations & Territoires, 12(2),
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Mollard, A; Pecqueur, B. Le dveloppement rgional: enjeux
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Pecqueur, B. Le dveloppement local: pour une conomie des
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