You are on page 1of 35

Elaborado por:

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

1. RESUMEN EJECUTIVO
Para una comprensin general y rpida se presentar un documento
independiente, que corresponde a los resultados obtenidos durante el desarrollo
del Estudio de Impacto Ambiental Expost, un RESUMEN EJECUTIVO, en el cual
se incluirn los siguientes aspectos:

Breve descripcin del Proyecto objeto del estudio

Resumen de la normativa ambiental en que se enmarca el desarrollo del


estudio; para el efecto se diferenciar entre el marco legal ambiental
general conteniendo los requisitos legales macros del proyecto y el marco
legal ambiental especfico referente al sector, en este caso el
Hidrocarburfero.

Breve descripcin de la Lnea Base del rea de influencia del Proyecto.

Definicin del

rea de Influencia del Proyecto, tanto directa como

indirecta.

Una caracterizacin de las condiciones sociales y ambientales actuales del


rea de influencia directa e indirecta de la estacin de servicio

Descripcin de los actores sociales vinculados al proyecto

Descripcin de los principales impactos positivos y negativos que genera


la estacin de servicio

Descripcin de la estructura del Plan de Manejo Ambiental (PMA) y


resumen de las medidas ambientales, destacando las medidas ms
importantes a aplicarse durante su etapa de funcionamiento

Breve descripcin del Proceso de Participacin Social tanto en su etapa


preliminar como de los resultados obtenidos.

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

2. INDICE
1.

RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................. 1

2.

INDICE ........................................................................................................ 2

3.

FICHA TCNICA ........................................................................................... 3

4.

SIGLAS Y ABREVIATURAS ............................................................................. 4

5.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ................................................................. 5

6.

DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL ........................................................... 6

7.

Plano de ubicacin de geogrfica de la E/S Jenmer 4...................................... 8

8.

CARACTERIZACION Y DIAGNSTICO DEL AREA REFERENCIAL DEL PROYECTO


(LINEA BASE)............................................................................................... 9

8.1. Caracterizacin Socio ambiental .................................................................... 9


9.

DESCRIPCION DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD .....................................12

10. ANALISIS DE ALTERNATIVAS .......................................................................14


11. IDENTIFICACION, EVALUACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES14
12. ANALISIS DE RIESGOS ................................................................................17
13. REA DE INFLUENCIA .................................................................................18
14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .....................................................................19
15. FORMATO MODELO DE PROGRAMAS PARA CADA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
..................................................................................................................23
16. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)............24
17. GLOSARIO DE TERMINOS ............................................................................24
18. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................27
19. FIRMA DE RESPONSABILIDAD .....................................................................29
20. ANEXOS ......................................................................................................30

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

3. FICHA TCNICA

NOMBRE DEL ESTUDIO

TRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO


AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA
ESTACIN DE SERVICIO JENMER 4

DATOS DEL PROYECTO


ACTIVIDAD

Comercializacin y venta de derivados del petrleo

UBICACIN

Km 8.5 va Jipijapa-Portoviejo
Parroquia: Dr. Miguel Morn Lucio, Comuna Sancn
Cantn: Jipijapa
Provincia: Manab

DIVISIN POLITICOADMINISTRATIVO

CANTN JIPIJAPA-PROVINCIA DE MANABI

Este
LOCALIZACIN
GEOGRFICA

Sur

139367 m
139354 m

546060 m
546084 m

DATOS DE LA EMPRESA PROPONENTE


EMPRESA

ESTACIN DE SERVICIO JENMER 4

RUC

1391741510001

REPRESENTANTE LEGAL

MERIZALDE CANTOS HUMBERTO ANIBAL

TELFONO

052550025

CORREO ELECTRNICO

Jenmercia.ltda@hotmail.com
DATOS DEL EQUIPO CONSULTOR

TELFONO

0979277601

EMAIL

m.jaramillo@outlook.com

Blgo. Walter Calero Oleas


CONSULTOR AMBIENTAL, REGISTRO

EQUIPO CONSULTOR

Equipo Tcnico
Ma. de los ngeles Jaramillo
Yalitza Espaa

Tcnico en anlisis de
laboratorio
Tcnico en Manejo de
desechos

Manuel Longo

Tcnico en Biodiversidad

Deysi Barreiro

Asistente Tcnico

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

4. SIGLAS Y ABREVIATURAS
Las siglas y abreviaturas a utilizarse en el Estudio corresponden a las empleadas, para
citar nombres de entidades, instituciones, leyes, reglamentos, etc. en unos casos: en otros
corresponde a los empleados en cada uno d los captulos del presente estudio
SUIA - Sistema nico de Informacin ambiental
CAN - Categorizacin Ambiental Nacional
CCAN- Catalogo de Categorizacin Ambiental Nacional
GBPA Guas de Buenas Prcticas Ambientales
FA Ficha Ambiental
DIA Ex Ante Declaracin de Impacto Ambiental
EsA Estudios Ambientales
EsIA Ex Ante - Estudio de Impacto Ambiental
EsA Ex Post Estudios Ambientales Ex Post
TdRs Trminos de Referencia
PMA Plan de Manejo Ambiental
LA Licencia ambiental
PPM Plan de Prevencin y mitigacin de Impactos
PMD Plan de Manejo de Desechos
PCC Plan de Comunicacin y Capacitacin
PRC Plan de Relaciones Comunitarias
PSS Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
PMS Plan de monitoreo y Seguimiento
PRA Plan de Rehabilitacin
PCA Plan de Cierre, Abandono y Entrega del rea
PPA- Programa y Presupuesto Ambientalo
PC- Plan de Contingencias
MSDS- Material safety data sheet
TULSMA Texto Unificado Legislacin Secundaria Medio Ambiental
RAOHE Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador
MAE Ministerio del Ambiente.

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

5.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


El Marco Legal aplicable a la elaboracin del estudio ambiental expost corresponde
a la normativa ambiental vigente en el Ecuador hasta la fecha en que se presentan
los presentes TDR.
Para el caso de las actividades Hidrocarburferas que es el caso de una estacin
de servicio - la normativa ambiental ecuatoriana especfica a aplicarse est
establecida en el Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en
el Ecuador (RAOHE), Decreto Ejecutivo 1215, publicado en el Registro Oficial No.
265 del 13 de febrero del 2001.
El Acuerdo Ministerial 006 que establece la GUIA GENERAL DE ELABORACION DE
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL,
textualmente establece:

Estos Trminos de Referencia son aplicables a los proyectos, obras o


actividades que se ubiquen en la Categora IV
Para el presente caso, el de una estacin de servicio, los Artculos 40 y 41 del
RAOHE son especficos para los Trminos de Referencia y la Gua Metodolgica que
se debe aplicar en el desarrollo del estudio.
A continuacin se presentan la nmina de Cuerpos legales a los que se acoger el
desarrollo del estudio

Constitucin de la Repblica del Ecuador. Publicada en el R.O. N 449, 20 de


octubre del 2008.
Ley Reformatoria al Cdigo Penal, Registro Oficial N 2 del 25 de enero del 2000.
Ley de Gestin Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial N 418
del 10 de septiembre de 2004.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, R.O. N 418,
codificacin 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.
Ley Orgnica de Salud. Registro Oficial N 423 del 22 de diciembre del 2006.
Ley de aguas. Publicada en el Publicada en el R.O. No. 339 del 20 -05-2004.
Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, emitido mediante decreto
ejecutivo no. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O. N 725 del
16 de diciembre del 2002 y ratificado mediante decreto ejecutivo 3516 publicado
en el R.O. suplemento N 2 del 31 de marzo de 2003.
Reglamento para la autorizacin de actividades de comercializacin de
combustibles lquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo N 2024,
R.O. N 445, del 1-11-2001.
Reglamento Sustitutivo de Operaciones Hidrocarburferas del Ecuador (RAOHE),
R.O. N 265, del 13-02-2001.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo. Publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de
noviembre de 1986.

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social


establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Decreto Ejecutivo 1040 del R.O. N
332 del 08 de mayo del 2008.
Acuerdo Ministerial 066. Publicado el 18 de junio de 2013. Instructivo al
Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de participacin social establecido
en el Decreto Ejecutivo N 1040.
Normas Tcnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Cdigo de Construccin,
Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos
Acuerdo Ministerial N 091 publicado en el registro oficial N 430 del 04 de enero
de 2007.
Acuerdo N 161. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por
sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales. Reforma al
Libro VI del TULSMA del Ministerio del Ambiente.
Normas Tcnicas INEN 2266:2013. Transporte, Almacenamiento y Manejo de
Productos Qumicos Peligrosos.
Normas del Seguridad e Higiene Industrial Sistema PetroEcuador

6. DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL


Se definirn los lmites del rea Referencial del Proyecto, Obra o Actividad donde se
desarrollar el levantamiento de informacin de lnea base, la misma que ser
construida al menos en base a los siguientes insumos:
Certificado de Interseccin
Coordenadas especficas de actividades e infraestructura del proyecto, obra o
actividad
Jurisdiccin poltico administrativa
Sistemas Hidrogrficos
La delimitacin del rea referencial directa del proyecto ha sido definida en funcin del
tipo de actividad del proyecto en cuya rea de influencia directa se realizar el
levantamiento de informacin para la determinacin los efectos positivos y negativos,
tanto a la zona de implantacin del proyecto y su radio de accin como a la poblacin del
Cantn Jipijapa beneficiada o afectada por las actividades que se desarrollan en la
estacin de servicio y sus componentes.
De acuerdo al Certificado de Interseccin, el Proyecto no intersecta con el sistema
nacional de reas y bosques protegidos del Ecuador
La ubicacin de la estacin de servicio Jenmer 4 segn las coordenadas
permetro se expresa en el siguiente cuadro:

de su

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Coordenadas UTM.
WGS 84:
Este
546060
546084
546102
546125

Sur
139367
139354
139342
139305

De acuerdo a la jurisdiccin poltica administrativa, el proyecto, estacin de servicio


Jenmer 4 est ubicado en:

Comuna:
Parroquia Urbana (cabecera cantonal): Jipijapa
Cantn: Dr. Miguel Morn Lucio
Provincia: Manab

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

7. Plano de ubicacin de geogrfica de la E/S Jenmer 4

8. CARACTERIZACION Y DIAGNSTICO DEL AREA REFERENCIAL DEL


PROYECTO (LINEA BASE)
Con la informacin recogida durante la visita de campo se elaborar un resumen de las
condiciones y situacin de los recursos ambientales afectados significativamente por las
actividades de la estacin de servicio relacionado con los componentes fsico, bitico y
sociocultural.
La descripcin de la Lnea Base Ambiental en el rea de Influencia Directa se realizar
en base al uso de informacin detallada, basada en estudios de campo existentes,
cartografa, Textos, Informes meteorolgicos, encuestas a la poblacin del rea de
influencia en un radio de hasta 200 metros ms la observacin y verificacin directa
Para la descripcin de la Lnea Base Ambiental en el rea de Influencia Indirecta se
utilizar informacin secundaria, informacin cartogrfica bsica y temtica semidetallada ms los resultados de visitas de verificacin en la estacin de servicio y la zona
en general

8.1. Caracterizacin Socio ambiental


La Caracterizacin socio ambiental para identificar la Lnea Base se referir a los
elementos y variables ambientales relacionados con los siguientes componentes
ambientales: medio fsico, medio bitico y aspectos socio- econmicos y culturales.

Medio Fsico
La descripcin del medio o componente fsico comprende: geologa, geomorfologa,
hidrologa, climatologa, tipos y uso suelo, aire, suelo y paisaje natural.

Suelo: para la caracterizacin del suelo se considerar la geologa y morfologa as como


el uso del mismo. La metodologa aplicarse para la descripcin geolgica de la zona de
estudio se basara en la informacin publicada que comprende fotografas areas y
mapas geolgicos a diferente escala as como la informacin obtenida de diferentes
estudios y publicaciones de la regin.
Para determinar el Uso de suelo se recurrir al Departamento de Catastro del Municipio
de Jipijapa para solicitar el o los planos donde se especifique el Uso con lo que se ha
clasificado al territorio en la zona donde funciona la gestacin de servicio.
En caso de no existir esta informacin por la posible falta de un Ordenamiento Territorial
local, el equipo consultor levantar su propia informacin en base a la observacin
directa.

Climatologa: Se identificar la o las estaciones meteorolgicas ms cercanas al


proyecto (estacin de servicio Jenmer 4). La longitud del periodo de registro de los datos
meteorolgicos utilizados para la caracterizacin climtica considerar un perodo
mnimo de diez aos

La caracterizacin o detalle de la climatologa comprende: precipitaciones, temperaturas,


variaciones climticas, vientos predominantes, humedad, etc. De acuerdo a los datos y

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

registros proporcionados por instituciones como el INHAMI respecto a las estaciones


meteorolgicas y pluviomtricas de la zona de estudio se proceder a describir y realizar
un anlisis breve o general del comportamiento climtico del rea de implantacin del
proyecto.
Aire: En base a la informacin de la estacin meteorolgica determinada ms cercana
se describir, en caso de existir las fuentes generadoras de emisiones que se identifiquen
en el rea de influencia y se sealarn las fuentes contaminantes de aire que existan

, sean de carcter estacionario o mviles


Agua: Se describir los usos principales del agua y las principales fuentes de
abastecimiento as como los cuerpos hdricos existentes, tanto subterrneos como
superficiales identificados en el rea de influencia
Paisaje: El paisaje lo consideramos como el componente fsico natural de carcter
esttico. En el estudio se har descripcin general de su estado actual. La descripcin
y evaluacin esttica del paisaje obedece a criterios con alto grado de subjetividad. Sin
embargo, a efectos de informacin para el estudio se tratar de asociar las unidades de
paisaje como: configuracin topogrfica, estructura geomorfolgica, cuencas
hidrogrficas, caractersticas fisiogrficas, etc., a fin de determinar una conceptualizacin
global del paisaje
Medio Bitico
La caracterizacin del componente o medio bitico comprende la identificacin y
descripcin de las zonas de vida y de las formaciones vegetales, flora, fauna y
ecosistemas del rea de influencia de una zona como la de la estacin de servicio
totalmente alterada e intervenida.
Se identificar en base a la informacin primaria y/o secundaria, estudios, inventarios,
mapas y/o publicaciones lo siguiente: mapas de cobertura vegetal, descripcin de las
zonas de vida y las formaciones de vegetacin en el rea de estudio.
Se describirn las especies de flora y Fauna predominantes en la zona y aquellas,
endmicas, amenazadas o en peligro de extincin, teniendo en cuenta las categoras
establecidas en el libro rojo de especies en peligro de extincin. Los datos recogidos
sobre flora y fauna sern, a ms de los obtenidos en la visita de campo, los extrados de
las imgenes satelitales y de estudios anteriores o publicaciones de investigaciones
realizadas.

Aspectos socio-econmicos y culturales de la poblacin

10

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Entre los aspectos socioeconmicos y culturales que el estudio considerar tenemos los
siguientes:
Aspectos demogrficos. El estudio identificar y evaluar el tipo de poblacin presente
dentro del rea de estudio, el tamao de la poblacional y densidad, crecimiento, calidad
de vida, migracin y caractersticas de la poblacin econmicamente activa.
Alimentacin y nutricin. El estudio identificar y describir en base a investigaciones
y estudios anteriores, las condiciones de vida, el abastecimiento de alimentos, problemas
nutricionales de que adolece la poblacin, acceso a los servicios bsicos, especialmente
agua potable y los recursos naturales.
Salud. El estudio identificar y describir la infraestructura de salud de la que dispone la
poblacin; los problemas que enfrenta relacionados con los factores que inciden en la
natalidad y morbilidad general. El estudio incluir las estadsticas publicadas con
respecto a dichos factores.
Educacin. Al igual que la salud, el estudio identificar y describir la infraestructura
educativa en todos los niveles que dispone la poblacin; niveles de instruccin que la
poblacin tiene en base al ltimo censo, porcentaje de analfabetismo y posibles causas.
Vivienda. De una manera muy general y basada en las publicaciones del INEC
especialmente el estudio incluir una descripcin de la tipologa de vivienda y sus
materiales predominantes.
Estratificacin. En este punto el estudio describir los sistemas de organizacin que la
comunidad y de la manera como estn asentados en su territorio ya sea en predios o
zonas comunales
Infraestructura Fsica. Como parte del diagnstico se describir tambin el estado y
cobertura de que dispone la zona en cuanto tiene que ver a a vas, caminos vecinales,
servicios de transporte, servicios bsicos (agua, luz, alcantarillado, recoleccin de
desechos)
Actividades productivas. Se incluir las principales actividades econmicas a las
cuales se dedica la poblacin, la poblacin econmicamente activa, tasas de empleo y
desempleo y todo lo relacionado a los medios de desarrollo comunitario.
Turismo. Se destacarn los principales atractivos tursticos de la zona sobre todo los
que sobresalen por su valor paisajstico, por ser un recurso natural o por su valor histrico
y cultural.
Arqueolgico. Por tratarse de un rea donde no se han identificado vestigios
arqueolgicos, el estudio no contempla incorporar las directrices del Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural. Se presentar la correspondiente certificacin.
Transporte. El estudio describir los medios de transporte que utiliza la poblacin para
su movilizacin como para sus actividades comerciales.

11

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Inventario Forestal y Valoracin econmica por la remocin de la cobertura


vegetal

No Aplica la inclusin de este punto en el estudio. Por tratarse de un proyecto en


funcionamiento y una zona alterada en sus condiciones naturales originales, el proyecto
no contempla la remocin de cobertura vegetal nativa.

Identificacin de sitios contaminados o fuentes de contaminacin

De existir contaminacin de cualquier naturaleza en el sito de funcionamiento de la


estacin de servicio o de su rea de influencia directa, el estudio los identificar y har
conocer los impactos que estos estn causando.

Identificacin, Anlisis y Valoracin de bienes y servicios ambientales.

No Aplica la inclusin de este punto en el estudio. Por tratarse de un proyecto en


funcionamiento y una zona alterada en sus condiciones naturales originales, el proyecto
no contempla la remocin de cobertura vegetal nativa, sin embargo la Estacin de
servicio cuenta con una medida de compensacin de reas verdes.
La Estacin de Servicio no es considerada como un proveedor de servicios ambientales,
por lo tanto no se pueden estimar los aportes del capital Natural a la economa.

9. DESCRIPCION DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD


El proyecto consiste en el funcionamiento de una estacin de servicio (gasolinera) la cual
ha sido construida desde hace aproximadamente 5 aos, denominada Jenmer 4.
La estacin de servicio Jenmer 4 presta el servicio de distribucin de combustibles
lquidos derivados de los hidrocarburos para el sector automotriz del cantn Jipijapa. Est
ubicada junto a la va vehicular, carretera Jipijapa- Portoviejo, en un sector perifrico
escasamente poblado de la cabecera cantonal Jipijapa.
Como actividades bsicas, en la estacin de servicio se almacena y se despacha
combustible, para lo cual cuenta con una infraestructura bsica conformada de la
siguiente manera:
1. rea de almacenamiento de combustible, que consiste en una fosa en la estn
instalados de manera area 4 tanques metlicos para almacenar gasolina y
diesel.
2.

para el despacho se cuenta con un rea cubierta en la que estn instalados los
surtidores que expenden el producto a los automotores.

3. Para la circulacin vehicular y, entradas y salidas de vehculos se dispone de una


explanada pavimentada; forma parte tambin de esta explanada el rea exclusiva

12

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

asignada para estacionamiento del tanquero durante la descarga de los


combustibles.

4. La estacin de servicio dispone de una edificacin para actividades


administrativas, funcionamiento de bateras sanitarias pblicas, cuarto de
mquinas y bodega.

5. El equipamiento complementario con el que cuenta la estacin de servicio est


conformado por: generador de emergencia, compresor, dispensador de aire y
agua, extintores ms los paneles o cajas elctricos de control.

Desde el punto de vista legal y reglamentario, la estacin de servicio cuenta con la


autorizacin de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero (ARCH) que es la
entidad reguladora de las actividades Hidrocarburferas a nivel nacional. Adicionalmente
cuenta con la autorizacin del Cuerpo de Bomberos y del Municipio. Anualmente cumple
con otras obligaciones establecidas por entidades pblicas como son Ministerio de Salud,
Ministerio de relaciones Laborales, IESS, entre las principales.
Para cumplir con la Regulacin Ambiental, la estacin de servicio ha venido presentando
a la autoridad ambiental, anualmente los Informes Ambientales anuales y los Monitoreos
de aguas residuales.
La estacin de servicio adems cumple anualmente con mantener actualizada la Pliza
de Responsabilidad Civil, para garantizar probables daos a terceros as como posibles
daos ambientales. Tambin se mantiene al da en el pago de las tasas de regulacin y
control, permisos, etc.
El proceso para el desarrollo de sus actividades es el siguiente: desde el terminal de
combustible de PetroEcuador. Se transporta el combustible en un tanquero; en la
estacin de servicio el tanquero se estaciona junto al rea de almacenamiento (tanques);
primeramente se espera un reposo de 10 a 15 minutos para realizar la medicin del
producto, luego se conecta los extremos de una manguera de 4 de dimetro a las bocas
de llenado de los tanques y las bocas de salida del tanquero, se abren las vlvulas y se
descarga el combustible a los tanques estacionarios en la estacin de servicio, esta
accin dura aproximadamente 20 a 30 minutos. Durante la descarga del combustible se
paraliza la actividad de despacho, terminada la misma el tanquero se retira del lugar.
El combustible almacenado en los tanques es transportado por medio de tuberas
metlicas de dos pulgadas, enterradas, directamente a los surtidores ubicados en las
islas de despacho. Para el flujo del combustible se cuenta con bombas sumergibles que
impulsan dichos combustibles; en ningn caso se extrae el combustible desde los
tanques que no sea por este sistema. Las tuberas de descarga presentan cierres
hermticos para impedir la succin del producto y escape de gases y las tuberas de
distribucin cuentan con vlvulas de corte para impedir el derrame. Los surtidores son
los equipos que funcionan en base a una programacin para volumen y precio y cuentan
con mangueras y pistolas que son conectadas directamente al tanque de cada vehculo.

13

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

En ningn caso se manipula combustible ni se realiza procesamiento alguno para su


despacho. Desde el terminal de combustibles de PetroEcuador el combustible llega listo
a la estacin de servicio para su expendio.
El operador de la Estacin de Almacenamiento y Bombeo debe establecer y mantener
un PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO enfocado a determinar el
desempeo ambiental de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas de
desarrollo. El desempeo ambiental mide el cumplimiento de las obligaciones y la eficacia
del PMA para administrar los riesgos ambientales conocidos. Constituye el insumo para
preparar los reportes peridicos a la autoridad ambiental. Identificar los impactos
ambientales no previstos en la planificacin ambiental del proyecto. Conseguir la
informacin que requiere la toma de decisiones enmarcada en un proceso de
mejoramiento continuo, que considera la efectividad de las medidas de control
establecidas en la planificacin, y los avances en el conocimiento de los riesgos
ambientales (impactos no previstos) de cada actividad desarrollada en un ambiente
particular.
La estacin de servicio tiene su administrador que es el responsable de todas las
actividades que en ella se realizan.
La estacin de servicio se encuentra separada, aproximadamente 2 km. del centro
poblado y alejada de fuentes de agua, con poca incidencia en la infraestructura bsica
comunitaria.

10. ANALISIS DE ALTERNATIVAS


Por encontrarse en funcionamiento no se presentan alternativas para cambiar ubicacin.

11. IDENTIFICACION, EVALUACION Y VALORACION DE IMPACTOS


AMBIENTALES
La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales se realizar tomando
en cuenta las variables y elementos del ambiente afectados a los diferentes componentes
caracterizados en la lnea base a partir del anlisis de los efectos que en el ambiente se
dan por el funcionamiento de la estacin de servicio y las actividades complementarias
durante su etapa de operacin.
Los efectos e impactos causados a considerar ser aquellos que tienen incidencia sobre
cada componente ambiental y en las diferentes etapas de desarrollo de la actividad de
la estacin de servicio.
La evaluacin de los impactos se realizar mediante una metodologa que contempla el
uso de los sistemas geogrficos de informacin orientados a determinar la sensibilidad
del ambiente, matrices causa-efecto, listas de chequeo, determinacin de los indicadores
ambientales

14

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Los criterios de calificacin sern los establecidos en la normativa ambiental y los de


evaluacin sern los relacionados con el Carcter, Tipo de Accin, Duracin, Magnitud y
Tiempo de duracin.
Los criterios a considerar en la evaluacin de los impactos potenciales positivos y
negativos, son:
Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto se refiere el beneficio de ocurrencia del
mismo. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en prdida de la calidad
ambiental y Positivo es aquel admitido como tal sin producir un efecto ambiental adverso.
Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el
medio. Se califica en forma cualitativa como baja, moderada y alta.
Duracin del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose
como temporal o permanente

Tanto para la calificacin como para la calificacin, se utilizaran entre los principales
criterios, los siguientes:

Cumplimiento de la normativa legal ambiental vigente


Cumplimiento de los lmites permisibles de emisiones y descargas
Alteraciones de los componentes ambientales de carcter irreversible,
permanente o de larga duracin
Afectaciones a sitios o valores ambientales singulares que la sociedad ha decidido
proteger.

Del anlisis y evaluacin de las actividades de la estacin de servicio se podrn identificar


los impactos ambientales de mayor significado o relevancia.
La identificacin de los impactos har nfasis especialmente en los siguientes aspectos:

Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos peligrosos y no peligrosos, en


la etapa de funcionamiento.

Generacin y tratamiento de aguas residuales domsticas e industriales.

Generacin y tratamiento de los lodos provenientes del sistema de tratamiento de las


aguas residuales y limpieza de tanques.

Interaccin con sus colindantes.

Uso del recurso hdrico.

Emisiones a la atmsfera por el funcionamiento del proyecto.

Riesgo y contingencias por el manejo de combustible y/o sustancias qumicas dentro


de la estacin de servicio

FACTORES AMBIENTALES A CONSIDERAR

15

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Para identificar los impactos se establecern dos tipos de factores potenciales: factores
ambientales y factores culturales.
Factores ambientales
Suelo, aire, agua, flora y fauna.
Factores culturales
Uso del suelo, infraestructura, esttica e inters humano y estatus cultura.
ELEMENTOS
Se consideraron los siguientes elementos para los factores ambientales:
Suelo: calidad y geomorfologa.
Aire: calidad, clima y temperatura.
Agua: calidad, superficial, subterrnea, temperatura y recarga.
Flora: rboles, arbustos, herbceas, especies en peligro, barreras y corredores.
Fauna: aves, animales terrestres, animales acuticos y especies en peligro.
Se consideraron los siguientes elementos para los factores culturales:
Uso del suelo: humedales, agropecuario, acuacultura y residencial.
Infraestructura: instalaciones, equipamiento comunitario.
Esttica e inters humano: vistas escnicas, cualidades naturales, composicin del
paisaje, monumentos y sitios histricos y arqueolgicos.
Estatus cultural: estilo de vida, salud y seguridad, empleo y densidad de poblacin.
Por tratarse de un Estudio Ambiental Expost, se proceder a realizar una evaluacin
(auditora inicial) del desempeo ambiental para determinar las conformidades y no
conformidades, mayores y menores. Para la evaluacin, y en vista que no se cuenta con
un PMA inicial por no disponer de un estudio ambiental se elaborar una matriz que
contemple las acciones y medidas bsicas de un Plan de Manejo
PROCEDIMIENTO

Se har una descripcin amplia, clara y pormenorizada del proyecto (Estacin de


servicio) lo cual implica: realizar un levantamiento planimtrico para conocer la
infraestructura e identificar los ambientes con que cuenta para sus actividades;
describir cada uno de los procesos y reas de trabajo; detallar los materiales,
maquinarias, herramientas, productos, insumos, etc. que utilizan; descripcin de las
instalaciones y sus caractersticas; detalle de los trabajos que ejecutan, personal que
lo realiza, jornadas de trabajo, etc.; la descripcin del proyecto implicara identificar los
consumos de agua y energa as como los procesos empleados para manejo de
desechos.

Se verificar y evaluar las actividades existentes para conjurar eventuales


emergencias, la distribucin y entrenamiento del personal (brigadas) de acuerdo con
las reas de trabajo y la existencia de los equipos de seguridad con que cuenta la
estacin de servicio

Se verificar la existencia y aplicacin de algn Sistema de Gestin Ambiental


(SGA), evidencias de adiestramiento del personal desenvolvimiento y ataque de

16

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

situaciones de riesgo y aplicacin de buenas prcticas medioambientales.

Dentro las medidas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, se evaluar el uso


de equipos de seguridad industrial y de proteccin personal, como parte del
cumplimiento con el Reglamento de seguridad y Salud de los Trabajadores y
mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo (Decreto N 2393). Se tomar en
cuenta las normas internacionales de Salud y Seguridad Industrial (OSHA)
Se evaluar las medidas que se aplican para el tratamiento o disposicin tcnica final
de los desechos slidos, lquidos y gaseosos que genera.
Para todo el sistema evaluado se considerarn las actividades que se han aplicado
con eficientes resultados y se propondr nuevas medidas especficas a partir del
estudio ambiental expost.

12. ANALISIS DE RIESGOS


Implica la identificacin de los peligros asociados con las actividades de la estacin de
servicio.
El estudio determinar la naturaleza y gravedad de dichos peligros para identificar las
opciones y toma de decisiones para su reduccin o eliminacin.
Del conocimiento de los riesgos se podrn tomar decisiones en la propuesta de medidas
preventivas y de mitigacin y fundamentalmente para la estructuracin de un Plan de
Contingencias.
El anlisis de Riesgo considerar las posibles situaciones de riesgo y contingencia
externos (causas naturales) e inherentes a las actividades desarrolladas por estacin de
servicio, identificando y determinando, las actividades que representan riesgos o
amenazas para la salud de la poblacin y la estructura de los ecosistemas; los materiales
o sustancias peligrosas que se utilizan durante las etapas funcionamiento y cierre de
operaciones y, los riesgos al ambiente y a la poblacin.
El anlisis de Riesgo incluir lo siguiente:

Identificacin y jerarquizacin de las actividades riesgosas que se realizan dentro de


la estacin de servicio.

Identificacin y vulnerabilidad de zonas potencialmente afectables por fugas,


derrames o incendio.

Distancia de la gasolinera respecto de zonas pobladas, centros tursticos, etc.,


haciendo nfasis en las medidas de mitigacin para evitar cualquier impacto negativo.

Identificacin de las reas peligrosas, es decir, zonas en las cuales exista mayor
riesgo.

17

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Descripcin del equipo contra incendio y el equipo para el manejo de derrames o


fugas.

Descripcin de las actividades a desarrollar y las posibles fallas.


Evaluacin del riesgo.
Evaluacin de las actividades y sus riesgos.
Equipo de proteccin personal.
Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos
Rango
80 -100
61 -80
41 60
21 -40
0 -20
(-) 1- 20
(-) 21 - 40
(-) 41 -60
(-) 41 -80
(-) 81 -100

Caractersticas
+E
+D
+C
+B
+A
-A
-B
-C
-D
-E

Significancia
Muysignificativo
Significativo
Medianamentesignificativo
Pocosignificativo
No significativo
(-) no significativo
(-) Pocosignificativo
(-) Medianamentesignificativo
(-)Significativo
(-) Muysignificativo

MATRIZ DE AVALUACIN E IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

ACCIONES DEL PROCESO

IMP
ACT
OS
POS
ITIV
OS

IMP
ACT
OS
NEG
ATIV
OS

AGR
EGA
CI
N
DE
IMP
ACT
OS

FACTORES
AMBIENTALES

IMPACTOS
POSITIVOS
IMPACTOS
NEGATIVOS
AGREGACIN DE
IMPACTOS

RESULTADO
TOTAL

13. REA DE INFLUENCIA

18

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

El rea de influencia lo constituye el universo donde directa o indirectamente se


manifiestan los impactos ambientales derivados de las acciones o actividades del
proyecto.
Para el caso de la E/S JENMER 4, el rea de Influencia Directa (AID) lo determina los
efectos directos a los factores fsicos, biticos y socioeconmicos del entorno donde
realiza sus actividades operativas la E/S JENMER 4. El mbito del estudio determinar
el radio y alcance de estos efectos o impactos, tales como emisiones, ruido, etc.
El rea de Influencia Indirecta (AII) est determinada en funcin de los efectos positivos
y negativos, tanto a la zona de implantacin del proyecto y sus alrededores como a la
poblacin servida y beneficiada por las actividades de la E/S JENMER 4 y sus
componentes.
El rea Sensible (AS) se determina en funcin de dos aspectos; el primero, mediante la
emisin del Certificado de Interseccin que para el presente caso el MAE establece que
NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado. El segundo aspecto, es mediante la observacin directa
que el equipo consultor realice para conocer las condiciones naturales de la zona.

14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Introduccin:
El Plan de Manejo Ambiental establece las medidas, procedimientos y estrategias que se
han de aplicar para prevenir, controlar y minimizar el efecto de los Impactos ambientales
negativos que se han identificado durante la evaluacin practicada a las actividades
operativas de la estacin de servicio, cuyos hallazgos (no conformidades) constituyen la
base para el establecimiento de los programas de manejo ambiental que permitan dar
cumplimiento con la normativa vigente y mejorar su desempeo ambiental.
Objetivo:
El Objetivo del PMA es el de establecer los procedimientos o formas para que los
impactos negativos sean mitigados o minimizados y que los positivos sean
ambientalmente potencializados.
Alcance:
El plan de manejo ambiental es el resultado final del proceso de evaluacin, el cual
constituye parte integral y concluyente del estudio de impacto ambiental expost de la
estacin de servicio. A travs de los subplanes o programas se implantarn las medidas
(preventivas y mitigantes), equipos, sistemas de control y monitoreo, diseos,
tecnologas, materiales, etc. que se han de aplicar durante la continuidad del proyecto
(estacin de servicio).

Estructura del PMA:

19

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

El PMA se estructurar con los programas o subplanes, todos los cuales incluirn
objetivos y alcance y, segn sea el caso: formatos, guas, especificaciones tcnicas,
diseos, plazos, frecuencia, responsables de su ejecucin, presupuesto entre otros.
El diseo de las medidas ambientales se realizar sobre la base de la informacin de la
operacin de la estacin de servicio y de los resultados de la calificacin de los impactos,
reales y potenciales, identificados de acuerdo con el mtodo de identificacin y
evaluacin de los mismos.
Por cada medida contemplada en los programas siguientes se contar con un formato o
cartilla que incluye.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida
Descripcin de la Medida
Impactos a prevenir o mitigar
rea Afectada
Responsable y/o ejecutor
Frecuencia
Indicadores para verificacin

14.1. Plan de prevencin y mitigacin de impactos


Las medidas ambientales que se presentaran en este plan o programa son de carcter
preventivo y correctivo segn su influencia en el proceso de operacin de las
instalaciones de la estacin de servicio. Las medidas preventivas establecen la aplicacin
anticipada de las acciones tendientes a evitar que se produzca cualquier impacto
potencial o riesgo al ambiente y las personas. Las medidas correctivas sern aplicadas
para minimizar, mejorar o subsanar cualquier afectacin a uno o varios componentes del
ambiente. Este programa incluye las medidas de prevencin basadas en:
Disponer de contenedores para desechos conforme a lo determinado por el Plan de
Manejo de desechos
Mantener activo el Plan de Monitoreo y seguimiento
Conocimiento del Plan de contingencias para enfrentar inmediatamente situaciones
emergentes
Mantener capacitado al personal
Disponer de ptimos niveles de seguridad industrial y salud ocupacional
14.2. Plan de manejo de desechos
Este Plan tiene como objetivo evitar los riesgos de contaminacin ambiental por la
disposicin de los desechos generados y cumplir con las disposiciones contempladas en
el Reglamento Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin estableciendo
los mecanismos para el manejo de todo tipo de desechos que se generen, incluyendo:
recoleccin, manipulacin, almacenamiento, transporte y disposicin final.

20

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Mediante el Plan de Manejo de Desechos se especificaran los sistemas para registrar,


cuantificar y clasificar los mismos; se determinar el tipo y cantidad de contenedores de
acuerdo a los volmenes generados.
Las medidas aplicadas en este Plan estn encaminadas a disminuir los volmenes y
efectos contaminantes en caso de que los parmetros sobrepasen los lmites permisibles
establecidos hasta estandarizarlos bajo los niveles permitidos.
El Plan de manejo de desechos har nfasis en el manejo de los desechos peligrosos,
desde su registro hasta el mecanismo para el adecuado manejo de los mismos a travs
de gestores ambientales conforme a las disposiciones legales establecidos,
especialmente en los acuerdos ministeriales 026, 161 y 142

14.3 Plan de comunicacin, capacitacin y educacin ambiental


Este Plan est orientado a educar, capacitar y concientizar al personal involucrado con
cada una de las actividades de la estacin de servicio en aspectos ambientales y en
temas como: reglamentos, normas procedimientos de proteccin ambiental, higiene y
seguridad, etc.
El Plan o programa de capacitacin contendr lo siguiente:

Identificacin de los temas de inters para ser impartidos al personal responsable


de la ejecucin del proyecto.
Identificacin de los temas de inters para ser impartidos a la comunidad afectada
o relacionada con el proyecto
Seleccin de los temas a tratar
La metodologa y modalidad que se aplicar para la capacitacin.
Identificacin de los materiales bsicos
Cronograma de ejecucin de la capacitacin
Indicadores de la evaluacin
Costos estimados del programa.

14.4 Plan de relaciones comunitarias


Este plan delimitar los procedimientos de relaciones entre la estacin de servicio y la
comunidad.
Este programa tiene como objetivo tomar en consideracin e incorporar los criterios de
la ciudadana que habita en el rea de influencia directamente afectada o beneficiada por
las acciones del proyecto en procura de mejorar las condiciones ambientales y mantener
una buena relacin.
La participacin social en la gestin ambiental se regir por los principios de legitimidad
y representatividad y se definir como un esfuerzo tripartito entre las instituciones del
estado; la ciudadana y el responsable proyecto.

21

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Los procesos de informacin pblica y recoleccin de criterios y observaciones sern


dirigidos prioritariamente a:

La poblacin del rea de influencia


Las autoridades que representan a los organismos de control
Las organizaciones de diferente ndole que representan a la poblacin o parte de
ella

El momento de participacin ciudadana obligatorio y mnimo ha ser ejecutado es la


presentacin pblica del EIA expost, que deber realizarlo el consultor conforme a las
directrices establecidas en los Mecanismos de Participacin social segn el Decreto
ejecutivo 1040. Todo aquello tiene la coordinacin previa entre un facilitador y la autoridad
ambiental.

14.5 Plan de contingencias


El plan de contingencias comprende una serie de medidas y acciones de cumplimiento
obligatorio por parte de todos los miembros de la estacin de servicio como respuesta a
desastre naturales, accidentes o, a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico,
accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales, los
bienes de la estacin de servicio y del entorno en general.
El estudio incluir un plan bsico de contingencias que permita responder en forma
oportuna y efectiva a las emergencias, que se manifiesten en eventos tales como:

Incendios
Derrames de combustible
Accidentes vehiculares
Accidentes personales

14.6 Plan de seguridad y salud en el trabajo


Establece la serie de medidas y acciones a desarrollar durante el funcionamiento de la
estacin de servicio para atender las emergencias del personal tanto en seguridad como
en primeros auxilios y a precautelar la salud e integridad del personal durante la vida til
del proyecto en concordancia con las disposiciones legales y reglamentarias y en
especial a aquellas constantes en el reglamento de Salud y Seguridad de los
Trabajadores del IESS.
En el plan de monitoreo incluir una lista de comprobacin de tipo auditora para que los
encargados utilicen en la revisin del cumplimiento de buenas prcticas ambientales,
manejo de productos peligrosos, etc.

Procedimiento de manejo apropiado de materiales y herramientas


Prcticas de seguridad y salud

22

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Acciones de respuesta por incidentes especficos

El plan adems especificar el o los equipos de proteccin personal, de salud y de


seguridad industrial requeridos para la fase operacin y mantenimiento de la estacin de
servicio
14.7 Plan de monitoreo y seguimiento
Comprende las acciones que permiten registrar y evaluar el resultado de las medidas
ambientales diseadas para contrarrestar las acciones de actividades identificadas como
potencialmente peligrosas y consiste en muestreos, mediciones, anlisis, registros y
evaluaciones aplicados de manera peridica y sistemtica.
El plan de monitoreo identificar y justificar el nmero y puntos de muestreo, los
parmetros, la frecuencia, los mtodos de muestreo y los indicadores para cada uno de
los aspectos ambientales a monitorear.
El programa establecer el compromiso de entregar a la autoridad ambiental competente
los resultados de los monitoreos, as como los programas y presupuestos ambientales
anuales, informes ambientales anuales y auditoras ambientales.

14.8 Plan de abandono y entrega del rea


Contempla las acciones especficas para el caso de que se abandone o se cierre el
proyecto (estacin de servicio). Acciones como desmontaje de estructuras, demoliciones,
desmontaje de equipos, desalojos de material, materiales, equipos.
Este plan incluye tambin los trabajos de recuperacin de reas afectadas a
consecuencia del funcionamiento de la estacin de servicio y otros aspectos que el
estudio determine son aplicables para la recuperacin.
11.9 Plan de rehabilitacin de reas afectadas
Este plan determinar el conjunto de medidas aplicables al rea donde funciona o deje
de funcionar la estacin de servicio para el caso de existir reas contaminadas a las
cuales deber aplicarse la remediacin correspondiente a fin de restituir suelos o
cobertura vegetal, de ser el caso, que permitan recuperar las condiciones originales del
terreno

15. FORMATO MODELO DE PROGRAMAS PARA CADA PLAN DE MANEJO


AMBIENTAL
La matriz que se propone a continuacin y que se incluir en el estudio tiene como
objetivo dos aspectos bsicos: El primero, facilitar al propietario de la E/S JENMER 4 la
ejecucin las medidas propuestas, puntualmente resumidas en el cuadro (matriz) y
segundo, permitir y facilitar la revisin a quienes realizan los controles as como para
quienes realicen las auditoras posteriores.

23

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S JENMER 4


PROGRAMA DE.
Objetivos:
Lugar de aplicacin:
Responsable:
Aspecto
Impacto
Ambiental identificado

PAR-01
Medidas
Propuesta

Indicadores Medios de
Verificacin

Plazo
(meses)

16. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


(PMA)
Cronograma para cumplimiento de Medidas que se incluir en el estudio. El Estudio
determinar la medida, el plazo y el costo.

PMA

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

10

11

12

Presupuesto

CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA DE LA E/S JENMER 4

Program
a de
Contina.

Program
a de
Total

$usd

en letras

17. GLOSARIO DE TERMINOS


Abandonar. Accin de dejar una instalacin, as tambin cuando ha finalizado la
produccin.
Aire. Fluido que forma la atmsfera de la tierra, constituido por una mezcla gaseosa cuya
composicin normal es de por lo menos 20% de oxgeno, 77% de nitrgeno y
proporciones variables de gases inertes y vapor de agua en relacin volumtrica.
Agua Residual. Agua que contiene material disuelto y en suspensin, luego de ser usada
por una comunidad o industria.
Ambiente. Trmino colectivo que describe las condiciones que rodea un organismo. Es
un conjunto de factores externos, elementos y fenmenos que condicionan la vida, el
crecimiento y la actividad de los seres vivos.
Amenaza. Peligro latente asociado con la potencial ocurrencia de un evento de origen
natural o antrpico que puede manifestarse en un sitio especfico y en un tiempo
determinado produciendo efectos adversos en un sistema

24

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

Almacenamiento. Es la accin del usuario de depositar y acumular temporalmente los


residuos slidos, mientras se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio
de recoleccin o se dispone de ellos. En la ciudad los depsitos de almacenamiento
tambin son denominados bodegas.
Bodega. Lugar con temperatura y humedad constante a lo largo del ao, donde maduran
los jamones y paletas de cerdo ibrico hasta su consumo.
Calidad del medio ambiente. Estado de las condiciones ecolgicas en un medio
ambiente, expresado en forma de indicadores o ndices relacionados con las normas de
calidad ambiental. Tambin se denomina calidad ambiental
Caracterizacin. Determinar cuantitativa y cualitativamente los atributos fsicos,
qumicos, biolgicos, econmicos, sociales, entre otros, de las unidades productivas y/o
de servicios, y sus impactos.
Carga contaminante. La carga contaminante de un efluente lquido o gaseoso es la
expresin de la cantidad de contaminante emitida por la fuente; para las aguas se expresa
frecuentemente en trminos de la DBO en cantidad emitida por hora, o por tonelada de
producto fabricado.
Contaminacin. Un cambio indeseable en las caractersticas fsicas, qumicas o
biolgicas del aire, del agua, del suelo o de alimentos y que puede influir de manera
diversa en la salud, en la sobre vivencia o en actividades de seres humanos u otros
organismos vivos. 2. Presencia de material extrao en el seno de una sustancia noble. 3.
En un sentido ms restrictivo se emplea este trmino para definir los medios naturales
cuya composicin original est desvirtuada por la presencia de desechos industriales
slidos, lquidos o gaseosos.
Contaminacin del agua. Cualquier cambio fsico o qumico en las aguas superficiales
o en las subterrneas, capaz de causar dao a los organismos o volver el agua
inapropiada para determinados usos.
Componentes del ambiente. El Ambiente es el sistema global constituido por elementos
naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica, biolgica, sociocultural y de sus
interrelaciones, en permanente modificacin por la accin humana o natural que rige o
condiciona la existencia o desarrollo de la vida."
Desecho. Se entiende por desecho cualquier producto deficiente, inservible o residuo,
que su poseedor destina al abandono o del quiere desprenderse.
Evaluacin. Toda actividad realizada por el hombre demanda el uso de recursos
naturales y ambientales, generando con ello efectos negativos y positivos sobre su
calidad de vida y el medio ambiente. La evaluacin de estas actividades consiste en la
identificacin, caracterizacin, cuantificacin y calificacin de los efectos, as como las
acciones para su mitigacin, correccin, prevencin, compensacin y control. Estos
aspectos son fundamentales para la planificacin de toda accin del hombre sobre el
ambiente.
Identificacin. Determinar los impactos negativos y positivos sobre el ambiente como
resultado
de las actividades productivas y de servicios del hombre.
Impacto ambiental negativo. Consecuencias negativas causadas por actividades
antrpicas principalmente, que afectan los ciclos naturales y el equilibrio de cualquier

25

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

ecosistema. Indicador ambiental. Son los que reflejan una relacin significativa entre un
aspecto del desarrollo econmico y social y un factor o proceso ambiental.
Metodologa. Conjunto de mtodos que se siguen en una investigacin cientfica o en
una exposicin doctrinal.
Minimizar. Acciones que se implementan en una
Prevencin de la contaminacin. Uso de procedimientos, prcticas, materiales o
productos que evitan, reducen o controlan, la contaminacin, los cuales pueden incluir
reciclaje, tratamientos, cambios de procesos, mecanismos de control, uso eficiente de
recursos y sustitucin de materiales.
Residuos orgnicos. Materiales compuestos por molculas de carbn principalmente,
que pueden ser de origen natural o artificial y que son susceptibles a procesos de
biodegradacin y combustin.
Tratamiento. Proceso artificial de depuracin y remocin de impurezas, sustancias y
compuestos qumicos del agua captada de cursos naturales, para hacerla adecuada para
consumo humano, o de cualquier tipo de efluente lquido, para adecuar su calidad para
disposicin final.
Verificacin. Es la revisin, comprobacin o serie de pruebas que pongan de manifiesto
que los equipos, acciones y procedimientos, estn conformes con los requisitos
establecidos.
Zona de influencia. Es todo aquel ecosistema terrestre, acutico y areo, as como
ncleos poblacionales, que se encuentren a lo largo del permetro de las unidades
productivas y de servicios y que son susceptibles de ser afectados por las actividades de
stas.

26

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

18. BIBLIOGRAFIA
1.

Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. Publicada en el R.O. N 449, 20 de


octubre del 2008.

2.

Ley de Gestin Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial N 418 del 10
de septiembre de 2004.

3.

Ley Orgnica de Salud, Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre del
2006.

4.

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, R.O. N 418, codificacin


2004-019 del 10 de septiembre de 2004.

5.

Ley de Trnsito y Transporte Terrestre, R.O. N 1002, de 08-1996.

6.

Ley Reformatoria al Cdigo Penal, Registro Oficial N 2 del 25 de enero del 2000.

7.

Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, emitido mediante decreto


ejecutivo no. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O. N 725 del 16 de
diciembre del 2002 y ratificado mediante decreto ejecutivo 3516 publicado en el R.O.
suplemento N 2 del 31 de marzo de 2003.

8.

Acuerdo Ministerial N 091 publicado en el registro oficial N 430 del 4 de enero del
2007.

9.

Acuerdo N 161. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por


sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales. Reforma al Libro VI del
TULSMA del Ministerio del Ambiente.

10. Reglamento para la autorizacin de actividades de comercializacin de combustibles


lquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo N 2024, R.O. N 445, del 111-2001.
11. Reglamento sustitutivo de operaciones hidrocarburferas del Ecuador (RAOHE), R.O. N
265, del 13-02-2001.
12. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo (Decreto N 2393).
13. Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la
Ley de Gestin Ambiental. Ley N 1040 del R.O. N 332 del 08 de mayo del 2008.
14. Cdigo Orgnico De Organizacin Territorial Autonoma Y Descentralizacin (COOTAD).
15. Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 266:2010. Transporte Almacenamiento y
Manejo de Materiales Peligrosos.
16. Cdigo de Trabajo, Codificacin 17, Registro Oficial Suplemento 167 de 16 de Diciembre
del 2005.
17. Normas tcnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Cdigo de Construccin, Manuales
y Procedimientos de los fabricantes de los equipos.
18. Ley de aguas. Publicada en el registro oficial N 69 del 30 de Mayo de 1972.

27

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

19. Reglamento de aplicacin de la ley de aguas. Publicado en el registro oficial N 233 del
26 de Enero de 1973.
20. Normas del Seguridad e Higiene Industrial Sistema PetroEcuador.
21. Instituto Nacional de Estadsticas y Censo (INEC).
22.

Sistema Nacional de Informacin del Ecuador, 2012.

28

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

19. FIRMA DE RESPONSABILIDAD


Se incluir la firma de responsabilidad del representante legal de la compaa promotora del
proyecto, obra o actividad responsable del Estudio de Impacto Ambiental, Consultor Ambiental y
Equipo Consultor Responsable.

20. PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL


El programa de Participacin Social (PS) tiene como finalidad el incorporar los criterios de la
comunidad y las observaciones de la ciudadana, especialmente de la poblacin directamente
afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes del Estudio de
Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental, siempre y cuando sea tcnica y
econmicamente viable. La Participacin Social del presente Estudio se realizar una vez se haya
finalizado el informe preliminar.
Los mecanismos a ser utilizados para la participacin de los entes sociales aledaos a las
instalaciones de la ESTACION DE SERGVICIO JENMER 4, sern los establecidos en el acuerdo
Ministerial No. 066 art 5, 6, 7,8 que hablan de la contratacin de un facilitador ambiental el cual se
encargara de Inspeccionar la zona de Influencia de la Empresa verificar la presencia de
comunidades dentro del rea de Influencia del Sector, elegir el mecanismo de participacin Social,
elaborar el informe final de Participacin Social, El alcance del proceso de PS incluir a los
siguientes actores:
o Las instituciones del Estado (representante del MAE, Gobierno Provincial del Guayas,
Direccin Provincial de Salud, Municipio de la localidad y Junta Parroquial del rea de
estudio).
o La ciudadana (representantes de los entes sociales aledaos a la Estacin de Servicio
Jenmer 4.) y,
o El promotor (representantes de la empresa promotora).
La informacin que se proporcionar a la comunidad del rea de influencia estar en funcin de
las caractersticas socio-culturales y responder a criterios tales como:
o Lenguaje sencillo y didctico.
o Informacin completa y veraz.
o Procurar un alto nivel de participacin.
Las convocatorias se realizarn acorde a lo indicado en el art. 18 del mencionado Decreto y al art.
11 del Acuerdo Ministerial No. 066 del 15 de Julio del 2013

29

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EIA EXPOST


ESTACION DE SERVICIO JENMER 4

21. ANEXOS

ANEXOS
RUC
CERTIFICADO DE INTERSECCION
CERTIFICADO DE CALIFICACION COMPAA CONSULTORA

30