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Juanita Ancieta
II Cumbre CELAC - UE
El encuentro de los dos bloques deja en claro que el mundo ya no es el que era geopolticamente. El peso de nuestra regin y su
pujanza, contrastan con los problemas internos del bloque europeo... [ Pg. 16 ]
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Gas:
oportunidades
oportunidades
e d i t o r i a l
n nuevo pozo es siempre una buena noticia. Y en este caso se trat de LA NOTICIA. Al parecer, la oposicin poltica tendr que esperar a que los vientos de
la guerra soplen a su favor el gas no se est agotando como ellos esperaban ni la cada del precio del petrleo est golpeando como ellos quisieran,
en su apocalptica cabeza.
Las reservas acaban de dispararse por los cielos desde el municipio cruceo de Yapacani de un pozo llamado Boquern, nada ms, y nada menos Al parecer, la persistencia
del gobierno rindi frutos que beneficiarn no slo al pas en su conjunto sino tambin al departamento
que alberga esta gran riqueza.
El gas representa muchas cosas en la memoria colectiva de nuestra diversa sociedad. La importancia que
tiene para una planificacin estratgica de nuestro futuro nunca pas por desapercibida. Es, pues, algo que
encendi la chispa de las ms grandes batallas colectivas bolivianas ya desde su primera nacionalizacin durante la presidencia del General Juan Jos Torres y el infame Hugo Banzer Surez.
Un documental del historiador Carlos Mesa seala con irona que durante los aos 70s del siglo pasado, izquierdas y derechas debatan en torno a dos opciones. Exportar el gas o industrializarlo. La idea
comn es que las reservas probadas y probables no alcanzaban como para hacer ambas cosas. Luego se
descubri que s, s se poda.
Voluntad es algo que no falta estos das. Este aumento de nuestras reservas existentes podra bien significar una Bolivia emergiendo de la periferia mundial hacia posiciones ms cmodas que mejoraran las condiciones de todos los bolivianos. La importancia de este recurso es, como todo el pas lo supo casi instintivamente desde 2003, geopoltica
Los recursos energticos son decisivos en nuestros das. Con China y EE.UU. compitiendo por el acceso
a combustibles fsiles y otras materias primas a lo largo y ancho de todo el planeta, Bolivia no puede dejar
ir esta oportunidad. Y sabemos que no lo har. Pero la industrializacin de nuestra matriz productiva es algo que se lleva empujando desde la primera gestin del presidente Morales, an sin resultados definitivos.
Otra preocupacin que ha surgido a raz de este hecho es la referida a la conservacin del medio ambiente, una preocupacin que parece haber calado hondo en la mentalidad de muchos bolivianos. Se trata de una
sensibilidad legtima y totalmente acorde con estos tiempos de cambio. La gestin de nuestros recursos naturales debe ir de la mano con el respeto por la Madre Tierra, que es como llamamos ahora a nuestro planeta.
No obstante, esta preocupacin, que es ms honesta en unos que en otros, tampoco debe olvidar que la
situacin de nuestro pas sigue siendo precaria. Aunque los avances de los ltimos tiempos son innegables,
estos dependen de las riquezas que podemos generar a partir de diferentes factores, siendo la tierra uno de
ellos. Este movimiento ecologista no debe olvidar esto: Bolivia necesita salir de la pobreza.
Las opciones, de todos modos, no son pocas. El avance de la tecnologa puede ayudarnos a mitigar los posibles daos ambientales que esta empresa traiga consigo. Ciertamente, no se trata del fracking estadounidense que ha tenido efectos devastadores tanto para la economa como para el medio ambiente en el norte.
Daos que al parecer s son irreversibles.
Bolivia no parece tener otra opcin: industrializarse o perecer es el dilema de nuestros das. Conservar
la tierra o perecer, es otro no menos real. Sea como sea, superar estas contradicciones parece llevarlos a un
tercer dilema, uno que pocos quieren recordar: socialismo o barbarie.
Born,
Isabel Rauber
Brasil: Theutonio Do Santos
Chile: Mauricio Osorio
Cuba: Alejandro Azcuy
Isabel Monal,
Roberto Regalado,
Lus Suarez.
El Salvador: Carlos Molina
Mexico: Ana Esther Ceceas
Venezuela: Eva Golinger
/ Colaboradores internacionales
Juan Carlos Gonzales
/ Diseo y Diagramacin
Dorka Reyes Gainza / Gerente Administrativo
reyesgainzadorka@gmail.com - 68070929
La poca extiende sus disculpas a Vanessa Calvimontes Daz, comunicadora social, escritora y actriz, autora del artculo Daniela Lema, construyendo camino en las tablas, publicado en nuestra
edicin 675, del 7 de junio de este ao. El artculo fue publicado bajo la autora de Vanessa Fernndez accidentalmente. Nuevamente, extendemos nuestras disculpas a la gentil colaboradora,
con quien esperamos contar en el futuro.
la poca
La poca aclara que el ttulo del artculo Transformar el metabolismo social del capital: los retos del cambio en la matriz productiva parte I-,
de los autores Guillermo Oglietti, Mauro Andino y Nicols Oliva, publicado en el nmero 676
del pasado 14 de junio, era incorrecto. No se trata
de la primera parte del artculo sino de la segunda. Extendemos nuestras disculpas a los autores
y esperamos poder contar con ellos en el futuro.
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aballo de Troya es una expresin frecuentemente usada en la vida poltica para significar ardid, artimaa, estratagema, trampa, truco, triquiuela. La expresin tiene
su origen all por el ao 1270 antes de nuestra era,
aproximadamente, en un episodio de la guerra de
Troya, tal como lo narran Homero en la Ilada y
ms tarde Virgilio en la Eneida. El caballo de Troya fue un gigantesco animal de madera en cuyo vientre entraron subrepticiamente los soldados griegos a
la ciudad de Troya y pudieron tomar la plaza sitiada.
Cuenta el relato homrico que, despus de mucho
tiempo de esfuerzos infructuosos por tomar Troya,
el rey de Itaca, Ulises, ide una estratagema: mand
construir al artista Epeus un colosal caballo de madera y orden que lo colocaran a las puertas de la
ciudad, con su vientre lleno de los soldados griegos
ms valientes. Los troyanos salieron en la noche y lo
introdujeron a la ciudad sitiada. A la media noche,
cuando los troyanos se retiraron, un sujeto que estaba comprometido, llamado Sinn, sac a los soldados que el animal llevaba dentro y stos abrieron las
puertas de la plaza para que sus compaeros de armas pudiesen entrar a la ciudad. As cay Troya en
poder de las tropas helnicas. 1
Desde hacen algunos das, la salud se ha convertido en un Caballo de Troya, de manos del sacerdote catlico, padre Mateo, a partir de su singular campaa denominada 10% para la salud. Considero
importante como mdica especialista en salud pblica con 20 aos de experiencia en el sector pblico de salud, pero sobre todo, como ciudadana boliviana, hacer algunas consideraciones y aclaraciones
al respecto, ya que, como se ha visto desde siempre,
es muy fcil, cuando se sabe hablar bien y cuando al
hacerlo se utilizan palabras escogidas que tocan las
fibras ntimas de la sensibilidad humana, convencer
de asuntos engaosos. Y sin duda, la salud es un tema sensible para todos, porque se trata de la vida.
El problema de la salud
Empezar diciendo que el tema de salud es una deuda social largamente arrastrada ms de treinta
aos en nuestro pas. Las medidas de ajuste estructural en los inicios de los aos noventa, no solamente agravaron el tema, sino que lo profundizaron y lo
convirtieron en eso, un Caballo de Troya. No haba
candidato a cualquier cargo poltico que se atreviera, palabras ms o menos, a prometer, en caso de ser
elegido, maravillas para mejorar la situacin sanitaria de Bolivia, pas pobre y como tal, incapaz de resolver este tema.
La salud en Bolivia ha sido histricamente relegada sucesivamente por los gobiernos pasados; inclusive, en los aos 90, hubo varias gestiones en que el
Ministerio de Salud se vio obligado a vivir casi completamente de la cooperacin internacional, puesto
que los presupuestos eran nfimos, imposibles de cubrir una demanda tan sentida como la atencin e infraestructura mdica. De todas maneras, con dificultades, se avanz en varios temas y sera injusto negar
aquello. Programas de atencin al binomio madre-nio, por ejemplo, han tenido sus avances significativos
y para corroborar lo que digo, solamente es necesario
echar un vistazo a las cifras estadsticas sobre mortalidad infantil o materna por ejemplo, que, a pesar que
an son las ms altas de Sud Amrica, han disminui-
do en mucho. Esto fue posible por el decidido compromiso de un grupo de salubristas que amaban lo
que hacan y que pusieron lo mejor de s mismos para avanzar. Lo mismo podramos hablar de males como el de Chagas, la Malaria, y muchos ms. Sin embargo, cuando un gobierno considera que la salud es
un gasto y no una inversin y que es mucho mejor
invertir en aparatos represivos, poco o nada puede
hacer un centenar de salubristas calificados y comprometidos. Por lo tanto, nunca hubo una seria inversin en hospitales, centros de salud o infraestructura
y equipamiento mdico que pudiera cubrir las enormes necesidades. Por otra parte, Bolivia es un pas
con muy poca vertebracin caminera y entonces, llegar hasta los ms recnditos lugares se haca cada da
ms complicado, ms difcil, ms caro. A veces no era
posible ir por un camino; haba que hacerlo por ro y
no pocas veces, al lomo de animales. Ser salubrista en
Bolivia en la dcada de los 80s y 90s, era ser un soador, un quijote, un aventurero.
La democracia y la salud
Lo anterior cambi para bien desde 2006 y no decirlo sera negar una parte de la historia, utilizando la
falacia para engaar al pueblo.
Los primeros pasos concretos fueron dados en
la Asamblea Constituyente, ya que la Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional estableci
en su artculo 18 que la salud era un derecho humano. Por primera vez en la historia de Bolivia el Estado reconoca que era SU DEBER proporcionar
salud de calidad a todos y cada uno de los y las bolivianas; esto no es un detalle menor, se trata de una
declaracin que se traduce, desde entonces y hasta
ahora, en la nueva forma de ver la salud, de manera integral, como un derecho humano, pero tambin
reconociendo las prcticas y filosofa ancestral de
la salud, traducida sta, como el equilibrio entre el
hombre y la naturaleza. A partir de ah nace la Salud
Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI), camino por el que an se transita y se seguir transitando.
Por lo tanto, decir que la salud y las polticas de
salud siguen el mismo camino que antes del 2006, es
faltar a la verdad; hay no solamente una nueva concepcin filosfica de lo que se entiende por salud
y por enfermedad, sino que tambin hay accionares diferentes sobre el particular que, por supuesto,
van ms all de una cifra presupuestaria. Pero, como
el debate, falsamente creado, empez por una cifra,
veamos cmo estn stas a nueve aos de gobierno
del Presidente Evo.
La salud en cifras
Segn los datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (por cierto, pblicos a los que cualContina en la siguiente pgina
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[
quiera puede acceder en la
pgina web de dicha institucin y en la pgina del SIGMA), se puede evidenciar
que en 2005 el Presupuesto General de la Repblica
era de 38.774.000.000 Bs.,
de los cuales 2.522.000.000
era lo asignado al sector salud, significando un
6,51%. A la fecha, para el
ao 2015, el Presupuesto
General del Estado es de
130.374.000.000, habiendo asignado a salud la suma de 14.974.000.000, que
significa porcentualmente hablando el 11,5%. (Ver
grficos 1 y 2). Tambin es
necesario decir que, cada
mes de junio, el presupuesto se reformula, por lo que
es muy posible que el presupuesto de salud en Bolivia llegue hasta el 13% para 2015; esto ltimo corresponde a informacin del
Ministerio de Salud. 3
Seguramente el amable lector o lectora se preguntar porqu si el presupuesto est as de bien, los
servicios de salud y el sistema en s, est as de mal
como est. Entonces, es ste el meollo del asunto y
no las cifras.
El sistema de salud boliviano ha mejorado de manera innegable y progresiva los ltimos nueve aos,
pero el incremento presupuestario no acaba de cubrir las inmensas necesidades del sector, creadas y
consolidadas por un sistema neoliberal, mercantilista y depredador que no entendi la importancia
de mejorar el sistema social para lograr la riqueza,
porque un pueblo enfermo e ignorante siempre est sojuzgado. La salud est en malas condiciones no
porque no hay plata, sino por varios otros factores.
Podramos citar algunos.
A Las universidades: Las universidades pblicas
y privadas siguen creando mdicos que no responden a las necesidades del pas y que cuando salen profesionales no encuentran trabajo
en el medio, debiendo emigrar o engrosar las
filas de miles de desocupados en el pas. Y sta, no solamente es una responsabilidad del Estado; las universidades pblicas deberan hacer
un estudio serio y concienzudo conjuntamente
con el gobierno para definir qu perfil de mdico realmente se necesita en el pas. Pero eso
ha sido negado todos estos aos prevaleciendo
por conveniencias, el modelo medicalizado binario de la salud, donde el mdico est por fuera de la demanda social. Es un mdico de lite y
es eso lo que las universidades siguen formando. A contrapunto, el Ministerio de Salud forma
los mdicos Mi Salud en Cuba, que son los
que ahora hacen el trabajo de Medicina Social,
casa por casa, puerta por puerta. Sin embargo,
la cantidad de mdicos Mi Salud no abastece
para un territorio tan grande como el nuestro y,
encima, son mdicos discriminados por los que
se forman en las universidades bolivianas.
B Las cajas de seguro: Estamos as de mal en la
salud, ya que tenemos cajas de seguro social
que son verdaderos feudos, donde se maneja un modelo absolutamente alejado de la realidad; cajas atiborradas de pacientes, hacinados
en las salas hospitalarias, con mdicos que deben mal-atender a 100 pacientes por guardia, en
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una franca explotacin laboral y esto, no debido a que no hayan mdicos en Bolivia, sino porque a las cajas de salud no les conviene contratar
ms mdicos, debido a que la planilla crecera y
los privilegios (corrupcin?) de los directivos,
automticamente disminuiran. Cajas de seguro
con diferencias enormes en cuanto a presupuesto, ya que en un extremo tenemos a la Caja Nacional de Salud con aproximadamente 80 dlares de gasto por asegurado y, en el otro a la Caja
Petrolera de Salud, con un gasto per cpita de
475 dlares, aproximadamente.
Tenemos estos problemas enormes de salud
porque el personal est mal pagado, no tiene
condiciones laborales mnimas, no hay la infraestructura que se necesitara para un pas
que tiene ms de diez millones de seres humanos y que tiene hospitales que fueron diseados para medio milln.
C El Colegio mdico: Tenemos problemas en el
sector salud porque las instituciones gremiales
como el Colegio Mdico, se pasan la vida peleando contra el ministro o ministra de salud de
turno, en lugar de cambiar la actitud beligerante
por una de mutua colaboracin, y por fin hacer
algo que sea realmente a favor de la poblacin;
bajarse del pedestal, acercarse al pueblo, escuchar sus necesidades y actuar en consecuencia.
No lanzar toda la artillera cada vez que el Gobierno Central le pide que se sume al carro de
considerar ala medicina como un derecho humano y no el privilegio de unos cuantos.
D La Autonoma: Estamos mal en el sector salud
porque la Autonoma que tanto ha costado, se
ha convertido en un pretexto pobremente clebre de los Servicios Departamentales de Salud
de la oposicin para poner trabas a muchas de
las decisiones que se toman en el nivel central,
con el pretexto de que son autnomos.
E Ministerio de Salud: Y estamos mal en la salud en Bolivia porque el Ministerio de Salud
no reconoce las enormes falencias que tiene; los delicados problemas de la salud pblica deben ser encarados desde otra ptica; hay
una inestabilidad laboral muy importante entre los tcnicos y eso es muy peligroso, porque
se tardan muchos aos en formar un tcnico
en Salud Pblica y cada vez que el Ministerio
pierde uno, pierde memoria institucional muy
valiosa; tambin el Ministerio debe comprender que es necesaria una reingeniera, donde
se queden dentro aquellos que realmente ma-
]
nejen con solvencia la Salud Familiar Comunitaria e
Intercultural y que puedan
combinar postura ideolgica y solvencia profesional; aquellos que estn
dispuestos a servir y no
servirse de la funcin pblica; aquellos que conozcan cmo es la problemtica de salud y sus diversas
complejidades y sobre todo, cuando las autoridades
nacionales en salud aprendan a escuchar y dejen de
lado detalles insulsos, para fijar su vista en el contexto global de una salud
que definitivamente an,
a pesar de los enormes esfuerzos realizados, no acaba de responder a las necesidades del pueblo. Hay
que implementar un Seguro Universal de Salud y eso
pasa por dejar de construir elefantes blancos
de sperespecialidad y concentrar en el fortalecimiento de los establecimiento de primer y
segundo nivel de atencin, puesto que el 70%
de las enfermedades que aquejan a los bolivianos y bolivianas, especialmente nios, es posible resolverlos en estos niveles, liberando del
martirio de tener que pasar ms de ocho horas
haciendo cola para ser atendido o esperar tres
meses una cama de hospital. S, hay dinero, pero est mal administrado y eso sucede porque
el ministerio est en manos de personas inexpertas y para manejar un tema tan delicado como la salud, se necesita algo ms que voluntarismo y juventud.
La salud en Bolivia est mal, porque es un tema que
concita muchos intereses. Tanto as que en 2013 la
Cumbre por la Salud y la Vida, fracas debido a que
nadie de los involucrados quiso deponer sus actitudes y por lo tanto, el dilogo jams avanz.
En resumen
1 http://www.enciclopediadelapolitica.org
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apuesta Estados Unidos. La emergencia, casi simultnea, de nuevas derechas locales en pases que optaron
por gobiernos populares responde a
los innovadores mtodos de contrainsurgencia puestos en marcha por el
viejo imperio, entre los que destacan
los llamados golpes blandos. La capacidad de articulacin que stas han
mostrado en los ltimos meses en el
asedio contra Venezuela, Argentina y
en das recientes Ecuador, colocan en
la mira a Bolivia.
Hay razones de ms para construir
espacios de formacin, reflexin y
anlisis sobre estos temas y la juventud boliviana tiene la responsabilidad y la oportunidad de asumir dicho
compromiso.
Por su parte, el Estado Plurinacional de Bolivia ya ha marcado, de manera inicial, una hoja de ruta en las
relaciones internacionales del pas en
la que avanza sistemticamente con
el liderazgo del Presidente Evo Morales bajo los principios marcados en
la Agenda Patritica 2025: lucha contra el cambio climtico a escala global, defensa de los derechos de la Madre Tierra y reivindicacin martima.
As como tambin avanza en las propuestas de reforma de las Naciones
Unidas y la ampliacin de su Consejo de Seguridad desde la perspectiva de configurar un orden multipolar
y policntrico que garantice la igualdad efectiva de y entre los Estados.
Todo lo anterior sobre la base de la
diplomacia de los pueblos por la vida, una innovacin propia del proceso boliviano que pone en el centro
a los pueblos y no slo a los Estados.
Estas son algunas de las claves de la
nueva poltica internacional boliviana
que, por otra parte, deber considerar y debatir una estrategia de ingreso a los BRICS 1 o corre el riesgo de
perderse en la inmensidad y dinamicidad del mundo.
As, el curso Geopoltica e Integracin Regional. Amrica Latina en el Sistema Mundo se constituye en un espacio
destinado a analizar estos y otros temas para as aportar a la creacin de
nuevo conocimiento estratgico, til a
la construccin de proyectos alternativos al sistema capitalista.
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Las Bartolinas
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Hechos colaterales
[
Un comit ad hoc conformado por
17 de las 20 provincias del departamento de La Paz, contrario a Huanca, envi en mayo una solicitud de
audiencia al presidente Evo Morales
para tratar el conflicto que afronta esa
organizacin. El Presidente manifest
que si hay dirigentes que dividen a la
organizacin deben retirarse, pero las
bases deben mantenerse unidas.
En Cochabamba, en fechas anteriores, la Federacin Departamental
de Mujeres Campesinas Originarias de
Cochabamba-Bartolina Sisa (FDMCOC) determin en congreso ordinario la conformacin de una comisin
disciplinaria para sancionar a quienes
traicionaron al Instrumento Poltico
del Movimiento Al Socialismo (MAS),
decisin asumida a partir de los resultados obtenidos en las elecciones subnacionales de marzo pasado, donde se
observ que algunos infiltrados in-
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El Fondo Indgena
Respecto a este tema, Ancieta expres Quiero aclarar lo siguiente porque cada persona tenemos dignidad,
familia, hogar (). Hemos sufrido
en carne propia el estigma sobre la incapacidad de la mujer campesina para manejar los proyectos referidos al
Fondo Indgena (). Como dirigentes, no vamos a tapar en ningn momento las irregularidades cometidas
por algunas personas. Si alguien cae,
cay, lamentablemente, aunque por
ms que sean nuestras compaeras,
jams puedo traicionar a mis bases.
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bajo bandera
Ricardo Bajo H. *
l jueves estuvo de cumpleaos Efran Quicez Aguilar (el Negro Jos). Y esta
columna es un pequesimo
homenaje a su vida y ejemplo (desde
su lucha guerrillera a nuestros das al
lado de los compaeros de Columna Sur, por ejemplo). En realidad esto
es un recordatorio de un libro apasionante que el Negro Jos presentara hace unos aos en la Vice. Pan
Comido: memoria de la operacin rescate de los guerrilleros sobrevivientes
del Che es un testimonio revelador y
valiente de una de las operaciones ms
famosas que involucraron a la guerrilla del Che Guevara tras su asesinato
cobarde. Es carne viva de la historia.
Es una de las burlas a la CIA y los
Rangers ms famosas y mticas.
Es todo eso y mucho ms. Pasin,
militancia, entrega, sacrificio, temor y
victoria. Pan Comido tiene episodios emocionantes dignos del mejor
thriller o pelcula de suspenso, como
la trampa en Sabaya, donde los guerrilleros confiados estuvieron a punto de
caer en las manos de los militares.
Un compaero annimo avis de
la encerrona al Negro Jos, que por
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Nila Heredia *
ras ms de tres meses de largas y difciles reuniones entre representantes de algunas de las organizaciones de
vctimas de la violencia, generada por
las dictaduras, han avanzado en la redaccin de un proyecto de Ley para la
creacin de una Comisin de la Verdad, Memoria, Justicia y Reparacin cuyo objetivo central es esclarecer las
graves violaciones de derechos humanos y hechos de violencia poltica acontecidos en Bolivia del 4 de noviembre
de 1964 al 10 de octubre 1982.
ASOFAMD ha contribuido para
concertar el objeto central de la Ley
as como la definicin de sus objetivos
y atribuciones centrales. La propuesta
de Ley centralmente busca la necesidad de establecer la memoria histrica,
conocer y establecer la verdad acerca
de los casos de violacin de derechos
humanos y comisin de delitos de lesa humanidad, investigar y recabar informacin y documentacin que permita la identificacin y participacin de
los posibles autores mediatos e inmediatos, intelectuales y materiales, insti-
el siguiente gobernante, Paz Estenssoro suprimi la Comisin y el parlamento archiv las investigaciones.
Bolivia se ha comprometido en diferentes instancias internacionales a proceder con la investigacin de los hechos
violatorios de los derechos humanos
durante las dictaduras, se ha comprometido a encontrar a las vctimas de desapariciones forzadas y a los responsables
de este crimen de lesa humanidad.
ASOFAMD est movilizada para lograr no slo la promulgacin de la Ley
sino la organizacin y funcionamiento de la Comisin de la Verdad. Consideramos adems que el Estado boliviano tiene la obligacin moral de resolver
este tema toda vez que Bolivia preside
durante este periodo a la Comisin de
Derechos Humanos de las Naciones
Unidas. La Comisin de la Verdad reviste un alto valor poltico, humano y moral adems de ser un deber ineludible del
Estado Plurinacional de Bolivia.
*
ensar que en Europa los pases tienen eficientes medios de transporte, buena educacin, calles ordenadas y limpias, porque la
gente muy trabajadora, es ser ingenuas y colonizadas, pues los beneficios, de los que sus ciudadanos y ciudadanas gozan, son privilegios construidos sobre la explotacin de nuestros territorios
y nuestros pueblos en Amrica Latina, frica y Asia
principalmente. Entonces, no es cuestin de buena
suerte, de ser ms o menos trabajadoras, o ser o no
ser flojas. Europa (y Estados Unidos por supuesto)
disfrutan de las ganancias producidas por un sistema
patriarcal, capitalista, colonial, hoy neoliberal.
Las fronteras son un ordenamiento patriarcal que
le sirve al sistema para la acumulacin de riqueza y
por tanto para la explotacin, por eso no es pues
casualidad, que quienes van de Amrica Latina o
cruzan el Mar Mediterrneo arriesgando su vida en
busca de trabajo y subsistencia, sean llamados migrantes, sean discriminados, perseguidos y violentados sistemticamente y quienes vienen de Europa a
nuestros territorios se llamen extranjeros o turistas
y no migrantes. Ambos trminos reflejan las relaciones de poder planteadas por el sistema al que no le
es suficiente saquear nuestros territorios, si no tambin, necesita llevar mano de obra barata a sus territorios para explotarnos bajo sus reglas, libre e impunemente, operando en esto una mentalidad colonial,
de que en Europa y Estado Unidos se vive mejor.
Por si fuera poco, bajo esta misma mirada colonial, ac hay gente que cree que desde esos territorios pueden venir a civilizarnos, a ensearnos sobre
derechos, sobre medio ambiente y sobre democracia, por citar solo algunos temas en los que trabaja la cooperacin internacional, cuando en el norte
(de donde viene la cooperacin), se ha depredado
la naturaleza, se han consolidado los derechos como privilegios de unos cuantos que tiene poder adquisitivo para ejercerlos, y ni que decir sobre la democracia europea, que es tan democrtica, que hasta
garantiza que los fascistas puedan organizarse y movilizarse en persecuciones medievales contra las y
los migrantes y sus wawitas, habr que preguntarse
Qu entienden por civilizacin entonces?
eminista comunitaria.
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Bajo la falsa premisa de que el individuo es el centro del accionar universal () se justifica a cualquier
costo el enriquecimiento de unos cuantos frente a la
gran masa desposeda, la acumulacin irracional, el
irrespeto a los derechos colectivos bsicos y an ms,
el atropello y la destruccin del entorno natural.
La defensa intransigente de
los privilegios que otorga
el sistema capitalista, hace que los medios de informacin se hayan
convertido en una de
las armas ms des-
Ya es de comn acuerdo que el sistema capitalista mundial atraviesa una crisis terminal en todos
los campos que la convierten en un sistema civilizatorio, impuesto a lo largo y ancho de los pueblos del mundo.
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A travs de sus contenidos, los medios de informacin muestran este principio como la nica verdad de la humanidad. Ellos continan en su ofensiva contra la humanidad haciendo de una falacia la
nica verdad existente.
[
En cuanto a la niez, los medios de informacin
educan a travs de toda su programacin antivalores que hacen que los nios reproduzcan patrones de conducta relacionados con la violencia,
el racismo, la segregacin, la intolerancia y un largo etctera que denota una gran falta de sintona
con los tiempos que vivimos en Amrica Latina y
el Caribe, cargados de hermandad, complementariedad e integracin.
Nuestra infancia est secuestrada por programas
que lo adultizan, manipulando su accionar frente a una realidad que debe ser construida de acuerdo a los valores de la comunidad urbana y rural. Los
nios y nias se ven sometidos a la violencia que
produce la invisibilizacin, la exclusin y el ocultamiento por parte de unos medios que no recrean
sus realidades ni les ayudan a construirlas.
Este ocultamiento es ejercido cotidianamente
en los medios de informacin que no representan
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avance alguno en la construccin de un nuevo paradigma civilizatorio. Los logros sociales, polticos y
de desarrollo humano de los nuevos gobiernos de la
regin, en especial de los pases del ALBA, son sustituidos por pautas informativas superficiales que
no ayudan a activar la conciencia ciudadana.
La comunicacin y la informacin constituyen
un eje fundamental en el desarrollo integral del ser
humano, en su vida en comunidad y en la sociedad
en general. Por ello los medios masivos de comunicacin son tan importantes en la creacin de patrones y valores culturales, en la formacin de nios y
jvenes y en la modelacin de sus conductas.
El irrespeto y la relativizacin frente a los avances alcanzados por los nuevos lderes regionales de
nuestra Amrica y el Caribe, son cada vez mayores.
Cada accin positiva que se genere desde nuestro
continente es inmediatamente satanizada y combatida con una artillera de insultos y descalificacio-
]
nes banales, que buscan menoscabar el avance significativo de esta pujante regin.
La llamada crnica roja o amarillismo periodstico, es el alimento cotidiano que nos brindan los
medios de informacin. La violencia contra nuestra infancia y contra la mujer es amplificada y presentada con una alta dosis de morbosidad, que genera inquietudes que van ms all de la cordura y
la racionalidad.
En un momento de transicin de la humanidad, en procura de evitar su propia destruccin,
es momento que los pueblos de nuestra Amrica y el caribe y en particular el nuestro, inicie una
profunda reflexin para generar normativas que
regulen el accionar de los medios de informacin,
que los hagan compatibles con el artculo 8 de la
Constitucin Poltica del Estado y leyes como la
045 y 348, solo entonces cuidaremos nuestra humanidad.
COMPARATIVO
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os procesos electorales ms
recientes en Mxico (2006,
2009, 2012), tienen tras de
s episodios de fraude electoral abierto y prcticas sistemticas
y generalizadas de corrupcin como
la compra de votos masiva, o el voto clientelar duro (como el que efecta
el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin y su partido Nueva Alianza), esto por sealar aquellos
que se han dado con posterioridad a la
transicin a la democracia, es decir,
desde el ao 2000.
Al mismo tiempo, con especial nfasis desde la dcada pasada, ha sido
notoria la creciente imbricacin entre las estructuras del Estado mexicano y el llamado crimen organizado. Muy diversos ejemplos tenemos
de ello, siendo la masacre de Iguala de
septiembre pasado, seguida de la desaparicin de 43 normalistas rurales de
la Escuela Ral Isidro Burgos de Ayotzinapa, el testimonio ms elocuente
de esta tragedia; caso que en contra de
lo expresado por el gobierno federal
no constituye la excepcin, sino el parmetro con el cual se puede calibrar
lo que ocurre en otros lugares del pas.
En aquellos crmenes, an impunes,
existe evidencia de la participacin, en
distintos grados y modalidades, del ex
Alcalde Jos Luis Abarca, policas municipales, federales, el propio ejrcito
mexicano, as como una variedad de
funcionarios pblicos menores.
La crisis del sexenio de Enrique Pea Nieto, potenciada por los acontecimientos en Iguala, pero marcada en
trminos generales por el descontento social, el incremento de la violencia
(que en caso de seguir la tendencia superar los ms de 100 mil asesinatos de
la gestin de su predecesor) y el descrdito de las instituciones, tena como reto mayor la realizacin de las elecciones
en este ao. Resultaba del todo necesario que el sistema poltico intentara legitimarse o al menos sostenerse. Para ello se recurri a personajes como
Lorenzo Crdova, investigador de la
UNAM y lder de opinin quien fue
elegido como consejero presidente del
Instituto Nacional Electoral (INE). Sin
embargo, tan slo unos das antes de
la eleccin, y a travs de la filtracin de
una llamada telefnica, supimos que en
privado se mofaba de los pueblos indgenas con los que tiene que interactuar en su carcter de funcionario pblico. El racismo que se evidenci con
ello contrast con la invitacin realizada por el INE a la indgena guatemalteca y Premio Nobel de la Paz, Rigoberta Mench, cuya fundacin recibi 10
mil dlares directamente de la dependencia electoral (adems de otros 40
mil a cuenta de instancias privadas por
concepto de una conferencia) por par-
ticipar como observadora del proceso electoral en Guerrero; donde, entre otras cosas, alent a la poblacin
a participar en las elecciones y conmin a los padres de los normalistas desaparecidos a decir la verdad sobre
las actividades de sus familiares desaparecidos. Las declaraciones emitidas
el mismo da que se cumplieron ocho
meses de la desaparicin de los 43 estudiantes, generaron malestar por la acusacin solapada en ellas.
En este 2015, los diez partidos que
concurrieron a las elecciones federales, adems de aquellos con presencia
exclusivamente local, y los candidatos
independientes (quienes participan de
manera legal por vez primera en este tipo de procesos), contendieron por ms
de 2 mil cargos entre diputaciones locales y federales, alcaldas, ayuntamientos, jefaturas delegacionales en la capital del pas, as como 9 gubernaturas de
los estados de la Repblica. Adems de
ello estaban convocadas a votar alrededor de 82 millones de personas que
cuentan con credencial para votar y estn inscritas en el padrn electoral.
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m u n d o
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de defender nuestra soberana fueron las palabras de Cameron al momento de pronunciarse sobre el referndum para la salida del Reino Unido
de la Unin Europea. Han recalcado
que no tienen ambiciones separatistas,
sino que de enfocarse en un mejor trato dentro de sus fronteras y de manera ms independiente.
Sin embargo, ningn otro protagonista europeo acapar mayor atencin
que el primer ministro griego, Alexis
Tsipras, en su intento de retrasar al
mximo su aceptacin de las condiciones financieras de la Comisin Europea, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Central Europeo
(BCE), conocidos como la Troika, con
respecto al pago de la deuda. Bajo la
amenaza de salida del euro y el peligro de que esto irradie a toda la UE,
la cuestin del Grexit fue otro tema
que ocup toda la agenda de la CELAC con la UE.
Son entonces dos focos los que
amenazan la slida integracin europea. El Brexit (British Exit o Salida
britnica) y el Grexit (Greece Exit o
Salida griega), que amenazan no solo
con fraccionar a la UE, sino que tambin con crear una crisis mucho ms
profunda.
En fin, se encontraron dos visiones de mundo, dos regiones desiguales por naturaleza. Una, considerada
el mayor bloque econmico del planeta con la mayor crisis social de su
historia; otra, considerada como una
regin pujante que alcanza nmeros
azules en su tasa de crecimiento, superando las metas del milenio. Un bloque que teme fraccionarse y otro que
da a da se muestra ms unido. Pero
ambas partes comprometidas en la superacin y en el respeto a la soberana
de los otros, a la diplomacia de la paz
y al dilogo en todo tipo de controversia entre ambos bloques.
Recordando a Laclau, podra decirse que hoy Amrica Latina, sus gobiernos y la sociedad, ha impuesto un
significante vaco al mundo. El significante de unidad entre pueblos que
obliga a los gobiernos a unirse, que
obliga a dos polos a estrechar manos.
Un nuevo significante de integracin
que intenta ocupar la hegemona de la
nocin neorrealista y neo institucionalista de las relaciones internacionales, donde el trato se enfocaba a la seguridad o a lo econmico respectiva y
primordialmente. Hoy, con una idea
constructivista de que hay ms temas
que hablar, como las ideas o la cultura,
Latinoamrica se proyecta al mundo y
se convierte en referente.
*
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c u l t o s
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l i b r e s
Bernardo Rozo **
mino, ya que muchas msicas pueden ser clasificadas como pertenecientes a ms de un tipo de gnero
musical; adems que ste puede referirse a muchas
variables al mismo tiempo. Su dinamismo natural facilita y demuestra el surgimiento constante de nuevas formas musicales concebidas por la humanidad.
Vemos que un gnero musical es una categora
que identifica varios criterios de afinidad entre diferentes trabajo y materiales; pudiendo ser musicales (ritmo, instrumentacin, armona, meloda, estructura secciones, movimientos, etc.; reglas y
tcnicas de composicin y de interpretacin); o extra-musicales (origen regin geogrfica, contexto
histrico y sociocultural, contenido textual, medios
y mtodos de difusin, etc.). A pesar de que se reconoce su importancia para el desarrollo de trabajos analticos, crticos y acadmicos (para contar con
elementos comunes comparables), la definicin de
un gnero musical no es tarea fcil.
Los gneros existen slo si son reconocidos como tales por la crtica y el pblico, por lo tanto, son
totalmente histricos, apareciendo y desapareciendo
de acuerdo a la evolucin de las artes mismas. Por
ello, Umberto Eco comentaba alguna vez 3: probablemente no sea la discusin de los tipos de taxons,
como en las ciencias naturales, lo que debamos discutir; an diferenciando insectos de arcnidos, segn clases y tipos de especie, no podemos dejar de
percibir que todos los insectos tienen un determinado efecto sobre todos nosotros: todos ellos, sin distincin, pican y se defienden de nuestra intrusin.
Por ello, en un trabajo ms reciente y conclusivo 4, Fabri concluye: antes de estancarnos solamente en la cuestin de cmo nombrar las
cosas, quizs sea mejor discutir cmo es
que las comunidades describen las categoras relacionadas a la msica que experimentan, tomando en cuenta los ejemplos
existentes y tambin sus contradicciones. Ms all de que los gneros sean
unidades culturales constituidas por tipos de eventos musicales, y que estn
regidos por cdigos culturales definidos dentro de dichas comunidades,
no debemos olvidar que dichos cdigos son objeto de una constante
negociacin y adaptacin, lo que le
da al gnero una particular condicin de volatilidad 5.
* Extrado de: Bernardo Rozo, Por uma Escuta Enativa no Cinema. Etnomusicologia das
mediaes sonoro-musicais do filme brasileiro
Tropa de Elite. (Tesis de Doctorado, Universidade Federal da Bahia, Escola de Msica, 2002).
** Antroplogo y msico. Doctorado en etnomusicologa (http://sirinu.blogspot.com/).
1
Jim Samson, Genre, The New Grove Dictionary of Music Online, 2001, http://www.grovemusic.com.
Franco Fabbri, Tipos, categoras, gneros musicales. Hace falta una teora?, en Msica popular:
cuerpo y escena en la Amrica Latina (presentado
en VII Congreso IASPM-AL, La Habana, 2006).
5 Ibid.
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Mirada *
Agenda cultural
CINE
PLANTE GLACIER
Bernard Francou es un francs que lleva
ms de 15 aos investigando los glaciares de las zonas tropicales de Los Andes.
El documental Plante Glacier presenta un
diagnstico aterrador de la evolucin de
los hielos. La proyeccin se har con la
presencia de Francou y Fabien Anthelme, otro experto. Jueves 25, Hrs. 19:00.
Alianza Francesa (c. Fernando Guachalla, esq. 20 de octubre). Ingreso libre.
EXPOSICIONES
MSICA
MISA CRIOLLA
El Ballet clsico y el Coro de la Universidad Mayor de San Andrs ofrecern la tradicional Misa Criolla. Viernes
26, Hr. 19:00. Patio del Ministerio de
Culturas (calle Ayacucho, esq. Potos).
Ingreso libre.
LIBROS
POEMARIO
El mircoles 24 de junio se presentar el
nuevo libro de Vadik Barrn, El arte de la
fuga que ser presentado por Espacio Patio y Plural Editores. Hrs. 19:30.Auditorio del Espacio Simn I. Patio (Av.
Ecuador, esq. Belisario Salinas, No. 2503,
Edif. Guayaquil). Ingreso libre.
EVENTOS
ENCUENTRO
Por los caminos del pasado ancestral. Argentina, Bolivia, Ecuador, Colombia, Chile y Per
es el encuentro organizado por la Carrera de Historia de la Universidad Pblica
de El Alto que se llevar a cabo los das
24, 25 y 26 de junio. Museo Nacional
de Etnografa y Folklore. (Calle Ingavi N 916, Esq. Genaro Sanjins).
REVISTA FUENTES
La Biblioteca y Archivo Histrico de
la Asamblea Legislativa Plurinacional,
presentar y har entrega de la edicin
n 36 de la revista Fuentes dedicada a la
Guerra del Pacfico de 1879. Viernes 26,
Hrs. 19:00. Saln Revolucin de la Vicepresidencia del Estado (Ayacucho
esq. Mercado)
TV
MARCHANDO AL SOCIALISMO
Rescatando opiniones de las bases,
Orientando hacia la Profundizacin del
Proceso Revolucionario. Todos los sbados a las 20:00 hrs. y domingo a las
13: hrs. por canal Abya Yala.
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la poca
Hay una mujer asomada a una ventana. Su ventana est frente a la nuestra. Todos los das, acodada en el alfizar, mira hacia nosotros. En los
ojos de esa mujer hermosa, por lo dems, aunque visiblemente extranjera se refleja algo as
como un horizonte desolado por las sequas.
En fin, a lo ms unas polvaredas.
No hace falta que demos vuelta la cabeza para
comprobar lo que ella ve detrs de nosotros.
Nunca hay nada nuevo por estos lados.
Todos los das, despus de mirar con atencin, de
mirarnos, ella se sienta a escribir.
Hoy su ventana estaba cerrada, y nos trajeron
una carta. De ella, de quin si no. Un atrevimiento. Hablaba de unos nios, y deca que haban muerto, en una ciudad de fronteras donde
se est combatiendo. Como si nosotros tuvi-
ramos algo que ver. Ya otras veces hemos recibido cartas de distintos remitentes, que nos
cuentan, como ahora, de la muerte de completos desconocidos.
Esta vez, por las dudas, nos dimos vuelta y miramos. Ya dije, nada nuevo. Esos ruidos a nuestras
espaldas corresponden, efectivamente, a explosiones, disparos, cabalgatas, ayes de los moribundos; en fin, los inconvenientes comunes en cualquier guerra.
Vaya a saber ella dnde est ahora, el caso es que
seguramente alguien ocupar su ventana y mirar hacia la nuestra. Pero con esta guerra, repito,
no tenemos nada que ver, ni con ninguna otra,
si sucede en nuestra sala no es asunto que nos
concierna, es una parte de la casa que no solemos usar
*
http://www.casadelasamericas.org/
Democracias en Revolucin
y Revoluciones en Democracia
Autores: lvaro Garca Linera, Emir Sader, Gabriela Rivadeneira, Ramn Torres
Editorial: CIS - Vicepresidencia
Ao: 2015
Pginas: 118
aci en Cochabamba el 5 de marzo de 1921 y desde sus 14 aos tuvo la responsabilidad de ayudar a
la manutencin de su familia, pues
perdi a su padre en la Guerra del Chaco.
En su juventud ingres en el Colegio Militar del Ejrcito Gualberto Villarroel, gradundose, en 1941, como subteniente y cadete destacado.
Particip en el movimiento rebelde de cadetes, con la Falange Socialista Boliviana (FSB),
contra el presidente Mamerto Urriolagoitia,
siendo dado de baja del ejrcito y exiliado a
Buenos Aires, donde trabaj en una empresa
constructora. Tras la revolucin del 9 de abril
de 1952 fue reincorporado a la institucin castrense y destinado primero, al Colegio Militar,
luego a la Escuela de Comando y, posteriormente, al Estado Mayor.
En 1964 se desempe como Agregado Militar en la Embajada de Bolivia en Brasil y un
ao despus como Embajador en Uruguay.
En 1966 estuvo a cargo de la creacin de
una comisin especial para el estudio y elaboracin del anteproyecto del Cdigo de Menor,
aprobado ese mismo ao.
Asumi la presidencia del pas el 7 de octubre de 1970 y, con el apoyo del pueblo, auspici la reposicin econmica a los trabajadores
mineros afectados cinco aos antes con una
brutal rebaja de salarios.
Bajo su administracin nacionaliz el complejo minero Matilde (wolfang, plata, zinc y
otros), recuperando, adems, la supremaca estatal sobre el petrleo y el azcar, al mismo
tiempo que estableca una poltica de reordenamiento de la administracin pblica, con una
mayor eficacia fiscal sobre las exportaciones.
En el campo poltico, dispuso la liberacin de todos los presos polticos por causa de las guerrillas de ancahuaz y Teoponte, la reparacin patritica-pecuniaria a
los ex combatientes de la Guerra del Chaco, el delineamiento de una poltica exterior
no alineada y solidaria con las luchas de los
pueblos contra la dependencia colonialista y
la opresin militar, emprendiendo negociaciones con el gobierno del presidente chileno Salvador Allende para el restablecimiento
de una salida soberana al Ocano Pacfico. Tambin dio garanta constitucional para
que las organizaciones de la democracia popular y representativa se constituyeran en la
Asamblea Popular. En el mismo periodo expuls de Bolivia a los voluntarios del Cuerpo de paz norteamericano y bajo su mandato no se persigui, ni presion o detuvo a
nadie por sus ideas polticas.
Forzado al destierro tras el golpe de Estado
del entonces Cnel. Hugo Banzer, el 21 de agosto de 1971, viaj a Per, luego a Chile y, tiempo despus, a la Argentina.
El 1 de junio de 1976 fue secuestrado en
Buenos Aires, siendo torturado y asesinado al
da siguiente, en una operacin calificada como
de las ms de la Operacin Cndor. Sus restos
reposaron en el Panten Civil de Dolores, en
Mxico, hasta su repatriacin en 1983.
La poca.-
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20
la poca
Primera cuestin
que en el presente se acenta y crece como la for- des parcelarias continen generando alimentos para
ma de produccin dominante, en tanto que la pro- la subsistencia de las familias campesinas e indgenas
duccin parcelaria declina de manera sostenida, pe- y sigan intercambiando el excedente del consumo fase al apoyo que le presta a la agricultura familiar miliar en los mercados locales, el volumen producido
el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, instan- es menor cada ao, en tanto que, la produccin emcia gubernamental que no dispone de mecanismos presarial aumenta anualmente de manera acelerada, ya
ni instrumentos que detengan esta tendencia, por que su producto final se realiza en el mercado interno
lo tanto, el fraccionamiento de la propiedad fami- y se orienta a la exportacin. En las condiciones actualiar contina, hasta lmites reducidos de produccin les la continuidad de la produccin parcelaria enfrenta
y productividad debido a que la superficie cultivada un serio riesgo de anulacin de la produccin parcelapor esta modalidad la hace insostenible.
ria, porque su contribucin al mercado interno de aliEs importante sealar que la relacin existente en- mentos, es decir, a la economa nacional, cada vez tietre estos dos polos opuestos, en el marco de la eco- ne menor significacin, adems de que el volumen del
noma plural, es contradictoria pero no excluyente si- producto que genera se reduce anualmente.
no, ms bien, complementaria porque la expansin o
Esto significa que en el pas la produccin agropela contraccin de estos dos modos productivos de- cuaria empresarial continuar aumentando cada ao y
penden de su propia dinmica y no de la supresin que correlativamente la produccin parcelaria dismidel contrario. En consecuencia la configuracin de la nuir. As el abastecimiento interno de alimentos en
propiedad fundara basa en la empresa agropecuaria el prximo quinquenio pasar a depender de la protrastoca el problema agrario en el pas, ya que la tra- duccin empresarial cada vez ms y cada vez menos
dicional oposicin entre terratenientes y labriegos sin de la produccin parcelaria, a cual perder significantierra qued superada con las reformas introducidas. cia en la economa boliviana pese a que las unidades
La nueva confrontacin que emerge no es la oposi- productivas familiares aumentan anualmente en ncin del latifundio empresarial con la agricultura fa- mero por el fraccionamiento del predio familiar y la
miliar y los labriegos sin tierra ni sino la nueva forma redistribucin de la tierra en los territorios indgenas,
de latifundio con el Estado. Esta relacin de oposi- pero no aumentar el producto ni la productividad
cin, por lo mismo, da lugar al cambio del problema porque la superficie cultivada se constrie.
agrario en Bolivia, que no puede ser resuelto con la
Este fenmeno relacionado con la tenencia de la
reforma agraria que responde la contradiccin de los tierra indica que la propiedad de la tierra bajo consin tierra con los terratenientes.
trol de las empresas agropecuarias evoluciona haEsta situacin tiene fuertes implicaciones en la
Contina econmico
en la siguiente pgina
produccin de alimentos,
aunque
unidadel 21 alporque
27 de junio
de las
2015
www.la-epoca.com.bo observatorio
1
[
cia la constitucin de latifundios empresariales que
es la nueva forma de tenencia de la tierra. Fenmeno se acenta con la penetracin del capital externo en la produccin agropecuaria y avanza hacia el
control de la propiedad de la tierra, lo que da lugar
a la extranjerizacin de las mejores tierras de cultivo del pas. Eso implica la apropiacin de la tierra
y del territorio por el capital externo en las zonas
donde se practica esta transaccin comercial, es decir, involucra la transferencia de soberana del Estado boliviano sobre las tierras de cultivo en favor
de empresas extranjeras multinacionales que buscan el control de sta porcin de territorio nuestro,
del uso del mismo y de los alimentos que se produzcan; en pas la enajenacin de tierras de cultivo
ya empez y es un embate progresivo.
Lo particularmente significativo de este hecho es
que la concentracin de la tierra no se efecta en
detrimento de la propiedad parcelaria sino en base al acaparamiento de tierras fiscales otorgadas por
el Estado a grupos de migrantes extranjeros y a familias de campesinos e indgenas sin tierra, quienes
encontraron que el usufructo de la compra-venta de
las tierras de dotacin constituye un mejor negocio
que el laboreo de las mismas.
El mercado de tierras es dinmico, la transaccin
comercial de propiedades agrarias involucra a cerca
de un milln de hectreas. En el presente basta proceder al chaqueo, tumba y quema de rboles, utilizando machete, hacha y motosierra para la habilitacin y el cultivo de un par de hectreas, suficientes
para acreditar el uso econmico y social de un predio de dotacin de tierras no cultivadas, que pueden
llegar a ms de un centenar de hectreas, con el fin
de obtener la titulacin de la tierra. Conseguida la titulacin estatal del predio la tierra adquiere un valor
de mercado para la venta de todo el predio al mejor
postor. El comprador chaquea el resto del predio
con maquinaria, y adquiere otros predios cercanos
de la misma manera introduce tecnologa mecanizada en extensas superficies de suelos habilitados. As
se consolida el latifundio empresarial.
Esta modalidad de apropiacin de la tierra es
relativamente reciente, por lo mismo, escapa a la
normativa agraria ltimamente renovada por las
instancias gubernamentales, lo cual cuestiona o
al menos pone en entredicho las polticas agrarias
gubernamentales aprobadas, pues en base a estas
transacciones se constituyen los latifundios empresariales, sobre los cuales operan los compradores
extranjeros, as el pas queda despojado de grandes
extensiones de tierras de cultivo para la produccin de alimentos.
La agricultura familiar tambin est inmersa en la compra-venta de tierras, aunque en restringidas extensiones, tanto en las zonas bajas como
en las zonas altas, lo novedoso es que las empresas agropecuarias extranjeras utilizan la agricultura por contrato como la estrategia ms eficaz de
apropiacin de las tierras parcelarias sin modificar
la propiedad fundara, esto les permite someter a la
agricultura familiar al control del latifundio empresarial y a la conversin de la tierra en factor productivo del capitalismo agrario. Estos dos procesos
conducen a la liquidacin de la agricultura parcelaria como modalidad productiva no capitalista diferenciada, adems, otros mecanismos coadyuvan a la
reduccin de la agricultura parcelaria, principalmente la prctica de la herencia familiar que conduce al
fraccionamiento del minifundio y la compra-venta
de tierras de comunidad.
Segunda cuestin
Es importante recordar que la estrategia de globalizacin del sistema capitalista pareca, a principios
de este siglo, que haba logrado imponer el dominio
del capital en todo el mundo, supeditando a su he-
observatorio econmico
a n l i s i s
empalmados con empresas qumicas multinacionales y que el desabastecimiento de alimentos para cubrir las necesidades bsicas de la poblacin mundial no est resuelto por el sistema capitalista, por
el contrario, el objetivo de la reduccin del hambre
en el mundo no se cumpli. El hambre y la desnutricin siguen siendo un problema crucial para la
humanidad. La oferta de alimentos aumenta anualmente a un ritmo menor que el consumo mundial,
lo que no significa que la produccin de alimentos
disminuya sino que gran parte de la poblacin mundial no accede a ellos porque los precios se elevan
ms all de su capacidad adquisitiva.
A la poblacin mundial le corresponde disponer
de la ingesta diaria de alimentos bsicos con la calidad y cantidad necesarios para vivir con dignidad.
El desbalance alimentario generalizado en el mundo
es innegable, pero es encubierto por el control corporativo con otras polticas como la reduccin de la
ingesta diaria y la calidad de los alimentos. El acceso a los alimentos bsicos, para porciones cada vez
mayores de la poblacin mundial, es cada vez ms
difcil, especialmente para quienes perdieron parte o
todos sus ingresos debido al desempleo provocado
por la crisis del sistema capitalista. La nueva amenaza derivada de la crisis del capitalismo es el hambre
de nuevos contingentes poblacionales, que se suman a las poblaciones desprotegidas en los pases
del primer mundo y el mayor riesgo generalizado
es la desnutricin de miles de millones de personas.
Dado que la disponibilidad de alimentos en el
mercado es incompatible con la capacidad de compra de los consumidores, el acceso a los alimentos
bsicos por los nuevos contingentes de desempleados ser cada vez ms dificultoso si no se revierte la
crisis capitalista, pues el mercado de alimentos controlado por el poder de las corporaciones multinacionales altera los precios de mercado con la especulacin de los precios a futuro. Para atenuar esta
situacin las mismas corporaciones optaron por la
reduccin de la calidad de los alimentos que consumen masivamente las diversas poblaciones del mundo a fin de mantener los precios en el mercado y as
no disminuir sus ganancias.
Con la crisis generalizada del sistema capitalista la humanidad enfrenta la peor crisis alimentaria
pues con las condiciones del cambio climtico adverso y de la severa crisis energtica, los gobiernos
no tienen la capacidad suficiente para enfrentar el
poder corporativo de manipulacin de los mercados de alimentos. La ingente concentracin poblacional en grandes centros urbanos agrava la crisis
alimentaria y la insuficiencia de provisin de agua
potable. La reduccin de agua potable se debe a la
elevada utilizacin de agua que insumen las grandes
explotaciones extractivas de la minera, la extraccin de hidrocarburos por mtodos no convencionales, el creciente consumo de agua por las industrias manufactureras y las grandes explotaciones
agropecuarias de agua de riego para grandes extensiones de cultivos comerciales. Las fuentes para cubrir el creciente consumo de agua se agotan y se requieren de nuevas fuentes sustitutivas. El dficit de
agua potable en las grandes concentraciones poblacionales urbanas se incrementar rpidamente en
los prximos aos, profundizando la crisis del agua
en diferentes regiones del mundo.
La crisis del sistema capitalista mundial no tiene solucin porque la crisis es mltiple. Aunque sus
manifestaciones han sido contenidas, las causas que
las provocan no fueron resueltas. Para los gobiernos lo urgente es evitar la recesin generalizada de
la economa mundial y el quiebre definitivo del sistema financiero internacional, esto no es posible sino
se elimina el control de los mercados internacionales que ejercen autnomamente los grandes conglomerados multinacionales que estn en la cspide del
[
poder mundial. La experiencia reciente muestra que
los gobiernos neoliberales pese al rescate de los
bancos privados multinacionales con fondos de los
Bancos Centrales, slo consiguieron reducir el impacto y posponer el quiebre de algunos de ellos pero no resolvieron la crisis financiera internacional.
En este contexto es importante reflexionar sobre
el futuro de la crisis alimentaria que afecta principalmente a poblaciones desprotegidas en todos los pases del mundo y particularmente a las nuevas poblaciones pobres producto de la crisis generalizada
del capitalismo porque los desocupados de los pases desarrollados no tienen proteccin. En este sentido, queda clara la incapacidad de los gobiernos para cumplir con el objetivo de reducir el hambre no
en el mundo sino en sus propios pases, o sea, conseguir que la mitad de los hambrientos disponga de
alimentos diarios para su subsistencia y nutricin
mnima, con la esperanza de que la mitad restante de esta poblacin pueda salir del hambre en un
tiempo similar.
a n l i s i s
mayor amplitud, junto a la agricultura por contrato. De esta manera la produccin de alimentos, el
agua de riego y la biodiversidad, responden a stos intereses externos que adquirieron poder para
introducir diversos agroqumicos txicos y nuevas
tecnologas biolgicas, como las semillas transgnicas (organismos genticamente modificados), este poder define el destino de la produccin y toma
la decisin de qu alimentos producir, con la consiguiente prdida de soberana de los productores
agropecuarios sobre estos aspectos.
Esto significa que la produccin de alimentos
con tecnologa industrial (mecanizacin en cultivos
extensivos, silos, plaguicidas, fertilizantes y pesticidas) continuar su avance hasta conseguir el control
de la produccin de las parcelas de cultivo familiar
que an quedan mediante la modalidad de la agricultura por contrato.
*
Docente Universitario investigador en economa, politologa, planificacin y desarrollo medio ambiental. jovarveg@yahoo.com
ue el Mercosur no pasa
por su mejor momento
no es novedad para nadie.
A las turbulencias econmicas que aquejan a algunos de sus
miembros especialmente Brasil y Venezuela- se agregan el cansancio manifiesto de sus socios menores Uruguay y, en menor medida, Paraguay- y
sus consecuentes deseos de buscar
nuevos horizontes. A ello se suma,
adems, las discrepancias respecto a
cuestiones centrales, entre las que sobresale el postergado acuerdo econmico con la Unin Europea.
Aunque en principio, y pese a las
especulaciones, los cuatro pases suramericanos Venezuela no participa de
las negociaciones- llegaron, en el marco de la reciente Cumbre Celac-UE,
a un acuerdo en comn con delegados europeos para presentar propuestas formales sobre el acuerdo econmico en el ltimo trimestre del ao, las
semanas previas dejaron aflorar algunas diferencias importantes -arrastradas, en realidad, desde hace tiempoentre los socios mercosureos sobre
dicho tema.
Uruguay, por caso, es quien con
mayor decisin en el ltimo tiempo ha
planteado la necesidad de que el Mercosur flexibilice sus normas y permita, o bien habilitar la posibilidad de firmar acuerdos por fuera del bloque, o
bien implementar mecanismos dentro del mismo para que los miembros
puedan negociar a distintas velocidades, en los casos en que no haya consenso. El ministro de Economa charra, Danilo Astori, y el canciller Nin
Novoa son quienes ms fuertemente
se pusieron al frente de dichas demandas, sin escatimar crticas ms generales al bloque suramericano, lo que termin por dejar en claro que hoy por
hoy -para Uruguay- el mismo es ms
un obstculo que un espacio de con-
Agustn Lewit
| observatorio econmico |
a c t u a l i d a d
Eso dice la teora, sin embargo la realidad es diferente, vemos que en el caso de Argentina, que a pesar de la devaluacin de su moneda hoy en da viven
una situacin de baja competitividad (cada de las
exportaciones), hay una prdida de reservas (fuga de
capitales), sumado a ello la escases en dlares, que a
su vez genera un mercado negro por las expectativas de las personas y paralelamente la inflacin que
se va acumulando y as el peso argentino va perdiendo su poder adquisitivo.
netaria que no busque mejorar el nivel de produccin, nos llevara a girar al mismo crculo devaluando la moneda.
Entonces queda claro que slo ver una parte
de la economa no es lo recomendable. En Bolivia
la apreciacin de la moneda mantenindola fuerte con poca inflacin, resultado de un proceso de
Bolivianizacin y las medidas aplicadas como el
impuesto a la transferencia de Moneda Extranjera (ME) de 41%, el encaje legal elevado en ME en
un 38% y la emisin de bonos del Tesoro General
de la Nacin en MN, lograron conseguir credibilidad y confianza de las personas por la MN y que
no vean a la ME como un refugio a pesar de haber
afrontado la especulacin de los librecambistas y la
generacin de un mercado paralelo del TC como
ocurri en los 80s cuando el pas vivi una crisis
que lo llev a soportar una brutal hiperinflacin.
Efectivamente fue un reto difcil pero superado, hoy se tiene soberana en la toma de decisiones de poltica monetaria, por lo que es peligroso
jugar con las expectativas de las personas usando
argumentos que consideran nicamente el anlisis de algunas variables macroeconmicas para beneficio de un sector econmico, recordemos
que la economa tiene varias dimensiones: lo monetario, la real, fiscal y externa, que se interrelacionan unas con otras.
* Economista
observatorio econmico