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PRINCIPIOS
RECTORES DEL
SISTEMA PENAL
ACUSATORIO
1. INTRODUCCIN AL
SISTEMA PENAL
ACUSATORIO
Antecedentes
A nivel global existe una tendencia a transformar y homologar los sistemas de
procuracin e imparticin de justicia.
Ha habido un cambio de paradigma que coloca en el centro de la aplicacin del
Derecho el respeto a los Derechos Humanos. (Tratados e Instrumentos
Internacionales)
En materia de Derecho Penal, existe una agenda compartida por la comunidad de
naciones donde se privilegian los principios democrticos y el fortalecimiento de
Estado de Derecho.
Contar con un sistema de procuracin e imparticin de justicia eficiente es una
condicin necesaria para mejorar los ndices de gobernabilidad, de competitividad,
de desarrollo humano, entre otros.
Antecedentes
DATOS RELEVANTES DEL SISTEMA MIXTO.
Menos de 10% de los delitos se denuncian, existiendo una cifra negra de mas del 90%. De
ese 10% del delitos, solo se sentencia el 1% o 2%
En el 80% de los casos el Juez que dict sentencia no conoci el rostro del imputado.
El 93% de los acusados nunca ven al juez.
Cerca de 90 mil personas se procesan por robo y otros delitos patrimoniales de montos
menores a 5 mil pesos, en prisin, durante cinco aos en promedio.
El 92% de las acusaciones carecen de evidencia fsica.
El 41% de los presos son torturados por la polica y el 93% nunca vieron una orden de
aprehensin cuando fueron detenidos
CRIMINALIZACIN
POBREZA
IMPUNIDAD
Reforma Constitucional
En 2008 el Congreso de la Unin y los Congresos locales aprobaron una de las reformas
ms importantes en un siglo de historia jurdica, la cual debe operar en todo el pas en
junio de 2016.
Reforma Constitucional en
materia de Seguridad y Justicia
Modificacin de 10 Artculos
(16,17,18,19,20,21,22,73,115,123)
REFORMA
CONSTITUCIONAL
2008
SISTEMA DE
JUSTICIA
PENAL
ACUSATORIO
(JUN 2016)
REINSERCIN
SOCIAL
(JUN 2011)
SEGURIDAD
PUBLICA
(SNSP)
DELINCUENCIA
ORGANIZADA
(JUN 2016)
18 de
junio de
2016
18 de
junio de
2016
18 de
junio de
2011
Sistema de
justicia
penal
acusatorio
Sistema de
reinsercin
social
Rgimen
Fuero
de
delincuencia
organizada
Militar
18 de
junio de
2016
SISTEMA DE JUSTICIA
PENAL ACUSATORIO
Reconocimiento
de los Derechos
Humanos
Control de
Convencionalidad
Principio
Pro-persona
Leyes Nacionales
El Congreso de la Unin ha aprobado reformas de gran
trascendencia en el mbito de la unificacin penal:
Cdigo Procedimientos
Penales nico
(DOF 5/marzo/2014)
Ley Nacional de
Mecanismos Alternativos de
Solucin de Controversias
(DOF 29/dic/2014)
Mediacin
Conciliacin
Justicia restaurativa
Principales figuras
Reglamentaria
de los artculos 103 y 107 de la CPEUM
Publicada el 2 de abril de 2013
PRINCIPIOS
RECTORES DEL
SISTEMA ACUSATORIO
Principios
QUE SON LOS PRINCIPIOS ?
De acuerdo a Robert Alexy1:
Normas que constituyen mandatos de optimizacin que pueden ser cumplidos en diversos
grados en funcin de las probabilidades de hecho y de derecho.
Si a ello aunamos que dichos principios se encuentran previstos a nivel constitucin, LOS
MISMOS ADQUIEREN FUERZA VINCULANTE.
Los principios admiten diversos niveles de cumplimiento dependiendo del caso concreto
sobre el que se aplica.
Se puede sealar los principios constituyen una fuente de interpretacin primaria de las figuras
procesales previstas en la legislacin penal acusatoria.
Al ser normas constitucionales dichos principios irradian el resto del ordenamiento jurdico.
No existe principio absoluto y todo principio admite excepciones!
Publicidad
Inmediacin
Principios
Continuidad
Contradiccin
Concentracin
Objeto del
proceso
Esclarecer
los hechos
Proteger al
inocente.
Que
el
culpable no
quede
impune
Reparar los
daos
Proceso Penal
Publicidad
Invest.
Inicial
Invest.
Comp.
Accin Penal /
Audiencia Inicial
Contradiccin
Concentracin
Intermedia
Continuidad
Inmediacin
Juicio oral
Sentencia
Los principios del Sistema de Justicia Penal Acusatorio impactan en diversos ejes de la
Implementacin del Sistema de Justicia Penal:
Normatividad
Capacitacin
Difusin
Reorganizacin
institucional
Infraestructura
Principio de publicidad
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos:
Art. 20 apartado B, fraccin V
El imputado ser juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal
Convencin Americana de Derechos Humanos
El artculo 8.5 prev:
"El proceso penal debe ser pblico, salvo en lo que sea necesario para preservar los intereses
de la justicia.
Principio de publicidad
VENTAJAS
Principio de contradiccin
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos:
Art. 20 apartado A
Fraccin V.
Las partes tendrn igualdad procesal para sostener la acusacin o defensa, respectivamente.
Art. 20 apartado B
Fraccin IV.
Se le recibir al imputado los testigos y dems pruebas que ofrezca.
Fraccin VI.
Le sern facilitados todos los datos todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso.
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales:
Artculo 6o. Principio de contradiccin
Las partes podrn conocer, controvertir o confrontar los medios de prueba, as como oponerse a las peticiones y
alegatos de la otra parte, salvo lo previsto en este Cdigo.
PRINCIPIO DE CONTRADICCIN
VENTAJAS
Principio fundamental en la prctica de la prueba, que garantiza
que la produccin de
Principio de concentracin
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales:
Artculo 8o. Principio de concentracin
Las audiencias se desarrollarn preferentemente en un mismo da o en das consecutivos hasta
su conclusin, en los trminos previstos en este Cdigo, salvo los casos excepcionales
establecidos en este ordenamiento.
Audiencia
inicial
Audiencia
intermedia
Audiencia
de juicio oral
Formas de
terminacin
anticipada o
soluciones
alternas
Principio de continuidad
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales:
Artculo 7o. Principio de continuidad
Las audiencias se llevarn a cabo de forma continua, sucesiva y secuencial, salvo los casos
excepcionales previstos en este Cdigo.
Excepciones al principio:
Causas de suspensin de las audiencias (cuestiones incidentales, ausencia de las partes, caso
fortuito o fuerza mayor).
Alguna catstrofe o algn hecho extraordinario torne imposible su continuacin. (351 CNPP)
Principio de inmediacin
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Art. 20 aparado A fraccin II.
Toda audiencia se desarrollar en presencia del juez, sin que pueda delegar en ninguna persona
Principio de inmediacin
El juez crea su propia conviccin al presenciar directamente el desahogo de la prueba.
Para que la inmediacin no se pierda, es necesario que el debate sea continuo, no debe
extenderse en el tiempo.
Como consecuencia de la inmediacin, se obliga la identidad fsica del juzgador y de todos
los intervinientes (excepciones)
Excepciones
Prueba anticipada
Prueba pre constituida en caso de delincuencia organizada.
Implica que el juez slo condene cuando exista conviccin de la culpabilidad del
acusado.
* Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Dcima poca, Registro: 2006092, Instancia: Primera Sala, Jurisprudencia,
Libro 5, Abril de 2014, Tomo I, Constitucional, Tesis: 1a./J. 24/2014 (10a.), Pgina: 497. Rubro: PRESUNCIN DE INOCENCIA
COMO REGLA DE TRATO PROCESAL
Enfoque de
gnero
Otros grupos
vulnerables
Inters superior
de la infancia
Indgenas
SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIN Y SU GACETA, TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO, NOVENA POCA, COMN,
AISLADA, III, JUNIO DE 1996, TESIS: I.8O.C.13 K, PGINA: 845, NO. REGISTRO: 202098. DE RUBRO: GARANTA DE DEBIDO
PROCESO LEGAL CONTENIDA EN EL ARTCULO 14 CONSTITUCIONAL. DEFINICIN.
OTROS PRINCIPIOS
PROCEDIMIENTO PENAL
Gracias
Dr. Rodrigo Ozuna S.
rozuna78@hotmail.com