Ley N 482 de Gobiernos Autnomos

Municipales

Febrero, 2015

OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN DE LA

LEY 482 (Art. 1 y 2)

Se aplicar en las Entidades Territoriales

Autnomas Municipales que no cuenten con

su Carta Orgnica Municipal vigente,

y/o que no hubieran legislado en el mbito de su
competencias.

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El objeto de la Ley 482 es la de regular la

estructura organizativa y funcionamiento de los
GAMS de manera supletoria.

CONSTITUCIN DEL GOBIERNO

AUTONOMO MUNICIPAL (Art. 4)

rgano
Ejecutivo

b) Concejo
Municipal,
como rgano
Legislativo,
Deliberativo y
Fiscalizador.

GOBIERNO
AUTONOM
O
MUNICIPAL
Se fundamenta Independencia,
separacin, coordinacin
y cooperacin

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a)

SEPARACION ADMNISTRATIVA DE
RGANOS (Art. 5)
Los GAMs con

En los GAMs con

mas de 50.000
mil habitantes

menos de
50.000 mil
habitantes, esta

Paso 1:

Creacin de
Direcciones
Administrativa
s (DAs.) que
funcionaran con
independencia
administrativa y
financiera.

separacin podr
ser de carcter
progresivo.
Paso 2: La Mxima
Autoridad Ejecutiva del
Concejo Municipal

(MAEC) solicitara al
Ministerio de
Economa y
Finanzas Publicas
habilitacin de un
gestor de usuarios
(SIGEP, SIGMA y
SICOES).

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ejercern
obligatoriamente la
separacin
administrativa de
rganos.

INCOMPATIBILIDADES (Art. 9)

Hacer uso de
la
Adquirir o
Ser
Celebrar
informacin
tomar en
directores,
cualquier
del GAM,
arrendamient funcionarios,
tipo de
para
o, a su nombre o en empleados, contrato con
beneficio
el de terceras
de empresas que
personas, bienes
el GAM por si o
personal,
negocien
o
pblicos municipales,
desde el momento de
su posesin.

contraten con el
GAM.

por interpsita
persona.

familiar o de
terceros de
manera
comprobada.

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La Alcaldesa o Alcalde, Las Concejalas o Concejales, las restantes

autoridades y servidoras o servidores pblicos del GAM con capacidad de
decisin, son incompatibles para:

JERARQUIA NORMATIVA (Art. 13)

rgano
Legislativo

Ley Municipal sobre sus facultades,

competencias exclusivas y el desarrollo
de las competencias compartidas.

Resoluciones para el cumplimiento

Decreto Municipal dictado por la Alcalde (sa) firmado

rgano
Ejecutivo

conjuntamente con el Secretario (a), para

reglamentacin de competencias concurrentes.

la

Decreto Edil emitido por el Alcalde (sa) Municipal

conforme a su competencia.

Resoluciones Administrativa Municipal emitida

por las diferentes autoridades del rgano Ejecutivo

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de sus atribuciones.

Conformado bsicamente
por una directiva y
comisiones

- Alcaldesa o Alcalde
Municipal
- Las Secretarias
Municipales.
PODRA INCLUIRSE
- Sub Alcaldas.
- Entidades
Desconcentradas
Municipales
- Entidades
Descentralizadas
Municipales
- Empresas Municipales

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Se conformara de
acuerdo a su Reglamento
General

ORGANO
EJECUTIVO

ORGANO
LEGISLATIVO

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS

GAMs (Art. 15)

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL

(Art. 16)

Reglamento
General del CM,
organizar su directiva
conforme a su
reglamento

Elaborar, aprobar y
ejecutar su POA Y
PRESUPUESTO.

En el mbito de sus
facultades y competencias
dictar Leyes

Municipales y
Resoluciones,
interpretarlas, derogarlas,
abrogarlas y modificarlas.

DESIGNAR A LA
MAE DEL CONCEJO
MUNICIPAL, quien
atender todo lo relativo
al sistema administrativo
y financiero.

Otras determinadas
en la C.P.E. y
normas legales.

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Elaborar y aprobar el

INICIATIVA LEGISLATIVA (Art. 22)

ciudadanos, las Organizaciones sociales, Las

Concejalas y los Concejales y el rgano
Ejecutivo Municipal.
El Concejo Municipal a travs de una Ley Municipal,
aprobara los procedimientos y requisitos para
ejercer la facultad de iniciativa legislativa de
las ciudadanos y ciudadanos, y de las Organizaciones
Sociales.

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Tienen esta facultad: Los ciudadanas y

ATRIBUCIONES DE LA ALCALDESA O
ALCALDE MUNICIPAL (Art. 26)

NORMATIVO
- Presentar proyectos de
Ley al CM.
- Promulgar las LM u
observarlas
cuando corresponda.
- Dictar Decretos Ediles.
- Suscribir Convenios y
Contratos.

GESTIN
ORGANIZACIONAL
- Presentar al CM para su
- Aprobar la Estructura
consideracin y
Organizativa.
aprobacin el POA y
- Proponer y ejecutar
Presupuesto
polticas publicas
Municipal.
del GAM
- Proponer la creacin,
modificacin de tasa
- Designar a los
y patentes a la
Secretarios
(as)
actividad econmica
Municipales, Sub
y la creacin y
Alcaldes.
modificacin de
impuestos.

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REPRESENTAR AL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL-DIRIGIR LA

GESTION PUBLICA MUNICIPAL

EN AMBITO DE
GESTION MUNICIPAL
Formulacin de Polticas
generales del GAM .
Participar de las
reuniones de gabinete
municipal.
Designar y remover al
personal de su
Secretaria.
.

EN EL AMBITO ADM
FINACIERO
Proporcionar informacin
sobre el uso de los
recursos a quien lo
solicite.
Elaborar proyecto de
presupuesto de su
Secretaria,.

EN EL AMBITO
REGLAMENTARIO
Proponer proyectos de
Decretos Municipales y
suscribirlos con el Alcalde.
Firmar Decretos
Municipales y las
Resoluciones
Administrativas
Municipales.
Emitir Res Adm en el
mbito de su s
atribuciones.

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ATRIBUCIONES DE LAS SECRETARIAS

MUNICIPALES (Art. 29)

PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO (Art. 23)

EL PLM con informe de la
comisin correspondiente, pasara
a consideracin del PCM, donde
ser tratado en grande y en
detalle,

El PLM contara con

un informe tcnicolegal cuando sea
iniciativa del rgano
Ejecutivo Municipal.

Transcurrido 30 das calendario

sin que la comisin
correspondiente se pronuncie
sobre el PLM, podr ser
considerado por el pleno del CM
a solicitud de un Concejal o el
rgano Ejecutivo

El PLM presentado
por el rgano
Legislativo que
comprometa
recursos econmicos
, deber ser remitido
a consulta al rgano
Ejecutivo.

El PLM rechazado en su
tratamiento por el CM, podr ser
propuesto nuevamente la
legislatura siguiente.

Si el Concejo Municipal considera

fundadas las observaciones,
modificara la Ley Municipal , en
caso que considera infundadas las
observaciones, la LM ser
promulgada por el CM

La LM que no sea observada

dentro del plazo, ser
promulgada por el Alcalde (sa),.

Las LM sern de cumplimiento

obligatorio desde el da de su
publicacin

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El PLM presentado por

iniciativa legislativa,
ser remitido por el
CM a la Comisin
Correspondiente.

GRACIAS