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C O N C U R S O S
PGINA
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70 - 82
Organizao do Estado
1- O Estado :
A doutrina tradicional considera que os elementos constitutivos do
Estado so o territrio , o povo e o governo soberano . O territrio a
dimenso fsica sobre a qual o Estado exerce seus poderes; o domnio
espacial (material) onde vigora uma determinada ordem jurdica estatal.
O povo a dimenso pessoal do Estado, so os seus nacionais. O
governo, por sua vez, a dimenso poltica; ele deve ser soberano, ou
seja, sua vontade no se subordina a nenhum outro poder, seja no plano
interno ou no plano internacional.
Sintetizando o conceito de Estado, Manoel Gonalves Ferreira Filho afirma
que "o Estado uma associao humana (povo), radicada em base
espacial (territrio), que vive sob o comando de uma autoridade (poder)
no sujeita a qualquer outra (soberana)."1
Os Estados possuem diferentes maneiras de se organizar, isto , existem
diferentes formas de Estado . Forma de estado, ressalte-se, a maneira
pela qual o poder est distribudo no interior do Estado; em outras
palavras, ela ilustra a distribuio territorial do poder.
Assim, os Estados podem ser classificados em:
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descentralizada .
So
estados
unitrios
descentralizados
administrativa
e
politicamente.
PfyS
INDO
V/mais fundo
cuidado
para
no
confundir
a federao
com
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FEDERAO
UNIO INDISSOLVEL
OS ENTES FEDERADOS SO AUTNOMOS
TEM
COMO
F U N D A M E N T O
A
CONSTITUIO
CONFEDERAO
UNIO DISSOLVEL
OS ENTES FEDERADOS SO SOBERANOS
TEM COMO FUNDAMENTO UM ACORDO
INTERNACIONAL
2- A federao :
2.1- Caractersticas da federao :
A federao, conforme j afirmamos, tem como caracterstica central, a
descentralizao do poder poltico. Os entes federativos so dotados de
autonomia poltica, que se manifesta por meio de 4 (quatro)
aptides :
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produtores de normas
ordenamentos jurdicos.
e,
em
consequncia,
pluralidade
de
que
uma
federao
deve
possuir
as
seguintes
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suas
atribuies
sem
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ser
formadas
por
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P & m o
V/mais fundo
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3- A federao brasileira :
Segundo o art. 18, da CF/88, "a organizao poltico-administrativa da
Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta
Constituio". Os Territrios no so entes federativos e, portanto, no
possuem autonomia poltica.
At a promulgao da CF/88, os Municpios no eram considerados entes
federativos; com a promulgao da atual Carta Magna, eles passaram a
tambm ser dotados de autonomia poltica. Com base nisso, a doutrina
dominante reconhece que a federao brasileira de 3 grau .8
H que se dizer que autonomia difere de soberania. Os entes federativos
(Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios) so todos autnomos, isto
,
so
dotados
de
auto-organizao,
autolegislao,
autoadministrao e autogoverno , dentro dos limites estabelecidos
pela Constituio Federal. Note-se que h um limitador ao poder dos
entes federativos.
A soberania atributo apenas da Repblica Federativa do Brasil (RFB),
do Estado federal em seu conjunto. A Unio quem representa a RFB no
plano internacional (art. 21, inciso I), mas possui apenas autonomia ,
jamais soberania.
O art. 18, 1, CF/88 determina, que Braslia a capital federal.
Braslia no se confunde com o Distrito Federal, ocupando apenas parte
do seu territrio.
3.1- Unio :
A Unio pessoa jurdica de direito pblico
personalidade
internacional,
autnoma ,
com
administrativas e legislativas enumeradas pela Carta
ente federativo que representa a Repblica Federativa do
internacional.
interno, sem
competncias
Magna. esse
Brasil no plano
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3.2- Estados :
Os Estados-membros ou Estados federados9, assim como a Unio, so
entes autnomos, apresentando personalidade jurdica de direito
pblico interno . So dotados de autonomia poltica e, por isso,
apresentam
capacidade
de
auto-organizao,
autolegislao,
autoadministrao e autogoverno.
O art. 25, da CF/88, dispe sobre a capacidade de auto-organizao e
autolegislao dos Estados-membros:
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so
microrregies,
regies
metropolitanas
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3.4- Municpios :
Os Municpios so entes autnomos, sendo sua autonomia alada, pela
Constituio Federal, condio de princpio constitucional sensvel
(CF, art. 34, VII, "c"). Essa autonomia baseia-se na capacidade de autoorganizao, autolegislao, autogoverno e autoadministrao.
Segundo Alexandre de Moraes, pode-se dizer que o Municpio se autoorganiza por meio de sua Lei Orgnica Municipal; autolegisla , por
meio das leis municipais ; autogoverna-se por meio da eleio direta
de seu Prefeito, Vice-Prefeito e vereadores sem qualquer ingerncia
dos Governos Federal e Estadual; e, por fim, se autoadministra ao pr
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Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos,
com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos
membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e
os seguintes preceitos:
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato
de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o
Pas;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo
de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam
suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais
de duzentos mil eleitores;
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano
subsequente ao da eleio;
(...)
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais
fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que
13 MORAES, Alexandre de. Constituio
Constitucional, 9a edio. So Paulo Editora
14 MORAES, Alexandre de. Constituio
Constitucional, 9a edio. So Paulo Editora
do B ra sil Interpretada
Atlas: 2010, pp. 714.
do B ra sil Interpretada
Atlas: 2010, pp. 714.
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e Legislao
e Legislao
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dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
(...)
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TRIBUNAL DE
JUSTIA
JUSTIA
FEDERAL
--- ii
--1--TRE
CRIMES ELEITORAIS
JULGAMENTO
DO PREFEITO
--- '1
------ J
-------------------------- --------------------------
'k-------1
-----------------------
CRIMES DE RESPONSABILIDADE
PRPRIOS
CMARA
MUNICIPAL
'1
CRIMES DE RESPONSABILIDADE
IMPRPRIOS E CRIMES
DOLOSOS CONTRA A VIDA
AOES POPULARES, AOES CIVIS
PBLICAS E DEMAIS AES DE
NATUREZA CVEL, BEM COMO
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
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Nmero de
habitantes
At
10.000
De
10.001
a
50.000
De
50.001 a
100.000
De
100.001
a
300.000
De
300.001
a
500.000
Acima
de
500.000
Subsdio
mximo do
vereador (%
subsdio
deputados
estaduais)
20%
30%
40%
50%
60%
75%
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Legislativas
dos
estados
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5- Vedaes Federativas :
A Constituio estabelece, em seu art. 19, algumas vedaes aos entes
federados. So as chamadas vedaes federativas .
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6- Bens Pblicos :
6.1- Bens da Unio :
O art. 20 relaciona os bens da Unio:
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ii;
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HORA DE
praticar!
1.
(CESPE / MS - 2013) Os estados-membros se autoorganizam por meio do exerccio de seu poder constituinte
derivado-decorrente, mas no esto obrigados a observar os
princpios federais extensveis.
Comentrios:
Os estados-membros exercem sua capacidade de auto-organizao por
meio da elaborao de sua prpria constituio, que fruto do Poder
Constituinte Derivado Decorrente. Na elaborao de suas constituies, os
estados-membros devero observar os princpios constitucionais sensveis,
os
princpios
constitucionais
extensveis
e, ainda,
os
princpios
constitucionais estabelecidos. Questo incorreta.
2.
(CESPE / Juiz Federal TRT 5a Regio - 2013) Como o
federalismo estabelecido na CF assimtrico, conferido aos
estados, aos municpios e ao Distrito Federal, como entes
federativos, o direito de secesso.
Comentrios:
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3.
(CESPE / TJDFT- 2013) Mesmo no sendo estado nem
municpio, o Distrito Federal (DF) possui autonomia, parcialmente
tutelada pela Unio.
Comentrios:
O Distrito Federal um ente federativo dotado de autonomia. A doutrina
considera que essa doutrina parcialmente tutelada pela Unio, que tem
competncia para organizar e manter o Ministrio Pblico, o Poder
Judicirio, a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do
DF. Questo correta.
4.
(CESPE / TRE-MS - 2013) O Estado Federal brasileiro
concebido constitucionalmente como a unio indissolvel dos
estados, municpios e do Distrito Federal.
Comentrios:
E o que determina o art. 1- da Constituio Federal. Questo correta.
5.
(CESPE / TRE-MS - 2013) A CF adotou como princpio da
organizao poltica brasileira a dissolubilidade do vnculo
federativo.
Comentrios:
Pelo contrrio! O pacto federativo in d is s o l v e l (art. 1, CF). Questo
incorreta.
6.
(CESPE / TRT 10a Regio - 2013) Os municpios e os estadosmembros da Federao brasileira so dotados de personalidade de
direito internacional.
Comentrios:
A Unio, o Distrito Federal, os Estados-membros e os Municpios possuem
personalidade jurdica de direito pblico interno. Somente a RFB possui
personalidade jurdica de direito internacional, por ser soberana. Questo
incorreta.
7.
(CESPE / CNPq - 2011) A Unio, os estados, os municpios e
o Distrito Federal so entes federativos, diferentemente dos
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8.
(CESPE / ANATEL - 2012) A cidade de Braslia a capital
federal, sendo vedada pela Constituio Federal a transferncia da
sede do governo federal para outra cidade.
Comentrios:
De fato, Braslia a capital federal. Entretanto, diferentemente do que diz
o enunciado, possvel a transferncia da sede do governo federal para
outra cidade (art. 48, VII, CF). Questo incorreta.
9.
(CESPE / TJ-PI - 2012) O patrimnio da Unio formado por
bens indicados exemplificativamente na CF, includas todas as
ilhas fluviais e lacustres em zonas limtrofes com outros pases,
praias martimas e ilhas ocenicas e costeiras.
Comentrios:
De fato, trata-se de um rol exemplificativo, como demonstra a expresso
"e os que lhe vierem a ser atribudos" (art. 20, I, CF). O erro da questo
que nem todas as ilhas ocenicas e costeiras so bens da Unio. H
excees (art. 20, IV, CF). Questo incorreta.
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19.
(CESPE / SEJUS-ES - 2007) O Esprito Santo um rgo da
Unio e, por isso, subordinado Presidncia da Repblica.
Comentrios:
O Esprito Santo um ente da federao autnomo, sem
subordinao Presidncia da Repblica. Questo incorreta.
qualquer
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24. (CESPE / TJ-AL - 2012) As eleies para prefeito e viceprefeito dos municpios com mais de duzentos mil eleitores
ocorrero, necessariamente, em dois turnos, caso nenhum dos
candidatos alcance a maioria absoluta dos votos validamente
emitidos no primeiro turno, a computados os votos em branco,
mas no os nulos.
Comentrios:
No se computam nem os votos em branco nem os nulos (art. 29, II, c/c
art. 77, 2, CF). Questo incorreta.
Comentrios:
Os municpios tm sua autonomia garantida pela Constituio, mesmo que
faam parte de um Territrio. Questo incorreta.
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qual se anexou. Exemplo: o Par pode perder parte de seu territrio para
o Tocantins, desmembrando-se para anexao de territrio a este ltimo.
Nesse caso, tanto Par quanto Tocantins continuaro a existir, mas a
parte desmembrada far parte do territrio tocantinense.
33. (CESPE / MPS - 2010) Para a criao de um novo estado na
Federao brasileira, necessria a realizao de plebiscito
nacional, de forma a garantir o equilbrio federativo.
Comentrios:
No h necessidade de plebiscito nacional, mas apenas regional, para
consulta s populaes diretamente interessadas. Questo incorreta.
34. (CESPE / MPU - 2010) Considere que determinado estado da
Federao tenha obtido aprovao tanto de sua populao
diretamente interessada, por meio de plebiscito, como do
Congresso Nacional, por meio de lei complementar, para se
desmembrar em dois estados distintos. Nesse caso, foi cumprida a
exigncia
imposta
pela
Constituio
para
incorporao,
subdiviso, desmembramento ou formao de novos estados ou
territrios federais.
Comentrios:
Relembremos os r e q u is it o s estabelecidos pela Constituio
formao de novos Estados ou Territrios federais:
- Consulta prvia,
interessadas;
por plebiscito,
para a
s populaes diretamente
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Comentrios:
A questo est correta. Fundamento: art. 18, 4, que acabamos de
estudar.
36. (CESPE / Procurador Municipal de Natal - 2008) A criao, a
incorporao, a fuso e o desmembramento de municpio devem
ser feitos por lei estadual, observados os requisitos previstos na
CF.
Comentrios:
A criao, incorporao, fuso e desmembramento de municpios devem
ser feitos por lei ordinria estadual, observados os requisitos previstos em
lei ordinria federal. Questo incorreta.
37. (CESPE / TJ - RO - 2013) O Congresso Nacional vincula-se a
pronunciamento plebiscitrio quanto a transformao dos estados
por incorporao entre si, por subdiviso ou desmembramento,
quer para se anexarem a outros, quer para formarem novos
estados ou territrios federais.
Comentrios:
O Congresso Nacional no se vincula ao pronunciamento plebiscitrio.
Mesmo que o resultado do plebiscito seja favorvel incorporao,
subdiviso ou desmembramento, o Congresso poder decidir no editar a
lei complementar. Questo incorreta.
38. (CESPE / TRT 10a Regio - 2013) A diviso polticoadministrativa interna da Federao brasileira imutvel.
Comentrios:
A Constituio p e r m it e q u e h a ja m o d if ic a e s na diviso polticoadministrativa interna da RFB, por meio da formao de novos Estados,
Territrios e Municpios ou de sua fuso ou incorporao de uns pelos
outros. Questo incorreta.
39. (CESPE / MPE-RN - 2009) vedado Unio, aos estados, ao
DF e aos municpios estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com
eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana.
Comentrios:
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Repartio de competncias
1- Repartio de competncias e a federao brasileira:
Na federao, o poder poltico descentralizado; os entes federados so
dotados, portanto, de autonomia poltica. E essa autonomia dos entes
federativos pressupe a existncia de uma repartio de competncias.
O Estado federal tem como uma de suas principais caractersticas,
portanto, a existncia de uma repartio constitucional de
competncias: a Constituio Federal delimita as atribuies de cada um
dos entes federativos. Nesse sentido, a repartio constitucional de
competncias pode ser considerada como um elemento fundamental da
federao.
O objetivo da repartio de competncias na CF/88 dividir o poder
poltico entre os entes federados de forma racional e equilibrada,
garantindo o federalismo de equilbrio entre Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios. Ao repartir competncias entre os entes federativos,
a Constituio est harmonizando a convivncia entre Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, bem como viabilizando o pacto federativo.15
A repartio de competncias baseada em dois princpios: i) princpio da
predominncia do interesse; e ii) princpio da subsidiariedade.
Segundo o princpio da predominncia do interesse, a Unio cuidar
das matrias de predominncia do interesse geral (nacional); aos
Estados, cabero as matrias de interesse regional; e aos Municpios,
cabero as matrias de interesse local. Como exemplos da aplicao do
princpio da predominncia do interesse, citamos os seguintes:
a) emisso de moeda: o interesse predominante o nacional, logo,
a competncia da Unio.
b) assegurar a defesa nacional: o interesse predominante o
nacional, logo, a competncia da Unio.
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UNIO
i
ESTADOSMEMBROS
_
<
'i
MATRIAS DE INTERESSE
REGIONAL E LOCAL
DISTRITO
FEDERAL
f
MATRIAS DE INTERESSE
REGIONAL
MATRIAS DE INTERESSE
LOCAL
MUNICPIOS
)
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nacional, cuja
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meio
de
instituir diretrizes
para
desenvolvimento
urbano,
inclusive
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A rt. 2 2 .
- desapropriao;
III
IV
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V - servio postal;
V I - sistema m o n e t rio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
V II - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;
V I I I - comrcio exterior e interestadual;
IX
FIQUE
ALjatento!
competncia privativa
trnsito e transporte.
da
Unio
LEGISLAR
sobre
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imigrao,
entrada,
extradio
expulso
de
da polcia
X X I I I - seguridade social;
X X I V - diretrizes e bases da educao nacional;
XXV
- registros pblicos;
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- propaganda comercial.
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REQUISITO
FORMAL
/
LEI COMPLEMENTAR
\
REQUISITO
MATERIAL
/
----- ii
------
REQUISITO
IMPLCITO
^ INDO
"mais fundo
a)
Competncia
para
legislar
sobre
direito
administrativo.
Abrange,
dentre
outras,
a
competncia para legislar sobre desapropriao,
requisies civis e militares, atividades nucleares,
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3- Competncias Comuns:
O art. 23 trata de competncias comuns a todos os entes federativas.
So competncia de natureza administrativa (material). Tambm
chamada de competncia concorrente administrativa, paralela ou
cumulativa da Unio.
Vamos ler juntos o art. 23?
Art. 23. E competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
I I - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das
pessoas portadoras de deficincia;
I I I - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico,
artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os
stios arqueolgicos;
I V - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte
e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
V I - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de
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suas formas;
V II - preservar as florestas, a fauna e a flora;
V I I I - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento
alimentar;
I X - promover programas de construo de moradias e a melhoria das
condies habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
X I - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de
pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
X I I - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do
trnsito.
P a r g ra fo nico. Leis complementares fixaro normas para a
cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito
nacional.
Note que essas so matrias de competncia administrativa de todos
os entes da Federao, de forma solidria, com inexistncia de
subordinao em sua atuao. Trata-se tipicamente de interesses
difusos, ou seja, interesses de toda a coletividade.
No que se refere lei complementar prevista no pargrafo nico do art.
23 da Constituio, nota-se que esta tem como finalidade evitar
conflitos e disperso de recursos, coordenando-se as aes dos entes
federativos em prol de melhores resultados.
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I I - oramento;
I I I - juntas comerciais;
I V - custas dos servios forenses;
V
- produo e consumo;
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HORA DE
praticar!
44. (CESPE / Juiz Federal TRT 5a Regio - 2013) No que se
refere repartio de competncias, a CF adotou exclusivamente a
tcnica da repartio horizontal.
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Comentrios:
A Constituio no adotou apenas a tcnica da repartio vertical, mas
tambm a da repartio horizontal de competncias. Questo incorreta.
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Comentrios:
De fato, isso incompatvel com a CF, uma vez que esta determina que
legislar sobre trnsito e transporte de competncia privativa da Unio.
Questo correta.
54. (CESPE / TRE-MS - 2013) Compete concorrentemente
Unio, aos estados e ao Distrito Federal legislar sobre direito
eleitoral.
Comentrios:
Trata-se de competncia privativa da Unio (art. 22, I, CF). Questo
incorreta.
55. (CESPE / DPU - 2010). A elaborao de lei estadual que verse
quanto forma de como poder ocorrer a desapropriao
a) vivel, caso sejam atendidas determinadas condies, por se tratar
de competncia exclusiva dos estados-membros.
b) invivel,
membros.
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A questo est errada. Ao legislar sobre normas gerais, a Unio deixa aos
Estados e ao Distrito Federal a competncia para complementar a
legislao federal. A Unio no poder esgotar o assunto quando a
competncia for concorrente, pois invadiria a competncia dos Estados,
uma vez que cabe a estes legislar sobre as questes especficas. Questo
incorreta.
57. (CESPE / IPAJM-ES - 2010) competncia exclusiva da Unio
legislar sobre direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral,
agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho.
Comentrios:
A competncia da Unio para legislar sobre esses assuntos privativa,
no exclusiva. Fundamento: art. 22, I, CF. Questo incorreta.
58. (CESPE / CNPq - 2011) De acordo com a CF, a competncia
para legislar sobre propaganda comercial privativa da Unio.
Comentrios:
o que determina o art. 22, XXIX, da CF. Questo correta.
59. (CESPE / STM - 2011) Compete privativamente Unio
legislar sobre matria de direito penal, contudo, poder ela, por
meio de lei complementar, autorizar os estados-membros a
legislar sobre questes especficas dessa matria, relacionadas na
Constituio Federal de 1988.
Comentrios:
Nesse caso, por ser esta competncia privativa da Unio, esta poder, por
meio de lei complementar, autorizar os Estados a legislar sobre questes
especficas da matria (art. 22, pargrafo nico, CF). Questo correta.
60. (CESPE / TRT 21a Regio - 2010) Constitui competncia
concorrente entre Unio, estados e Distrito Federal legislar sobre
guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso.
Comentrios:
Trata-se de competncia privativa da Unio (art. 22, IV, CF). Questo
incorreta.
61. (CESPE / ANTAQ - 2009) Compete concorrentemente
Unio, estados, Distrito Federal e municpios legislar sobre guas.
Comentrios:
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compete
Comentrios:
Trata-se de competncia legislativa concorrente da Unio, dos Estados e
do Distrito Federal (art. 24, XII, CF). Questo incorreta.
69. (CESPE / MPS - 2010) Compete Unio, aos estados e ao DF
legislar concorrentemente sobre previdncia social, proteo e
defesa da sade.
Comentrios:
o que determina o art. 24, XII, da CF. Questo correta.
70. (CESPE / OAB-RJ - 2007) A competncia da Unio para
legislar sobre normas gerais e especficas no exclui a
competncia suplementar dos estados.
Comentrios:
Determina o 2 do art. 24 da Constituio que a competncia da Unio
para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar
dos Estados. Note que a competncia da Unio, no mbito da legislao
concorrente, limita-se s normas gerais (art. 24, 1, CF), o que torna a
questo incorreta.
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Comentrios:
Versa a Constituio (art. 30, IV) que compete aos Municpios criar,
organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual. Questo
incorreta.
84. (CESPE
competncia
estadual.
/ TJ-CE
- 2012) Os municpios
para suplementar exclusivamente
dispem de
a legislao
Comentrios:
Determina o art. 30, II, da Constituio que os municpios dispem de
competncia para suplementar a legislao federal e a estadual, no que
couber. Questo incorreta.
no
possuem
Comentrios:
Possuem sim! Reza o art. 30 da Constituio que compete aos Municpios
su p le m e n ta r a le g isla o fe d e ra l e a e sta d u a l no que couber.
Questo incorreta.
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Comentrios:
o que determina o art. 30, VI, da Constituio. Questo correta.
89. (CESPE / TJ-AL - 2012) Os municpios detm a denominada
competncia
legislativa
suplementar,
podendo,
portanto,
suplementar, no que couber, tanto a legislao federal quanto a
estadual.
Comentrios:
A competncia legislativa dos municpios subdivide-se em exclusiva e
suplementar:
- Competncia e x c lu s iv a para legislar sobre assuntos de interesse local
(CF, art. 30, I);
- Competncia s u p le m e n t a r , para suplementar a legislao federal ou
estadual, no que couber (CF, art. 30, II).
Questo correta.
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LISTA DE QUESTES
1.
(CESPE / MS - 2013) Os estados-membros se autoorganizam por meio do exerccio de seu poder constituinte
derivado-decorrente, mas no esto obrigados a observar os
princpios federais extensveis.
2.
(CESPE / Juiz Federal TRT 5a Regio - 2013) Como o
federalismo estabelecido na CF assimtrico, conferido aos
estados, aos municpios e ao Distrito Federal, como entes
federativos, o direito de secesso.
3.
(CESPE / TJDFT- 2013) Mesmo no sendo estado nem
municpio, o Distrito Federal (DF) possui autonomia, parcialmente
tutelada pela Unio.
4.
(CESPE / TRE-MS - 2013) O Estado Federal brasileiro
concebido constitucionalmente como a unio indissolvel dos
estados, municpios e do Distrito Federal.
5.
(CESPE / TRE-MS - 2013) A CF adotou como princpio da
organizao poltica brasileira a dissolubilidade do vnculo
federativo.
6.
(CESPE / TRT 10a Regio - 2013) Os municpios e os estadosmembros da Federao brasileira so dotados de personalidade de
direito internacional.
7.
(CESPE / CNPq - 2011) A Unio, os estados, os municpios e
o Distrito Federal so entes federativos, diferentemente dos
territrios federais, que integram a Unio e no so dotados de
autonomia.
8.
(CESPE / ANATEL - 2012) A cidade de Braslia a capital
federal, sendo vedada pela Constituio Federal a transferncia da
sede do governo federal para outra cidade.
9.
(CESPE / TJ-PI - 2012) O patrimnio da Unio formado por
bens indicados exemplificativamente na CF, includas todas as
ilhas fluviais e lacustres em zonas limtrofes com outros pases,
praias martimas e ilhas ocenicas e costeiras.
10. (CESPE / TRE-MS - 2013) As terras tradicionalmente
ocupadas pelos ndios pertencem aos estados nas quais se situam.
11. (CESPE / TRE-MS - 2013) Os terrenos de marinha so bens
dos municpios.
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24. (CESPE / TJ-AL - 2012) As eleies para prefeito e viceprefeito dos municpios com mais de duzentos mil eleitores
ocorrero, necessariamente, em dois turnos, caso nenhum dos
candidatos alcance a maioria absoluta dos votos validamente
emitidos no primeiro turno, a computados os votos em branco,
mas no os nulos.
25. (CESPE / DPE-AL - 2009) Os territrios, quando criados,
podem ser divididos em municpios, aos quais no sero aplicadas
as regras de regncia dos demais municpios, j que estaro
inseridos em territrio federal, considerado como descentralizao
administrativa da Unio.
26. (CESPE / MPS - 2010) O DF acumula as atribuies
referentes competncia legislativa reservada aos estados e aos
municpios.
27. (CESPE / ANATEL - 2012) Ao Distrito Federal assegurada
autonomia para organizar e manter seu Poder Judicirio.
28. (CESPE / TJ-PI - 2012) De acordo com a CF, os territrios
federais, uma vez criados, no elegem representantes para o
Senado Federal, mas sua populao tem a prerrogativa de eleger
quatro deputados para represent-la na Cmara dos Deputados.
29. (CESPE / MPS - 2010) De acordo com a CF, os territrios
podem ser divididos em municpios.
30. (CESPE / TJ-AL - 2012) O Distrito Federal, assim como os
territrios, no pode ser dividido em municpios.
31. (CESPE / TJ-PI - 2012) Os estados podem incorporar-se
entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a
outros, ou formar novos estados, mediante aprovao da
populao diretamente interessada, por meio de plebiscito,
estando o Congresso Nacional vinculado ao resultado da consulta
popular.
32. (CESPE / OAB - 2010) No tocante s hipteses de criao de
estados-membros, previstas na CF, assinale a opo correta.
a) Na fuso, dois ou mais estados unem-se, geograficamente, para a
formao de um novo estado, o que implica perda da personalidade
primitiva.
b) Na ciso, o estado subdivide-se em dois ou mais estados membros,
com personalidades distintas, mantendo o estado originrio sua
personalidade jurdica.
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por
se
tratar
de
competncia
privativa
dos
estados
por se tratar de
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dispem de
a legislao
85. (CESPE /
TJ-RR
2012) Os municpios
dispem de
competncia para suplementar a legislao estadual, no que
couber, mas no a legislao federal.
86. (CESPE / TRE-MS 2013) Os municpios
competncia suplementar em matria legislativa.
no
possuem
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22.
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34.
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INCORRETA
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INCORRETA
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INCORRETA
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LETRA A
INCORRETA
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INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
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CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
LETRA D
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
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INCORRETA
INCORRETA
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INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
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CORRETA
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INCORRETA
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INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
CORRETA
81.
82.
83.
84.
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