ESPAO COMUM EUROPEU

Programa
5. O espao comum europeu:
5.1 Cidadania, diversidade e Direitos Humanos
5.2 Organizao e estruturas polticas
5.3 Relao com os estados membros
5.4 Integrao social e combate excluso
6. Politicas europeias (juventude, emprego, sade e educao)
7. A liberdade de estabelecimento e a livre prestao de servios
8. Programas operacionais de apoio formao e ao emprego
5.1- Cidadania, Diversidade e Direitos Humanos
Cidadania
O conceito clssico de Cidadania
Podemos definir cidadania como um status jurdico e poltico mediante o
qual o cidado adquire os direitos como indivduo (civis, polticos, sociais) e
os deveres (impostos, tradicionalmente o servio militar, fidelidade)
relativos a uma colectividade poltica, alm da faculdade de participar na
vida colectiva do Estado. Esta faculdade surge do princpio democrtico da
soberania popular.
O cidado (de Espanha, Reino Unido, Frana, Portugal, Estados Unidos)
dispe de uma srie de direitos reconhecidos nas suas constituies mas
alm disso tem obrigaes no que se refere colectividade (fiscais,
militares). Num estado democrtico, o cidado v-se obrigado a cumprir
com essas obrigaes, j que so aprovadas pelos representantes que
elegeram, utilizando um dos seus principais direitos polticos como
cidados, o sufrgio.
Duas grandes transformaes esto a questionar o Estado-Nao
contemporneo e o conceito de cidadania inerente:
O que se tem denominado globalizao (actividades econmicas
centrais e estratgicas esto integradas a nvel mundial atravs de
redes electrnicas de troca de capital, bens e informao), o
desenvolvimento da Internet ( a sociedade da informao) e a
integrao europeia, fazem com que cada Estado-membro
isoladamente seja mais incapaz de fazer frente s solicitaes
crescentes da globalizao.
O aparecimento de sociedades cada vez mais multiculturais, a
diversidade regional ou nacional (Espanha, Blgica, Reino Unido) e a
multiculturalidade e multietnicidade derivada da crescente
imigrao so aspectos chave desta crescente diferenciao das
sociedades.
O caminho at criao da Cidadania Europeia
O direito da livre circulao de pessoas dentro do territrio da UE foi
introduzido no Tratado de Roma em 1957. Esta livre circulao no
aparecia ligada a nenhum conceito de cidadania ainda que estivesse

estreitamente vinculado ao desempenho de uma actividade

econmica (trabalho por conta de outrem, actividade independente
ou prestao de servios) ou de residncia.
Na Cimeira de Chefes de Estado e de Governo celebrada em Paris,
em 1974, j se tenha delineado a necessidade de reconhecer
direitos especiais aos cidados dos estados membros da ento
CEE, mas a primeira ocasio em que podemos encontrar esse
propsito em 1976, no denominado Parecer de Tindemans.
Este parecer, teve pouco xito entre os governos, ainda que tivesse
uma influncia importante nos passos seguintes at integrao.
Num dos captulos, intitulado A Europa dos Cidados, Tindemans
propunha mais do que uma srie de actuaes dirigidas maior
proteco dos direitos dos cidados, aprovao de diversas
medidas que fizessem entender, de acordo com sinais exteriores, o
aparecimento de uma conscincia europeia, como por exemplo:
a unificao de passaportes (hoje quase uma realidade);
o desaparecimento dos controles das fronteiras;
a utilizao indistinta dos benefcios e sistemas de
Segurana Social;
a validao de ttulos e curso acadmicos
Os cidados dos Estados membros so por direito cidados da Unio. ()
Os cidados da Unio participam na vida poltica da mesma, de acordo com
as formas previstas no presente Tratado, gozam dos direitos que lhes so
reconhecidos pelo ordenamento jurdico da Unio e seguem as suas
normas.
Tratado da EU, Fevereiro de 1984
Diversidade e Cidadania
A Europa tem razes em Jerusalm, Atenas e Roma, e a influncia islmica
esteve sempre presente no continente.
A diversidade cultural europeia no quer dizer diviso, mas
riqueza, sendo que os europeus precisam da economia para viver, mas
que a vida no vida sem cultura.
Duro Barroso citando Paul Valry
Os pases europeus tiveram no passado sociedades homogneas, mas
hoje esto confrontados com sociedades multiculturais.
Mota Amaral

Direitos Fundamentais da EU
A Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia retoma, num
texto nico, pela primeira vez na histria da Unio Europeia, o
conjunto dos direitos cvicos, polticos, econmicos e sociais dos
cidados europeus, assim como de todas as pessoas residentes no
territrio da Unio. (proclamada em Nice em 7 de Dezembro de
2000).

Estes direitos encontram-se reagrupados em seis grandes captulos:

Dignidade
Liberdade
Igualdade
Solidariedade
Cidadania
Justia

a)
b)
c)
d)
e)

Dignidade
Dignidade do ser humano
Direito vida
Direito integridade
Proibio de tortura ou penas desumanas e degradantes
Proibio da escravido e de trabalho forado

a)
b)
c)
d)
e)
f)

Liberdade
Direito liberdade e segurana
Respeito pela vida familiar e privada
Proteco dos dados pessoais
Direito de contrair matrimnio e de constituir famlia
Liberdade de pensamento, conscincia e religio
Liberdade de expresso e de informao
Liberdade de reunio e de associao
Liberdade das artes e das cincias
Direito educao
Liberdade profissional e direito de trabalhar
Liberdade de empresa
Direito de propriedade
Direito de asilo
Proteco em caso de afastamento, expulso ou extradio

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Igualdade
Igualdade perante a lei
No discriminao
Diversidade cultural, religiosa e lingustica
Igualdade entre homens e mulheres
Direitos das crianas
Direitos das pessoas idosas
Integrao de pessoas com deficincia

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Solidariedade
Direito informao e consulta dos trabalhadores na empresa
Direito de negociao e de aco colectiva
Direito de acesso aos servios de emprego
Proteco em caso de despedimento sem justa causa
Condies de trabalho justas e equitativas
Proibio de trabalho infantil
Vida familiar e vida profissional
h) Segurana social e assistncia social

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

i)
j)
k)
l)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

i)
j)
l)
m)

Proteco da sade
Acesso a servios de interesse econmico geral
Proteco do ambiente
Defesa dos consumidores
Cidadania
Direito de eleger e de ser eleito nas eleies para o PE
Direito de eleger e de ser eleito nas eleies municipais
Direito a uma boa administrao
Direito de acesso aos documentos
Provedor de justia
Direito de petio
Liberdade de circulao e permanncia
Proteco diplomtica e consular

Justia
a) Direito aco e a um tribunal imparcial
b) Presuno de inocncia e direitos de defesa
c) Princpios de legalidade e da proporcionalidade dos delitos e das
penas
d) Direito a no ser julgado ou punido mais do que uma vez pelo
mesmo delito

No relatrio sobre a situao dos direitos fundamentais na Unio

Europeia (2000), o PE recomendou a criao de uma rede de
tcnicos que constituam autoridade em matria de direitos
fundamentais e que possam assim avaliar a aplicao de cada um
dos direitos enunciados na Carta. A rede foi criada em Setembro de
2002, tendo apresentado o seu primeiro "Relatrio sobre a situao
dos direitos fundamentais na Unio Europeia e respectivos EstadosMembros em 2002. A Agncia conhecida por FRA (Agncia dos
Direitos Fundamentais).
5.2 - Organizao e Estruturas Polticas
Tratado de Lisboa
Nasce de um esforo colectivo da Unio Europeia para fazer frente
a:
Um mundo globalizado em constante mutao
A mundializao da economia,
A evoluo demogrfica,
As alteraes climticas,
O aprovisionamento energtico
Modernizao da Europa:

Disposio de utenslios eficazes e coerentes adaptados ao

funcionamento de uma Unio Europeia de 27
esse o objectivo do Tratado assinado em Lisboa a 13 de Dezembro
de 2007.
O Tratado de Lisboa permite adaptar as instituies europeias e os
seus mtodos de trabalho, reforar a legitimidade democrtica da
Unio Europeia e consolidar a base dos seus valores fundamentais.
O Tratado de Lisboa o fruto de negociaes entre EstadosMembros, reunidos em Conferncia Intergovernamental. A Comisso
Europeia e o Parlamento Europeu participaram nos trabalhos da
Conferncia Intergovernamental e o Tratado foi ratificado por cada
um dos 27 Estados-Membros.
O Tratado de Lisboa entrou em vigor em 1 de Dezembro de 2009,
pondo assim termo a vrios anos de negociaes sobre questes
institucionais.
O Tratado confere Unio o quadro jurdico e os instrumentos
necessrios para fazer face a desafios futuros e responder s
expectativas dos cidados.
O Tratado de Lisboa entrou em vigor em 1 de Dezembro de 2009,
pondo assim termo a vrios anos de negociaes sobre questes
institucionais.
O Tratado confere Unio o quadro jurdico e os instrumentos
necessrios para fazer face a desafios futuros e responder s
expectativas dos cidados.
Uma Europa mais democrtica e transparente, com um papel
reforado para o Parlamento Europeu e os parlamentos nacionais,
mais oportunidades para que os cidados faam ouvir a sua voz e
uma definio mais clara de quem faz o qu aos nveis europeu e
nacional.
Pela primeira vez, o Tratado de Lisboa reconhece
explicitamente a possibilidade de um Estado Membro sair da
Unio.
Uma Europa mais eficiente, com regras de votao e mtodos de
trabalho simplificados, instituies modernas e um funcionamento
mais racional adaptados a uma Unio Europeia com 27 EstadosMembros e maior capacidade de interveno nas reas prioritrias
de hoje.
Uma Europa de direitos e valores, liberdade, solidariedade e
segurana, com a defesa dos valores da Unio, a introduo da
Carta dos Direitos Fundamentais no direito primrio europeu, a
criao de novos mecanismos de solidariedade e a garantia de uma
melhor proteco para os cidados europeus.
Valores democrticos: o Tratado de Lisboa especifica e refora os
valores e objectivos que orientam a Unio.

Garantia das liberdades e dos princpios estabelecidos na Carta dos

Direitos Fundamentais atravs do carcter juridicamente vinculativo
s suas disposies. Consagra os direitos civis, polticos, econmicos
e sociais.
O Tratado de Lisboa protege e refora as quatro liberdades e a
liberdade poltica, econmica e social dos cidados europeus.
Solidariedade entre Estados-Membros: se um Estado-Membro for
vtima de um atentado terrorista ou de uma catstrofe natural ou
provocada pela aco humana.
Mais segurana para todos: a Unio tem agora mais capacidade
para intervir nas reas da liberdade, segurana e justia e, por
conseguinte, para lutar contra o crime e o terrorismo.
A Europa assume maior protagonismo na cena
mundial assumindo uma posio clara nas relaes com os seus
parceiros e tirar maior partido das suas vantagens econmicas,
humanitrias, polticas e diplomticas a fim de promover os
interesses e valores europeus em todo o mundo, no respeito pelos
interesses individuais dos Estados-Membros em matria de poltica
externa.
A Unio passa a ter uma personalidade jurdica nica o que refora o
seu poder de negociao, contribuindo para o aumento da sua
influncia na cena mundial e tornando-a mais visvel para os outros
pases e as organizaes internacionais.

Mudanas Institucionais
Parlamento Europeu
Conselho Europeu
Conselho da Unio Europeia (Conselho de Ministros)
Comisso Europeia
Tribunal de Justia da Unio Europeia
Banco Central Europeu
Tribunal de Contas
Outros organismos:
Comit das Regies
Conselho Econmico e Social Europeu
Banco Europeu de Investimento

Parlamento Europeu
Eleito por sufrgio Universal directo;
Representa os cidados dos Estados-Membros.
O P E partilha funes legislativas com o
Conselho de Ministros e refora os seus poderes

Oramentais (Co-deciso).
A co-deciso, passa a ser o processo
legislativo ordinrio, e vai ser alargada a novos
domnios polticos como o da liberdade, a segurana e a justia.
O PE passa a ter um papel mais importante na aprovao do
oramento da UE.

Conselho Europeu
O Conselho Europeu constitudo pelos primeiros ministros e
presidentes com poderes executivos.
Esta Instituio define a orientao e as prioridades polticas da UE.
criado o novo cargo de presidente do Conselho Europeu que
eleito pelos membros do Conselho e exercer as suas funes
durante 5 anos.
Conselho
Presidir s reunies do Conselho, dinamizar e dar
continuidade aos trabalhos do Conselho assim como assegurar a
representao
internacional da UE ao mais alto nvel.
Os Estados membros detm por seis meses a Presidncia da EU e
presidem tambm ao Conselho Europeu.
O Conselho da Unio Europeia tambm designado por Conselho de
Ministros (27 ministros).
um rgo de deciso importante, que coordena as polticas
econmicas da UE e tem um papel central na poltica externa e de
segurana comum.
Partilha as competncias legislativas e oramentais com o
Parlamento Europeu.
A votao por maioria passar a ser mais comum, em vez das
decises tomadas por unanimidade.
Em 2014 ser implementado um sistema designado pelo nome de
dupla maioria: as decises do Conselho devero ser apoiadas por
55% dos Estados-Membros, representando pelo menos 65% da
populao europeia. Este sistema confere uma dupla legitimidade s
decises.
O Conselho de Ministros dos Negcios Estrangeiros passar a ser
presidido pelo alto-representante da Unio para os Negcios
Estrangeiros e a Poltica de Segurana e vice-presidente da
Comisso.
Noutros domnios, tais como a agricultura, as finanas e a energia, o
Conselho continuar a ser presidido pelo Ministro do pas que detm
a Presidncia semestral rotativa da UE.
Comisso
Ser criado nos termos do Tratado de Lisboa um novo cargo de
chefia da poltica externa e de segurana comum e da poltica de

defesa comum da UE. A nomeao de um alto-representante da

Unio para os Negcios Estrangeiros e a Poltica de Segurana que
ao mesmo tempo o vice-presidente da Comisso uma nova
medida de grande importncia.
Combina dois cargos j existentes: alto-representante para a Poltica
Externa e de Segurana Comum e Comissrio para as Relaes Externas.
O detentor deste cargo ser nomeado pelo Conselho Europeu e
presidir ao Conselho de Ministros dos Negcios Estrangeiros,
exercendo simultaneamente o cargo de vice-presidente da
Comisso Europeia.
Apresentar propostas, executar a poltica externa em nome do
Conselho e representar as posies da Unio a nvel internacional.
Comisso Europeia
A Comisso Europeia deve representar os interesses da UE em
geral.
A Comisso responde perante o P E.
a nica instituio da UE com competncias gerais para
apresentar propostas legislativas.
A Comisso executa tambm as polticas da Unio, assegura a
execuo do oramento, gere os programas da UE, representa a UE
em negociaes internacionais e zela pela aplicao correcta dos
tratados.
Na reunio de Dezembro de 2008 do Conselho Europeu, os chefes
de Estado e de
Governo acordaram que a Comisso continuaria a ser
constituda por um nacional de
cada um dos Estados-Membros.

Limites de Competncias da EU
Uma regra bsica que a UE s pode exercer as competncias que
lhe so conferidas pelos Estados-Membros. Deve respeitar o facto de
que todas as outras competncias pertencem aos Estados-Membros.
A UE detm a responsabilidade exclusiva em domnios como as
regras da concorrncia, a poltica monetria da zona euro e a
poltica comercial comum.
Os Estados-Membros so os principais responsveis em domnios
como a sade, a educao e a indstria.
A UE e os Estados-Membros partilham as competncias em
domnios como o mercado interno, a agricultura, os transportes e a
energia.
Novos Poderes para P Nacionais
Ser criado um sistema de alerta precoce e todos os parlamentos
nacionais tero oito semanas para defender a sua posio, se

considerarem que uma proposta legislativa no da competncia

da UE.
Se um nmero suficiente de parlamentos nacionais apresentar
objeces, a proposta pode ser alterada ou retirada.
Este sistema de alerta precoce confere um papel importante aos
parlamentos nacionais ,no que se refere a assegurar que a UE no
ultrapasse os limites das suas competncias, interferindo em
questes que seriam tratadas mais eficazmente a nvel nacional,
regional ou local.

Instituies e rgos da Unio Europeia

Parlamento Europeu
Tribunal de Contas
Conselho da Unio
Europeia

Comit Econmico
e Social

Comisso Europeia

Comit das Regies

Tribunal de Justia

Banco Europeu
Investimento

Provedor de Justia

Banco Central
Europeu

Autoridade Europeia
para a Proteco de
dados
As 3 principais instituies com poder so:
Parlamento Europeu (PE), directamente eleito, que representa os cidados
da EU
Conselho da Unio Europeia que representa os Estados-Membros
Comisso Europeia, que tem por misso defender os interesses de toda a
unio
Este tringulo institucional est na origem das polticas e da legislao
que se aplicam em toda a EU. A Comisso prope a nova legislao mas
so o Parlamento e o Conselho que a adoptam.
Parlamento Europeu
O Parlamento Europeu eleito pelos cidados da EU para representar os
seus interesses. As suas origens remontam aos anos 50 e aos tratados
fundadores e, desde 1979, os seus deputados so eleitos directamente
pelos cidados que representam.
As eleies para o PE realizam-se de 5 em 5 anos e exprime a
vontade democrtica de todos os cidados da EU (mais de 455 milhes de
pessoas).

Os deputados do PE no esto organizados em blocos nacionais mas sim

em 7 grupos polticos europeus:
1) Esquerda Unitria Europeia
2) Grupo socialista
3) Verdes/Aliana Livre Europeia
4) Democracia/Independncia
5) Aliana dos Democratas e Liberais
6) Partido Popular Europeu e Democratas Europeus
7) Unio da Europa das Naes
8) Independentes
Funes do PE:
1) Adoptar a legislao Europeia
2) Exercer controlo democrtico sobre todas as instituies da EU. Tem
poderes para aprovar ou rejeitar as nomeaes dos membros da
Comisso
3) Poder oramental partilha com o Conselho a autoridade sobre o
oramento da EU, o que significa que pode influenciar as despesas
da Unio. No final do processo oramental incumbe-lhe adoptar ou
rejeitar a totalidade do oramento.

Funo:
Membros:
Presidnci
a:
Reunies:
Endereo:
Tel:
Internet:

Conselho da Unio Europeia

Ramo legislativo da EU, nalguns casos executivo que
representa os Estados-membros
Um ministro por cada pas da UE
Rotativa de 6 em 6 meses
Em Bruxelas, excepto em Abril, Junho e Outubro
(Luxemburgo)
175 Rue de la Loi/wetstraat, B-1048 Bruxelas
(322) 2856111
ue.eu.int

O Conselho o principal rgo de tomada de decises da EU. Tal como o

PE, foi institudo pelos tratados fundadores, na dcada de 50. Representa
os Estados-membros e nas suas reunies participa um ministro do governo
de cada um dos pases da EU.
Por exemplo se o assunto a tratar o ambiente, participam os
ministros do ambiente de todos os pases da EU. Trata-se ento do
Conselho do ambiente.
Existem 9 diferentes configuraes do Conselho:
1) Assuntos Gerais e Relaes Externas
2) Assuntos Econmicos e Financeiros
3) Justia e Assuntos Internos

4)
5)
6)
7)
8)
9)

Emprego, Poltica Social, Sade e Defesa do Consumidor

Competitividade
Transportes, Telecomunicaes e Energia
Agricultura e Pesca
Ambiente
Educao, Cultura e Juventude

Quatro vezes por ano, os presidentes e/ou primeiros ministros do Estadosmembros e o presidente da Comisso Europeia renem-se no Conselho
Europeu. Estas cimeiras determinam as grandes polticas da UE que no
puderam ser decididas a nvel inferior.
A maior parte das funes do Conselho esto relacionadas com os
domnios de actuao comunitrios, ou seja, com as situaes em que os
Estados-membros decidem congregar as respectivas soberanias e delegar
os poderes nas decises institucionais da UE.
Funes do Conselho:
1) Adoptar a legislao europeia
2) Coordenar em linhas gerais as polticas econmicas dos Estadosmembros
3) Celebrar acordos internacionais entre a UE e outros pases ou
organizaes internacionais
4) Aprovar, em conjunto com o PE, o oramento da UE.
5) Desenvolver a poltica Externa de Segurana Comum (PESC) da UE.
6) Coordenar a cooperao entre os tribunais e as foras policiais
nacionais em matria penal.

Funo:
Membros:
Mandato:
Endereo:
Tel:
Internet:

Comisso Europeia
Ramo executivo da UE, direito de iniciativa no domnio
legislativo
25, um por cada pas da UE
Cinco anos
200 Rue de la Loi/wetstraat, B-1049 Bruxelas
(322) 2991111
europa.eu.int/comm

A Comisso independente dos governos nacionais. Cabe-lhe representar e

salvaguardar os interesses da UE no seu todo. Elabora propostas de nova
legislao europeia que apresenta ao Conselho e ao parlamento.
Assegura a gesto corrente da UE, ou seja, executa as politicas, gere
os programas e utiliza os fundos.
Funes da Comisso:
1) Apresenta propostas legislativas ao PE;
2) Gere e executa as politicas de oramento da UE;

3) Garante a aplicao do direito comunitrio (em conjunto com o

Tribunal de Justia);
4) Representa a UE a nvel internacional, cabendo-lhe a tarefa de
negociar acordos entre a UE e pases terceiros.
Instituies e rgos da Unio Europeia
O Tribunal de Justia assegura o cumprimento da legislao europeia.
O Tribunal de Contas fiscaliza o financiamento das actividades da EU.
O Comit Econmico e Social Europeu representa a sociedade civil, os
empregadores e os trabalhadores.
O Comit das Regies representa as autoridades regionais e locais.
Funo:
Tribunal de
justia:
Tribunal de
1
Instancia:
Mandato:
Endereo:
Tel:
Internet:

Proferir acrdos nos processos que so submetidos sua

apreciao
1 Juiz por cada pas da UE, oito advogados gerais
Pelo menos um juiz por cada pas da UE
Perodos renovveis de 6 anos
100 Boulevard Konrad Adenauer, L-2925 Luxemburgo
(352) 43031
curia.eu.int

Tribunal de Justia
O Tribunal de Justio das Comunidades Europeias, frequentemente
designado por O Tribunal foi criado pelo Tratado CECA em 1952. A sua
misso garantir a interpretao e aplicao uniformes da legislao da UE
em todos os Estados-membros para que a lei seja a mesma para todos.
A fim de ajudar o Tribunal de Justia a fazer face ao elevado nmero
de processos que lhe so submetidos e de proporcionar aos cidados uma
proteco jurdica mais eficaz, foi criado em 1989 um Tribunal de 1
Instncia.
O Tribunal de 1 Instncia tem competncias para proferir acrdos em
certas categorias de processos, em especial em aces instauradas por
particulares, empresas e algumas organizaes ou questes relacionadas
com o direito da concorrncia.
Foi tambm criado um novo rgo judicial, o Tribunal da Funo
Pblica Europeia, com o objectivo de decidir sobre os litgios entre a UE e os
seus funcionrios e agentes.
Funo:
Membros:

Tribunal de Contas
Verificar se as verbas da UE so utilizadas correctamente.
1 por cada pas da UE

Mandato:
Endereo:
Tel:
Internet:

Perodos renovveis de 6 anos

12 Rue Alcide de Gasperi, L- 1615 Luxemburgo
(352) 43981
www.ecu.eu.int

O Tribunal de Contas, criado em 1975, verifica se os fundos da UE,

provenientes dos contribuintes, so cobrados de forma adequada e
utilizados de acordo com a lei, de forma econmica e para o fim a que se
destinavam. Tem o direito de realizar auditorias a qualquer pessoa ou
organizao que se ocupe da gesto dos fundos da UE.
A sua misso principal examinar a legalidade e a regularidade das
despesas e receitas e garantir uma gesto financeira eficiente e correcta.
Para realizar a sua misso eficazmente o Tribunal de Contas deve ser
independente das outras instituies mas trabalhar em contacto
permanente com cada uma delas.
Embora o Tribunal de Contas, analise as verbas que so da
responsabilidade da Comisso, a verdade que, na prtica, elas so
geridas, quase 90%, pelas autoridades nacionais.
O Tribunal de Contas no dispe de poder jurisdicional prprio, por
isso, quando os auditores detectam fraudes ou irregularidades, informam o
Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF).
Funo:
Membros:
Mandato:
Reunies:
Endereo:
Tel:
Internet:

Comit Econmico e Social Europeu

Representar a sociedade civil organizada
344
4 meses
Mensais em Bruxelas
175 Rue de la Loi/wetstraat, B-1048 Bruxelas
(322) 2856111
ue.eu.int

Criado em 1975 pelo Tratado de Roma, o CESE um rgo de natureza

consultiva composto pelos representantes dos empregadores, sindicatos,
agricultores, consumidores e outros grupos de interesse que, no seu
conjunto, formam a denominada sociedade civil organizada.
O CESE apresenta os seus pontos de vista e defende os seus
interesses na discusso das polticas com a Comisso, o Conselho e o PE.
A sua misso promover uma sociedade mais participativa, mais
integradora e mais democrtica.
Funes do CESE:
1) Dirigir pareceres ao Conselho, Comisso e PE, quer a pedido destes,
quer por sua prpria iniciativa;
2) Incentivar a sociedade civil a empenhar-se mais na politica da UE;

3) Reforar o papel da sociedade civil nos pases terceiros, ajudando a

criar nesses pases estruturas consultivas semelhantes.
Representantes do CESE:
1) Grupo d Empregadores composto por representantes dos sectores
pblico e privado da indstria, das pequenas e mdias empresas,
das cmaras do comrcio, do comrcio grossista, da banca e dos
seguros, dos transportes e da agricultura;
2) Grupo dos Trabalhadores representa todas as categorias dos
trabalhadores, dos manuais aos executivos. Os seus membros so
oriundos das organizaes sindicais nacionais;
Representantes do CESE:
3) Leque diversificado de interesses ONG, Organizao de agricultores, de
pequenas empresas, de artesanato e de profisses liberais, cooperativas e
associaes sem fins lucrativos, organizaes de defesa do consumidor e
de proteco do ambiente, membros das comunidades cientificas e
acadmicas e associaes de familiares, de mulheres, de pessoas
portadoras de deficincia, etc..
Comit das Regies
Funo:
Representar os poderes locais e regionais
Membros: 344
Mandato:
4 anos
Reunies: Bruxelas, 5 sesses plenrios por ano
Endereo: Rue Belliard, 101, B- 1040 Bruxelas
Tel:
(322) 2822211
Internet:
www.ecor.eu.int
Criado em 1994 pelo Tratado da UE, o Comit das Regies (CR) um rgo
consultivo composto por representantes dos poderes locais e regionais da
Europa.
O CR tem que ser consultado antes da adopo de decises
da Eu no domnio da poltica regional, ambiental, educao, transportes
que afectam directamente os poderes regionais e locais.
Misso do CR:
Consiste em apresentar os pontos de vista locais e regionais no
que se refere legislao da UE, atravs da emisso de pareceres
sobre as propostas da Comisso.
Os membros do Comit esto repartidos por Comisses Especializadas, cuja
funo preparar as sesses plenrias.
Existem 6 Comisses:
1) Comisso de Poltica de Coeso Territorial (COTER);
2) Comisso de Poltica Econmica e Social (ECOS);
3) Comisso de Desenvolvimento Sustentvel (DEVE);
4) Comisso de Culturas e Educao (EDUC);

5) Comisso de Assuntos Constitucionais e Governao Europeia

(CONST)
6) Comisso de Relaes Externas (RELEX)
Instituies e rgos da Unio Europeia
O Banco Europeu de Investimento financia os projectos de investimento da
EU e ajuda as pequenas empresas atravs do Fundo Europeu de
Investimento.
O Banco Central Europeu responsvel pela poltica monetria europeia.
Provedor de Justia investiga as queixas relativas a casos de m
administrao por parte das instituies ou dos organismos da EU.
Autoridade Europeia para a proteco de Dados salvaguarda a privacidade
dos dados pessoais dos cidados.
Banco Europeu de Investimento
Financiar projectos da UE
Conselho de Governadores: 26
Membros:
Conselho de Administrao: 9
100 Boulevard Konrad Adenauer
Endereo:
L-2950 Luxemburgo
Tel:
(352) 43791
Internet:
www.eeib.eu.int
Criado em 1958 pelo Tratado de Roma, o Banco Europeu de Investimento
(BEI) tem por misso conceder emprstimos destinados a projectos de
interesse europeu, por ex. ligaes ferrovirias e rodovirias, aeroportos ou
iniciativas em matria ambiental, principalmente em regies mais
desfavorecidas, nos pases candidatos e nos pases em desenvolvimento.
Tambm fornece crdito ao investimento para pequenas empresas.
Trata-se de uma instituio sem fins lucrativos que no aceita
depsitos de poupana ou contas correntes. To-pouco utiliza os recursos
oramentais da UE. O BEI financiado por emprstimos contrados nos
mercados financeiros e pelos capitais dos seus accionistas (estadosmembros da UE).
Projectos financiados pelo BEI:
1) reforo da competitividade das indstrias e das pequenas e
mdias empresas europeias: criar redes transeuropeias (transportes,
telecomunicaes, energia); impulsionar o sector das tecnologias de
informao, proteger o ambiente natural e urbano, melhorar os servios de
educao e sade;
2) beneficiar as regies mais desfavorecidas;
3) atrair novas fontes de investimento
O BEI promove tambm o desenvolvimento sustentvel nos pases do
Mediterrneo, de frica, das Carabas e do Pacfico e apoia projectos na
Amrica Latina e na sia.
Funo:

O BEI accionista maioritrio do Fundo Europeu de Investimento

(FEI). O FEI foi criado em 1994 para financiar investimentos em pequenas e
mdias empresas (PME). Opera atravs de bancos e outros intermedirios
financeiros proporcionando-lhes garantias para cobrir os seus emprstimos
s pequenas e mdias empresas europeias.
Nota: O FEI desenvolve as suas actividades nos pases-membros e
na Bulgria, Romnia, Turquia e 3 pases da EFTA (Islndia, Listenstaine,
Noruega).
Banco Central Europeu
Gerir o euro e a poltica monetria da UE
Conselho do BCE: 18
Membros: Conselho Geral: 27
Comisso Executiva: 6
Kaisertstrasse 29
Endereo:
D-60311 Frnakfurt am Main
Tel:
(49) 6913440
Internet:
www.ecb.int
O Banco Central Europeu (BCE) foi institudo em 1998 pelo Tratado da
Unio Europeia e tem a sua sede em Frankfurt (Alemanha). Compete-lhe
gerir o euro e definir e executar a politica econmica e monetria da UE.
Para o desempenho das suas funes o BCE trabalha com o
Sistema Europeu de Bancos Centrais (SEBC), que engloba os 27 pases,
mas s aderiram ao Euro 12 e os respectivos bancos centrais. Este conjunto
denominado Eurossistema.
O BCE, funcionando com total independncia, mas em colaborao
com os bancos centrais, prepara e executa as decises tomadas pelos
rgos de deciso do Eurossistema: O Conselho do BCE, a Comisso
Executiva e o Conselho Geral.
Uma das misses mais importantes do BCE a manuteno da estabilidade
dos preos na zona euro, para que o poder de compra do euro no seja
afectado pela inflao. F-lo de 2 maneiras:
1) controlo da massa monetria (se esta for excessiva em relao
oferta de bens e servios, h o risco de inflao);
2) Acompanhando a evoluo dos preos
Controlar a massa monetria implica fixar as taxas de juro para toda
a zona euro, provavelmente uma das actividades mais conhecidas do
Banco.
Funo:

Funo:
Mandato:
Endereo:
Tel:

Provedor de Justia Europeu

Detectar os casos de m administrao e propor solues
5 anos, renovvel
1, avenue du Prsident Robert Schuman,
BP 403, F-67001 Estrasburgo
(33) 3881772313

Internet:

www.euro-ombudsman.eu.int

A funo de Provedor de Justia Europeu foi instituda pelo Tratado da Unio

Europeia (Maastrich, 1992). O Provedor de Justia actua como mediador
entre os cidados e administrao da UE.
Tem competncia para receber e investigar queixas apresentadas
por qualquer cidado, empresa ou instituio da UE ou qualquer pessoa
singular ou colectiva que resida ou tenha a sua sede num pas da UE.
Exerce as suas funes com total independncia e imparcialidade e
no solicita nem aceita instrues de nenhum governo ou organismo.
O Provedor de Justia age quando existe m administrao, ou seja, quando
alguma instituio da UE no age em conformidade com a lei, no respeita
os princpios de boa administrao ou comete uma violao dos Direitos do
Homem:
1) Injustia;
2) Discriminao;
3) Abuso de poder;
4) falta ou recusa de acesso a informaes;
5) atrasos desnecessrios;
6) procedimentos incorrectos
Autoridade Europeia para a Proteco de dados
Funo:
Salvaguardar a privacidade dos dados dos cidados
Mandato:
5 anos, renovvel
Endereo:
Rue Wiertz 60 B-1047 Bruxelas
Tel:
(322) 2831900
Internet:
www.edps.eu.int
A funo de Autoridade Europeia para a proteco de dados (AEPD) foi
criada em 2001 e tem como misso garantir a todas as instituies e
rgos da UE respeitam o direito privacidade dos cidados quando
processam os seus dados pessoais. Para que tal acontea presta
aconselhamento sobre todos os aspectos do tratamento de dados pessoais.
Agncias da Unio Europeia
As Agncias no so Instituies da UE, so antes organismos criados pela
UE para realizarem uma determinada misso.
Nem todas tm a designao de Agncia no seu nome oficial; h agncias
que so designadas por Centro, Instituto, Observatrio ou Autoridade.
As Agncias agrupam-se em torno dos 3 pilares da UE:
1) Domnio Comunitrio (restantes)
2) Poltica Externa e Segurana Comum (AED, IESUE, CSUE)
3) Cooperao policial e judicial em matria penal (AMOCEB, CEPOL,
Europol e Eurojust)

1) Academia Europeia de Polcia (CEPOL)- Colabora com as foras policiais

nacionais na luta contra a criminalidade transfronteiria. (www.cepol.net)
2) Agncia Europeia do Ambiente (AEA) Recolhe e divulga informaes
sobre a situao e evoluo do ambiente na europa. (www.eea.eu.int)
3) Agncia Europeia de Defesa (AED) Reforo da capacidade de defesa e
de gesto das crises na Europa e apoia na politica de defesa e segurana.
(www.eda.eu.int)
4) Agncia Europeia para a gesto da coordenao operacional nas
fronteiras externas dos estados-membros da EU (AMOCEB) aplicabilidade
das regras comunitrias em matria de controlo nas fronteiras externas.
5) Agncia Europeia de Avaliao dos Medicamentos (EMEA)- Contribui para
a proteco e promoo da sade na eropa, atravs da avaliao dos
medicamentos tanto para uso humano como veterinrio.
(www.emea.eu.int)
6) Agncia Europeia de Reconstruo (AER) gesto dos principais
programas da Eu, no que diz respeito reconstruo. (www.ear.eu.int)
7) Agncia Europeia para a Segurana Area (EASA) Participao na
elaborao de legislao e normas em matria de segurana rea e
fiscalizao da sua aplicabilidade. (casa.eu.int)
8) Agncia Europeia da Segurana Martima (AESM) Contribuir para
melhorar o funcionamento do sistema de segurana martima, reduzindo os
riscos de acidentes martimos e de poluio marinha. (emsa.eu.int)
9) Agncia Europeia para a Segurana das Redes de Informao (ENISA)
Garantir um elevado nvel de segurana nas redes de informao e nos
respectivos dados. (enisa.eu.int)
10) Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho (EU-OSHA)
Reunio de informao sobre medidas de preveno. (agency.osha.eu.int)
11) Agncia Ferroviria Europeia (AFE) Reforo da viabilidade dos
caminhos de ferro da Europa para que possa ser criado um espao
ferrovirio europeu integrado.
(europa.eu.int/comm/transport/rail/era/index_en.htm)
12) Agncia Europeia para Segurana dos Alimentos (EFSA) Fornecer
pareceres independentes sobre as questes relacionadas com a segurana
dos alimentos. (www.efsa.eu.int)
13) Autoridade Europeia Supervisora do Sistema Global de Navegao por
Satlite Garantir a defesa e a representao adequadas dos interesses
pblicos fundamentais no mbito dos programas europeus de navegao
por satlite (Galileu e EGNOS).
14) Centro Europeu para o Desenvolvimento da Formao profissional
(Cedefop) analisar e fornecer informaes acerca dos sistemas, das
polticas, da investigao e das prticas em matria de formao
profiddional. (www.cedefop.eu.int)
15) Centro Europeu de Preveno e Controlo de Doenas (CEPCD)
colabora no combate s doenas transmissveis e outras ameaas graves

para a sade.
(europa.eu.int/comm/health/ph_overview/strategy/ecdc/ecdc_en.html)
16) Centro de satlites da UE analisa dados e imagens provenientes de
satlites de observao terrestre para colaborar com a Poltica Externa e de
Segurana Comum. (www.eusc.org)
17) Centro de Traduo dos Organismos da Unio Europeia d resposta s
necessidades de traduo das outras agncias descentralizadas da UE.
(www.edt.eu.int)
18) Eurojust Facilita o intercmbio de informaes entre as autoridades
nacionais, presta assistncia jurdica mtua e extradita pessoas procuradas
pela justia. (www.eurojust.eu.int)
19) Fundao Europeia para a Formao (FEF) Contribui para o
aperfeioamento da formao profissional em pases no pertencentes
UE. (www.etf.eu.int)
20) Fundao Europeia para a Melhoria das Condies de Vida e de
Trabalho (eurofound) Aconselha os responsveis pelas politicas sociais e
avalia as condies de vida e de trabalho dos cidados.
(www.eurofound.eu.int)
21) Instituto Comunitrio das Variedades Vegetais (ICVV) Administrar um
sistema de direitos para as variedades de vegetais. (www.cpvo.eu.int).
22) Instituto de Estudos de Segurana da UE (IES) Contribui para a criao
de uma cultura de segurana na Europa. (www.iss-eu.org)
23) Instituto de Harmonizao do Mercado Interno (marcas, desenhos e
modelos) (IHMI) Efectua procedimentos de registo de marcas, desenhos e
modelos comunitrios. (oami.eu.int)
24) Observatrio Europeu de Droga e da Toxicodependncia (OEDT)
recolha e divulgao de informaes objectivas, credveis e comparveis
acerca da droga e da toxicodependncia na UE. (www.emcdda.org)
25) Observatrio Europeu do Racismo e da Xenofobia - recolha e divulgao
de informaes objectivas, credveis e comparveis acerca racismo,
xenofobia e anti-semitismo na UE e em conceber estratgias de combate a
esse fenmeno. (www.eumc.eu.int)
26) Servio Europeu de Polcia (Europol) Prestar apoio aos estadosmembros para cooperarem na preveno e luta contra o crime
internacional organizado, por ex: rede de imigraes, trfico de substncias
radioactivas e nucleares, etc. (www.europol.eu.int)
27) Agncia Comunitria de Controlo das Pescas (CFCA)
28) Agncia Europeia de Gesto da Cooperao Operacional nas Fronteiras
Externas (FRONTEX)
29) Agncia Europeia do Ambiente (EEA)
30) Agncia Europeia dos Produtos Qumicos (ECHA)
31) Agncia Europeia dos Direitos Fundamentais (FRA)
Conselho da Europa

O conselho da Europa no uma instituio da UE, trata-se de uma

organizao intergovernamental que se destina a proteger os
direitos humanos, a promover a diversidade cultural da Europa e a
lutar contra determinados problemas sociais como os preconceitos e
as intolerncias raciais. Foi criado em 1949 e uma das suas
primeiras realizaes foi a elaborao da Conveno para a
Proteco dos Direitos do Homem. Os cidados podem exercer os
seus direitos luz desta conveno, dado que, para o efeito, foi
institudo o Tribunal Europeu dos Direitos do Homem. O conselho da
Europa conta actualmente com 46 estados-membros, incluindo os
27 pases da UE e a sua sede situa-se no Palais de LEurope, em
Estrasburgo (Frana).
5.3 Relao com os Estados-membros

Congregao de Soberanias
A Unio Europeia (UE) uma famlia de pases democrticos
europeus, empenhados num projecto comum de paz e prosperidade.
A UE promove a cooperao entre os povos da Europa, defendendo
a unidade mas preservando a diversidade e garantindo que as
decises so tomadas o mais perto possvel dos cidados.

A UE no

Unio Europeia

Uma Federao como os Estados Unidos da Amrica

Uma mera organizao de cooperao intergovernamental
como as Naes Unidas
Ela possui um carcter nico
Os pases que pertencem EU continuam a possuir a sua identidade
e a sua diversidade, continuam a agir enquanto pases soberanos e
independentes. A nica coisa que fazem congregar as suas soberanias
para ganharem fora e influncia sobre o mundo, coisa que cada um deles
no poderia ter isoladamente.
Congregao de Soberanias
Os Estados-Membros criaram instituies comuns a que delegam
parte da sua soberania por forma a que as decises sobre questes
especficas de interesse comum possam ser tomadas
democraticamente a nvel europeu.
Congregao de soberanias
Os estados membros delegam alguns dos seus poderes em
instituies comuns que criaram com o intuito de assegurarem que

os assuntos de interesse comum possam ser democraticamente

decididos a nvel europeu
A Unio Europeia est aberta a todos os pases europeus que
respeitem os critrios democrticos, polticos e econmicos
necessrios.
Cada tratado de adeso de um novo membro requer a aprovao
unnime de todos os Estados-Membros. Alm disso, antes de cada
nova adeso, a UE tem de avaliar a sua prpria capacidade de
absoro do ou dos novos membros e garantir que as suas
instituies continuem a funcionar correctamente.
Os alargamentos sucessivos tm reforado a democracia,
melhorado a segurana da Europa e aumentado o seu potencial de
comrcio e crescimento econmico.
5.4 Integrao Social e Combate Excluso
Integrao Social e Combate excluso
A UE dotou-se de uma politica mais enrgica e de instrumentos aptos a
facilitar a integrao nos seguintes domnios:
Direito ao reagrupamento familiar
Estatuto dos nacionais dos pases terceiros residentes de longa
durao.
Condies de entrada e de residncia de nacionais de pases
terceiros para efeitos de trabalho assalariado ou de exerccio de
uma actividade econmica independente.
Admisso de estudantes e voluntrios.
Poltica em matria de asilo (normas mnimas em matria de
acolhimento dos requerentes de asilo) e normas mnimas relativas
s condies a preencher por nacionais de pases terceiros e
aptridas para poderem aspirar ao estatuto de refugiado ou de
pessoa sob proteco internacional.
Luta contra as discriminaes
Concesso aos nacionais de pases terceiros da mesma proteco
que a usufruda pelos trabalhadores comunitrios no domnio da
segurana social quando se deslocam na Unio.
H um certo nmero de instrumentos financeiros e de outras iniciativas da
UE que fornecem um apoio directo ou indirecto integrao dos
imigrantes, os fundos estruturais:
a) Fundo Social Europeu;
b) EQUAL e URBAN - aces inovadoras (luta contra a discriminao no
mercado de trabalho)
c) Fundo Europeu para os refugiados, cujo objectivo a promoo da
integrao social e econmica dos refugiados.

Os Estados-Membros tm uma longa tradio de imigrao que, em geral,

tem contribudo positivamente para o crescimento econmico e para a
adaptabilidade do mercado de trabalho. Em 2000, os nacionais de pases
terceiros a viver na Europa representavam 4% da populao europeia total.
Numerosos estudos realizados pela Organizao Internacional do
Trabalho (OIT) e pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI), entre outras
instituies, demonstraram que a incidncia benfica da imigrao no
emprego e no crescimento inegvel por duas razes: a imigrao
aumenta a oferta de mo-de-obra e tende a influenciar de forma positiva a
procura de produtos.
Face escassez de mo-de-obra e inadaptao crescente das formaes,
a fim de evitar favorecer a imigrao ilegal, os governos do-se conta de
que h que facilitar a entrada no mercado de trabalho aos imigrantes,
especialmente aos que so qualificados e capazes de se adaptar.
No entanto, continua a ser difcil elaborar polticas que permitam
fazer coincidir a oferta e a procura. Alm disso, o recurso aos imigrantes
no deve fazer-se em detrimento dos pases em desenvolvimento,
nomeadamente provocando fugas de crebros, nem determinar uma
segregao do mercado de trabalho e uma dependncia permanente da
imigrao no que se refere a certas categorias de empregos.
Problemas decorrentes da migrao:
a) Problemas habitacionais - planificao urbana e regional
b) Servios de sade e assistncia social - dificuldade em aceder a
servios de sade e assistncia social de qualidade
c) Ambiente social e cultural - vontade poltica firme, que permita
evitar o ressentimento e a ascenso do racismo.
Nacionalidade e cidadania civil - garantia de um certo nmero de
direitos e de obrigaes
Problemas decorrentes da migrao:
a) Necessidades especificas de determinados grupos migrantes - caso
dos refugiados, das pessoas sob proteco internacional, das
mulheres e dos jovens imigrados de segunda e terceira gerao.
b) Lidar com os migrantes ilegais - repatriamento para o pas de
origem
Processo de Incluso Social
Apoio dos Estados-Membros na aplicao das duas principais directivas
contra a discriminao:
a) igualdade de tratamento no emprego e na actividade
profissional
b) igualdade de tratamento sem distino de origem racial
ou tnica
c) reforar o combate discriminao atravs de:

discriminao.
discriminatrias

c.1) legislao comunitria e nacional que probe a

c.2) Envolvendo as empresas em prticas no-

c.3) Acompanhando de mais perto os migrantes e as

minorias
tnicas relativamente ao emprego,
habitao, educao e
violncia racial.
Palavras Chave

as suas competncias nos Estados-Membros da UE, bem como na

Islndia, no Listenstaine, na Noruega e na Sua.
a) Europass - Curriculum vitae
- concebido para destacar as competncias dos cidados
b) Europass - Mobilidade
- destina-se a registar todos os perodos de mobilidade
transnacional para efeitos de aprendizagem, seja a que nvel for:
estgio numa empresa, semestre de estudos numa universidade ou
qualquer outra experincia de formao.
EUROPASS - Ao servio da mobilidade dos cidados

Explicitao
processo bipolar, baseado em direitos mtuos e
correspondentes obrigaes que cabem aos nacionais
de pases terceiros legalmente residentes e

c) Europass - Suplemento ao diploma

Integrao
sociedade de acolhimento. A integrao implica que,
- O suplemento ao diploma contm informaes sobre o
quanto mais tempo um nacional de pas terceiro residir percurso do seu titular no ensino superior.
num Estado-Membro, mais direitos e obrigaes lhe
d) Europass - Suplemento ao certificado
assistiro.

- O suplemento ao certificado clarifica as qualificaes

trabalhadores migrantes, familiares admitidos ao abrigo de
(competncias)
profissionais de qualquer pessoa que possui o
Diferentes
disposies que defendem o reagrupamento familiar,
certificado
de
ensino
ou de formao profissional ao qual o mesmo
categorias de
refugiados e pessoas sob proteco internacional ou
se
refere.
migrantes
proteco temporria ou subsidiria.

e) Europass - Carteira europeia de lnguas

A carteira de lnguas permite aos cidados apresentar as

6 Politicas Europeias
competncias lingusticas e culturais que adquiriram. e um dossier
Juventude
com trabalhos pessoais que permita ilustrar as competncias
Emprego
lingusticas alcanadas.
Sade
Educao
A iniciativa Europass apoiada por um portal Internet gerido a nvel
comunitrio. Este stio permite aos cidados preencherem o respectivo
Politica Europeia de Emprego
Europass-CV e a respectiva carteira de lnguas, e informarem-se sobre os
Integrao constante dos nacionais de pases terceiros no mercado
outros documentos Europass.
de trabalho.
O mercado europeu do emprego s pode funcionar correctamente se
Luta contra o trabalho no declarado e reduo da economia
os cidados europeus forem livres de mudar de emprego, actividade, pas
informal.
ou regio. Incumbe Comisso velar por que a livre circulao de
Melhor acompanhamento das necessidades do mercado de trabalho
trabalhadores entre Estados-Membros, inscrita nos tratados, seja garantida
da Unio e do papel da imigrao no preenchimento das faltas de
e efectiva. As medidas que visam favorecer o desenvolvimento das
mo-de-obra.
competncias com o intuito de combater a sua escassez e os
Contribuio para uma maior mobilidade profissional dos nacionais
estrangulamentos que travam a economia europeia fazem parte integrante
do processo de mobilidade profissional.
de pases terceiros no interior da Unio, mediante o
desenvolvimento da rede EURES.
Trabalhadores da UE
EUROPASS - Ao servio da mobilidade dos cidados
Os trabalhadores das instituies da UE provm de todos os estados
membros e de outros pases. Desempenham um leque muito
O Europass um dos trs principais instrumentos da UE de
variado de actividades e possuem competncias variadas, desde
apoio mobilidade. Este dossier de cinco documentos ajuda os
responsveis pela concepo de politicas e gestores, at
cidados a demonstrarem clara e facilmente as suas qualificaes e
economistas, juristas, linguistas, secretrios e pessoal da assistncia

tcnica. Devem ser capazes e ter vontade de trabalhar num

ambiente multicultural e multibilingue, normalmente afastados do
seu pas de origem.
Para se ser funcionrio da EU necessrio passar por um concurso
de seleco rigoroso, efectuado pelo Servio Europeu de Seleco
de Pessoal (EPSO)

do Servio Voluntrio Europeu um bom ponto de partida. No vais ganhar

dinheiro, mas tambm no te vai custar nada. As despesas esto todas
cobertas: viagens, seguro, comida, alojamento e at mesmo uma mesada.
Podes candidatar-te para trabalhar como voluntrio com crianas, jovens
ou idosos em vrias reas, nomeadamente: o ambiente, a arte, o desporto
e o patrimnio.

Politica Europeia da Juventude

As estruturas dos sistemas educativos na Europa diferem
consideravelmente nas suas abordagens da formao profissional,
do ensino mdio e superior, dos exames e da qualificao. No
obstante, cada vez mais estudantes aproveitam a oportunidade de
estudar noutro pas europeu, adquirirem ou melhorarem
competncias lingusticas, conhecem uma cultura diferente,
trabalhar noutro pas ou mesmo fazer voluntariado.

Nome do programa: Scrates/Erasmus

Programa iniciativa de: Comisso Europeia - Direco-geral da
Educao e Cultura

Nome do programa: Programa de bolsas educacionais

Programa iniciativa de: Clube dos Rotrios
Encontram-se tua disposio vrios pacotes de estudos subsidiados,
sendo um dos mais importantes um programa acadmico de bolsas de
estudos institudo pelos Rotrios. Se s estudante do ensino superior ou
trabalhas, podes beneficiar da sua generosidade. Estas entidades
disponibilizam anualmente milhares de dlares para ajudar estudantes e
jovens trabalhadores a receber formao no estrangeiro. Tens de preencher
uma srie de formulrios, ir a entrevistas e cumprir uma srie de requisitos.
Existem trs tipos de bolsas de estudo:
*Bolsas educacionais para um ano lectivo - Bolsas de estudo para
um ano lectivo, que disponibilizam fundos durante doze meses (at 25.000
USD ou equivalente).
*Bolsas educacionais para mais de um ano lectivo - Bolsas de estudo para
dois ou trs anos de estudos superiores (12.500 USD por ano).
*Bolsas culturais - Bolsas de estudo com a durao de trs ou seis meses
para o estudo intensivo de lnguas (12.000 USD).
Nome do programa: JUVENTUDE - Servio Voluntrio Europeu
Programa iniciativa de: Comisso Europeia - Direco-geral da
Educao e Cultura
'No sei qual ser o teu destino, mas uma coisa certa: os nicos
verdadeiramente felizes sero aqueles que tiverem procurado e descoberto
como servir'. Albert Schweitzer.Se quiseres seguir este conselho, o projecto

Oportunidade de abertura Europa

Se andas na universidade e gostas de pensar, pensa nisto: que tal tirares
algum tempo para viveres, aprenderes e divertires-te noutro pas da
Europa? Com o programa Scrates/Erasmus, podes incluir esta experincia
nos teus estudos universitrios ou superiores, sem sequer teres de pagar
mais por isso, pois tens direito a uma bolsa de estudo e no h quaisquer
propinas a pagar. Por isso, se tiveres pelo menos o segundo ano de
frequncia universitria, talvez esteja na altura de parar de pensar e passar
aco. O perodo de estudos no estrangeiro pode durar entre trs a doze
meses e tens direito ao total reconhecimento acadmico por parte da tua
instituio de ensino superior. Cada universidade organiza o seu processo
de seleco de forma independente. No percas esta grande oportunidade
de te lanar numa descoberta universitria

Nome do programa: Universidade de Vero da AEGEE

Programa iniciativa de: AEGEE
As aulas na universidade j acabaram e as frias do Vero esto porta. Os
dias so mais longos, o tempo est quente e tens muito tempo livre.
Guarda os dias pachorrentos para quando te reformares e volta para a
universidade. No te preocupes com o esforo mental pois o que est em
causa alargares horizontes enquanto te divertes. No h praticamente
nada que no possas fazer nas Universidades de Vero, dirigidas todos os
anos pela AEGEE, a associao de estudantes europeia. Cerca de 20 a 60
alunos de toda a Europa encontram-se em universidades seleccionadas
para uma reunio internacional repleta de actividades divertidas. Por
exemplo, podes aprender uma lngua estrangeira, aperfeioar os teus
conhecimentos (ou mesmo iniciares-te) em mitologia grega. Vem velejar,
danar, andar de bicicleta... Tens a vida tua frente - aproveita-a!
Independentemente da escolha, estars num ambiente multicultural e
multilngue. H prazos a cumprir, portanto despacha-te e participa. A
universidade pode no voltar a ser to divertida.

Nome do programa: Scrates - Lngua

Programa iniciativa de: Comisso Europeia - Direco-geral da
Educao e Cultura
Sprechen sie Deutsch? Parlez-vous franais ? Habla usted espagnol? Bem,
se no falas, porque no experimentas? E se falas, porque no te esforas
ainda mais? Com o programa educativo para aprendizagem e ensino de
lnguas estrangeiras da Comisso Europeia, podes exercitar as tuas cordas
vocais numa lngua tua escolha. O programa chama-se Scrates-Lngua e
tem como objectivo aumentar a diversidade e qualidade das lnguas
faladas por toda a Europa. Se fores um estudante de lnguas ou um
professor em formao, porque no tentar?
Nome do programa: Vulcanus no Japo
Programa iniciativa de: Centro para a Cooperao Industrial UEJapo
uma oportunidade nica. Viaja at ao pas do sol nascente e
observa minuciosamente a sua cultura empresarial. Se fores um estudante
de Cincias ou Engenharia da Unio Europeia, podes fazer isso mesmo;
tens apenas de te candidatar a um estgio no Japo, que inclui um curso de
lnguas intensivo de um ms e um estgio de oito meses numa empresa
japonesa.
Nome do programa: Leonardo da Vinci - Mobilidade
Programa iniciativa de: Comisso Europeia - Direco-geral da
Educao e Cultura
No penses que os programas para a juventude da Comisso Europeia so
apenas para jovens profissionais. O programa de mobilidade Leonardo da
Vinci destina-se tambm a estudantes iniciais de formao vocacional,
estudantes do ensino superior e jovens estagirios, mesmo que no
possuam quaisquer qualificaes. Pessoas com deficincia so tambm
incentivadas a participar neste programa de intercmbio. O objectivo
consiste em melhorar as tuas aptides e competncias enquanto trabalhas
num projecto que pode ter uma durao entre uma semana e dois anos.
Nome do programa: BOLSAS PARA ARTISTAS UNESCO
ASCHBERG
Programa iniciativa de: UNESCO
Tens jeito para cantar, danar, pintar, tocar um instrumento, escrever ou
tens outro talento artstico? Em caso afirmativo, no hesites, pois pode ter
chegado a altura de partilhares o teu talento com o mundo. Um concurso
anual, aberto a jovens artistas de todo o mundo, pode pr-te no caminho da
fama e da fortuna. Pelo menos, poder proporcionar-te uma experincia
inesquecvel. O concurso organizado pela UNESCO e para cada disciplina
encontram-se envolvidas diversas instituies em vrios pases. Se fores
um dos vencedores, poders prosseguir a tua formao artstica noutro
pas.

Nome do programa: Fundo de Solidariedade para a Mobilidade dos

Jovens
Programa iniciativa de: Conselho da Europa
Se ests a organizar uma viagem a um encontro educativo internacional e
no tens dinheiro suficiente, comea procura de ajudas de custo. O
Conselho da Europa e a Unio Internacional de Caminhos de Ferro
constituram um fundo para promover a mobilidade de jovens pouco
abonados. H trs grupos distintos com os requisitos necessrios para a
obteno de apoio financeiro:
1. Os que ainda no terminaram o percurso acadmico e se deparam com
problemas monetrios;
2. Os que vivem numa rea afectada por um ndice de desemprego elevado
e problemas econmicos;
3. Jovens aprendizes a caminho de uma aco de formao na Europa.
Nome do programa: Cursos de Formao para Jovens
Trabalhadores Europeus
Programa iniciativa de: Conselho da Europa / Comisso Europeia
Por vezes melhor trabalhar em conjunto do que sozinho. O Conselho da
Europa e a Comisso Europeia oferecem a jovens trabalhadores
experientes e a lderes juvenis a oportunidade de realizarem aces de
formao suplementares. Os programas de formao podem ser de longa
ou de curta durao e baseiam-se em valores comuns de ambas as
instituies, tais como: direitos humanos, democracia pluralista, cidadania
activa e cooperao europeia.
Nome do programa: Cursos de formao internacionais para
trabalhar com jovens
Programa iniciativa de: Conselho da Europa - Direco da
Juventude e do Desporto
Pensa em juventude, pensa em trabalho, pensa em tudo. Dar ideias para
actividades relacionadas com os jovens no fcil. No entanto, bom
saber que a Direco da Juventude e do Desporto do Conselho da Europa
perita na formao de formadores. Assim, se quiseres introduzir algumas
ideias novas, animadas e multiculturais no teu trabalho com jovens, o
melhor continuares a ler. Os cursos oferecidos por esta Direco tm
como objectivo melhorar a formao anterior e adicionar uma dimenso
intercultural, atravs da promoo da participao de jovens ao nvel
europeu.
Nome do programa: Programa de intercmbios da IAESTE
Programa iniciativa de: IAESTE
No deve haver qualquer tipo de problema tcnico no programa de
intercmbio da IAESTE. Isto porque IAESTE significa International
Association for the Exchange of Students for Technical Experience
(Associao Internacional para o Intercmbio de Estudantes com vista

Obteno de Experincia em reas Tcnicas). O projecto permite a

estudantes de Cincias e de Engenharia, entre outros, adquirirem
conhecimentos tcnicos em variadssimas reas, sendo o seu objectivo a
promoo da compreenso e do esprito de cooperao internacional
atravs do programa.
Nome do programa: Programa de intercmbios da IAESTE
Programa iniciativa de: IAESTE
No deve haver qualquer tipo de problema tcnico no programa de
intercmbio da IAESTE. Isto porque IAESTE significa International
Association for the Exchange of Students for Technical Experience
(Associao Internacional para o Intercmbio de Estudantes com vista
Obteno de Experincia em reas Tcnicas). O projecto permite a
estudantes de Cincias e de Engenharia, entre outros, adquirirem
conhecimentos tcnicos em variadssimas reas, sendo o seu objectivo a
promoo da compreenso e do esprito de cooperao internacional
atravs do programa.
7 Liberdade de estabelecimento e Livre Circulao
Liberdade de Estabelecimento e
a Livre Circulao de Servios
Os cidados da UE podem trabalhar e viver em qualquer pas sua
escolha e por essa razo deviam poder beneficiar de igualdade de
acesso justia civil em qualquer lugar da UE. Por esse motivo os
tribunais nacionais necessitam de trabalhar em conjunto para
garantir, que determinada deciso proclamada num tribunal de um
pas da UE aceite por todos os outros pases.
A liberdade de circulao proporciona grandes benefcios aos
cidados que respeitam a lei, mas tambm explorada por
criminosos e terroristas. No combate criminalidade transfronteiria
fundamental a cooperao entre os tribunais nacionais, as foras
policiais, os funcionrios aduaneiros e os servios de imigrao de
todos os pases da UE.
Palavras
Explicitao
Chave
Profisso
a actividade ou o conjunto de actividades profissionais
Regulamenta cujo acesso, exerccio esteja sujeito posse de
da
determinadas qualificaes profissionais
Ttulo de
os diplomas, certificados e outros ttulos emitidos por
Formao
uma autoridade de um Estado-Membro
Formao
Qualquer formao especificamente orientada para o
Regulamenta
exerccio de uma determinada profisso
da
Estgio de
o exerccio de uma profisso regulamentada sob a
Adaptao
responsabilizao de um profissional qualificado
Prova de
teste que incidir exclusivamente sobre os

Aptido

conhecimentos profissionais do requerente

Melhorar a informao e a transparncia relativas s possibilidades de

emprego implica:
Criar um stio Internet nico de informao sobre a mobilidade
europeia, um servio de informao mais completo para as
profisses regulamentadas.
Desenvolver o sistema EURES (sistema europeu de procura de
emprego em linha) e definir um sistema convencional de
classificao dos empregos de modo que EURES passe a ser um
instrumento de trabalho dirio dos servios nacionais de emprego.
Lanar uma campanha europeia de informao sobre a mobilidade,
bem como campanhas sectoriais.
Qualquer nacional comunitrio legalmente estabelecido num EstadoMembro pode prestar servios de maneira temporria e ocasional noutro
Estado-Membro sob o ttulo profissional de origem, sem ter de solicitar o
reconhecimento das suas qualificaes. O Estado-Membro de
estabelecimento, pode exigir ao prestador de servios prova de experincia
profissional de 2 anos.
O Estado-Membro de acolhimento pode exigir da parte do prestador de
servios que faa uma declarao prvia primeira prestao de servios
no respectivo territrio e que renove essa declarao anualmente, juntando
as informaes relativas s coberturas de seguro ou outros meios de
proteco pessoal ou colectiva no tocante responsabilidade profissional.
O Estado-Membro de acolhimento pode, alm disso, exigir que a primeira
declarao seja acompanhada de alguns documentos: a prova da
nacionalidade do prestador de servios, um certificado do seu
estabelecimento legal e uma prova das suas qualificaes profissionais
Quando o acesso a uma profisso no estiver sujeito posse de
qualificaes profissionais determinadas, o requerente deve, a fim de poder
aceder profisso num Estado-Membro de acolhimento que regulamente
essa mesma profisso, fazer prova de dois anos de experincia profissional
a tempo inteiro durante os dez anos precedentes, para alm de possuir o
ttulo de formao.
A directiva distingue cinco nveis de qualificao profissional,
designadamente:
Declarao de competncia, que corresponde a uma formao geral
do nvel do ensino primrio ou secundrio que confira ao seu titular
conhecimentos gerais, ou uma declarao de competncia passada
por uma autoridade competente do Estado-Membro de origem, com
base numa formao que no faa parte de um certificado ou de um
diploma ou de uma experincia profissional de trs anos.
Certificado, que corresponde a uma formao do nvel do ensino
secundrio, seja tcnico seja profissional ou ainda geral, completada
por um ciclo profissional.

Diploma que sanciona uma formao do nvel do ensino pssecundrio, com uma durao mnima de um ano, ou a uma
formao de nvel profissional comparvel em termos de
responsabilidades e funes.
Diploma que sanciona uma formao do nvel do ensino superior ou
universitrio, com uma durao mnima de trs anos e no superior
a quatro anos.
Diploma que sanciona uma formao do nvel do ensino superior ou
universitrio, com uma durao mnima de quatro anos.
Em contrapartida, considera-se do mbito da "liberdade de
estabelecimento" sempre que um profissional beneficia da liberdade
efectiva de se estabelecer noutro Estado-Membro a fim de nele exercer
uma actividade profissional de maneira estvel. No mbito do
estabelecimento, a directiva retoma os trs regimes de reconhecimento
existentes:
a) Regime geral de reconhecimento das qualificaes profissionais;
b) Regime de reconhecimento automtico das qualificaes comprovadas
pela experincia profissional;
c) Regime de reconhecimento automtico das qualificaes para profisses
especficas
Trabalhador destacado:
qualquer trabalhador que, por um perodo limitado, trabalhe no
territrio de um Estado-Membro diferente do Estado onde
habitualmente exerce a sua actividade. A noo de trabalhador a
que se aplica no direito do Estado-Membro em cujo territrio o
trabalhador est destacado.
Por sua conta e sob a sua direco, no mbito de um contrato
celebrado entre a empresa destacadora e o destinatrio da
prestao de servios.
Para um estabelecimento ou uma empresa do grupo.
Na qualidade de empresa de trabalho temporrio, para uma
empresa utilizadora.
As condies de trabalho e de emprego a garantir so as seguintes:
Perodos mximos de trabalho e perodos mnimos de descanso.
Durao mnima das frias anuais remuneradas.
Remuneraes salariais mnimas, incluindo as bonificaes
relativas a horas extraordinrias.
Condies de disponibilizao dos trabalhadores, nomeadamente
por empresas de trabalho temporrio.
Segurana, sade e higiene no trabalho.
Medidas de proteco aplicveis s condies de trabalho e
emprego das mulheres grvidas e das purperas, das crianas e dos
jovens.

Igualdade de tratamento entre homens e mulheres, bem como

outras disposies em matria de no discriminao.
A Directiva Servios inscreve-se no quadro da "Estratgia de Lisboa" e
prope quatro objectivos principais, com vista realizao de um
mercado interno dos servios:
Facilitar a liberdade de estabelecimento e a liberdade de prestao
de servios na UE.
Reforar os direitos dos destinatrios dos servios, enquanto
utilizadores dos mesmos.
Promover a qualidade dos servios.
Instaurar uma cooperao administrativa efectiva entre os EstadosMembros.
A presente directiva estabelece um quadro jurdico geral que
favorece o exerccio da liberdade de estabelecimento dos
prestadores de servios, bem como a livre circulao de servios,
garantindo simultaneamente um elevado nvel de qualidade dos
servios.
A directiva estabelece um quadro jurdico geral para todos os servios
prestados mediante contrapartida econmica (com excepo dos
sectores excludos), sem por isso deixar de ter em conta a especificidade
de certas actividades ou profisses.
Excepes:
Servios de interesse geral sem carcter econmico.
Servios financeiros (nomeadamente servios bancrios, de crdito,
de seguros e de resseguros, de regimes de penses profissionais ou
individuais, de ttulos, de fundos de investimento e de pagamentos).
Excepes:
Servios de comunicaes electrnicas, no que se refere s matrias
regidas pelas directivas do sector.
Servios no domnio dos transportes, incluindo os servios
porturios.
Servios de agncias de trabalho temporrio.
Servios de cuidados de sade.
Servios audiovisuais.
Actividades de jogo a dinheiro.
Actividades relacionadas com o exerccio da autoridade pblica.
Certos servios sociais (relativos habitao social, assistncia
infncia e aos servios dispensados s pessoas necessitadas).
Servios de segurana privada.
Servios prestados por notrios e oficiais de justia, nomeados pelos
poderes pblicos.
A directiva prev, em particular:

A criao de balces nicos junto dos quais um prestador possa

cumprir todas as formalidades necessrias ao exerccio da sua
actividade.
A obrigao de possibilitar a realizao desses procedimentos por
via electrnica.
Eliminar os obstculos jurdicos e administrativos ao
desenvolvimento das actividades de servios
A obrigao de avaliar da compatibilidade dos regimes de
autorizao luz dos princpios da no-discriminao e da
proporcionalidade e de respeitar certos princpios quanto s
condies e procedimentos de autorizao aplicveis s actividades
de servios.
A proibio de determinados requisitos jurdicos que continuam a
estar presentes nas legislaes de certos Estados-Membros e no
tm justificao, como os requisitos de nacionalidade.
A obrigao de avaliar a compatibilidade de um determinado
nmero de outros requisitos jurdicos luz dos princpios da nodiscriminao e da proporcionalidade.

Facilitar a liberdade de prestao temporria de servios

transfronteiras:
livre acesso actividade de servio, bem como o seu livre
exerccio no seu territrio. O Estado-Membro em que o prestador
de servios circula s pode impor o cumprimento dos seus prprios
requisitos na medida em que os mesmos sejam nodiscriminatrios, proporcionados e justificados por razes
relacionadas com a ordem pblica, com a segurana pblica, com a
sade pblica ou com a proteco do ambiente.
A directiva prev igualmente um certo nmero de derrogaes
importantes a este princpio, por exemplo em matria de
qualificaes profissionais, de destacamento de trabalhadores e
para os servios de interesse econmico geral.
Reforar os direitos dos consumidores enquanto utilizadores de servios
Especifica o direito dos destinatrios a utilizar servios de outros
Estados-Membros.
Estabelece o direito dos destinatrios obteno de informaes
sobre as regras aplicveis aos prestadores de servios,
independentemente do seu local de estabelecimento, e sobre os
servios oferecidos por um determinado prestador de servios.
Garantir a qualidade dos servios
Reforar a qualidade dos servios, encorajando por exemplo a
certificao voluntria das actividades ou a elaborao de cartas da
qualidade.

Encorajar a elaborao de cdigos de conduta europeus, em especial

por parte dos organismos ou associaes profissionais.
Instaurar uma cooperao administrativa efectiva entre os
Estados-Membros
Estabelece uma obrigao legal, vinculativa para os EstadosMembros, no sentido de que cooperem com as autoridades
dos outros Estados-Membros a fim de assegurar a
fiscalizao das actividades de servios na Unio, evitando
no entanto uma multiplicao das fiscalizaes. Cria ainda
um mecanismo de alerta entre os Estados-Membros.
Constitui a base para o desenvolvimento de um sistema
electrnico de intercmbio de informaes entre EstadosMembros, indispensvel para a realizao de uma
cooperao administrativa efectiva entre os EstadosMembros.
8 Programas Operacionais de apoio Formao e ao Emprego
POEFDS
O Programa Operacional Emprego, Formao e Desenvolvimento
Social (POEFDS) insere-se no esforo de modernizao e
desenvolvimento que se perspectiva, integrando-se em cinco
pticas complementares de actuao:
Como instrumento essencial de concretizao do Plano de
Desenvolvimento Regional,
Como instrumento determinante da eficcia da poltica de recursos
humanos suportada pelo Fundo Social Europeu,
Como pea central da concretizao da Estratgia Europeia para o
Emprego, dos Planos Nacionais para a Incluso e do Plano Nacional
para a Igualdade.
A interveno do Programa desenvolve-se em torno de 3 objectivos
estratgicos:
Actuao preventiva dos fenmenos do desemprego potenciados
pela escassa qualificao dos activos empregados, o que ir solicitar um
forte investimento na
promoo da empregabilidade desses grupos,
na ptica da formao ao longo da
vida.
Actuao precoce de resposta aos problemas de desemprego, por
forma a minimizar o risco de desemprego de longa durao,
reforando as polticas e concedendo particular ateno insero
de jovens desempregados na vida activa.
Actuao facilitadora da insero social dos sectores expostos ao
desemprego de longa durao, numa combinao da melhoria da
proteco social com o estmulo ao regresso ao mercado de
trabalho.

Estes trs grandes objectivos desenvolvem-se nos 7 Eixos

Prioritrios e 19 Medidas
que estruturam o Programa.
PRODEP
- O programa Educao assume um papel fundamental na prossecuo do
objectivo - Elevar o Nvel de Qualificao dos Portugueses, e do Emprego e
Promover a Coeso Social.
O PRODEP III recentrou os seus objectivos no ensino no superior
(nomeadamente ao ensino bsico e secundrio).
Os principais objectivos estratgicos:
Melhorar a qualidade da Educao Bsica, contribuindo para uma
cultura de iniciativa, responsabilidade e cidadania activa.
Expandir e diversificar a formao inicial de jovens, apostando na
Qualidade e elevada Empregabilidade das novas geraes.
Promover a Aprendizagem ao Longo da Vida e melhorar a
Empregabilidade da Populao Activa.
Guiar e promover o desenvolvimento da Sociedade da Informao e
do Conhecimento em Portugal.
No mbito do Quadro Comunitrio de Apoio III surgem ainda outras
Intervenes Operacionais que, de modo previamente articulado
com o PRODEP III, tambm apresentam linhas de financiamento
especficas dirigidas prossecuo destes objectivos. Entre estes,
destacamos os programas, Sociedade do Conhecimento, PRIME,
Cincia e Inovao 2010 e Emprego, Formao e Desenvolvimento
Social
POPH
- O Programa Operacional Potencial Humano (POPH) tem como funo
de primeira linha de contribuir para superar o dfice de qualificaes da
populao portuguesa, vencendo aquela que uma das maiores
debilidades do nosso capital humano.
Este programa apoia:
- A promoo do conhecimento cientfico e da inovao;
- Estimulao da criao e da qualidade do emprego, apoiando os
empreendedores e a transio dos jovens para a vida activa;
- O Programa Operacional Potencial Humano (POPH) tem como funo
de primeira linha de contribuir para superar o dfice de qualificaes da
populao portuguesa, vencendo aquela que uma das maiores
debilidades do nosso capital humano.
- Este programa apoia:
- a promoo do conhecimento cientfico e da inovao;
Estimulao da criao e da qualidade do emprego, apoiando os
empreendedores e a transio dos jovens para a vida activa;
Promoo da igualdade de oportunidades, tanto na vertente da
igualdade de gnero como na da luta contra a excluso social.

Estas prioridades so concretizadas atravs de tipologias de

interveno distribudas por 10 eixos, cobrindo reas como a
Qualificao Inicial, a Aprendizagem ao Longo da Vida, a Gesto e
Aperfeioamento Profissional, a Formao Avanada, a Cidadania e o
Desenvolvimento Social.
Objectivo - at 2010 dever ser apoiada a qualificao de 1 milho
de activos bem como a qualificao de 650 mil jovens, assegurando
que o 12 ano seja o referencial mnimo de escolaridade e que as
oferta profissionalizantes de dupla certificao passem a
representar metade das vagas em cursos de educao e de
formao que permitam a concluso do secundrio.

Financiamentos
FEDER
O FEDER foi institudo em 1975 com o grande objectivo de financiar
a ajuda estrutural atravs de programas de desenvolvimento regional
orientados para as regies menos desenvolvidas, actuando em funo de
uma estratgia global e integrada com os restantes fundos estruturais.
O FEDER contribui para:
Promover o desenvolvimento econmico e social
Fomentar a inovao e a sociedade da informao
Valorizar o potencial endgeno e o desenvolvimento sustentvel das
regies
O FEDER apoia:
- Infra-estruturas de base
- Nos domnios dos transportes, comunicaes, energia, ambiente e
renovao urbana;
Infra-estruturas sociais nos domnios da educao, integrao social,
sade e cultura;
Modernizao das actividades econmicas, atravs de infraestruturas e de sistemas de incentivos ao sector empresarial
sobretudo pequenas e mdias empresas;
Aces de investigao e de desenvolvimento cientfico e
tecnolgico.
FSE
O FSE o principal instrumento da poltica social comunitria e a
sua gnese remonta a 1960, dando assistncia financeira s polticas de
educao e de formao profissional, tendo em vista a promoo do
emprego e a integrao no mercado de trabalho.
O FSE apoia:
Programas de formao profissional

Requalificao e criao de postos de trabalho, especialmente

destinados a jovens sem ocupao, a desempregados de longa data,
aos grupos socialmente desfavorecidos e s mulheres.
Igualdade de oportunidades no mercado de trabalho atravs da
Iniciativa Comunitria EQUAL

Promoo de mo-de-obra qualificada

Reforo do potencial humano no sector de investigao e

desenvolvimento.