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LEY DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACION SUPERIOR Y LA CARRERA

PBLICA DE SUS DOCENTES

CAPTULO I
OBJETO, MBITO, FINALIDAD, RECTORA Y DEFINICIN
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley regula la creacin, licenciamiento, rgimen acadmico, gestin,
supervisin y fiscalizacin de los Institutos de Educacin Superior IES y Escuelas de
Educacin Superior - EES, pblicos y privados, para que brinden una formacin de
calidad, que responda a las necesidades del pas, del mercado laboral, del sistema
educativo y su articulacin con los sectores productivos, que permita el desarrollo de las
artes, la ciencia y la tecnologa. Asimismo, regula el desarrollo de la carrera pblica
docente de los IES y EES pblicos.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Estn comprendidos en esta Ley los Institutos y Escuelas de Educacin Superior,
pblicos y privados, nacionales o extranjeros, que forman parte de la etapa de educacin
superior, que funcionan en el territorio nacional, con excepcin de los Institutos y
Escuelas de Educacin Superior Pedaggica.
Para efectos de la presente Ley, cuando se haga referencia a la educacin superior se
refiere a la que brindan los Institutos y Escuelas sealados en el presente artculo.
Asimismo, la carrera pblica docente regulada en la presente Ley comprende a los
docentes que prestan servicios en IES y EES pblicos.
Artculo 3.- Finalidad de la Educacin Superior
La Educacin Superior tiene los siguientes fines:
a) Formar personas en los campos de la ciencia, la tecnologa y las artes, para
contribuir con su desarrollo individual, social inclusivo y su adecuado
desenvolvimiento en el entorno laboral nacional y global.
b) Contribuir al desarrollo del pas y a la sostenibilidad de su crecimiento a travs del
incremento de la productividad y competitividad.
c) Brindar una oferta formativa de calidad que cuente con las condiciones necesarias
para responder a los requerimientos de los sectores productivos.
d) Promover el emprendimiento, la innovacin, la investigacin aplicada, la educacin
permanente a lo largo de la vida, as como el equilibrio entre la oferta formativa y la
demanda laboral.
Artculo 4.- Rectora del Ministerio de Educacin
El Ministerio de Educacin es el ente rector de las polticas nacionales de la educacin
superior, lo que incluye la poltica de aseguramiento de la calidad.

Artculo 5.- Definicin de Institutos de Educacin Superior y Escuelas de


Educacin Superior
Los Institutos de Educacin Superior IES y las Escuelas de Educacin Superior EES
son instituciones educativas de la segunda etapa del sistema educativo nacional, que
forman personas en los campos de la ciencia, la tecnologa y las artes, con nfasis en
una formacin aplicada. Los IES y EES pblicos son gestionados por los rganos
desconcentrados del organismo referido en el artculo 42 de la presente Ley.
Los IES y EES pueden brindar estudios de especializacin, de segunda especialidad y
de perfeccionamiento profesional en reas especficas, y otorgar los respectivos
certificados.
Artculo 6.- Caractersticas de los Institutos de Educacin Superior
Los IES brindan formacin de carcter tcnico, debidamente fundamentada en la
naturaleza de un saber que garantiza la integracin del conocimiento terico e
instrumental a fin de lograr las competencias requeridas por los sectores productivos
para la insercin laboral.
Los IES ofrecen el grado de bachiller tcnico y los ttulos de tcnico y de profesional
tcnico. Asimismo, pueden brindar a nombre propio los certificados de estudios tcnicos
y de auxiliar tcnico.
Artculo 7.- Caractersticas de las Escuelas de Educacin Superior
Las EES brindan una formacin especializada que combina la teora y la aplicacin de
tcnicas para resolver problemas o proponer nuevas soluciones. Su mbito de estudio
y actuacin es especfico dentro de un rea de conocimiento tecnolgico, cientfico o
artstico. Las EES deben desarrollar investigacin aplicada y proyectos de innovacin.
Las EES ofrecen el grado de bachiller, equivalente al bachiller universitario, y el ttulo de
profesional. Las EES pueden ofrecer tambin el grado de bachiller tcnico y los ttulos
de tcnico y de profesional tcnico. Asimismo, pueden brindar a nombre propio
certificados de estudios tcnicos y de auxiliar tcnico.
Las EES vinculadas a la tecnologa y las ciencias brindan formacin especializada con
fundamentacin cientfica e investigativa. Se orientan fundamentalmente al dominio de
las ciencias aplicadas, la tecnologa y la innovacin.
Las EES vinculadas al arte ofrecen formacin sustentada en los saberes artsticos, la
sensibilidad y expresin creativa para el dominio de las diferentes disciplinas en su
campo.

CAPITULO II
PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN SUPERIOR Y AUTONOMIA DE LOS IES Y EES
Artculo 8.- Principios de la Educacin Superior
La Educacin Superior se sustenta en los siguientes principios:
a) Calidad educativa. Capacidad de la educacin superior para adecuarse a las
demandas del entorno y, a la vez, trabajar en una previsin de necesidades futuras,
tomando en cuenta el entorno laboral, social, cultural y personal de los beneficiarios
de manera inclusiva, asequible y accesible. Valora tambin los resultados que
alcanza la institucin en los aprendizajes de los estudiantes y en el reconocimiento
de stos por parte de su medio social, laboral y cultural.
b) Pertinencia. Relaciona la oferta educativa con la demanda del sector productivo, las
necesidades de desarrollo local y regional, y de servicios a nivel local,
departamental, nacional e internacional.
c) Flexibilidad. Permite el trnsito entre los diversos niveles de calificacin, el mundo
educativo y el mundo del trabajo, as como la permeabilidad con los cambios del
entorno.
d) Inclusin Social. Permite que todas las personas sin discriminacin alguna puedan
ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades, potenciar sus identidades y
tomar ventaja de las oportunidades que se encuentran en su medio, accediendo a
servicios pblicos de calidad, de manera que los factores culturales, econmicos,
sociales, tnicos y geogrficos se constituyan en facilitadores para el acceso a la
educacin superior.
e) Transparencia. La Educacin Superior requiere sistemas de informacin y
comunicacin accesibles transparentes, giles y actualizadas que faciliten la toma
de decisin en las distintas instancias y que permitan el desarrollo de actividades
de manera informada y orientada a los procesos de mejora continua, tanto a nivel
institucional como a nivel de la oferta.
f) Equidad: Busca que el servicio educativo alcance a todas las personas, evitando
situaciones de discriminacin y desigualdad motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera otra ndole, asimismo,
promueve las polticas de reconocimiento positivo de la diversidad cultural, para ello
promueven y garantizan los ajustes razonables que permitan el acceso y
permanencia de poblaciones en vulnerabilidad o discapacidad.
g) Mrito: Busca el reconocimiento de los logros mediante mecanismos transparentes
que permitan el desarrollo personal y profesional.
Artculo 9.- Autonoma de los IES y EES privados
En el marco de la presente Ley y su Reglamento, los IES y EES privados cuentan con
autonoma econmica, administrativa y acadmica.
Dichas autonomas no eximen de la supervisin y fiscalizacin de las autoridades
competentes, de la aplicacin de las sanciones que correspondan ni de las
responsabilidades a que hubiera lugar.

Artculo 10.- Tipos de IES y EES segn su gestin institucional


Los IES y EES, segn su gestin pueden ser:
a) Pblica de gestin directa.
b) Pblica de gestin privada a cargo de entidades con o sin fines de lucro.
c) De gestin privada.
En el caso de los IES y EES pblicos de gestin privada a cargo de entidades con o sin
fines de lucro, se garantiza la gratuidad de la enseanza de los programas de estudios
para los estudiantes.
Los IES y EES privados debern organizarse jurdicamente bajo algunas de las formas
previstas en el derecho comn y en el rgimen societario.

CAPTULO III
RGIMEN ACADMICO DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN
SUPERIOR
Artculo 11.- Lineamientos generales
El Ministerio de Educacin establece los lineamientos acadmicos generales para todos
los IES y EES. La programacin curricular, la planificacin de clases y las didcticas
para el aprendizaje sern responsabilidad de cada IES y EES.
Los estudios conducentes a grado o ttulo de educacin superior, denominados
programas de estudios, deben garantizar las horas prcticas durante la formacin, as
como las experiencias formativas en situaciones reales de trabajo que pueden ser
realizadas en los IES y EES o en centros laborales.
Para estudios presenciales, cada crdito acadmico equivale a un mnimo de diecisis
(16) horas lectivas de teora o el doble de horas de prctica. Los crditos acadmicos
de otras modalidades de estudio son asignados con equivalencia a la carga lectiva
definida para los estudios presenciales.
Los programas de estudios se sujetan a un rgimen de estudios establecido por cada
IES y EES por crditos y con currculo flexible.
Artculo 12: Modalidades del servicio educativo y enfoques de la formacin.
Las modalidades del servicio educativo son dos:
a) Presencial: el estudiante desarrolla la totalidad de horas lectivas del programa de
estudios en la institucin educativa o en las empresas o instituciones pblicas o
privadas donde desarrolla prcticas o formacin.
b) Semipresencial: el estudiante desarrolla un mnimo del treinta (30) por ciento y un
mximo de sesenta (60) por ciento de las horas lectivas a travs de tecnologas de
la informacin y comunicacin debidamente estructuradas y monitoreadas desde la

institucin educativa o empresa o institucin pblica o privada donde desarrolla


prcticas o formacin.
A travs de los enfoques de la formacin los IES y EES aplican diversas estrategias
metodolgicas para lograr las competencias en los estudiantes; siendo uno de ellos el
de formacin dual, el mismo que se caracteriza por privilegiar el aprendizaje en los
centros laborales con la finalidad de desarrollar las competencias a partir de la solucin
a situaciones y problemas reales de trabajo. En la formacin dual al menos el cincuenta
(50) por ciento del total de horas del programa de estudios se realiza en los centros
laborales asociados a los programas de estudios, los mismos que deben contar con los
formadores para desarrollar las actividades de aprendizaje.
Artculo 13.- Admisin a los programas de estudios
Los IES y EES privados definen el nmero de vacantes de acuerdo a su capacidad
operativa, garantizando el cumplimiento de las condiciones bsicas de calidad. El
organismo sealado en el artculo 42 de la presente Ley, aprueba el nmero de vacantes
de los IES y EES pblicos. Las convocatorias para la admisin a los programas de
estudios son responsabilidad de cada IES y EES. La metodologa de admisin la define
cada institucin, garantizando el cumplimiento de los principios de mrito, transparencia
y equidad.
Los IES y EES incorporan en todos los procesos de admisin medios de informacin y
comunicacin alternativa y realizan las adaptaciones y/o ajustes razonables respectivos
en el examen de admisin para personas con discapacidad.
Toda informacin o publicidad que induzca al estudiante a error respecto a la naturaleza
o calidad del servicio de educacin superior ofrecido, ser sancionado de acuerdo a la
normatividad vigente.
Artculo 14.- Grados
El grado de bachiller es equivalente al bachiller universitario y habilita a realizar estudios
de posgrado. El grado de bachiller tcnico habilita a realizar estudios complementarios
para obtener el grado de Bachiller o estudios de especializacin.
Para la obtencin de los grados los requisitos mnimos son:
a) Grado de Bachiller Tcnico: Requiere haber aprobado un programa formativo con
un mnimo de ciento veinte (120) crditos.
b) Grado de Bachiller: Requiere haber aprobado un programa formativo con un mnimo
de doscientos (200) crditos, as como la aprobacin de un trabajo de investigacin
aplicada o proyecto de innovacin, y el conocimiento de un idioma extranjero o
lengua nativa. La obtencin de este grado permite la realizacin de estudios de
posgrado.
Adems, la obtencin de grados se realiza de acuerdo a las exigencias acadmicas que
cada IES o EES establezca en sus normas internas.

Artculo 15.- Ttulos otorgados por IES y EES


El ttulo se emite a nombre de la nacin de acuerdo a un modelo nico nacional,
establecido por el Ministerio de Educacin.
Los ttulos que se pueden otorgar de acuerdo al nivel del programa formativo podrn
ser:
a)
b)

c)

Ttulo Tcnico: Se otorga luego de cursar un programa formativo con un mnimo


de ochenta (80) crditos.
Ttulo Profesional Tcnico: Se otorga luego de cursar un programa formativo con
un mnimo de ciento veinte (120) crditos. Requiere el grado de bachiller tcnico,
adems de haber aprobado un trabajo de aplicacin profesional o un examen de
suficiencia profesional.
Ttulo Profesional: Se otorga luego de cursar un programa formativo con un
mnimo de doscientos (200) crditos. Requiere haber obtenido el grado de bachiller,
adems de haber aprobado un trabajo de suficiencia profesional o un proyecto
equivalente. El ttulo profesional es equivalente al ttulo otorgado por las
universidades. La obtencin de este ttulo profesional permite la realizacin de
estudios de posgrado.

Los ttulos solo se pueden obtener en los IES y EES en los que se hayan concluido los
estudios.
Artculo 16.- Requisitos de acceso a la educacin superior en IES y EES
Para el acceso a la educacin superior impartida en los IES y EES se requiere haber
culminado la educacin bsica.
Las instituciones de educacin secundaria de la educacin bsica pueden incluir en las
reas correspondientes de su currculo el desarrollo de cursos o mdulos mediante
convenio con los IES o EES. Estos estudios podrn ser convalidados o reconocidos por
los IES o EES.
Exepcionalmente, quienes no hayan culminado la educacin bsica pueden iniciar
estudios en CETPRO para la obtencin del certificado de tcnico, con opcin a ser
convalidado con el ttulo tcnico en un IES o EES, conforme a lo sealado en el artculo
19 de la presente Ley.
Artculo 17.- Certificacin modular otorgada por IES y EES
Los programas de estudios pueden disearse de acuerdo a mdulos, de manera tal que
la conclusin de los estudios de dichos mdulos permita obtener un certificado para
facilitar la incorporacin al mercado laboral.
No se encuentran incluidas en la presente Ley las certificaciones sealadas en el
artculo 15 de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil.

Artculo 18.- Certificados de estudios tcnicos y de auxiliar tcnico


Los IES, EES y Centros de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO) brindan los
certificados de estudios de tcnico y de auxiliar tcnico a nombre propio, para la
habilitacin laboral inmediata.
Los certificados de estudios de Auxiliar Tcnico requieren estudios de un mnimo de
cuarenta (40) crditos.
Artculo 19.- Certificado de Tcnico ofrecido por CETPRO con opcin a Ttulo
Tcnico
Los CETPRO pueden ofrecer certificado de tcnico con opcin a obtener el ttulo tcnico
de educacin superior a nombre de la nacin. Estos certificados de tcnico requieren
cursar programas de estudios, debidamente licenciados por el Ministerio de Educacin,
de acuerdo a lo previsto en el captulo IV de la presente Ley en lo que sea aplicable.
Estos programas de estudios tienen una duracin de un mnimo de ochenta (80)
crditos.
Los estudiantes que obtengan el certificado de tcnico de un CETPRO podrn
convalidarlo con el Ttulo Tcnico en un IES o EES siempre y cuando hayan culminado
la educacin bsica. El procedimiento, requisitos y criterios de convalidacin sern
regulados en el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 20.- Investigacin aplicada e innovacin
Las EES deben desarrollar investigacin aplicada e innovacin, a travs del trabajo
coordinado de los docentes y estudiantes, y de alianzas y sinergias con los sectores
productivos, instituciones pblicas o privadas, nacionales e internacionales. Los IES
tambin pueden desarrollar estas actividades.

CAPITULO IV
CREACIN, LICENCIAMIENTO Y ACREDITACION DE INSTITUTOS Y ESCUELAS
DE EDUCACION SUPERIOR
Artculo 21.- Creacin de IES y EES pblicos
Los IES y EES pblicos son creados por el organismo sealado en el artculo 42 de la
presente Ley, de conformidad a los planes nacionales, sectoriales o regionales de
desarrollo. Asimismo, debe contar con la previsin presupuestal correspondiente.
Artculo 22.- Creacin de IES y EES privados
Los IES y EES privados se constituyen por iniciativa de sus promotores.
Artculo 23.- Licenciamiento de IES y EES
El licenciamiento es un procedimiento de verificacin del cumplimiento de condiciones
bsicas de calidad de los IES y EES pblicos y privados, y de sus programas de estudios
para la provisin del servicio de educacin superior.

Los IES y EES, para iniciar la prestacin del servicio de educacin superior, requieren
del licenciamiento institucional mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de
Educacin, debiendo incluir el licenciamiento de un programa formativo como mnimo.
Los IES y EES pueden ampliar su servicio educativo mediante nuevos programas de
estudios o filiales a nivel nacional, para lo cual debern solicitar su licenciamiento de
acuerdo a lo establecido en la presente Ley y dems normas reglamentarias.
Los IES y EES pblicos y privados, slo podrn desarrollar el servicio educativo
autorizado mientras mantengan su licenciamiento vigente.
Artculo 24.- Procedimiento y requisitos para el licenciamiento
El licenciamiento se solicita al Ministerio de Educacin. Las condiciones bsicas de
calidad deben considerar como mnimo, los siguientes aspectos:
a) Programas de estudios de educacin superior a ser desarrollados.
b) Infraestructura fsica, equipamiento y recursos para el aprendizaje (bibliotecas,
laboratorios, entre otros).
c) Disponibilidad de personal docente idneo y suficiente para los programas de
estudios, de los cuales el veinte (20) por ciento deben ser a tiempo completo.
El procedimiento de licenciamiento de los IES y EES y de sus programas de estudios
es establecido en el Reglamento de la presente Ley. Las condiciones bsicas de calidad
exigibles para el licenciamiento son establecidas por el Ministerio de Educacin. Para el
licenciamiento de los programas conducentes al grado de bachiller, las condiciones
bsicas de calidad sern establecidas en coordinacin y con opinin favorable de la
Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria SUNEDU.
Artculo 25.- Vigencia y renovacin del licenciamiento
El licenciamiento de las IES, EES y de los programas de estudios al que hace referencia
el artculo 23 de la presente Ley, se otorga por un perodo mnimo de cinco (05) aos
conforme al procedimiento establecido en el Reglamento de la presente Ley.
Se debe solicitar la renovacin del licenciamiento al Ministerio de Educacin en un plazo
no menor a treinta (30) das hbiles previos a su vencimiento, conforme al procedimiento
establecido en el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 26.- Fusin, escisin o cierre de IES y EES
Los procesos de fusin, escisin o cierre de los IES o EES pblicos, as como de sus
filiales y programas de estudios de educacin superior, son autorizados por Resolucin
Ministerial del Ministerio de Educacin a solicitud del organismo sealado en el artculo
42 de la presente Ley. El Ministerio de Educacin emite las normas correspondientes
que contengan los lineamientos para orientar los procesos sealados.

En los referidos procesos que produzcan el trmino de la relacin laboral del personal
administrativo, la autorizacin de dicho trmino de la relacin laboral debe contar con la
opinin favorable de Autoridad Nacional del Servicio Civil.
La fusin, escisin o cierre de los IES y EES pblicos y privados, as como de sus filiales,
deben garantizar la culminacin de las actividades del ao acadmico en curso y la
realizacin de las acciones para salvaguardar los derechos de los estudiantes.
Artculo 27.- Acreditacin de los IES y EES
El proceso de acreditacin de la calidad educativa en los IES y las EES es voluntario, y
se establece en la Ley respectiva. Excepcionalmente, la acreditacin de la calidad de
algunos programas de estudios ser obligatoria por disposicin legal expresa.
Lo sealado precedente no enerva que los IES y EES implementen mecanismos y
procedimientos de aseguramiento de la calidad educativa.

CAPITULO V
ORGANIZACIN Y GOBIERNO DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE
EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 28.- Gobierno y organizacin de los IES y EES pblicos
Los IES y EES pblicos cuentan con:
a) Director General: Tiene a su cargo la conduccin acadmica y administrativa del
IES o EES. No est comprendido en la carrera pblica docente.
b) Coordinador acadmico: Es responsable de la planificacin y supervisin del
desarrollo de los programas de estudios.
c) De ser necesario, pueden contar con coordinadores de programas de estudios
quienes son responsables de la ejecucin del desarrollo de los programas de
estudios.
Artculo 29.- Consejo Asesor
Los IES y EES cuentan con un Consejo Asesor responsable de asesorar al Director
General en temas formativos e institucionales, y contribuir al xito de la gestin del IES
y EES pblicos. Est constituido por un mnimo de tres (03) y mximo de cinco (05)
representantes del sector empresarial o profesional. Adicionalmente, la Direccin
Regional de Educacin o la que haga sus veces puede designar un representante. Los
criterios de seleccin se especifican en el Reglamento de la presente Ley. La
participacin en el Consejo Asesor es ad honorem.
Artculo 30.- Requisitos para ser Director General
Para ser Director General de IES y EES pblicos y privados se requiere contar con
contar con ttulo profesional o profesional tcnico y no menos de cinco (05) aos de
experiencia comprobada en gestin de instituciones pblicas o privadas, y no haber sido

sancionado administrativamente respecto al desempeo del cargo de Director General,


as como que no se encuentre inhabilitado para ejercer funcin pblica.
Artculo 31.- Seleccin y designacin de Directores Generales de IES y EES
pblicos
Los Directores Generales de los IES y EES pblicos son seleccionados por concurso
pblico de mritos abierto y designados por un perodo de tres (03) aos por el
organismo sealado en el artculo 42 de la presente Ley, pudiendo ser renovada su
designacin previa evaluacin, conforme a las disposiciones del rgimen de la Ley N
30057, Ley del Servicio Civil, y la normativa emitida por el Ministerio de Educacin. En
tanto no se designe a su sucesor, contina en el cargo.
En caso un docente de la carrera pblica sea seleccionado y designado como Director
General de un IES y EES pblico, se le otorga una licencia por el tiempo que dure su
designacin.
Artculo 32.- Funciones del Director General de IES y EES pblicos
Son funciones del Director General de IES y EES pblicos:
a) Conducir la marcha institucional.
b) Planificar, gestionar, monitorear y evaluar la marcha institucional.
c) Proponer los programas de estudios a ofrecer considerando los requerimientos del
mercado laboral.
d) Gestionar los procesos de aseguramiento de calidad de los programas de estudios.
e) Organizar y ejecutar el proceso de seleccin para el ingreso a la carrera pblica
docente y para la contratacin, conforme a la normativa establecida por el Ministerio
de Educacin.
f) Aprobar la renovacin de los docentes contratados.
g) Organizar y ejecutar el proceso de evaluacin de permanencia y promocin de los
docentes de la carrera pblica docente.
h) Designar a los miembros de los consejos asesores de los IES y EES pblicos.
i) Seleccionar a los coordinadores acadmicos de IES y EES pblicos.
j) Elaborar el proyecto de presupuesto anual.
k) Firmar convenios de cooperacin con entidades pblicas o privadas.
l) Promover la investigacin aplicada e innovacin tecnolgica y la proyeccin social
segn corresponda.
m) Otras que sean asignadas por el organismo sealado en el artculo 42 de la
presente Ley.
Artculo 33.- Coordinador acadmico y coordinador de programa
Los coordinadores acadmicos y coordinadores de programa de los IES y EES pblicos
son seleccionados por concurso entre los docentes de la carrera pblica y designados
por un perodo de tres (03) aos renovables hasta en dos (02) oportunidades previa
evaluacin, por el Director General del IES y EES correspondiente, conforme a la
normativa emitida por el Ministerio de Educacin. En tanto no se designe a su sucesor,
contina en el cargo.

Excepcionalmente, en el caso que el cargo no sea cubierto por un docente de la carrera


pblica podr ser cubierto mediante contratacin docente por concurso pblico de
mritos abierto, conforme al subcaptulo IX de la presente Ley.
Artculo 34.- Rgimen del personal administrativo de IES y EES pblicos
El personal administrativo est sujeto al rgimen de la Ley N 30057, Ley del Servicio
Civil y sus normas reglamentarias.
Artculo 35.- Gobierno y organizacin de los IES y EES privados
Los IES y EES privados se organizan de acuerdo a lo dispuesto en sus estatutos,
debiendo considerar como mnimo a un Director General como mxima autoridad del
IES o EES, y un Consejo asesor u otro rgano que haga sus veces.
El personal de los IES y EES privados se rige exclusivamente por el rgimen laboral de
la actividad privada.
Artculo 36.- Servicios al estudiante
Los IES y EES cuentan con servicios de orientacin profesional, tutora, consejera,
bolsa de trabajo, bolsa de prctica pre profesional y profesional, emprendimiento u otros
que coadyuven al trnsito de los estudiantes de la educacin superior al empleo.
Adems, debe conformar un Comit de Defensa del Estudiante encargado de velar por
el bienestar de los estudiantes para la prevencin y atencin en casos de acoso,
discriminacin, entre otros.
El organismo de gestin definido en el artculo 42 de la presente Ley promueve el
desarrollo de servicios empresariales tales como incubadora de empresas, orientacin
para la creacin de empresas, fortalecimiento de empresas en marcha,
acompaamiento, diagnstico empresarial, capacitacin, asesora, informacin
especializada, consultora y asistencia tcnica.

CAPITULO VI
INFORMACION DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 37.- Reporte de informacin
Los IES y EES deben reportar al Ministerio de Educacin la informacin que solicite para
la definicin y evaluacin de polticas de IES y EES.
Artculo 38.- Registro de informacin acadmica
Los IES y las EES deben contar con un registro de la matrcula y las notas de sus
estudiantes, auditable por el Ministerio de Educacin.
La matrcula debe ser reportada al Ministerio de Educacin en los medios que ste
establezca.

Artculo 39.- Registro de Certificados, grados y ttulos


Las IES y EES deben registrar las certificados modulares a las que hace referencia el
artculo 17 de la presente Ley; los ttulos de tcnico, profesional tcnico y profesional; y
los grados de bachiller tcnico y bachiller en el Registro Nacional de Certificados,
Grados y Ttulos de los Institutos y Escuelas de Educacin Superior.
Artculo 40.- Seguimiento de egresados.
Los IES y las EES deben realizar acciones de seguimiento de sus egresados para contar
con informacin sobre su insercin y trayectoria laboral.
Artculo 41.- Transparencia de los IES y EES
Los IES y EES pblicos y privados tienen la obligacin de publicar en sus portales
institucionales, en forma permanente y actualizada, como mnimo y sin perjuicio de la
exigida por las normas de la materia, la informacin correspondiente a:
a) Relacin y nmero de becas y crditos educativos otorgados en el ao en curso.
b) Relacin de derechos, tasas u otros pagos que deben realizar los estudiantes por
toda ndole, segn corresponda.
c) Conformacin del cuerpo docente y sus respectivas hojas de vida.
d) El nmero de ingresantes, matriculados y egresados por ao y programa formativo.
e) Relacin de programas de estudios.
f) Perodo de vigencia de su licenciamiento.
g) El Estatuto.
h) El Texto nico de Procedimientos Administrativos.

CAPITULO VII
ORGANISMO DE GESTIN DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACION
SUPERIOR PBLICOS
Artculo 42.- Creacin
Crase el organismo pblico ejecutor denominado Organismo de Gestin de Institutos
y Escuelas de Educacin Superior EDUCATEC, adscrito al Ministerio de Educacin,
con autonoma funcional, econmica, presupuestal y administrativa, para el ejercicio de
sus funciones. Tiene personera jurdica de derecho pblico interno y constituye pliego
presupuestal. Tiene domicilio y sede principal en la ciudad de Lima y ejerce sus
funciones a nivel nacional, con su correspondiente estructura orgnica.
Artculo 43.- Finalidad
El EDUCATEC es responsable de planificar y gestionar de manera eficaz y eficiente la
provisin de la educacin superior en los IES y EES pblicos con calidad, oportunidad
y pertinencia con el objeto de mejorar el capital humano e incidir en la competitividad
global y regional.

Artculo 44.- Funciones


Son funciones del EDUCATEC:
a) Planificar la provisin de la educacin superior pblica de manera articulada con los
gobiernos regionales y con los sectores correspondientes con el objeto de mejorar
el capital humano e incidir en la competitividad global y regional.
b) Proveer el servicio de educacin superior pblica, a travs de las IES y EES
pblicos, de acuerdo a la planificacin realizada.
c) Crear IES y EES pblicos bajo criterios de pertinencia, oportunidad y calidad de
manera articulada con los gobiernos regionales y los sectores competentes.
d) Optimizar la oferta formativa pblica mediante procesos de reconversin o
reorganizacin conforme a la normativa vigente.
e) Evaluar, proponer y ejecutar los procesos de fusin, escisin o cierre de los IES y
EES pblicos, filiales, y programas de estudios previa autorizacin del Ministerio
de Educacin.
f) Aprobar el nmero de vacantes para cada programa de estudios de IES y EES
pblicos.
g) Seleccionar mediante concurso pblico de mritos abierto y designar a los
Directores Generales de IES y EES pblicos.
h) Planificar y asignar las plazas docentes y administrativas de los IES y EES pblicos
en concordancia con la normatividad vigente.
i) Aprobar los lineamientos para la elaboracin de los estatutos de los IES y EES
pblicos.
j) Desarrollar programas de capacitacin y promover la actualizacin tcnica de los
docentes de IES y EES pblicos, acorde a la carrera pblica docente.
k) Solicitar al Ministerio de Educacin el licenciamiento de los IES y EES pblicos, as
como de sus filiales y programas de estudios.
l) Suscribir e implementar convenios con instituciones pblicas o privadas para el
cumplimiento de sus fines.
m) Administrar de manera oportuna y eficiente los recursos necesarios para el ptimo
funcionamiento de los IES y EES pblicos.
n) Otras que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley y en su Reglamento
de Organizacin y Funciones.
Artculo 45.- Estructura orgnica
El EDUCATEC cuenta con la siguiente estructura orgnica:
a) Alta Direccin: Consejo Directivo, Jefatura y Secretara General.
b) rganos de administracin interna.
c) rganos de lnea.
d) rganos desconcentrados
El EDUCATEC cuenta con un rgano de Control Institucional y de ser necesario, puede
contar con una Procuradura Pblica.
La estructura detallada de su organizacin y funciones se establece en el Reglamento
de Organizacin y Funciones del EDUCATEC.

Artculo 46.- Consejo Directivo


El Consejo Directivo es el mximo rgano del EDUCATEC, encargado de aprobar las
polticas y gestin de la institucin.
Articulo 47.- Conformacin del Consejo Directivo del EDUCATEC
El Consejo Directivo del EDUCATEC est integrado por cinco (05) miembros:
a) El Jefe del EDUCATEC, como representante del Ministerio de Educacin, quien lo
presidir.
b) Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros.
c) Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas.
d) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
e) Un representante del Ministerio de la Produccin.
Los miembros del Consejo Directivo, con excepcin del Jefe, son designados por un
perodo de tres (03) aos, pudiendo ser renovada su designacin hasta por dos (02)
oportunidades. Deben tener como mnimo cargo directivo del Ministerio correspondiente
o acreditar al menos tres (03) aos en cargos gerenciales o directivos dentro o fuera del
sector, adems de contar con ttulo profesional o grado de maestro.
Los miembros del Consejo Directivo son designados mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Ministro de Educacin.
Artculo 48.- Rgimen de dietas del Consejo Directivo
Los miembros del Consejo Directivo, con excepcin del Jefe, perciben dietas por las
sesiones en las que participan, con un mximo de cuatro dietas por mes, aun cuando
asistan a un nmero mayor de sesiones.
Ningn miembro del Consejo Directivo podr recibir dietas en ms de una entidad,
conforme a lo dispuesto en las normas vigentes aplicables.
Artculo 49.- Funciones del Consejo Directivo
a) Aprobar los planes, lineamientos y dems documentos necesarios para el
cumplimiento de sus objetivos.
b) Aprobar cuando corresponda, los documentos de gestin.
c) Aprobar la creacin de IES y EES pblicos.
d) Aprobar el plan de fusin, escisin o cierre de IES y ESS pblicos, sus filiales y
programas de estudios, as como su reconversin o reorganizacin.
e) Emitir resoluciones en el mbito de su competencia.
f) Otras funciones que establezca el Reglamento de Organizacin y Funciones.
Artculo 50.- Causales de vacancia
Son causales de vacancia del cargo de miembro del Consejo Directivo las establecidas
en los artculos 49 y 55 de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil en lo que les sea
aplicable.

Artculo 51.- Jefatura


La Jefatura est a cargo del Jefe del EDUCATEC quien es la mxima autoridad ejecutiva
de la entidad y titular del Pliego Presupuestal. El ejercicio del cargo es remunerado y a
tiempo completo. El Jefe es designado por un plazo de cinco (05) aos, pudiendo ser
renovada su designacin por una vez ms. Contina en el ejercicio del cargo mientras
no se designe a su sucesor.
Artculo 52.- Requisitos
Para ser designado Jefe, adems de los sealados en la Ley N 30057, se requiere:
a) Ser peruano y ciudadano en ejercicio.
b) Tener estudios concluidos de posgrado de acuerdo al artculo 43 de la Ley N
30220, Ley Universitaria.
c) Acreditar no menos de diez (10) aos de experiencia profesional o acadmica de
los cuales no menos de cinco (05) aos deben ser en un cargo de gestin ejecutiva
pblica o privada vinculado con la educacin superior.
d) No tener inhabilitacin vigente para contratar con el Estado ni para el ejercicio de la
funcin pblica en el momento de ser designado para el cargo de acuerdo a la
normatividad vigente.
Artculo 53.- Funciones
Son funciones del Jefe:
a) Representar al EDUCATEC.
b) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.
c) Proponer al Consejo Directivo los planes, lineamientos y dems documentos
necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
d) Proponer al Consejo Directivo los documentos de gestin que correspondan.
e) Aprobar el presupuesto institucional.
f) Solicitar al Ministerio de Educacin la autorizacin para la fusin, escisin o cierre
de IES y ESS pblicos, previa aprobacin del Consejo Directivo, conforme a lo
sealado en el artculo 26 de la presente Ley.
g) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo, emitiendo las
Resoluciones Jefaturales correspondientes.
h) Designar a los directivos del EDUCATEC.
i) Designar a los Directores Generales de los IES y EES pblicos y dar por concluida
dicha designacin, conforme a lo sealado en la Ley N 30057, Ley del Servicio
Civil y sus normas reglamentarias, as como en los respectivos documentos de
gestin.
j) Expedir resoluciones en los asuntos de su competencia.
k) Formalizar el ingreso a la carrera pblica de los docentes de IES y EES pblicos.
l) Otras funciones que establezca el Reglamento de Organizacin y Funciones.
Artculo 54.- Rgimen del personal del EDUCATEC
Los servidores del EDUCATEC estn sujetos al rgimen de la Ley N 30057, Ley del
Servicio Civil y sus normas reglamentarias, con excepcin de los docentes de los IES y
EES pblicos que estn sujetos a la carrera pblica regulada en el captulo X de la
presente ley.

Artculo 55.- Recursos del EDUCATEC


Son recursos del EDUCATEC los siguientes:
a) Los montos que se le asignen en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para
cada Ao Fiscal.
b) Los ingresos que recaude en el marco del ejercicio de sus funciones.
c) Los provenientes de donaciones y de la cooperacin tcnica internacional no
reembolsable, de conformidad con la normativa vigente.
d) Los dems recursos que le sean asignados por Ley.

CAPITULO VIII
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS DEL EDUCATEC
Artculo 56.- rganos desconcentrados
El EDUCATEC, en razn de la naturaleza de sus funciones, cuenta con rganos
desconcentrados cuya funcin principal es administrar, apoyar y monitorear el
funcionamiento de los IES y EES pblicos de un determinado territorio. Dichos rganos
son creados por Resolucin del Consejo Directivo del EDUCATEC, considerando
criterios de cercana territorial, proporcionalidad de la matrcula y nmero de IES y EES.
Los servidores de los rganos desconcentrados estn sujetos al rgimen de la Ley N
30057, Ley del Servicio Civil y sus normas reglamentarias, con excepcin de los
docentes de los IES y EES pblicos que estn sujetos a la carrera pblica regulada en
el captulo X de la presente Ley.

CAPITULO IX
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
Artculo 57.- Acciones de los Gobiernos Regionales
Para efectos de la presente Ley, los Gobiernos Regionales realizan las siguientes
acciones:
a) Coordinar con la EDUCATEC la implementacin de las polticas pblicas y la
planificacin de la educacin superior a travs de las Direcciones Regionales de
Educacin, o la que haga sus veces.
b) Proponer a la EDUCATEC la creacin de IES y EES pblicos.
c) Promover los procesos de mejora continua de la calidad del servicio que brindan
las IES y EES pblicas y privadas de educacin superior.
d) Supervisar a los IES y EES pblicos y privados a travs de las Direcciones
Regionales de Educacin o las que hagan sus veces, debiendo regular los
procedimientos para llevar a cabo dicha supervisin. En caso de verificar algn
hecho que pudiera constituir infraccin conforme a lo dispuesto en el artculo 104

e)

de la presente Ley, debe ponerlo en conocimiento del Ministerio de Educacin para


los fines pertinentes.
Incentivar y fomentar la inversin privada en educacin superior, de acuerdo a las
polticas nacionales y regionales de desarrollo econmico, social y cultural, y los
procedimientos de Asociaciones Pblico Privadas, conforme a la legislacin
vigente sobre la materia.

CAPITULO X
CARRERA PBLICA DEL DOCENTE EN LOS IES Y EES PBLICOS
SUBCAPTULO I
RGIMEN DE DEDICACIN
Artculo 58.- El docente de los IES y EES pblicos
Los docentes de los IES y EES pblicos son agentes del proceso formativo con dominio
actualizado en su especialidad, que forman personas en el campo de las ciencias, la
tecnologa y las artes.
Artculo 59.- Carrera pblica del docente de los IES y EES pblicos
La carrera pblica del docente de los IES y EES pblicos comprende el conjunto de
principios, normas, procesos y condiciones que regulan el ingreso, permanencia,
promocin, cese, deberes, derechos y rgimen disciplinario de los docentes que prestan
servicio en las mismas, dependientes del sector educacin. Tiene por objetivo la
conformacin de un equipo docente idneo, multidisciplinario y competente para
responder a los requerimientos institucionales y del entorno. Esta carrera pblica es
considerada como carrera especial para los efectos de la Primera Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil.
Artculo 60.- reas de desempeo
La carrera pblica reconoce dos (02) reas de desempeo laboral:
a) Docencia
b) Gestin pedaggica
La docencia comprende la enseanza en aula, taller o laboratorio, actividades asociadas
al diseo y desarrollo curricular, asesora, consejera y tutora acadmica, entre otras.
Asimismo, comprende actividades de investigacin aplicada e innovacin tecnolgica.
La gestin pedaggica comprende a los docentes que desempean los cargos de
coordinador acadmico o coordinador de programa de los IES y EES pblicos,
mencionados en los literales b) y c) del artculo 28 de la presente Ley.

Artculo 61.- Rgimen de dedicacin


Los docentes de la carrera pblica podrn tener un rgimen de dedicacin a tiempo
completo o tiempo parcial.
a)

b)

Docentes a tiempo completo.- Tienen una jornada de cuarenta (40) horas


cronolgicas por semana de las cuales desarrolla un mximo de 24 horas lectivas.
Realizan actividades no lectivas dedicadas, entre otras, al diseo y desarrollo
curricular, asesora y tutora acadmica, investigacin aplicada e innovacin
tecnolgica.
Docentes a tiempo parcial.- Tienen una jornada menor a cuarenta (40) horas
cronolgicas por semana. Pueden realizar actividades no lectivas.

SUBCAPTULO II
ESTRUCTURA, INGRESO, PERMANENCIA Y PROMOCIN
Artculo 62.- Estructura de la carrera pblica docente
La carrera pblica docente est estructurada en cinco (05) categoras. Los requisitos
para acceder a cada una de ellas son:
a) Categora 1:
Dos (02) aos de experiencia laboral en su especialidad o en la temtica a
desempearse.
b) Categora 2:
Cuatro (04) aos de experiencia laboral en su especialidad o en la temtica a
desempearse.
c) Categora 3:
Contar con certificacin de especializacin no menor a 200 horas.
Seis (06) aos de experiencia laboral en su especialidad o en la temtica a
desempearse.
d) Categora 4:
Contar con grado de maestro.
Ocho (08) aos de experiencia laboral en su especialidad o en la temtica a
desempearse.
Experiencia docente mnima de dos (02) aos en educacin superior o como
instructor en empresas.
e) Categora 5:
Contar con grado de maestro o doctor.
Diez (10) aos de experiencia laboral en su especialidad o en la temtica a
desempearse.
Experiencia docente mnima de dos (02) aos en educacin superior o como
instructor en empresas.

Artculo 63.- Requisitos para postular e impedimentos


Para postular al concurso de ingreso a la carrera pblica docente, el postulante debe
contar con grado acadmico o ttulo equivalente al grado o ttulo del programa formativo
en el que se desempear y tener al menos un ao (01) de experiencia docente en
educacin superior o tcnico productiva, segn corresponda.
Estn impedidos para postular a la carrera pblica quienes:
a) Estn inhabilitados para el ejercicio profesional o el ejercicio de la funcin pblica.
b) Cuenten con antecedentes penales, judiciales o policiales.
c) Estn incluidos en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido.
d) Se encuentren incursos en otros impedimentos establecidos por norma expresa.
Artculo 64.- Ingreso a la carrera pblica docente
El ingreso a la carrera pblica docente se realiza en dos etapas. La primera es realizada
por el Ministerio de Educacin mediante una evaluacin que habilita al docente a
concursar en las convocatorias realizadas por los IES o EES. La segunda etapa es
mediante concurso pblico de mritos abierto, realizado por el IES o EES para cubrir
una plaza vacante presupuestada, conforme a los lineamientos emitidos por el Ministerio
de Educacin.
El docente puede ingresar a cualquiera de las categoras de la carrera pblica docente.
Artculo 65.- Permanencia
La evaluacin de permanencia en la carrera pblica es obligatoria y se realiza cada dos
(02) aos.
El Ministerio de Educacin emite las normas y lineamientos para la referida evaluacin,
la misma que se efecta en cada IES y EES pblicos.
El docente que no apruebe la evaluacin en la primera oportunidad, recibe una
capacitacin por parte de la EDUCATEC o de la Direccin Regional de Educacin o la
que haga sus veces, segn corresponda. De no aprobar la evaluacin de permanencia
en una segunda oportunidad es retirado de la carrera pblica docente.
Artculo 66.- Promocin
La promocin es el mecanismo de progresin en las categoras de la carrera pblica de
acuerdo a sus logros y mritos, y conlleva a la mejora de su remuneracin. El proceso
de promocin se realiza previa evaluacin a travs de concurso pblico, siempre y
cuando exista una plaza presupuestal vacante en la categora correspondiente.
El docente asciende a la categora inmediata superior de aquella en la que se encuentra
ubicado.
El Ministerio de Educacin emite las normas y lineamientos para la referida evaluacin,
la misma que se efecta en cada IES y EES pblicos.

Artculo 67.- Requisitos para la promocin


Para la promocin dentro de la carrera pblica, el docente debe aprobar la evaluacin
de promocin y haber aprobado la ltima evaluacin de permanencia.

SUBCAPTULO III
TRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA DOCENTE
Artculo 68.- Trmino de la carrera docente
El trmino de la carrera docente se produce por:
a) Renuncia.
b) Destitucin por la comisin de falta muy grave; por condena penal por delito doloso,
as como por la pena privativa de libertad efectiva por delito culposo por un plazo
mayor a tres (03) meses.
c) Inhabilitacin para el ejercicio profesional o el ejercicio de la funcin pblica, en
ambos casos mayor a tres meses.
d) Impedimento legal sobreviniente.
e) No haber aprobado la evaluacin de permanencia en segunda oportunidad.
f) Incapacidad fsica o mental permanente que impida ejercer la funcin docente.
g) Jubilacin.
h) Alcanzar el lmite de edad de setenta (70) aos, excepto para los docentes
extraordinarios.
i) Fallecimiento.
Artculo 69.- Reingreso a la carrera docente
El docente que haya renunciado a la carrera pblica puede reingresar a la misma
categora que tena al momento de su retiro, previa evaluacin, siempre y cuando exista
plaza vacante y no se encuentre comprendido en los impedimentos establecidos por la
normatividad correspondiente para el ingreso a la carrera pblica.
El reingreso a la carrera pblica debe producirse dentro de los dos (02) aos posteriores
a la renuncia.
El Reglamento de la presente Ley establece el plazo y el procedimiento para el
reingreso.
En los casos que el trmino de la carrera no haya tenido como causal la renuncia no
ser aplicable lo establecido en el presente artculo, debiendo sujetarse a lo establecido
en los artculos 62 y 63 de la presente Ley.

SUBCAPTULO IV
DERECHOS, DEBERES Y RGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 70.- Deberes
Los deberes de los docentes de la carrera pblica son:
a) Desempear sus funciones con responsabilidad, eficiencia, y eficacia, desvinculada
de toda actividad religiosa o poltica partidaria.
b) Cumplir con las normas contenidas en la Constitucin, Leyes, estatutos y
reglamentos internos de la institucin y con el Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
c) Cooperar con la mejora continua de la institucin, velando por su conservacin,
imagen institucional y adecuado mantenimiento.
d) Respetar a los estudiantes, actores educativos y otros con los que se vincule en la
institucin y desde esta con su entorno.
e) Orientar, conducir y asesorar a los estudiantes en forma integral, respetando su
libertad, creatividad y participacin.
f) Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formacin en servicio
y cualquier otra modalidad formativa organizada por el Ministerio de Educacin o
el Gobierno Regional.
g) Participar en las evaluaciones de permanencia que se programen.
h) Hacer uso ptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a los
institutos y escuelas de educacin superior.
Artculo 71.- Derechos
Los derechos de los docentes de la carrera pblica son:
a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la presente Ley y sobre la base del
mrito, sin discriminacin por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin
y condicin econmica o de cualquier otra ndole.
b) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley.
c) Participar en programas de formacin y capacitacin, y otros de carcter cultural y
social organizados por las entidades competentes.
d) Ser informados oportunamente del resultado de su evaluacin de permanencia y
promocin.
e) Participar en los procesos de promocin de la carrera docente.
f) Vacaciones, licencias, destaques, permutas, reasignaciones y permisos, de
acuerdo con lo establecido en la presente Ley y dems normas aplicables.
g) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de
representacin poltica y sindical, segn el caso.
h) Reingresar al servicio conforme a lo sealado en la presente Ley y dems normas
aplicables.
i) Acceder a la seguridad social, conforme a la normatividad vigente.
j) Pago oportuno de sus remuneraciones, as como asignaciones, bonificaciones o
compensaciones sealados en la presente Ley, su Reglamento y normas
complementarias.
k) Libre asociacin, sindicalizacin y derecho a huelga conforme a Ley.
l) Los dems derechos que reconoce la presente Ley y su Reglamento.

Artculo 72.-De las faltas


Los docentes de la carrera pblica que transgredan los principios, deberes, obligaciones
y prohibiciones sealados en la presente Ley y su Reglamento, o cometan las
infracciones previstas en la Ley N 27815, Cdigo de tica de la Funcin Pblica, y
dems normas aplicables, incurren en responsabilidad administrativa y son pasibles de
sanciones segn la gravedad de la falta y la jerarqua del servidor o funcionario, las
cuales se aplican conforme a las reglas procedimentales establecidas en el Reglamento.
Las faltas administrativas a la que hace referencia el prrafo anterior se clasifican en:
leves, graves y muy graves. El Reglamento de la presente Ley establece la graduacin
de las sanciones; asimismo, tipifica otras infracciones, adems de las establecidas en
la presente Ley.
Artculo 73.- Sanciones
Las sanciones aplicables a los docentes de IES o EES pblicos son:
a) Amonestacin escrita en caso de faltas leves.
b) Suspensin en el cargo hasta por noventa (90) das sin goce de remuneracin, en
el caso de las faltas graves.
c) Destitucin de la carrera pblica, en el caso de las faltas muy graves.
Las sanciones son aplicadas por el Director General del IES o EES con observancia de
la garanta constitucional del debido procedimiento, conforme al procedimiento
establecido en el Reglamento de la presente Ley.
Las sanciones sealadas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que
hubiera lugar, as como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades
respectivas.
Las sanciones de suspensin y destitucin son inscritas en el Registro Nacional de
Sanciones de Destitucin y Despido, conforme al artculo 98 de la Ley N 30057, Ley
del Servicio Civil.
Artculo 74.- Falta grave
Constituyen faltas graves, las siguientes:
a) Incurrir en una conducta tipificada como falta leve, habiendo sido sancionado
previamente en dos (02) ocasiones con amonestacin en un perodo de veinticuatro
(24) meses anteriores a la comisin de la falta que ser objeto de sancin.
b) Incurrir en cualquier accin dirigida a plagiar o copiar en las evaluaciones previstas
para la carrera pblica.
c) Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo,
sin perjuicio del ejercicio regular del derecho de huelga.
d) Otras que se establecen en el Reglamento de la presente Ley.

Artculo 75.- Falta muy grave


Constituyen faltas muy graves las siguientes:
a) Incurrir en una conducta tipificada como falta grave, habiendo sido sancionado
previamente en dos (02) ocasiones con suspensin en un perodo de veinticuatro
(24) meses anteriores a la comisin de la falta que ser objeto de sancin.
b) Ejecutar, promover, permitir o encubrir, dentro o fuera de la institucin educativa,
actos de violencia fsica o psicolgica, en agravio de estudiantes, docentes,
personal o cualquier miembro de la institucin.
c) Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros,
haciendo uso de su cargo o funcin que ejercen dentro de la institucin educativa.
d) Suplantacin en las evaluaciones previstas para la carrera pblica, incluyendo las
de ingreso a la carrera
e) Otras que establezca el Reglamento de la presente Ley.

SUBCAPTULO V
ACCIONES DE PERSONAL
Artculo 76.- Reasignacin
La reasignacin es la accin administrativa conducente a que el docente de un IES o
EES se desplace de manera permanente de la institucin de origen a otra denominada
de destino siempre que en sta ltima exista una plaza vacante, sin modificar la
categora alcanzada. Se efecta previo a los procesos de ingreso a la carrera pblica y
contratacin docente, bajo responsabilidad administrativa.
Artculo 77.- Permuta
La permuta es la accin administrativa mediante la cual dos docentes con la misma
categora y que desempean la misma funcin, pero de distinta entidad de origen
intercambian plazas, por mutuo acuerdo; convirtindose la institucin de origen de uno
de los docentes en entidad de destino para el otro y viceversa.
Artculo 78.- Destaque
El destaque es aquella accin administrativa por medio de la cual un docente se
desplaza temporalmente de su institucin de origen a una plaza vacante, sin modificar
su categora, en la institucin de destino sin exceder el ejercicio presupuestal. La
institucin de destino abonar la remuneracin de este durante la duracin del destaque.
Artculo 79.- Licencias
La licencia es el derecho que tiene el docente para suspender temporalmente el ejercicio
de sus funciones por uno o ms das.
Las licencias se clasifican en:
79.1 Licencias con goce de remuneraciones:
79.1.1 Por enfermedad, accidente o incapacidad temporal comprobada, de
acuerdo al plazo establecido en la normatividad sobre seguridad social
en salud.

79.1.2
79.1.3
79.1.4

79.2

Por descanso pre y post natal.


Por paternidad o adopcin.
Por fallecimiento de padres, hijos, cnyuge o miembro de unin de
hecho.
79.1.5 Por estudios de posgrado, especializacin o perfeccionamiento a
iniciativa de la IES o EES, segn sus necesidades acadmicas, y
autorizados por el EDUCATEC sean en el pas o en el extranjero; as
como por capacitacin organizada y autorizada por el Ministerio de
Educacin o el EDUCATEC.
79.1.6 Por asumir representacin oficial del Estado peruano en eventos
nacionales y/o internacionales de carcter cientfico, educativo, cultural
y deportivo.
79.1.7 Por citacin expresa, judicial, militar o policial.
79.1.8 Por desempeo de cargos de consejero regional o regidor municipal,
equivalente a un da de trabajo semanal, por el tiempo que dure su
mandato.
79.1.9 Por representacin sindical, de acuerdo a la normatividad vigente.
Licencias sin goce de remuneraciones:
79.2.1 Por motivos particulares.
79.2.2 Por capacitacin no oficializada.
79.2.3 Por enfermedad grave de los padres, hijos, cnyuge o miembro de unin
de hecho.
79.2.4 Por desempeo de funciones pblicas o cargos de confianza.

Los supuestos establecidos en este artculo se aplican de acuerdo a las condiciones y


requisitos que establezca el Reglamento de la presente Ley, as como las normas que
regulan las materias respectivas.
Artculo 80.- Encargatura
El encargo es la accin de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo
de un titular mientras dure la ausencia de ste. El encargo es de carcter temporal y
excepcional, no genera derechos y se realiza como mximo por el perodo del ejercicio
fiscal, pudiendo ser renovado.
Artculo 81.- Permisos
Son las autorizaciones para ausentarse por horas del centro laboral, durante la jornada
de trabajo.
Artculo 82.- Reglamentacin
Las acciones de personal de reasignacin, permuta, destaque, licencias, encargatura,
permisos, as como el trmino de la carrera pblica, se norman en el Reglamento de la
presente Ley.

SUBCAPTULO VI
PROCESO DE RACIONALIZACIN DE PLAZAS
Artculo 83.- Racionalizacin
La racionalizacin de plazas en las IES y EES pblicos es un proceso orientado a
optimizar la asignacin de plazas docentes en funcin de las necesidades reales y
verificadas del servicio educativo, supone la identificacin de excedencias y
necesidades de plazas de personal docente de las referidas instancias educativas,
buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. Es un proceso permanente,
obligatorio y prioritario.
Artculo 84.- Responsabilidad del proceso de racionalizacin
El Ministerio de Educacin dicta las normas aplicables al proceso de racionalizacin. El
EDUCATEC respecto a los IES y EES pblicos, ejecuta el procedimiento de
racionalizacin de plazas docentes, conforme a la normativa emitida por el Ministerio de
Educacin.

SUBCAPTULO VII
REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES
Artculo 85.- Remuneracin del docente
85.1 El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo del Ministerio de Economa y
Finanzas a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el valor de la RIMS
(Remuneracion Integra Mensual Superior) a nivel nacional aplicable a la primera
categora de la carrera pblica, conforme a lo establecido en la Cuarta Disposicin
Transitoria del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF.
85.2 La RIMS del docente se fija de acuerdo a su categora y jornada laboral, conforme
al siguiente detalle:
a) Categora 1: Cien por ciento (100%) de la RIMS.
b) Categora 2: Ciento veinte por ciento (120%) de la RIMS.
c) Categora 3: Ciento sesenta por ciento (160%) de la RIMS.
d) Categora 4: Doscientos diez por ciento (210%) de la RIMS.
e) Categora 5: Doscientos sesenta por ciento (260%) de la RIMS.
Artculo 86.- Premio Anual por resultados destacados
El EDUCATEC y los Gobiernos Regionales, segn corresponda, aprueban un plan de
entrega de un premio anual para los docentes de los IES y EES pblicos que hayan
alcanzado resultados destacados vinculados principalmente a la insercin laboral,
investigacin aplicada e innovacin, y acreditacin institucional o de programas.

El Reglamento de la presente Ley establece los criterios, requisitos y condiciones para


su otorgamiento. Asimismo, el monto del premio ser establecido, mediante Decreto
Supremo del Ministerio de Economa y Finanzas a propuesta del Ministerio de
Educacin, conforme a lo establecido en la Cuarta Disposicin Transitoria del Texto
nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF.
Artculo 87.- Asignaciones
Los docentes de los IES o EES pblicos reciben las siguientes asignaciones:
a) Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera.
b) Asignacin por servicio en IES o EES pblicos bilinges.
c) Asignacin por servicio en zona del VRAEM.
d) Asignacin por desempeo de cargo de gestin pedaggica.
La percepcin de las asignaciones antes mencionadas no son excluyentes entre s, de
corresponder, y son otorgadas en tanto el docente desempee la funcin efectiva en el
cargo, tipo y ubicacin de la institucin educativa. Corresponde exclusivamente a la
plaza y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma.
El Reglamento de la presente Ley establece los criterios, requisitos y condiciones para
su otorgamiento. Asimismo, el monto de las asignaciones ser establecido, mediante
Decreto Supremo del Ministerio de Economa y Finanzas a propuesta del Ministerio de
Educacin, conforme a lo establecido en la Cuarta Disposicin Transitoria del Texto
nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF.
Artculo 88.- Asignacin por tiempo de servicios
El docente de la carrera pblica tiene derecho a:
a) Una asignacin equivalente al doble del porcentaje de la RIMS correspondiente a
su categora al cumplir veinticinco (25) aos en la carrera pblica.
b) Una asignacin equivalente al doble del porcentaje de la RIMS correspondiente a
su categora, a los treinta (30) aos en la carrera pblica.
Artculo 89.- Carcter de las asignaciones y premio anual por resultados
destacados
Las asignaciones y el premio anual por resultados destacados establecidas en la
presente Ley no tienen carcter remunerativo ni pensionable, no constituyen base para
el clculo de otros beneficios, no estn afectas a cargas sociales ni se incorporan a la
RIMS.
Artculo 90.- Compensacin por Tiempo de Servicios
El docente recibe una compensacin por tiempo de servicios que se otorga al momento
de su cese, a razn de catorce por ciento (14%) de su RIMS por ao, o proporcional
por cada mes y da de tiempo de servicios oficiales, hasta por un mximo de treinta aos
de servicios. La compensacin por tiempo de servicios se devenga desde el primer mes
de ingreso a la carrera.

Artculo 91.- Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad


El docente recibir un aguinaldo por fiestas patrias y un aguinaldo por navidad al ao.
Los montos, caractersticas y condiciones para su otorgamiento sern establecidos de
acuerdo a lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo N 3042012-EF, por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico y reglamentado por
Decreto Supremo.
Artculo 92.- Bonificacin por Escolaridad
El docente recibir una bonificacin por escolaridad al ao. El monto, caractersticas y
condiciones para su otorgamiento sern establecidos de acuerdo a lo dispuesto por la
Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico y reglamentado por Decreto Supremo.

SUBCAPTULO VIII
VACACIONES
Artculo 93.- Vacaciones
El periodo vacacional anual de los docentes es de treinta (30) das calendario. Estos
das pueden ser gozados de forma continua o fraccionada en dos perodos de quince
(15) das, teniendo en cuenta la necesidad del servicio. Las vacaciones son
irrenunciables.

SUBCAPTULO IX
CONTRATACIN DOCENTE
Artculo 94.- Contrato de servicio docente
El contrato de servicio docente regulado en la presente Ley, tiene por finalidad permitir
la contratacin temporal del docente en IES y EES.
El contrato de servicio docente es de plazo determinado. La duracin del contrato no
puede ser mayor al perodo que corresponde al ao fiscal respectivo dentro del cual se
efecta la contratacin. El contrato de servicio docente procede en los casos sealados
en el artculo 95 de la presente Ley y se accede por concurso pblico de mritos abierto.
El Reglamento de la presente Ley regula el procedimiento, requisitos y condiciones,
para las contrataciones, en el marco del Contrato de Servicio Docente; as como las
caractersticas para la renovacin del mismo.
Artculo 95.- Contratacin de docentes

Los IES y EES pblicos pueden contratar docentes a fin de cubrir las necesidades de
los programas de estudios. El proceso de contratacin docente considera las plazas
vacantes presupuestadas y las horas disponibles para completar el plan de estudios que
cuenten con el respectivo presupuesto, segn los requerimientos de los IES y EES
pblicos.
El proceso de contratacin docente es organizado y ejecutado por el Director General
de los IES y EES pblicos, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ministerio
de Educacin.
Los IES y EES pblicos pueden contratar docentes bajo el rgimen de dedicacin a
tiempo completo o tiempo parcial.
Articulo 96.- Tipos de docentes contratados
Los docentes contratados pueden ser:
a) Regulares: deben contar con grado acadmico o ttulo equivalente al grado o ttulo
del programa formativo en el que se desempearn. Estos docentes pueden
percibir una remuneracin que no exceda a la establecida para la categora 1.
b) Altamente especializados: son profesionales altamente calificados en un
especialidad determinada y cuentan con grado acadmico o ttulo equivalente al
grado o ttulo del programa formativo en el que se desempearn. Estos docentes
pueden percibir una remuneracin que no exceda a la establecida para la categora
5 y no deben superar el diez (10) por ciento del nmero total de docentes.
c) Extraordinarios: Son aquellas personas con mritos sobresalientes en el campo de
las ciencias, las tecnologa, las artes, entre otras, que no renen los requisitos
sealados en los literales precedentes de la presente Ley, son contratados siempre
que cuenten por lo menos con diez (10) aos de experiencia en la especialidad o
en la temtica a desempearse. Estos docentes pueden percibir una remuneracin
que no exceda a la establecida para la categora 5 y no deben superar el cinco (5)
por ciento del nmero total de docentes. Excepcionalmente, en el caso de las EES
de formacin artstica este porcentaje no debe ser mayor al diez (10) por ciento.
Artculo 97.- Evaluacin de docentes contratados
Al finalizar cada contrato a plazo determinado, el Director General del IES o EES emite
un informe sobre la labor del docente para la renovacin del contrato, conforme a lo
dispuesto en el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 98.- Derechos, deberes y rgimen disciplinario de los docentes
contratados
Los docentes contratados tienen los deberes y derechos establecidos en los artculos
70 y 71 de la presente Ley, en lo que les corresponda, y se encuentran sujetos al
rgimen disciplinario de los docentes de la carrera pblica establecido en la presente
Ley.
Artculo 99.- Remuneracin y asignaciones y aguinaldos
Los docentes contratados perciben los siguientes conceptos:

a)
b)
c)
d)
e)

Una remuneracin mensual.


Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera.
Asignacin por servicio en IES o EES pblicos bilinges.
Asignacin por desempeo de cargo de gestin pedaggica.
Aguinaldo por fiestas patrias y navidad.

La percepcin de las asignaciones y aguinaldo antes mencionados no son excluyentes


entre s. Las asignaciones son otorgadas en tanto el docente desempee la funcin
efectiva en el cargo, tipo y ubicacin de la institucin educativa, corresponden
exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la
misma.
Los montos, criterios y condiciones correspondientes a la remuneracin y asignaciones
anteriormente sealadas son aprobados por Decreto Supremo, refrendado por el
Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta del Ministerio de Educacin.
En el caso de los docentes contratados que labore menos de la jornada de trabajo, el
pago se realiza de manera proporcional a las horas contratadas.
Los montos, caractersticas y condiciones para el otorgamiento de los aguinaldos por
navidad y fiestas patrias son establecidos de acuerdo a lo dispuesto en el texto nico
Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico.
Las asignaciones mencionadas no tienen carcter remunerativo ni pensionable, no
constituyen base para el clculo de otros beneficios, no estn afectas a cargas sociales
ni se incorporan a la RIMS.

CAPITULO XI
RECURSOS DE LOS IES Y EES PRIVADOS
Artculo 100.- Recursos y patrimonio de los IES y EES privados
Los IES y EES privados organizan y administran sus bienes, recursos y patrimonio de
acuerdo a su personera jurdica y autonoma econmica, estableciendo sus propios
regmenes econmicos, administrativos y de pensiones educativas, los que son puestos
en conocimiento de los estudiantes, conforme a Ley.
Artculo 101.- Bienes y beneficios de los IES y EES privados
Los bienes de los IES y EES privados se usan exclusivamente para los fines educativos,
y constan en las partidas correspondientes en caso de ser bienes registrables.
Artculo 102.- Reinversin de excedentes
Los IES y EES privados sin fines de lucro, que generan excedentes, tienen la obligacin
de reinvertirlos en su finalidad educativa que comprende: infraestructura, equipamiento
para fines educativos, investigacin e innovacin en ciencia y tecnologa, capacitacin

y actualizacin de docentes, acreditacin institucional o de programas; as como la


concesin de becas, conforme a la normatividad aplicable. La instancia especializada
en licenciamiento del Ministerio de Educacin verificar el cumplimiento de la presente
disposicin.

CAPTULO XII
FISCALIZACIN Y SANCIONES DE LOS IES Y EES PBLICOS Y PRIVADOS
Artculo 103.- Fiscalizacin
La fiscalizacin comprende las acciones destinadas a identificar e investigar la comisin
de posibles infracciones administrativas e imponer las respectivas sanciones.
El Ministerio de Educacin realiza las acciones de fiscalizacin de los IES y EES
pblicos y privados, aplicando las sanciones que correspondan.
Artculo 104.- Infracciones y sanciones
Constituyen infracciones pasibles de sancin las acciones u omisiones de los IES y EES
pblicos y privados que infrinjan las normas relacionadas con: (I) el licenciamiento, (II)
las condiciones bsicas de calidad de los IES y EES, sus filiales y sus programas de
estudios, (III) el uso educativo de los recursos pblicos y dems beneficios otorgados a
los IES y EES, (IV) las obligaciones contenidas en la presente Ley, su Reglamento y
dems normas complementarias aplicables a los IES y EES.
Las infracciones sern clasificadas como leves, graves y muy graves.
Las sanciones que el Ministerio de Educacin impone a los IES y EES en funcin a la
incidencia o gravedad de las infracciones son las siguientes:
a) Infraccin leve: Multa de hasta 20 UIT y/o amonestacin escrita.
b) Infraccin grave: Multa mayor a 20 hasta 60 UIT y/o suspensin de la admisin de
estudiantes.
c) Infraccin muy grave: Multa mayor a 60 hasta 120 UIT y/o cancelacin de la licencia
de funcionamiento.
Artculo 105.- Tipificacin
La tipificacin de las infracciones, as como la cuanta y la graduacin de las sanciones
se establecern en el Reglamento de la presente Ley.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA.- Creacin de registros de informacin
Crase los siguientes registros de informacin a cargo del Ministerio de Educacin.
a) Registro Nacional de Certificados, Grados y Ttulos de los Institutos y Escuelas de
Educacin Superior.

b)

Registro de Infracciones y Sanciones de IES y EES.

El Ministerio de Educacin emitir los lineamientos y normas complementarias para la


implementacin de la presente disposicin.
SEGUNDA.- Facultad coactiva
Facultase al Ministerio de Educacin para exigir coactivamente el pago de las
acreencias o la ejecucin de las obligaciones respecto a las sanciones vinculadas a la
prestacin del servicio educativo en todas las etapas, niveles y formas, conforme a la
Ley N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
TERCERA.- Vigencia
La presente Ley entrar en vigencia en la fecha de publicacin de su Reglamento, con
excepcin de la Primera, Segunda, Tercera, Cuarta, Quinta, Octava, Dcima y Dcima
Primera Disposiciones Complementarias Finales; la Primera, Cuarta, Quinta y Octava
Disposiciones Complementarias Transitorias; las Disposiciones Complementarias
Modificatorias y la nica Disposicin Complementaria Derogatoria; las mismas que
entran en vigencia al da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano.
Los artculos 31 y 33 as como los Captulos VII, VIII y X de la presente Ley, entrarn en
vigencia el primero de enero del ao 2016.
CUARTA.- Aprobacin del Reglamento
El Poder Ejecutivo reglamenta la presente Ley en un plazo no mayor a ciento veinte
(120) das hbiles a partir de su publicacin en el diario oficial El Peruano, el cual ser
aprobado mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Educacin, con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
QUINTA.- Reglamento de Organizacin y Funciones y dems documentos de
gestin del EDUCATEC
En un plazo no mayor de noventa (90) das hbiles contados a partir de la publicacin
del Reglamento de la presente Ley en el Diario Oficial El Peruano, se aprobar el
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del EDUCATEC y dems documentos
de gestin que correspondan.
SEXTA.- Proceso de implementacin
Facltase al Ministerio de Educacin para elaborar, aprobar y ejecutar el plan de
optimizacin, fusin, reconversin, reorganizacin, cierre y adecuacin progresiva de
los IES y EES pblicos de educacin superior, hasta la completa implementacin del
EDUCATEC con los documentos de gestin correspondientes, en el marco de la
presente Ley. Los gastos que pudiera irrogar la ejecucin de estas actividades sern
con cargo al presupuesto del Pliego 010: Ministerio de Educacin.
SPTIMA.- Financiamiento
Dispngase que las acciones establecidas en la Sexta Disposicin Complementaria
Final de la presente Ley, se encuentran a cargo del Ministerio de Educacin y se

financian con cargo a su presupuesto institucional sin demandar recursos adicionales al


Tesoro Pblico, en tanto la EDUCATEC se implemente y asuma dichas funciones.
La progresiva implementacin del EDUCATEC y de la Carrera Pblica Docente de
Institutos y Escuelas de Educacin Superior, as como la contratacin de directores para
dichos institutos y escuelas, durante el ao fiscal 2016, se financian con cargo al
presupuesto institucional del Ministerio de Educacin sin demandar recursos adicionales
al Tesoro Pblico, en atencin a los recursos que dicho pliego programe para las
referidas finalidades.
Para la aplicacin de lo dispuesto en el prrafo precedente, autorizase al pliego
Ministerio de Educacin a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor del pliego EDUCATEC, las que sern aprobadas por Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin,
a propuesta de este ltimo.
En tanto los IES y EES pblicos no sean gestionados por el EDUCATEC y a efectos de
implementar la Carrera Pblica Docente de stas, autorizase al pliego Ministerio de
Educacin a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de
los pliegos Gobiernos Regionales, las que sern aprobadas por Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministerio de Educacin, a
propuesta de este ltimo.
En los aos fiscales subsiguientes, la aplicacin de lo dispuesto en la presente Ley se
financia con cargo al presupuesto institucional del EDUCATEC, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Pblico.
OCTAVA.- Institutos y Escuelas de otros sectores
Aquellos Institutos, Escuelas y Centros de Capacitacin, Formacin e Investigacin
pertenecientes a sectores distintos al sector Educacin, se regulan de acuerdo con lo
dispuesto en sus normas de creacin.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no enerva la posibilidad de que los Institutos,
Escuelas y Centros de Capacitacin, Formacin e Investigacin de dichos sectores
puedan adecuarse a lo dispuesto en la presente Ley.
NOVENA.- Institutos de Educacin Superior de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional
Los IES o centros de formacin equivalentes de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional mantienen su autonoma acadmica, econmica y de gobierno establecida en
las leyes y normas que los rigen. Tienen los deberes y derechos que confiere la presente
Ley para otorgar a nombre de la nacin el grado de bachiller tcnico y los ttulos de
tcnico y profesional tcnico.
DCIMA.- Expresin de Igualdad de Oportunidades

Entindase que las menciones hechas en la presente Ley referidas a titular de


funciones, docentes, estudiantes y personal administrativo no hacen discriminacin
alguna entre hombres y mujeres, en concordancia con lo establecido en el artculo 4
inciso c) de la Ley N 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y
hombres.
DCIMA PRIMERA.- Institutos y Escuelas de Educacin Superior Pedaggica
En el plazo de ciento ochenta (180) das calendario, el Poder Ejecutivo remitir al
Congreso de la Repblica el Proyecto de Ley de Institutos y Escuelas de Educacin
Superior Pedaggica y de la carrera pblica de sus docentes. Hasta la entrada en
vigencia de la norma antes referida, los Institutos y Escuelas de Educacin Superior
Pedaggica continuarn rigindose por la Ley N 29394, Ley de Institutos y Escuelas de
Educacin Superior.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS


PRIMERA.- Licenciamiento
El Ministerio de Educacin, en el plazo de seis (06) meses de la entrada en vigencia de
la presente Ley, aprueba mediante Resolucin Ministerial, las condiciones bsicas de
calidad para las IES y EES.
Los IES y EES pblicos y privados debern solicitar su licenciamiento a partir de la
aprobacin de las condiciones bsicas, segn cronograma establecido por el Ministerio
de Educacin, siendo aplicable en caso de incumplimiento, lo sealado en el Captulo
XI de la presente Ley.
SEGUNDA.- Ubicacin de docentes nombrados
Los docentes de IES y EES pblicos nombrados provenientes de la Ley N 24029, Ley
del Profesorado, y que han sido ubicados en escalas transitorias de la Ley N 29944,
Ley de Reforma Magisterial, sern ubicados en las categoras y rgimen de dedicacin
de la carrera pblica regulada en la presente Ley, segn las equivalencias y criterios
establecidos:
Los docentes ubicados transitoriamente en la segunda escala de la Ley N 29944,
Ley de Reforma Magisterial, son ubicados en la primera categora de la presente
Ley.
Los docentes ubicados transitoriamente en la tercera escala de la Ley N 29944,
Ley de Reforma Magisterial, son ubicados en la segunda categora de la presente
Ley.
Los docentes que no cumplan con los requisitos sern ubicados transitoriamente en la
primera categora, debiendo cumplir los requisitos para ubicarse en su categora
correspondiente en un plazo mximo de cuatro (04) aos. Transcurrido dicho plazo, si
no cumple con los referidos requisitos, sern retirados de la misma.
TERCERA.- Rgimen laboral del personal administrativo de IES y EES

Los servidores administrativos que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley


se encuentren presentado servicios en un IES o EES, mantienen su rgimen laboral
pudiendo trasladarse al rgimen de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas
reglamentarias, conforme a lo dispuesto en la Cuarta Disposicin Complementaria
Transitoria de la referida Ley.
CUARTA.- Adecuacin de los Institutos Superiores de Educacin - ISE
Los Institutos Superiores de Educacin ISE privados debern optar por adecuarse
como IES, IESP o dividirse en un IES y en un IESP, conforme a la normativa vigente
aplicable, en el plazo mximo de dos (02) aos contados a partir del da siguiente de la
publicacin de los lineamientos que emita el Ministerio de Educacin.
Los ISE pblicos sern evaluados por el Ministerio de Educacin en coordinacin con
las Direcciones Regionales de Educacin o quien haga sus veces, en el plazo de
cuarenta y cinco (45) das hbiles contados a partir del da siguiente de la publicacin
de la presente Ley en el Diario Oficial El Peruano. De acuerdo al resultado de la
evaluacin, debern adecuarse como IES, IESP o dividirse en un IES y en un IESP,
conforme a la normativa vigente aplicable, en el plazo mximo de dos (02) aos de
culminada la referida evaluacin.
La adecuacin de los ISE pblicos y privados se realizar de acuerdo a los lineamientos
que sern aprobados por el Ministerio de Educacin en el plazo de 30 das calendario
contados a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley en el Diario Oficial
El Peruano.
Los ISE pblicos y privados debern cerrar definitivamente los programas de estudios
no relacionados con la opcin elegida, debiendo garantizar la oportunidad de que los
estudiantes culminen sus estudios en un plazo mximo de cuatro aos y seis meses; o
la reubicacin de los estudiantes en otros institutos afines. En ningn caso la institucin
educativa recibir nuevos estudiantes en los referidos programas de estudios.
QUINTA.- Escuelas Superiores de Formacin Artstica ESFA
La Escuela Nacional Superior Autnoma de Bellas Artes del Per, la Escuela Nacional
Superior de Folklore Jos Mara Arguedas, el Conservatorio Nacional de Msica, la
Escuela Nacional Superior de Arte Dramtico Guillermo Ugarte Chamorro y la Escuela
Nacional Superior de Ballet, se adecuan como Escuelas de Educacin Superior en
formacin artstica, conforme a lo sealado en la presente Ley, en un plazo no mayor
de dos (02) aos contados a partir de la publicacin del Reglamento de la presente Ley
en el Diario Oficial El Peruano. En ningn caso, recibirn nuevos estudiantes en los
referidos programas de estudios de formacin pedaggica en arte.
SEXTA.- Implementacin progresiva del EDUCATEC
El EDUCATEC aprobar un Plan de Implementacin Progresivo, lo que implica,
inicialmente, gestionar el funcionamiento de los IES y EES que cuenten con oferta
pertinente y asociada a los sectores de mayor demanda laboral, los cuales sern
determinados por el EDUCATEC.

Autorizase al Ministerio de Educacin y a los Gobiernos Regionales, en el marco del


referido Plan, a transferir al EDUCATEC los recursos humanos (activos y pensionistas),
el acervo documentario, sistemas informticos, activos, pasivos, recursos
presupuestales y financieros, bienes muebles e inmuebles y otros correspondientes a
los IES y EES. Para ello, se debe contar con la opinin de la Autoridad Nacional del
Servicio Civil; y se constituir una Comisin de Transferencia para cada IES o EES
conformada por un representante del EDUCATEC, quien la presidir, un representante
del Ministerio de Educacin o del Gobierno Regional segn corresponda y un
representante del IES o EES, la misma que se instalar en el plazo que establezca el
referido Plan.
Autorizase a los pliegos Ministerio de Educacin y Gobiernos Regionales a realizar las
transferencias presupuestales al pliego EDUCATEC de los recursos correspondientes
de los IES y EES cuya gestin sea asumida por este organismo en el marco del referido
plan, las que sern aprobadas por decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo.
Los gobiernos regionales continuarn gestionando el funcionamiento de los IES y EES
que an no hayan sido incorporados al EDUCATEC.
STIMA.- Directores de IES y EES pblicos
Los directores designados de los IES y EES pblicos, en el marco de la Ley N 24029,
Ley del Profesorado, son incorporados a la carrera pblica conforme a lo sealado en
la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria de la presente Ley.
Los referidos Directores solicitan licencia para ejercer el cargo de Director General por
un perodo de tres (03) aos.
OCTAVA.- Rgimen transitorio de docentes de Institutos y Escuelas de Educacin
Superior
Los Institutos y Escuelas de Educacin Superior Pedaggica pblicos as como los IES
y EES pblicos regulados por la presente Ley, podrn cubrir las plazas vacantes y las
horas disponibles para completar su plan de estudios, a travs de concurso pblico de
contratacin docente realizado por la Direccin Regional de Educacin o la que haga
sus veces, conforme a los lineamientos emitidos por el Ministerio de Educacin. El
contrato es a plazo determinado, pudiendo ser renovado por un ejercicio presupuestal
adicional, previa evaluacin favorable del director del instituto o escuela, segn
corresponda.

El docente contratado de los Institutos y Escuelas de Educacin Superior sealados en


el prrafo precedente, percibe una remuneracin equivalente a la Remuneracin Integra
Mensual (RIM) de un profesor de la segunda escala magisterial de la Carrera Pblica
Magisterial, regulada por la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, de acuerdo a su
jornada laboral. En el caso de los docentes que laboren menos de la jornada laboral, el
pago de su remuneracin se realiza en forma proporcional a las horas laboradas.
Los contratos de los docentes de Institutos y Escuelas de Educacin Superior pblicos,
se adecan a lo dispuesto en la presente disposicin.
Los docentes contratados se sujetan a lo establecido en el Cdigo de tica de la Funcin
Pblica.
Para efecto de lo establecido en la presente disposicin, exonrese al Ministerio de
Educacin y a los Gobiernos Regionales de la prohibicin prevista en los artculos 6 y 8
de la Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015.
Lo establecido en la presente disposicin entra en vigencia a partir del da siguiente de
la publicacin de la presente Ley, y rige, para el caso de los docentes contratados de
Institutos y Escuelas de Educacin Superior pedaggicos pblicos, hasta la publicacin
del proyecto de Ley a que hace referencia la Dcima Primera Disposicin
Complementaria Final, y para el caso de los docentes contratados de Institutos y
Escuelas de Educacin Superior pblicos regulados por la presente Ley, hasta la
entrada en vigencia del Capitulo X de la misma.
Para efectos de la implementacin de la presente disposicin, autorcese al Ministerio
de Educacin a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor
de los Gobiernos Regionales, las cuales se aprueban mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a
propuesta de este ltimo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS


PRIMERA.- Modificacin de la Ley General de Educacin
Modifquese los artculos 42, 45, 49, 50 y 51 de la Ley N 28044, Ley General de
Educacin, los cuales quedarn redactados de la siguiente manera:
Artculo 42.- Oferta formativa de la Educacin Tcnico-Productiva
La Educacin Tcnico Productiva brinda una oferta formativa conducente a los
siguientes certificados:
a)

Certificado de auxiliar tcnico: Provee al estudiante competencias que le


permitan desempearse en un espacio laboral de manera eficaz en una
determinada funcin, realizando operaciones predeterminadas del proceso

productivo de bienes o de servicio bajo supervisin y de acuerdo a


procedimientos establecidos, informando sobre los problemas tcnicos que
se presenten y consultando sobre las acciones correctivas. Estos certificados
tienen una duracin mnima de 40 crditos y permite continuar con estudios
conducentes al certificado de tcnico en actividades econmicas afines o
insertarse en el mercado laboral.
b)

Certificado de tcnico: Provee al estudiante competencias que le permitan


desempearse en un espacio laboral de manera eficaz en una determinada
funcin controlando sus propias tareas, desarrollando supervisin sobre sus
actividades, identificando problemas tcnicos y ejecutando acciones
correctivas especficas. El certificado de tcnico tiene una duracin mnima
de 80 crditos y permite continuar con su formacin en actividades
econmicas afines o insertarse en el mercado laboral permite insertarse al
mercado laboral.

Adicionalmente, la Educacin Tcnico-Productiva puede brindar certificados de


estudios tcnicos, que proveen al estudiante competencias que le permiten una
habilitacin laboral inmediata.
El Ministerio de Educacin establece los lineamientos curriculares para el
desarrollo de los niveles de auxiliar tcnico y tcnico, as como para los
certificados de estudios tcnicos.
Artculo 45.- Centros de Educacin Tcnico-Productiva
Los Centros de Educacin Tcnico-Productiva ofrecen certificados para los que
tengan autorizacin de acuerdo con el Reglamento la presente Ley. Realizan
actividades de capacitacin, actualizacin y reconversin laboral y contribuyen
con la educacin bsica ofrecindole sus servicios especializados.
Como expresin de su finalidad formativa, y con carcter experimental, estn
facultados para desarrollar actividades de produccin de bienes y servicios, los
cuales constituyen una fuente de financiamiento complementaria.
Artculo 49.- Definicin y finalidad
La Educacin Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida
la formacin integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la
investigacin e innovacin y forma profesionales en el ms alto nivel de
especializacin y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la
cultura, la ciencia y la tecnologa a fin de cubrir la demanda de la sociedad y
contribuir al desarrollo y sostenibilidad del pas y su adecuada insercin
internacional.
Para acceder a la Educacin Superior se requiere haber concluido los estudios
correspondientes a la Educacin Bsica. Los estudios de Educacin Superior se
dividen en dos niveles: el pregrado y el posgrado.
Los estudios de pregrado conducen a los grados de bachiller tcnico y bachiller, y
a la obtencin de los ttulos que les correspondan. Los estudios de posgrado

conducen a los grados de maestro y doctor, son consecutivos y tienen como


requisito previo el grado de bachiller.
Artculo 50.- El rgimen de estudios y la articulacin
El rgimen de estudios en la educacin superior es flexible y se organiza por
crditos acadmicos, bajo cualquiera de las modalidades de estudio, sea
presencial o, a distancia, o una combinacin de stas. El crdito acadmico es la
medida del tiempo formativo exigido a los estudiantes para lograr aprendizajes.
En Educacin Superior se establece mecanismos que aseguren la movilidad, el
intercambio de estudiantes y profesores, a nivel nacional e internacional.
Artculo 51.- Los actores de la Educacin Superior
Los principales actores de la Educacin Superior son:
a) Las instituciones e instancias de educacin superior, que pueden ser
universidades, escuelas o institutos; pblicos o privados; y gozan de
autonoma, conforme a la Ley de la materia, y se rigen por sus estatutos y
Ley especfica.
b) El Promotor que es el fundador, gestor o propietario de la institucin
educativa, que en el caso de las pblicas es una entidad del Estado y en el
caso de las privadas es una persona natural o jurdica.
c) El EDUCATEC es responsable de gestionar la oferta de educacin superior
tcnica, tecnolgica, y artstica del Estado, as como la optimizacin, fusin,
reconversin, reorganizacin y cierre de los Institutos y Escuelas de
Educacin Superior pblicos, sus filiales y programas de estudios.
d) Los Gobiernos Regionales promueven, regulan, incentivan y supervisan los
servicios referidos a la educacin superior, con excepcin de la educacin
superior universitaria, en coordinacin con el Gobierno Local y en armona
con la poltica y normas del Ministerio de Educacin.
e) El organismo encargado de la acreditacin de la educacin superior es
responsable de promover la mejora continua del servicio de educacin
superior.
f) La Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria
(SUNEDU), es responsable del licenciamiento del servicio de educacin
superior universitaria verificando el cumplimiento de condiciones bsicas de
calidad.
g) El Ministerio de Educacin acta como ente rector de la poltica de
aseguramiento de la calidad de la educacin superior y es responsable, a
travs del rgano competente, del licenciamiento de Institutos y Escuelas de
Educacin Superior.
La Educacin Superior contempla, entre otros, el proceso formativo, el
funcionamiento de las instituciones e instancias de educacin superior y su
interrelacin con la comunidad, poniendo especial nfasis en el aseguramiento
de la calidad, acceso y articulacin, en beneficio de los estudiantes.
SEGUNDA.- Modificacin del artculo 48 de la Ley de la Reforma Magisterial

Modifcase el literal h) e incorporar el literal i) y un ltimo prrafo al artculo 48 de la Ley


N 29944, Ley de Reforma Magisterial, de acuerdo al siguiente texto:
Artculo 48.- Cese temporal
()
h) Realizar cualquier accin dirigida a sustraer, reproducir en forma impresa o
digital, en todo o en parte, los instrumentos y/o documentacin relativos a las
evaluaciones de logros de aprendizaje de estudiantes de Educacin Bsica o
de las evaluaciones previstas en el artculo 13 de la presente Ley, antes,
durante o despus de la aplicacin de las referidas evaluaciones, as como
cualquier otra accin dirigida a afectar o alterar sus resultados o a obtener
beneficio para s o para terceros.
i) Otras que se establecen en las disposiciones legales pertinentes.
()
Los profesores, los docentes contratados y los postulantes involucrados en las acciones
sealadas en el literal h), estarn impedidos de participar en las evaluaciones de Acceso
a Cargos y Ascenso de Escala Magisterial y de Ingreso a la Carrera Pblica Magisterial
y de Contratacin Docente, segn corresponda, convocadas durante los siguientes
cinco (5) aos contados a partir de ocurridos los hechos.
TERCERA.- Modificacin del segundo prrafo del artculo 13 y de la Tercera
Disposicin Complementaria Final de la Ley Universitaria
Modifcase el segundo prrafo del artculo 13 y la Tercera Disposicin Complementaria
Final de la Ley N 30220, Ley Universitaria, los cuales quedarn redactados de la
siguiente manera:
Artculo 13. Finalidad
()
La SUNEDU es tambin responsable, en el marco de su competencia, de supervisar la
calidad del servicio educativo universitario, incluyendo el servicio brindado por las
entidades o instituciones sealadas en la Tercera Disposicin Complementaria Final de
la presente Ley; as como de fiscalizar si los recursos pblicos y beneficios otorgados
por el marco legal a las universidades, han sido destinados a fines educativos y al
mejoramiento de la calidad.
()
TERCERA. Ttulos y grados otorgados por instituciones y escuelas de educacin
superior
Las Escuelas de Oficiales y Escuelas Superiores de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional del Per, la Escuela de Salud Pblica del Per, el Centro de Altos Estudios
Nacionales (CAEN), la Academia Diplomtica del Per, el Instituto Pedaggico Nacional
de Monterrico, la Escuela Nacional de Marina Mercante Almirante Miguel Grau, as como
la Escuela Superior Autnoma de Bellas Artes Diego Quispe Tito del Cusco, la Escuela
Superior de Formacin Artstica Pblica Mario Urteaga Alvarado de Cajamarca, la

Escuela Superior de Formacin Artstica del distrito de San Pedro de Cajas, el Instituto
Superior de Msica Pblico Daniel Aloma Robles de Hunuco, la Escuela Superior de
Formacin Artstica Pblica de ncash (ESFAP-NCASH), la Escuela Superior de Arte
Dramtico Virgilio Rodrguez Nache, la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica
Macedonio de la Torre, el Conservatorio Regional de Msica del Norte Pblico Carlos
Valderrama, la Escuela Superior de Msica Pblica Luis Duncker Lavalle denominado
Conservatorio Regional de Msica Luis Duncker Lavalle, la Escuela Superior de
Formacin Artstica Pblica de Juliaca (ESFAP-Juliaca), la Escuela Superior de
Formacin Artstica Pblica de Puno (ESFAP-Puno), la Escuela Superior de Formacin
Artstica Pblica Francisco Laso de Tacna, la Escuela Superior de Formacin Artstica
Pblica Felipe Guamn Poma de Ayala de Ayacucho, la Escuela Superior de Formacin
Artstica Pblica Condorcunca de Ayacucho, la Escuela Superior de Arte Pblica Ignacio
Merino de Piura, la Escuela Superior de Msica Pblica Jos Mara Valle Riestra Piura,
el Instituto Superior de Msica Pblico Leandro Alvia Miranda del Cusco, la Escuela
Superior de Msica Pblica Francisco Prez Anampa y la Escuela Superior de
Formacin Artstica Srvulo Gutirrez Alarcn de Ica, la Escuela Superior de Formacin
Artstica Pblica Pilcuyo-Ilave de Puno, la Escuela Superior de Formacin Artstica
Pblica Ernesto Lpez Mindreau, la Escuela Superior de Formacin Artstica
Conservatorio de Lima Josafat Roel Pineda, el Instituto Superior de Msica Pblico
Acolla-Jauja-Junn y la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Carlos Baca
Flor de Arequipa a la que se denomina Escuela Nacional de Arte Carlos Baca Flor de
Arequipa, el Instituto Cientfico y Tecnolgico del Ejrcito (ICTE), la Facultad de Filosofa
Redemptoris Mater y la Facultad de Teologa Redemptoris Mater, mantienen el rgimen
acadmico de gobierno y de economa establecidos por las leyes que los rigen. Tienen
los deberes y derechos que confiere la presente Ley para otorgar en nombre de la
Nacin el grado de bachiller y los ttulos de licenciado respectivos, equivalentes a los
otorgados por las universidades del pas, que son vlidos para el ejercicio de la docencia
universitaria y para la realizacin de estudios de maestra y doctorado, y gozan de las
exoneraciones y estmulos de las universidades en los trminos de la presente Ley.
La Escuela Nacional de Administracin Pblica (ENAP), organiza estudios de posgrado
y otorga grados de maestro y doctor a nombre de la Nacin, conforme a las
disposiciones de la presente Ley; y con respecto al funcionamiento del sistema
administrativo de gestin de recursos humanos se aplica lo dispuesto en la Octava
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil.
Los grados acadmicos y ttulos son inscritos en el Registro Nacional de Grados y
Ttulos de la Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria para los
fines pertinentes, bajo la responsabilidad del director general o de quien haga sus veces
y tomando en cuenta la normativa que regula cada una de las instituciones educativas
sealadas en el prrafo precedente.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA


NICA.- Derogatoria

Derguese la Ley N 28340, Ley que crea el Sistema de Informacin para el trabajo; y
asimismo derguese la Ley N 29394, Ley de Institutos y Escuelas de Educacin
Superior, a partir de la vigencia de la presente Ley, salvo en lo que respecta a los
Institutos y Escuelas de Educacin Superior Pedaggica, conforme a lo sealado en la
Dcima Primera Disposicin Complementaria Final de la presente Ley.