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CARCTER ADMINISTRATIVO

Dentro del mbito jurdico, es posible distinguir diferentes clases de actos. Uno
de ellos es el administrativo, que consiste en la declaracin que se manifiesta
de manera voluntaria en el marco del accionar de la funcin pblica y tiene la
particularidad de producir, en forma inmediata, efectos jurdicos individuales.
En otras palabras, es una expresin del poder administrativo que puede
imponerse imperativa y unilateralmente.

Al ser declaraciones, los actos materiales de la administracin pblica no se


incluyen dentro de sus actos administrativos; estos ltimos, por otra parte, se
califican como ejecutivos debido a que no requieren de una autorizacin por
parte del Poder Judicial para fijar sus caractersticas y que stas sean de
cumplimiento obligatorio.
Clasificacin de los actos
administrativos
Existen muchas corrientes que se han
encargado de identificar los diferentes
tipos de actos administrativos; entre
todas ellas, la ms aceptada se apoya en
la segmentacin realizada por Gabino
Fraga. Segn esta teora los actos podan
clasificarse:
* Por su naturaleza: se tiene en cuenta la voluntad de quien los realiza. Si su
objetivo es modificar la ley o causar un efecto en los derechos que sta regula,
son jurdicos. Si no posee la voluntad de causar efectos jurdicos sino que es
creado con el fin de ejecutar atribuciones de la administracin pblica como
pavimentacin de calles o limpieza, se los denomina actos materiales o de
ejecucin;
* Por las voluntades que permiten su creacin: segn los organismos que lo
formen, pueden ser unilaterales si slo afecta a la organizacin que lo realice, o
plurilateral si expresan la voluntad de dos o ms personas o entidades. Dentro
de los plurilaterales se encuentran los actos colegiales, los colectivos, los de
condicin y los contractuales;
* Por la relacin que existe entre su voluntad y la ley: de acuerdo a
los derechos y obligaciones que imponga la ley, los actos pueden ser
obligatorios (tambin llamados reglados o vinculados, las personas o entidades
deben acatar todos los aspectos impuestos por la ley y no hay espacio para las
decisiones individuales) o discrecionales (se permiten ciertas licencias y las
personas pueden tomar decisiones). Es necesario destacar que ambos actos
son observados por la ley, por lo que ninguno puede obviar las condiciones que
ella determine;

* Por el radio en el que repercuta su accionar: en esta clasificacin se puede


diferenciar entre actos internos y externos. Los primeros hacen referencia a
aquellas acciones realizadas para regular el funcionamiento interno de la ley en
una administracin. Los segundos comprenden las actividades ms
importantes del Estado, a travs de las cuales l mismo ordena y controla la
accin de los actos internos o individuales;
* Por su finalidad: son intermediarios, o ejercen de herramientas para que los
actos fundamentales de la actividad administrativa tengan un destino eficaz.
De acuerdo a la razn por la que los actos sean realizados, pueden dividirse en
preliminares (acciones que son imprescindibles para que la Administracin
desempee las facultades propias del Poder Pblico, afectan directa o
indirectamente a los particulares), de decisin (declaraciones unilaterales de
voluntad donde se deja constancia de la modificacin, extincin o
reconocimiento de una situacin jurdica subjetiva puntual) y de ejecucin
(acciones que deben hacer cumplir las resoluciones tomadas y las decisiones
administrativas en todos los actos desempeados por particulares, ya sean de
carcter material o jurdico);
* Por su contenido y consecuencias jurdicas: en esta clasificacin pueden
encontrarse otras que permiten diferenciar entre actos realizados para ampliar
la esfera jurdica, otros para limitar dicha esfera y aquellos que permiten tener
constancia de la existencia de un Estado.
Cuando la tipificacin de los actos administrativos obedece a aquellos a
quienes estn destinados, puede distinguirse entre los de carcter general (sus
destinatarios no estn determinados) y los de carcter singular (que se dirigen
a un individuo).
Los actos tambin
un vnculo con
previas. Son, en
los actos
reglados (relaciona
una norma que
contenido), a
reglados (cuando
entre diferentes

pueden mantener
normativas
estos caso,
administrativos
dos con
determina su
diferencia de los no
se puede escoger
resoluciones).

FINES DE LA ORGANIZACIN EMPRESARIAL


Organizacin Empresarial: Importancia, objetivos, principios
El inicio de una empresa y/o negocio comienza con la primera
etapa Planificacin (el cual nos indica que es lo
que vamos hacer)
una vez culminada esta etapa seguimos con la
siguiente la Organizacin (este nos indicara de
qu forma lo haremos). Hacer y administrar
acertadamente empresas sigue pues un
procedimiento establecido mediante
etapas, el cual deberamos aprender todos
para llegar a nuestro mximo desempeo
como empresa.

Qu es la Organizacin?
La organizacin es el arreglo ordenado de los recursos y funciones que se
estiman necesarias para cumplir nuestro objetivo, es decir es el
establecimiento de la estructura necesaria para la sistematizacin racional de
los recursos, mediante la determinacin de jerarquas, disposicin, correlacin
y agrupacin de actividades, con el fin de poder realizar y simplificar las
funciones de la empresa.
Cul es el objetivo de la organizacin?
El objetivo es simplificar el trabajo, coordinar y optimizar las funciones y los
recursos, es decir su objetivo es mostrar que todo resulte sencillo y fcil para
quienes trabajan en la empresa y para los clientes.

En la etapa de Organizacin se disea la estructura que permita una ptima


coordinacin de los recursos y las actividades para alcanzar las metas
establecidas en la planeacin.
Por qu es importante la Organizacin en mi negocio?
Una acertada organizacin ayuda a lograr los objetivos planteados.
Ayuda a utilizar mejor los medios disponibles
Ayuda a tener una mejor comprensin y comunicacin entre los miembros de la
empresa.
Suministra los mtodos para que se puedan desempear las actividades
eficientemente, con un mnimo de esfuerzo.
Evita la lentitud e ineficiencia de las actividades, reduciendo los costos e
incrementando la productividad.
Reduce o hasta elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar funciones y
responsabilidades.
Cmo comenzar a organizar mi negocio?
Debemos comenzar primero conociendo y definiendo los 4 pasos. Partir de
ellos podemos rescatar muchos datos los cuales nos servirn para poder crear
el organigrama de nuestra empresa.
Conocer el objetivo de la empresa.
Dividir el trabajo en operaciones o actividades.
Agrupar las actividades en reas u otros.
Definir para la actividad, la obligacin y un delegado de rea.

Qu principios debo tener en cuenta al momento de la Organizacin?


Establecer una Organizacin en la actualidad es basarse en principios que
deben de seguirse a cabalidad para obtener una excelente organizacin
empresarial.
Objetivo: Todas las actividades establecidas en la organizacin deben
relacionarse con los objetivos y los propsitos de la empresa, la existencia de
un puesto o rea slo es justificable si sirve para alcanzar realmente los
objetivos.
Especializacin: El trabajo de una persona debe limitarse hasta donde sea
posible, a la ejecucin de una sola actividad; mientras ms especfico y menor
campo de accin tenga un individuo, mayor ser su eficiencia y destreza.

Jerarqua: Es necesario establecer centros de autoridad de los que emane la


comunicacin necesaria para lograr los planes, en los cuales la autoridad y la
responsabilidad fluyan desde el ms alto ejecutivo hasta el nivel ms bajo.
Unidad de mando: Al determinar un centro de autoridad y decisin para cada
funcin, debe asignarse un slo jefe, y que los subordinados no debern
reportarse ms que a un slo jefe.
Difusin: La obligacin de cada puesto que cubre autoridad y responsabilidad
debe publicarse y ponerse por escrito a disposicin de todos aquellos
miembros de la empresa que tengan relacin con el mismo.
Coordinacin: Las unidades de una organizacin siempre debern
mantenerse en equilibrio (mercadotecnia, finanzas, produccin, recursos
humanos).
Del equilibrio: En toda estructura existe la necesidad del equilibrio aplicacin
de los principios o tcnicas debe estar equilibrada para asegurar eficacia global
de la estructura para cumplir los objetivos de la empresa.
De flexibilidad: Mientras ms increbles se tomen para otorgar mayor
flexibilidad a la estructura de una organizacin, mejor podr sta cumplir con
su propsito. En cada estructura se deben incorporar procedimientos y tcnicas
para anticipar y reaccionar ante el cambio.

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