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TEMA I: Fondos Públicos en Chile

El crecimiento que ha experimentado el financiamiento de proyectos de inversión


social en el sector público, no sólo se debe a una estrategia de redistribución de
Lea con atención:
recursos sino que también da cuenta de una nueva forma de relación entre el Estado y
En este primer tema la Sociedad Civil. En este sentido, los fondos concursables son vistos como una
estudiaremos las forma de aumentar la correspondencia entre las necesidades de los ciudadanos y la
posibilidades de oferta que mantiene el Estado en términos de políticas sociales. Asimismo, estos
postulación a Fondos fondos incentivan a los grupos ciudadanos a reunirse en torno a un fin específico y a
Públicos en Chile. desarrollar propuestas concretas para fortalecer a sus organizaciones y mejorar sus
condiciones de vida. En este sentido los Fondos Concursables son un mecanismo
privilegiado de asignación de recursos, ya que trasladan a los propios ciudadanos la
responsabilidad de definir e implementar las acciones que ellos mismos consideren
necesarias para mejorar su calidad de vida. Esto contribuye a la creación de una
ciudadanía responsable y proactiva, elemento vital para un sistema democrático.

En este contexto los operadores de la Red de Telecentros juegan un rol


fundamental, dado su acceso a las tecnologías de la información y comunicación
(TIC’s) y el vínculo que tienen con las comunidades locales, lo cual les brinda la
oportunidad de aprovechar estas herramientas de inversión para fortalecer el
desarrollo comunitario, la participación ciudadana y la organización social. Todo
esto en vías de mejorar nuestro sistema democrático y de contribuir a la superación de
la pobreza y las nuevas formas de exclusión social. De ahí la necesidad de conocer las
distintas ofertas que existen en el sistema público para potenciar a los Telecentros en su
relación con las organizaciones sociales y la comunidad en general.

A continuación presentamos un detalle de algunos fondos y programas sociales de


carácter público existentes en nuestro país. Se trata de ofertas que están vinculadas
principalmente al fortalecimiento de las organizaciones sociales y barriales, ya sea en
términos de mejoramiento de infraestructura o de desarrollo social y comunitario2 . Los
fondos concursables se actualizan periódicamente.

Para mayor información sobre fondos actuales se recomienda visitar la página de la División
de Organizaciones Sociales de la Secretaría General de Gobierno, www.participemos.cl.
2 El presente resumen ha sido extraído del Documento de Trabajo
Lee con atención cada ficha. de la División de Organizaciones Sociales de la Secretaría General de
Gobierno (SEGOB): FONDOS Y PROGRAMAS GUBERNAMENTALES
CONCURSABLES PARA ORGANIZACIONES SOCIALES, Santiago de Chile,
2001. (Ref. http://www.biblioteca.org.ar/libros/fondos2001.pdf )

1. Fondo Social Presidente de la República, Ministerio del Interior

Fondo o Programa Fondo Social Presidente de la República

Servicio Responsable Subsecretaría del Interior http://www.interior.cl

Beneficiario — Organismos Públicos (Ministerios, Intendencias Regionales, Gobernaciones Provinciales


y Municipalidades del país).

— Entidades privadas con personalidad jurídica vigente, sin fines de lucro (juntas
de vecinos, centros de madres, centros juveniles, clubes deportivos, talleres
laborales, otros similares).

Objetivo Apoyar y gestionar las políticas de inversión social, orientadas a mejorar la calidad de
vida de aquellos grupos de la población que se encuentran en situación de marginalidad
social, extrema pobreza o pobreza transitoria. Aporta soluciones a casos no considerados
por otras vías de financiamiento o excluidos por criterios de selección. Actúa también en
forma subsidiaria, co-financiando programas y proyectos destinados a este objetivo.

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Descripción General Es un Fondo administrado por la Unidad, Fondo Social de la Subsecretaría del Interior,
tiene cobertura nacional, financia programas y proyectos de organismos del Estado y
organizaciones comunitarias, orientados a una amplia gama de necesidades, (alumbrado
público y electrificación; construcción, mantención y reparación de calles, calzadas y
aceras; canalización de aguas lluvias; construcción, reparación y equipamiento de sedes
comunitarias; construcción, reparación y equipamiento de establecimientos de educación y
salud; capacitación; becas y subsidios de estudio; programas de emergencia y asistencia
social; obras de urbanización y equipamiento comunitario; aportes para la adquisición
de clínicas móviles o ambulancias; y aportes para la adquisición de terrenos para viviendas,
entre otros similares).

¿Cuándo se postula? Entre los meses de enero a junio de cada año (la asignación se resuelve durante el primer
semestre de cada año).

¿Dónde se postula? En la Subsecretaría del Interior, Unidad Fondo Social, Paseo Bulnes 120, octavo piso,
oficina 82 y 83.

¿Cómo se postula? Contando con los requisitos, enviar carta solicitud a la Subsecretaría del Interior, llenar
“Ficha de Identificación de proyectos Fondo Social” y, obtener en la evaluación del
proyecto un mínimo de 5 puntos.

Monto por Proyecto La cifra es variable, dependiendo del proyecto; el promedio es cercano a los 6 millones
de pesos.

Requisitos Tener personalidad jurídica con al menos seis meses de vigencia; poseer cuenta corriente
o de ahorro; documentar situación de pobreza con informe social de la Municipalidad
respectiva; documentar el número de beneficiarios; señalar el aporte de los beneficiarios,
en dinero o mano de obra; documentar títulos de dominio o copia de convenio de comodato
en construcciones; documentar tres cotizaciones en el caso de adquisiciones y adjuntar
presupuestos por ítem de gastos en las construcciones.

Información En la Subsecretaría del Interior, Unidad Fondo Social, fonos: 688.01.74 – 690.45.35;
fax 688.01.37.

2. Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura, Ministerio de Educación

Fondo o Programa Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura.

Servicio Responsable Ministerio de Educación, MINEDUC. http://www.mineduc.cl

Beneficiario — Organismos Públicos (Ministerios, Intendencias Regionales, Gobernaciones Provinciales y


Municipalidades del país).
— Entidades privadas con personalidad jurídica vigente, sin fines de lucro (juntas de vecinos,
centros de madres, centros juveniles, clubes deportivos, talleres laborales, otros similares).

Descripción General El Fondo dispone de seis concursos anuales que son los siguientes:
— Concurso de Proyectos de Fomento del Libro y la Lectura, en las áreas de fomento
bibliotecario, fomento de la lectura, eventos, capacitación, apoyo a ediciones
y promoción de desarrollo de las exportaciones de libros chilenos.
— Concurso de Adquisición de Libros de Autores Nacionales.
— Concurso de Literatura Infantil.
— Becas para Profesores y Bibliotecarios.
— Becas de Creación Literarias para Escritores.
— Concurso de Mejores Obras Literarias “Premio Consejo Nacional del Libro y la Lectura”.
Todos estos concursos tienen una cobertura nacional.

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¿Cuándo se postula? Dentro del segundo trimestre del año.

¿Dónde se postula? En las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación y en Santiago en la División de


Extensión Cultural del MINEDUC.

¿Cómo se postula? Presentando proyectos de acuerdo a las bases de cada concurso.

Monto por Proyecto No existe un monto definido por proyecto.

Requisitos Establecido en las bases.

Información En las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación y en Santiago, en las oficinas


de la División de Extensión Cultural del MINEDUC. A su vez, se publicita, a través de la
prensa de circulación nacional.

3. Programa Comunitario de Prevención (PCP), Ministerio de Salud

Fondo o Programa Programa Comunitario de prevención (PCP).

Servicio Responsable Ministerio de Salud, MINSAL. http://www.minsal.cl

Beneficiario Organizaciones juveniles formales o informales o que se hayan constituido en torno al


proyecto específico (clubes deportivos, grupos religiosos, agentes de salud, organizaciones
culturales, grupos escolares, etc.).

Objetivo Apoyar actividades de prevención del consumo de drogas en jóvenes, especialmente en


sectores pobres. Se releva el papel de iniciativas comunitarias que permitan
el aglutinamiento, la distracción y el desarrollo de identidad juvenil.

Descripción General El programa se desarrolla como un concurso anual de proyectos. Los jóvenes
son considerados como beneficiarios directos y participantes en cada una de las etapas
del proyecto. Los postulantes deben contar con un asesor que esté en contacto
con los programas de salud de los consultorios, municipios o centros de salud mental. Se
otorgará mayor puntaje a los proyectos que cuenten con recursos complementarios.

¿Cuándo se postula? En el primer semestre de cada año.

¿Dónde se postula? En las Corporaciones Municipales o Departamentos Municipales de Salud.

¿Cómo se postula? De acuerdo a las bases.

Monto por Proyecto No existe monto definido por proyecto. En 1995 el monto total fue de 100 millones de pesos.

Requisitos No existiendo exigencias formales de personalidad jurídica, el grupo postulante debe


tener una vinculación comprobable con alguna organización o dinámica organizacional
comunal. Debe tener a su vez la asesoría que le permita una vinculación a los programas
de salud del consultorio, municipio o centro de salud mental.

Información En las Corporaciones Municipales o Departamentos Municipales de Salud.

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4. Programa Fondo Nacional Concursable para la prevención del consumo de drogas, CONACE

Fondo o Programa Programa Fondo Nacional Concursable para la prevención del consumo de drogas.

Servicio Responsable Secretaría ejecutiva del Concejo Nacional para el Control de Estupefacientes - Ministerio
del Interior. http://www.conace.cl

Beneficiario Destinado a personas susceptibles de ser afectadas por problemas de drogas, a través de
la ejecución de proyectos y programas presentados por organismos ejecutores públicos,
privados y sociales.

Objetivo Mejorar las condiciones de vida, especialmente las no materiales, contribuyendo en


forma eficaz a la prevención del uso indebido de drogas y al tratamiento y rehabilitación
de las personas con problemas de drogas, en el marco de la Política y el Plan Nacional
de Prevención y Control de Drogas.

Descripción General Este Programa define dos líneas de trabajo, las que dan origen a distintos tipos de
proyectos: Prevención, Tratamiento y Rehabilitación. Cuenta con tres
Subprogramas específicos que se han diseñado en conjunto con otros organismos
miembros del CONACE, como MINEDUC y MINSAL, tales como:

1. Prevención y Desarrollo Comunitario.


2. Prevención Escolar (CONACE - MINEDUC).
3. Tratamiento y Rehabilitación (CONACE – MINSAL).

¿Cuándo se postula? Convocatoria anual, la cual se realizará a través de llamados a concurso público, en los
siguientes meses:

1. Agosto: Subprograma de Prevención y Desarrollo Comunitario.


2. Julio: Subprograma de Prevención Escolar.
3. Abril: Subprograma de Tratamiento y Rehabilitación.

¿Dónde se postula? En los Concejos Regionales para el Control de Estupefacientes (CORECE), en las
Gobernaciones Provinciales y para el caso de Santiago, en la Intendencia Metropolitana.

¿Cómo se postula? Las propuestas deberán presentarse en triplicado, en versión escrita en dos sobres cerrados,
dirigidos al Secretario Ejecutivo del CORECE de la región donde se postula a ejecutar la
propuesta.

Requisitos Contar con capacidad técnica para desarrollar los proyectos, y capacidad legal para
ejecutarlos (personalidad jurídica vigente, que faculte a la organización para realizar
las actividades propuestas en los proyectos). Cuando correspondan proyectos
a organizaciones del ámbito privado se requerirá presentar garantías para el
fiel cumplimiento del contrato y la inversión de los recursos.

Información En las Oficinas de los Concejos Regionales para el Control de Estupefacientes (CORECE).

Existen muchos fondos públicos a los cuales se


puede postular, lo importante es presentar un
proyecto viable y muy bien estructurado.

¿Listo para comenzar el siguiente tema?


Si necesita un descanso tómese unos minutos y
luego retome la lectura.

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