Plan Gandhi

Amor y Paz se constituy de manera jurdica para prevenir el alcoholismo y adicciones

a travs de criterios de accin de la Doctrina Social de la Iglesia Catlica.
Amor y Paz tiene su Oficina de Informacin y Prensa en San Pedro Sula, Honduras,
C.A. La Pgina web es fundacionamorypazhn.org
Frente a la trgica realidad que vive la regin Centroamericana y Mxico en su lucha
contra la violencia social, las drogas y el narcotrfico es oportuno recordar que la
Organizacin Mundial de la Salud OMS- en su 63 Asamblea Mundial y bajo el amparo
de 193 Estados miembros -25 de marzo 2010- llegaron a un consenso respecto a una
resolucin sobre el consumo nocivo de las bebidas alcohlicas:Que el alcoholismo ocupa
el octavo lugar entre los principales factores de riesgo de muerte a nivel mundial.
La Organizacin Mundial de la Salud en la esfera 4-24 Poltica y medida contra la
conduccin bajo los efectos del alcohol sostiene La conduccin de vehculos bajo los
efectos del alcohol es un importante problema de salud pblica que afecta al bebedor y
en muchos casos, a partes inocentes.
La Organizacin Mundial de la Salud recomend diez esferas de accin para reducir el
uso nocivo de las bebidas alcohlicas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Liderazgo, concienciacin y compromiso

Respuesta de los servicios de salud
Accin comunitaria
Poltica y medidas contra la conduccin bajo los efectos del alcohol
Disponibilidad del alcohol
Marketing de las bebidas alcohlicas
Polticas y precios
Mitigacin de las consecuencias negativas del consumo del alcohol y la intoxicacin
etlica.
9. Reduccin del impacto de la salud pblica del alcohol ilcito y el alcohol de
produccin informal.
10. Seguimiento y vigilancia.

El 25 de marzo de 2015 se cumplirn cinco aos de la celebracin de la 63 Asamblea de

la Organizacin Mundial de la Salud y sus estrategias para reducir el uso nocivo del
consumo de bebidas alcohlicas: por el contrario en la actualidad, a nivel mundial el
consumo de bebidas alcohlicas ha aumentado y de manera particular en jvenes del
sexo femenino. Las bebidas alcohlicas en la actualidad se han convertido en la puerta
de entrada a drogas ms fuertes: las ilegales.
Amor y Paz desconoce que los Estados miembros de la Organizacin Mundial de la
Salud hallan recibido asesora y orientaciones para resolver este serio problema de salud
pblica.
En otro escenario, en el campo religioso, fue inaugurada la 5ta Conferencia General del
Episcopado Latinoamericano y El Caribe -13 mayo 2007- en su Documento Conclusivo
la 5ta conferencia General del Episcopado Latinoamericano y El Caribe en su captulo 8423 expresa:
En Amrica Latina y El Caribe, la Iglesia debe promover una lucha frontal contra el
consumo y trfico de drogas, insistiendo en el valor de la accin preventiva y reeducativa,
as como apoyando a los gobiernos y entidades civiles que trabajan en este sentido,
urgiendo al Estado en su responsabilidad de combatir el narcotrfico y prevenir el uso de
todo tipo de drogas.
La Organizacin Mundial de la Salud en su 63 Asamblea Mundial y la 5ta Conferencia
General del Episcopado Latinoamericano y El Caribe tienen una deuda social con los que
sufrimos sta enfermedad y trabajamos contra ese pecado social. No obstante la
Organizacin Mundial de la Salud y la Iglesia motivaron nuestra fe y accin por lo que
hoy presentamos al mundo cientfico, religioso y a la opinin pblica un proyecto que
hemos denominado PLAN GANDHI.
El Plan Gandhi consiste en motivar a los Estados miembros de la Organizacin Mundial
de la Salud OMS- a crear o fundar los Institutos de Prevencin de Drogas o reformar los
existentes, en su ley constitutiva. Para lo anterior ofrecemos un formato o estructura a
nivel de ideas:
Crease
el Instituto para la Prevencin del Alcoholismo
Farmacodependencia que se regir por una Ley especial.

Drogadiccin

Artculo 1 El objetivo de esta Ley es establecer una normativa para regular la

produccin, distribucin, venta y publicidad de las bebidas alcohlicas que sin control
estatal son la puerta de entrada y distribucin a las drogas ilegales.
Artculo 2: Asegurar el derecho a la salud y en particular los derechos de la niez,
adolescencia y juventud.
Artculo 3: Proteger los derechos de la familia, que es la institucin donde repercute el
consumo de drogas legales e ilegales.
Artculo 4: Que el negocio de las bebidas alcohlicas se convierta en una actividad
econmica pasiva, por lo que deben prohibirse de manera absoluta los estmulos
publicitarios que incrementen su oferta y demanda; nicamente debe promocionar la
Marca, sin emplear: jvenes y adultos. Y la publicidad con los deportes debe prohibirse
de manera absoluta.
Artculo 5: Fomentar la educacin, informacin y otras extensiones de salud, advirtiendo
que el consumo de bebidas alcohlicas es causante de enfermedades fsicas o mentales y
de accidentes de trnsito.
Artculo 6: Supervisar y asesorar a las instituciones no gubernamentales dedicadas a la
prevencin y tratamiento del alcoholismo para que cumplan con sus fines y objetivos.
Artculo 7: Que los pasantes de carreras universitarias de medicina, psicologa y
pedagoga hagan su prctica profesional en la prevencin primariadel alcoholismo.
Artculo 8: Corresponder a las autoridades de la Polica Nacional asignadas al Instituto
de Prevencin de Drogas vigilar el cumplimiento del orden y armona derivada de la
aplicacin de esta Ley.
Artculo 9. Los Institutos de Prevencin y Drogas con el apoyo de organismos
internacionales dedicados a proteger los derechos de la niez y de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS), deben elaborar un diagnstico del alcoholismo y sus efectos
colaterales.
Artculo 10: Todas las instituciones no gubernamentales dedicadas a la prevencin y
tratamiento de alcohlicos y drogadictos deben registrarse en los Institutos de
Prevencin y Drogas e integrar la Comisin Nacional de Auditora Social para el control
de las bebidas alcohlicas y verificar el cumplimiento de esta Ley.
Artculo 11: Para efecto de establecer, reforzar y financiar los fines de esta Ley se crear
un impuesto especial sobre la venta de bebidas alcohlicas que ser asignado a los
Institutos de Prevencin y Drogas.
Artculo 12: Los establecimientos comerciales y distribuidores de bebidas alcohlicas al
por mayor o menor deben tener el permiso de operacin por parte del Instituto de
Prevencin de Drogas sin el perjuicio de las obligaciones que le impongan otras leyes.

Artculo 13: Para el cumplimiento del artculo anterior deben crearse las tiendas
exclusivas de bebidas alcohlicas fermentadas y destiladas. En las cuales tambin se
deber vender los productos derivados del tabaco: cigarrillos
Artculo 14 Los Institutos de Prevencin y Drogas impondrn multas a personas
naturales y jurdicaspor las infracciones que se cometan contra esta Ley y sus
Reglamentos, que oscilen entre diez mil y un milln de dlares que debern ingresar a la
Tesorera General de la Repblica, sin perjuicio de aplicar las medidas correctivas o
ejercer la accin penal correspondiente y optar a la denuncia ante el Ministerio Pblico.
Artculo 15: Los casos no previstos por esta Ley y sus Reglamentos se regirn por la Ley
de Procedimientos Administrativos, la Ley General de la Administracin Pblica y dems
que en su campo fuesen aplicables.
Artculo 16: El Director y Subdirector del Instituto de Prevencin de Drogas deben tener
ttulo universitario y seleccionados de una terna propuesta por las instituciones no
gubernamentales dedicadas a defender los derechos humanos y la prevencin de las
adicciones.
Artculo 17: Corresponde al Presidente de la Repblica elegir de la terna de candidatos
propuestas por las instituciones no gubernamentales al Director General y Sub director,
quienes durarn en sus funciones por un perodo hasta de cuatro aos.
Artculo 18. El Instituto de Prevencin y Drogas debe ser una institucin autnoma con
patrimonio propio. Evitando burocratizar sus operaciones y la subutilidad de su
presupuesto.
Artculo 19- Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico.
Artculo 20: La presente Ley entrar en vigencia despus de su publicacin en el Diario
Oficial del Estado.
Amor y Paz como institucin laica,miembro de la Iglesia Catlica trabaja para dar vida
a la Doctrina Social, evitando as la filantropa y el asistencialismo.
La Doctrina Social es un conjunto de orientaciones doctrinales y criterios de accin que
tienen su fuente en la Sagrada Escritura, en la enseanza de los Padres y grandes
telogos de la Iglesia y en el magisterio, especialmente de los ltimos Papas
Amor y Paz necesita el apoyo de sus pastores, de los que tienen la viva conciencia de
que su principal deber es la evangelizacin, convertirse en una institucin testimonio
encabezando un liderazgo en el tema de la prevencin de las adicciones para la gloria de
Dios.
El Plan Gandhi tiene en su agenda la creacin de un Organismo Central
Latinoamericano para la Prevencin del Alcoholismo y las Adicciones OCLAA- que
deber crear una Ley Marco para control del consumo nocivo de las bebidas alcohlicas.
El Plan GANDHI se ejecutar en un pas de Amrica Latina donde integraremos una
Comisin Tcnica Jurdica para hacer el proyecto OCLAA.

Ponemos el Plan GANDHI bajo la proteccin de la Madre de Dios y de su Iglesia.

Recordando que el Seor Jess nos dice:
Si tienen fe y no vacilan, no solamente harn lo que acabo de hacer con la higuera, sino
que dirn a ese cerro: Qutate de ah y chate al mar y as suceder
(Mateo 21, 21-22)

Juan Manuel Morales Estvez

Fundador

San Pedro Sula, Honduras 20 noviembre 2014.