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Resumo
Este estudo teve por objetivo identificar e avaliar os riscos que esto envolvidos os
trabalhadores coletores de resduos slidos no municpio de Sinop/MT. A unidade
especfica de anlise foi o grupo de trabalhadores coletores de resduos slidos da
empresa privada responsvel pela limpeza urbana da cidade. A metodologia utilizada foi a
observao sistemtica, para descrever os processos de trabalho. Para o levantamento de
dados primrios, foi realizado uma entrevista com o diretor administrativo da empresa,
sendo possvel identificar: turnos de trabalho, sexo, idade e grau de escolaridade. Aps
essa etapa foi realizada a observao das atividades desenvolvidas pelos coletores para
identificao dos riscos envolvidos no processo de trabalho desenvolvido. Observou-se
que os fatores que mais contribuem para as doenas ocupacionais so as inobservncias
das normas e procedimentos de segurana, falta de ateno e ausncia de Equipamento de
Proteo Individual (EPI). As principais leses em conseqncia desses acidentes de
trabalho so: cortes, ferimentos, quedas, exposio constante a agentes biolgico e fsico
e problemas ergonmicos.
Palavras-chave: Segurana do Trabalho; Sade do Trabalhador; Resduos slidos.
Abstract
This study aimed to identify and assess the risks that are involved workers collecting solid
waste at Sinop / MT. The specific unit of analysis was the group of workers collecting solid
waste from private company responsible for cleaning of the town. The methodology used
was the systematic observation, to describe the work processes. For primary data
collection was conducted an interview with the managing director of the company, being
able to identify: shift work, sex, age and educational level. After this step was performed to
observe the activities developed by collectors to identify the risks involved in their work. It
was observed that the factors that most contribute to occupational diseases are noncompliances with rules and safety procedures, lack of attention and lack of Personal
Protective Equipment (PPE). The major injuries as a result of these accidents are cuts,
sores, falls, constant exposure to biological agents and physical and ergonomic problems.
Keywords: Workplace Safety, Occupational Health; solid wastes.
1. Introduo
no trabalho e pelo trabalho que o homem valorizado e reconhecido perante a
sociedade e utiliza-se deste para sua sobrevivncia. Desta forma o trabalho passa a ter
tambm uma acepo um tanto deletria, isto , o trabalho ao mesmo tempo em que
dignifica o homem, tambm no uma atividade necessariamente benfica a sua sade, na
medida em que esta provoca fadiga e sofrimento MADRUGA (2002).
A produo de resduos slidos urbanos vem crescendo nas ltimas dcadas
principalmente pelo aumento do consumo de produtos industrializados e pela proliferao
dos descartveis que fazem parte dos costumes ocidentais, que so responsveis pela
gerao de imensas quantidades de resduos, transformando-os em um dos maiores
problemas da sociedade moderna ABEQ (2001).
De acordo com o Instituto Brasileiro do Consumidor - IDEC (2001) os principais
problemas gerados pela disposio inadequada dos resduos se relacionam sade pblica
e a degradao ambiental. Os resduos slidos urbanos acumulados de forma contnua no
ambiente favorece a proliferao de animais transmissores de doenas como moscas, ratos
e baratas.
Nesse contexto, o grupo de trabalhadores relacionado com a retirada e disposio
desses materiais, popularmente reconhecido como gari, merece ser estudada. Segundo
COMLURB (2009), gari o profissional da limpeza que trabalha exclusivamente com lixo,
assegurando a limpeza da via pblica. Executa servios que envolvem, durante a sua
jornada de trabalho, o recolhimento de lixo urbano domiciliar e hospitalar, transferncia de
lixo de rampas, carregamento e descarregamento de caminhes de lixo urbano, limpeza e
coleta das instalaes da empresa, coleta de lixo de logradouros pblicos, dentre outras
atividades relacionadas com a manuteno da limpeza urbana.
Este profissional lida com os resduos slidos gerado pela populao, e so de
grande importncia para a sociedade, no entanto, pouco valorizado. Alm do salrio no
ser condizente com o esforo que esses profissionais fazem todos os dias, um trabalho de
alto risco. Os riscos so diversos: risco qumico (gases, nvoa, neblina, poeira e
substncias qumicas txicas), fsico (rudos, vibrao, calor, frio e umidade), biolgico
(doenas patolgicas, animais transmissores de doenas, lixo hospitalar), ergonmico
(levantamento de peso em excesso, correr atrs do caminho, subir no caminho) e
acidentes (corte com materiais perfurantes, quedas, contuses, atropelamento e
esmagamento).
Os garis executam suas tarefas em ritmo acelerado, carregando vrios sacos de lixo
ao mesmo tempo, segurando-os pelas mos, sob os braos e apoiando-os no trax, o que
eleva a possibilidade de acidentes por leses cortantes, alteraes musculares e problemas
na coluna vertebral. Encontram-se, ainda, submetidos s situaes nas quais podem
acontecer atropelamentos. Tal constatao advm basicamente do prprio corpo do
trabalhador, pois so comuns as queixas de dores musculares pelo excesso de corrida em
um roteiro. Soma-se tambm o fato de que bem mais desgastante para eles subir e descer
do caminho vrias vezes, enquanto que em roteiros onde os pontos de coleta so prximos
um do outro, o gari raramente sobe no caminho, percorrendo o roteiro ao lado do mesmo
(NEVES, 2003).
Segundo Barbosa Filho (2008), o que diferencia o acidente de trabalho da doena
que enquanto o acidente tem uma resposta abrupta como resultado, em curto prazo,
estando geralmente associado a danos pessoais e perdas materiais e conseqentemente,
mais visveis quando ocorre, a doena, na maioria das vezes, apresenta uma resposta lenta,
a mdio e longo prazo, podendo resultar, pela ausncia de sintomas (inicialmente), em
deteco tardia.
Os efeitos adversos dos resduos slidos municipais no meio ambiente, na sade
coletiva e na sade do indivduo so reconhecidos por diversos autores (...), que apontam
as deficincias nos sistemas de coleta e disposio final e a ausncia de uma poltica de
proteo sade do trabalhador, como os principais fatores geradores desses efeitos
(FERREIRA; ANJOS, 2001).
Os problemas de sade apontados esto sempre relacionados com a corrida, os
movimentos ou at no apanhar os sacos de lixo, nunca com seu contedo. No entanto,
exatamente em funo do objeto do seu trabalho, o lixo, que a sua funo classificada
pelo Ministrio do Trabalho como insalubre em grau mximo, (NEVES, 2003).
A seguir, so apresentados os agentes fsicos, qumicos e biolgicos presentes nos
resduos slidos municipais e nos processos dos sistemas de seu gerenciamento, capazes de
interferir na sade humana e no meio ambiente conforme esclarecido por COLOMBI et al
(1995); FERREIRA (1997); VELLOSO (1995); ANJOS (2001).
1.2 Agentes Fsicos
O odor emanado dos resduos pode causar mal estar, cefalias e nuseas em
trabalhadores e pessoas que se encontrem proximamente a equipamentos de coleta ou de
sistemas de manuseio, transporte e destinao final. Rudos em excesso, durante as
operaes de gerenciamento dos resduos, podem promover a perda parcial ou permanente
da audio, cefalia, tenso nervosa, estresse, hipertenso arterial. Um agente comum nas
atividades com resduos a poeira, que pode ser responsvel por desconforto e perda
momentnea da viso, e por problemas respiratrios e pulmonares.
Em algumas circunstncias, a vibrao de equipamentos (na coleta, por exemplo)
pode provocar lombalgias e dores no corpo, alm de estresse. Responsveis por ferimentos
e cortes nos trabalhadores da limpeza urbana, os objetos perfurantes e cortantes so sempre
apontados entre os principais agentes de riscos nos resduos slidos.
Nem sempre lembrada, a questo esttica bastante importante, uma vez que a
viso desagradvel dos resduos pode causar desconforto e nusea.
1.3 Agentes Qumicos
Nos resduos slidos municipais pode ser encontrada uma variedade muito grande
de resduos qumicos, dentre os quais merecem destaque pela presena mais constante:
pilhas e baterias; leos e graxas; pesticidas/herbicidas; solventes; tintas; produtos de
limpeza; cosmticos; remdios; aerossis.
Uma significativa parcela destes resduos classificada como perigosa e pode ter
efeitos deletrios sade humana e ao meio ambiente. Metais pesados como chumbo,
cdmio e mercrio, incorporam-se cadeia biolgica, tm efeito acumulativo e podem
provocar diversas doenas como saturnismo e distrbios no sistema nervoso, entre outras.
Pesticidas e herbicidas tm elevada solubilidade em gorduras que, combinada com a
solubilidade qumica em meio aquoso, pode levar magnificao biolgica e provocar
intoxicaes agudas no ser humano (so neurotxicos), assim como efeitos crnicos
(KUPCHELLA & HYLAND, 1993).
1.4 Agentes Biolgicos
Os agentes biolgicos presentes nos resduos slidos podem ser responsveis pela
transmisso direta e indireta de doenas.
Microorganismos patognicos ocorrem nos resduos slidos municipais mediante a
presena de lenos de papel, curativos, fraldas descartveis, papel higinico, absorventes,
agulhas e seringas descartveis e camisinhas, originados da populao; dos resduos de
pequenas clnicas, farmcias e laboratrios e, na maioria dos casos, dos resduos
hospitalares, misturados aos resduos domiciliares (Collins & Kenedy (1992) ; Ferreira
(1997)) .
Alguns agentes que podem ser ressaltados so: os agentes responsveis por doenas
do trato intestinal (Ascaris lumbricoides; Entamoeba coli; Schistosoma mansoni); o vrus
causador da hepatite (principalmente do tipo B), pela sua capacidade de resistir em meio
adverso; e o vrus causador da AIDS, mais pela comoo social que desperta do que pelo
risco associado aos resduos, j que apresenta baixssima resistncia em condies
adversas. Alm desses, devem tambm ser referidos os microorganismos responsveis por
dermatites. A transmisso indireta se d pelos vetores que encontram, servir de justificativa
para que as instituies de sade no estabeleam procedimentos gerenciais que reduzam
os riscos associados a tais resduos (principalmente dos prfuro-cortantes) com a sua
desinfeco ou esterilizao.
Especificar doenas ocupacionais relacionadas aos resduos slidos municipais
tarefa complexa. Os trabalhadores dos sistemas de limpeza urbana esto expostos a
poeiras, a rudos excessivos, ao frio, ao calor, fumaa e ao monxido de carbono,
adoo de posturas foradas e incmodas e tambm a microorganismos patognicos
presentes nos resduos municipais.
As micoses so comuns, aparecendo mais freqentemente (mas no
exclusivamente) nas mos e ps, onde as luvas e calados estabelecem condies
favorveis para o desenvolvimento de microorganismos. ndices relativamente altos de
doenas coronarianas e hipertenso arterial tm sido detectados entre trabalhadores da
limpeza urbana (principalmente entre trabalhadores da coleta domiciliar).
Em todas as operaes, a exposio a poeiras orgnicas e microorganismos pode
ser causadora de doenas do trato respiratrio.
A exposio a acidentes com agulhas hipodrmicas e a eventual presena de
microorganismos patognicos podem ser responsveis por acometimentos de hepatite B e
AIDS entre outras doenas, nos trabalhadores. No entanto, no existem estudos que
comprovem o nexo causal destas doenas nos trabalhadores envolvidos com os resduos
slidos municipais.
Tambm se deve fazer referncia ao estresse, como resultado das tenses a que os
trabalhadores esto sujeitos, dos longos perodos de transporte no trajeto casa- trabalhocasa, dos problemas de sobrevivncia e agravos nutricionais (tanto desnutrio quanto
obesidade) resultantes dos baixos salrios e do desgaste que a carga fisiolgica do trabalho
pode produzir. O estresse pode ser a causa invisvel de muitos dos acidentes de trabalho,
pela reduo da capacidade de autocontrole dos nos resduos, condies adequadas de
sobrevivncia e proliferao.
Entre os resduos com presena de microorganismos, merecem ainda ser
mencionados os resduos infecciosos dos servios de sade que, pela falta de uma melhor
compreenso dos modos de transmisso dos agentes associados a doenas infecciosas, tm
sido alvo de receios exagerados da populao em geral Ferreira (1997); Reinhardt et al
(1996)*; Rutala & Mayhall (1992). Contudo, isto no deve trabalhadores, e de doenas
ocupacionais, pela reduo das defesas naturais e do desgaste dos organismos.
As medidas de preveno e controle dos efeitos na sade coletiva e na sade
ocupacional, dos resduos slidos municipais, dependem de informaes e dados
epidemiolgicos em que sejam estabelecidos os nexos causais. O apoio a pesquisas dentro
deste enfoque prioritrio.
O desenvolvimento de capacitao tcnica, tendo em vista as questes ambientais e
de sade, dos profissionais envolvidos nos sistemas gerenciais de resduos, poder, a
mdio e longo prazo, introduzir estas variveis nos projetos e planos.
1.5 Tipos de Acidentes freqentes
Os acidentes mais freqentes que acometem os trabalhadores que manuseiam
diretamente os resduos slidos municipais, baseado na descrio de FERREIRA (1997);
VELLOSO et al (1997) apud FERREIRA; ANJOS (2001):
1.5.1 Cortes com vidros
Caracterizam o acidente mais comum entre trabalhadores da coleta domiciliar e das
esteiras de catao de usinas de reciclagem e compostagem, e tambm entre os catadores
dos vazadouros de lixo. As estatsticas deste tipo de acidente so subnotificadas, uma vez
que os cortes de pequena gravidade no so, na maioria das vezes, informados pelos
trabalhadores, que no os consideram acidentes de trabalho. Segundo Ferreira, a principal
causa destes acidentes a falta de informao e conscientizao da populao em geral,
que no se preocupa em isolar ou separar vidros quebrados dos resduos apresentados
coleta domiciliar.
A adoo obrigatria de sacos plsticos para o acondicionamento dos resduos
slidos municipais, com efeitos positivos na qualidade dos servios de limpeza urbana,
infelizmente amplia os riscos pela opacidade dos mesmos e ausncia de qualquer rigidez
que possa proteger o trabalhador. A utilizao de luvas pelo trabalhador atenua, mas no
impede a maior parte dos acidentes, que no atingem apenas as mos, mas tambm braos
e pernas.
1.5.2 Cortes e perfuraes com outros objetos pontiagudos
Espinhos, pregos, agulhas de seringas e espetos so responsveis por corriqueiros
acidentes envolvendo trabalhadores. Os motivos so semelhantes aos do item anterior.
Masculino
53
100
Feminino
25 a 30 anos
20
38
31 a 45 anos
33
62
Sexo
Idade
Escolaridade
Analfabeto/Semianalfabeto
30
43
23
57
A empresa coletora de resduos slidos no municpio de Sinop possui oito (08) caminhes,
sendo dois (02) reserva, e conta com cinqenta e trs (53) colaboradores. . No perodo
diurno trabalham seis (06) caminhes, no noturno cinco (05). Cada caminho conta com
trs (03) coletores e um (01) motorista por turno de trabalho. Os turnos de trabalho so
variados e esto demonstrados no quadro 1 abaixo.
Quadro 1: Dias e horrios dos turnos de trabalho dos coletores de resduos slido em
Sinop/MT
Diurno
Turno de Trabalho
Noturno
Turno de Trabalho
Segunda e Tera-Feira
Quarta e Sbado
horas sem
Quarta e Sbado
O municpio de Sinop possui uma rea pblica para a disposio de seus resduos
urbanos. um lixo em cu aberto, sem qualquer adequao de higiene e proteo,
gerando impactos e degradao ambiental, poluindo o solo, o ar e os recursos hdricos
superficiais e subterrneos da regio. Est localizado no Bairro Fernanda, Estrada
Adalgisa.
No h aterro sanitrio para o armazenamento dos resduos slidos hospitalares.
Fez-se uma adaptao com lona plstica, para impedir que os resduos hospitalares se
misturem com os resduos domsticos, mas ainda assim, fica exposto em cu aberto
comprometendo a sade dos coletores de resduos slidos e a sade coletiva da populao
que mora na circunvizinhana.
Nesse contexto esto os coletores de resduos slidos. Os riscos de acidente e de
doenas ocupacionais que estes profissionais se expem so altos. A profisso de coletor
de resduos envolve aspectos diversos, o resultado do trabalho realizado visto e cobrado
por toda a sociedade, mas o cidado, coletor de resduos, nem sempre lembrado e seu
esforo, nem sempre reconhecido.
A partir da observao sistemtica com trabalhadores que realizam a atividade de
coleta de lixo, constatou-se que o total de ativo de mo de obra no primeiro turno de 18
coletores e 06 motoristas, j no segundo turno so 15 coletores e 05 motoristas, existem 09
funcionrios reserva. O lixo recolhido pela guarnio (nas caladas em frente s
edificaes) e deposita do no veculo coletor, so acondicionados, na sua maioria, em
sacolas plsticas (saco branco leitoso) e recipientes com retorno e sem retorno. Os
recipientes com retorno (contineres) so aqueles devolvidos aos usurios aps seu
esvaziamento.
Os Equipamentos de Proteo Individual (EPIs) fornecidos pela empresa so: Luva
com pelcula de borracha antiaderente, cala, camiseta manga longa, colete refletido,
mscara, bon e bota. So coletadas 88 toneladas de lixo domstico por dia, com uma
mdia de aproximadamente 3 toneladas/homem/dia. Esses trabalhadores possuem vnculo
empregatcio com a empresa, sendo regidos pela Consolidao das leis do trabalho (CLT).
Observou-se a rotina dos trabalhadores dos turnos diurnos e noturnos, e atravs da
avaliao constatou-se que esses profissionais esto expostos a riscos biolgicos, qumicos,
fsicos, ergonmicos, psicosociais e de acidentes.
O contato com agentes biolgicos patognicos (bactrias, fungos, parasitas, vrus)
possvel na medida em que se trata de microorganismos invisveis e presentes em diversos
materiais; sendo os resduos slidos descartados, um ambiente propcio para a proliferao.
Dentre as doenas ocupacionais relacionadas ao contato com estes parasitas, as micoses
so as mais comuns, aparecendo mais freqentemente (mas no exclusivamente) nas mos
e ps, onde as luvas e calados, que seriam para a proteo individual - estabelecem
condies favorveis para o desenvolvimento de microorganismos.
Apesar de a mscara ser fornecida pela empresa, observou-se que os coletores no
as usam, alegando estarem acostumados com o odor, desconhecendo o risco do contato
biolgico por inalao de aerossis naturalmente gerados na manipulao destes resduos.
Acidentes com materiais perfurocortantes expem os funcionrios a doenas, em seu
ambiente de trabalho, pois foi detectado que materiais contaminados possivelmente com
fungos, bactrias e vrus so encontrados com facilidade nos resduos coletados por estes
trabalhadores.
No lixo municipal grande a variedade de produtos com substncias que conferem
caractersticas de inflamibilidade, corrosividade, xido-reduo ou toxicidade. Pilhas,
lmpadas fluorescentes e frascos de aerossis esto presentes no lixo municipal em
quantidades significativamente maiores em relao a outros resduos potencialmente
perigosos. Os resduos domiciliares potencialmente perigosos so: tintas, solventes,
pigmentos, vernizes, pesticidas, inseticidas, repelentes, herbicidas, leos lubrificantes,
fludos de freio e transmisso de baterias, pilhas, frascos de aerossis em geral e lmpadas
fluorescentes.
O motivo dos frascos de aerossis serem classificados como resduos perigosos no
so as suas embalagens e sim os restos de substncias que podem contaminar o meio
ambiente, migrando para as guas superficiais e/ou subterrneas. Dores de cabea, nuseas,
irritabilidade, tremores musculares, lentido de raciocnio, alucinao, paralisia e doenas
crnicas so sintomas que podem ocorrer se o coletor tiver contato com resduos qumico.
Os trabalhadores do perodo diurno esto expostos ao sol por longos perodos, sem
pausa, exceto intervalo para o almoo. O risco de insolao e desidratao alto e
constante. Outro agravante da exposio ao sol com temperaturas elevadas o aumento das
chances de terem cncer de pele e outras doenas relacionadas. Alm do sol, a chuva
tambm um obstculo encontrado por estes profissionais dos dois turnos (diurno e
noturno). As doenas que acontecem com maior freqncia no perodo chuvoso relatadas
so: gripes, resfriados e dor de garganta.
A exposio poeira das ruas, principalmente no perodo da estiagem, a poluio
gerada pelos veculos no trnsito tambm so fatores relevantes a sade dos coletores,
doenas respiratrias so as mais comuns neste perodo.
Estes coletores esto expostos a rudos contnuos do compactador de lixo do
caminho e do trnsito da cidade. Segundo a NR 15 (Atividades e Operaes Insalubres
(115.000-6)) o mximo de exposio diria permissvel de 85 decibis com uma jornada