CONVENIO DE COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL DE ACCESO A LA

INFORMACIN DE LOS PUNTOS GEODSICOS, ENTRE EL ORGANISMO DE

FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD INFORMAL COFOPRI Y LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL/DISTRITAL DE .
Conste por el presente documento, el Convenio de Cooperacin Interinstitucional que celebran de
una parte, la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL DE ., con R.U.C. N
., con domicilio legal en , distrito de ..,
provincia de ., departamento de ., debidamente
representada por su Alcalde (sa) .., ., identificado (a)
con D.N.I. N , a quien en lo sucesivo se le denominar LA
MUNICIPALIDAD; y de la otra parte, EL ORGANISMO DE FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD
INFORMAL - COFOPRI, con R.U.C N 20306484479, con domicilio legal en la Av. Paseo de La
Repblica N 3135-3137, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima, representado por
su Director Ejecutivo, seor abogado Omar Quezada Martnez, identificado con DNI N 28600061,
designado por Resolucin Suprema N 022-2006-VIVIENDA; a quien en adelante se le denominar
COFOPRI; de acuerdo con los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA:

DE LAS ENTIDADES

1.1

COFOPRI

1.1.1

COFOPRI es un Organismo Pblico Descentralizado del Sector Vivienda, Construccin y

Saneamiento, creado mediante el Decreto Legislativo N 803 y dotado de personera de
Derecho Pblico y autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera. Tiene
a su cargo entre otros, las funciones de formalizacin de la propiedad predial de
asentamientos humanos, centros poblados u otras posesiones informales, as como el
saneamiento fsico legal de predios rurales.

1.1.2

Mediante la Ley N 28923 se establece por un plazo de tres (03) aos contados desde su
vigencia, un Rgimen Temporal Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de Predios
Urbanos a cargo de COFOPRI, modificndose su denominacin por Organismo de
Formalizacin de la Propiedad Informal. Actualmente el plazo de vigencia del Rgimen
Temporal Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de Predios Urbanos a cargo de
COFOPRI, ha sido ampliado a dos (02) aos adicionales, el cual comienza a computarse
inmediatamente despus del vencimiento del plazo actualmente vigente, conforme lo dispone
la Ley N 29320, Ley que modifica el artculo 21 de la Ley N 28687, Ley de desarrollo y
complementaria de formalizacin de la propiedad informal, acceso al suelo y dotacin de
servicios bsicos.

1.1.3

COFOPRI ha ejecutado actividades para enfrentar el problema de la informalidad,

desarrollando un adecuado nivel de especializacin mediante el empleo de tecnologa
moderna y procedimientos simplificados de formalizacin y catastro, elemento de apoyo a las
Municipalidades en la planificacin del desarrollo urbano y rural. En tal sentido, COFOPRI ha
diseado y desarrollado el Sistema de Informacin Geogrfica de Catastro y Titulacin
CATASTRO VIRTUAL con la finalidad de organizar, estandarizar, unificar e integrar el
manejo de informacin Geogrfica Catastral de los centros urbanos rurales y predios
formalizados por COFOPRI. Esta importante herramienta de gestin ha sido desarrollada con
sofware de ltima generacin y cuya informacin est almacenada en una base de datos
segura y publicada en Interne

1.2

LA MUNICIPALIDAD

1.2.1 LA MUNICIPALIDAD es un rgano de Gobierno Local, promotor del desarrollo de su

jurisdiccin con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia de acuerdo a lo previsto en el Art. 191 de la Constitucin Poltica del Per,
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concordante con los Artculos I y II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972.
1.2.2 LA MUNICIPALIDAD tiene a su cargo la elaboracin y mantenimiento del catastro urbano y
rural, el cual es un instrumento indispensable para un adecuado control de los predios ubicados
dentro de su jurisdiccin y que fueron objeto de saneamiento fsico legal.
CLUSULA SEGUNDA:

ANTECEDENTES

1. El Gobierno del Per, dentro de su poltica de Estado ha considerado de preferente inters

nacional la promocin del acceso a la propiedad formal y su inscripcin registral, por lo que se
solicit al Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), un prstamo destinado al
financiamiento del Proyecto Consolidacin de los Derechos de Propiedad Inmueble (PCDPI), el
mismo que es ejecutado por COFOPRI, con la participacin de la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos SUNARP y el Instituto Geogrfico Nacional IGN en calidad de
entidades co-implementadoras.
2. En ese contexto, dentro del marco del Convenio de Prstamo celebrado por el Gobierno del Per
con el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), con fecha 30 de enero de 2007,
COFOPRI, el IGN y SUNARP suscriben un Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional
mediante el cual, en ejecucin de las atribuciones que les son propias a cada entidad, se
establece la participacin de cada una de ellas en la direccin y ejecucin del proyecto segn las
funciones que les corresponden relacionadas con las actividades de catastro, cartografa y
manejo de informacin geogrfica vinculadas a la formalizacin de la propiedad.
3. El referido Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional establece en su CLAUSULA
QUINTA entre otros acuerdos, el compromiso de COFOPRI de entregar a los Gobiernos Locales,
la informacin sobre los puntos geodsicos recibidos del IGN, conjuntamente con la informacin
de sus levantamientos topogrficos y catastrales correspondientes, mediante la firma de
Convenios donde se comprometan las Municipalidades a guardar reserva de dicha informacin
frente a terceros.
CLUSULA TERCERA:

DE LA BASE LEGAL

3.1 El literal f) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones de COFOPRI, aprobado
por el Decreto Supremo N 025-2007-VIVIENDA, establece como funcin especfica de
COFOPRI, el efectuar el levantamiento, modernizacin, consolidacin y actualizacin del catastro
predial que se genere como consecuencia de las acciones de formalizacin ejecutadas.
3.2 El numeral 3 del artculo 79 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, establece
como funcin exclusiva de las Municipalidades Distritales, la aprobacin del plan urbano o rural
distrital, segn corresponda, con sujecin al plan y a las normas municipales provinciales sobre la
materia.
3.3 El artculo 76 de la Ley Orgnica de Municipalidades y el numeral 67.1 del artculo 67 de la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General seala que las relaciones entre las
Entidades de la Administracin Pblica se rigen por el criterio de colaboracin, sin que ello
importe renuncia a la competencia propia sealada por Ley, establecindose en el numeral
76.2.2. como tcnica de colaboracin, la cooperacin y asistencia activa que otras entidades
puedan necesitar para el cumplimiento de sus propias funciones.
3.4 El numeral 77.3 del artculo 77 de la Ley N 27444, precisa como medio de colaboracin
interinstitucional, los Convenios mediante los cuales las entidades a travs de sus representantes
autorizados convienen en dar estabilidad a la colaboracin recproca entre s.

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3.5 El literal k) del artculo 10 del Reglamento de Organizacin y Funciones de COFOPRI, aprobado
por el Decreto Supremo N 025-2007-VIVIENDA, establece que es funcin del Director Ejecutivo
de COFOPRI, el proponer la celebracin de Convenios, contratos o acuerdos de cooperacin
reembolsables y no reembolsables, as como los Convenios de cooperacin interinstitucional con
entidades pblicas y privadas nacionales y extranjeras, siendo que el literal b) del mismo
documento de gestin, le reconoce facultades para ejercer la representacin de la entidad en los
actos pblicos y privados. En ese sentido, y por el mrito por las normas antes referidas, el
Director Ejecutivo de COFOPRI es el funcionario con facultades para suscribir el presente
Convenio.
3.6 El numeral 26) del artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades, aprobada por la Ley N
27972, se establece que es atribucin del Concejo Municipal, entre otras, aprobar la celebracin
de Convenios de cooperacin nacional e internacional y Convenios interinstitucionales. Asimismo,
los numerales 3) y 23) del artculo 20 de la citada Ley establecen que son atribuciones del
Alcalde, entre otras, ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad, y,
celebrar los actos, contratos y Convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
3.7 Por Resolucin N002-2008-SNCP/CNC de fecha 10 de junio de 2008, el Consejo Nacional de
Catastro delega a COFOPRI la administracin de la Base de Datos Catastrales-BDC y del
Sistema de Informacin Catastral SIC.
3.8 Resolucin de Secretara General N 049-2008-COFOPRI/SG, de fecha 19 de Agosto del 2008
que aprueba el Sistema de Informacin Geogrfica de Catastro y Titulacin del Catastro Virtual,
los accesos libres y preferentes a dicho sistema y el manual del catastro en lnea.
CLUSULA CUARTA:

OBJETO DEL CONVENIO

Dar cumplimiento a la Clusula Quinta del Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre el
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal Instituto Geogrfico Nacional IGN y la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos que establece que COFOPRI entregar a los
Gobiernos Locales, la informacin sobre los puntos geodsicos recibidos por el IGN conjuntamente
con la informacin de sus levantamientos topogrficos y catastrales correspondientes, mediante la
firma de Convenios donde se comprometan estos a guardar reserva de dicha informacin frente a
terceros.
CLUSULA QUINTA:

NATURALEZA DEL CONVENIO

El presente documento es un Convenio de Cooperacin Interinstitucional regulado por las

disposiciones contenidas en el Subcaptulo III del Captulo II de la Ley N 27444, Ley de
Procedimientos Administrativo General, referido a la colaboracin entre Entidades de la
Administracin Pblica.
CLUSULA SEXTA:

DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS

PARTES

6.1. Obligaciones comunes

En el desarrollo de las actividades, materia del presente Convenio, cada una de las partes deber
designar un coordinador, que se encargar de velar por el correcto cumplimiento de los objetivos del
mismo. La designacin ser puesta en conocimiento de las partes mediante comunicacin escrita
dirigida por sus representantes legales, en el plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la
fecha de suscripcin.

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6.2. Obligaciones de COFOPRI

6.2.1 Brindar a LA MUNICIPALIDAD a ttulo gratuito, a travs del Sistema de Informacin
Geogrfico de Catastro y Titulacin CATASTRO VIRTUAL, la informacin sobre los puntos
geodsicos recibidos por el IGN, as como la informacin catastral generada como
consecuencia de las actividades de formalizacin que ejecuta.
6.3. Obligaciones de LA MUNICIPALIDAD
6.3.1 Usar la informacin proporcionada por COFOPRI para el cumplimiento de las actividades
catastrales, informando a COFOPRI respecto de cualquier observacin que tenga, a fin que
ste corrija o genere las mejoras correspondientes.
6.3.2

Guardar reserva frente a terceros respecto de la informacin entregada por COFOPRI, bajo
responsabilidad.

6.3.3

Entregar a COFOPRI la informacin relacionada con los datos de los nuevos propietarios y
modificaciones en el rea o linderos de lotes ubicados en posesiones informales, centros
urbanos informales y urbanizaciones populares. La informacin precedente ser entregada
por LA MUNICIPALIDAD a COFOPRI a ttulo gratuito.

6.3.4

Brindar las facilidades para el cumplimiento de los objetivos del presente Convenio.

CLUSULA STIMA:

VIGENCIA DEL CONVENIO

Las partes convienen en precisar que la vigencia del presente Convenio se iniciar a partir del da
siguiente de su suscripcin. Asimismo, a fin de garantizar el mantenimiento de la informacin catastral
generada, ambas partes convienen en que la duracin del Convenio sea indefinida, salvo que
cualquiera de las partes ejecute su derecho de resolverlo segn lo previsto en la Clusula Octava.
CLUSULA OCTAVA:

RESOLUCIN DEL CONVENIO

8.1. El presente Convenio podr ser resuelto por decisin unilateral de cada una de las partes, que
deber ser comunicada a la otra, mediante documento de fecha cierta, con una anticipacin de
treinta (30) das calendario, de acuerdo a lo previsto en la ltima parte del numeral 77.3 del
artculo 77 de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
8.2.

Sin perjuicio de lo dispuesto, constituyen causales de resolucin del presente Convenio, las
siguientes:
a) El incumplimiento de las obligaciones asumidas por alguna de las partes. En el presente
supuesto, para la resolucin bastar el escrito de fecha cierta dirigido al domicilio de la parte
a quien se le imputa el incumplimiento, comunicando la resolucin del presente para que
surtan todos sus efectos.
b) Por mutuo acuerdo.

CLUSULA NOVENA:

DOMICILIO

Las partes sealan como sus domicilios, los que figuran en la parte introductoria del presente
Convenio, donde se entregarn las comunicaciones a que hubiere lugar, en caso de variacin las
partes se obligan a informar por escrito su nuevo domicilio.

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CLUSULA DCIMA:

DE LAS DISCREPANCIAS O CONTROVERSIAS

Las partes acuerdan que cualquier divergencia relacionada con la interpretacin o ejecucin del
presente Convenio, sern resueltas mediante trato directo y en forma amigable con el intercambio de
notas de entendimiento entre las partes, las cuales pasarn a formar parte integrante del presente
Convenio.
CLUSULA DCIMA PRIMERA:

DISPOSICIONES GENERALES

Las partes podran ampliar y/o modificar los alcances del Convenio mediante clusulas adicionales,
las que debidamente suscritas por las partes, formarn parte integrante del presente Convenio.
Estando conforme las partes con todas y cada una de las clusulas establecidas en el presente
Convenio, lo suscriben en (02) originales, a los . das del mes de
ao dos mil nueve.

__________________________________
OMAR QUEZADA MARTNEZ
DIRECTOR EJECUTIVO
COFOPRI

_____________________________________
ALCALDE (SA)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL / DISTRITAL
DE

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