418 2989 RFB Etica Aula 01 v4

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Aula
RECEITA FEDERAL PR EDITAL
TICA NO SERVIO PBLICO Aula INAUGURAL
tica no Servio
Pblico
Prof. Tiago Zanolla
Prof. Tiago Zanolla
tiagozanolla@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
01
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AULA INAUGURAL
1.
OBSERVAES INICIAIS ..................................................................................... 3
2.
SOBRE O CURSO .................................................................................................. 4
3.
ADMINISTRAO PBLICA E TICA ................................................................. 6
4.
TICA, MORAL, PRINCPIOS E VALORES .......................................................... 8
5.
TICA E DEMOCRACIA: EXERCCIO DA CIDADANIA ...................................... 12
6.
DECRETO 1.171/1994 - INTRODUO ........................................................... 16
6.1. DAS REGRAS DEONTOLGICAS ...................................................................... 20

7.
OBSERVAES FINAIS ...................................................................................... 38
8.
QUESTES APRESENTADAS EM AULA ........................................................... 39
Este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei n. 9.610/1998,
que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras
providncias.
Rateio crime!!! Valorize o trabalho do professor e adquira o curso de forma honesta,
realizando sua matrcula individualmente no site www.concurseiro24horas.com.br
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1. Observaes Iniciais
Ol Concurseiro!
Estamos iniciando nosso curso de tica no Servio Pblico, abrangendo teoria e questes
comentadas, totalmente focado para o concurso da Receita Federal.
Os cargos de auditor e analista so abertos a quem possui o ensino superior completo
em qualquer rea e proporcionam remuneraes iniciais de R$16.116,64 e R$9.629,42. No
caso da rea de apoio, a expectativa que as vagas sejam principalmente para assistente
tcnico-administrativo, cuja exigncia o ensino mdio completo e a remunerao de
R$3.423,82 no ingresso (R$3.671,82 a partir de janeiro).
Por ser um dos concursos mais concorridos do Brasil, quem deseja conquistar um posto
na RFB deve iniciar os estudos com antecedncia. As provas so disputadssimas e as
pessoas que esto estudando esto superpreparadas, ento, necessrio estudar
bastante, j que h uma grande variedade de temas.
Sem dvida, so belos cargos e com uma excelente remunerao. Tenha certeza que
cada segundo gasto investido estudando, valer a pena!
No pedido enviado em junho de 2014 ao MPOG, foram solicitadas vagas para as carreiras
de analista-tributrio e auditor-fiscal, alm das voltadas para a rea administrativa - no
se sabe, porm, se so para assistente administrativo/carreira de apoio (nvel mdio) ou
para analista administrativo (nvel superior).
Entre os dados que sustentam a necessidade de contratao urgente de mais auditores
da Receita esto a perda de cerca de 600 auditores por ano apenas por aposentadoria, a
mdia de idade elevada da categoria, de 51 anos que pode elevar o nmero de sadas
em um futuro prximo e a reduo contnua do quadro nos ltimos anos, fazendo com
que atualmente, apenas 10.542 dos 20.420 cargos de auditor-fiscal existentes estejam
preenchidos, o equivalente a cerca de 51% do total.
As selees para analista e auditor so compostas por provas objetivas, provas subjetivas
(dissertativa para analista e discursiva para auditor) e sindicncia de vida pregressa. O
concurso de auditor deste ano atraiu 68.550 inscritos (246,58 por vaga). J a ltima
seleo para analista, em 2012, registrou 93.692 inscritos para 750 vagas (mdia de 124,92
por vaga). Para assistente tcnico-administrativo, as selees costumam ser feitas apenas
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por meio de provas objetivas. O ltimo concurso foi promovido este ano e teve 263.770
inscritos, que concorreram a 1.026 vagas distribudas por todo o pas, exceto So Paulo e
Distrito Federal, que ainda possuam seleo vigente.
Por fim, uma breve apresentao: Meu nome Tiago Elias Zanolla, 31 anos, Engenheiro
de Produo de formao e atualmente Tcnico Judicirio Cumpridor de Mandados no
Tribunal de Justia do Estado do Paran. Cargo que me trouxe enorme satisfao pessoal
e profissional.
Alm das funes de Oficial de Justia, tambm exero a funo de Secretrio da Direo
do Frum, algo como, um administrador local do Frum. Uma tarefa rdua que temos
que fazer o possvel dentro do impossvel (rsrs).
Estou envolvido com concursos pblicos desde 2009. Dessa forma, tenho experincia
como servidor pblico, como professor e como concurseiro. Essa uma grande vantagem
para vocs, pois sempre poderei lhes passar a melhor viso, incrementando as aulas e as
respostas a dvidas com possveis dicas sobre as provas, as bancas, o modo de agir em
dias de provas, como se preparar para elas etc.
2. Sobre o Curso
Este um curso para voc quebrar a banca na hora da prova! Porque quebrar a banca?
Usaremos o famoso sistema Teoria, Legislao e Questes comentadas e voc ir estudar
em todas as fontes necessrias para acertar as questes.
Estes cinco elementos so essenciais para voc
ter xito em sua jornada:
Teoria
A teoria deve ser clara, objetiva, porm,

aprofundada.
No
podemos
passar
superficialmente na matria, pois isso, pode ser

suficiente para voc acertar algumas questes,
Legislao
Questes
APROVAO
porm, em uma questo mais elaborada voc

pode cair e isso pode no ser a diferena
Esquemas
Macetes
somente entre ser aprovado ou no, pode ser
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aquela diferena na classificao e que far voc ser lotado em sua cidade ou em um
local distante.
Os macetes, as dicas e os esquemas, objetivaro lhe trazer palavras chaves que lhe
auxiliaro nos estudos e na resoluo de questes.
Por isso e tudo o mais, esse ser um curso completo. voltado a voc que est iniciando
os estudos, bem como queles que desejam aprofundar a matria. E mais, ele foi
elaborado visando sua nica fonte de estudos, ou seja, basta apenas esse material para
adquirir o conhecimento necessrio, referente a tica, para sua prova.
Nosso curso escrito de acordo com o ltimo Edital publicado pela ESAF e contemplar
o seguinte contedo:
DIREITO ADMINISTRATIVO: 17. tica Profissional do Servidor Pblico. Sistema de
Gesto da tica do Poder Executivo Federal. Conflito de Interesses no Servio Pblico.
O Decreto 6.029/07 no est expresso, porm, por conter assunto de extrema relevncia
para a matria e sua corriqueira cobrana nos ltimos certames, iremos inclui-lo neste
curso.
O nosso curso preparado com um nico objetivo: SUA APROVAO. Usaremos a
mesma frmula que fez o Concurseiro24horas, em 2013, aprovar 19% do total de
nomeados no concurso para Auditor-Fiscal do Trabalho, um dos concursos mais difceis
do pas (confira a lista AQUI). esta metodologia de ensino que ir fazer de voc tambm
um servidor pblico federal.
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3. Administrao Pblica e tica

As aes do estado encontram-se norteados por diversos princpios dentre os quais
destaca-se o da legalidade, que delimita o campo de atuao possvel do Estado e
garante aos cidados a titularidade de direitos. No entanto, sendo o Estado um ser ticopoltico, a avaliao da conduta de seus agentes no pode pautar-se, apenas, pelo
aspecto da legalidade. Revela-se imperiosa a verificao quanto a obedincia aos
preceitos ticos que estejam disseminados na prpria sociedade. A tica na conduo da
res publica emerge como instrumento eficaz de PROTEO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS , a
exemplo da liberdade e da igualdade.
A governana pblica, segundo Matias-Pereira (2008) est apoiada em quatro princpios:
GOVERNANA PBLICA
Relaes tica
Conformidade
Tranparncia
Prestao Responsvel
de Contas
Os conceitos dos princpios de transparncia e prestao de contas so os mesmos

aplicveis governana na gesto privada. As relaes ticas dizem respeito a permisses
de aes, cujo parmetro limitador a no nocividade social; a conformidade refere-se
compatibilidade dos procedimentos com as leis e regulamentos
A Administrao Pblica se constitui no instrumental de que dispe o Estado para
implementar as prioridades do Governo. Assim, merece ateno especial o estudo acerca
das aes empreendidas pelo gestor da coisa pblica, sobretudo em relao ao grau de
aderncia ao interesse pblico (efetividade). Deve haver compatibilidade entre as
prioridades de governo e o querer da coletividade.
O governante, tem a obrigao de prestar contas dos seus atos com transparncia
suficiente para que a sociedade, sob a anlise da conformidade e do desempenho, possa
avaliar a sua gesto e, em razo disso, ratific-la ou refut-la (O'DONNELL, 1998).
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Accountability
a capacidade de prestar contas, de se fazer transparente. Na

gesto pblica, parte de uma perspectiva ampla, surgindo
como um instrumento a servio da manuteno dos ideais
democrticos de um pas, controlando tanto os processos
como os resultados a serem alcanados.
Esse instrumento de anlise pressupe, de um lado, a conformidade da organizao s
leis que regulam suas atividades e, de outro lado, o desempenho ou performance
aderente s expectativas e aos desejos da sociedade como um todo.
No caso brasileiro, esta rede de agncias de accountability englobaria, dentre outros, o
Ministrio Pblico, o sistema de controle interno dos Poderes, o Poder Judicirio e os
Tribunais de Contas. Estes ltimos foram, sobretudo a partir da edio da Lei de
Responsabilidade Fiscal, alados condio de grandes provedores de informaes sobre
a gesto pblica.
Aos Tribunais de Contas compete verificar o cumprimento da Lei de Responsabilidade
Fiscal, que est erigida sobre alguns pilares, dentre os quais, o da transparncia. Assim
entendida, no s a disponibilizao de informaes, mas sobretudo a compreenso dos
dados divulgados por parte do cidado mediano. O objetivo mais nobre do princpio da
transparncia permitir e estimular o exerccio do controle social, a mais eficaz das formas
de controle da conduta do gestor pblico.
A Administrao
Pblica no tem
vontade
A vontade da
Administrao a
lei
A Administrao
Pblica se rege
pelo princpio da
legalidade estrita
Mas, se a Administrao Pblica orientada por valores que definem sua prpria
finalidade, como e de que jeito entra a tica?
Na Administrao Pblica, a tica orientada especialmente para a dimenso do agente
pblico em si, como padres de comportamento pr-formatados como (IM)prprios pelo
Cdigo de tica do Servido Pblico (Decreto 1.171).
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Em tese, desconsidera-se a circunstncia de que o agir da Administrao Pblica nunca

unipessoal, mas, normalmente, processualizado e envolve uma multiplicidade de
Agentes.
No modelo constitucional vigente, no campo da tica que se poder construir os
argumentos que vo legitimar as escolhas pblicas, numa sociedade plural, e portanto,
conflitiva.
FIQUE LIGADO
A configurao principal da tica solucionar conflitos de interesses,
baseando-se em argumentos universais.
Podemos concluir que o estudo da tica na funo pblica a criao de uma cultura de
justificao de escolhas, delimitando parmetros objetivos para a formulao dessas
escolhas, que substituam os critrios de racionalidade emanados de lei.
A tica integra o universo
da Administrao Pblica,
seja pela consagrao do
princpio da moralidade,
seja por seus
compromissos valorativos
O principio ideal de
conduta da
Administrao Pblica
em si, e no de seus
agentes
individualmente
considerados.
A tica deve
focar menos nos
agente e mais na
funo
4. tica, Moral, Princpios e Valores

A tica uma cincia de estudo da filosofia. O termo tica deriva do grego ethos (carter,
modo de ser de uma pessoa). A tica serve para que haja um EQUILBRIO E BOM
FUNCIONAMENTO SOCIAL , possibilitando que ningum saia prejudicado. Neste sentido, a
tica, embora no possa ser confundida com as leis, est relacionada com o sentimento
de justia social.
TICA
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Sig nifica COMPORTAMENTO, sendo um

conju nt o d e valores m orais e prin cpios q ue
nort eiam a condu ta hu mana na sociedade.
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A tica construda por uma sociedade com base nos valores histricos e culturais, ou
seja, antecede qualquer lei ou cdigo. Do ponto de vista da Filosofia, tica a parte da
filosofia que estuda os fundamentos da moral e os princpios ideais da conduta humana.
SCRATES , considerado o pai da filosofia, dizia que a obedincia lei era o divisor entre a
civilizao e a barbrie. Segundo ele, as ideias de ordem e coeso garantem a promoo
da ordem poltica. A tica deve respeitar s leis, portanto, coletividade.
KANT afirmava que o fundamento da tica e da moral seria dado pela prpria razo
humana: a noo de dever. Mais recentemente, o filsofo ingls BERTRAND RUSSELL
afirmou que a tica subjetiva, portanto no conteria afirmaes verdadeiras ou falsas.
Porm, defendia que o ser humano deveria reprimir certos desejos e reforar outros se
pretendia atingir o equilbrio e a felicidade.
Quer um exemplo prtico? Imagine que voc precisa ir ao banco. Chegando l h uma
enorme fila, porm voc est atrasado para um compromisso. O que voc faz? Por que
est com pressa, j vai furando a fila? NO, CLARO QUE NO, pois, tico respeit-la,
ou seja, apesar de seu desejo e necessidade, voc vai l para o final da fila, mantendo
assim a harmonia da coletividade ali presente. Quem chegou antes, tem o direito de ser
atendido antes. E essa coisa de respeitar a fila, est em alguma lei? Tambm no, pois
um valor arraigado em nossa sociedade.
O termo moral deriva do latim mos/mores (do latino morales), e significa COSTUMES.
Moral agir de maneira tica
No contexto filosfico, tica e moral possuem diferentes significados.
MORAL
So os costumes, regras, tabus e convenes

estabelecidas por cada sociedade
A Moral sempre existiu, sendo, portanto anterior ao Direito. Nem todas as regras Morais
so regras jurdicas. O campo da moral mais amplo. A semelhana que o Direito tem
com a Moral que ambas so formas de controle social.
Ambas referem-se aos costumes, indicando regras de comportamento e diretrizes de
conduta a serem seguidas.
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FIQUE LIGADO
A tica refere-se a um conjunto de conhecimentos advindos da

anlise do comportamento humano e dos valores morais,
enquanto a moral tem por base as regras, a cultura e os
costumes seguidos ordinariamente pelo homem. Assim,
podemos concluir que a tica uma cincia sobre o
comportamento moral dos homens em sociedade e est
relacionada a filosofia.
No sentido prtico, a finalidade da tica, da moral e do direito

so muito semelhantes. Todas so responsveis e objetivam
construir as bases que vo guiar a conduta do homem,
determinando o seu carter, altrusmo e virtudes, e por
ensinar a melhor forma de agir e de se comportar em
sociedade.
A tica no servio pblico est diretamente relacionada com a conduta dos funcionrios
que ocupam cargos pblicos. Tais indivduos devem agir conforme um padro tico,
exibindo valores morais como a boa f e outros princpios necessrios para uma vida
saudvel no seio da sociedade.
Manifestao de comportamento do indivduo.
Esta
pode ser boa ou m, dependendo do
CONDUTA
cdigo moral, tico do grupo onde aquele se
encontra.
Valores so o conjunto de normas que corporificam um ideal de perfeio buscado pelos

seres humanos: solidariedade, verdade, lealdade, bondade etc. Essas atitudes classificam
a conduta como honesta ou desonesta.
So conceit os qu e ad quirim os ao lon go d a vida
com base nos en sin ament os e in flun cias que
recebem os. Tais conceit os n orteiam nossa forma
VALORES
de ver o m undo e de agir em sociedad e, imp ondo
MORAIS
limi tes ao nosso com port ament o, um a vez que
mu itas vezes tais valores ent ram em confli to com
nossos desejos.
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Quando uma pessoa eleita para um cargo pblico, a sociedade deposita nela confiana
e espera que ela cumpra um padro tico. Assim, essa pessoa deve estar ao nvel dessa
confiana e exercer a sua funo seguindo determinados valores, princpios, ideais e
regras.
So norteadores que orientam as pessoas
diversas situaes. Cada sociedade forma,
PRINCPIOS longo de sua histria, seus princpios.
princpios, so requisitos de otimizao
aplicao das regras.
em
ao
Os
na
De igual forma, o servidor pblico deve assumir o compromisso de promover a igualdade

social, de lutar para a criao de empregos, desenvolver a cidadania e de robustecer a
democracia. Para isso ele deve estar preparado para pr em prtica certas virtudes que
beneficiem o pas e a comunidade a nvel social, econmico e poltico.
Um profissional que desempenha uma funo pblica deve ser capaz de pensar de forma
estratgica, inovar, cooperar, aprender e desaprender quando necessrio, elaborar
formas mais eficazes de trabalho. Infelizmente os casos de corrupo no mbito do
servio pblico so fruto de profissionais que no trabalham de forma tica.
Temos ainda a tica profissional. O indivduo precisa cumprir com suas responsabilidades
e atividades da profisso, seguindo os princpios determinados pela sociedade e pelo seu
grupo de trabalho.
Conjunto de normas de conduta que devero ser
postas em prtica no exerccio de qualquer
tica
profisso. Seria a ao "reguladora" da tica
Profissional agindo no desempenho das profisses, fazendo
com que o profissional respeite seu semelhante
quando no exerccio da sua profisso
A tica profissional estuda e regula o relacionamento do profissional com sua clientela,

visando dignidade humana e a construo do bem-estar no contexto sociocultural onde
exerce sua profisso.
Atinge todas as profisses e quando falamos de tica profissional, estamos nos referindo
ao carter normativo e at jurdico que regulamenta determinada profisso, a partir de
estatutos e cdigos especficos, assim, como a tica mdica, do advogado, engenheiro,
administrador, bilogo etc. Acontece que, em geral, as profisses apresentam a tica
firmada em questes muito relevantes que ultrapassam o campo profissional em si.
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Sendo a TICA INERENTE VIDA HUMANA , sua importncia bastante evidenciada na vida
profissional, porque cada profissional tem responsabilidades individuais e
responsabilidades sociais, pois, envolvem pessoas que dessas atividades beneficiam-se.
No mbito empresarial, significa uma filosofia ou tica do servio. Ou seja, na medida
em que o meu produto, a maneira de produzi-lo e tudo mais que eu fao em relao a
ele representarem um servio para o mercado, que minha empresa poder obter um
resultado econmico vlido. Aqui, o valor maior a solidariedade, o objetivo maior o
crescimento do outro. O lucro, o benefcio econmico, um subproduto.
Devemos esclarecer ainda que, todos os cdigos de tica profissional, trazem em seu
texto a maioria dos seguintes princpios: honestidade no trabalho, lealdade na empresa,
alto nvel de rendimento, respeito dignidade humana, segredo profissional, observao
das normas administrativas da empresa e muitos outros.
PARA FIXAR:
Conceito SUBJETIVO
TICA
Conceito OBJETIVO
MORAL
tica Princpio
Moral Conduta Especfica
tica Permanente
Moral Temporal
tica Universal
Moral Cultural
tica Regra
Moral Conduta da Regra
tica Teoria
Moral Prtica
tica Reflexo
Moral Ao
tica Trata do Bem/Mal
tica Trata do
Certo/Errado
CONCINCIA
REGRAS
SOCIAIS
5. tica e Democracia: Exerccio da Cidadania

Em seu sentido tradicional, a cidadania expressa um conjunto de direitos e de deveres
que permite aos cidados e cidads o direito de participar da vida poltica e da vida
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pblica, podendo votar e serem votados, participando ativamente na elaborao das leis
e do exerccio de funes pblicas, por exemplo.
Hoje, no entanto, o significado da cidadania assume contornos mais amplos, que
extrapolam o sentido de apenas atender s necessidades polticas e sociais, e assume
como objetivo a busca por condies que garantam uma vida digna s pessoas
O gestor pblico, ocupa cargo de natureza transitria, e os bens que ele administra, no
dele, coisa pblica. Por isso, os agentes pblicos devem representar o povo, atuando
de maneira tica e moral. O descaso com a coisa pblica, a confuso patrimonial, os
casos de corrupo, veem sendo cada vez mais refutados pela sociedade.
Fundamentalmente, a acepo que se tem de cidadania abrange duas dimenses. A
primeira est intrinsecamente ligada e deriva dos movimentos sociais, que, geralmente,
encampa a luta por direitos. O exerccio da cidadania relaciona-se com a consolidao da
democracia.
A segunda, alm da titularidade de direitos, aquela que deriva do republicanismo
clssico, enfatizando a preocupao com a coisa pblica (res pblica).
Kant enumerava algumas caractersticas comuns do que se entende por ser um cidado.
A primeira a autonomia. Os cidados tm de ter a capacidade de conduzir-se segundo
seu prprio arbtrio. A segunda a igualdade perante a lei. A terceira a independncia,
ou seja, a capacidade de sustentar-se a si prprio.
Na filosofia, o campo que se ocupa da reflexo sobre a moralidade humana recebe a
denominao de tica. Esses dois termos, tica e moral, tm significados prximos e, em
geral, referem-se ao conjunto de princpios ou padres de conduta que regulam as
relaes dos seres humanos com o mundo em que vivem.
Uma educao ancorada em tais princpios, de acordo com Puig (1998, p.15), deve
converter-se em um mbito de reflexo individual e coletiva que permita elaborar
racionalmente e autonomamente princpios gerais de valor, princpios que ajudem a
defrontar-se criticamente com realidades como a violncia, a tortura ou a guerra. De
forma especfica, para esse autor, a educao tica e moral deve ajudar na anlise crtica
da realidade cotidiana e das normas sociomorais vigentes, de modo que contribua para
idealizar formas mais justas e adequadas de convivncia.
Cortina (2003, p.113) entende que a educao do cidado e da cidad deve levar em
conta a dimenso comunitria das pessoas, seu projeto pessoal e tambm sua capacidade
de universalizao, que deve ser exercida dialogicamente, pois, dessa maneira, elas
podero ajudar na construo do melhor mundo possvel, demonstrando saber que so
responsveis pela realidade social.
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De forma especfica, lidar com a dimenso comunitria, dialogar com a realidade

cotidiana e as normas sociomorais vigentes nos remete ao trabalho com a diversidade
humana, abordagem e ao desenvolvimento de aes que enfrentem as excluses, os
preconceitos e as discriminaes advindos das distintas formas de deficincia, e pelas
diferenas sociais, econmicas, psquicas, fsicas, culturais, religiosas, raciais, ideolgicas e
de gnero. Conceber esse trabalho na prpria comunidade onde est localizada a escola,
no bairro e no ambiente natural, social e cultural de seu entorno, essencial para a
construo da cidadania efetiva.
Vejamos como esse assunto cobrado em provas:

QUESTO 01 (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador) A vida tica
realiza-se no modo de viver daqueles indivduos que no mantm relaes interpessoais.

( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A tica realiza-se tanto individualmente quanto interpessoalmente. A

questo em si no trouxe nexo algum.
GABARITO DA QUESTO: INCORRETO
QUESTO 02 (FCC
- 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador)

Etimologicamente, a palavra moral deriva do grego mos e significa comportamento,
modo de ser, carter.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A palavra tica se origina do termo grego ethos, que significa "modo de
ser", "carter", "costume", "comportamento". Veja que essas caractersticas so da tica e
no da moral. Moral deriva do latim mores, relativo aos costumes.
QUESTO 03 (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador) Virtude
deriva do latim virtus, que significa uma qualidade prpria da natureza humana; significa,
de modo geral, praticar o bem usando a liberdade com responsabilidade constantemente.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A palavra "tica" derivada do grego e significa aquilo que pertence ao

carter. Moral deriva do latim mores, "relativo aos costumes". Moral um conjunto de
regras no convvio. O seu campo de aplicao maior do que o campo do Direito. Nem
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todas as regras Morais so regras jurdicas. O campo da moral mais amplo. A

semelhana que o Direito tem com a Moral que ambas so formas de controle social.
Alguns dicionrios definem moral como "conjunto de regras de conduta consideradas
como vlidas, ticas, quer de modo absoluto para qualquer tempo ou lugar, quer para
grupos ou pessoa determinada" (Aurlio Buarque de Hollanda), ou seja, regras
estabelecidas e aceitas pelas comunidades humanas durante determinados perodos de
tempo.
Virtude (latim: virtus) uma qualidade moral particular. Virtude uma disposio estvel
em ordem a praticar o bem; revela mais do que uma simples caracterstica ou uma aptido
para uma determinada ao boa: trata-se de uma verdadeira inclinao.
Virtudes so todos os hbitos constantes que levam o homem para o bem, quer como
indivduo, quer como espcie, quer pessoalmente, quer coletivamente.
A virtude, no mais alto grau, o conjunto de todas as qualidades essenciais que
constituem o homem de bem. Segundo Aristteles, uma disposio adquirida de fazer
o bem, e elas se aperfeioam com o hbito.
GABARITO DA QUESTO: CORRETO
QUESTO 04 (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador) A moral
influenciada por vrios fatores como, sociais e histricos; todavia, no h diferena entre
os conceitos morais de um grupo para outro.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A moral muda de sociedade para sociedade. Portanto, h sim diferena

entre os grupos. para outro.
QUESTO 05 (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador) Compete
moral chegar, por meio de investigaes cientficas, explicao de determinadas

realidades sociais, ou seja, ela investiga o sentido que o homem d a suas aes para ser
verdadeiramente feliz.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A tica quem investiga as normas morais. Veja que ao campo da tica,
diferente do da moral, no cabe formular juzo valorativo, mas, sim, explicar as razes da
existncia de determinada realidade e proporcionar a reflexo acerca dela.
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QUESTO 06 (CONSULPLAN - 2008 - Correios - Agente de Correios - Atendente
Comercial) O ato humano(voluntrio e livre) que o ato com vontade racional, permeado
por inteligncia e reflexo prvia.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A tica serve para que haja equilbrio e bom funcionamento social, com
isso, podemos entender que, ao agir, o ser age com razo, inteligncia e reflexo prvia.
QUESTO 07 (CESPE - 2014 - ANTAQ - Conhecimentos Bsicos) A tica a cincia do
comportamento moral dos homens em sociedade.

( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: tica uma rea de estudo no campo da Filosofia que busca refletir sobre
as atitudes das pessoas. Consiste na cincia do comportamento moral dos homens em
sociedade. A moral o objeto de estudo da tica.
Para corroborar com o posicionamento, o autor mexicano SANCHEZ: "A tica a teoria
ou cincia do comportamento moral dos homens em sociedade".
6. Decreto 1.171/1994 - Introduo

O Decreto 1.171/94 aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal.
Fique atento as pegadinhas de prova. Por ser um Decreto e no uma Lei, o Cdigo de
tica institudo pelo 1171, no aplicvel aos Estados e Municpios, nem aos poderes
Judicirio e Legislativo, bem como as Foras Armadas.
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IMPORTANTE
O Decreto 1.171 aplicvel apenas aos servidores pblicos dos rgos
da esfera federal do Poder Executivo (Administrao Direta e Indireta).
Mas, quem seriam esses servidores pblicos? No Decreto 1171, servidores pblicos tem
sentido amplo. Vejamos o que diz o Decreto 1.171/1994:
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor
pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste
servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem
retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do
poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais,
as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde
prevalea o interesse do Estado.
Assim, se cair em prova, algo dizendo que o Decreto 1171 aplicvel ao servidor pblico
tanto no sentido amplo quanto no sentido estrito, a resposta SIM!
Calma, parece confuso n? Vamos explicar.
Estuda-se muito essas acepes de servidor pblico em Direito Administrativo:
Segundo o mestre Carvalho Filho, Servidor Pblico em sentido amplo :
Conjunto de pessoas que, a qualquer ttulo, exercem uma funo pblica como
prepostos do Estados. Essa funo, mister que se diga, pode ser remunerada ou
gratuita, definitiva ou transitria, poltica ou jurdica.1
Para complementar, vamos trazer o conceito trazido pela Lei 8.429/1992:
Art. 2 Reputa-se agente pblico, (...), todo aquele que exerce, ainda que
transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao,
contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo,
emprego ou funo (...).
Juntando tudo isso, conclumos:
CARVALHO FILHO, MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO, pg. 589.
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FIQUE LIGADO
SERVIDOR PBLICO P/ APLICAO DO DECRETO 1.171 todo aquele
que exerce, a qualquer ttulo, seja temporrio ou permanente,
remunerado ou no, de alguma forma vinculado ao interesse do Estado,
so servidores Pblicos para aplicao do Decreto 1.171/1994.
Agora, uma questo mais bem elaborada pode citar o local de trabalho, por isso, vamos
complementar a informao retro:
Aplica-se o Decreto 1.171 ao servidor seja estatutrio (servidor-Lei 8.112) ou celetistas
(empregado-CLT) da Administrao Pblica, das sociedades de economia mista, das
empresas pblicas e aos servidores das Autarquias
Assim meu amigo, aqui vai um esquema para voc se orientar caso a questo traga algum
rgo especfico [rol no taxativo]:
Poder executivo Federal
Estatutrios
Celetistas
Aplica-se
Empresas Pblicas
Sociedades de Economia
Mista
Empresa Pblica
Fundaes
DECRETO 1.171/94
Estados/DF
Municpios
No aplica
Poder Judicirio
Poder Legislativo
Foras Armadas
ATENO: Diretores e Conselheiros de Empresas Pblicas sujeitam-se ao Cdigo de tica

Profissional do Servidor Pblico Civil.
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Cabe complementar que o cdigo de tica no se confunde com o regime disciplinar do

servidor pblico previsto nas leis administrativas (lei 8.112).
Continuando.....
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta
implementaro, em sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do
Cdigo de tica, inclusive mediante a Constituio da respectiva Comisso de tica,
integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego
permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria
da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos
respectivos membros titulares e suplentes.
O que podemos extrair de importante desse artigo que a Comisso de tica, composta
por TRS servidores/empregados os quais devem ter cargo efetivo/emprego
permanente, ou seja, devem ser servidores/empregados de carreira, no podendo ser
compostas pelos que ocupam cargos em comisso.
CUIDADO: Cada Comisso de tica de que trata o Decreto no 1171, de 1994, ser integrada
por trs membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores e empregados do seu
quadro permanente, e designados pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo,
para mandatos no coincidentes de trs anos.
IMPORTANTE
Entende-se por Quadro Permanente aquele composto por servidores/
empregados admitidos para o desempenho das atividades fins e
meios nos rgos ou entidades, estejam eles ocupando cargo
comissionado ou no. Excluem-se desse quadro permanente
somente os ocupantes de cargo comissionado sem vnculo
efetivo com a administrao, de livre nomeao e exonerao.
A atuao da Comisso de tica, no que concerne ao exerccio de suas competncias

prprias, no se subordina a instncia superior a que se vincule. Eventuais dvidas de
natureza legal devem ser resolvidas junto ao jurdico da entidade ou rgo. Dvidas
sobre a aplicao das normas do Cdigo de tica devem ser dirimidas pela Comisso de
tica Pblica.
O cdigo de tica composto de dois captulos, e foi dividido na forma de incisos:

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- CPF:

Seo I Das Regras

Deontolgicas
Captulo I
Seo II Dos Principais

Deveres do Servidor Pblico
Seo III Das Vedaes ao

Servidor Pblico
CDIGO DE TICA
Captulo II
Das Comisses de tica
Na aula de hoje estudaremos as regras deontolgicas. Elas representam o padro tico

desejvel na Administrao Pblica Federal. Tais valores so: dignidade, decoro, honra,
zelo, honestidade, eficcia, conscincia dos princpios morais, bem comum, cortesia, boa
vontade, respeito ao cidado etc.
Porm, o Cdigo de tica no se limita a apontar o comportamento que se espera dos
servidores pblicos. Estabelece tambm deveres a serem observados a fim de que os
valores possam ser alcanados. Alguns desses deveres refletem os valores desejados;
outros, a integridade do exerccio da funo pblica, e, outros, ainda, o que se poderia
chamar de boas maneiras no ambiente de trabalho. So deveres que refletem a
integridade da funo pblica e a busca dos valores que norteiam seu exerccio.
As condutas vedadas, de forma geral, correspondem a condutas que so qualificadas
como crimes contra a Administrao Pblica, como atos de improbidade administrativa e
como infraes disciplinares de natureza grave, previstas no Estatuto do Servidor Pblico
(Lei no 8.112/1990).
6.1. Das Regras Deontolgicas

Regras deontolgicas referem-se ao conjunto de princpios e regras de conduta os
deveres inerentes a determinado grupo profissional. Assim, cada classe profissional
est sujeito a uma deontologia prpria a regular o exerccio de sua profisso, conforme o
Cdigo de tica de sua categoria. Neste caso, o conjunto codificado das obrigaes
impostas aos profissionais de uma determinada rea, no exerccio de sua profisso.
Vocs iro perceber que as regras expressas aqui, esto intimamente relacionados com
s deveres e proibies encontrados na Lei 8.112/1990 (Regime Jurdico nico).
Vamos l:
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I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so

primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo
ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal.
Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da
honra e da tradio dos servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta.
Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o
conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre
o honesto e o desonesto.
Sim, voc leu certo. O servidor deve manter-se tico no apenas no trabalho, mas
tambm fora dele, pois, ele representa o servio pblico perante a sociedade.
E sabe por que isso importante? Lembra do caso do Juiz que foi parado na blitz da Lei
Seca e deu voz de priso agente? Ele agiu certo? A atitude dele, sujou a imagem da
Entidade a qual trabalha.
Imagine um prefeito que dirige bbado. Ele certamente manchar a imagem da
prefeitura.
Fazendo um link com a lei 8.112, temos:
Art. 116, II: O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua
conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o LEGAL E O ILEGAL, o JUSTO E O
INJUSTO , o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art.
37, caput, e 4, da Constituio Federal.
E que regras so estas previstas pela Constituio? Vejamos:
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos
polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento
ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Viram? Acham que fcil ser concursado? Temos que fazer um link com diversos
diplomas legais para atingirmos o entendimento necessrio para sua prova.
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Veja que a tica aqui bem abrangente. O servidor pblico deve estar sempre atento s
questes legais, justas, convenientes e honestas.
Conclumos que, tanto a servio, quanto fora dele o servidor pblico est imbudo dessa
postura tica (respeitando os princpios da lei).
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o
mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio
entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder
consolidar a moralidade do ato administrativo.
No basta ser moral, deve-se primar pelo bem comum, finalidade de qualquer ato
administrativo, pois, ao praticar um ato, no o agente que o est praticando, mas sim a
prpria Administrao Pblica.
Novamente trazendo conceitos importantes do Direito Administrativo:
Agentes Pblicos so todos aqueles que, a qualquer ttulo, executam uma
funo pblica como prepostos do Estado. So integrantes dos rgos
pblicos, cuja vontade imputada pessoa jurdica (...)2.
Os agentes, so o elemento fsico da Administrao Pblica, sendo que, pelas aes

daqueles que este consigna sua vontade. Alis;
O princpio da moralidade est indissociavelmente ligado noo do bom
administrador, que no somente deve ser conhecedor da lei como dos
princpios ticos regentes da funo administrativa3.
IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou

indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida,
que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel
CARVALHO FILHO, MANUAL DE DIREITO ADMINITRATIVO. ATLAS, 2013.
CARVALHO FILHO, MANUAL DE DIREITO ADMINITRATIVO. ATLAS, 2013.
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de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como consequncia, em fator de

legalidade.
A moralidade to importante que, em caso de imoralidade, consistir em ofensa direta
a lei, e ento, violar o princpio da legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser
entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado,
integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior
patrimnio.
Ou seja, o servidor pblico tambm beneficiado com o seu trabalho, visto que ele
tambm um cidado. (Esse item mais motivador que regulador n?srsr)
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra
na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na
conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom
conceito na vida funcional.
Olha a de novo! Os atos praticados fora da repartio podero influenciar,
negativamente ou positivamente, no mbito profissional.
Cabe aqui uma complementao. Essa dita profissionalizao, no de exclusividade
do servidor. O Poder Pblico deve promover essa evoluo do servidor. Para tanto, em
1998 foi inserido na Constituio Federal:
2 A Unio (..) mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento
dos servidores pblicos (...).
Como registra a doutrina, para a efetiva profissionalizao, imprescindvel ampliar os
horizontes profissionais daquele que trabalha para a Administrao4.
VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior
do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente
declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo
RAQUEL DIAS DA SILVEIRA, Profissionalizao da Funo Pblica. Frum, 2009, pg. 67-70.
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constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento

tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar.
Simples: atico negar publicidade dos atos administrativos. At porque, se algo est
sendo mantido em segredo, porque, alguma coisa, pode no cheirar bem.. Essa
ocultao dos atos, viola os princpios da administrao pblica.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la,
ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao
Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do
hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a
dignidade humana quanto mais a de uma Nao.
J ouviu a mxima doa a quem doer? mais ou menos isso que quer dizer o inciso VIII.
Sendo favorvel ou contra a pessoa interessada, ou mesmo, seja em desfavor da
Administrao Pblica, o Agente deve falar a verdade.
Mas, e os casos que so sigilosos? Bem, esses casos, o sigilo continua resguardado e, no
se pode prestar informaes sobre ele, pois, nesse caso especfico, est sendo protegido
um bem maior: a Segurana Nacional.
Para finalizar esse item, importante destacar que ele traz:
Direito a verdade, proibindo o servidor omitir ou falsear a verdade
Dignidade da pessoal humana (igualdade), livre da corrupo, do hbito do erro,
da opresso e da mentira.
Esse caminho rumo a igualdade, baseado na teoria poltica. Lord Acton afirmou que "o
poder tende a corromper - e o poder absoluto corrompe absolutamente". Com essa
afirmao sobre o poder poltico, lord Acton disse que a autoridade poltica, nas
sociedades humanas, em funo apenas e to somente de sua existncia, tende a danificar
as relaes entre seres inicialmente dotados de igualdade 5.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico
caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos
"Power tends to corrupt, and absolute power corrupts absolutely in such manner that great men are
almost always bad men." Letter to Bishop Mandell Creighton, April 5, 1887. In Figgis, J. N. e Laurence, R.
V. Historical Essays and Studies, London: Macmillan, 1907.
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direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar

dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por
descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s
instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua
inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los.
Meus caros, mister citar que DEVER do servidor zelar pela economia do material e a
conservao do patrimnio pblico. Tenho certeza que tu j viu por ai algum bem pblico
largado s moscas e isso lhe causou revolta. isso mesmo que o inciso IX retrata. uma
ofensa direta ao cidado que contribuiu direta ou indiretamente para a aquisio dele.
Outro ponto importante: Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou
indiretamente significa causar-lhe dano moral. Por isso, fique ligado..OK?
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao

setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer
outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra
a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios
dos servios pblicos.
Mais uma vez o 1171 traz regramentos direcionados presteza no atendimento ao
cidado. O que voc faria se presenciasse as situaes abaixo:
Lgico, no toda e qualquer fila que condenvel. Existem situaes que simplesmente
acumulam, devido a diversos fatores aqum da vontade do servidor, seja, falta de
estrutura, falta de pessoal, falta de equipamentos etc.
Tambm fique atento, pois, o decreto, no traz um nmero especfico. Seria algo razovel
dentro do entendimento do homem mdio.
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- CPF:

XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores,
velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente.
Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de
corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
Voc sabe o que uma conduta negligente? Na negligncia, algum deixa de tomar
uma atitude ou apresentar conduta que era esperada para a situao. Age com descuido,
indiferena ou desateno, no tomando as devidas precaues.
E quanto a imprudncia?
Na imprudncia, pressupe-se uma ao precipitada e sem cautela. A pessoa no deixa
de fazer algo, no uma conduta omissiva como a negligncia. Na imprudncia, ela age,
mas toma uma atitude diversa da esperada.
Conclumos ento que, o servidor deve ficar atento as ordens, para que no deixe de
cumpri-las, e, ao cumpri-las, fazer do jeito certo.
Mas cuidado! E no caso de uma ordem manifestamente ilegal? A lei 8112, diz o seguinte:
Art. 116. So deveres do servidor:
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
O que uma ordem manifestamente ilegal? Uma ordem manifestamente ilegal aquela
que, voc sabe que no est dentro da lei, ou seja, ela destoa do curso normal dos
procedimentos legais. Ordem manifestamente ilegal a ordem que, apesar de emanada
de autoridade legtima, no reveste as caractersticas de legalidade.
Exemplificando: Imagine voc servidor pblico do INSS. De repente seu chefe manda voc
pegar 10 caixas de folha A4 (papel sulfite) e levar na casa dele. Oras.... Tem algo errado ai
n?
E se, o servidor, sabedor da aparente ilegalidade, seguir essas ordens? Bem, ai culpado
tambm, pois, sabe-se que ilegal o que que est sendo feito.
Agora, e se foi uma ordem ilegal com aparncia de legal? Vejamos os ensinamentos de
MIRABETE:
Porque, se a ordem for legal, o problema deixa de ser de culpabilidade,
podendo caracterizar causa de excluso de ilicitude. Se o agente cumprir
ordem legal de superior hierrquico, estar no exerccio de estrito
cumprimento de dever legal. Se a ordem cumprida for manifestamente
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- CPF:

ilegal punvel tambm o subordinado juntamente com o seu superior.

punido sempre, segundo o dispositivo, o autor da ordem legal; trata-se
tambm de autoria mediata quando o subordinado desconhece a
ilegitimidade da ordem no manifestamente ilegal. O mais correto, diante
da lei brasileira, verificar, no caso concreto, se podia ou no desconhecer
a ilegalidade, havendo culpabilidade, na segunda hiptese6.
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de

desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas
relaes humanas.
Vamos combinar com o que diz o Regime Jurdico dos Servidores (lei 8112):
Art. 116. So deveres do servidor:
X - ser assduo e pontual ao servio;
Art. 117. Ao servidor proibido:
I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe
imediato;
O cdigo direto ao mencionar a desmoralizao do servio pblico e que isso conduz
desordem. Mas, como isso ocorre?
Imagine voc ir a uma repartio e chegando l, o servidor, sumiu! Est trabalhando, mas
no est na mesa dele. E voc precisa do atendimento... o que vai acontecer.. passa 5, 10,
50 minutos e nada do servidor aparecer... lgico que voc vai ficar muito nervoso com
essa espera....
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional,

respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber
colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento
e o engrandecimento da Nao.
Esse inciso mais uma postura a ser adotada pelo servidor do que propriamente uma
regra ou proibio. E convenhamos, lindo n? Veja:
Mirabete (2004, p. 208-209)
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- CPF:

A sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o

engrandecimento da Nao.
Brincadeiras parte, isso mesmo. Seu trabalho como servidor pblico, engrandece o
pas.
Vejamos como cobrado em provas:

QUESTO 08 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM)O servidor pblico no
pode desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, o servidor pblico tem que
decidir entre o legal e o ilegal, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o
inoportuno, bem como entre o honesto e o desonesto.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A questo pede conhecimentos especficos do Decreto 1.171/1994 que

trata do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal.
A assertiva est correta e traz a letra de lei. Veja:
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta.
Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o
conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre
o honesto e o desonesto.
GABARITO DA QUESTO: CORRETA
QUESTO 09 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM) Age contra a tica ou
pratica ato de desumanidade o servidor pblico que deixa, de forma injustificada, uma
pessoa espera de soluo cuja competncia do setor em que exera suas funes,
permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao
do servio.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Questo literal do Cdigo de tica do Servidor Pblico, Seo I:

X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao
setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer
outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra
a tica ou ato de desumanidade (...).
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- CPF:
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QUESTO 10 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM) Uma tica deontolgica
aquela construda sobre o princpio do dever.

( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A Deontologia, um termo que foi introduzido em 1834 por JEREMY

BENTHAM para referir-se ao ramo da tica, cujo objeto de estudo so os fundamentos
do dever e as normas morais. CORRETA.
QUESTO 11 (FUNCAB - 2014 - PRF - Agente Administrativo 01) O Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal (Decreto n 1.171/1994)

atende necessidade de criar um sistema de princpios e fundamentos deontolgicos que
se caracteriza por no se confundir com o regime disciplinar do servidor pblico previsto
nas leis administrativas, fornecendo suporte moral para a sua correta aplicao e
cumprimento por todos os servidores.
COMENTRIOS: O Cdigo de tica no se confunde com o regime disciplinar do servidor
pblico previsto nas leis administrativas. Antes de tudo, fornece o suporte moral para a
sua correta aplicao e cumprimento por todos os servidores.
Para melhor se compreender a total separao entre o Cdigo de tica e a lei que institui
o regime disciplinar dos servidores pblicos, basta a evidncia de que o servidor adere
lei por uma simples conformidade exterior, impessoal, coercitiva, imposta pelo Estado,
pois a lei se impe por si s, sem qualquer consulta prvia a cada destinatrio, enquanto
que, no atinente ao Cdigo de tica, a obrigatoriedade moral inclui a liberdade de escolha
e de ao do prprio sujeito, at para discordar das normas que porventura entenda
injustas e lutar por sua adequao aos princpios da Justia.
Sua finalidade maior produzir na pessoa do servidor pblico a conscincia de sua
adeso s normas preexistentes atravs de um esprito crtico, o que certamente facilitar
a prtica do cumprimento dos deveres legais por parte de cada um e, em consequncia,
o resgate do respeito aos servios pblicos e dignidade social de cada servidor.
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- CPF:
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QUESTO 12 (IDECAN - 2014 - AGU Administrador) A funo pblica deve ser tida
como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor

pblico. Todavia, a intimidade do servidor inviolvel, de forma que os fatos e atos
verificados na conduta do dia a dia em sua vida privada no podero acrescer ou diminuir
o seu bom conceito na vida funcional.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto,
se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados
na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom
QUESTO 13 (CESPE - 2012 - TJ-RR - Nvel Superior) Adota conduta tica, no exerccio
de seu cargo, o servidor pblico que preserva seus valores pessoais bem como os da
organizao onde atua.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Primeiro: No tente achar pelo em ovo. A questo bem objetiva. Como
vimos, a funo pblica integra-se a vida particular do servidor e, consequentemente, os
fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer
ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
QUESTO 14 (CESPE - 2012 - TJ-RR - Auxiliar administrativo) O servidor pblico deve
atentar para as ordens de seus superiores, cumprindo-as sempre, sem hesitao e

contestao, pois o que recomenda um dos princpios ticos referentes funo pblica.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Bem, voc pode ter achado que fomos at longe demais quando
comentamos sobre o inciso XI: O servidor deve prestar toda a sua ateno s ORDENS
LEGAIS de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando
a conduta negligente [...].
Lembrou-se das ordens manifestamente ilegais agora? Pois , por isso, nos aprofundamos
nesse assunto. Uma questo o suficiente para voc ficar fora das vagas.
Tambm dever abster-se, de exercer sua funo com finalidade estranha ao interesse
pblico. O servidor deve ter respeito hierarquia, mas resistir a todas as presses que
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visem obter quaisquer favores, benesses e vantagens indevidas decorrentes de aes

imorais, ilegais ou aticas
QUESTO 15 (CESPE - 2012 - PRF - Nvel Superior - Conhecimentos Bsicos) A
moralidade da administrao pblica norteia-se pela distino entre o bem e o mal e pela
noo de que sua finalidade o bem comum.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Questo tranquila. Vejamos o que diz o Decreto 1171:

III- A moralidade administrativa Pblica no se limita distino entre o bem e o mal,
devendo ser acrescida da ideia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio
entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder
consolidar a moralidade do ato administrativo.
QUESTO 16 (CESPE - 2012 - TRE-RJ - Cargos de Nvel Superior) No mbito da
administrao pblica, a moralidade no comportamento do servidor limita-se ao

discernimento do certo e do errado, do bem e do mal.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Muita calma! A questo trata do mesmo inciso que acabamos de ver na
questo 15 mas est errada. Sim, pois, a Administrao Pblica no limita-se a apenas
isso, mas tambm entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o
desonesto.
QUESTO 17 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM) A cortesia uma
caracterstica que depende diretamente do nvel de instruo do indivduo.

( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Isso no tem nada a ver! Ser corts, no tem relao com o grau de
instruo do servidor e em contraponto, a cortesia no pode ser feita com distino.
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- CPF:

GABARITO DA QUESTO: INCORRETA
QUESTO 18 (CESPE 2014 TC/DF Tcnico de Administrao) Os valores morais
so historicamente construdos pelas sociedades, como forma de organizar a convivncia

e garantir, tanto quanto possvel, o bem-estar do indivduo consigo mesmo e em suas
relaes com as outras pessoas.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A moral tambm se apresenta como histrica, porque muda ao longo

do tempo e difere no espao, assim como as prprias sociedades e os costumes que
tradicionalmente se aceitam em determinado grupo.
A moral estabelece normas de convivncia social (normatiza as relaes entre sujeitos)
mesmo que no sejam efetivamente cumpridas. Ainda que o homem desrespeite as
normas morais, ele sempre reconhece sua importncia e o poder que elas tm sobre ele.
QUESTO 19 (CESPE - 2013 - CNJ - Programador de computador) Um servidor pblico
que tenha seu nome vinculado a qualquer atividade empresarial suspeita pode incorrer
em falta tica.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Estudaremos ainda as proibies ao servidor, mas, com o que vimos at

aqui j possvel responder a questo.
Vejamos o que diz o cdigo de tica:
XV - E vedado ao servidor pblico;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de
cunho duvidoso.
Mas era possvel responder com o descrito no inciso I:
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so
primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo
ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal.
Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da
honra e da tradio dos servios pblicos.
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33|44

QUESTO 20 (CESPE - 2010 - MPU - Tcnico de Apoio Especializado Segurana) Os
cdigos de tica expressam a filosofia de ao profissional, o que confere verdadeiro

sentido profisso.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: item trouxe o que escreve MOTTA (1984, p.85): ... os CEP's no se
limitam a uma enumerao de artigos, contendo normas de ao. Os CEPs, em geral,
expressam a filosofia de ao a ser seguida pelo profissional, filosofia que d o verdadeiro
sentido da profisso, que se traduz, quase sempre, num posicionamento tico
humanstico, tendo como fundamentos a dignidade da pessoa humana e o bem-estar
social.
QUESTO 21 (INDITA 2014) O cdigo de tica profissional de uma empresa um
conjunto de princpios que visa estabelecer um padro de comportamento entre os

membros dessa empresa e seus clientes.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A tica teria surgido com Scrates, pois se exigi maior grau de cultura.
Ela investiga e explica as normas morais, pois leva o homem a agir no s por tradio,
educao ou hbito, mas principalmente por convico e inteligncia. Vsquez (1998)
aponta que a tica terica e reflexiva, enquanto a Moral eminentemente prtica. Uma
completa a outra, havendo um inter-relacionamento entre ambas, pois na ao humana,
o conhecer e o agir so indissociveis.
A tica construda por uma sociedade com base nos valores histricos e culturais, ou
seja, antecede qualquer lei ou cdigo. Do ponto de vista da Filosofia, a tica uma cincia
que estuda os valores e princpios morais de uma sociedade e seus grupos.
A tica no servio pblico est diretamente relacionada com a conduta dos funcionrios
que ocupam cargos pblicos. Tais indivduos devem agir conforme um padro tico,
exibindo valores morais como a boa f e outros princpios necessrios para uma vida
saudvel no seio da sociedade.
Modernamente, a maioria das profisses tem o seu prprio cdigo de tica profissional,
que nada mais que um conjunto de normas de cumprimento obrigatrio, derivadas da
tica, com base nos princpios fundamentais da profisso, frequentemente incorporados
lei pblica.
Prof. Tiago Zanolla
34|44
- CPF:

Nesses casos, os princpios ticos passam a ter fora de lei; note-se que, mesmo nos casos
em que esses cdigos no esto incorporados lei, seu estudo tem alta probabilidade de
exercer influncia, por exemplo, em julgamentos nos quais se discutam fatos relativos
conduta profissional.
QUESTO 22 (INDITA 2014) Os cdigos de tica determinam o comportamento dos
agrupamentos humanos e, por essa razo, cada profisso pode ter seu prprio cdigo.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: isso mesmo. Os cdigos de tica de determinadas classes visam regrar

s condutas daqueles que exercem as profisses correspondentes
QUESTO 23 (INDITA 2014) tica a parte da filosofia que estuda os fundamentos
da moral e os princpios ideais da conduta humana.

( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Exato. tica a parte da filosofia dedicada aos estudos dos valores
morais e princpios ideais do comportamento humano. A palavra "tica" derivada do
grego, e significa aquilo que pertence ao carter.
QUESTO 24 (INDITA 2013) A tica, enquanto filosofia da moral constata o
relativismo cultural e o adota como pressuposto de anlise da conduta humana no

contexto pblico.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Pelo contrrio, na busca de pressupostos para embasar seu estudo, a

tica despreza o relativismo cultural, orientando-se pela universalidade, cujo carter, vale
frisar, independe da cultura, momento, espao, etc.
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35|44
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QUESTO 25 (CESPE 2014 TC/DF Tcnico de Administrao) Servidor pblico que
omitir ou negar a publicidade de qualquer ato oficial incorre em improbidade

administrativa.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: "Servidor pblico que omitir ou negar a publicidade de qualquer ato

oficial
incorre
em
improbidade
administrativa."?
No
n!!!
Se o documento for sigiloso o servidor pode negar publicidade.
QUESTO 26 (CESPE 2014 ICMBIO) O servidor que realiza suas atividades com
esmero e em prol dos cidados contribui para a promoo da cidadania

( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Primeiro: voc deve saber o significado de esmero. Esmerar ter

cuidado. Ento, se o servidor est executando com esmero as atividades que lhes so
atribudas, estar contribuindo, assim, para um servio pblico efetivo a favor dos
cidados.
QUESTO 27 (CESPE - 2010 - Caixa - Tcnico Bancrio Administrativo) Condutas
ticas so aprendidas somente no contexto familiar. Dessa forma, um sistema de

desenvolvimento, monitoramento e controle dos ambientes interno e externo de uma
organizao ineficaz para detectar pontos que possam causar uma conduta antitica.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A conscincia tica se desenvolve mediante o relacionamento com o

meio social, estudos, vivencias e no somente com a famlia.
QUESTO 28 (IADES - 2011 - PG-DF - Tcnico Jurdico - Apoio Administrativo) A moral
resulta do conjunto de leis, costumes e tradies de uma sociedade e subordinada a

tica comportamental definida em regras constitucionais.
( ) Certo
( ) Errado
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36|44
COMENTRIOS: Tudo errado! A tica no deve ser confundida com a LEI, embora com
certa frequncia a lei tenha como base princpios ticos. E outra, ao contrrio com o que
ocorre com a lei, nenhum indivduo pode ser compelido, pelo Estado ou por outros
indivduos, a cumprir as normas ticas.
QUESTO 29 (IADES - 2011 - PG-DF - Tcnico Jurdico - Apoio Administrativo) Entende-
se por moral, um conjunto de regras consideradas vlidas para uma maioria absoluta, que
se valem dela para impor conduta tica aos demais cidados.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A moral no pode ser imposta a outros cidados. Cada um tem um

conceito de moral, a qual regula as relaes para com seus pares.
QUESTO 30 (INDITA TZ 2014) No sentido prtico, a finalidade da tica, da moral
e do direito so muito semelhantes.

( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Segundo o escritor Durkheim explicava Moral como a cincia dos

costumes, sendo algo anterior prpria sociedade. A Moral tem carter obrigatrio. A
Moral sempre existiu, sendo, portanto anterior ao Direito. Nem todas as regras Morais so
regras jurdicas. O campo da moral mais amplo. A semelhana que o Direito tem com
a Moral que ambas so formas de controle social.
No sentido prtico, a finalidade da tica, da moral e do direito so muito semelhantes.
Todas so responsveis e objetivam construir as bases que vo guiar a conduta do
homem, determinando o seu carter, altrusmo e virtudes, e por ensinar a melhor forma
de agir e de se comportar em sociedade.
mais flexvel do que a lei, por variar de indivduo para indivduo, e afeta diretamente a
prestao dos servios pblicos por criar condies para uma tica flexvel no
atendimento s necessidades bsicas da populao.
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37|44
- CPF:

( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A tica no servio pblico deve sempre buscar o bem comum.

QUESTO 32 (IADES - 2011 - PG-DF - Tcnico Jurdico - Apoio Administrativo) A tica
confunde-se com a moral como um dos parmetros para a avaliao do grau de

desenvolvimento de determinada sociedade e, consequente, padronizao da prestao
dos servios pblicos comunitrios.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Moral um conjunto de normas que regulam o comportamento do

homem em sociedade, e estas normas so adquiridas pelo cotidiano. J tica a forma
que o homem deve se comportar no seu meio social. Assertiva INCORRETA.
QUESTO 33 (CESPE 2014 ICMBIO) Caso um servidor, preocupado com o bem estar
dos usurios os quais atende, opte por ocultar uma deciso oficial que contraria os
interesses de determinado usurio, ele ser considerado um servidor compromissado
eticamente com seu servio e com sua relao com o pblico.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: O servidor no deve omitir a verdade ou false-la, ainda que est

contrarie os interesses de pessoa interessada ou da prpria administrao pblica.
QUESTO 34 (CESPE 2014 ICMBIO) Exerce seu dever de cidadania, em
conformidade com os padres ticos aceitos, o servidor pblico que no se deixa

corromper e denuncia todos os atos de corrupo de que toma conhecimento.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: Questo tranquila. De acordo com decreto 1171/94:

XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
Prof. Tiago Zanolla
38|44
- CPF:

i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e

outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em
decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las;
QUESTO 35 (CESPE 2014 ICMBIO) O servidor que visto habitualmente
embriagado fora de seu horrio de expediente, mas cumpre suas atividades com esmero
durante seu horrio de trabalho no fere a tica do servio pblico.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTRIOS: A questo erra ao falar "no fere a tica do servio pblico." As

disposies desse cdigo no se restringem conduta do servidor pblico no mbito do
local de trabalho e s funes precipuamente exercidas. Nesse cdigo, tambm constam,
entre as vedaes que compreende, as que dizem respeito a servidor embriagar-se fora
do servio habitualmente e a ligar seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
O servidor pblico que se apresentar embriagado habitualmente fora do ambiente de
trabalho sujeita-se penalidade de censura, cuja aplicao deve ser feita pela comisso
de tica do rgo a que o servidor se vincula.
7. Observaes Finais
Pessoal, essa foi nossa aula inaugural. Espero que tenham gostado.
Destrinchamos o que h de melhor no contedo e trouxemos ele detalhado para voc.
desta forma que iremos conduzir as prximas aulas.
Tambm fizemos bastante questes hein?
Bem, por hoje isso. Aguardo vocs na prxima aula
At l! Fique bem!
Tiago Zanolla
Prof. Tiago Zanolla
39|44
- CPF:

8. Questes Apresentadas em Aula

QUESTO 01 (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador) A vida tica
realiza-se no modo de viver daqueles indivduos que no mantm relaes interpessoais.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 02 (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador)

Etimologicamente, a palavra moral deriva do grego mos e significa comportamento,
modo de ser, carter.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 03 (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador) Virtude deriva

do latim virtus, que significa uma qualidade prpria da natureza humana; significa, de
modo geral, praticar o bem usando a liberdade com responsabilidade constantemente.
QUESTO 04 (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador) A moral
influenciada por vrios fatores como, sociais e histricos; todavia, no h diferena entre
os conceitos morais de um grupo para outro.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 05 (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador) Compete

moral chegar, por meio de investigaes cientficas, explicao de determinadas
realidades sociais, ou seja, ela investiga o sentido que o homem d a suas aes para ser
verdadeiramente feliz.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 06 (CONSULPLAN - 2008 - Correios - Agente de Correios - Atendente

Comercial) O ato humano(voluntrio e livre) que o ato com vontade racional, permeado
por inteligncia e reflexo prvia.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 07 (CESPE - 2014 - ANTAQ - Conhecimentos Bsicos) A tica a cincia do

comportamento moral dos homens em sociedade.
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( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 08 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM)O servidor pblico no

pode desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, o servidor pblico tem que
decidir entre o legal e o ilegal, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o
inoportuno, bem como entre o honesto e o desonesto.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 09 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM) Age contra a tica ou
pratica ato de desumanidade o servidor pblico que deixa, de forma injustificada, uma
pessoa espera de soluo cuja competncia do setor em que exera suas funes,
permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao
do servio.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 10 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM) Uma tica deontolgica
aquela construda sobre o princpio do dever..
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 11 (FUNCAB - 2014 - PRF - Agente Administrativo 01) O Cdigo de tica

Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal (Decreto n 1.171/1994)
atende necessidade de criar um sistema de princpios e fundamentos deontolgicos que
se caracteriza por no se confundir com o regime disciplinar do servidor pblico previsto
nas leis administrativas, fornecendo suporte moral para a sua correta aplicao e
cumprimento por todos os servidores.
QUESTO 12 (IDECAN - 2014 - AGU Administrador) A funo pblica deve ser tida como
exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico.
Todavia, a intimidade do servidor inviolvel, de forma que os fatos e atos verificados na
conduta do dia a dia em sua vida privada no podero acrescer ou diminuir o seu bom
( ) Certo
( ) Errado
Prof. Tiago Zanolla
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41|44
QUESTO 13 (CESPE - 2012 - TJ-RR - Nvel Superior) Adota conduta tica, no exerccio
de seu cargo, o servidor pblico que preserva seus valores pessoais bem como os da
organizao onde atua.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 14 (CESPE - 2012 - TJ-RR - Auxiliar administrativo) O servidor pblico deve

atentar para as ordens de seus superiores, cumprindo-as sempre, sem hesitao e
contestao, pois o que recomenda um dos princpios ticos referentes funo pblica.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 15 (CESPE - 2012 - PRF - Nvel Superior - Conhecimentos Bsicos) A moralidade

da administrao pblica norteia-se pela distino entre o bem e o mal e pela noo de
que sua finalidade o bem comum.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 16 (CESPE - 2012 - TRE-RJ - Cargos de Nvel Superior) No mbito da

administrao pblica, a moralidade no comportamento do servidor limita-se ao
discernimento do certo e do errado, do bem e do mal.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 17 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM) A cortesia uma

caracterstica que depende diretamente do nvel de instruo do indivduo.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 18 (CESPE 2014 TC/DF Tcnico de Administrao) Os valores morais so

historicamente construdos pelas sociedades, como forma de organizar a convivncia e
garantir, tanto quanto possvel, o bem-estar do indivduo consigo mesmo e em suas
relaes com as outras pessoas.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 19 (CESPE - 2013 - CNJ - Programador de computador) Um servidor pblico

que tenha seu nome vinculado a qualquer atividade empresarial suspeita pode incorrer
em falta tica.
( ) Certo
( ) Errado
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QUESTO 20 (CESPE - 2010 - MPU - Tcnico de Apoio Especializado Segurana) Os

cdigos de tica expressam a filosofia de ao profissional, o que confere verdadeiro
sentido profisso.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 21 (INDITA 2014) O cdigo de tica profissional de uma empresa um

conjunto de princpios que visa estabelecer um padro de comportamento entre os
membros dessa empresa e seus clientes.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 22 (INDITA 2014) Os cdigos de tica determinam o comportamento dos

agrupamentos humanos e, por essa razo, cada profisso pode ter seu prprio cdigo.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 23 (INDITA 2014) tica a parte da filosofia que estuda os fundamentos da

moral e os princpios ideais da conduta humana.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 24 (INDITA 2013) A tica, enquanto filosofia da moral constata o relativismo

cultural e o adota como pressuposto de anlise da conduta humana no contexto pblico.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 25 (CESPE 2014 TC/DF Tcnico de Administrao) Servidor pblico que

omitir ou negar a publicidade de qualquer ato oficial incorre em improbidade
administrativa.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 26 (CESPE 2014 ICMBIO) O servidor que realiza suas atividades com esmero
e em prol dos cidados contribui para a promoo da cidadania
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 27 (CESPE - 2010 - Caixa - Tcnico Bancrio Administrativo) Condutas ticas

so aprendidas somente no contexto familiar. Dessa forma, um sistema de
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- CPF:
43|44
desenvolvimento, monitoramento e controle dos ambientes interno e externo de uma

organizao ineficaz para detectar pontos que possam causar uma conduta antitica.
( ) Certo
( ) Errado

resulta do conjunto de leis, costumes e tradies de uma sociedade e subordinada a
tica comportamental definida em regras constitucionais.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 29 (IADES - 2011 - PG-DF - Tcnico Jurdico - Apoio Administrativo) Entendese por moral, um conjunto de regras consideradas vlidas para uma maioria absoluta, que
se valem dela para impor conduta tica aos demais cidados.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 30 (INDITA TZ 2014) No sentido prtico, a finalidade da tica, da moral e

do direito so muito semelhantes.
( ) Certo
( ) Errado

mais flexvel do que a lei, por variar de indivduo para indivduo, e afeta diretamente a
prestao dos servios pblicos por criar condies para uma tica flexvel no
atendimento s necessidades bsicas da populao.
QUESTO 32 (IADES - 2011 - PG-DF - Tcnico Jurdico - Apoio Administrativo) A tica
confunde-se com a moral como um dos parmetros para a avaliao do grau de
desenvolvimento de determinada sociedade e, consequente, padronizao da prestao
dos servios pblicos comunitrios.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 33 (CESPE 2014 ICMBIO) Caso um servidor, preocupado com o bem estar
dos usurios os quais atende, opte por ocultar uma deciso oficial que contraria os
interesses de determinado usurio, ele ser considerado um servidor compromissado
eticamente com seu servio e com sua relao com o pblico.
( ) Certo
( ) Errado
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44|44
- CPF:

QUESTO 34 (CESPE 2014 ICMBIO) Exerce seu dever de cidadania, em conformidade

com os padres ticos aceitos, o servidor pblico que no se deixa corromper e denuncia
todos os atos de corrupo de que toma conhecimento.
( ) Certo
( ) Errado
QUESTO 35 (CESPE 2014 ICMBIO) O servidor que visto habitualmente embriagado

fora de seu horrio de expediente, mas cumpre suas atividades com esmero durante seu
horrio de trabalho no fere a tica do servio pblico.
( ) Certo
( ) Errado
Gabarito das questes:
1 - ERRADO
2 ERRADO
3 CERTO
4 ERRADO
5 ERRADO
6 CERTO
7 CERTO
8 CERTO
9 CERTO
10 CERTO
11 CERTO
12 - ERRADO
13 CERTO
12 ERRADO
15 CERTO
16 ERRADO
17 ERRADO
18 CERTO
19 CERTO
20 CERTO
21 CERTO
22 CERTO
23 CERTO
24 ERRADO
25 ERRADO
26 CERTO
27 ERRADO
28 ERRADO
29 ERRADO
30 CERTO
31 ERRADO
32 ERRADO
33 ERRADO
24 CERTO
35 - ERRADO
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1|44

RECEITA FEDERAL PR EDITAL

TICA NO SERVIO PBLICO Aula INAUGURAL

Prof. Tiago Zanolla

OBSERVAES INICIAIS ..................................................................................... 3

SOBRE O CURSO .................................................................................................. 4

ADMINISTRAO PBLICA E TICA ................................................................. 6

TICA, MORAL, PRINCPIOS E VALORES .......................................................... 8

TICA E DEMOCRACIA: EXERCCIO DA CIDADANIA ...................................... 12

DECRETO 1.171/1994 - INTRODUO ........................................................... 16

6.1. DAS REGRAS DEONTOLGICAS ...................................................................... 20

OBSERVAES FINAIS ...................................................................................... 38

QUESTES APRESENTADAS EM AULA ........................................................... 39

Prof. Tiago Zanolla

A teoria deve ser clara, objetiva, porm,

superficialmente na matria, pois isso, pode ser

porm, em uma questo mais elaborada voc

somente entre ser aprovado ou no, pode ser

Prof. Tiago Zanolla

Prof. Tiago Zanolla

3. Administrao Pblica e tica

A governana pblica, segundo Matias-Pereira (2008) est apoiada em quatro princpios:

Os conceitos dos princpios de transparncia e prestao de contas so os mesmos

Prof. Tiago Zanolla

a capacidade de prestar contas, de se fazer transparente. Na

Prof. Tiago Zanolla

Em tese, desconsidera-se a circunstncia de que o agir da Administrao Pblica nunca

4. tica, Moral, Princpios e Valores

Prof. Tiago Zanolla

Sig nifica COMPORTAMENTO, sendo um

So os costumes, regras, tabus e convenes

Prof. Tiago Zanolla

RECEITA FEDERAL PR EDITAL

A tica refere-se a um conjunto de conhecimentos advindos da

No sentido prtico, a finalidade da tica, da moral e do direito

Valores so o conjunto de normas que corporificam um ideal de perfeio buscado pelos

Prof. Tiago Zanolla

RECEITA FEDERAL PR EDITAL

De igual forma, o servidor pblico deve assumir o compromisso de promover a igualdade

A tica profissional estuda e regula o relacionamento do profissional com sua clientela,

Prof. Tiago Zanolla

RECEITA FEDERAL PR EDITAL

Moral Conduta Especfica

Moral Conduta da Regra

tica Trata do Bem/Mal

5. tica e Democracia: Exerccio da Cidadania

Prof. Tiago Zanolla

RECEITA FEDERAL PR EDITAL

De forma especfica, lidar com a dimenso comunitria, dialogar com a realidade

Vejamos como esse assunto cobrado em provas:

realiza-se no modo de viver daqueles indivduos que no mantm relaes interpessoais.

COMENTRIOS: A tica realiza-se tanto individualmente quanto interpessoalmente. A

- 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador)

COMENTRIOS: A palavra "tica" derivada do grego e significa aquilo que pertence ao

Prof. Tiago Zanolla

todas as regras Morais so regras jurdicas. O campo da moral mais amplo. A

QUESTO 04 (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO-Contador) A moral

COMENTRIOS: A moral muda de sociedade para sociedade. Portanto, h sim diferena

moral chegar, por meio de investigaes cientficas, explicao de determinadas

Prof. Tiago Zanolla

RECEITA FEDERAL PR EDITAL

GABARITO DA QUESTO: INCORRETO

QUESTO 06 (CONSULPLAN - 2008 - Correios - Agente de Correios - Atendente