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O MUNICPIO DE ARAPIRACA/AL E SUA DINMICA HISTRICA

DE OCUPAO E RENDA
Angela Maria Arajo Leite 1(*)
1 - Universidade Estadual de Alagoas - UNEAL | (*) Brazil

A intensificao, no Brasil, de modernas tcnicas agrcolas, com a


chamada Revoluo Verde, a partir dos anos de 1970, acabou por aprofundar
as diferenas entre pequenos, mdios e grandes produtores agrcolas, uma vez
que foi negado ao pequeno agricultor o acesso a essa modernizao,
deixando-lhe renegado s mudanas que foram ocorrendo no meio rural.
Historicamente, o estado de Alagoas tem na atividade agrcola,
especialmente na monocultura da cana-de-acar, no cultivo do algodo e na
cultura do fumo, o seu suporte econmico. Tal fato proporcionou um grande
destaque no cenrio nacional e internacional, especificamente com o cultivo do
fumo, chegando aos anos de 1970 a ser considerado o maior parque fumageiro
da Amrica Latina.
Contudo, a partir dos anos de 1990 a crise se instala, marcando o
desenhar de um novo cenrio, notadamente no municpio de Arapiraca,
considerado Plo Regional, onde a agricultura deixa de ser sinnimo de
prosperidade.
Arapiraca localiza-se na rea central do Estado de Alagoas, possui
segundo estimativa do IBGE para 2005 um total de 199.964 habitantes, sendo
163.383 no espao urbano e 36.581 no espao rural, ou seja, apenas 18%
esto distribudos na zona rural, com densidade demogrfica de 568,93km2.
O municpio situa-se na rea central do Estado (figura 1), na
Mesorregio do Agreste e na microrregio de Arapiraca, e dista 135,7 km de
Macei, capital do Estado de Alagoas. Tem uma superfcie de 351 km2 e
cortado pelas coordenadas 9 45` e 9 S e 36 39` 40 O.
Por sua localizao no centro do Estado, tornou-se ponto de
passagem para as pessoas que trabalham no corte da cana-de-acar e que
retornam da Zona da Mata, no fim da safra, em direo ao Agreste e Serto.
Assim, a cidade de Arapiraca, em funo de sua feira livre e da crescente

oferta de produtos e servios, tornou-se referncia para compra de suprimentos


desses trabalhadores.
A feira livre, criada em 1884 inicialmente comercializava apenas os
produtos da zona rural e vai acompanhando o crescimento da produo
agrcola e das atividades comerciais, atraindo comerciantes e consumidores
dos estados de Alagoas, Sergipe e Pernambuco devido localizao e o
comrcio do fumo que se expandia aliado s demais atividades que
impulsionavam a economia e que proporcionavam um incremento cada vez
maior populao j existente.
Figura 1
Municpio de Arapiraca Localizao em Alagoas

Fonte: Guia dos Municpios de Alagoas (1988)


Elaborao: Angela Maria Arajo Leite
Execuo e adaptao: Roberto Silva de Souza

O municpio tornou-se conhecido, desde sua emancipao, em 30 de


maio de 1924 como a terra da prosperidade, atravs da produo agrcola,
inicialmente a mandioca e o algodo.
Em 1942, Arapiraca, segundo Guedes (1999), vivia o fastgio da
cultura da mandioca. Era a chamada fase de ouro, tanto para produtores, como
para os armazenistas e atravessadores. Por volta de 1945 com a implantao

da cultura do fumo, amplia-se o nmero de fumicultores medida que reduz o


de mandioqueiros.
O municpio de Arapiraca, ao longo de sua histria teve como suporte
econmico a produo agrcola, principalmente atravs da cultura do fumo, que
exigia grande quantidade de mo-de-obra, acarretando um intenso movimento
migratrio temporrio proveniente da zona da mata aucareira, durante o
perodo de entressafra, e do serto. Como bem evidencia Andrade:
Sendo na maioria das vezes diaristas, os assalariados das
regies vizinhas afluem para a rea fumicultora durante a
colheita. [...] o fumo uma lavoura que exige cuidados
especiais, adubao e tratamento demorado antes que seja
lanado no mercado; da serem as reas onde cultivado de
alta densidade demogrfica e ser o salrio do trabalhador rural
mais elevado. (ANDRADE, 2005: p. 164).

Entretanto, em muitos casos, a falta de perspectiva no seu lugar de


origem e a possibilidade de ocupao e renda tornava essa migrao
permanente, o que fez do municpio arapiraquense plo de atrao
populacional.
Com a decadncia da cultura fumageira, a zona rural entra em
saturao e falncia agrcola, culminando num crescente processo de xodo
rural, excluso social e baixa qualidade de vida, que afetou tanto o espao rural
quanto o espao urbano, como afirma Gusmo:
[...] para comprovar essa situao suficiente verificar a
afirmativa constante do Plano Diretor daquela cidade (1979),
onde diz que, em Arapiraca no existe pobreza. Esta
afirmativa no poderia ser feita hoje. Isto porque, bastante
claro e perceptvel o processo de periferizao e favelizao e,
consequentemente de pobreza que se verifica em Arapiraca.
Tal fenmeno est vinculado diretamente a todo processo de
transformao por que vem passando o espao rural da
Regio Fumageira, em virtude da penetrao das relaes
capitalistas no campo, cujas repercusses vo se d
diretamente no espao urbano. (GUSMO, 1985: p.331)

A situao de pobreza e misria verificadas por Gusmo em meados


dos anos de 1980 se agravou com a reduo consecutiva do cultivo de fumo
nos anos de 1990 at os dias atuais, com ligeira alterao no ano de 2004,
quando aumenta a rea plantada para em seguida voltar a declinar.

Como

tradicionalmente

agricultura

fumageira

utiliza

grande

quantidade de mo-de-obra, a reduo de rea plantada influencia diretamente


no nmero de pessoas desocupadas e sem acesso a renda. Esse fato
culminar com o crescimento de pobreza e misria, no espao rural e urbano.
Historicamente, a estrutura fundiria arapiraquense baseada em
pequenas propriedades, como afirmam Gusmo (1985) e Oliveira (2004), e
onde se estabeleceu intensamente os sistemas de arrendamento e parceria,
que podia ser pago em forma de produto ou de dinheiro.
Em meados da dcada de 1980, Arapiraca j se consolidava como
cidade

plo

regional,

sendo

considerada

de

maior

crescimento,

desenvolvimento e importncia do interior alagoano. Este fato estava


intimamente relacionado ao grande potencial econmico da cultura fumageira,
com a intensiva utilizao de mo-de-obra do plantio colheita e a garantia de
comercializao com a presena de empresas locais e estrangeiras,
especialmente com empresas de exportao de fumo, que se instalaram no
municpio a partir de 1950, de capital nacional e internacional; e comearam a
se retirar a partir do final da dcada de 80, quando a cultura fumageira entra
em processo de declnio, como afirma Oliveira (2004).
A crise gerada pelo declnio do mercado por demanda do fumo de
corda* e a falta de assistncia e orientao tcnica aos pequenos produtores,
culminou num quadro geral de reduo de rea plantada em toda a regio
fumageira, especialmente no municpio de Arapiraca, conforme grfico 1.

______________________
* Cordas de fumo, produzida de forma artesanal a partir da cura de folhas destaladas e
parcialmente secas. So comercializadas para confeco de cigarros enrolados em folhas de
seda.

Grfico 1
Produo de fumo, mandioca e milho em Arapiraca - AL

Toneladas ( T )

100.000

96.000

92.802

80.000
60.000
48.000
40.000
20.000

14.400

Fumo
Mandioca

8.000

13.200
900

1.650

8.000

4.800

Milho

5.760

1.056

0
1

1990

1995

2000

2005

Fonte: IBGE - Produo Agrcola Municipal

Atualmente, a produo agrcola do municpio atravessa intensa


diversificao com a insero do cultivo do milho para abastecer a indstria
local, representada pelo Grupo Coringa e pela Luna Avcola. Entretanto, os
pequenos produtores no conseguem comercializar sua produo, por no
atender s exigncias qualitativas do mercado, como afirma Oliveira (2004).
Esse fato est ligado extrema precariedade vivida pelos pequenos
agricultores que no dispem de assistncia tcnica para aumento da
produtividade, acesso a recursos, emprstimos, mquinas modernas, entre
outros, ficando o mercado restrito aos grandes produtores.
Em relao produo agrcola arapiraquense, constatou-se atravs
do IBGE que no existe a prtica de lavoura permanente, constando apenas
dados da lavoura temporria (tabela 1), onde a mandioca lidera o ranking com
a produo de 48.000 toneladas, seguida pela cana-de-acar com 9.000
toneladas e o fumo com 5.760 toneladas.

Tabela 1
Arapiraca: Produo agrcola/2005
LAVOURA TEMPORRIA
Produto
Abacaxi
Algodo
herbceo
Batata doce
Cana-de-acar
Feijo
(em gro)
Fumo
(em folha)
Mandioca
Milho
(em gro)
Soja
(em gros)

Quantidade
produzida
700 mil frutos
60 toneladas

Valor da
produo
(em mil reais)
350
45

rea
plantada
(ha)
35
200

rea colhida
(h)

1.040 toneladas
9.000 toneladas
2.450 toneladas

364
310
2.614

80
170
4.250

80
170
4.250

5.760 toneladas

5.760

4.800

4.800

48.000 toneladas
1.056 toneladas

3.360
380

3.000
880

3.000
880

720 toneladas

475

200

200

35
200

Fonte: IBGE Produo agrcola Municipal/2005

Observou-se ainda, o crescimento do cultivo de produtos orgnicos


como hortalias, frutas e verduras, alm da produo de laticnios, para
abastecer o mercado local e da capital alagoana, bem como, a expressiva
expanso do setor hortifrutigranjeiro, especialmente com a presena da Luna
Avcola, uma empresa que produz aves, ovos e raes e, em conjunto com
outras granjas de pequeno porte, se tornou fonte de ocupao e renda para os
habitantes do meio rural.
Dessa forma, a realidade agrcola do municpio arapiraquense carece de
polticas que atendam aos interesses dos pequenos agricultores que convivem
constantemente com a ausncia de assistncia por parte dos rgos agrcolas,
produzindo abaixo de sua potencialidade.

O Papel dos Programas Sociais na Renda Familiar da Populao do


Municpio de Arapiraca

A populao do Municpio de Arapiraca conta ainda com uma fonte de


renda do governo federal, atravs do Programa de Transferncia de Renda,
onde em 2006, mais de 22.000 famlias (tabela 2) so beneficiadas, cerca de
10% da populao (grfico 2). Tais recursos, de acordo com famlias
beneficiadas, so utilizados como custeio de estudos e, em casos extremos,
como nica fonte de renda de toda famlia.
Tabela 2
Arapiraca: Programas de transferncia de renda Dezembro 2004/2006
NMERO DE FAMLIAS
BENEFICIRIAS

PROGRAMA

Dezembro
2004
12.796
5.566
86
0
7.749

BOLSA FAMLIA
BOLSA ESCOLA
BOLSA ALIMENTAO
CARTO ALIMENTAO
AUXLIO GS

Dezembro
2006
22.150
26
0
0
537

Fonte: Ministrio do desenvolvimento Social e Combate Fome 2004/2006

Grfico 2
Programa de Transferncia de Renda da
Populao do Municpio de Arapiraca AL

1
199.964
90%

1 - Populao total
2 - Populao beneficiada

2
22.000
10%

Fonte: Ministrio do desenvolvimento Social e Combate Fome 2006

Em 2004 ocorreu a unificao dos programas Bolsa Escola, Bolsa


Alimentao, Carto Alimentao e Auxlio Gs. Contudo, apenas 10% da
populao beneficiada com tais recursos, insuficiente para atender ao grande
nmero de pessoas desocupadas e sem renda.
Destaca-se

ainda,

os

benefcios

emitidos

pelo

Ministrio

da

Previdncia Social populao arapiraquense (tabela 3), que expressa


proporcionalmente, o nmero de beneficirios nos meios rural e urbano, entre
os anos 2000 e 2005. O crescimento dos benefcios pode ser explicada pelo
aumento da expectativa de vida, segundo dados da tabela 4, fato que obriga a
ampliao dos benefcios para atender a parcela crescente de pessoas em
idade de aposentadoria.
Tabela 3
Arapiraca: Quantidade de Benefcios Emitidos Dezembro 2000-05
BENEFCIOS EMITIDOS

TOTAL
URBANA
RURAL

2000
18.130
10.084
8.046

2001
18.434
10.418
8.016

2002
20.115
11.318
8.797

2003
20.958
11.836
9.122

2004
22.798
13.174
9.624

2005
25.813
14.513
11.300

Fonte: Ministrio da Previdncia Social MPS/ 2000-05

Tabela 4
IDH - Longevidade 1991-2000
IDH-Longevidade
Brasil
Alagoas
Arapiraca-AL

1991
0,662
0,552
0,525

2000
0,727
0,646
0,650

Fonte: PNUD Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil

Ao analisar os benefcios emitidos exclusivamente no ano de 2005


(tabela 5), possvel identificar a proporo dessas aposentadorias em relao
ao total dos habitantes. Observa-se que uma pequena parcela da populao,
urbana ou rural, tem acesso aos benefcios da Previdncia Social, insuficiente

para atender s necessidades dos idosos que entram numa etapa onde deveria
ter acesso sade, descanso e lazer, cruciais para sua qualidade de vida.

Tabela 5
Quantidade de Benefcios Emitidos Populao do Municpio de
Arapiraca AL.
POPULAO
TOTAL

BENEFCIOS
EMITIDOS

%
da
populao*

Arapiraca

199.964

25.813

11%

Urbana

163.383

14.513

8%

Rural

36.581

11.300

24%

Fonte: Ministrio da Previdncia Social MPS/ 2005


* Refere-se porcentagem dos benefcios emitidos em relao populao de
referncia.

Assim, constata-se que proporcionalmente ao nmero de habitantes, o


maior nmero de aposentadorias foi emitido populao rural, perfazendo um
total de 24% de seus habitantes, sendo que esta equivale a 44% do total de
benefcios emitidos no Municpio de Arapiraca. importante considerar que as
condies de trabalho na qual o homem da zona rural est inserido, so
extremamente desgastante, iniciando o trabalho na agricultura ainda em sua
adolescncia, alm de estarem sujeitos s intempries climticas e estruturais,
motivo pelo qual no lhe exigido comprovao do mesmo tempo de
contribuio ao Ministrio da Previdncia Social que o habitante da zona
urbana.

Ocupao e Renda: Atividades agrcolas e No Agrcolas no Municpio de


Arapiraca

Em Arapiraca, o nmero de pessoas ocupadas por estrutura


empresarial (tabela 6) tem maior expressividade no setor do comrcio;
reparao de veculos automotores, objetos pessoais e domsticos, com cerca
8.229 pessoas ocupadas, seguida pela administrao pblica, defesa e

seguridade com 4.675 e a indstria de transformao com 3.331 pessoas.


Esses so os setores que oficialmente oferecem o maior nmero de
ocupaes, representando apenas 8% do total de habitantes.
Tabela 6
Arapiraca: Pessoas ocupadas por estrutura empresarial - 2004
ESTRUTURA EMPRESARIAL
Agricultura, pecuria, silvicultura e explorao
florestal
Pesca
Indstrias extrativas
Indstrias de transformao
Produo e distribuio de eletricidade, gs e
gua
Construo
Comrcio; reparao de veculos
automotores, objetos pessoais e domsticos
Alojamento e alimentao
Transporte, armazenagem e comunicaes
Intermediao financeira
Atividades imobilirias, aluguis e servios
prestados s empresas
Administrao pblica, defesa e seguridade
social
Educao
Sade e servios sociais
Outros servios coletivos, sociais e pessoais
Servios domsticos
Organismos internacionais e outras
instituies extraterritoriais

NMERO
DE
UNIDADES
LOCAIS
17

140

1
3
264
1

35
3.331
-

37
2.632

78
8.229

96
52
75
163

417
334
160
600

4.675

80
74
251

691
758
453
-

TOTAL DE
PESSOAS
OCUPADAS

Fonte: IBGE,Cadastro Central de Empresas 2004.

Pode-se constatar alteraes significativas nas relaes de ocupao


familiar nas atividades agrcolas, e na expropriao sofrida pelos pequenos
produtores, a exemplo da cultura fumageira, onde hoje predomina a mo-deobra no remunerada ou familiar, como ressalta Oliveira:
Durante a colheita de fumo, comum colocar-se as folhas de
fumo em casas de pessoas que no tm roa para que essas
pessoas destalagem as folhas que vo servir para fazer a
corda de fumo, [...] Essas pessoas so pequenas produtoras
que venderam seu pedao de terra e foram viver em outros
lugares posteriormente retornaram sem conseguir nada e hoje
trabalham em jornadas de forma espordica, quando algum
oferece servio. Alm disso, tem aqueles que nunca foram
trabalhadores rurais, portanto sempre viveram na cidade e que

hoje so aposentados e que durante a colheita do fumo,


praticam essa atividade de destalar folhas de fumo na sua
prpria casa. (OLIVEIRA, 2004: p. 70).

importante ressaltar que as pessoas que realizam esse tipo de


trabalho no so considerados trabalhadores rurais, o que significa a excluso
dos mesmos nas aposentadorias rurais. Assim, mesmo que estejam exercendo
atividade rural, no so reconhecidos como tal.
Alteraes significativas no modo de vida da populao rural vm
contribuindo para que as relaes de ocupao e renda passem por grandes
transformaes, consequentemente influindo diretamente na qualidade de vida
de toda uma comunidade.
De acordo com o Censo Demogrfico do IBGE no ano 2000, das
pessoas ocupadas em Arapiraca na agricultura, pecuria, silvicultura e
explorao florestal, 24% esto empregadas, apenas 3% possuem carteira
assinada, 21% no possuem carteira assinada, 1% empregador, 27%
trabalha por conta prpria, 16% exerce trabalho no remunerado e 8%
trabalham para o prprio consumo, perfazendo um total de 25.797 pessoas, ou
11% do total dos seus habitantes.
A populao da zona rural do municpio de Arapiraca atravessou ao
longo dos anos um intenso processo de auge, declnio e substituio de
culturas, consequentemente tendo que enfrentar alteraes significativas,
obrigando-os a ampliar e/ou adotar novas alternativas de ocupao e renda
que garantisse sua reproduo social.
O espao rural contemporneo, visivelmente transformado, carece de
um olhar mais apurado, principalmente no que se refere s relaes de
ocupao e renda das famlias que habitam o campo, uma vez que possvel
constatar, em determinadas reas, uma crescente ocupao dessas famlias
em atividades no agrcolas como forma de melhorar a renda domstica e
garantir sua permanncia no meio rural, atravs de um trabalho acessrio
realizado na entressafra. Para Kautsky:
Ganhar dinheiro torna-se cada vez mais importante para o
pequeno lavrador, de modo que sua atividade secundria

passa a crescer enquanto a prpria lavoura de sustentao vai


para o segundo plano. (KAUTSKY, 1986: p.150).

Essa necessidade de complementao de renda atravs da ocupao


em trabalhos no agrcolas acaba por causar a proletarizao do pequeno
agricultor, obrigando-o a vender sua fora excedente de trabalho e
submetendo-o explorao.
Ao tratar sobre a Dinmica da Agricultura Familiar em Alagoas,
Veras (2003: p. 19,20) apresenta dados que comprova a expanso do Produto
Interno Bruto (PIB) de quatro municpios alagoanos, entre eles Arapiraca, entre
os anos de 1970 e 1990 e sua reduo entre 1990 e 1996, colocando como
principais causas:

a) falta de dinamismo do setor industrial;


b) baixo investimento em infra-estrutura;
c) aplicao de parte da poupana privada em atividades no
produtivas, bem como aplicao fora da regio;
d) estagnao ou decrscimo de reas cultivadas;
e) reduo do produto agrcola;
f) estagnao ou reduo do rendimento da terra;
g) quase desaparecimento da cadeia produtiva do algodo.

Observamos assim, que as polticas pblicas agrcolas que contemple


o pequeno agricultor so insuficientes e/ou ineficazes, o que tem contribudo
para sua proletarizao e conseqente busca por atividades no agrcolas.
Um exemplo o Programa de Financiamento da Agricultura Familiar
PRONAF, do governo federal, associado a um projeto produtivo, com a
liberao de recursos e posterior reembolso ao credor; em Arapiraca foi
administrado por tcnicos da Secretaria Municipal de Agricultura SMA.
Contudo, os agricultores no receberam informaes suficientes, pois segundo
Nardi (2004, p. 110) Os tcnicos se limitavam a fornecer informaes gerais e

nenhuma sobre a maneira de preparar um projeto produtivo, que tipo e fazer o


oramento, o que acabou gerando srios problemas aos beneficirios, uma
vez que considerando o agricultor este dinheiro como doao, pois este ia
ser utilizado inadequadamente para a compra de alimentos, roupas ou ainda
sacar outras dvidas (idem, p.111).
A decadncia da cultura do fumo e a consequente reduo da rea de
cultivo e da expressiva utilizao de mo-de-obra (comum na forma de cultivo
da regio fumageira alagoana), alterou significativamente as caractersticas de
ocupao e renda do homem do campo, que passa a se dedicar a outras
atividades econmicas, como forma de resistncia e permanncia no espao
rural.
Portanto, ficam evidentes, atravs das questes expostas, que a
realidade arapiraquense de extrema precariedade, especialmente no tocante
as relaes de ocupao e renda, estando o homem do campo merc do
desmantelamento de seu modo de vida e sujeito a ineficcia de polticas
pblicas nos mbitos federal, estadual e municipal que no levam em
considerao

suas

necessidades,

causando

dependncia

de

polticas

assistencialistas, aumento dos desocupados e sem renda, refletidos em


pobreza e miserabilidade, alm do aumento da violncia.

Consideraes finais

Pode-se constatar a diversidade de questes que envolvem o espao


agrrio do Municpio de Arapiraca. As discusses levam em considerao que
cada lugar reflexo das relaes sociais, polticas e econmicas, estabelecidas
em seu processo histrico.
Com o declnio da cultura fumageira, que utilizava um grande nmero
de trabalhadores, deixa a mo-de-obra existente fora das necessidades que as
atuais culturas adotadas. No caso do cultivo da mandioca, so cerca de dois
anos entre o plantio e a colheita, com pouca necessidade de cuidados nesse
intervalo.

O Estado de Alagoas tem sua economia intimamente ligada


atividade agrcola, destacando-se historicamente na monocultura agroexportadora da cana de acar. Esse fato, porm fruto dentre outros
aspectos, de polticas agrcolas que concedia benefcios aos usineiros
latifundirios, atravs de iseno fiscal, emprstimos bancrios e assistncia
tcnica em detrimento dos pequenos agricultores que sempre se depararam
com a escassez de recursos para investimento agrcola.
O Municpio de Arapiraca, ao longo de sua histria, encontra na
agricultura a base de sustentao econmica que impulsiona as demais
atividades e consequentemente, se torna responsvel pela organizao
espao-territorial. Contudo, a cultura fumageira foi a maior responsvel pelas
transformaes espaciais, quer no seu perodo ureo, quer com sua
decadncia, especialmente nos anos de 1990 aos dias atuais.
comum ouvir da populao, que durante a poca do fumo, no
faltava trabalho para ningum e que o valor pago ao trabalhador era suficiente
para sua manuteno at a prxima safra. Atualmente essa realidade est
longe de ser (re)conhecida.
A partir dos anos de 1980 a cultura do fumo, responsvel pelo perodo
ureo da economia do Municpio, entra em processo de declnio. Porm, os
anos de 1990 sero os mais crticos no que concerne ao empobrecimento dos
pequenos agricultores e a ampliao da miserabilidade, com a reduo da
necessidade de mo-de-obra e a reduo dos preos dos produtos agrcolas.
Esse fato pode ser verificado ao compararmos a produo do fumo no
municpio arapiraquense, a partir de dados do IBGE, que no ano de 1990 era
de 14.400 toneladas numa rea de 12.000 hectares, chega ao ano 2000
produzindo apenas 4.800 toneladas numa rea 6.000 hectares, portanto, uma
reduo de 50% na rea plantada. Fato contrrio ocorrer com a Mandioca,
que salta em 1990 de 13.200 toneladas numa rea de 1.000 hectares para
92.802 toneladas numa rea de 6.000 hectares no ano 2000, portanto com um
aumento de 600% em relao rea plantada.
A periferia urbana permanece recebendo migrantes dos municpios
circunvizinhos, em especial da zona rural, que vo viver em barracos de lona, a
exemplo do lixo da cidade. Contudo, existe uma parcela que sonha em

retornar ao campo e voltar a se dedicar a agricultura, mesmo que para isso


tenha que sobreviver de ocupaes temporrias ou de benefcios concedidos
pelos programas sociais. Esse fato, aliado ao nmero de pessoas desocupadas
j residentes no campo, pode aumentar ainda mais a pobreza e a misria
verificadas entre os habitantes da zona rural que no possuem acesso a terra e
que vivem dependentes de bicos.
Conclui-se que as polticas pblicas pecam por fazer uma anlise
macro-espacial e determina as necessidades do homem do campo, como se
pudesse existir homogeneidade nacional, regional, estadual ou at mesmo
municipal.
Seria necessrio que os rgos pblicos buscassem nas comunidades,
informaes necessrias para a adoo de polticas especficas, como
assistncia

tcnica,

crdito

ao

pequeno

produtor,

planejamento

para

escoamento da produo, gerao de ocupao e renda para os moradores


que no tem acesso a terra, dentre outros.
Finalmente, defende-se a atividade agrcola como principal fonte da
dignidade do homem do campo, mas que a dependncia de uma nica cultura,
como a fumageira, acarretou, em funo do seu declnio, um rpido
empobrecimento da populao em funo da falta de ocupao e renda. Que o
pequeno agricultor a se ver sem amparo ou perspectivas obrigado a vender
sua terra e abandonar a agricultura e buscar outras fontes de renda.

Referncias bibliogrficas
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Grfica

GUSMO, Ivanilde Morais de. Acumulao de Capital e Espao Estudo


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