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Normas para a apresentao de originais

Hegemonia Revista Eletrnica de Relaes Internacionais do Centro


Universitrio Unieuro
ISSN: 1809-1261
UNIEURO, Braslia, nmero 14, 2014, pp. 131-171.
Recebido em: 29/8/2014
Avaliado em:14/9/2014
Aprovado em: 18/10/2014

Breve histrico da imprensa no Brasil:


Desde a colonizao tutelada e dependente do Estado

Trajano Silva Jardim1 e Iolanda Bezerra dos Santos Brando2

Resumo: O presente artigo explora a atuao dos Meios de Comunicao de


Massa na cultura poltica brasileira, construda desde a colonizao do Brasil,
em contraponto ao pensamento da pedagogia do oprimido de Paulo Freire,
leva a populao a no compreender e a no definir com clareza as obrigaes
do Estado com o cidado. Assim, os governos executam polticas pblicas de
forma clientelista e no como direito de cidadania das pessoas, pelos impostos
que elas pagam. Fazem isso como concesso. E essas prticas so reforadas
pelos discursos funcionalistas da maioria dos jornais, que se posicionam como
veculos comunitrios integrados e exercem o papel de porta-vozes do poder.
Na redao, adotamos o formato de ensaio e interpretao. Para isto, foi
realizada pesquisa em documentao primria a partir das obras de Nelson
Werneck Sodr, Histria da imprensa no Brasil e Bernardo Kucinski, Jornalistas
e revolucionrios: nos tempos da imprensa alternativa. Tambm foi consultada
literatura especializada no assunto, publicada no Brasil.
Palavras-chave: Colonizao do Brasil; Meios de Comunicao de Massa;
poltica brasileira.

Mestrando em Cincia Poltica no Centro Universitrio Unieuro.

Doutora em Psicologia, docente do Unieuro e da Universidade Catlica de Braslia.

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Hegemonia Revista Eletrnica de Relaes Internacionais do Centro
Universitrio Unieuro
ISSN: 1809-1261
UNIEURO, Braslia, nmero 14, 2014, pp. 131-171.
Abstract: This article explores the role of Mass Media in Brazilian political
culture built since the colonization of Brazil, as opposed to the thought of
"Pedagogy of the Oppressed" by Paulo Freire, leads to people not
understanding and not to define clearly the obligations of the state to the
citizen. So governments perform public policies clientelist form and not as a
right of citizenship of the people, by the taxes they pay. Do it as a concession.
And these practices are reinforced by the functionalist discourse of most
newspapers, which position themselves as integrated community vehicles and
play the role of spokesmen of power. In writing, we adopted the test format
and interpretation. For this, research was carried out in primary documentation
from the works of Nelson Werneck Sodr, History of the press in Brazil and
Bernardo Kucinski, journalists and revolutionaries: the days of the alternative
press. Was also consulted the literature on the subject, published in Brazil.
Keywords: Colonization of Brazil; Means of Mass Communication; Brazilian
politics.

Introduo

O presente artigo explora a atuao dos Meios de Comunicao de


Massa na cultura poltica brasileira, construda desde a colonizao do Brasil.
Em contraponto ao pensamento da pedagogia do oprimido de Paulo Freire,
leva a populao a no compreender e a no definir com clareza as obrigaes
do Estado com o cidado. Assim, os governos executam polticas pblicas de
forma clientelista e no como direito de cidadania das pessoas, pelos impostos
que elas pagam. Fazem isso como concesso. E essas prticas so reforadas
pelos discursos funcionalistas da maioria dos jornais, que se posicionam como
veculos comunitrios integrados e exercem o papel de porta-vozes do poder.
Este artigo busca demostrar o quanto a imprensa brasileira, desde
sua gnese, tutelada e dependente do Estado. Mesmo com o advento do
capitalismo no Brasil, na Primeira Revoluo Industrial, quando as pequenas

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tipografias de cunho artesanal transformam-se em imprensa-indstria, a
imprensa continua subordinada ao Estado. A burguesia, que se apropria dos
meios de produo desenvolvidos, transforma-se tambm em dona das novas
formas de comunicao de massa. Os antigos artesos so excludos do
mercado pelo alto custo dos novos equipamentos, que permitem a
transformao dos pequenos boletins de periodicidade e formatos irregulares
em jornais dirios e com melhor padro de qualidade. Para esses
investimentos, o chamado baronato da imprensa recorre aos cofres pblicos.
Nesse contexto, como podemos observar, a imprensa comporta-se, desde seu
surgimento, como aparelho hegemnico do Estado, atuando como
instrumento difusor da ideologia da classe dominante a que ela pertence.
Desta forma, este trabalho se prope a delinear o desenvolvimento
do Brasil em suas instncias polticas e econmicas e o papel da imprensa
brasileira ao longo da histria fazendo um recorte compreendido do perodo
Imperial at o governo de transio Tancredo Neves/Jos Sarney. A anlise
deste extrato tem como objetivo discutir as nuanas das parceiras
ideolgicas/econmicas e polticas estabelecidas
entre os veculos de
comunicao brasileiros e as organizaes pblicas e privadas nos mais
diversos setores de atuaes e as emblemticas consequncias dessas
parceiras .
Na redao, adotamos o formato de ensaio e interpretao. Para isto,
foi realizada pesquisa em documentao primria a partir das obras de Nelson
Werneck Sodr, Histria da imprensa no Brasil e Bernardo Kucinski, Jornalistas
e revolucionrios: nos tempos da imprensa alternativa. Tambm foi consultada
literatura especializada no assunto, publicada no Brasil.
O Poder dos Meios de Comunicao em Massa
Os Meios de Comunicao de Massa, como subsistemas,
estabelecem, por meio do discurso, uma relao de representatividade em que
o sujeito sem voz, ou voz sujeitada voz-leitora dos jornais a forma pela
qual o sistema pe em evidncia a nova narrativa jornalstica, como definem
Njaine e Minayo citando Fausto Neto (2002).

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Na viso de Njaine e Minayo (ibden. 2002) citando Gramsci, o
discurso a principal causa da atividade informacional e alimenta-se da
formao da prpria hegemonia e das correntes contra-hegemnicas. Assim, o
poder capitalista, por intermdio desse fenmeno informacional que a mdia,
tenta manter-se hegemnico. Para isso, tem de estar em dilogo constante
com seus contrrios e com o meio popular, pelos quais nutre profundos
preconceitos.
A classe dominante usa o artifcio do dilogo como forma de
legitimao e manuteno de seu poder, atuando na diversidade de ideias e de
vozes frente realidade objetiva, mas sempre procurando ressaltar sua viso
de mundo.
Apesar disso, vale afirmarmos que, como integrante da atividade
social, a mdia trabalha em sentido paralelo ao da ideologia da classe
dominante, embora o faa com certo grau de autonomia funcionalista. Isso
leva muitos autores a denominarem a mdia o quarto poder. Por isso, neste
momento histrico, parcelas importantes da sociedade travam uma luta em
torno da necessidade de normas que definam o papel da mdia no contexto
social como instrumento de informao e de formao. Que ela possa mudar o
vis de construo de correntes hegemnicas e contra-hegemnicas, e de
controle que liga sua identidade s classes e aos valores dominantes,
procurando desconstruir uma ao de mediao sociocultural voltada
legitimao do discurso das classes dominantes.
Nesse contexto, Wolf (1999), com base na Teoria Crtica, afirma que
o papel da mdia na informao, na maioria das vezes, responde aos
questionamentos das classes eruditas. Essas classes exigem matrias mais
abrangentes, aprofundadas e crticas sobre os fatos e relaes sociais, embora
esses fatos no sejam claramente por elas reconhecidos. Ideologicamente,
essa a funo latente e real dos jornais funcionalistas que no so por elas
reconhecidos nem conscientemente desejados.
Com a redemocratizao do pas, os jornais alternativos de
resistncia perderam seu espao de vozes das correntes contrahegemnicas. Surgiram, ento, os jornais comunitrios, que logo foram
apropriados pelos setores hegemnicos, tendendo a repercutirem as ideias

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dominantes. E, por vezes, com essa atitude, colaborando para a discriminao
e a rejeio que perpassam por vrios segmentos da sociedade, contra as
parcelas mais desfavorecidas ou de classes sociais subalternas.
O papel do veculo alternativo deixou de ser o de uma tomada de
posio numa relao desigual de poder, tendo-se em vista que a construo
do discurso para transmitir a notcia que atinge um determinado nicho da
sociedade est nas mos dos jornalistas geralmente de classe mdia,
portanto distanciados espacial e culturalmente da realidade que constitui o seu
modo e suas condies de vida (Njaine e Minayo, 2002, p. 6). Na viso
estrutural-funcionalista, de acordo com Wolf (1999), os jornais alternativos
passam a priorizar no mais o comportamento, mas a ao social na sua
integrao aos modelos e valores particulares e institucionalizados, reduzindo,
dessa forma, a manifestao humana a uma vinculao de causalidade direta,
em que o sistema social visto como entidade na qual seus diversos setores
executam o papel de integrao e manuteno do sistema.

Breve histrico da imprensa no Brasil

O objetivo deste artigo mostrar que a imprensa brasileira, desde


sua gnese, tutelada e dependente do Estado. Mesmo com o advento do
capitalismo no Brasil, na Primeira Revoluo Industrial, quando as pequenas
tipografias de cunho artesanal transformam-se em imprensa-indstria, a
imprensa continua subordinada ao Estado. A burguesia, que se apropria dos
meios de produo desenvolvidos, transforma-se tambm em dona das novas
formas de comunicao de massa. Os antigos artesos so excludos do
mercado pelo alto custo dos novos equipamentos, que permitem a
transformao dos pequenos boletins de periodicidade e formatos irregulares
em jornais dirios e com melhor padro de qualidade. Para esses
investimentos, o chamado baronato da imprensa recorre aos cofres pblicos.

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Nesse contexto, como podemos observar, a imprensa comporta-se, desde seu
surgimento, como aparelho hegemnico do Estado, atuando como
instrumento difusor da ideologia da classe dominante a que ela pertence.
Os primeiro passos

A imprensa brasileira surge tardiamente. Na Europa, em 1609,


aparecem as primeiras gazetas impressas, na Alemanha. No Brasil, somente
com a vinda de D. Joo VI, em 1808, comea a circular o jornal Gazeta do Rio
de Janeiro. Como no podia ser diferente, ele tem como linha editorial divulgar
e difundir os interesses da Coroa, sem contedo social. No mesmo ano da
chegada da famlia real ao Brasil, Jos Hiplito da Costa edita o primeiro jornal
de oposio ao domnio portugus, o Correio Braziliense, impresso na Inglaterra
por total falta de liberdade de se o fazer no pas.
No Brasil, a Lei de Imprensa antecede a Proclamao e a
Independncia. Segundo Laner (2000), nessa poca, no Brasil Colnia da Corte
Portuguesa, no existia legislao referente matria. Aplicava-se a Lei
Portuguesa de 12 de julho de 1821, posta em execuo na Bahia. Essa lei tinha
por objetivo conter os excessos da imprensa na livre manifestao de
pensamento e de opinio, por meio de um jri, um conselho de sentena
denominado Juzo dos Jurados, formado por 24 pessoas escolhidas pelo
regente. Sua oficializao deu-se por Decreto de 22 de Novembro de 1823
outorgado por Dom Pedro I. Era a formao do Juizado de Fato ou Jri
Escabinado.
O Movimento Constitucionalista Portugus, de 1820, traz nimo s
foras que priorizam a liberdade Independncia, na esperana de que uma
puxe a outra. Segundo Sodr (1999), Para o desenvolvimento da imprensa
brasileira, o movimento de 1820 teve consequncias favorveis. Foram
conseqncias que impulsionaram o movimento pr-independncia, mudando
sua qualidade e encontrando uma imprensa com base mnima para nele influir.
Quando desse movimento, circulavam no Brasil apenas os inspidos Gazeta do
Rio de Janeiro e Idade de Ouro do Brasil, peridicos tpicos da imprensa ulica.

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Em agosto de 1821, comea a circular, na Bahia, o Dirio Constitucional,
primeiro jornal a defender os interesses brasileiros, quebrando a monotonia da
imprensa ulica. Mesmo em pleno movimento da Independncia, no ano de
1822, o Governo Colonial utiliza foras militares para fechar o jornal nativista O
Espelho, do Rio de Janeiro (Sodr, 1999, pp. 51).
Em agosto deste ltimo ano, o da Independncia, no
podendo vencer pelos argumentos, a prepotncia utilizou o
seu mtodo normal, suprimindo violentamente o rgo
nativista, por assalto militar de que deu notcia O Espelho,
do Rio de Janeiro, com a seguinte nota; O Constitucional
era o nico peridico que se atrevia a lanar em rosto
queles tiranos sua arbitrariedade, sua injustia, sua
barbaridade(Sodr, 1999,p.52).
Com o fim do Governo Joanino, em 1821, D. Joo VI edita sua ltima
lei contra a imprensa, que, entre outras coisas, exige que todo impressor
remeta ao Diretor de Estudos, para verificao, duas provas da obra que esteja
sendo impressa. Esse dispositivo, segundo Sodr (1999), no foi levado em
conta por aqueles que lutavam pela autonomia, at que o golpe ministerial de
outubro, menos de dois meses depois do Ipiranga, arrasou a imprensa de
oposio, prova de que mesmo a Independncia no via com bons olhos a livre
manifestao de pensamento e de opinio. Formalmente, somente em 1827,
pelo Decreto de 28 de agosto, a censura foi interrompida.
Segundo Laner, a Lei de Imprensa de 1830 teve a preocupao de
regular apenas o artigo 179, pargrafo 4, da Constituio imposta pelo
imperador em 1824. Nela eram mantidas as penas corporais e pecunirias, com
detalhamento sobre o Tribunal de Imprensa, dividido no Jri de Acusao e no
Jri de Julgao.
Na opinio de Arajo/Souza, precisou-se de quase trs dcadas para
que surgisse o jornalismo livre no Brasil.
Em 1829, saa, em So Paulo, O Observador Constitucional,
de Lbero Badar, jornalista identificado com ideais liberais.
So inmeros os jornais, folhetos e pasquins do perodo de
1822 a 1831, principalmente porque havia, um ano antes,

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sido declarada a independncia do Brasil e junto com ela
abolida a censura prvia.
Dois jornais importantes so fundados em 1821 e 1827: a
Malagueta e a Aurora Fluminense.
Quatro jornais destacam-se nos dois ltimos meses do
primeiro reinado. So eles: O Buscap, O Doutor
Tirateimas, O novo Conciliador e O Enfermeiro dos Doidos.

(Arajo/Souza,2002, p.16).

O fim da censura facilita o aparecimento dos jornais comunitrios,


informativos de grupos polticos, tnicos e de categorias profissionais: alguns
deles defendem a independncia e a abolio da escravatura; outros esto
ligados a ideias polticas de viso libertria de tendncia anarquista; e outros
so feministas, que defendem os interesses das mulheres.
Em 1845, nasceu a imprensa social de carter poltico no Brasil. Em
1 de agosto, foi editado o O Socialista, da Provncia do Rio de Janeiro, em
Niteri, desafiando os poderosos representantes da Coroa Portuguesa
(Rodrigues, 1996). At 1900, so publicados 64 tipos de informativo no Brasil, o
que ocasiona a priso e o assassinato ou deportao de centenas de cidados
ligados queles veculos.
Proclamada a Repblica, foi aprovado, em 11 de outubro de 1890,
um novo Cdigo Penal que englobou os crimes de imprensa. Promulgada a
primeira Constituio Republicana, em 24 de fevereiro de 1891, permaneceram
os princpios liberais sobre a atuao da imprensa, tendo sido vetado o
anonimato (Laner, 2000).
Na ltima dcada do sculo XIX, no governo provisrio de Deodoro
da Fonseca, exatamente em 29 de novembro de 1890, depredado e fechado
o jornal A Tribuna. Segundo Sodr (1999), esse fato levou a imprensa da poca
mais evidente demonstrao de seu desenvolvimento, quando quase todos os
rgos assinaram um duro manifesto de protesto contra o governo.

A imprensa-indstria

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O sculo XX o marco de transio da imprensa no Brasil. A pequena
imprensa transforma-se em grande imprensa. As pequenas tipografias e os
pequenos jornais de estrutura simples cedem espao s grandes empresas
jornalsticas estruturadas com equipamentos grficos que permitem ser elevada
a produo diria. Mesmo assentados em estrutura de moldes capitalistas, os
jornais continuam sem autonomia e so obrigados, de acordo com Sodr,
a acomodar-se ao poder pblico que no tem ainda
contedo capitalista pois o Estado serve principalmente a
estrutura pr-capitalista tradicional. O trao burgus da
imprensa facilmente perceptvel, alis, nas campanhas
polticas, quando acompanha as correntes mais avanadas,
e em particular nos episdios mais crticos, os das
sucesses (Sodr, 1999, p. 276).

Assim, o jornal como empreendimento individual desaparece das


grandes cidades. Torna-se mais fcil adquirir um jornal do que fundar um novo.
ainda mais prtico comprar a opinio do jornal do que comprar o jornal
(Sodr, 1999, p.276).
Essas manifestaes precedem os jornais alternativos e
comunitrios de nossa poca. Com a industrializao crescente, a liberdade de
imprensa na sociedade capitalista passa a ser condicionada, segundo Sodr,
pelo capital, pelos recursos que a empresa dispunha e pelo grau de
dependncia dela em relao s agncias de publicidade. Com o jornal dirio
fora de alcance, as opinies divergentes so obrigadas a buscar soluo em
jornais de baixo custo e periodicidade menor. Comea a era do Tabloide.
Na era ps-republicana, nos governos de Deodoro, Floriano, Hermes
da Fonseca, Campos Sales, Afonso Pena e Epitcio Pessoa, a relao imprensa
X governo de conflitos, com fechamento de jornais e morte de jornalistas e
demais profissionais da imprensa. Apesar disso, surgem vrias empresas
jornalsticas. Uma das mais importantes foi o Correio da Manh, do Rio de
Janeiro, que, em 1905, no editorial de seu quinto aniversrio, em oposio ao
governo de Campos Sales, reafirmando as posies quando do seu lanamento,
diz: Veio para lutar, resoluta e serenamente, em prol dos interesses coletivos
sacrificados por uma administrao arbitrria e imoral. Venceu por isso (Sodr,
1999, p.287).

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Epitcio Pessoa sucedido por Artur Bernardes, eleito em 1 de
maro de 1922, que, desde sua posse, mantm o pas, por quatro anos, em
estado de stio. Segundo Sodr (1999), a situao para a imprensa de
oposio ficou to difcil que levou as foras dominantes a no se interessarem
em possuir jornais prprios. Essa situao foi propcia a vrios movimentos de
contestao. Em 5 de julho, os militares do Forte de Copacabana e da Escola
Militar de Realengo iniciam uma rebelio. O movimento sufocado. Porm,
deixa sequelas que levam a outros em pouco tempo. A represso imprensa
imediata. Vrios jornalistas so presos. Entre eles, Edmundo Bittencourt, do
Correio da Manh, jornal proibido pelo governo de circular de 31 de agosto de
1924 a 20 de maio de 1925, que s volta a ser editado graas a uma Deciso
da Justia, que mantm sua posse. Porm, conforme estabeleceu o despacho
do juiz sem liberdade de divulgar, apenas de circular (Sodr, 1999, p.364).
Em 1926, Washington Lus assume o governo. A tendncia de
oposio da maioria da imprensa reduz, cada vez mais, a rea de influncia
governamental. O novo presidente continua a mesma poltica das oligarquias,
fechando os olhos para a nova situao do pas. O Pensamento de Lus Carlos
Prestes transita na linha tenentista a partir da publicao, nos grandes jornais,
dos feitos da Coluna Prestes. E, segundo Sodr, concretiza a aproximao de
militares rebelados contra a ordem vigente com polticos civis organizados.
Rompe-se o acordo da poltica caf com leite. Essa ruptura vem a se constituir
na ltima fase da preparao contra a situao predominante. A Velha
Repblica est nos seus estertores.
Ao arcabouo da poltica das oligarquias mineiras e paulistas, que j
comeara a desabar ao fim da Guerra Mundial de 1914, seguiu-se a rebelio de
1924 e a marcha da Coluna Prestes. Vrios movimentos militares ocorreram,
articulados por militares exilados ou clandestinos e polticos de oposio. Essa
movimentao desembocou na sucesso presidencial e nas rebelies de
outubro, no sul e no nordeste. Em 11 de julho de 1929, Getlio comunicou ao
presidente Washington Lus a aceitao de sua candidatura, por indicao do
governo de Minas Gerais (ib., 1999).
Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Paraba unem-se contra a
candidatura de Jlio Prestes, formando a Aliana Liberal, em agosto de 1929.

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Lanam a chapa Getlio Vargas e Joo Pessoa, Presidente da Paraba,
aproveitando a ruptura da poltica caf com leite acordo existente entre So
Paulo e Minas Gerais, que vinham se alternando no poder desde o primeiro
governo civil formado com a proclamao da Repblica, mas que no
conseguiram consenso para indicao do nome de Antnio Carlos, governador
do estado de Minas Gerais.
Boa parte da imprensa apoia a Aliana Liberal, que agrupa as foras
de oposio ao governo, conta com as camadas mdias urbanas da sociedade e
com nomes do Tenentismo como Siqueira Campos, Joo Alberto, Juarez Tvora
e Miguel Costa, todos participantes da Coluna Prestes.

O fim da Velha Repblica

Realizadas as eleies, em 1 de maro de 1930, Jlio Prestes


vitorioso. Os aliancistas lanam dvidas sobre os resultados por eles
considerados fraudulentos. Polticos e militares, que j estavam convencidos de
que a soluo do impasse s se definiria pela fora, esto, agora, mais certos
disso. Eclode o movimento de 1930, em 3 de outubro, aps o assassinato de
Joo Pessoa, em Recife. Em 24 de outubro, Washington Lus deposto pela
guarnio do Rio de Janeiro. A 3 de novembro, Getlio Vargas recebia o poder
das mos da junta militar que comandara o movimento de 24 de outubro na
capital. Iniciava-se o Governo Provisrio (Sodr, 1999, p.373).
O novo governo traz no seu bojo o aprofundamento das velhas
contradies da sociedade brasileira. Logo cedo, comeam a aparecer fissuras
nas foras que se haviam unido para derrubar o governo. De um lado, os que
acham que o movimento era uma simples troca de personagens no poder. De
outro lado, os que acham que chegado o momento de impor transformaes
profundas na sociedade. Os primeiros, mais organizados, aliam-se s foras
vencidas, assumem os postos de mando e alijam os ltimos de toda parcela de
poder.
O governo provisrio de Getlio Vargas d incio a um regime de
pleno direito. Entretanto, no est voltado para a democratizao do pas. Ao

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contrrio, ampliam-se as limitaes liberdade de informao. um prenncio
do que viria a acontecer com a vigncia do Estado Novo, quando, seguindo os
passos da Lei Adolfo Gordo, de 1923, a censura prvia constaria de um texto
constitucional.
As contradies do novo governo aprofundam-se. Jornais, aliados de
primeira hora, vo para a oposio. O primeiro deles, o Correio da Manh. O
mesmo ocorre com polticos que foram preteridos no poder. Em 1932, So
Paulo rebela-se, apoiado por figuras importantes de outros estados, como
Borges de Medeiros, do Rio Grande do Sul. Esse movimento uma revolta
patrocinada pela oligarquia paulista, que tem como pretexto exigir a
reconstitucionalizao do pas. Mas, na verdade, o que se pretende o retorno
situao anterior, por meio de eleies dirigidas pelo coronelismo.
Derrotado o movimento e presos os seus principais dirigentes, Vargas
concorda em convocar eleies para uma Assembleia Constituinte em maio de
1933. A Constituio comea a vigorar em julho de 1934, com Getlio sendo
eleito presidente por voto indireto, pelo Congresso. Nesse perodo, marcado por
intensa polarizao ideolgica, forma-se a ALN (Aliana Nacional Libertadora),
de tendncia de esquerda, e a AIB (Ao Integralista Brasileira), inspirada no
nazi-facismo. A ALN proibida de funcionar em julho de 1935, o que provoca a
reao de setores militares que seguiam seu programa poltico. Nesse ambiente
radicalizado, eclode, em novembro de 1935, o movimento liderado pelos
comunistas de Lus Carlos Prestes. Esse o mote que Getlio precisa para levar
adiante suas pretenses de permanecer no poder.
O Estado Novo
Usando-se como pretexto o combate a um suposto golpe comunista,
na verdade uma trama forjada no interior do prprio poder denominada Plano
Cohen, as eleies marcadas para 1938 so suspensas. Em 10 de novembro de
1937, Vargas d o golpe. Fecha o Congresso Nacional e anuncia a promulgao
de nova Constituio em substituio de 1934, inspirada na Constituio
autoritria da Polnia. Os jornais do-lhe o nome de A Polaca. Nessa Carta,
est prevista a extino dos partidos polticos e uma srie de medidas para
reprimir as oposies. Como no podia deixar de ser, o poder discricionrio
volta-se contra os meios de comunicao, abolindo a liberdade de expresso

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garantida pelo Decreto n 24.776 que, embora contrariasse certos preceitos,
merecia algumas apreciaes positivas (Laner, 2000).
Em 1939, Vargas cria o DIP (Departamento de Imprensa e
Propaganda), dirigido pelo jornalista Lourival Fontes, que tem a funo de
centralizar, coordenar, orientar e superintender a
propaganda nacional, interna ou externa (...) fazer censura
do Teatro, do Cinema, de funes recreativas e esportivas
(...) da radiodifuso, da literatura (...) e da imprensa (...)
promover, organizar, patrocinar ou auxiliar manifestaes
cvicas ou exposies demonstrativas das atividades do
governo (Cartilha interna do DIP, 1939, CPDOC-FGV).

A segunda Guerra Mundial traz reflexos para a poltica cultural do


Brasil. a poca da entrada gradativa do american way of life nos costumes da
sociedade brasileira. Isso graas a um cuidadoso plano de conquista que faz
parte da estratgia dos Estados Unidos de promover a cooperao
interamericana e a solidariedade hemisfrica para barrar a influncia alem no
pas.
criada a Agncia Nacional, responsvel pelo fornecimento de 60%
das matrias publicadas na imprensa, dando destaque aos valores nacionalistas
e organizao do Estado. uma propaganda essencialmente ideolgica
distribuda gratuitamente ou como notcias subvencionadas. Isso dificulta o
trabalho das empresas jornalsticas privadas, que tm impedido seu direito de
informao livre e independente. Assim, o DIP/Agncia Nacional tornam-se de
fundamental importncia para propagao dos valores pan-americanos e
manuteno da ditadura Vargas at 1945 (CEPEDOC-FGV, 2004).
Alm da forte censura exercida sobre a imprensa, cuja maioria
esmagadora, principalmente no Distrito Federal, ope-se a Vargas, atribudo
aos meios de comunicao o carter de servio de utilidade pblica, o que
obriga todos os rgos a publicar comunicados do governo. O veculo de
comunicao que no cumprisse essa exigncia levaria seu diretor priso. A
execuo dessas medidas fica a cargo do DIP, que passa, por outra imposio
do regime, a encarregado do registro dos jornais e dos prprios jornalistas.
Com essas aes, a ditadura varguista d o primeiro passo para
eliminar vrios jornais. Em 1940, o governo garroteia de vez a imprensa, com o

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decreto que exige o registro anual no DIP, para importao de papel. Nesse
perodo, vrios jornais so impedidos de circular e centenas no obtm registro.
Um dos mais atingidos o O Estado de So Paulo. Seu proprietrio, Jlio de
Mesquita Filho, exila-se e o jornal fica sob interveno.
Apesar do severo controle, surge a imprensa de resistncia, que
publica jornais, folhetins e tabloides. Nesse perodo, circulam o Liberdade, no
Rio de Janeiro, o Folha Dobrada, editado por estudantes da USP, em 1939, e o

Resistncia, em 1944. Levando-se em conta essa situao de rigorosa censura,


natural que a derrubada da ditadura de Vargas passe, prioritariamente, pela
imprensa. Em outubro de 1943, a ditadura sofre um duro golpe. Os polticos de
Minas Gerais elaboram um documento o Manifesto dos Mineiros repudiando o
Estado Novo. Em 1944, chegam relatrios da FEB, da guerra, que manifestam o
desejo de redemocratizao do pas (Koshiba, CPDOC-FGV, 2000).

O fim do Estado Novo

Em fevereiro de 1945, o O Globo e o Correio da Manh do o golpe


mortal na censura imprensa. O primeiro, com a publicao de uma entrevista
concedida por Virglio de Melo Franco, um dos lderes da Revoluo de 1930
que rompera com o regime; e com o lanamento da candidatura do Brigadeiro
Eduardo Gomes Presidncia. O segundo, com uma entrevista de Jos Amrico
ao jornalista Carlos Lacerda, com posio frontalmente anti-ditatorial. Da em
diante, vrios fatores contribuem para uma crise maior que culmina com a
queda de Vargas e do Estado Novo, em outubro de 1945 (Almanaque Folha
Online, Internet, 2004).
Aps a Segunda Guerra Mundial, com a volta da democracia ao
Brasil, a Constituio de 1946 restabelece o Decreto n 24776, de 1937, que
regulava a liberdade de imprensa. Essa norma no traz grandes avanos.
Porm, permite aos jornais - inclusive aos menores, comunitrios e alternativos
- maior liberdade de circulao, no permitida com tanta abrangncia no Estado
Novo, quando esse instituto era pr-forma. Embora essa Constituio, a quarta

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republicana, tenha mantido a federao e o presidencialismo, como a de 1934,
foge bastante s linhas doutrinrias de 1891.
O perodo de redemocratizao traz uma liberdade aparente para a
imprensa e os meios de comunicao. No plano internacional, o presidente
Dutra insere-se nos quadros da Guerra Fria, estabelecida a partir de 1947 com
a Doutrina Truman. O governo brasileiro define-se no plano da poltica
internacional como aliado preferencial dos Estados Unidos. Em setembro de
1947, assinado o tratado de assistncia mtua entre os dois pases. Com isso,
o Brasil rompe relaes com a Unio Sovitica, ao mesmo tempo em que o
governo endurece suas relaes com setores da imprensa de opinio mais
esquerda ou progressista. O Partido Comunista do Brasil, chefiado por Lus
Carlos Prestes, declarado ilegal, seus parlamentares cassados e os jornais
fechados (DAraujo, CPDOC-FGV, 2001).

Novamente Vargas

Getlio Vargas volta Presidncia da Repblica como ele prprio declara: nos
braos do povo. Nessa eleio, concorreram quatro candidatos. Entre eles
estava o Brigadeiro Eduardo Gomes, principal adversrio de Getlio. Depois da
eleio, surge na imprensa a expresso cristianizar, em virtude da deciso da
maioria do PSD, partido do candidato Cristiano Machado, de apoiar Getlio. A
partir da, toda candidatura que no tem o apoio de todo o partido
considerada cristianizada.
A eleio de 1950 um marco de transio para a imprensa
brasileira. Num encontro com Getlio, o jornalista Samuel Wainer
comprometera-se a se engajar na sua campanha presidencial em todo o Brasil.
Com a vitria de Vargas, Wainer funda o jornal ltima Hora, com financiamento
do novo governo.
O ltima Hora transforma-se no maior fenmeno nacional de
circulao nos maiores estados brasileiros. Esse sucesso traz na sua esteira
uma era de ampla liberdade de imprensa. Inclusive o Partido Comunista, apesar
de oficialmente ilegal, edita seu jornal dirio em vrios estados. Muitos jornais

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alternativos, de baixo custo, no formato tabloide, de vrias tendncias so
editados nesse perodo.
O 3 Governo Vargas comea no momento em que o capitalismo se
reorganiza, tendo como centro os Estados Unidos. O processo de
industrializao facilitado pela Segunda Guerra Mundial anulado. O
imperialismo retoma seu vigor e a reconquista do mercado brasileiro
empreendida. A poltica econmica de Vargas, marcadamente nacionalista,
choca-se com os interesses imperialistas, principalmente dos americanos. O
monoplio do petrleo, a mais significativa deciso do governo, no agradou
aos capitalistas norte-americanos. O Governo Eisenhower cancela
unilateralmente o acordo de desenvolvimento entre Brasil e Estados Unidos.
Essa fase , tambm, um momento de grandes embates na
imprensa brasileira. O ltima Hora, com o apoio integral de Vargas, transformase, em curto perodo, em uma das maiores empresas jornalstica do pas. Isso
assusta os jornais tradicionais. O escndalo deflagrado pelo suposto
favorecimento de Getlio a Samuel Wainer torna pblico que outras empresas
jornalsticas o Dirios Associados e o jornal O Globo, entre elas haviam-se
aproveitado de crditos do governo tanto quanto o ltima Hora. Este, por mais
de uma dcada, foi o maior jornal de cunho populista do Brasil (Arajo e Souza,
2003).
O Governo Vargas, como era de se esperar, comea a sofrer forte
oposio dos conservadores apoiados por grupos estrangeiros, principalmente
norte-americanos. Carlos Lacerda, proprietrio do jornal A Tribuna da
Imprensa, leva a cabo uma campanha violenta contra Getlio. A situao chega
ao auge em 23 de agosto, com o Exrcito colocando-se contra o presidente,
exigindo sua renncia. Na manh de 24, depois de escrever uma cartatestamento, Getlio suicida-se (DAraujo, CPDOC-FGV, 2001).
Nos dezesseis meses que se seguem ao suicdio de Vargas, o Brasil
vive mais um perodo de turbulncia poltica. Com isso, a imprensa, que exerce
uma pesada carga oposicionista, principalmente os jornais do Rio de Janeiro,
cria um clima que tem influncia na aprovao da Lei de Imprensa n 2.083, de
12 de novembro de 1953. Esta, por sua estrutura tcnica, considerada
retrgrada se comparada ao Decreto n 24.776/34 restabelecido em 1945.

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Nesse perodo de transio entre o Governo Provisrio e as eleies
de 1956, ocorrem vrias crises institucionais. As foras getulistas elegem
Juscelino Kubitschek de Oliveira, apoiadas pelo PSD e pelo PTB. Inconformadas
com a derrota, as foras antigetulistas, tendo frente a Unio Democrtica
Nacional UDN, reagem vitria de Juscelino e tentam impedir sua posse. O
ento ministro da Guerra, General Henrique Teixeira Lott, por meio de uma
ao militar que ele chamou de golpe preventivo, garantiu a posse do
presidente eleito.

A poltica desenvolvimentista

Com a ascenso de Juscelino Kubitscheck Presidncia da


Repblica, o seu modelo desenvolvimentista devolve ao povo brasileiro a
autoestima, a euforia e a crena de valor. Isso se reflete na democracia e na
liberdade de expresso e de informao. Criam-se condies para se aumentar,
ainda mais, o nmero de veculos de comunicao impressa, o que promove
uma maior participao da populao nos ideais de crescimento do pas. Essa
fase de liberdade poltica e de imprensa, evidentemente, no tem a simpatia
das foras conservadoras brasileiras, que consideram que esse processo coloca
em risco os seus interesses polticos e econmicos.
Por sua forma de conduo poltica, Juscelino tem uma relao de
simpatia com a grande imprensa e no meio intelectual. Nesse perodo, surgem
vrios veculos de informao de circulao nacional. Os mais importantes so
as revistas Manchete e Fatos & Fotos, editadas pelo grupo Bloch Editores, de
propriedade dos irmos Bloch, amigos de JK. Tambm o grupo jornalstico de
Samuel Wainer, aproveitando a fase de crescimento econmico e de liberdade
no pas, regionaliza, para So Paulo e Rio Grande Sul, a edio de seu principal
ttulo, o ltima Hora, e comea a editar o Flan, um jornal de amenidades
voltado para assuntos culturais e do cotidiano.
No campo do desenvolvimento, o Governo JK traz transformaes de
grande alcance, principalmente na economia, que tem como base o
desenvolvimento econmico industrial. Essa poltica desenvolvimentista, com

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base na utilizao do Estado como indutor do desenvolvimento, a exemplo da
poltica implantada por Vargas, estimula o empresariado nacional e, ao mesmo
tempo, cria condies favorveis entrada do capital estrangeiro, seja na
forma de emprstimos, seja na forma de investimento direto. Com o objetivo
de auxiliar e integrar o Nordeste ao seu projeto de desenvolvimento e ao
mercado nacional, Juscelino cria a Superintendncia para o Desenvolvimento do
Nordeste (Sudene). Tambm abre caminho para a indstria automobilstica,
com a criao do GEIA, Grupo de Estudos da Indstria Automobilstica. Este
organismo constituiu-se no que seria, nos anos seguintes, a viga mestra da
industrializao do pas, no obstante todas as distores econmicas
provocadas posteriormente.
O esforo do governo para alterar a fisionomia econmica do Brasil
desenvolve a indstria e a economia diversifica-se. Porm, a tentativa de
eliminao das diferenas econmico-regionais, com a criao da Sudene, no
tem saldo positivo. O desenvolvimento do centro-sul acelera-se, aumentando,
ainda mais, as disparidades. Isso provoca o xodo em massa do campo para a
cidade, modificando a composio social dos grandes centros urbanos. O
resultado o aumento da pobreza e a proliferao das favelas. Esses
desequilbrios precedem e impulsionam as grandes crises que culminam com o
movimento de 1964.
Apesar do grande apoio popular e da sustentao da imprensa e
dos meios intelectuais, o Governo de Juscelino alvo de ferrenha campanha
dos grupos de oposio dentro e fora do Congresso. Alguns jornais, tendo
como ponta de lana o A Tribuna da Imprensa, do deputado Carlos Lacerda, e
a Unio Democrtica Nacional (UDN), tentam, a todo custo, impedir a
implementao do Plano de Metas do governo, que tem como objetivo principal
a construo da nova capital. As mesmas foras que sempre se opuseram ao
desenvolvimento independente do pas agrupam-se no que a imprensa
denomina banda de msica udenista. E conspira abertamente, apesar do
estilo desenvolvimentista de Juscelino Kubitscheck ser o precursor do pleno
enquadramento do Brasil s novas exigncias do capitalismo internacional, que
tem os Estados Unidos como centro hegemnico, poltica ajustada linha
mestra do capitalismo de organizao das multinacionais, que transforma o
carter de dominao imperialista. O Brasil passa de exportador de capitais a

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exportador de bens de consumo, com a internacionalizao do mercado
brasileiro, tendo como resultado a dependncia econmica do pas (Flor &
Ramos, Correioweb, Internet, 2004).

Jnio Quadros no poder

Em

maio

de

1959,

Ivan

Hasslocher,

agente

de

grupos

internacionais, junta-se a empresrios brasileiros e estrangeiros ligados ao


Royal Bank of Canad, ao Bank of Boston e ao First National City Bank e cria o
Instituto Brasileiro de Ao Democrtica IBAD. A entidade tem por objetivo
combater o estilo populista do Governo Juscelino. Mas sua ao poltica
principal combater o comunismo. O IBAD tem participao fundamental na
campanha presidencial de 1960, quando eleito Jnio Quadros. Essa eleio
tem o maior gasto em publicidade at ento visto. O pas inundado, de norte
a sul, pela Campanha da Vassoura.
Com a renncia de Jnio Quadros e a consequente posse de Joo
Goulart, em 1961, acirram-se, ainda mais, os nimos. Na campanha de 1962, o
IBAD cria a Ao Democrtica Popular Adep, com fins eleitorais. A Adep
canaliza recursos para os candidatos contrrios a Jango e busca a adeso de
setores da imprensa para divulgar seus programas de contedo anticomunistas.
O jornal A Noite alugado e, por 90 dias, sua linha poltica muda radicalmente.
Em 20 de dezembro de 1963, com o encerramento dos trabalhos de uma CPI,
conclui-se que o dinheiro recebido pela entidade provinha de firmas norteamericanas. Por esse motivo, o IBAD e a Adep so dissolvidos pelo Congresso
(CPDOC-FGV, 2004).
A maioria dos jornais comerciais Correio da Manh, Jornal do
Brasil, ltima Hora, Correio Braziliense e Zero Hora manifesta-se contra o
veto dos ministros militares, que pretendem impedir a posse de Joo Goulart .
Enquanto isso, o O Estado de So Paulo e o O Globo so contrrios ascenso
de Jango Presidncia. O jornal paulista manifesta-se abertamente em favor
da convocao das Foras Armadas, para que elas impeam que setores

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subversivos assumam o poder. Mas essa posio altera-se, quase de imediato,
devido radicalizao das posies polticas que marcam o Governo Jango.
No decurso da luta pelo fim do regime parlamentarista, quase toda
a imprensa vai-se deslocando para o lado dos grupos e movimentos que
defendem a derrubada do Governo Constitucional. Poucos jornais ficam ao lado
da legalidade e pela convocao do plebiscito. So eles: ltima Hora, Dirio
Carioca, Semanrio e Novos Rumos, este editado pelo Partido Comunista. Os
demais constituem-se em portadores da mensagem do golpe militar contra
Goulart (Abreu, CPDOC-FGV, 2004).
O Executivo consegue aprovar a proposta de convocao do
plebiscito e o no ao parlamentarismo obtm cerca de nove milhes de votos,
contra aproximadamente dois milhes de sim. O parlamentarismo chega ao
fim. Se, por um lado, uma vitria do governo, por outro funciona como senha
para os conservadores. Esses j falam, abertamente, em usar a fora para
derrubar o presidente. No o fazem de imediato porque os militares no deixam
os quartis, ainda ressabiados com o fiasco de 1961.
Nesse perodo, embora ele seja conturbado, a imprensa voltada aos
interesses nacionais vive ares de liberdade. A campanha pelas Reforma de Base
intensa. Os sindicatos, a partir dos seus jornais corporativos, procuram
conscientizar seus associados e a populao em geral da necessidade de
mudanas na estrutura social do pas. Esse estgio de liberdade vai at 1 abril
de 1964, quando a democracia novamente interrompida pelo golpe militar. O
jornal ltima Hora e muitos outros so impedidos de circular. imposta a
censura prvia aos grandes jornais.

O golpe militar de 1964

Duas vises polticas confrontam-se com propostas diferenciadas


para o pas. A viso progressista, com as reformas de base, e a modernizao
conservadora. Essas duas vertentes sempre estiveram em confronto nas crises
polticas da dcada de 50, que se refletiram at o incio da dcada de 60. A
renncia de Jnio Quadros e a posse de Joo Goulart vem mostrar o

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esgotamento do modelo econmico e dos caminhos trilhados pelo processo de
transformao do capitalismo brasileiro.
Sob esse amplo espectro denominado reformas de base est
assentado um conjunto de propostas, as reformas bancria, fiscal, urbana,
administrativa, agrria e universitria, alm do direito a voto aos analfabetos e
s patentes subalternas das foras armadas. Tambm esto includas medidas
nacionalistas com uma interveno maior do Estado no setor econmico e o
controle dos investimentos estrangeiros no Brasil, estabelecendo-se a
regulamentao das remessas de lucro para o exterior. A reforma agrria o
carro-chefe das reformas. Com essa poltica, o governo visa eliminar os
conflitos pela posse da terra e garantir o acesso propriedade a milhes de
camponeses sem terra. Juntamente com essas medidas, o Governo Joo
Goulart prope uma poltica de independncia em relao s grandes potncias,
em particular aos Estados Unidos, defendendo a autodeterminao dos povos e
a no ingerncia nos assuntos internos de cada pas.
Ao mesmo tempo, as escolas de formulao da doutrina militar
comeam a mostrar as transformaes como inevitveis. Nesse sentido, o
General Antnio Carlos Murici, representante do setor militar tradicionalista,
afirma: para o bem-estar do povo brasileiro, necessrio modificar-se a
estrutura socioeconmica do Brasil (Dias, CEPDOC-FGV, 2004). Nenhum setor
social tem dvida quanto s origens da crise que o pas vivencia. Estamos
diante de dois projetos antagnicos. Se o governo Jango, com seus aliados, no
fizer as reformas de base, sem dvida os conservadores as faro a seu modo.
Apesar disso, a conspirao continua. No Congresso, formam-se
dois blocos parlamentares: o Frente Parlamentar Nacionalista (FPN) e o Aliana
Democrtica Parlamentar (ADP). Os militares tomam como seu brao civil de
organizao o Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPS), criado em 1961,
ainda no Governo Jnio Quadros, por empresrios representantes do setor
moderno da classe dirigente brasileira. O IPS torna-se o laboratrio de
formulao de um programa poltico e econmico. Seu objetivo principal
rearticular mecanismos de acumulao capazes de desenvolver o capitalismo
brasileiro, em bases modernas, elevando-o a um estgio mais integrado s suas
prprias necessidades de desenvolvimento. Constri-se um programa de

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reformas, de cunho conservador, porm extremamente ousado em que se
sugere, inclusive, a realizao de uma reforma agrria.
O movimento militar conta com o apoio explcito do governo
americano, que, desde o incio, no tinha qualquer simpatia pelo Governo de
Joo Goulart. Porm, enfrenta uma dificuldade estratgica: as duas correntes
principais no formam uma unidade - a dos modernizadores, cujo alto
comando era composto pelos Generais Castelo Branco, Golbery do Couto e
Silva, Ademar Queirs e Ernesto Geisel, e a dos tradicionalistas, ou linha
dura, dos Generais Costa e Silva, Siseno Sarmento, Muniz Arago e Antonio
Carlos Murici. Essa diviso permite que um General desconhecido e sem
qualquer influncia na caserna desencadeie, intempestivamente e de forma
individual, o golpe de 1 de abril de 1964, que estava previsto para acontecer
entre os dias 4 e 8 de abril.
A posio de submisso do presidente do Senado, Auro Moura
Andrade, que de imediato decreta a vacncia do governo com o presidente
Joo Goulart ainda em territrio brasileiro, dando posse ao presidente da
Cmara, Ranieri Mazzilli, o apoio imediato dos Estados Unidos ao novo governo
e a disperso completa da base de apoio do Governo de Jango, impossibilitam
qualquer reao contrria ao movimento golpista que, naquele instante, no
tem uma definio explcita do rumo poltico a ser seguido (Dias, CEPDOC-FGV,
2004).
Nesse primeiro momento, o centro do poder golpista transforma-se
numa Hidra de Lerna, com diversas cabeas. Cada setor militar arvora-se em
condutor da vitria. Os tradicionalistas, tambm denominados tropeiros por
Hlio Gaspari, e os modernistas esguianos civis e militares, divididos entre si,
travam uma luta aguerrida pelo esplio poltico do movimento.
Enquanto no se define qual cabea da Hidra de Lerna dever
exercer o poder de fato, os ministros militares constituem uma junta
governativa formada pelas trs armas. Essa junta, em 9 de abril, representando
o Comando Supremo da Revoluo, baixa o primeiro ato institucional, o AI-1.
Aps, h a divulgao do segundo ato e, nele, a revoluo investia no
exerccio do Poder Constituinte. Essa norma no legitimada pelo Congresso.
A partir dela, o Congresso que legitimado.

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A grande imprensa e o golpe militar

Nos primeiros dias do golpe, a grande imprensa, complacente com


a nova situao, exorta o novo governo a limpar o pas, pondo fim
corrupo poltica e administrativa. A exceo o Correio da Manh que, em 3
de abril, como voz discordante, no meio das comemoraes da vitria do
movimento militar, publica um editorial intitulado Terrorismo No,
contrapondo-se s manifestaes de arbtrio que se desenham.
Com a obstruo dos espaos democrticos de manifestao, o
golpe militar, logo de incio, destri o jornal ltima Hora, o principal veculo de
massas ligado ao campo popular e que tem nos seus quadros dezenas de
jornalistas de esprito crtico voltado para os interesses nacionais. Por isso
mesmo, o ltima Hora considerado, pelas famlias tradicionais proprietrias
da imprensa, um intruso. O jornal de Samuel Wainer havia derrotado o
baronato da imprensa em vrios campos: no ideolgico, com sua linha
nacionalista que quebrou a homogeneidade do discurso tradicional; no sentido
da forma, ao revolucionar o jornalismo brasileiro; no mercadolgico,
conquistando o maior nmero de leitores; e no institucional, ao conseguir altos
financiamentos do Estado, antes exclusivos do baronato (Kucinski, 2003).
A destruio do ltima Hora, em abril de 1964, no est inserida
somente no contexto geral de represso. Ela o ato final de uma ofensiva
criminosa das oligarquias tradicionais da imprensa, na diviso de seus despojos.
As oficinas do Rio de Janeiro so depredadas e fechadas. E, em So Paulo, o
boicote econmico, capitaneado pela Federao do Comrcio e pela Fiesp,
obrigou o jornal a fechar as portas (ib., 2003).
A eleio de Castelo Branco uma sada entre a ditadura
escancarada dos tropeiros e a ditadura intelectual dos modernistas. Assim,
nada est definido quanto aos rumos polticos ou quanto a qual linha receberia
o comando. Agora, trata-se de se debelar a desordem da rebelio, mantendose intactos os degraus de comando e da hierarquia nos quartis. Essa no
uma tarefa fcil e Castelo sabe disso. Segundo Gaspari (2002), sua eleio teve

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a oposio de Costa e Silva, que queria assumir tudo no primeiro momento.
No dia 1 de abril, numa atitude audaciosa, Costa e Silva, de quem o Brasil
nunca ouvira falar, envia um documento para todos os comandos militares
proclamando-se Comandante Geral do Exrcito. To verdade quanto a tradio
da data do documento.
As vrias cabeas da Hidra ainda esto bem vivas e no seriam
eliminadas to cedo. Mouro Filho, uma espcie de oportunista e fanfarro,
na opinio do Departamento de Estado Norte americano, empurrado para a
presidncia da Petrobrs impedido de assumir por um funcionrio de carreira
da empresa, que est descontente com o desfecho do movimento. Os
Inquritos Policiais Militares so conduzidos de acordo com os comandos
militares de cada regio. De 1964 at 1967, o presidente Castelo Branco exerce
uma ditadura. E a linha dura luta para que ela v o mais longe possvel (ib.,
2002). Assim, segundo Heitor Cony, na sua coluna do Correio da Manh, de 7
de maio de 1964:
Para atender a essa gente, a todos os Joes de tal que no
voltaram ou no voltaro um dia, espero merecer a
ateno e o respeito de todos. preciso que algum faa
alguma coisa. E j que no se pode mais pedir justia,
peo caridade.
A violncia estabelece um estado de anarquia. Generais, alguns
comandantes de guarnies da Vila Militar rebelam-se contra Castelo, em 1965.
Em 15 de maro de 1967, Costa e Silva, em aliana com a linha dura, eleito
Presidente da Repblica. Em 1968, a morte do estudante Edson Lus, o discurso
do deputado federal Mrcio Moreira Alves, as agitaes que a ele se seguem e
a resistncia do Congresso em cass-lo servem de motivao para que a
cabea da Hidra linha dura assuma o comando e escancare de vez a ditadura.
Mesmo com a ditadura plena, o movimento de resistncia continua,
com os estudantes na vanguarda da luta e vozes discordantes de
parlamentares no Congresso Nacional. As eleies dos governadores das
capitais, em 1966, so um momento de demonstrao de repdio da sociedade
ao regime. O MDB Movimento Democrtico Brasileiro, partido de contestao
consentido pela ditadura consegue eleger seus candidatos em Minas e no Rio
de Janeiro. Isso tambm um alerta para o governo militar. Os tropeiros,

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golpistas mais comprometidos com a represso, passam a se articular e a exigir
medidas mais efetivas contra a subverso comunista que, na viso daquele
setor, ainda no foi derrotada.
Em 13 de dezembro, editado o famigerado AI-5. A direita
brasileira, que teve foras para construir um regime que cassou mandatos,
interveio em sindicatos, aposentou, baniu e torturou professores e funcionrios
pblicos, censurou e fechou jornais, no consegue garantir a disciplina nos
quartis que lhe deram sustentao. o golpe dentro do golpe. (Gasparian,
2002).
Nesse segundo momento, o regime chega ao auge da represso,
com centenas de prises. A denncia pela imprensa est reduzida ao Correio da
Manh, que bravamente resiste no direito de informar, e eventualmente a mais
um ou dois veculos de informao regionais. A comunidade criada pelo General
Golbery do Couto e Silva, que tem como centro o Servio Nacional de
Informaes (SNI), ligado Presidncia da Repblica, a marca da nova arma
na estrutura militar brasileira. Ela ser um instrumento de grande valia no
processo de represso e de controle, principalmente no campo da cultura e
liberdade de expresso e opinio.
Essa fase de represso embrionria para o aparecimento dos
veculos integrados ao sistema, de acordo com a teoria funcionalista, em que
os meios de comunicao de massa figuram como um subsistema do sistema
complexo que forma a sociedade como um todo (Alves, 2004). Ela perdura, no
obstante a redemocratizao do pas com a Constituio de 1988 e da nova Lei
de Imprensa. Mas, ao mesmo tempo, faz surgir movimentos de resistncia ao
modelo implantado pelos militares de censura e represso aos meios de
comunicao.
A edio do AI-5 sinaliza para as elites dominantes que o golpe
entrara num perodo de consolidao. Com isso, a grande imprensa adapta-se
rapidamente s novas condies: demite seus jornalistas mais visados e
crticos. O Correio da Manh, o nico que no se submete ao regime, sofre dois
atentados. Seu diretor-superintendente, Oswaldo Peralva, preso por uma
semana, em dezembro de 1968, e, em janeiro de 1969, so presos o diretor
Nelson Batista e a proprietria Niomar Muniz Sodr. o nico caso nas relaes

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entre o regime militar e os bares da imprensa. Em maro de 1969, o jornal
pede concordata e, em setembro, arrendado por terceiros (Kucinsk, 2003).
Apesar dos acordos estabelecidos com os tropeiros da linha dura,
o general Costa e Silva no um integrante convicto do grupo. Ele uma das
cabeas da Hidra de Lerna e tem um projeto de poder pessoal. Os radicais
sabem disso e no esto dispostos a abrir mo do espao conquistado.
Intensificam a represso e a presso sobre o governo.
Em meio a essa atmosfera de tenso permanente, em 26 de
agosto, Costa e Silva mostra os primeiros sintomas de trombose cerebral. Em
30 de agosto, com o agravamento da doena do presidente, o Alto Comando
das Foras Armadas rene-se e edita o AI-12, por meio do qual uma junta
constituda pelos ministros do Exrcito, da Marinha e da Aeronutica assume
interinamente a presidncia da Repblica (Vera Calicchio/Dora Flaksman,
CPDOC-FGV, 2004).
O silncio imposto imprensa fundamental para o sucesso do
combate guerrilha urbana, que promove aes espetaculares por todo o ano
de 1969, culminando-as com o sequestro do embaixador americano Charles
Burke Ellbrick, em 4 de setembro. Segundo Kucinsk (2003), os jornais pouco
falaram do sequestro do embaixador e da doena de Costa e Silva. A grande
imprensa preferia omitir-se, tambm por uma identificao de classe. Nessa
poca, a televiso comea a se transformar em grande veculo de massas e
inicia-se a ascenso do Jornal Nacional da TV Globo, com a monopolizao do
espao informativo a servio do sistema. Aparecem vrios projetos jornalsticos
complacentes de disseminao cultural por intermdio de fascculos e revistas
de lazer, voltados para a classe mdia, que vivia a euforia do milagre
econmico. Nesse espao, o jornalismo crtico fica em segundo plano.

Os anos de chumbo

A junta militar divulga o AI-12, proclamando-o em cadeia de


televiso, assim como a justificativa para o impedimento da posse do substituto
natural, o vice-presidente Pedro Aleixo. Essa justificativa baseia-se na grave

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situao interna do pas. Em 16 de setembro, a junta militar divulga nota oficial
comunicando o afastamento definitivo de Costa e Silva. Em 27 de setembro,
publicado o Decreto-Lei n 898, colocando-se em vigor uma nova Lei de
Segurana Nacional, estabelecendo-se que todo condenado morte que no
tivesse sua pena comutada em priso perptua pelo Presidente da Repblica,
em trinta dias, seria fuzilado. O controle sobre a imprensa intensificado: seria
preso o jornalista que divulgasse notcias falsas ou tendenciosas ou fatos
verdicos truncados ou desfigurados.
O general Emlio Garrastazu Mdici no tem unanimidade nos
setores militares. Ele uma das cabeas da Hidra. Assim, em 14 de outubro,
editado o AI-17 (que viria a ser o ltimo editado pelo regime militar), em que a
junta autorizada a transferir para a reserva os militares que houvessem
atentado ou viessem a atentar, comprovadamente, contra a coeso das foras
armadas, revelando-se, dessa forma, elementos de oposio ao nome do
general Mdici no interior da tropa (Vera Calicchio/Dora Flaksman, CPDOC-FGV,
2004).
Em 25 de outubro, Mdici eleito pelo Congresso e, em 30 do
mesmo ms, empossado. Em dezembro, a revista Veja, aproveitando-se de
uma declarao descuidada do presidente, de que, no seu governo, no
admitiria torturas, publica duas reportagens, em sequencia, denunciando a
tortura de presos polticos e anunciando a preparao de um dossi nacional
que seria entregue ao presidente. Veja fica isolada na denncia. De acordo com
Kucinsk (2003), os jornais de circulao nacional ficaram mudos. Toda a equipe
que produziu as reportagens teve de sair da revista. Fechava-se o ltimo
espao para um jornalismo crtico.
Com o governo Mdici, esgotam-se as lutas abertas e as
clandestinas contra o regime, simbolizadas pelas mortes de Carlos Marighella,
em 1969, e de Carlos Lamarca, em 1971, e pela derrota da guerrilha do
Araguaia. A esses fatos, aliou-se a dramtica derrubada do governo Allende, no
Chile, em 1973. A oposio legal cai em estado de apatia. A imprensa resvala
para o colaboracionismo aberto, divulgando notcias plantadas pela polcia
sobre
fugas
ou
atropelamentos
de
presos
polticos.
Todos,
indiscriminadamente, so apontados como terroristas e a imprensa torna-se

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cmplice dos assassinatos desses presos. As denncias de tortura ecoam nos
jornais internacionais. Mas os jornais brasileiros como O Globo, O Estado de
So Paulo e Folha de So Paulo, em seus editoriais, negam as acusaes,
atribuindo-as a campanhas de difamao do regime (ibid., 2003).
Nos anos seguintes, vemos as classes dominantes brasileiras darem
a maior demonstrao de servido cvica, s tendo sido vista situao
semelhante no Imprio. O governo Mdici fecha o Congresso, cassa mandatos,
extingue o instituto do habeas-corpus e infringe dura censura imprensa, com
a conivncia das nossas elites. o outro jogo do terceiro presidente da
revoluo. Felizmente, segundo Mrcio Moreira Alves, um punhado de homens
e mulheres, sados de todos os extratos da sociedade, conservou vivo o sonho
da liberdade e da democracia. Sedimentaram-se as concepes das hordas
militares radicais. Segundo Chagas (1973), eram propagadas idias de que o
regime de exceo deveria durar indefinidamente no pas, como garantia de
seu desenvolvimento.

O Pasquim a era do humor


Os pequenos jornais, na sua maioria imprensa alternativa, so
referidos por Fontcuberta e Mompart (1983) como vinculados esquerda num
sequestro semntico. Esse elo simbitico entendido da mesma maneira
pelos militares. Dessa forma, todos os veculos alternativos tm seus editores
cassados ou perseguidos e so impedidos de circular. Entre ele, podemos
incluir a chamada imprensa comunitria e os jornais de categoria profissional,
que no escapam fria da polcia e dos censores. O encolhimento dos jornais
srios, ocorrido a partir do Ato Institucional nmero 2, assinala a fase de
criatividade dos profissionais da imprensa ligados ao humor, embora seja,
tambm, o prenncio do endurecimento que viria com o AI-5.
Confirmando essa fase criativa do jornalismo de humor, O Pasquim
lana, em 26 de junho de 1969, seu primeiro nmero. Imaginado, inicialmente,
por Jaguar, seu principal idealizador, para ser um jornal do bairro de Ipanema,
do Rio de Janeiro, ele universaliza-se e transforma-se na viso crtica absorvida
por jovens e intelectuais do pas inteiro.

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O Pasquim

revolucionou a linguagem do jornalismo


brasileiro, instituindo uma oralidade que ia alm da mera
transferncia da linguagem coloquial para a escrita do
jornal. Essa revoluo, semi-apreendida pela imprensa nos
anos seguintes, teve impacto mais profundo na publicidade.
(Kucinski, 2003, p. 210).
Com essa forma de fazer jornal, O Pasquim chega a vender
duzentos mil exemplares. O jornal consegue penetrao entre os filhos da
classe mdia. Isso no agrada o governo repressor, que estabelece a tese de
que o jornal um instrumento de grupos subversivos com o objetivo de
destruir a famlia brasileira. Assentado na sua doutrina de Segurana Nacional,
o governo baixa, em 1970, o Decreto-Lei 1.077, que revigora a censura prvia
de cunho poltico, com abrangncia para a censura de cunho moral,
considerando que as publicaes e exteriorizaes contrrias moral e aos
bons costumes obedecem a um plano subversivo que pe em risco a segurana
nacional (Kucinsk, 2003, p. 216).
Para Kucinsk, apesar de toda a represso exercida pelos militares,
surgiram, depois de 1968, vrios jornais alternativos no-integrados ao
sistema que, de acordo com a Teoria Crtica, no aceitam a estandardizao ou
a normalizao da notcia imposta pelo golpe militar (Alves, 2002, p.9):
Bondinho, 1971; Politika, 1971; Opinio, 1972; Ex, 1973. De todos, ainda
segundo Kucinski, O Pasquim foi a experincia mais bem sucedida de jornal
alternativo daquele perodo. Para ele, os jornais alternativos dos anos 70
surgiram na forma de geraes superpostas. A primeira, protagonizada
basicamente pelos derrotados de 1964. A ltima, formada por jovens pioneiros
do jornalismo ps-moderno do novo milnio.
Essa nova gerao de veculos alternativos, feitos por profissionais
de forma regional, emerge da crise da grande imprensa integrada ao sistema,
em virtude do assassinato do jornalista Vladimir Herzog, em outubro de 1975.
quando se d a diversificao temtica e espacial da imprensa alternativa. Essa
mudana vai influir, decisivamente, no comportamento da grande imprensa em
relao luta pela abertura do regime militar. At esse momento, jornais como
Folha de So Paulo e o Estado, que somente aps a edio do AI-5 toma uma

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posio digna, eram andinos, inexpressivos, comportando-se da maneira mais
complacente possvel, aceitando docilmente as determinaes militares (Gentilli,
2004).

A abertura

O ano de 1977 pode ser considerado a chave do processo de


abertura. A ditadura vinha sofrendo srios abalos intestinos desde 1974, o que
leva o estado-maior militar, de maioria castelista, a optar pela poltica de
abertura. Essa deciso contestada pela linha-dura do regime comprometida
com a represso. a Hidra de Lerna manifestando-se e abrindo nova crise no
ncleo militar, o que vai afetar, profundamente, a grande imprensa e sua
poltica de adesismo ao sistema. Os maiores jornais ficam na expectativa acerca
de qual ser o ditador de planto que ir substituir o duro Emlio Mdici, para
definirem suas linhas editoriais (ibid., p.10).
Ernesto Geisel, quarto presidente do ciclo militar, empossado em
15 de maro de 1974. Logo no incio de seu governo, enfrenta dificuldades que
marcam o fim do milagre brasileiro e ameaam a estabilidade do regime.
Contribui para essa situao a recesso da economia do capitalismo mundial,
que enfrenta a crise internacional do petrleo. Isso vai refletir na economia
brasileira com o aumento das taxas de juros e a reduo do crdito, que coloca
a dvida externa brasileira em patamares crticos.
Com o anncio do processo de abertura poltica lento, gradual e
seguro, o presidente Geisel, nos bastidores do poder, procura isolar e afastar,
dos postos de comando e dos rgos de represso, os militares da linha-dura.
Ao mesmo tempo, a burguesia industrial brasileira, sentindo propcio o
momento, assume o processo de ruptura, com o objetivo de bloquear a poltica
de estatizao como soluo natural do governo militar e abrir espao para o
neoliberalismo (Kucinski, 2003). Nesse processo, a oposio ganha foras e o
MDB Movimento Democrtico Brasileiro - sigla poltica que abrigava a maioria
da esquerda consegue quase 60% dos votos para o Senado e cerca de 48%

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para a Cmara dos Deputados, vencendo em 79 das 90 cidades com mais de
100 mil habitantes.
A censura imprensa suspensa em 1975. Com essa medida,
Geisel e Golbery iniciam o processo de volta gradual ao estado de direito. O
grupo da linha-dura que ainda resiste e v esse processo como retrocesso nos
ideais do movimento de abril de 1964, desencadeia, em resposta, uma onda de
represso contra membros e simpatizantes do Partido Comunista Brasileiro
(PCB), entre os quais um grande nmero de jornalistas. Os assassinatos de
Vladimir Herzog, em outubro de 1975, e do operrio Manuel Fiel Filho motivam
grandes manifestaes da sociedade civil contra a violncia da ditadura militar.
Os sinais de vida da sociedade organizada tornam-se cada vez mais visveis e
demonstram que o caminho rumo redemocratizao irreversvel.

A liberalizao da imprensa parte fundamental do processo de


abertura concebido por Geisel e Golbery. Eles sabem que esse o primeiro
passo importante no plano poltico para derrotar a linha-dura, assim como a
imprensa colaboracionista foi importante para a derrota rpida dos grupos de
luta armada que utilizavam mtodos violentos. O abrandamento da censura e
da autocensura passa a ser a forma mais breve e eficaz de se intimidar os
aparelhos de represso que reagem abertura (Kucinski, 2003).
Esto, assim, criadas as condies para se liquidar o excesso de
cabeas da Hidra de Lerna. O presidente Geisel demite o general linha-dura
Ednardo DAvila de Melo. Mas as lutas intestinas no aparelho militar duram
ainda quase dois anos, at a demisso do ministro do Exrcito, general Silvyo
Frota, no final de 1977. Para conter descontentamentos com essa medida,
Geisel provoca um retrocesso no plano de abertura e permite algumas
cassaes de mandatos, mantendo, assim, o controle do processo.
Em abril de 1977, o governo decreta o recesso do Congresso e
baixa o chamado Pacote de Abril. As regras eleitorais so modificadas de
modo a garantir maioria parlamentar ao partido do governo, a Aliana
Renovadora Nacional (Arena). O mandato presidencial ampliado de cinco para
seis anos. E criada a figura do Senador binico, que seria eleito indiretamente
pelas Assembleias Legislativas estaduais. exigido o expurgo de jornalistas das

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redaes da grande imprensa, pois muitos donos de jornal, como Otvio Frias,
do Folha de So Paulo, ainda acreditam e apostam na posse do general Sylvio
Frota como novo presidente de planto. Frias redefine a linha editorial do
jornal, demite Cludio Abramo e coloca em seu lugar Boris Casoy, mais afinado
com a linha-dura militar. Outros, dos principais quadros dirigentes da grande
imprensa, so demitidos (Kucinski, 2003, p.100).
Em 1978, Geisel envia ao Congresso uma emenda constitucional
que termina com o AI-5 e restaura o instituto do habeas-corpus. Essa medida
abre caminho para a normalizao da vida poltica do pas. Entende o
presidente Geisel e o grupo castelista do governo que as razes internas que
levavam abertura lenta, segura e gradual, como ele prometera no seu
discurso de posse, estavam no fato de o regime militar, nos dez anos de poder,
ter eliminado todo e qualquer movimento de contestao: a articulao civil em
torno do projeto da Frente Ampla, de Juscelino, Lacerda e Joo Goulart, foi
superada com a cassao do seu principal articulador, Carlos Lacerda; a revolta
estudantil, de 1968, foi desbaratada com a edio do AI-5; as guerrilhas urbana
e rural e a do Araguaia, organizada pelo PC do B, foram liquidadas pela intensa
mobilizao militar, entre 1971 e 1972 (CPDOC-FGV, 2004).
Outra questo que pesa na avaliao de Geisel e Golbery o
reconhecimento da anarquia reinante nos quartis. Cada comandante domina
sua rea como um feudo e exige ampla liberdade para combater a subverso,
cada um a seu modo. Para os dois generais, essas posies radicais da linhadura mancham a imagem do Brasil no exterior, alm de, progressivamente,
afastar as elites e a classe mdia do ncleo de apoio civil ao regime militar.

O governo Figueiredo e o terrorismo

Nas eleies de 1978, o crescimento das oposies acelera o


processo de abertura poltica. O general Joo Baptista de Oliveira Figueiredo
toma posse em 15 de maro de 1979 e concede anistia aos acusados ou
condenados por crimes polticos. Em dezembro, muda a lei eleitoral e
partidria, restabelecendo o pluripartidarismo. O grupo da linha-dura, ainda

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com sobrevida, tenta perturbar o processo e executa vrios atentados a bomba
contra instituies democrticas, como o ocorrido contra a Ordem dos
Advogados do Brasil (OAB) e o mal sucedido atentado terrorista ao Centro de
Convenes do Riocentro, em 30 de abril de 1981, por ocasio de um show
comemorativo do Dia do Trabalho.
Para que possa levar, at o final, o processo de abertura, o
presidente Figueiredo recebe o mais longo mandato de todos os presidentes do
ciclo militar: seis anos. Seu governo tem reflexos diretos na crise econmica, de
1981 a 1984, e nas disputas internas do ncleo palaciano, devido inabilidade
poltica do presidente.
O movimento pela anistia havia comeado na segunda metade da
dcada de 70, reunindo entidades do movimento estudantil e sindical,
organizaes populares, Igreja, ABI e OAB. Mas a grande imprensa, embora
esteja a favor da proposta, no a defende na mesma linha das foras populares
e dos partidos polticos. O jornal O Estado de So Paulo, no editorial A anistia
e a esperana, mostra seu posicionamento expressando: o que se supunha
ser a primeira etapa no caminho da reconciliao pode acabar em mais um
motivo de diviso e acirramento dos nimos, uma clara posio de ameaa
do jornal como elemento de intermediao com a sociedade. Para o Estado, a
esperana em torno da anistia no se justifica e ele responsabiliza a liderana
governista na Cmara dos Deputados que, na sua opinio, quer transformar a
anistia em instrumento de clientelismo e de distino social. Segundo o jornal,
pretende-se incluir na lei crimes que no so expressamente polticos (CPDOCFGV, 2004).
Em agosto de 1979, aprovada a Lei de Anistia. O que foi uma
bandeira de luta das foras populares acaba sendo apropriada pelos golpistas
civis e militares torturadores. A abrangncia da lei, ampla e irrestrita, veio
beneficiar tambm os que poderiam sofrer penalidades por abuso de poder,
tortura e mortes no perodo de exceo. Assim, os que exerceram a ao do
ato de arbtrio ficam cobertos pela lei, em igualdade de condies com os que
sofreram a ao do ato de arbtrio. Dessa forma, so anistiados os acusados de
crimes polticos e os conexos, ou seja, tanto os adversrios do regime militar

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quanto os opressores e torturadores, ficando de fora os acusados de atos
terroristas. (ib., 2004).

Diretas J e a grande imprensa

Os partidos de oposio iniciam a campanha Diretas J, em


novembro de 1983, visando uma emenda constitucional que permita a eleio
do Presidente da Repblica pelo voto popular em 1984. Esse movimento
transforma-se no maior movimento de massa da histria do Brasil. Nesse clima
de intensa luta pela democracia de fato e de direito, apresentado projeto de
emenda, pelo deputado Dante de Oliveira, que leva o seu nome e restabelece
as eleies diretas para a presidncia da Repblica. No obstante a grande
mobilizao da populao brasileira, a emenda rejeitada pelo Congresso e a
escolha do novo presidente pela via indireta, por meio do Colgio Eleitoral.
A campanha Diretas J no encampada por toda a grande
imprensa. O nico jornal que se posiciona, desde o incio, favoravelmente a ela
o Folha de So Paulo que, em plena efervescncia da campanha, fica na
defesa do movimento. Os demais esto espera, para ver de que lado sopra o
vento do Palcio do Planalto. Depois do sucesso do comcio de 25 de janeiro,
na praa da S, em So Paulo, a campanha no pode mais ser ignorada pela
mdia e a grande imprensa engaja-se no movimento.
O Folha lana o lema Amarelo sim, que exorta a populao a
usar o amarelo como smbolo da campanha. Na verdade, essa posio mostra a
imprensa como aparelho privado de hegemonia e como ator poltico/ideolgico
da campanha, medida que ela tenta claramente orientar, dirigir (Fonseca,
2003, p.8) o movimento para posies contrrias as dos grupos que lideram o
processo, quando prope afastar corajosamente as nuances do espectro
poltico para abraar apenas uma delas. Os partidos terminam por abraar a
idia, acrescentando a cor verde ao amarelo proposto pelo jornal. E a
campanha das Diretas J inunda o pas, de norte a sul, de verde e amarelo.

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Como o Partido Democrtico Social (PDS), de sustentao do
governo, ganha em 12 Estados com certa facilidade, o presidente Figueiredo
no cria dificuldades para realizao da eleio para presidente, mesmo que
indireta, talvez na esperana de se eleger um candidato de sua confiana,
comprometido com o movimento de abril de 1964. Em 15 de janeiro de 1985,
Tancredo Neves eleito Presidente da Repblica, tendo Jos Sarney como vice,
ambos pelo Colgio Eleitoral. Tancredo vence Paulo Maluf por 480 votos a
favor, contra 180 e 26 abstenes. Antes, em novembro de 1980, fora
aprovada a emenda constitucional estabelecendo as eleies diretas para
Governador.
Novas cises no ncleo do poder terminam por provocar o
afastamento do general Golbery da chefia da Casa Civil, substitudo por Leito
de Abreu, que j havia ocupado o cargo no governo Mdici. Os tropeiros
linha-dura do o troco ao idelogo do golpe e da abertura. Mas a ditadura
militar, depois de 21 longos anos, chega ao fim.
Tancredo Neves o grande articulador da transio que, ao
contrrio das suas expectativas, no ocorre de forma pacfica. O grupo da linhadura, at o ltimo momento, trabalha para impedir que o pas volte
normalidade democrtica. A jogada decisiva da cabea reacionria da Hidra de
Lerna o apoio candidatura de Paulo Maluf no Colgio Eleitoral, proposta
liderada pelo ministro Dlio Jardim de Mattos com o Alto Comando da
Aeronutica. A, prevalece o esprito conciliador do poltico mineiro, segundo o
general da reserva Otvio Costa, interlocutor de Tancredo no Exrcito, em
declarao ao jornalista Hlio Contreiras do Correio Braziliense:
Tancredo evitou que os radicais virassem a mesa e
patrocinassem uma onda de violenta represso. Ao mesmo
tempo, impediu que houvesse uma radicalizao poltica
capaz de levar militares acusados de prtica de violncias
contra presos polticos ao banco dos rus (CB, 13 de
set.,Seo Poltica, p. 4)
Os militares moderados esto conscientes de que a eleio de Paulo
Maluf causar problemas polticos e uma possvel rejeio popular de grande
porte, bem como rejeio no prprio Congresso, em virtude da grande
mobilizao pelas eleies diretas, em defesa da Emenda Dante de Oliveira.

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Alm disso, segundo o general Ivan de Souza Mendes, em entrevista ao CB, o
passado de Maluf controverso e ele enfrentar problemas de governabilidade
por causa de uma forte rejeio no Congresso.
Para o general Souza Mendes, o regime durou mais do que havia
sido esperado e mais do que muitos teriam desejado. Os radicais, depois de
serem derrotados, em setembro de 1984, com a deciso do alto comando
militar, que no concordou com o retrocesso poltico, sofrem a penltima
derrota a ltima seria no Colgio Eleitoral quando o Tribunal Superior
Eleitoral decide que a fidelidade partidria no se aplica ao Colgio Eleitoral.

Tancredo Neves/Jos Sarney

Em 14 de maro de 1985, vspera da posse, o presidente eleito


Tancredo Neves internado no Hospital de Base de Braslia. Sarney assume o
governo com a morte de Tancredo em 21 de abril, sustentado pela forte
liderana do general Lenidas Pires Gonalves, que havia sido indicado ministro
do Exrcito por Tancredo. Ele defende a tese de que Jos Sarney deve assumir
o cargo de presidente, o que demonstra que o primeiro governo civil, depois de
20 anos de regime de exceo, tem como eminncia parda e respaldo um
homem fardado com cinco estrelas.
A histria poltica brasileira, do incio dos anos 60 ao final de 1980,
foi marcada pelo aparecimento e pelo fim do regime autoritrio militar, que
perdurou 21 anos. Para Vizentini, esse perodo alterou de forma profunda a
sociedade brasileira:
basicamente, o regime militar props-se e cumpriu dois
objetivos bsicos: construir um moderno capitalismo
industrial e conter o movimento popular. Quanto ao
primeiro aspecto, preciso considerar que os militares
deixaram o Brasil na posio de nico pas ao sul do
Equador dotado de um completo e diversificado parque
industrial, ao contrrio de seus congneres do Cone sul,
que desindustrializaram seus pases (Vizentini, 2003, p.72).

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Mas, na verdade, esse projeto no havia revertido a dependncia
do pas, que continuou sufocado por uma dvida externa que estrangulou a
economia causando uma srie de distores.
A eleio de Tancredo Neves, em 1985, apesar de indireta, traz
entusiasmo maioria dos brasileiros. Ele recebe o apoio do conjunto das
oposies, exceto do PT. Sua morte comove e causa na populao grande
temor de que os militares retornem ao poder. Considerando-se que Tancredo
no havia tomado posse oficialmente, essa situao fora um acordo pelo alto.
Sarney respaldado pelos militares e assume a Presidncia da Repblica.

Os setores da direita radical do regime optam, para concorrer


sucesso do general Figueiredo, pelo nome de Paulo Maluf, um civil do PDS,
partido que sustenta o governo, embora esteja com suas bases divididas.
Maluf, de perfil corrupto, representa um perigo para a consolidao da
transio e da democracia, assunto que explorado com habilidade pela
imprensa. Com isso, cria-se um clima de radicalizao e medo na populao e,
ainda para Vizentini (2003, p.67) propiciando as bases para uma soluo
poltica negociada para o impasse, ao que se agregava o sempre presente
temor de uma reao dos militares em caso de vitria da tese das Diretas J.

Consideraes Finais

A transio para a Nova Repblica idealizada por Tancredo Neves


traz dois importantes aspectos no seu bojo, inerentes a
RUPTURA e
CONTINUIDADE.
A ruptura leva ao fim do regime poltico autoritrio e de exceo,
amplia o processo poltico representativo, com a eleio direta para Presidente
da Repblica, o retorno ao pluripartidarismo poltico eleitoral e a realizao de
uma nova Assembleia Nacional Constituinte.
A continuidade destaca-se: por ter sido a transio realizada pelo
alto, isto , por ela no ter sido objeto de mobilizaes populares intensas e

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organizadas; pelo enraizado clientelismo poltico, com o consequente
empreguismo; pela permanncia dos militares em cargos-chaves do Estado;
pela manuteno do Servio Nacional de Informao (SNI); pela continuidade
das elites tradicionais e de polticos do partido de apoio ao regime militar
(Arena) em posio de mando na estrutura do Estado e na Assembleia Nacional
Constituinte.
A ruptura e a continuidade so fatores determinantes para uma
transio difcil e demorada. Nos acordos firmados, as Foras Armadas desejam
sair do poder da maneira mais confortvel possvel, levando-se em conta que
essas instituies ficaram manchadas em virtude de questes dos direitos
humanos, como a tortura. Esses aspectos de ruptura e continuidade so, na
opinio de Bresser Pereira, o resultado do colapso do pacto autoritrio
capitalista-tecnicoburocrtico, a partir dos meados dos anos 70, que viria a ser
substitudo pelos pactos polticos possveis depois da redemocratizao.
Em toda essa movimentao poltica, a grande imprensa tem
atuao diferenciada. A

Folha de So Paulo, segundo Cludio Abramo, (1984, pp.119/120), seu diretor


poca, afirma que se tornou um jornal muito aberto nesse perodo. (...) O
Estado contra a reforma agrria, contra a igreja progressista, contra o fim da
Lei Segurana Nacional, quer o predomnio da burguesia no Congresso, mas,
mesmo assim, comea a entrar em choque com suas prprias concepes.
contra a Censura ainda que no tenha se manifestado com a mesma
veemncia da Folha -, mas no acha muito bom Lula ter quinze minutos para
falar no horrio da propaganda eleitoral, ou que Leonel Brizola tambm tenha
esse tempo.
Nessa anlise percorremos a trajetria da imprensa, desde o seu
aparecimento no incio do sculo XIX, com a vinda de D. Joo VI para o Brasil,
at o limiar do sculo XXI. Nesse percurso, a imprensa brasileira passou por
diversas fases: o seu surgimento como imprensa ulica a servio da colonizao
portuguesa; os momentos de insurreio dos pasquins, combatentes contra a
dominao colonial, em que se enfrentou o fechamento total; alguns momentos
de liberdade controlada pelo Estado; at sua transformao em empresa dentro
do sistema capitalista, tornando-se um instrumento da corrente hegemnica

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desse sistema. Apesar da sua transformao em linha de sustentao do poder,
em virtude das prprias contradies inerentes ao sistema capitalista, ela sofreu
em vrios momentos da sua histria perodos de represso e censura.
Foi assim nas lutas contra a escravatura e pela independncia; na
queda da Velha Repblica e no Estado Novo varguista. E, mais recentemente,
com o golpe de 1964, quando o regime militar, em contradio com o
pensamento de amplos setores populares e da pequena burguesia brasileira,
imps imprensa um longo perodo de mordaa.
Nesse contexto histrico, voltou a surgir a imprensa alternativa de
resistncia e os jornais comunitrios-corporativos. Esses veculos
representavam a contracorrente ao poder hegemnico e procuravam dar voz
quelas parcelas da sociedade que, reprimidas, no tinham instrumentos de
mediao social diante do poder dominante.
Como no passado, esse tipo de imprensa foi fundamental no
processo de luta contra o arbtrio, tendo em vista que a grande imprensa,
apesar das contradies interclasses, continuava sendo o espao de voz das
classes dominantes e, como parte integrante dessas classes, amoldava seus
discursos ao poder, que, afinal, era da sua prpria classe.
De 1964 at 1970, mesmo com o espao de voz reduzido pela
represso, os jornais de resistncia conseguiram proferir um discurso dentro de
uma linha crtica sem sujeio e no integrada ao sistema. O exemplo mais
marcante dessa fase foi o jornal O Pasquim. Mesmo numa posio de contracorrente da hegemonia, conseguiu ser o emissor que se props a construir
escutas para seus receptores, que permitiu ser explicitada a diferena da
relao entre o discurso funcionalista-integrado da grande imprensa e o
discurso crtico de resistncia.
A partir de 1970, quando a luta da sociedade por democracia forou
o regime militar a promover a distenso poltica, a relao de foras, distinguida
como lugar e posio do discurso, e a formulao discursiva dos jornais
alternativos de resistncia contra a ordem constituda, j no faziam sentido.
Nesse momento, surgiram com mais fora os jornais comunitrios-corporativos,
de categorias profissionais, tnicas e de gnero. Grande parte da sociedade

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comeou a construir seus prprios mecanismos de interlocuo e de
intermediao.
Esse novo contexto poltico influiu no s na imprensa alternativa,
mas, tambm, na msica, na literatura e nas artes em geral. A produo
artstica, jornalstica e literria voltada para a resistncia perdeu o sentido
prtico.
A ao poltica passou a ser a busca da consolidao das liberdades
e da democracia vislumbrada com a abertura poltica. Com a instalao da
Assembleia Nacional Constituinte, categorias profissionais e setores organizados
da sociedade passaram a construir seus prprios meios de intermediao
poltica e social, para suprir o espao de voz que a grande imprensa negou-lhes
no processo constituinte e passaram a defender os interesses das classes a que
pertenciam.
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Novo.
em:

10