HISTORIA DEL

ECUADOR
ESTUDIOS CONTEMPORNEOS

GEANELLA LOAYZA TELLO

A-2015

INDICE

1. PERIODO PRE-INDEPENDENTISTA.........................................1
Primeras Tribus..................................................................... 1
poca Inca...........................................................................1
2. ANTECEDENTES...................................................................1
3. ACONTECIMIENTOS DE LA INDEPENDENCIA........................3
4. GRAN COLOMBIA.................................................................5
5. EVOLUCIN DEL ECUADOR..................................................6
6. PERIODO (1830-1895)..............................................................7
7. BREVE RESUMEN DE PERIODOS PRESIDENCIALES 1830-1895. 8
8. BIBLIOGRAFA...................................................................10

HISTORIA DEL ECUADOR

1. PERIODO PRE-INDEPENDENTISTA

Primeras Tribus
Los primeros habitantes organizados de Ecuador datan del siglo XI de
nuestra era. Existan dos tribus: las expansionistas caras, en las zonas costeras, y
los apacibles quitus, en las tierras altas. Estos pueblos se unieron para formar la
nacin shyri, que constituy la fuerza dominante en las tierras altas ecuatorianas
hasta el 1.300 d.C. El primognito del rey de los puruhs se cas por aquel
entonces con la princesa Duchicela y sus descendientes reinaron por 150 aos.

poca Inca
A principios del perodo incaico los descendientes de la princesa eran los
dueos del norte mientras que el sur estaba en manos del pueblo caar. Estos se
defendieron contra la invasin de los incas y Tupac-Yupanqui los someti aos
despus. Su sucesor Huayna Capac viaj por todo el imperio y fortaleci su
posicin con el matrimonio. De una de sus uniones naci un hijo, Atahualpa,
quien derrot al inca de Cuzco Huascar convirtindose en gobernante de un
imperio incaico debilitado, el cual se encontraba en un perodo crtico cuando
Pizarro lleg en 1532 con la intencin de conquistarlo.

2. ANTECEDENTES
Los incas victoriosos gobernaron la regin, ayudados por fuerte mando y la poltica de
intermatrimonio. La guerra sobre la herencia del nuevo reino INCA, debilit y dividi la
regin en vsperas de la llegada de nuevos conquistadores: LOS ESPAOLES.
Los primeros espaoles cabalgaron en el norte del actual Ecuador en 1526. Pizarro y
su gente alcanz estas tierras en 1532 ; a su llegada se encuentra con un IMPERIO dividido

en dos partes; segn la ltima voluntad de su lder Huayna Cpac: entre sus hijos Huscar
Inca Yupanqui y Atahualpa, pero los dos guerrearon entre s, triunfando el segundo.Inmediatamente Francisco Pizarro

atrajo a Atahualpa a una emboscada en Cajamarca

(actualmente en Per) ,hacindolo su prisionero , a pesar de que el usurpador monarca

indgena pag un crecido rescate, fue condenado a muerte y ejecutado por los invasores
espaoles, luego de recibirse en la fe Catlica por el bautismo y el Imperio Inca fue
derrotado.
Quito (la actual Ciudad de...) fue tomada por espaoles, dando fin as al REINO de
QUITO. Las tierras que componen el actual Ecuador fueron pues invadidas y colonizadas por
los Incas desde 1475, y por el Reino de Espaa a partir del ao de 1532.
Ecuador integr, luego del ao 1739, el virreinato de Nueva Granada, dejando de
pertenecer al virreinato del Per, del que haba formado parte desde 1614. Estaba integrada
por cuatro regiones, bastante autnomas, que no eran proclives a reconocer la autoridad del
gobierno de Quito. La Sierra Norte, con su centro en la ciudad de Popayn, la Sierra Centro
en torno a Quito, la Sierra Sur, bajo la influencia de la ciudad de Cuenca y la Costa centrosur, con epicentro en Guayaquil.
Las nuevas ideas liberales surgidas a partir de la revolucin francesa de 1789, hicieron
nacer en la sociedad ecuatoriana los ideales de independencia al igual que en el resto de las
colonias espaolas en Amrica. En 1791, el Dr. Francisco Eugenio de Santa Cruz y Espejo,
cre la Sociedad Patritica de Amigos del Pas, para fomentar el progreso y la libertad de su
patria.
El 10 de agosto del 1809 se recuerda el Primer Grito de la Independencia. La gesta
acontecida en Quito permiti librar al pas del yugo espaol. El hecho revolucionario forma
parte de la historia de Amrica que en aquella poca desconoci al Gobierno Ibrico tras un
levantamiento ciudadano que permiti declarar al Ecuador en un pas libre y soberano.
Para algunos fue una conspiracin, para otros un levantamiento popular, lo cierto es
que intelectuales y familias quiteas conformaron una Junta Soberana que permiti el inicio
de un plan independista. La crisis que viva la Corona espaola, provocada por la invasin de

Napolen a Espaa, moviliz a las clases quiteas para confrontar a la monarqua y conseguir
la independencia anhelada para el pas.
La cada del depuesto rey espaol Fernando VII, dio lugar a una reaccin colectiva de
la aristocracia quitea y los llamados criollos quiteos. Antonio Ante, prcer de la revuelta,
fue a la Casa de Gobierno para dar a conocer al presidente de la Audiencia de Quito, Manuel
Urriez (Conde Ruiz de Castilla), que la Junta Soberana lo haba destituido del cargo.
La noticia de que en Quito se estableci una Junta Soberana que relev de cargos a la
autoridad real fue tomada por los virreinatos de Bogot y Lima como un evento
insurreccional, esto debido a la precaria comunicacin de la poca y al agitado contexto
internacional. Por este motivo enviaron tropas a Quito, casi de forma incgnita, con el
propsito de acabar la insurreccin a la Corona. En el Acta libertaria del 10 de Agosto de
1809, acta en la cual estn inscritos los nombres y apellidos de aquellos criollos comunes que
luego vertern su sangre en ese 10 de agosto la junta libertaria haba firmado un acta donde el
Ecuador dejaba de pertenecer a la corona espaola.
La Junta, muy unida en ese tiempo, sesion el 11 de agosto y cinco das despus, el
16, proclam con solemnidad lo actuado en favor de la independencia. Cuando la revuelta
empez a crecer en ideologa, en la prctica los lderes de la Junta empezaron a quedarse
solos y de a poco fueron apresados y asilados.

3. ACONTECIMIENTOS DE LA INDEPENDENCIA
Sin embargo, la vida de la Junta fue efmera (slo tres meses) ya que pronto
reaccionaron los realistas, organizando sus tropas conjuntamente los virreinatos del Per y
Nueva Granada, y retomando el poder. Adems, salvo en Guayaquil y Cuenca, la Junta no
cont con el apoyo del interior. Esta primera etapa recibi el nombre de revolucin quitea.
No tuvo xito, y a fines de 1809, los dirigentes revolucionarios fueron condenados a muerte,
destierro o prisin, cuando el virrey de Lima envi tropas al mando de Arredondo, quien
ocup el territorio e impuso un gobierno desptico.

Pero la semilla de la revolucin ya haba prendido, y a semejanza de la toma de la

Bastilla francesa, los patriotas volvieron al ataque, y el 2 de agosto de 1810, asaltaron las
prisiones, para liberar a los presos del opresor gobierno espaol, y provocaron un caos
generalizado, pero sin lograr su propsito. Una centena de muertos, fue el saldo de la heroica,
pero temeraria accin. Sin embargo, tuvo un resultado positivo: se reuni una Asamblea el 4
de agosto con fines de pacificacin.
Instituida una Junta Superior de Gobierno, bajo la presidencia de Ruiz de Castilla y
bajo la subordinacin del Consejo de Regencia, se inici un nuevo perodo de lucha esta vez
conformando un ejrcito, que se dividi en tres direcciones. Al mando de Carlos Montfar,
las tropas tomaron rumbo al Sur, Pedro Montfar, to del anterior, se dirigi al norte, y el
ingls Stevenson, hacia Esmeraldas.
El 11 de diciembre de 1811, el Congreso Constituyente declar la liberacin de
Espaa, y dict su primera Constitucin. Todos los esfuerzos fueron vanos, ya que los
realistas al mando de Toribio Montes, logr recobrar Quito el 8 de noviembre de 1812. As
finaliz esta primera etapa, conocida como Revolucin quitea.
El 9 de octubre de 1820, en Guayaquil, se inici la segunda etapa independentista,
cuando los patriotas destituyeron a los realistas, pero ahora con ms fuerza y unidad. Las
circunstancias eran otras: La batalla de Boyac en 1819, haba permitido la liberacin de
Nueva Granada. Gracias a la proeza sanmartiniana, Argentina y Chile ya eran libres y se
preparaba la conquista de Per.
Constituida una nueva Junta de Gobierno, que declar la libertad de Espaa, an
faltaba el acuerdo sobre si se organizaran como estado independiente o se anexaran a Per,
o a la Gran Colombia. La zona de la sierra, sin embargo volvi a ser tomada por los
espaoles. En mayo de 1821, Bolvar envi al general Sucre, con el fin de liberar la Real
Audiencia de Quito, para anexarla a la Gran Colombia, pero el intento tuvo resultado
negativo.
El 24 de mayo de 1822, se produjo la batalla de Pichincha, donde Sucre logr entrar a
Quito en forma triunfal, anexndose el territorio a la Gran Colombia, al que luego se agreg
Guayaquil.

En 1830, Ecuador logr conformarse como estado independiente, siendo su primer

mandatario el general venezolano Juan Jos Flores. El 23 de septiembre de 1830, se reuni la
Asamblea Constituyente. El nuevo pas dict su constitucin dividiendo su territorio en tres
departamentos: Cuenca, Quito y Guayaquil.

4. GRAN COLOMBIA
El Departamento del Ecuador fue una subdivisin administrativa y territorial de
la Gran Colombia ubicada en la regin central del actual Ecuador. Fue creado en 1820 e
inclua todo el territorio de lo que era la antigua Presidencia de Quito, que junto con los
departamentos de Cundinamarca (Nueva Granada) y el de Venezuela formaba el territorio de
la Gran Colombia.
Con la posterior subdivisin del departamento en 1824 pas a ocupar lo que es hoy la
sierra norte de la Repblica de Ecuador, y perdur hasta la disolucin del pas en 1830.
Quito era uno de los 3 departamentos que componan el Distrito del Sur, siendo los
otros dos el de Azuay y el de Guayaquil, creados en 1824. La capital del Departamento fue la
ciudad de Quito.
En 1819 el departamento comprenda todo lo que en la actualidad es la Repblica de
Ecuador. El departamento se subdivida en provincias y estas en cantones. La capital
departamental era Quito. Posteriormente a 1824, por medio de la Ley de Divisin Territorial
de la Repblica de Colombia, el Departamento se subdivida en las provincias de
Chimborazo, Imbabura y Pichincha. De acuerdo a las leyes de la Gran Colombia, a la cabeza
del gobierno civil del departamento se hallaba un Intendente y la autoridad militar estaba
representada por el Comandante General.
Segn el Artculo 11 de la Ley de Divisin Territorial de la Repblica de
Colombia del 25 de junio de 1824, el departamento de Ecuador comprenda 3 provincias y 15
cantones:

Provincia de Pichincha. Capital: Quito. Cantones: Quito, Machachi, Latacunga,

Quijos y Esmeraldas.

Provincia de Imbabura. Capital: Ibarra. Cantones: Ibarra, Otavalo, Cotacachi y

Cayambe.

Provincia de Chimborazo. Capital: Riobamba. Cantones: Riobamba, Ambato,

Guano, Guaranda, Alaus y Macas.

5. EVOLUCIN DEL ECUADOR

POCA COLONIAL
PERIOD
O

ETAPA

DETALLE

1529 - 1534

Conquista Espaola

Descubrimiento/conquista y sus actores

sociales

1534 - 1593

1er PERIODO:
Implantacin del orden
colonial

Organizacin administrativa del

mandato indirecto al mandato directo

1593 - 1721

2do PERIODO:
Auge del orden colonial

Economa y sociedad: el auge textil, el

carcter del Estado colonial

1721 - 1808

3er PERIODO:
Redefinicin del orden
colonial

La crisis del siglo XVIII, consolidacin

de la hacienda

POCA DE LA REPBLICA
PERIODO

ETAPA

DETALLE

1830 1895

1er
PERIODO:
Proyecto
Nacional
Criollo

Fundacin de la Repblica (1830-1859)

Consolidacin del Estado Oligrquico terrateniente
(1860-1875)
Auge y la cada del EOT (1875-18/95)

1895 1960

2do
PERIODO:
Proyecto
Nacional
Mestizo

Proceso de la Revolucin Liberal (1895-1912)

Predominio plutocrtico (1912-1925)
Crisis e irrupcin de las masas (1925-1947)
Una etapa de estabilidad (1948-1960)

1960

3er
PERIODO:
Proyecto
Nacional de la
Diversidad

De la crisis al auge (1960-1979) Del auge a la crisis

(1979-2000) Los aos recientes (2000-2010)

6. PERIODO (1830-1895)

El Ecuador se constituy como Estado Independiente

Se conform por 3 departamentos que a su vez se dividan en 7 provincias.
Se caracteriz por la vigencia de una sociedad tradicional de raz colonial
Gran inestabilidad y predominio de caudillos militares
Los grupos burocrticos privilegiados eran los militares y el clero
El presupuesto nominal del Estado era: 387.973 pesos y 4 reales
Los ingresos fiscales provenan de impuestos, tributo indgena, estancos, diezmo
La independencia se financi en parte con prstamos obtenidos en Inglaterra.

La primera Constitucin fue en Agosto de 1830 en el cual Flores estuvo en el poder

hasta 1834, su administracin se caracteriz por un permanente estado de guerra Rocafuerte
fue reformador en 1835 hasta 1839, se reconoce su impulso renovador. En 1839 hubo la
Carta de Esclavitud, Flores nuevamente fue Presidente y maquin su permanencia en el
poder; se declar Jefe Supremo y convoc a una Asamblea constituyente.

El pronunciamiento de marzo fue el Gobierno provisionario en un intento por alcanzar

el control del poder. Los gobiernos civilistas transcurrieron en medio de amenazas de la
invasin de Flores y dificultades econmicas
El Urvinismo: sentido de la conversacin, satisfaccin de ciertas aspiraciones
populares aun a riesgo de romper las reglas de juego.
En 1860, Gabriel Garca Moreno tom control sobre Ecuador y logr aplacar la crisis
que amenazaba con desintegrar a la nacin. Desde entonces se instaur el rgimen
conservador.
Para 1859 se llev a cabo una desastrosa negociacin de la deuda externa y se intent
arrendar las islas Galpagos a extranjeros, esto provoc una disolucin general dentro de
Ecuador. En Quito, Guayaquil, Cuenca y Loja se formaron gobiernos autnomos, los pases
vecinos empezaron a negociar entre ellos qu territorios integrar, se produjeron algunas
revueltas pero finalmente la aristocracia quitea, liderada por el guayaquileo Garca
Moreno, tom control sobre el pas.

7. BREVE RESUMEN DE PERIODOS PRESIDENCIALES 1830-1895

La Repblica del Ecuador como tal, vio la luz en 1830 cuando abandon
definitivamente la federacin de la Gran Colombia debido a problemas internos. Para la
naciente nacin se esperaba como presidente al libertador Antonio Jos de Sucre que vena
desde Colombia a Quito para probablemente tomar las riendas del pas por su gran
popularidad en el departamento del sur, pero cay muerto tras ser tiroteado en el trayecto;
segn las versiones ms difundidas fue mandado a asesinar por el venezolano Juan Jos
Flores quien, a la postre, tom la primera presidencia de la Repblica del Ecuador.
Flores tom un pas en caos y lo organiz en 15 aos de mandato interrumpido
de1834 hasta 1839, ao en que Vicente Rocafuerte tom la tutela nacional. Cuando el
venezolano lleg al tercer perodo presidencial, los grupos de poder de la costa se levantaron
con el fin de eliminar el militarismo extranjero. El presidente al cargo fue Jos Joaqun de
Olmedo, gran pensador guayaquileo que, lamentablemente, se mantuvo en el poder slo
hasta que el legislativo llam a elecciones y se nombr a Vicente Ramn Roca como tercer
presidente constitucional del Ecuador.

De 1845 a 1859 se vivi un perodo de gobiernos liberales hasta que una nueva
revuelta llev a nuevas elecciones en donde la figura de Gabriel Garca Moreno lleg a la
poltica nacional en 1859 y hasta 1875, ao en que es asesinado. Los gobiernos de Garca
Moreno son criticados desde la esquina liberal como un rgimen autoritario, represivo y
dictatorial vinculado al clero catlico y que aunque foment una poltica de construccin de
obras pblicas como el ferrocarril, escuelas y hospitales, se vio opacada por las mltiples y
constantes violaciones a los derechos humanos y a la libertad de culto. Por su parte, los
conservadores discrepan sobre la represin, abusos y autoritarismo aludiendo que en realidad
fue un hombre santo que vivi como un buen cristiano y que logr gran desarrollo en el pas,
todo este perodo fue de represin contra los liberales ecuatorianos.
Garca Moreno, cuando se encontraba en su tercera presidencia, fue asesinado en el
balcn del Palacio de Carondelet en Quito por manos de un liberal, segn la versin
conservadora fue por intereses polticos de los liberales que queran llegar al poder, mientras
que para los liberales se trat de que Garca Moreno mantena una relacin amorosa con la
esposa de Faustino Rayo. Tras la muerte de Gabriel Garca Moreno, los dos partidos polticos
del Ecuador trataron de unificar su pensamiento hacia lo que se denominara el progresismo a
una suerte de conservadurismo liberal. Antonio Borrero Cortzar fue el primer presidente
fruto de esta unificacin, pero apenas dur un ao en el poder y sera seguido por Ignacio de
Veintimilla y la posterior aparicin del reformista Eloy Alfaro.
El momento ms importante de la historia del progresismo sera cuando en el perodo
del presidente Luis Cordero se realiz la conocida Venta de la Bandera lo que desencaden en
la revuelta militar que dio origen al liberalismo ecuatoriano con Eloy Alfaro como presidente
constitucional. Hubo un Gobierno Plural Civil-Militar en el cual cada integrante de la junta
gobernaba por una semana, gobernando as hasta marzo de 1926 cuando la junta ces su
actividad y se nombr como presidente a Isidro Ayora.
Ayora expidi una nueva constitucin, la nmero 13, en su gobierno se cre el Banco
Central del Ecuador , Banco de Fomento, la Superintendencia de Bancos, la Caja de
Pensiones, la Direccin Nacional de Aduanas, entre otras dependencias estatales; en 1930 se
produjo una deflacin general y Ayora se vio presionado a renunciar, dejndole el poder al
ministro de Gobierno, Luis Larrea Alba, quien asumi el poder el 24 de agosto de 1931 y ante
la negativa del congreso para adquirir poderes plenos, decidi disolverlo y el pueblo
reaccion frente a la dictadura y as l entreg el poder al presidente del Senado, Alfredo

Baquerizo Moreno, quien convoc comicios presidenciales para octubre, y tras una serie de
problemas de gobiernos, Velasco Ibarra se posesiona en 1934. Seria hacia 1941 justo y en
curso de la segunda guerra mundial que el Per invade la provincia de El Oro lo que
desencadenara la Guerra Peruano-Ecuatoriana.

8. BIBLIOGRAFA
Recuperado de: http://independencia-de-ecuador.blogspot.com/2012/08/10-de-agosto-primer-gritode.html?m=1

Recuperado de: http://www.laguia2000.com/ecuador/la-independencia-de-ecuador

Recuperado de: http://www.en-ecuador.com/historia.php

Recuperado de: https://es.scribd.com/doc/47817618/VIDA-REPUBLICANA-DEL-ECUADOR

Recuperado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Ecuador

Recuperado de: http://www.aragonesesviajes.com/america-central/ecuador/historia.asp

Recuperado de: http://www.especu.com/ecuador/historia.html

Recuperado de: http://kari-cede.blogspot.com/2011/09/evolucion-de-la-historia-del-ecuador.html

INDEPENDENCIA Y ETAPA COLOMBIANA

LA INDEPENDENCIA
Perspectiva general
El proceso de emancipacin latinoamericana no puede ser explicado por motivaciones
puntuales o aisladas sino por sus causas estructurales complejas. Aunque se dio en un marco
internacional favorable, el principal motor de la Independencia fue interno, la decadencia del
imperio espaol, la independencia de Estados Unidos y la Revolucin Francesa con todo su

impacto en Europa tuvieron influencia muy significativa, pero el movimiento autonomista

americano tuvo sus principales races en el agotamiento del propio proceso colonial y en las
contradicciones que se dieron en su interior.
La Independencia se inici con lo que debe considerarse como la Revolucin Americana
contra el Antiguo Rgimen. En el curso de dos dcadas, el subcontinente cambi de
fisonoma poltica y surgieron en l quince nuevos pases independientes. La crisis de los
1700 afect al equilibrio de poder que se haba establecido entre el Estado Colonial,
representante de los intereses metropolitanos, y los grupos de propietarios locales. Al
consolidarse el sistema hacendario, la burocracia estatal perdi su injerencia en la vida
econmica. La mayora de los trabajadores quedaron vinculados en forma directa y cada vez
ms estrecha al poder latifundista.
Por otra parte, las trabas comerciales implantadas por la metrpolis afectaban a los grupos
importadores y exportadores. Las clases terratenientes y los comerciantes consolidaron su
control de las economas locales y regionales, en tanto que la burocracia espaola conservaba
solo el manejo poltico. Este divorcio entre el poder econmico social y el poder poltico se
resolvera en favor de las clases dominantes locales, que, una vez que manejaban ya el
aparato productivo, se lanzaron a captar la direccin poltica. Los cabildos que tenan a su
haber una vieja tradicin de protesta de los criollos cobraron a fines del siglo XVIII enorme
importancia.
Los grandes protagonistas de la Independencia, los patriotas, fueron los notables latifundistas,
a los que se sumaron lo que podramos denominar grupos medios de la sociedad colonial,
entre ellos los intelectuales, que dieron un sesgo radical al proceso. Los grupos populares
urbanos, bsicamente artesanales y el pequeo comercio, fueron reticentes al principio, y solo
apoyaron la rebelin anticolonial en estadios posteriores de la lucha.
En las masas indgenas, protagonistas de muchos alzamientos en las dcadas previas, haba la
conciencia de que los beneficiarios de la autonoma eran justamente los terratenientes que
haban contribuido a la sangrienta represin de esos alzamientos. Por ello, los pueblos indios
solo excepcionalmente apoyaron las luchas independentistas. Y cuando lo hicieron, en
muchos casos respaldaron a las fuerzas espaolas. Los negros, en cambio, cuando vieron que
su participacin en la guerra les permitira librarse de la esclavitud o ascender en la sociedad,
se integraron en los ejrcitos patriotas.
La jerarqua de la Iglesia, por su parte, se mantuvo leal a la Corona, aunque hubo muchos
clrigos que abrazaron la causa independentista. En los territorios de la jurisdiccin de la
Audiencia de Quito, en el perodo que va desde la primera dcada del siglo XIX hasta la
fundacin de la Repblica del Ecuador, se distinguen dos etapas:
1. Primera cubre el proceso independista, en ella pueden distinguirse tres momentos: de
1808 hasta 1812, de 1812 hasta 1820 y de 1820 a 1822;
2. La segunda etapa corresponde a los aos de vida del pas dentro de la Gran Colombia,
la Revolucin de Quito (1808-1812)
La intervencin napolenica en la Pennsula Ibrica convirti a las autoridades de los
virreinatos y audiencias en representantes del usurpador. As surgi en Amrica la idea de
sustituirlas por juntas, integradas por criollos que gobernaran a nombre del monarca
legtimo.

En Quito fue develado un intento de este tipo en 1808, sin desanimarse por el fracaso, los
conspiradores formaron la Junta Soberana que se hizo cargo del mando el 10 de agosto de
1809. El marqus de Selva Alegre fue nombrado Presidente, en el hecho se destac la accin
de Morales, Quiroga, Riofro, Ante y de doa Manuela Caizares.
La vida de la Junta fue precaria. El apoyo esperado de Cuenca, Guayaquil y Pasto no pudo
conseguirse. Las autoridades espaolas controlaron la situacin, la milicia quitea no logr
atraer a los grupos populares y no alcanz un nivel aceptable de organizacin. El virrey de
Lima envi una fuerza militar que cerc Quito y el de Bogot dispuso la invasin por el
norte.
Dbil y vencida la Junta Soberana se disolvi. Las autoridades espaolas ofrecieron en
principio perdn y olvido, pero apresaron a cerca de una centena de revolucionarios y los
castigaron con sentencias de muerte y expulsiones. Como reaccin, el 2 de agosto de 1810 el
pueblo de Quito se lanz a la toma de prisiones y cuarteles. ste fue pretexto para que las
tropas realistas hicieran una carnicera. La llegada a Quito de Carlos Montfar, hijo del
marqus de Selva Alegre, como comisionado regio del Consejo de Regencia espaol, motiv
la formacin de una nueva Junta de Gobierno en la que Montfar tuvo gran influencia.
Un congreso expidi los Artculos del Pacto Solemne de Sociedad y Unin entre las
Provincias que forman el Estado de Quito. Esta primera carta constitucional reconoca como
monarca a Fernando VII y estableca divisin de poderes, gobierno electivo, representativo y
responsable, y alternabilidad en las funciones pblicas. Esta Junta tambin dur poco ya que
fue vencida por las fuerzas espaolas.
A finales de 1812, el pas estaba de nuevo firmemente controlado. Los protagonistas del
proceso fueron poderosos latifundistas, para cuyo manejo poltico, la burocracia espaola era
un impedimento. Una vez instalados en el mando, suprimieron las contribuciones de los
blancos manteniendo la de los indios e hicieron desaparecer la constancia de las cuantiosas
deudas que haban contrado con la Corona por compra de tierras. Los notables criollos
fueron los usufructuarios de la libertad. Pero no es posible entender el sesgo ideolgico del
proceso sin la participacin de intelectuales venidos de las capas medias, los radicales de la
causa, como Morales y Quiroga.
El fracaso militar de la Junta Soberana se ha adjudicado a la poca respuesta popular que logr
el movimiento. El pueblo se dio perfecta cuenta de que esa libertad no le beneficiaba. Solo
cuando la dirigencia insurgente logr imponer su propia visin de la independencia como
necesidad general, obtuvo cierta movilizacin de artesanos y pequeos propietarios, que
emprendieron acciones insurgentes como la del 2 de agosto.
El triunfo realista de 1812 hasta 1820 se vivi una tensa calma en la Audiencia de Quito. En
Espaa se precipitaban los acontecimientos, Fernando VII haba regresado al trono y este
desconoci la Constitucin de Cdiz e inici un gobierno autocrtico, reaccionario y
represivo. Esto se hizo sentir en Amrica, dejando de lado cualquier avance constitucionalista
o autonomista, el Rey intent volver a las colonias a la situacin anterior a las guerras
napolenicas, esto precipit la ruptura.
Durante la segunda dcada del siglo XIX, los impulsos independentistas fueron madurando
en Guayaquil. El respaldo a las autoridades realistas, que se dio frente a los movimientos de
Quito (1809-1812), dio paso a la demanda por la total autonoma. Las acciones contra el

puerto, por parte de los marinos ingleses al servicio de la independencia del Cono Sur,
demostraron que los espaoles carecan de los recursos necesarios para defender Guayaquil,
cuya vida estara cada vez ms a merced de las fuerzas navales insurgentes. El hecho pes en
una ciudad liderada por comerciantes, a la que llegaban regularmente noticias de los triunfos
de Bolvar y de San Martn.
Los notables guayaquileos proclamaron su independencia el 9 de octubre de 1820. Jos
Joaqun de Olmedo fue la figura del pronunciamiento. Junto a l estuvieron, entre otros,
Febres Cordero, el jefe militar; Escobedo, Jimena, Roca y Espantoso, que formaron parte de
las juntas, Provisional y Suprema, que se sucedieron en el mando. El ejemplo porteo
impuls varios movimientos en el interior. El ms importante fue el de Cuenca, que proclam
su independencia el 3 de noviembre de 1820.
Una de las primeras acciones de Guayaquil independiente fue intentar liberar al resto de la
Audiencia; luego de algunos xitos, el ejrcito guayaquileo sufri derrotas que lo obligaron
arreplegarse. En estas circunstancias se recibi el refuerzo enviado desde Colombia por
Simn Bolvar, que destac a su mejor general, el venezolano Antonio Jos de Sucre, para
que dirigiera las operaciones. Adems del encargo militar, Sucre traa la comisin de
gestionar la anexin de Guayaquil a Colombia, pero la resistencia oblig a postergarla. Luego
de un primer intento no exitoso, Sucre logr seguir a la Sierra y llegar cerca de Quito.
En la maana del 24 de mayo de 1822 derrot a los realistas en las faldas del volcn
Pichincha. Esa batalla defini el curso de la independencia de lo que hoy es Ecuador. Qued
pendiente en el Sur la independencia de Per. Despus del fracaso de los intentos iniciales, la
independencia de lo que hoy es el Ecuador solo pudo concretarse cuando las lites ampliaron
la base social de las fuerzas insurgentes con la convocatoria a otros sectores sociales, y
cuando se recibi la ayuda de Colombia. Es decir, el proceso logr ser exitoso cuando
convoc a los actores populares de apoyo, y cuando se integraron los esfuerzos de diversos
mbitos coloniales contra las fuerzas metropolitanas. Fue una accin de dimensiones
continentales. La guerra se levant desde Venezuela, Nueva Granada y Quito, y tambin
desde Buenos Aires y Chile, para confluir en el Per.
El proyecto bolivariano, luego de la victoria los notables quiteos resolvieron la anexin del
distrito a Colombia, Cuenca haba hecho otro tanto semanas antes. En Guayaquil, en cambio,
hubo resistencias para dar ese paso. Bolvar tuvo que usar la fuerza para conseguirlo. As, lo
que hoy es Ecuador qued integrado a Colombia con el nombre de Distrito del Sur que, a su
vez, fue dividido en tres departamentos que seguan las antiguas unidades regionales con
capitales en Quito, Guayaquil y Cuenca.
La Repblica de Colombia haba sido fundada en 1819, en plena guerra independentista,
como una unin de Venezuela y Nueva Granada, con la expectativa de que tambin se uniera
Quito, como en efecto sucedi. Era un intento de crear un gran pas, que sera un referente
continental. El general Simn Bolvar fue elegido presidente de la Repblica. Pero justamente
por las urgencias de la campaa, no pudo ejercer el mando, que qued en manos del
vicepresidente Francisco de Paula Santander, que imprimi en su administracin un sesgo
liberal, organiz juntas de proteccin de la agricultura y el comercio, impuls una poltica
librecambista, declar ilegal el trabajo gratuito de los indgenas, estableci un salario
mnimo, impuestos directos e impuls seriamente la abolicin del tributo indgena. Esta
poltica lo puso en conflicto con los grandes latifundistas. Con el tiempo se enfrent a

Bolvar, que pugnaba por mantener la unidad de Colombia e impulsar la integracin de las
nuevas Repblicas Americanas.
Por algunos aos, Bolvar dirigi la guerra y gobern el Per, adems de las cuestiones
peruanas, le preocup entonces su plan de convocar un gran congreso en Panam para gestar
la unin de los pases hispanoamericanos. Tambin propuso un proyecto de Constitucin para
Bolivia, que se haba creado en su homenaje. En 1826 estaba ya de vuelta en Bogot y
asumi la Presidencia de Colombia. Pero la tarea le result muy difcil por las fuerzas de
dispersin y por las conspiraciones, inclusive las de su Vicepresidente. Sus enemigos lo
combatieron sin tregua y hasta intentaron asesinarlo. En una ocasin lo salv de la muerte su
compaera quitea Manuela Senz.
Los conservadores se agruparon alrededor de Bolvar, en tanto que Santander congregaba a
los liberales y partidarios del federalismo. Luego de su experiencia en Per y frente a la
situacin de Colombia, el Libertador agudiz su tendencia centralista. El temor de la
movilizacin popular, la liberacin de los esclavos, la integracin de los pardos y del
federalismo llevaron a Bolvar a posturas godas, centralistas y conservadoras. No aspiremos
a lo imposible insista no sea que por elevarnos sobre la regin de la libertad, descendamos
a la regin de la tirana. De la libertad absoluta se desciende siempre al poder absoluto. En
su propuesta de Constitucin para Bolivia propona un presidente vitalicio, senado hereditario
y otras instituciones cercanas a la monarqua.
Bolvar vio que se resquebrajaba la unidad de Colombia y asumi la dictadura. Pero esto
agudiz las tensiones y la dispersin. Venezuela se separ de Colombia. Al fin, en 1830 el
Libertador renunci al poder y al poco tiempo se enter que el Mariscal Sucre haba sido
asesinado (4 de junio). El 17 de diciembre muri camino al exilio. La Gran Repblica que
cre se haba disuelto.
La etapa gran colombiana fue de gran agitacin para el Distrito del Sur. La guerra de
emancipacin del Per absorbi enorme cantidad de sus recursos, hasta que culmin la
campaa en Ayacucho en 1824. El actual Ecuador lleg a pagar por esa guerra tres veces ms
que el resto de Colombia. En 1829, cuando las tropas peruanas invadieron el pas por el sur,
el Mariscal Sucre fue encargado de la defensa y venci al ejrcito invasor en Tarqui (27 de
febrero). Tambin en ese caso, los Departamentos del Sur sufrieron la carga ms pesada del
esfuerzo blico. Se firmaron acuerdos de paz y, posteriormente, un tratado con limitacin de
fronteras, pero el conflicto territorial qued pendiente.
Al fin, en 1830, cuando la Gran Colombia estaba ya virtualmente disuelta, el Distrito del Sur
se separ para formar un Estado autnomo. Los latifundistas quiteos resistieron las polticas
de Santander, especialmente las medidas librecambistas que perjudicaban la produccin
textil, y las reformas igualitarias que afectaban la estructura jerrquica corporativa, tan
acentuada en la sociedad quitea. Por ello, los notables de Quito aceptaron entusiasmados la
idea de la dictadura de Bolvar. En Guayaquil, los terratenientes y comerciantes del puerto,
reticentes en principio a la anexin, encontraron que las polticas de Santander les favorecan.
Por ello mantuvieron su lealtad a Colombia mientras en Quito haba agitacin. Pero cuando
cayeron las exportaciones al final de los aos veinte, y se reactivaron vnculos de comercio
con Lima, las tendencias autonomistas renacieron. Las rebeliones de esclavos los llevaron a
pensar en la necesidad de mayor represin.

Cuenca tambin experiment una reactivacin del comercio con Per. Esto reafirmara sus
reivindicaciones de autonoma. Por motivaciones diversas y hasta contradictorias, las lites
dominantes regionales del Distrito del Sur fueron llegando al rompimiento con Colombia.
Cuando se trata de explicar la desmembracin del gran pas ideado por Bolvar resulta claro
que, al conflicto de intereses entre oligarquas regionales, se uni la inexistencia de una clase
social con capacidad para llevar adelante un proyecto nacional que fuera ms all de las
presiones localistas y regionales. A estas causas de dispersin interna se sum la poltica de
debilitamiento de las potencias capitalistas interesadas en que no se consolidara un gran
Estado, sino unidades polticas pequeas, dbiles y manejables.

POCA REPUBLICANA
1. Primer perodo: El proyecto nacional criollo
2. Segundo perodo: Proyecto nacional mestizo
3. Tercer perodo: Proyecto nacional de la diversidad

CARACTERIZACIN DE LA REPBLICA
El 13 de mayo de 1830 las corporaciones y padres de familia de Quito resolvieron Constituir
un Estado Libre e Independiente, con los pueblos comprendidos en el Distrito del Sur y los
dems que quieran incorporarse, mediante las relaciones de naturaleza y de recproca
conveniencia. Semanas despus, en agosto, se reuni en Riobamba la primera Asamblea
Constituyente.
Uno de los problemas que afrontaron los padres de la Patria fue cmo bautizaran al nuevo
pas. El tradicional nombre de Quito, herencia indgena mantenida por la Real Audiencia,
despert resistencia entre los representantes guayaquileos y cuencanos. En aras de la unidad
se resolvi llamar al nuevo Estado como lo haban hecho los sabios franceses que lo visitaron
aos atrs para hacer estudios sobre la lnea equinoccial. De este modo naci el Ecuador. La
caracterstica del pas en su nacimiento fue la regionalizacin.
Tres espacios que haban prevalecido en el ltimo perodo colonial se consolidaron, la Sierra
centro-norte, con su eje Quito, retuvo la mayora de la poblacin y la vigencia del rgimen
hacendario. La Sierra sur, nucleada alrededor de Cuenca, tuvo una mayor presencia de la
pequea propiedad agrcola y la artesana. La cuenca del ro Guayas, con su centro en
Guayaquil, experiment un acelerado crecimiento del latifundio cada vez ms vinculado a la
exportacin, y sufri una declinacin de la pequea propiedad agrcola. Estas regiones
mantenan precarias relaciones entre s. Cada cual estaba vinculada econmicamente al sur de
la actual Colombia, al norte del Per o a la costa pacfica, pero no constituan entre ellas un
mercado que las articulara.
Las guerras de la independencia deterioraron los frgiles vnculos econmicos y sociales
entre las regiones y redujeron el comercio internacional que, con la ruptura colonial, fue
orientndose cada vez ms hacia las potencias capitalistas, especialmente a Gran Bretaa, que
luego de las dos primeras dcadas de la Repblica se constituy en la principal contraparte
comercial. El desarrollo del comercio externo aceler el crecimiento poblacional y

econmico de la costa, pero al principio no logr articular toda la economa del pas. Eso
sucedera en las dcadas finales del siglo XIX.
Ecuador naci dominado por los grandes latifundistas, seores de la tierra que controlaban el
poder regional. La mayora de la poblacin eran campesinos indgenas, sujetos a la hacienda
por el concertaje. En algunos lugares de la Sierra y Guayaquil se mantena la esclavitud de
los negros y la pequea propiedad campesina, as como relaciones de corte pre-capitalista
denominadas precarias. En las ciudades, concentradas en su mayora en la Sierra, vivan
grupos de artesanos y pequeos comerciantes con una cpula de burcratas, clrigos y
propietarios rurales.
Las primeras dcadas de la Repblica fueron de inestabilidad y desarticulacin. El control
terrateniente reemplaz a la autoridad metropolitana y se desplaz a instancias regionales y
locales, asentadas en el rgimen hacendario. Los latifundistas, sin embargo, no pudieron
unificar a la comunidad cultural y social de los ecuatorianos, y se consolid una ruptura entre
las clases dominantes criollas y el pueblo. Se mantuvo el control oligrquico por medio de
una votacin restringida de tipo censatario que exclua a las mujeres, los analfabetos (que
eran la mayora) y los no propietarios, del mantenimiento de mecanismos de represin y
manipulacin ideolgica de los campesinos y trabajadores urbanos.
Con la fundacin de la Repblica surgi un Estado Nacional dbil y excluyente, cuyo
conflictivo proceso de construccin se ha extendido hasta nuestros das. Los latifundistas
impusieron su visin de continuidad hispnica y ruptura con la mayora del pueblo. Hasta
fines del siglo XIX prevaleci un proyecto nacional criollo, limitado y excluyente, que no
pudo expresar a la mayora de la poblacin. La naciente repblica surgi sobre bases de
dominacin econmico-social de los indgenas, campesinos mestizos y grupos populares
urbanos. Por ello, el largo proceso de construccin nacional no ha estado exento de
conflictos. No solamente de aquellos que enfrentan a los detentadores del poder, del control
de la economa y la sociedad toda, con las mayoras de trabajadores sujetos a explotacin;
sino tambin los que expresan las contradicciones regionales o la dominacin racista sobre
los pueblos indgenas y negros.

PERIODIZACIN DE LA REPBLICA
Cuando naci el Ecuador, como hemos visto, la economa del pas estaba profundamente
regionalizada. Predominaban varias formaciones econmico-sociales regionales
precariamente relacionadas entre s, merced a la existencia de un Estado central y unas
relaciones de intercambio muy dbiles. Como ha sido frecuente en la realidad
latinoamericana, en cada una de las regiones coexistan relaciones productivas de diverso
origen histrico y de distinto carcter, que incluan dentro de las haciendas el concertaje y
otras formas de corte servil y pre-capitalista, junto a la pequea produccin rural y artesanal,
e inclusive algunas relaciones salariales ms modernas.
La Independencia se produjo en una etapa de consolidacin del sistema capitalista a nivel
mundial. Pero el predominio capitalista dentro del Ecuador no se dio de inmediato. Fue un
proceso que abarc casi un siglo. Por una parte, la influencia del mercado mundial fue
creciendo, hasta volverse determinante a fines del siglo XIX con el auge de las exportaciones
de cacao. De este modo creci la economa, pero se volvi ms dependiente del sistema

internacional. Por otra parte, las relaciones sociales capitalistas fueron tambin amplindose
en la sociedad ecuatoriana, hasta que se volvieron dominantes ya en el siglo XX, aunque se
mantuvieron rasgos serviles y pre-capitalistas fuertes, as como notorias especificidades
regionales.
Al cabo de un primer perodo de fuerte regionalizacin, en el que solo tuvo influencia parcial
del mercado mundial, en las dcadas finales del siglo XIX se abri un perodo nuevo en la
economa del Ecuador de predominio capitalista y de mayor integracin regional. A inicios de
los aos veinte se dio la gran crisis del modelo primario exportador, que se extendi hasta
finales de la dcada de los cuarenta en que el auge bananero reactiv el modelo, para
desembocar en una nueva crisis a inicios de los sesenta. All se abri un nuevo perodo que se
configur en la dcada siguiente, los setenta, con la exportacin petrolera. Ese perodo se
extiende hasta el presente. En el estudio de la poca Republicana, tomando en cuenta los
hitos mencionados en la evolucin econmica y el desarrollo del Estado Nacional, pueden
establecerse tres grandes perodos: el primero, desde la fundacin hasta fines del siglo XIX,
caracterizado por la vigencia del proyecto nacional criollo; el segundo, desde el inicio de la
Revolucin Liberal hasta los sesenta del siglo XX, en que el capitalismo ecuatoriano funciona
inserto en el sistema mundial y predomina el proyecto nacional mestizo; y el tercero, desde
los sesenta hasta nuestros das, en que se abre paso un proyecto nacional de la diversidad. A
su vez, en estos perodos pueden distinguirse etapas o momentos diversos que se recogen en
los acpites que siguen.

PRIMER PERODO: EL PROYECTO NACIONAL CRIOLLO

La sociedad y el poder Aunque para el Ecuador la Independencia signific una seria ruptura y
un rpido cambio poltico, muchos rasgos de la sociedad colonial pervivieron ms all de la
fundacin de la Repblica. El fuerte sentido corporativo y testamentario continu sobre las
frmulas republicanas; se mantuvo la discriminacin racial y la exclusin de la mujer de la
vida poltica. Los rasgos aristocratizantes continuaron articulando las relaciones sociales, la
cultura y la ideologa. Tradiciones paternalistas siguieron rigiendo las relaciones sociales.
Solo el paso del tiempo y el agudizamiento de la lucha social provocaron cambios
significativos posteriores. Desde el primer momento de la vida del Ecuador, se patentiz una
tensin y enfrentamiento ntrelas oligarquas regionales dominantes, especialmente de la
Costa y de la Sierra. Desde luego, ambas tenan intereses comunes pero tambin existan
muchos motivos de tensin, como el control de lamino de obra, siempre escasa en el litoral; y
la mantencin de medidas aduaneras proteccionistas que defendan la produccin textil
serrana, pero limitaban el comercio. El conflicto irresoluto convirti al ejrcito (controlado
por los veteranos de la Independencia) en rbitro de la lucha por el poder. Alrededor de sus
jefes se generaron las alianzas caudillistas de la poca. En la organizacin del nuevo Estado,
la mayora de la poblacin qued al margen de la participacin poltica. Los congresos y
rganos del gobierno eran fruto de una participacin electoral limitada al reducidsimo grupo
de notables propietarios. Detrs de las frmulas republicanas sobreviva una sociedad
jerarquizada, testamentariamente estructurada, en la que la autoridad se justificaba por
derecho divino. Los notables latifundistas se vean como continuidad hispnica y
sostuvieron un proyecto nacional criollo. Frente a un Estado central dbil, las instituciones
del poder local y regional eran slidas. La descentralizacin era la norma prevaleciente. En
las haciendas y los complejos productivos que funcionaban a su rededor se daban muchas

decisiones y hasta se mantenan prisiones privadas. Las instituciones regionales,

principalmente los municipios, controlaban la educacin inicial, servicios, obras pblicas,
beneficencia y administracin de justicia en primera instancia. Corporaciones autnomas que
manejaban los notables, cobraban impuestos. Al Estado central le quedaba el manejo del
Ejecutivo, las escasas relaciones internacionales, el Congreso, las altas cortes, la fuerza
pblica, un reducido plantel burocrtico y la recaudacin de algunas rentas. Los ingresos
fiscales, provenientes en buena parte de la contribucin o tributo indgena, estancos y
diezmos, se gastaban en el mantenimiento del ejrcito, el clero y la alta burocracia. La
Iglesia, heredera de su poder colonial, tanto econmico como ideolgico, sigui inserta en el
Estado republicano, que reclamaba sobre ella el derecho de Patronato, o sea de controlar los
nombramientos de la jerarqua, a cambio de mantener a la religin catlica como oficial y
excluyente, financiando a sus ministros y garantizando sus prerrogativas y propiedades. Esta
situacin se volvi cada vez ms conflictiva y desat varios enfrentamientos ideolgicos y
polticos. Al ser reconocida como oficial la religin catlica, la Iglesia mantuvo bajo su
control: el registro de nacimientos, matrimonios y muertes; el plpito, que era un medio
generalizado de comunicacin; y la mayor parte del sistema educativo, por cierto muy
precario y dedicado solamente a una porcin bajsima de la poblacin. La mantencin de la
esclavitud de los negros y del tributo indgena hasta la dcada de los cincuenta fue sntoma de
la continuidad colonial en la relacin con los pueblos indios y afroecuatorianos. Las
comunidades vieron ms que antes invadidas sus tierras comunales y reforzadas los
mecanismos de sujecin al latifundio. Fundacin del Estado (1830-1859) Juan Jos Flores,
general nacido en Venezuela, que haba desempeado la funcin de jefe del Distrito del Sur,
fue designado presidente del nuevo Estado por la Asamblea Constituyente de Riobamba. Una
vez en el poder, Flores se dedic a consolidar una alianza de gobierno entre el tradicional
gamonalismo latifundista de la Sierra, al que se haba vinculado por matrimonio, los
terratenientes de Guayaquil y los altos mandos del ejrcito, integrados en su gran mayora por
extranjeros.
El floreanismo, como se llam popularmente a su clientela caudillista, recogi la tradicin
conservadora del bolivianismo. Directa e indirectamente control Flores el gobierno desde
1830 a 1845. En 1832 incorpor oficialmente las islas Galpagos al Ecuador. Su mandato se
caracteriz por la revuelta permanente, el desbarajuste administrativo, dos guerras con Nueva
Granada (como entonces se llamaba la actual Colombia) y el abuso de los soldados, dueos
del pas. Ni el esfuerzo organizador y sistematizado de Vicente Rocafuerte, que lleg a la
Presidencia de la Repblica (1835-1839) mediante un pacto con su enemigo Flores, pudo
superar estas realidades. Cuando el caudillo se hizo elegir presidente por una segunda y hasta
tercera vez, y puso en vigencia la Carta de Esclavitud (1843), una constitucin que estableca
la dictadura perpetua, la reaccin nacional acaudillada por la oligarqua guayaquilea lech
del poder (1845). Flores pas los aos siguientes organizando invasiones al Ecuador con
mercenarios extranjeros al servicio de Espaa y el Per. En los primeros aos de la etapa
marxista (llamada as porque la revuelta antifloreana fue en marzo de 1845), gobernaron
los civiles guayaquileos: Vicente Ramn Roca (1845-1849) y Diego Noboa (1849-1850).
Una de sus principales tareas fue enfrentar el peligro de las invasiones de Flores. A inicios de
los cincuenta, un nuevo conflicto de poder no resuelto dio espacio para un nuevo arbitraje
militar. El hombre fuerte del ejrcito, general Jos Mara Urbina, fue proclamado dictador.
Luego fue elegido presidente constitucional por una nueva Asamblea Nacional (1852-1856).
Urbina consolid la alianza entre la oligarqua latifundista y comercial costea con las

Fuerzas Armadas, y llev adelante un programa de corte liberal que promovi la apertura
econmica y el comercio e incluy la abolicin de la esclavitud, la supresin del tributo
indgena y medidas a favor de los campesinos serranos. Todo esto gener una feroz reaccin
del latifundismo tradicional que declar la guerra al urvinismo. Una desastrosa negociacin
de la deuda externa y el intento de arrendar Galpagos a extranjeros fueron motivos para que
la oposicin contra el general Francisco Robles, heredero de Urvina, adquiriera fuerza.
Diversas revueltas seccionales provocaron en 1859 una crisis de disolucin. Enquisto,
Guayaquil, Cuenca y Loja se formaron gobiernos autnomos. El Per ocup varios territorios
bloque el Puerto Principal. Los pases vecinos negociaban la particin del pas. Lleg un
momento en que todo el sistema pudo venirse abajo con el peso de las contradicciones entre
las oligarquas regionales. Luego del fracaso de varias alternativas, en las que se plante
convertir al pas en un Protectorado de Francia, la aristocracia quitea, con Gabriel Garca
Moreno a la cabeza, ayudado por Flores, logr triunfar en la Sierra, tomar luego Guayaquil y
reconstituir el Estado ecuatoriano. Consolidacin del Estado Oligrquico Terrateniente (18601875) Durante tres lustros, de 1860 hasta 1875, la figura de Garca Moreno domin la escena
nacional. Al margen del debate desatado alrededor de su compleja personalidad, es preciso
afirmar que las condiciones objetivas del pas determinaron el carcter bsico de esta etapa,
en la que se consolida el Estado Oligrquico Terrateniente en el Ecuador. El incremento de
las exportaciones de cacao y la vinculacin ms estrecha del pas al mercado mundial exigan
un esfuerzo de modernizacin y centralizacin que no poda llevarse adelante si las
oligarquas regionales no llegaban a un acuerdo que, sin abolir sus contradicciones,
estableciera ciertas reglas para el control del poder. Garca Moreno fue la expresin de esta
alianza entre fracciones de la clase dominante, orientada a una racionalizacin de la
estructura y una articulacin de las desparramadas regiones en cierto marco de unidad. El
programa graciano refleja el carcter de esa alianza de consolidacin estatal. Mediante la
renegociacin de sistemas de la recaudacin fiscal, se logr centralizar y administrar con
mayor eficiencia buena parte de las rentas pblicas. Con el impulso dado al desarrollo de los
bancos, se controlaron las emisiones monetarias, ponindose, al mismo tiempo, las bases del
endeudamiento crnico con el sistema financiero. Las obras pblicas se construyeron por
primera vez en forma planificada y su crecimiento fue notable. Se crearon nuevas escuelas,
colegios, institutos especializados y centros de educacin superior como la Escuela
Politcnica Nacional. Se fund el Observatorio Astronmico. El ejrcito fue reorganizado y
modernizado. En suma: el Ecuador comenz a ser un pas organizado, mejor comunicado y
con un creciente nivel de escolarizacin.
Pero estos cambios no podan efectuarse sin la protesta de grupos de la propia oligarqua y
fundamentalmente de sectores populares afectados por la racionalizacin del sistema. Por
eso, el programa garciano se llev adelante dentro de las condiciones de represin ms duras
que se hayan conocido en nuestra historia. El fusilamiento, los azotes, la crcel y la
repatriacin fueron cosa de todos los das. An ms, como el caudillo se dio cuenta de que el
apoyo de la Iglesia catlica podra ser un instrumento de consolidacin de su programa,
negoci con el Vaticano un Concordato que estableci el monopolio del clero sobre la
educacin, la cultura y los medios de comunicacin. Muchos religiosos fueron trados de
Europa para llevar adelante un ambicioso programa educativo y para reformar, en forma
represiva, los conventos nacionales donde se haba refugiado la protesta. Garca Moreno
gobern al Ecuador entre 1860 y 1865. Constitucionalmente le sucedi Jernimo Carrin,
que, a pesar de ser hombre de su confianza, no pudo mantener el rgimen autoritario y fue

forzado a renunciar. Su sucesor, Javier Espinosa, tampoco pudo gobernar de acuerdo con los
dictmenes garciano y fue derrocado por el propio Garca Moreno en 1869. En ese ao se
inici la segunda administracin del hombre fuerte, que se extendi hasta 1875. El nuevo
perodo comenz con la aprobacin de una Constitucin de tipo confesional excluyente
(estableca que para ser ciudadano se requera ser catlico) que daba al gobernante poderes
dictatoriales. Sus opositores la llamaron Carta Negra. El rgimen se asent en el apoyo del
clero, que tuvo su expresin ms visible en la consagracin oficial de la Repblica al Corazn
de Jess. El programa garciano descans sobre una contradiccin. Por una parte impuls la
modernizacin y consolidacin estatal, estimul la produccin y el comercio, desarroll la
ciencia y la educacin; por otra, impuso una ideologa reaccionaria excluyente y represiva,
con la dictadura clerical-terrateniente. As fue como todo el proyecto salt en pedazos cuando
Garca Moreno fue asesinado el6 de agosto de 1875. Y si bien durante un tiempo la
tradicional oligarqua serrana tuvo el control del poder, las reformas favorecieron, a la larga, a
la oligarqua costea, en cuyo seno se iba definiendo una nueva clase, la burguesa comercial
y bancaria. Auge y cada del Estado Oligrquico Terrateniente (1875-1895) Desde los aos
setenta, y especialmente desde el inicio de los ochenta, el Ecuador experiment un acelerado
crecimiento econmico, debido fundamentalmente al gran incremento de la produccin y
exportacin del cacao. La fruta se haba venido produciendo tradicionalmente en plantaciones
de la Costa, sobre todo del Guayas y Los Ros. Las plantaciones funcionaban a base del
trabajo asalariado de grupos de jornaleros, y de redentores, jefes de familia que cultivaban la
fruta en tierras del latifundista y le entregaban sus cosechas de cacao en pago de una deuda.
Esta relacin de corte pre-capitalista no solo permita una produccin cacaotera abundante y
barata, sino que ampliaba constantemente la extensin de las plantaciones. El cultivo y la
comercializacin del cacao incrementaron el poder econmico de los terratenientes y de
manera especial de los comerciantes y banqueros de Guayaquil. Se establecieron varios
bancos y casas de comercio. La ciudad creci rpidamente. Tambin se profundiz la
insercin de la economa del pas en el sistema econmico mundial. Los representantes del
intercambio y el capital internacional empezaron a interesarse en el Ecuador. La etapa
comprendida entre 1875 y 1895 se desenvolvi en medio de repetidos intentos de superar la
contradiccin entre poder poltico y poder econmico, heredada del rgimen garciano. La
oligarqua latifundista y su aliada la Iglesia, lucharon por conservar el poder. Las lites
guayaquileas, en cambio, en la medida en que consolidaban el control de la economa
nacional, reclamaban mayor injerencia en la direccin del pas. Intentos por superar, o al
menos equilibrar, este conflicto se sucedieron en esos aos. Primero un gobierno aperturista,
luego la dictadura, y por fin una suerte de camino medio, que termin por fracasar. En 1875
fue electo presidente Antonio Borrero, candidato de moderados y radicales frente al
garcianismo sucesorio. Borrero fracas en la bsqueda de una salida para sustituir la Carta
Negra. Ante esto, la oposicin encabezada por la oligarqua costea promovi la dictadura del
general Ignacio de Veintenilla. Instalado en el poder, luego de vencer militarmente la
resistencia serrana, Veintemilla inici su gobierno con medidas liberales que enfrentaron a la
Iglesia. Tiempo despus, ya elegido presidente constitucional, cambi su actitud y realiz un
gobierno oportunista y estril, que desperdici una coyuntura de particular auge econmico.
31. Cuando Veintemilla concluy su perodo y se lanz a una nueva dictadura, una especie de
cruzada nacional la Restauracin lo ech del poder. En el conflicto se destac su sobrina
Marietta de Veintemilla, una notable mujer. Entonces se definieron las fuerzas polticas. El
garcianismo se reorganiz como amplia coalicin cuando en 1883 se fund la Unin

Republicana. Empero, desde el inicio se dio en ella una divisin entre los ultramontanos, que
luego adoptaron el nombre de Partido Catlico Republicano, y los progresistas, de
orientacin liberal catlica. Las fuerzas liberales se bifurcaron tambin. De un lado emergi
la figura de Eloy Alfaro con su opcin radical montonera; de otro se estructur una corriente
moderada que en 1890 constituy el Partido Liberal Nacional. As comenzaron las incipientes
instituciones polticas en el pas, aunque la definicin de los modernos partidos tomara varias
dcadas. Al mismo tiempo, a finales del siglo XIX, la penetracin de bienes importados
afect al artesanado, que reactiv su presencia pblica y constituy organizaciones que
cumpliran un importante papel en la movilizacin popular. Con el triunfo de Jos Mara
Plcido Caamao en la Constituyente de 1884, tom fuerza una alternativa tercerista, el
progresismo, que favoreca la rpida adaptacin del pas a las nuevas condiciones del sistema
internacional, evitando al mismo tiempo la separacin de la Iglesia y el Estado. El gobierno
de Caamao enfrent la insurreccin de las montoneras, realiz varias obras pblicas e
impuls la represin. En el de su sucesor Antonio Flores (1888-1892) se aceleraron los
cambios modernizadores y tambin los conflictos que definieron la etapa: reforma del
rgimen bancario, sustitucin del diezmo, renegociacin de la deuda externa, contratos
ferrocarrileros. En esos aos se inaugur el servicio de telgrafo. En el gobierno del ltimo
progresista, Luis Cordero (1892-1895), la frmula liberal-catlica lleg su lmite. La presin
de conservadores y liberales quit espacio a una alternativa que no pudo afrontar las
definiciones radicales. Cuando por un negociado de Caamao, entonces gobernador del
Guayas y hombre fuerte del rgimen, la oposicin acus al gobierno de haber vendido la
bandera, Cordero cay. Semanas despus, el 5 de junio de 1895, se proclam en Guayaquil
la Jefatura Suprema de Eloy Alfaro. Con ello se inici la Revolucin Liberal. La cultura
decimonnica Durante el siglo XIX, aun con los cambios polticos, en varios aspectos de la
cultura popular y en la vida cotidiana se dio con fuerza la continuidad de la sociedad colonial
testamentaria y tradicionalista, dominada por la religiosidad, el racismo y la discriminacin a
la mujer. El pensamiento liberal, que enfrent al conservadurismo, fue un desafo creciente a
esa realidad, pero solo logr imponerse a fines de siglo. En el seno del pueblo, entre mestizos,
cholos, montubios, indgenas y negros se mantuvieron y desarrollaron rasgos culturales que
preservaron sus identidades buena parte de lo que hoy consideramos como patrimonio
comn. La cultura oficial del naciente Ecuador se desarroll con los caracteres elitistas y
regionales de la sociedad toda. La dbil identidad nacional criolla se expres en el
pensamiento, la literatura y el arte. En las primeras dcadas de fundacin del nuevo Estado,
justamente en la primera mitad del siglo XIX, prevaleci la Ilustracin. Vicente Rocafuerte,
poltico activo y presidente de la Repblica entre1835 y 1839, fue su personalidad ms
descollante. Se destacaron tambin las figuras del gran poeta Jos Joaqun de Olmedo, del
periodista fray Vicente Solano y del polemista y poltico Pedro Moncayo y Esparza. Con el
esfuerzo educacional de Garca Moreno, se dio impulso a la cultura, de modo que las dcadas
finales del siglo XIX estuvieron caracterizadas por un auge, cuyos personajes ms
significativos fueron Juan Len Mera, idelogo de la derecha, crtico literario, novelista
pionero y autor del Himno Nacional, y Juan Montalvo, mxima figura del liberalismo, cuyas
obras habran de ser la base ideolgica de la transformacin. Luego del Resumen de Historia
del Ecuador de Pedro Fermn Cevallos, nuestro ms grande historiador, Federico Gonzlez
Surez, public su Historia General. Adems de la publicacin de otras obras de
historiografa, como la de Marietta de Veintemilla, se dieron tambin a la imprenta ensayos y
poesa. Fue as como a lo largo de las dcadas del siglo XIX se fue dando un trnsito del
pensamiento ilustrado al pensamiento romntico, del que justamente Mera y Montalvo son

importantes exponentes. Ya en los primeros aos de la Repblica se desarroll el periodismo

y adquiri creciente influencia en el debate poltico y la cultura oficial. A fines del siglo XIX
se publicaban ya varios diarios, que
32. llegaron a dominar los espacios de la incipiente opinin pblica. Tambin en la
arquitectura y la plstica hubo una continuidad colonial, aunque en la pintura se destacaron
varios maestros como Joaqun Pinto, que innovaron la antigua tradicin religiosa con
elementos costumbristas y retratos delos generales de la Independencia. En las ltimas
dcadas del siglo comenz a valorizarse la cultura popular, en un medio en que se
mantuvieron el racismo y el discrimen. Se dieron los primeros trabajos de sistematizacin del
quichua y de recoleccin de tradiciones y cantares populares, en queso destacaron Mera y
Luis Cordero.