ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N2

1. Realice un cuadro en el que diferenciara: el servicio

pblico del sector pblico y al servicio pblico de la
funcin pblico.

FUNCIN PBLICA

La actividad de La

SERVICIO PBLICO

administracin est dirigida

a la colectividad, por lo que
no puede ser

individualizados.

El servicio pblico es
concreto, es la

individualizada.

Sus destinatarios pueden ser

individualizacin y

La funcin pblica es algo

materializacin de la funcin

abstracto que se manifiesta

pblica

en la administracin pblica

Es ms amplia

No toda la actividad
administrativa es servicio
pblico.

FUNCIN PBLICA

CARGA PBLICA

Actividad temporal,

La carga pblica es una forma

realizada por una persona

de funcin pblica.

o al servicio de las
entidades de la
Administracin Pblica.

En la carga pblica la voluntad

no es necesaria ya que stas
son impuestas

La funcin pblica

unilateralmente por el estado

generalmente es

y su cumplimiento es

voluntaria

obligatorio

2. Comente los artculos 39, 41,41 y 42 de la constitucin poltica

del Per.

ARTICULO 39 FUNCIONARIOS Y TRABAJADORES PUBICOS

Todos los funcionarios y trabajadores pblicos estn al servicio de la
naciones presidente de la repblica tiene la ms alta jerarqua en el servicio
de la nacin y en se orden los representantes del congreso, ministros de
estado

miembros

del

tribunal

constitucional

del

consejo

de

la

magistratura, los magistrados supremos el fiscal de la nacin y el defensor

del pueblo en igual categora y los representantes de organismos
descentralizados y alcaldes de acuerdo a ley.
COMENTARIO
Funcionario pblico es uno de los actores de mayor importancia dentro de la
estructura burocrtica estatal de nuestro pas, entonces el funcionario
pblico es la persona

que

presta

sus servicios

al

estado,

previo

nombramiento (por ejemplo el presidente regional de Ancash), a lo

funcionarios pblicos la ley les otorga un poder de decisin con la finalidad
de concretar los fines del inters social.
ARTICULO 40 CARRERA ADMINISTRATIVA
La ley regula el ingreso a la carrera administrativa y los derechos, deberes y
responsabilidades de los servicios pblicos .no estn comprendidos en dicha
carrera los funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza.
Ningn funcionario o servidor pblico puede desempear ms de un empleo
o cargo pblico remunerado, con excepcin de uno o ms por funcin
docente. No estn comprendidos en la funcin pblica los trabajadores de
las empresas del estado o de sociedades de economa mixta .es obligatoria
la publicacin peridica en el diario oficial de los ingresos que por todo,
concepto perciben los altos funcionarios y otros servidores pblicos que
seala la ley, en razn de sus cargos.
COMENTARIO

El estado peruano a lo largo de su historia regula la carrera administrativa

de la administracin pblica en la constitucin conforme lo establece en su
artculo 40. No estn comprendidos en la funcin pblica los trabajadores
de las empresas del estado o de sociedades de economa mixta.
Las diferentes normas aprobada para regular la carrera administrativa en la
administracin publica como el D.L 276 y su reglamento entre otros no se
obtuvieron los resultados esperados , por lo que el gobierno en su afn de
mejorar la intervencin del estado , el servicio que oferta debe ser de
calidad , eficiente y eficaz.
ARTUCULO 41 DECLARACION JURADA DE BIENES Y RENTAS
Los funcionarios y servidores pblicos que seala la ley o que administran o
manejan fondos del estado o de organismos sostenidos por este deben
hacer declaracin jurada de bienes y rentas al tomar posesin de sus
cargos, durante su ejercicio y al cesar en los mismos.
La respectiva publicacin se realiza en el diario oficial en la forma y
condiciones que seala la ley. Cuando se presume enriquecimiento ilcito, el
fiscal de la nacin por denuncias de terceros o de oficio formula cargos ante
el poder judicial. La ley establece la responsabilidad de los funcionarios y
los servidores pblicos as como el plazo de su inhabilitacin para la funcin
pblica. El plazo de prescripcin se duplica en caso de delitos cometidos
contra el patrimonio del estado.
COMENTARIO
La ley establece la responsabilidad

de los funcionarios y servidores

pblicos, as como el plazo de su inhabilitacin para la funcin pblica.

La presente es una norma adecuada para combatir la lamentable prctica a
la que muchas veces lleva la corrupcin en el ejercicio de la funcin pblica.
ARTICULO 42 DERECHOS DE SINDICACIN Y HUELGA DE LOS SERVICIOS
PBLICOS
Se reconocen los derechos de sindicacin y huelga de servicios pblicos. No
estn comprendidos los funcionarios del estado con poder de decisin y los
que desempean o de direccin, as como los miembros de las fuerzas
armadas y de la polica nacional.

COMENTARIO
Se excluye de este derecho a los funcionarios del Estado con poder de
decisin y a los que desempean cargos de confianza, con la finalidad de
establecer una racionalidad en el uso de la huelga: si los jefes y quienes
gozan de la confianza de ellos montan las huelgas y se organizan para
tratar al Estado como patronal, se producira el absurdo de que ellos
mismos cumpliran el rol de empleador y empleado. Por ello la medida es
razonable, siempre, desde luego, que no se abuse de la prohibicin y se
incluya como funcionarios de confianza o como funcionarios con poder de
decisin a quienes verdaderamente no lo son, con el nico fin de que no
puedan gozar de estos derechos.

3. Qu finalidad tiene la carreara administrativa.

Tiene por finalidad:

Estos

contratos

especfica,

tienen

por

objeto

directo,

por

finalidad

la satisfaccin del inters pblico, de las necesidades

colectivas
El mrito y la igualdad para el acceso a la funcin pblica.

4. Realice un esquema sobre las caractersticas de la funcin pblica.

DERECHO
SUBORDINA
DO
DERECHO
JOVEN

COMN

CARACTERISTICAS

NO HA SIDO
CODIFICADO

CONTRALOR

DERECHO
DINMICO

5. Explique los lmites del poder de polica

La intimidad
No puede reglamentarse o limitarse por ley la
intimidad de la persona .

LMITES AL
PODER DE
POLICA

La razonabilidad
Los derechos reconocidos por la CN no
pueden alterarse o modificarse por leyes
que reglamenten su ejercicio.
La legalidad
Las limitaciones a los derechos que no
provengan
de una ley son inconstitucionales, porque
si no hay
ley no puede haber limitacin

6. cules son los caracteres bsicos del rgimen jurdico del dominio
pblico? Hable
De cada uno de ellos.

Es caracterstico de esta utilizacin su carcter inmediato o directo por los

administrados.
El art 75 RBEL, a pesar de estar referido slo al rgimen local y tener
carcter reglamentario, tiene reconocido por la doctrina un cierto valor
paradigmtico.
Este precepto establece 4 categoras de uso de los bienes de dominio
pblico:

 uso comn
uso privativo
uso normal
uso anormal
7. Realice un cuadro conceptual sobre los elementos de la
expropiacin

ELEMENTO
SUBJETIVO
ELEMENTO
FINAL
ELEMENTO
S DE LA
EXPROPIAC
ION

Son las partes

intervinientes
Utilidad
Pblica

Sujeto activo pueden

ser:
* Poder
*Ejecutivo(Gobernador
).
* Ejecutivo Federal
Sujeto pasivo
puede ser:
* Los Titulares,
* Dueos de los

ELEMENTO
MATERIAL

Es la indemnizacin econmica
debida al expropiado, en virtud
del sacrificio impuesto, en
funcin del inters pblico.

ELEMENTO
OBJETIVO

Es el bien expropiable, pueden

ser objeto de expropiacin todos
los bienes necesarios para la
satisfaccin de la utilidad pblica.