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Verso

Junho 2012

Perguntas Frequentes
Certificao de Entidades Formadoras

Direco-Geral do Emprego e das Relaes de Trabalho


Direco de Servios de Qualidade e Acreditao
2011

Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

Notas teis
Este documento est disponvel no stio da DSQA e pode igualmente ser disponibilizado via
correio electrnico a pedido dos interessados. Se j efectuou o download do documento h
algum tempo, verifique se existe uma verso mais actualizada, confirmando o nmero na capa
ou no rodap do documento.

Se possvel, por uma questo ambiental, evite imprimir o documento.

Verso Junho 2012

Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

NDICE

PAG.

1.

CERTIFICAO DE ENTIDADES FORMADORAS-INFORMAO GERAL ................................ 4

2.

FORMAO CERTIFICADA / CDIGO DO TRABALHO ........................................................ 6

3.

DESTINATRIOS DA CERTIFICAO ................................................................................. 7

4.

TAXAS ............................................................................................................................ 9

5.

PEDIDOS DE CERTIFICAO........................................................................................... 10

6.

PERODO DE TRANSIO ENTRE A ACREDITAO E A CERTIFICAO ............................. 13

7.

REAS DE EDUCAO E FORMAO ............................................................................. 15

8.

MANUTENO DA CERTIFICAO ................................................................................. 17

9.

REQUISITOS DE CERTIFICAO ...................................................................................... 19


9.1.

RECURSOS HUMANOS ......................................................................................... 20

9.2.

GESTOR DA FORMAO ...................................................................................... 21

9.3.

COORDENADOR PEDAGGICO ............................................................................ 22

9.4.

FORMADORES .................................................................................................... 22

9.5.

ATENDIMENTO PERMANENTE ............................................................................. 23

9.6.

COLABORADOR PARA A FORMAO A DISTNCIA ............................................... 24

10.

ESPAOS E EQUIPAMENTOS ......................................................................................... 25

11.

PLANIFICAO DA ACTIVIDADE FORMATIVA ................................................................. 26

12.

REGULAMENTO DE FUNCIONAMENTO DA FORMAO ................................................. 27

13.

CERTIFICADOS DE FORMAO ...................................................................................... 28

14.

CONTRATOS DE FORMAO ......................................................................................... 29

15.

DOSSIERS TCNICO-PEDAGGICOS ............................................................................... 30

16.

TRATAMENTO DE RECLAMAES ................................................................................. 31

Verso Junho 2012

Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

1. CERTIFICAO DE ENTIDADES FORMADORAS-INFORMAO GERAL


O que significa a certificao de entidades formadoras?
A certificao um reconhecimento global da capacidade de uma entidade formadora para
executar formao, concedida por reas de educao e formao.
Qual o diploma legal que regulamenta a certificao de entidades formadoras?
a Portaria n 851/2010, de 6 de Setembro.
Qual o organismo responsvel pela certificao de entidades formadoras?
a Direco-Geral do Emprego e das Relaes de Trabalho (DGERT), atravs da Direco de
Servios de Qualidade e Acreditao (DSQA).
O que significa a certificao por reas de educao e formao?
Significa que foi reconhecida entidade capacidade para organizar e executar formao
especializada em determinadas reas de educao formao.
A certificao tem um prazo de validade?
A certificao no tem prazo de validade associado. A sua manuteno implica que as prticas e
os recursos da entidade formadora sejam objecto de avaliao regular.
Quais as vantagens de ser uma entidade certificada?
Reconhecimento de qualidade no mercado;
Acesso a financiamento pblico para a formao;
Iseno de IVA nos produtos e servios de formao (ao abrigo das isenes previstas no
artigo 9 do CIVA).
A minha empresa tem vrias reas de negcio. possvel solicitar a certificao apenas para
o centro de formao?
Se o centro de formao no possuir personalidade jurdica autnoma, a certificao um
reconhecimento global para a empresa.
No entanto, a avaliao realizada pela DGERT recair sobre a actividade formativa da empresa.
Quando desenvolvo formao fora da minha sede o que tenho de assegurar?
O acompanhamento pleno de todo o processo formativo e a sua realizao em idnticas
condies de qualidade s asseguradas na sede.
Somos uma entidade com estruturas descentralizadas de formao. Podemos solicitar a
certificao s para a formao desenvolvida na sede?
No, a certificao um reconhecimento concedido entidade de forma global. Desta forma, a
certificao deve reflectir toda a actividade desenvolvida pela entidade, bem como os recursos
disponveis, em todas as suas estruturas formativas.

Verso Junho 2012

Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

obrigatrio que uma entidade seja certificada pela DGERT para que possa desenvolver
formao profissional?
No, uma vez que a certificao no significa autorizao ou licena de funcionamento das
entidades. Contudo, um requisito essencial para:
Acesso a financiamento pblico;
Considerar certificada a formao;
Desenvolver formao regulamentada;
Outras situaes previstas em normativos especficos.
Quais as responsabilidades de uma entidade certificada?
A entidade formadora certificada tem responsabilidades que traduzem dois nveis de
compromisso:
Para com os seus clientes: executando a actividade formativa de acordo com o
reconhecimento concedido e garantindo uma estrutura humana e fsica adequada;
publicitando os servios de formao de forma clara e inequvoca; cumprindo as
obrigaes legais de prestao dos seus servios;

Para com a DGERT: mantendo o cumprimento dos requisitos de certificao;


publicitando a certificao de acordo com as regras definidas; avaliando anualmente o
seu desempenho de acordo com procedimentos e indicadores definidos.

Quais as principais diferenas entre a acreditao e a actual certificao?


A certificao concedida por reas de educao e formao, em vez de domnios de
interveno no ciclo formativo e sem a validao especfica na forma de organizao de
formao a distncia;
A certificao deixa de ter prazo de validade, sendo a entidade formadora auditada
regularmente;
A certificao sujeita a taxas.
A certificao concedida por domnios do ciclo formativo?
No, a certificao global e concedida por reas de educao e formao, classificadas de
acordo com a CNAEF Classificao Nacional de reas de Educao e Formao (Portaria n
256/2005, de 16 de Maro).
Somos uma entidade que desenvolve formao a distncia. Existe uma certificao especfica
para esta forma de organizao da formao?
No, no entanto, o referencial de qualidade da certificao inclui requisitos especficos que se
aplicam s entidades formadoras que executam formao com recurso a esta forma de
organizao da formao.
A certificao da entidade significa o reconhecimento ou homologao dos cursos de
formao que ela realiza?
No, a certificao um reconhecimento das prticas da entidade formadora e no dos seus
cursos. A DGERT no responsvel pelo reconhecimento ou homologao de cursos.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

2. FORMAO CERTIFICADA / CDIGO DO TRABALHO


O que se entende por formao certificada?
No mbito do sistema nacional de qualificaes (SNQ), a formao desenvolvida por entidade
formadora certificada ou por estabelecimento de ensino reconhecido pelos ministrios
competentes.
O que se entende por formao contnua certificada?
No mbito do Sistema Nacional de Qualificaes (SNQ), formao desenvolvida por: entidade
formadora certificada; estabelecimento de ensino reconhecido pelos ministrios competentes;
formao contnua desenvolvida pelo empregador, de acordo com o disposto no nmero 3 do
artigo 131. da Lei n 7/2009, de 12 de Fevereiro (reviso do cdigo de trabalho).
Onde podemos obter informao/esclarecimentos sobre a validade de uma aco de
formao para efeitos da contabilizao das 35 horas de formao contnua previstas no
Cdigo de Trabalho?
Junto da Autoridade para as Condies de Trabalho (ACT).

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

3. DESTINATRIOS DA CERTIFICAO
Quem pode solicitar a certificao como entidade formadora?
As entidades privadas e pblicas regularmente constitudas e registadas em Portugal
continental, que desenvolvam actividade formativa e detenham uma estrutura
adequada para o efeito;

As entidades de direito pblico ou as entidades de direito privado que prossigam fins


pblicos apenas podem obter a certificao se desenvolverem actividades formativas
diversas das previstas na respectiva lei orgnica, diploma de criao, homologao,
autorizao de funcionamento ou outro regime especial aplicvel.

Somos uma entidade recente e ainda no desenvolvemos formao. Podemos solicitar a


certificao?
Podem, desde que demonstrem que tm um projecto formativo definido e que tm a estrutura
e os procedimentos a aplicar na actividade formativa devidamente preparados, em
conformidade com os requisitos de certificao.
Sou um trabalhador independente. Posso solicitar a certificao?
Sim, desde que consiga evidenciar todas as exigncias estabelecidas nos requisitos de
certificao.
Somos uma entidade com sede nas regies autnomas. Podemos solicitar a certificao
DGERT?
No, as entidades sediadas nas regies autnomas da Madeira e dos Aores devero solicitar a
certificao aos organismos pblicos competentes da sua regio.
Somos uma cmara municipal certificada pela Fundao para os Estudos e Formao
Autrquica (CEFA) para desenvolver formao para os nossos trabalhadores, em
determinadas reas de educao e formao. Se quisermos incluir outro tipo de pblico ou
reas na nossa oferta formativa, teremos de solicitar a certificao DGERT?
Sim, de acordo com o Despacho n 18328/2010, de 13 de Dezembro, se a formao que vai ser
desenvolvida se destina a formandos que no so trabalhadores da cmara municipal ou for em
reas de formao que no se enquadrem nas suas atribuies, necessrio solicitar a
certificao DGERT.
Somos uma entidade promotora de um centro Novas Oportunidades (CNO). Podemos solicitar
a certificao DGERT?
A certificao pressupe, obrigatoriamente, que a entidade desenvolva actividade formativa.
Uma entidade promotora de um CNO que no desenvolva formao profissional no ter
possibilidade de sustentar o cumprimento do referencial de qualidade da certificao, pelo que
no dever solicitar este reconhecimento.

Verso Junho 2012

Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

Somos um centro protocolar de formao profissional. Podemos solicitar a certificao


DGERT?
De acordo com o artigo 4. da Portaria n. 851/2010, de 6 de Setembro, as entidades que
desenvolvam actividades formativas que correspondam s suas atribuies, isto , que estejam
previstas nas suas leis orgnicas, diplomas de criao, homologaes, autorizaes de
funcionamento ou outros regimes especiais aplicveis, no podem solicitar a certificao.
Esta situao aplica-se rede de centros de formao profissional do IEFP, I.P.

Verso Junho 2012

Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

4. TAXAS
Qual o diploma legal que define o regime das taxas de certificao?
a Portaria n. 1196/2010, de 24 de Novembro.
Quais os valores das taxas de certificao?
Pedido de certificao inicial, contemplando trs (3) reas de educao e formao:
500
Por cada rea de educao e formao, alm das trs: 150
Pedido de alargamento a outras reas de educao e formao: 150 por cada rea
Pedido de transmisso da certificao: 200
Auditorias de manuteno: 750
Que valor temos de pagar num pedido de certificao inicial que contemple 5 reas de
educao e formao?
O valor a pagar neste caso de 800 , calculado da seguinte forma:
Pedido de certificao (inclui trs (3) reas): 500
Mais duas (2) reas de educao formao: 300.
J somos uma entidade certificada. Quando formos notificada pela DGERT da realizao
duma auditoria de manuteno que valor teremos de pagar?
Tero de pagar 750.
Na apresentao do pedido de certificao, em que momento efectuado o pagamento das
taxas?
Aps a apresentao do pedido, a taxa deve ser paga no prazo de oito (8) dias teis a partir da
notificao emitida pela DGERT entidade formadora. Os pedidos s so alvo de avaliao e
deciso aps confirmao do pagamento da respectiva taxa, nos termos e prazo definidos na
Portaria n 1196/2010, de 24 de Novembro.
Como efectuamos o pagamento das taxas?
Atravs de transferncia bancria para o NIB da DGERT ou por cheque emitido ordem de
Direco-Geral do Emprego e das Relaes de Trabalho, enviado por correio ou entregue em
mo prpria nos servios financeiros.
Se o nosso pedido for indeferido h lugar restituio do valor das taxas j pagas?
No h lugar a qualquer restituio do valor das taxas pagas.

Verso Junho 2012

Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

5. PEDIDOS DE CERTIFICAO

Como apresentamos um pedido de certificao?


A entidade deve apresentar o pedido de certificao por via electrnica, organizando um
conjunto de evidncias dos seus recursos e prticas de organizao e desenvolvimento de
formao que demonstrem o cumprimento do referencial de qualidade.
possvel apresentar um pedido de certificao sem ser por via electrnica?
No, os pedidos so submetidos exclusivamente na plataforma electrnica da certificao, aps
registo prvio da entidade formadora e seguindo os procedimentos estabelecidos para o efeito.
Existem prazos fixados para apresentao de pedidos de certificao?
No, os pedidos de certificao podem ser submetidos a todo o tempo, no existindo um
calendrio delimitado para a sua apresentao.
Qual o prazo de anlise e emisso de deciso sobre os pedidos apresentados ao sistema de
certificao?
O prazo mximo para a emisso de deciso sobre os pedidos apresentados ao sistema de
certificao de 90 dias teis, de acordo com o Cdigo do Procedimento Administrativo.
A partir de que momento so contados os 90 dias teis?
A contagem do prazo de anlise e deciso relaciona-se com o pagamento das taxas. O seu incio
difere consoante o modo de pagamento:

Caso o pagamento seja efectuado por transferncia bancria, inicia na data de


realizao da mesma;
Caso o pagamento seja efectuado por cheque, inicia na data de confirmao de
provimento do cheque por parte da DGERT.

Ainda no nos encontramos legalmente constitudos enquanto empresa. Podemos apresentar


um pedido de certificao?
No, a certificao como entidade formadora s pode ser solicitada DGERT por entidades
regularmente constitudas e registadas em Portugal continental.
Somos uma entidade que nunca desenvolveu formao. Temos que apresentar todas as
evidncias solicitadas no pedido de certificao?
Sim, a nica distino entre uma entidade que ainda no desenvolveu formao e uma
entidade j com histrico formativo reside na impossibilidade, para a primeira, de apresentar
um apuramento de resultados ao nvel do balano de actividades e das evidncias associadas
ao processo de execuo da formao.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

A nossa empresa est integrada num grupo multinacional. No pedido de certificao


podemos apresentar documentao em lngua estrangeira?
Todas as informaes e a documentao que integram os pedidos so apresentadas em lngua
portuguesa, excepo feita a recursos tcnico-pedaggicos na rea de lnguas ou manuais
tcnicos especficos.
No pedido de certificao, podemos apresentar o curriculum dos formadores em vez da ficha
curricular disponibilizada pela DGERT?
No, devero utilizar o modelo de ficha curricular disponvel no stio da DSQA
A DGERT disponibiliza algum modelo que possamos seguir para elaborarmos o nosso Manual
de Qualidade da Atividade Formativa (MQAF)?
No. No entanto nos documentos de apoio disponveis no nosso stio da internet, encontra o
guio orientador do MQAF, o qual pretende guiar as entidades na construo ou adaptao do
referido manual, no que respeita aos seus princpios, sua estrutura e parmetros de
informao a contemplar.
Somos uma entidade certificada pela qualidade e como tal j dispomos de um manual da
qualidade. Podemos utiliz-lo como evidncia no pedido de certificao ou temos de elaborar
um exclusivamente para a certificao?
No. Se j dispem de um manual no mbito do vosso sistema de gesto da qualidade devem
verificar se o mesmo j inclui todos os elementos que o sistema de certificao considera
pertinentes, uma vez que a apresentao deste manual constitui a principal evidncia associada
aos pedidos de certificao. De acordo com esta auto avaliao, ou apresentam o documento j
existente, ou procedem s adaptaes e melhorias necessrias, apresentando o documento dai
resultante.
Quantos programas de formao, planos de sesso ou outros instrumentos tcnicos e
recursos tcnico pedaggicos (manuais, documentao de apoio, etc), devemos apresentar
por cada rea de educao e formao solicitada?
Deve ser apresentado um exemplo de cada um dos elementos, por cada rea de educao e
formao.
Como avaliado o pedido de certificao?
O pedido de certificao sujeito a uma avaliao tcnica de base documental ou
complementada por uma auditoria que incide sobre as competncias e os recursos
demonstrados pela entidade para desenvolver formao nas reas de educao e formao
solicitadas.
Pretendemos alargar a nossa certificao a novas reas de educao formao. Quando e em
que condies podemos formalizar este pedido junto da DGERT?
A entidade formadora certificada que perspective intervir em novas reas de educao e
formao poder apresentar um pedido de alargamento da certificao a essas reas, em
qualquer momento.
Para tal, deve assegurar a demonstrao da existncia das condies necessrias estruturao
e implementao do seu projecto formativo e ao desenvolvimento das actividades formativas
nas novas reas que pretende certificar.
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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

Como podemos apresentar um pedido de alargamento de reas de educao e formao?


A apresentao dos pedidos de alargamento de reas de educao e formao realizada
igualmente por via electrnica e apenas est acessvel a entidades com certificao vlida.
Como podemos apresentar um pedido de transmisso da certificao?
A apresentao dos pedidos de transmisso da certificao realizada igualmente por via
electrnica e apenas est acessvel a entidades com certificao vlida.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

6. PERODO DE TRANSIO ENTRE A ACREDITAO E A CERTIFICAO


A acreditao da nossa a entidade estava vlida em 06-09-2010, mas entretanto caducou.
Como comprovamos que continuamos acreditados?
Face ao disposto no n. 1 do artigo 21. da Portaria n. 851/2010 de 6 de Setembro a vossa
acreditao continua vlida. O despacho de acreditao em posse da entidade, conjugado com
o referido artigo, atesta a validade da acreditao at a entidade ser contactada pela DGERT
para requerer a certificao.
O despacho de acreditao da nossa entidade refere os domnios de interveno no ciclo
formativo nos quais nos encontramos acreditados. No entanto, porque motivo no vosso stio
da internet esta informao j no se encontra disponvel?
Uma vez que a certificao ser concedida por reas de educao e formao e no por
domnios do ciclo formativo, essa informao deixa de ser relevante.
O despacho de acreditao da nossa entidade refere as reas de educao e formao que
constituem a oferta formativa que desenvolvemos. Isto significa que a nossa entidade est
acreditada nestas reas?
No, a acreditao no era concedida por reas de educao e formao. A indicao das reas
no despacho de acreditao meramente informativa e reflecte a oferta de formao mais
relevante da entidade aquando da atribuio da acreditao.
Somos uma entidade acreditada. Quando que a DGERT nos vai contactar para apresentar o
pedido de certificao?
As entidades sero oportunamente notificadas pela DGERT para solicitar a sua certificao.
Como seremos contactados?
A DGERT far essa notificao de forma individualizada a cada entidade e ao mesmo tempo
publicita, neste stio da internet, as listagens das entidades notificadas.
Somos uma entidade com a acreditao vlida. Podemos submeter um pedido de certificao
antes de sermos contactados pela DGERT?
No, os pedidos apresentados sem notificao prvia da DGERT no sero alvo de anlise e
deciso.
Somos uma entidade acreditada que ainda no foi notificada pela DGERT para formalizar o
pedido de certificao. Podemos apresentar um pedido de actualizao de novas reas de
educao e formao?
No, uma entidade no pode solicitar a actualizao de reas de educao e formao sem ter
passado pelo processo de certificao.
Somos uma entidade acreditada que ainda no foi notificada pela DGERT para formalizar o
pedido de certificao. Podemos apresentar um pedido de transmisso da minha acreditao
para outra entidade?
No, com a entrada em vigor da Portaria n 851/2010, de 6 de Setembro, deixou de ser possvel
transmitir a acreditao. Podero apresentar um pedido de certificao em nome da nova
entidade.
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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

Somos uma entidade acreditada e aguardamos a notificao da DGERT. Como podemos ir


preparando o nosso pedido de certificao?
Podem informar-se sobre o processo e os requisitos de certificao e assegurar-se que a vossa
estrutura e prticas formativas cumprem os mesmos. Neste stio da internet esto disponveis a
legislao aplicvel e diversos documentos de apoio, tais como o guia do Sistema de
Certificao de entidades formadoras.
Uma vez que j somos uma entidade acreditada, o nosso pedido de certificao ser mais
simples do que o das entidades que no esto acreditadas?
No, a formalizao dos pedidos de certificao idntica para todas as entidades.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

7. REAS DE EDUCAO E FORMAO


A nossa oferta formativa muito diversificada no que diz respeito s reas de educao e
formao em que intervimos. Para que reas devemos solicitar a certificao?
A entidade deve analisar devidamente a sua actividade actual e perspectivas futuras, o
contexto em que actua ou pretende actuar, os objectivos presentes e futuros e os recursos que
tem disponveis presentemente ou nos quais pretende investir futuramente. Perante isso deve
ponderar qual a sua oferta formativa mais estabilizada e para a qual dispe de condies que
lhe permitam cumprir o referencial de qualidade da certificao.
Importa no entanto salientar que toda a formao que desenvolva nas reas de educao e
formao em que no se encontrar certificada, no considerada formao certificada.
Como so classificadas as reas de educao e formao para efeitos de certificao?
A Classificao Nacional das reas de Educao e Formao (CNAEF), aprovada pela Portaria n.
256/2005, de 16 de Maro, constitui o referencial adoptado pela DGERT para efeitos de
certificao das entidades formadoras.
Como classifico um curso numa rea de educao e formao?
o contedo principal do programa do curso que determina a sua afectao a uma rea
especfica.
Podemos solicitar a certificao em reas de educao e formao que tm como ltimo
dgito o zero?
As reas de educao de formao que usam o zero na terceira posio s devero ser
solicitadas quando a entidade desenvolve um conjunto alargado de programas transversais,
ou seja, aqueles cujo contedo tem a ver com pelo menos trs reas de educao e formao
pertencentes mesma rea de estudo e onde nenhuma delas claramente dominante.
A ttulo de exemplo, um programa de cincias empresariais que inclua a gesto, os servios
financeiros e o marketing. Se nenhuma das matrias for claramente dominante, este programa
classificado com o cdigo 340 - Cincias empresariais.
Um programa de formao direccionado para uma rea profissional especfica, mas que
inclua matrias transversais, pode ser classificado utilizando o zero como ltimo dgito?
No, por exemplo, num programa de formao de instalao elctrica pode ser consagrado
mais tempo s matrias complementares (lnguas, matemtica, cincias naturais, etc), do que
matria profissional principal. Contudo, este programa deve ser sempre classificado com o
cdigo 522 - Electricidade e Energia e no com o cdigo 520 Engenharia e tcnicas afins que
se refere aos programas transversais desta rea.
Podemos solicitar a certificao em reas de educao e formao que tm como ltimo
dgito o nove?
As reas de educao de formao que usam o nove na terceira posio s devero ser
solicitadas quando a entidade esgotar todas as possibilidades de classificao dos seus
programas de formao numa rea especfica. A classificao de programas neste cdigo deve
ser utilizada como ltimo recurso.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

Pretendo desenvolver uma unidade de formao de curta durao (UFCD) de Atendimento e


relao com clientes do catlogo nacional de qualificaes, includa no referencial de
formao de Cabeleireiro/a de homem (cdigo 815). Em que rea de educao e formao
devo pedir a certificao?
Dever solicitar a certificao na rea de educao e formao 342- Marketing e Publicidade.
Nas formaes modulares, a classificao correta da rea de educao e formao no se
relaciona com o referencial de formao em que esta se encontra includa, mas com o
contedo da unidade a ser desenvolvida.
Somos uma entidade que desenvolve formao do catlogo nacional de qualificaes. Os
programas de formao do catlogo no integram toda a informao exigida pelo Sistema de
Certificao. Devemos complementar essa informao?
Sim, pois s desta forma possvel garantir que os destinatrios da formao tm acesso
informao necessria para decidir pela frequncia de um determinado curso e apropriar-se
dos objetivos de aprendizagem definidos para o mesmo.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

8. MANUTENO DA CERTIFICAO
Quais os deveres de uma entidade certificada?
Execuo efectiva da actividade formativa de acordo com a sua certificao;
Cumprimento de obrigaes legais ao nvel da promoo e prestao do servio de
formao;
Manuteno do cumprimento dos requisitos de acreditao;
Publicitao da certificao;
Avaliao anual do seu desempenho de acordo com procedimentos e indicadores
definidos.
Posso desenvolver formao nas reas em que no sou certificada?
A certificao da entidade formadora significa que lhe foi reconhecida capacidade para
desenvolver actividade formativa de acordo com o referencial de qualidade do Sistema de
Certificao em determinadas reas de educao e formao. Usualmente so as reas que
compem a sua oferta formativa mais regular/estabilizada e na qual centra a sua actividade.
Importa salientar que caso a entidade no seja certificada em todas as reas de educao
formao em que actua, dever ter em ateno os seguintes aspectos:
A formao que desenvolve s considerada certificada quando includa nas reas de
educao e formao para as quais a entidade se encontra certificada;

A entidade no pode submeter a financiamento pblico aces de formao em reas


de educao e formao para as quais no tem reconhecimento;

A entidade deve, em todos os suportes informativos e de divulgao da sua oferta


formativa, distinguir claramente a oferta de formao certificada da que no
considerada certificada, por ausncia de certificao da entidade nas reas de educao
formao correspondentes.

Neste sentido, o logtipo de entidade certificada s poder ser utilizado em suportes


que digam respeito a aces de formao desenvolvidas nas reas de educao
formao para as quais a entidade se encontre certificada (material de divulgao,
instrumentos dos dossiers tcnico pedaggico, certificados de formao).
A divulgao de informao pouco clara ou que no corresponda verdade, relativa ao mbito
de certificao duma entidade formadora, poder dar lugar revogao total desse
reconhecimento.
As entidades formadoras certificadas devem publicitar a certificao?
Sim, as entidades formadoras titulares da certificao vlida devem utilizar o logtipo de
entidade certificada pela DGERT no material promocional e de divulgao da actividade
formativa que respeite s reas de educao formao certificadas.
Somos uma entidade certificada que, por motivos estratgicos do nosso grupo empresarial,
vai extinguir-se. Temos que comunicar esse facto DGERT?
Sim, as entidades formadoras certificadas devero comunicar DGERT, previamente e sempre
que possvel, a data e o motivo da sua extino.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

Quais os motivos que podem dar origem revogao da certificao?


A revogao da certificao pode ser determinada por:
Verificao de incumprimento dos requisitos de certificao, atravs de anlise
documental e/ou auditoria;
Oposio realizao de auditorias por parte da entidade formadora.
Quais os motivos que podem dar origem caducidade da certificao?
A certificao da entidade pode caducar quando se verifique uma das seguintes situaes:
Extino da entidade formadora certificada sem transmisso desse reconhecimento
para outra entidade;
Ausncia de actividade formativa durante dois anos consecutivos.
Se a certificao da minha entidade for revogada ou caducar, quando posso apresentar novo
pedido de certificao?
Pode solicitar a qualquer momento, desde que tenha um projecto formativo definido e
acautele a resoluo das situaes que motivaram a revogao ou a caducidade da certificao.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

9. REQUISITOS DE CERTIFICAO
O que so os requisitos de certificao?
Os requisitos de certificao so condies obrigatrias que determinam a qualidade das
prticas adoptadas pela entidade formadora na prestao do seu servio de formao.
Estes dividem-se em:
Requisitos prvios;
Requisitos do referencial de qualidade.
O que so os requisitos prvios de certificao?
Os requisitos prvios so condies legais de base que permitem entidade formadora
requerer a certificao.
O que so os requisitos do referencial de qualidade?
So caractersticas ou condies mnimas de estruturao da actividade formativa de uma
entidade formadora e devem traduzir a sua capacidade instalada em termos de recursos, das
suas prticas inerentes aos processos de desenvolvimento da formao e dos resultados
alcanados.
Quais os requisitos prvios que tenho que cumprir para solicitar a certificao?
Qualquer entidade que solicite a certificao ter que se encontrar regularmente constituda e
registada, no se encontrar em situao de suspenso ou interdio do exerccio da sua
actividade e ter a sua situao tributria e contributiva regularizada. Dever ainda atestar a
inexistncia de dvidas relativas a apoios financeiros comunitrios ou nacionais.
Existe algum modelo para as declaraes previstas nos requisitos prvios?
No existe nenhuma minuta. Essa declarao ser feita no formulrio electrnico do pedido de
certificao.
A incluso da actividade formativa no objecto social da entidade um requisito obrigatrio
para a certificao?
O objecto social da entidade deve incluir todas as actividades desenvolvidas pela mesma. Este
no , no entanto, um requisito obrigatrio para a certificao.
Quais so os requisitos de qualidade que tenho que cumprir para obter a certificao?
Os requisitos do referencial de qualidade esto organizados em trs dimenses:
Estrutura e organizao recursos humanos, espaos e equipamentos;
Processos no desenvolvimento da formao planificao e gesto, concepo e
desenvolvimento, regras de funcionamento, dossiers tcnico-pedaggicos, contratos e
tratamento de reclamaes;
Resultados e melhoria contnua resultados da actividade, acompanhamento psformao e melhoria contnua.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

9.1. RECURSOS HUMANOS


O que se entende por vnculo contratual?
a relao de trabalho devidamente formalizada por contrato reduzido a escrito.
Qual o nmero de colaboradores com vnculo contratual que uma entidade tem de possuir
para ser certificada?
Devero existir dois colaboradores com vnculo contratual. No entanto, caso o gestor de
formao acumule as funes de coordenao pedaggica, poder ser admitido apenas um
colaborador com vnculo.
O nmero de dois colaboradores com vnculo contratual adequado em todas as situaes?
A avaliao do nmero de colaboradores com vnculo contratual depende do volume da
actividade formativa da entidade, bem como de outras caractersticas da sua interveno
mbito geogrfico, existncia de estruturas descentralizadas, diversidade de reas de formao
ou pblicos alvo assegurando-se a necessria adequao entre meios e fins propostos.
Em que situaes possvel a acumulao de funes?
A nica acumulao de funes prevista na Portaria n 851/2010, de 6 de Setembro relativa
s funes de gestor da formao e de coordenador pedaggico, desde que:
Sejam respeitados os requisitos em termos de competncias curriculares para cada um
dos perfis funcionais;
No seja afectado o exerccio das respectivas actividades, quer pela afectao temporal
exigida para cada um, quer pela incompatibilidade de responsabilidades inerentes a essas
funes.
Outras situaes de acumulao assumem um carcter excepcional e tero de ser analisadas
casuisticamente, no mbito do pedido de certificao e em momento de auditoria, devendo
sempre serem respeitados os pressupostos acima descritos.
A ttulo de exemplo:

exigido que o gestor de formao assegure o exerccio das suas funes de forma
permanente durante 40 horas semanais, s depois deste perodo poder desempenhar
funes de formador;

Uma das funes do coordenador pedaggico o acompanhamento e avaliao da


aco de formao o que inclui a avaliao de desempenho dos formadores. Neste
sentido, a mesma pessoa no poder acumular a funo de formador e coordenador
pedaggico na mesma aco de formao.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

9.2. GESTOR DA FORMAO


O gestor da formao tem de possuir vnculo contratual?
Sim, o gestor da formao deve possuir um contrato reduzido a escrito que preveja o exerccio
das funes de forma permanente, num horrio de 40 horas semanais ou maior durao
prevista em instrumento de regulamentao colectiva de trabalho aplicvel, ou que assegure
todo o perodo de funcionamento da entidade.
Como comprova o gestor da formao a sua experincia profissional?
Atravs da informao apresentada na sua ficha curricular.
Para efeitos da formao adequada, as 150 horas em gesto e organizao de formao tm
de corresponder a uma nica aco de formao ou podem ser a soma de vrias aces?
As horas de formao podem ser obtidas em aco de formao nica ou na conjugao de
vrias aces num percurso formativo adequado s temticas em causa.
aceite que as 150 horas de formao do gestor da formao sejam exclusivamente na rea
pedaggica?
Tendo em conta as funes de gesto inerentes s actividades de gestor da formao, deve ser
acautelado que o colaborador que assegure esta funo frequente formao com contedos
ligados gesto.
O gestor de formao deve possuir 3 anos de experincia profissional na rea da gesto e
organizao da formao e simultaneamente ter frequentado 150 horas de formao?
No, o exigido so os 3 anos de experincia profissional ou em alternativa a formao
profissional
O gestor de formao tem de possuir habilitao superior?
Sim.
O gestor de formao pode acumular as funes de coordenador pedaggico?
Sim, desde que cumpra os requisitos ao nvel de competncias exigidas para os dois perfis e o
exerccio da actividade no seja afectado, quer ao nvel da afectao temporal, quer da
compatibilidade de responsabilidades de ambas as funes.
Perteno aos rgos sociais de uma associao. Posso desempenhar funes como gestor de
formao?
Sim, desde que evidencie o seu vnculo mediante a apresentao de um dos seguintes
elementos:
Contrato escrito;
Estatutos da Associao ou acta de Assembleia onde conste indicao da funo em
causa e nomeao da pessoa responsvel.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

Sou um dos scios da empresa. Posso desempenhar funes como gestor de formao?
Sim, desde que esteja designado como scio de indstria, evidenciando esta situao com um
dos seguintes elementos que explicite a situao e onde conste a nomeao da pessoa
responsvel:
Contrato de sociedade;
Acta de reunio da sociedade;
Regulamento interno.

9.3. COORDENADOR PEDAGGICO


O coordenador pedaggico tem de possuir vnculo contratual?
Sim, o coordenador pedaggico deve possuir um contrato reduzido a escrito que preveja, entre
outros, as funes atribudas e a regularidade do seu exerccio.
Como comprova o coordenador pedaggico a sua experincia profissional?
Atravs da informao apresentada na sua ficha curricular.
Para efeitos da formao adequada, as 150 horas na rea pedaggica tm de corresponder a
uma nica aco de formao ou podem ser a soma de vrias aces?
As horas de formao necessrias para validar as competncias do coordenador pedaggico
podem ser obtidas em aco de formao nica ou na conjugao de vrias aces num
percurso formativo adequado s temticas em causa.
O coordenador pedaggico deve possuir 3 anos de experincia profissional na rea da gesto
e organizao da formao e simultaneamente ter frequentado 150 horas de formao?
No, o exigido so os 3 anos de experincia profissional ou em alternativa a formao
profissional
O coordenador pedaggico tem de possuir habilitao superior?
Sim.

9.4. FORMADORES
Os formadores tm de ter vnculo contratual com a entidade?
A Portaria n 851/2010, de 6 de Setembro, no prev esta exigncia para os formadores.
Apesar disso aconselha-se o mesmo nvel de formalizao (por escrito) quando exista recurso a
colaboradores externos, garantindo assim o compromisso mtuo e a transparncia nas relaes
contratuais e prevenindo eventuais conflitos.

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Perguntas frequentes do Sistema de Certificao de Entidades Formadoras

Quantos formadores, por rea de educao e formao, tm de integrar a bolsa de


formadores da minha empresa?
Para cada rea de educao e formao que seja solicitada para certificao, a entidade tem
que ter no mnimo um formador com competncias tcnicas e pedaggicas adequadas rea
em causa e que cumpra os requisitos previstos para esta funo.
A avaliao do nmero mnimo de formadores depende do volume da actividade formativa da
entidade, bem como de outras caractersticas da sua interveno mbito geogrfico,
diversidade de reas de formao ou pblicos alvo assegurando-se a necessria adequao
entre meios e fins propostos.
Os formadores tm de ter formao pedaggica?
Sim, a formao pedaggica de formadores essencial, uma vez que dos profissionais e da
sua prestao que dependem, em grande medida, os resultados e o sucesso das intervenes
formativas.
Todos os formadores da minha bolsa tm de ser detentores de certificado de competncias
pedaggicas?
Sim, de acordo com os artigos 2. e 3 da Portaria n 214/2011, de 30 de Maio, o regime da
formao e certificao de competncias pedaggicas dos formadores, que desenvolvem a sua
actividade no mbito do SNQ, aplica-se a todas as pessoas que exeram a actividade de
formador.
Ao abrigo do n. 2 do artigo 13 da referida Portaria, os certificados de aptido pedaggica de
formador j emitidos pelo IEFP, I. P., ao abrigo da legislao revogada e os que venham a ser
emitido ao abrigo do n. 1 manter-se-o vlidos, produzindo os mesmos efeitos que o
certificado de competncias pedaggicas de formador.
Sou docente do ensino superior, encontrando-me por isso isento de solicitar o Certificado de
Competncias Pedaggicas (CCP). Como evidencio esta situao junto do Sistema de
Certificao?
Atravs de uma declarao do estabelecimento de ensino onde leciona que comprove esta
situao.

9.5. ATENDIMENTO PERMANENTE


O que se entende por a tempo completo no atendimento permanente?
O atendimento presencial e telefnico assegurado em todos os espaos abertos ao pblico, no
horrio de funcionamento definido. Pode ser assegurado por um ou mais colaboradores ou
ainda por empresa prestadora desse servio.
Como podemos demonstrar que a nossa entidade cumpre o estabelecido para esta funo?
Atravs de contrato escrito com o(s) colaborador(es) ou empresa prestadora de servios que
assegure o atendimento permanente.

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9.6. COLABORADOR PARA A FORMAO A DISTNCIA


O colaborador responsvel pela formao a distncia pode ser o gestor de formao e/ou o
coordenador pedaggico?
Sim, desde que possua formao ou experincia profissional mnima de um ano em organizao
ou gesto de formao a distncia, implementao de programas de formao e estratgias
pedaggicas em formao a distncia ou mtodos e tcnicas de tutoria em contexto de
formao a distncia.
O colaborador responsvel pela formao a distncia tem de possuir vnculo contratual?
No, a menos que seja o gestor de formao ou coordenador pedaggico.

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10. ESPAOS E EQUIPAMENTOS


Somos uma entidade com oferta formativa para o pblico. Para sermos certificados basta-nos
possuir espaos de atendimento ou j temos de dispor de salas de formao devidamente
equipadas?
Quando apresenta o seu pedido de certificao, a entidade j tem de evidenciar que dispe de
espaos de atendimento ao pblico, bem como espaos e equipamentos adequados
formao que desenvolve ou pretende desenvolver, os quais podem ser propriedade da
entidade, locados ou cedidos ou ainda pertencentes a empresa ou outra organizao a que a
entidade preste servios de formao.
Dirigimos a nossa actividade apenas para outras empresas ou organizaes. Temos de ter
instalaes de acesso ao pblico com atendimento permanente assegurado?
No, mas tem de dispor de um local de atendimento a clientes, devidamente identificado.
Somos uma entidade que s desenvolve formao a distncia. Temos de ter instalaes de
acesso ao pblico com atendimento permanente assegurado?
Sim, desde que dirija oferta formativa para os participantes individuais externos, a entidade
deve assegurar um espao aberto ao pblico para atendimento.
Somos uma entidade que pretende alargar a certificao rea de educao e formao 622,
uma vez que tencionamos desenvolver um curso de floricultura em regime intensivo.
Contudo, s depois da aprovao deste pedido teremos possibilidade de ter as instalaes e
equipamentos adequados, nomeadamente estufas. Esta situao possvel?
No, no momento do pedido de alargamento a entidade j deve apresentar evidncias do
cumprimento dos requisitos aplicveis, onde se incluem os espaos e equipamentos.
Temos de ter instalaes adequadas a pblicos com necessidades especiais?
Todas as entidades devem satisfazer os requisitos de acessibilidade a pessoas com
necessidades especiais, exigidos pelo Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de Agosto.

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11. PLANIFICAO DA ACTIVIDADE FORMATIVA


O nosso plano de actividades feito a 2 anos. Temos de fazer um plano anual?
A entidade deve elaborar o plano de actividades com regularidade anual. Trata-se de um plano
operacional que pode reflectir orientaes de nvel estratgico definidas com outra
periodicidade, por exemplo, a 3 ou 5 anos.
Usualmente a actividade da nossa entidade tem incio em Setembro e termina em Agosto.
Temos que elaborar um plano de actividades com incio em Janeiro?
No, a entidade deve elaborar o plano de actividades com regularidade anual, mas adequado
ao seu contexto de actuao.
A DGERT disponibiliza algum modelo para a elaborao do plano de actividades?
No, o plano de actividades um instrumento de gesto, de nvel operacional, que evidencia as
competncias de planificao da actividade formativa da entidade e como tal deve ser
adequado s suas caractersticas e contexto de actuao, integrando os elementos referidos no
referencial.

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12. REGULAMENTO DE FUNCIONAMENTO DA FORMAO


Somos uma entidade com formao dirigida exclusivamente a outras empresas e
organizaes. Temos de dispor de regras de funcionamento da formao?
Sim, devendo as mesmas ser divulgadas aos clientes em momento anterior celebrao dos
contratos.
Somos uma entidade com formao dirigida exclusivamente aos meus colaboradores
internos. Temos de possuir um regulamento de funcionamento da formao?
No.

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13. CERTIFICADOS DE FORMAO


Quando desenvolvemos formao no inserida no Catlogo Nacional de Qualificaes, somos
obrigados a emitir certificados de formao?
Sim, obrigatria a emisso de um certificado de formao profissional aquando da concluso
com aproveitamento de uma aco de formao, no mbito da Portaria n. 474/2010, de 8 de
Julho.
Como deve ser emitido o certificado de formao profissional?
A Portaria n. 474/2010, de 8 de Julho, prev que o certificado de formao profissional seja
emitido atravs do Sistema de Informao e Gesto da Oferta Formativa (SIGO), da
responsabilidade da Agncia Nacional para as Qualificaes (ANQ).
Quem pode emitir o certificado de formao profissional atravs do Sistema de Informao e
Gesto da Oferta Formativa (SIGO)?
As entidades formadoras certificadas que integram a rede de entidades formadoras do Sistema
Nacional de Qualificaes (SNQ).
Existe um modelo de certificado de formao profissional para aces que no pressuponham
a sua concluso com aproveitamento?
No, o modelo de certificado de formao destas aces da responsabilidade da entidade
formadora. A entidade pode, no entanto, adoptar o modelo de certificado constante na
Portaria n. 474/2010, de 8 de Julho.

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14. CONTRATOS DE FORMAO


A formalizao de contratos de formao obrigatria em todas as aces e para todos os
formandos?
Sim, sempre que as aces se destinem a participantes individuais externos e
independentemente da forma de financiamento das mesmas, a entidade formadora dever
celebrar um contrato com cada formando, definindo, por escrito, as condies da prestao
desse servio e os direitos e deveres de ambas as partes.
A nossa entidade s realiza formao para empresas e organizaes clientes. Tambm temos
que formalizar contratos com cada formando?
Nessa situao a entidade formadora no necessita de realizar contratos com cada formando,
mas sim com a entidade cliente promotora da formao. O contrato deve definir, por escrito, o
objecto e as condies do servio prestado e as responsabilidades das partes envolvidas.

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15. DOSSIERS TCNICO-PEDAGGICOS


Existe uma estrutura obrigatria para o dossier tcnico-pedaggico?
A organizao do dossier tcnico-pedaggico livre, desde que inclua os elementos previstos
no requisito estabelecido para o efeito.
A DGERT obriga utilizao de determinados modelos no dossier tcnico-pedaggico?
No, este deve ser adequado recolha permanente de informao relacionada com a execuo
das aces, tendo em vista o controlo e a posterior avaliao de resultados.
Podemos digitalizar todos os elementos que compem o dossier tcnico-pedaggico?
Para efeitos de certificao, todos os elementos podem ser digitalizados e arquivados em
suporte informtico, mesmo os que exijam assinatura dos intervenientes. Sempre que a
entidade recorra a financiamento pblico deve acautelar o cumprimento da legislao ou
regulamentos especficos das respectivas entidades gestoras em relao a esta matria.
Por quanto tempo temos de guardar os dossiers tcnico-pedaggicos das aces?
No que diz respeito ao tempo que uma entidade certificada deve conservar os dossiers tcnicopedaggicos, importa diferenciar as seguintes situaes:
Sempre que se trate de formao financiada, de formao certificada/homologada ou
de qualquer outro tipo de aces de formao sujeitas a regulamentao especfica, a
entidade deve seguir as orientaes das entidades gestoras ou certificadoras;
Quando se trate de formao no enquadrada nas situaes anteriores, executada por
uma entidade certificada, a entidade deve manter os dossiers tcnico-pedaggicos
correspondentes formao desenvolvida desde a sua ltima auditoria de manuteno
da certificao.
Quando desenvolvemos formao nos nossos clientes, estes ficam com o original do dossier
tcnico-pedaggico. Tambm temos de guardar uma cpia dos mesmos?
Sim, uma vez que se trata duma evidncia da actividade formativa da entidade certificada.

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16. TRATAMENTO DE RECLAMAES


Sendo obrigados a possuir Livro de Reclamaes, tambm devemos ter outro procedimento
para tratamento de reclamaes?
No, s devero ter outro procedimento caso no sejam legalmente obrigados a possuir Livro
de Reclamaes.
Temos de enviar para a DGERT as reclamaes que recebemos?
No, compete entidade tratar as reclamaes que lhe so apresentadas. importante
distinguir duas situaes:

Se a entidade obrigada a possuir Livro de Reclamaes, tem de tratar as mesmas de


acordo com o previsto no Decreto-Lei n. 371/2007, de 6 de Novembro;
Se a entidade no obrigada a possuir Livro de Reclamaes, dever trat-las de acordo
com o seu procedimento interno.

Em ambos os casos deve manter um registo actualizado do tratamento das reclamaes, o qual
poder ser solicitado pela DGERT em sede de auditoria ou em qualquer outro momento em que
tal seja considerado pertinente.

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