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: CNMY15/AIVAJ/08
PLIEGO TIPO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL INSTITUT VALENCI DE LA
JOVENTUT.GENERALITAT JOVE QUE RIGE EN LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SERVICIOS
QUE SE ADJUDICAN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO
I. ELEMENTOS DEL CONTRATO
Clusula 1. Objeto del contrato
Clusula 2. Rgimen jurdico
Clusula 3. Presupuesto de licitacin, valor estimado y precio del contrato
Clusula 4. Existencia de crdito
Clusula 5. Revisin de precios
Clusula 6. Clusulas de variacin de precio
Clusula 7. Plazo de ejecucin
Clusula 8. Capacidad y solvencia del empresario para contratar
Clusula 9. rgano de contratacin y Perfil de contratante
II. LICITACIN
Clusula 10. Procedimiento de adjudicacin y tramitacin del expediente
Clusula 11. Lugar y plazo de presentacin de proposiciones
Clusula 12. Forma de presentacin de las proposiciones
Clusula 13. Contenido de los sobres
Clusula 14. Examen de las proposiciones
Clusula 15. Criterios de adjudicacin de las ofertas
III. CLASIFICACIN, ADJUDICACIN Y FORMALIZACIN DEL CONTRATO
Jove
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En su caso, el desglose del presupuesto mximo de licitacin para cada uno de los lotes en que se divida el
contrato ser el sealado en el citado apartado B.
En el supuesto de que existan precios mximos unitarios vendrn establecidos en el apartado B del Anexo I al
presente pliego.
Cuando el presupuesto deba ser fijado mediante honorarios profesionales segn tarifa, quedar determinado en
el citado apartado B del Anexo I al presente pliego, sealndose tambin el presupuesto mximo de las obras
a las que el proyecto a redactar sirve de base. Dado que los honorarios del contratista se determinarn mediante
aplicacin de tarifa, la cantidad sealada en el apartado anterior es meramente estimativa. El precio del contrato
quedar definitivamente fijado mediante la aplicacin de las tarifas ofertadas por el contratista, en funcin del
presupuesto de ejecucin del contrato de obras del que es complementario.
En el precio del contrato se considerarn incluidos los dems tributos, tasas y cnones de cualquier ndole que
sean de aplicacin, as como todos los gastos que se originen para el adjudicatario como consecuencia del
cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego.
El sistema de determinacin del precio se establece en el apartado B del citado anexo, y podr estar referido a
componentes de la prestacin, unidades de ejecucin o unidades de tiempo, o fijarse en un tanto alzado cuando
no sea posible o conveniente su descomposicin, o resultar de la aplicacin de honorarios por tarifas o de una
combinacin de varias de estas modalidades.
En caso de que el valor estimado del contrato, calculado conforme a las previsiones del artculo 88 del TRLCSP, no
coincida con el presupuesto de licitacin, se har constar tal circunstancia en el apartado B del Anexo I, donde
igualmente se indicar si el contrato est o no sujeto a regulacin armonizada.
A los efectos de permitir una adecuada evaluacin de los costes del contrato por parte de los licitadores, en el
caso excepcional de imponerse al adjudicatario, desde el propio contrato, la subrogacin del personal, dicha
obligacin se indicar en el Apartado de Observaciones del Anexo I, sealando asimismo mediante anexo al
efecto, la relacin de trabajadores y sus condiciones laborales.
El rgano de contratacin podr, en su caso, repercutir libremente la baja ofertada por el adjudicatario entre las
anualidades previstas para la ejecucin del contrato, reflejndose en el contrato la distribucin en anualidades del
importe de adjudicacin.
El precio del contrato ser el que resulte de la adjudicacin del mismo e indicar, como partida
independiente, el Impuesto sobre el Valor Aadido.
Clusula 4. Existencia de crdito
Existe el crdito adecuado y suficiente para atender a las obligaciones econmicas que se deriven para la
Administracin del cumplimiento de este contrato, consignado en las aplicaciones presupuestarias que figuren en
el apartado C del Anexo I, con cargo al presupuesto de gastos de la Generalitat. Asimismo, quedar indicado
en dicho apartado el coste a imputar en el caso de financiacin conjunta, conforme a lo dispuesto en el artculo
109.5 del TRLCSP.
Se exceptan aquellos contratos que se formalicen en el ejercicio anterior al de la iniciacin de la ejecucin, en
los que la adjudicacin est condicionada a la existencia de crdito adecuado y suficiente para financiar las
obligaciones derivadas del contrato en el ejercicio correspondiente, de conformidad con lo establecido en el
artculo 110.2 del TRLCSP. Asimismo quedar sujeto a las limitaciones recogidas en el artculo 29 del Texto
Refundido de la Ley de Hacienda Pblica Valenciana que dispone que la autorizacin de gastos de alcance
plurianual se subordina a los crditos, que para cada ejercicio se consignen al efecto, del Presupuesto de la
Generalitat y que el nmero de ejercicios no podr ser superior a cuatro y la cantidad de gasto global que se
impute a cada uno de los ejercicios futuros autorizados no podr exceder de la cantidad que resulte de aplicar al
crdito globalizado del ao en que la operacin se comprometi los siguientes porcentajes, en el ejercicio
inmediato siguiente, el 70%; en el segundo ejercicio, el 60%; y en el tercero y cuarto el 50%.
En el supuesto de que el contrato est cofinanciado con Fondos Europeos constar en el apartado C del Anexo
I, y la contratacin deber someterse a las disposiciones del Tratado de la Unin Europea y a los actos fijados en
virtud del mismo, y ser coherente con las actividades, polticas y prioridades comunitarias en pro de un
desarrollo sostenible y mejora del medio ambiente, debiendo promover el crecimiento, la competitividad, el
empleo y la inclusin social, as como la igualdad entre hombres y mujeres, todo ello de conformidad con lo
dispuesto en el Reglamento (CE) n 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, del Consejo por el que se
establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y
al Fondo de Cohesin.
El contratista deber cumplir con las medidas de informacin y publicidad establecidas en el artculo 8 del
Reglamento (CE) n 1828/2006 de la Comisin de 8 de diciembre de 2006, que fija normas de desarrollo para el
Reglamento (CE) n 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesin y de otra parte el
reglamento CE 1080/2006 de 5 de julio de 2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo
de Desarrollo Regional.
Cuando el plazo de ejecucin del contrato se iniciase con posterioridad a la fecha prevista en el apartado F del
Anexo I y el contrato tuviese una fecha fija de finalizacin, la Administracin desafectar el crdito consignado
para el periodo comprendido entre aquella fecha y la fecha de inicio establecida en el contrato. En cambio, si no
hubiese fecha fija de finalizacin se proceder, de oficio, a reajustar las anualidades previstas.
Clusula 5. Revisin de precios.
El precio del contrato podr ser objeto de revisin, al alza o a la baja, si as se establece en el apartado D del
Anexo I, a cuyos efectos se determinar la frmula o ndices oficiales aplicables y el sistema de revisin.
En todo caso, la revisin de precios tendr lugar cuando el contrato se haya ejecutado al menos en el 20 por
ciento de su importe y haya transcurrido un ao desde su formalizacin. En consecuencia, el primer 20 %
ejecutado y el primer ao desde la formalizacin del contrato quedarn excluidos de la revisin. La fecha de
formalizacin del contrato ser la que se tomar como referencia a fin de determinar el ndice o frmula de
revisin a aplicar al contrato, siempre que la adjudicacin se produzca en el plazo de tres meses desde la
finalizacin del plazo de presentacin de ofertas, o respecto a la fecha que termine dicho plazo de tres meses si
la adjudicacin se produce con posterioridad.
El importe de las revisiones que procedan se har efectivo de oficio, mediante el abono o descuento
correspondiente en los pagos parciales o, excepcionalmente, en la liquidacin del contrato, cuando no hayan
podido incluirse en dichos pagos parciales.
Cuando no proceda la revisin de precios se sealar motivadamente en el apartado D del Anexo I, de
acuerdo con lo previsto en el artculo 89.2 del TRLCSP, y slo se podr modificar dicha circunstancia, en su caso,
por la prrroga del plazo durante la ejecucin del contrato, o por causa imputable a la Administracin o por casos
de fuerza mayor, entendiendo por tales los as establecidos en el artculo 231 del TRLCSP.
Clusula 6. Clusulas de variacin de precio
En el apartado E del Anexo I a este Pliego se establecer igualmente la posibilidad de incluir clusulas de
variacin de precios en funcin del cumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento, de
conformidad con lo establecido en el artculo 87.4 del TRLCSP.
Clusula 7. Plazo de ejecucin.
El plazo de ejecucin del contrato, as como los plazos parciales que, en su caso, pudieran establecerse, ser el
que se seale en el apartado F del Anexo I y comenzar a contar desde la fecha que se estipule en el
contrato. Estos plazos son mximos y podrn ser modificados, en su caso, como consecuencia de la licitacin, si
este fuese un criterio de adjudicacin del contrato.
De conformidad con el artculo 303.1 TRLCSP, los contratos de servicios no podrn tener un plazo de vigencia
superior a cuatro aos con las condiciones y lmites establecidos en las respectivas normas presupuestarias, si
bien podr preverse en el mismo contrato su prrroga antes de su finalizacin, siempre que la duracin total del
contrato, incluidas las prrrogas no exceda de seis aos, y que las prrrogas no superen, aislada o
conjuntamente, el plazo fijado originariamente.
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El contrato podr prever una o varias prrrogas, siempre que sus caractersticas permanezcan inalterables
durante el periodo de duracin de stas y que la concurrencia para su adjudicacin haya sido realizada teniendo
en cuenta la duracin mxima del contrato, incluidos los perodos de prrroga. Se acordar por mutuo acuerdo de
las partes antes de la finalizacin de aqul.
En el supuesto de que el contrato se prorrogue, se mantendrn inalterados los precios unitarios iniciales, sin
perjuicio de las posibles revisiones de precios que procedan, de conformidad con lo establecido en la clusula 5
del presente pliego.
Los contratos de servicios que sean complementarios de otros de obras o de suministro, podrn tener un plazo
superior de vigencia que, en ningn caso, exceder del plazo de duracin del contrato principal, salvo en los
contratos que comprenden trabajos relacionados con la liquidacin del contrato principal, cuyo plazo final
exceder al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos. En ese caso, en el citado apartado F del Anexo
I, se expresar el plazo de ejecucin vinculado a otro contrato de carcter principal.
Los contratos para la defensa jurdica y judicial de la Administracin tendrn la duracin precisa para atender
adecuadamente sus necesidades.
Los contratos de servicios que tengan por objeto la asistencia a la direccin de obra o la gestin integrada de
proyectos tendrn una duracin igual a la del contrato de obras al que estn vinculados, ms el plazo estimado
para proceder a la liquidacin de las obras.
Clusula 8. Capacidad y solvencia del empresario para contratar
Solvencia
Para celebrar contratos, los empresarios debern acreditar estar en posesin de las condiciones de solvencia
econmica y financiera y tcnica o profesional que se especifican en el apartado I del Anexo I, estos requisitos
estarn vinculados al objeto del contrato y proporcionados al mismo. Sin embargo, sern sustituidos por el de la
clasificacin, cuando sta sea exigible conforme a lo dispuesto en el artculo 65 del TRLCSP.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 63 del TRLCSP, para acreditar la solvencia necesaria el empresario
podr basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurdica de los
vnculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para la ejecucin del contrato, dispone efectivamente de
esos medios, debiendo a tal fin aportar certificado emitido por el rgano de direccin de la empresa que preste la
citada solvencia, acreditativo de tal circunstancia. En caso de que el referido certificado sea aceptado por el rgano
de contratacin, la Administracin podr exigir en va administrativa el cumplimiento por la empresa prestadora de la
solvencia de aquello a lo que se comprometi con la empresa contratista. Asimismo aportar los documentos que
acrediten que la empresa que presta la solvencia est en posesin de la exigida en el citado apartado I del Anexo
I. En todo caso, slo podr prestar su solvencia a un solo licitador.
En el apartado I del Anexo I podr exigirse que se especifique los nombres y la cualificacin profesional del
personal responsable de ejecutar la prestacin, si los candidatos o licitadores deben comprometerse a dedicar o
adscribir a la ejecucin del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello, as como si estos
compromisos, que se integrarn en el contrato, tienen el carcter de obligaciones esenciales a los efectos previstos
en el artculo 223 f) del TRLCSP, o si se establecen penalidades, conforme a lo sealado en el artculo 212.1 del
TRLCSP, para el caso de que se incumplan por el adjudicatario.
Clusula 9.rgano de contratacin y Perfil del contratante.
El rgano de contratacin es el Director General del Institut Valenci de la Joventut.Generalitat Jove, sin perjuicio
de las rdenes de delegacin que en materia de contratacin se dicten a favor de otros rganos.
En el perfil del contratante del rgano de contratacin se publicar la adjudicacin del contrato, as como
cualquier otro dato e informacin referente a su actividad contractual, de acuerdo con lo establecido en el artculo
53 del TRLCSP.
De acuerdo con lo dispuesto en el R.D 817/2009, de 8 de mayo, en el supuesto de que en el apartado H del
Anexo I no se indique la composicin de la Mesa de Contratacin o, en su caso, la del Comit de Expertos, se
publicar en el mencionado perfil del contratante, con una antelacin mnima de siete das con respecto a la
sesin para la apertura de la documentacin administrativa incluida en el Sobre 1 la composicin de la Mesa de
Contratacin, y con carcter previo a la apertura de los Sobres n 2, que contienen la proposicin tcnica relativa
a los criterios de adjudicacin valorables mediante un juicio de valor, la composicin del Comit de expertos.
El acceso al perfil del contratante se efectuar a travs de la Plataforma de Contratacin de la Generalitat en la
pgina web: www.contratacion.gva.es, como se seala el apartado G del Anexo I.
II. LICITACIN DEL CONTRATO
Clusula 10. Procedimiento de adjudicacin y tramitacin del expediente.
La adjudicacin de este contrato se realizar mediante procedimiento abierto de conformidad con lo dispuesto en
los artculos 138.2 y 157 del TRLCSP.
La tramitacin del expediente de contratacin ser ordinaria, quedando justificado en el mismo la eleccin del
procedimiento y los criterios que se tendrn en consideracin para su adjudicacin de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 109.4 en relacin con el artculo 150 TRLCSP. Se podr ultimar el expediente de contratacin con la
adjudicacin y formalizacin del contrato, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 110.2 TRLCSP, an cuando
su ejecucin deba iniciarse en el ejercicio siguiente, en cuyo caso se har constar esta circunstancia en el
apartado G del Anexo I.
En caso de que el expediente de contratacin sea declarado de urgencia, sta circunstancia se indicar en el
apartado G del Anexo I, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 112 TRLCSP, los plazos establecidos
en esta ley para la licitacin, adjudicacin y formalizacin del contrato se reducirn a la mitad, salvo el plazo de
quince das hbiles establecido en el prrafo primero del artculo 156.3 Del TRLCSP, como periodo de espera
antes de la formalizacin del contrato. No obstante, cuando se trate de procedimientos relativos a contratos
sujetos a regulacin armonizada, esta reduccin no afectar a los plazos establecidos en los 158 y 159 del
TRLCSP para la facilitacin de informacin a los licitadores y la presentacin de proposiciones en el procedimiento
abierto.
Clusula 11. Lugar y plazo de presentacin de proposiciones
Los licitadores debern entregar, directamente o enviar por correo, sus proposiciones en el plazo sealado en el
anuncio de licitacin, en el Registro General del Institut Valenci de la Joventut.Generalitat Jove , sito en el la
calle del Hospital, 11, 46001, de Valencia, sin perjuicio de utilizar cualquiera de las formas previstas en el artculo
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38 de la Ley 30/1992, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
Cuando la proposicin se enve por correo o se utilice cualquiera de las vas de presentacin indirecta de
documentos a que hace referencia el artculo 38 de la Ley 30/1992, el empresario deber anunciar al rgano de
contratacin la remisin de la oferta mediante telex, fax o telegrama en el mismo da.
Sin la concurrencia de ambos requisitos no ser admitida la proposicin si es recibida por el rgano de
contratacin con posterioridad a la finalizacin del plazo de presentacin de ofertas. Transcurridos, no obstante,
10 das naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentacin, sta no ser admitida en
ningn caso.
Una vez entregada o remitida la documentacin no puede ser retirada, salvo que la retirada de la proposicin sea
justificada.
Terminado el plazo de presentacin de proposiciones los encargados del Registro General del Institut Valenci de
la Joventut.Generalitat Jove, expedirn con carcter inmediato una certificacin relacionada de la documentacin
recibida o de la ausencia de licitadores, en su caso, la que juntamente con aquellas remitirn al Secretario de la
Mesa de Contratacin.
Clusula 12. Forma de presentacin de las proposiciones
Las proposiciones debern presentarse en sobres cerrados, de acuerdo con lo establecido en los artculos 145 y
146 del TRLCSP.
Las proposiciones constarn generalmente de tres sobres, o de dos si as se indicase en el apartado H del
Anexo I. En cualquier caso, en la cubierta de cada uno de los sobres se har constar el nmero de expediente a
cuya licitacin se concurre, el nmero del sobre con el ttulo correspondiente y el objeto del contrato. Adems,
sern firmados por el licitador o persona que lo represente, con indicacin del nombre y apellidos o razn social
de la empresa, sin que puedan contener enmiendas, raspaduras o palabras interlineadas a menos que se hayan
salvado con una nueva firma. Tambin se har constar el telfono y FAX de contacto y, en su caso, direccin de
correo electrnico, que ser el que se tendr en cuenta para las notificaciones.
Todos los documentos presentados sern originales, copias legalizadas por notario, cotejadas o compulsadas por
personal funcionario de la Administracin.
Los licitadores debern indicar en los sobres, tambin en el sobre relativo a la documentacin administrativa, el
lote o lotes a los cuales licita, en su caso, cuando exista la posibilidad de licitar por lotes.
Los documentos podrn presentarse en cualquiera de los dos idiomas oficiales de la Comunitat Valenciana,
castellano o valenciano, de acuerdo con los artculos 3 de la Constitucin Espaola, el artculo 6 del Estatut
dAutonomia de la Comunitat Valenciana, y 36 de la Ley 30/92 de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, as como con la Llei 4/1983, de 23 de noviembre, de la
Generalitat, ds i Ensenyament del Valenci.
Las empresas extranjeras presentarn su documentacin traducida de forma oficial al castellano o al valenciano,
de conformidad con lo establecido en el 23 RGLCAP.
Cada licitador no podr presentar ms que una sola proposicin, an cuando fueran varias las dependencias en
las que pudiera hacerse. Tampoco podr suscribir ninguna propuesta en agrupacin temporal con otras, si lo ha
hecho individualmente o figurar en ms de una unin temporal. La contravencin de este precepto producir la
no admisin de todas las que por l hayan sido presentadas.
La presentacin de la proposicin supone, por parte de la empresa, la aceptacin incondicional de las clusulas
de este pliego, de las especificaciones del Anexo I y del resto de los documentos contractuales, sin salvedad
alguna, as como la declaracin responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de que rene todas
y cada una de las condiciones exigidas para la contratacin de la prestacin.
Clusula 13. Contenido de los sobres.
En el supuesto de que para la adjudicacin del contrato se tengan en cuenta varios criterios de adjudicacin se
presentarn tres sobres con los siguientes ttulos:
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n) Cuando se seale en el apartado Q del Anexo I, se aportar la documentacin que indique la parte que el
contratista tenga prevista subcontratar, con importe, nombre del subcontratista y solvencia del mismo. La
informacin referida a dicha subcontratacin no debe permitir en ningn caso conocer el importe de
la proposicin econmica total del licitador, con apercibimiento, en caso contrario, de exclusin del
procedimiento.
Se exime de presentar la documentacin indicada en los puntos a y c anteriores, de conformidad con el
artculo 83 del TRLCSP, a aquellos licitadores que aporten el certificado expedido por el Registro Oficial de
Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o por el Registro Oficial de Contratistas y Empresas Clasificadas de
la Comunitat Valenciana, la misma exencin ser aplicada a la documentacin indicada en los puntos
b (representacin) cuando dicha certificacin sea expresiva de las personas fsicas o jurdicas que ostentan
la representacin de la entidad licitadora y, respecto de la documentacin indicada en el punto d
(habilitacin profesional especfica) cuando la certificacin de clasificacin contemple dicha aptitud o
habilitacin especfica; en otro caso, debern aportar dichos documentos. El certificado ir acompaado de
una declaracin expresa responsable, segn el modelo que se adjunta como Anexo IV, emitida por el licitador o sus
representantes con facultades que figuren en el Registro, relativa a que las circunstancias reflejadas en el dicho
certificado no han experimentado variacin.
Esta manifestacin deber reiterarse, en caso de resultar adjudicatario, en el documento en que se formalice el
contrato. En el caso de que se hubiera producido alguna alteracin de los datos registrales, deber hacerse
constar en la declaracin y aportar la correspondiente documentacin acreditativa en el procedimiento de
contratacin, sin perjuicio de la obligacin de comunicar dicha alteracin al Registro para la actualizacin de los
datos segn el artculo 330 del TRLCSP.
Asimismo, y siguiendo con lo indicado en el artculo 146.3 TRLCSP, se podr acreditar la inscripcin en los
Registros arriba mencionados, mediante la presentacin de certificado electrnico emitido por stos, persistiendo,
en todo caso, la obligacin de presentar el mismo acompaado de una declaracin responsable de vigencia de los
extremos acreditados en dicho certificado.
13.1.2.- En cualquier caso y siguiendo lo dispuesto en el artculo 146.4 del TRLCSP, introducido por la Ley
14/2013, de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacin, en los contratos con
valor estimado inferior a 90.000 euros, los licitadores podrn sustituir la documentacin que se exige en la
clusula 13.1.1. apartados a), b), c) d) e) y h) por una declaracin responsable del licitador, firmada por la
persona apoderada de la empresa, indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar
con la Administracin, de acuerdo con el modelo que se adjunta como Anexo X al presente pliego. En tal caso, el
licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacin, deber acreditar ante el rgano de contratacin,
previamente a la adjudicacin del contrato, la posesin y validez de los documentos exigidos.
En todo caso el rgano de contratacin, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podr recabar, en
cualquier momento anterior a la adopcin de la propuesta de adjudicacin, que los licitadores aporten
documentacin acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.
La apreciacin de la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia exigidos para contratar con la
Administracin se producir en el momento de finalizacin del plazo de presentacin de las proposiciones.
13.2.- SOBRE n 2: documentacin tcnica evaluable mediante un juicio de valor
En este segundo sobre se incluir la proposicin tcnica, fechada y firmada por persona con poder bastante para
ello, en la que se detallen las prestaciones ofertadas.
Cuando se utilicen varios criterios de adjudicacin se incluir la documentacin justificativa de los mritos
tcnicos que se aleguen en relacin con los criterios que se evalen mediante un juicio de valor y que se
especifican en el apartado H del Anexo I, y en su caso, en el Pliego de Prescripciones Tcnicas.
Si algn licitador no aporta la documentacin relativa a algunos de los criterios que se han sealado en el citado
apartado, o no contiene todos los requisitos exigidos en el Pliego de Prescripciones Tcnicas, la proposicin no
ser valorada respecto del criterio de que se trate.
La inclusin de esta documentacin en el sobre nmero 1 de documentacin administrativa, o en el sobre
nmero 3 de proposicin econmica, determinar la no valoracin de la misma.
13.3.- SOBRE n 3: Proposicin econmica y documentacin tcnica cuantificable mediante mera
aplicacin de frmulas matemticas.
a) Este sobre contendr la proposicin econmica formulada conforme al modelo que figura como ANEXO II
al presente Pliego, con las particularidades que en cada caso pudieran especificarse.
En el caso de que existan lotes, los licitadores podrn presentar ofertas referidas a uno, a varios, o a la totalidad
de los lotes, especificndose, necesariamente y sin lugar a duda la oferta correspondiente a cada lote.
El licitador deber prever en su oferta los costes de personal necesarios para la ejecucin del contrato,
respetando en todo momento los convenios laborales y normativa laboral, de estabilidad en el empleo, de
Seguridad Social y de Prevencin de Riesgos Laborales aplicable al personal a su cargo, y as lo manifestar en su
oferta, de conformidad con el artculo 119.2 del TRLCSP. Tambin deber haber previsto toda clase de gastos
derivados del contrato y cualesquiera otros tributos a excepcin del IVA, que ser consignando como partida
independiente.
Si la prestacin objeto del contrato estuviera referida a unidades (materiales, de tiempo, etc.), en la oferta
econmica tambin se indicar el precio de cada unidad. En este caso, la vinculacin de la oferta se entender
por el importe de las unidades realmente prestadas.
La propuesta se presentar escrita correctamente y no se aceptarn aquellas que tengan omisiones, errores o
tachaduras, que impidan conocer claramente lo que la Administracin estime fundamental para considerar la
oferta. En caso de discordancia de los importes consignados en cifra y en letra, prevalecer este ltimo.
Los licitadores podrn introducir en sus proposiciones las modificaciones que puedan hacerlas ms convenientes
para la realizacin del objeto del contrato cuando sean admitidas variantes o alternativas en el apartado H del
Anexo I, con las limitaciones que sealen en dicho apartado, en el anuncio y en el Pliego de Prescripciones
Tcnicas. Presentando, en este caso, junto con las proposiciones correspondientes a las distintas soluciones, la
justificacin de cada una de ellas.
La oferta deber estar fechada y firmada por persona con poder bastante para ello, en caso contrario ser motivo
de exclusin.
En caso de discordancia en la oferta entre la cantidad desglosada del precio de licitacin y la del IVA, prevalecer la
del precio de licitacin.
b) Asimismo cuando se utilicen varios criterios de adjudicacin, en este sobre, se incluir la documentacin
justificativa de los mritos tcnicos alegados en relacin con los criterios de adjudicacin que sean evaluables de
forma automtica mediante mera aplicacin de frmulas, de conformidad con lo establecido en el artculo 150.2
TRLCSP. Esta documentacin deber estar fechada y firmada por persona con poder bastante para ello.
La inclusin de la documentacin, referida en los apartados a y b anteriores, en el sobre 1 o 2, aun cuando
tambin se haya incluido en el sobre 3, determinar la exclusin de la proposicin.
Clusula 14. Examen y valoracin de las proposiciones
Para la adjudicacin de este contrato el rgano de contratacin estar asistido por una Mesa de Contratacin
constituida, en la forma prevista en el artculo 320 del TRLCSP en relacin con el 21.2 del Real Decreto 817/2009,
de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Pblico.
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e) Un Secretario designado
Joventut.Generalitat Jove.
entre
los
funcionarios
del
Institut
Valenci
de
la
Los miembros de la Mesa, y sus suplentes, sern designados por el Director General del Institut Valenci de la
Joventut.Generalitat Jove.
A la Mesa se podrn incorporar los Tcnicos y Asesores que se estimen convenientes por la Presidencia de la
misma. Adems, la Mesa podr solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes tcnicos considere
precisos y estn relacionados con el objeto del contrato.
En el supuesto de que los criterios cuya cuantificacin dependa de un juicio de valor tengan atribuidos una
ponderacin superior a la que corresponde a los criterios evaluables de forma automtica, su valoracin
corresponder a un Comit de expertos u organismo tcnico especializado, compuesto por un mnimo de tres
miembros no integrados en el rgano proponente del contrato. En caso contrario, la valoracin de las
proposiciones se efectuar por la Mesa de Contratacin citada en el apartado anterior.
Tanto la designacin de los miembros de la Mesa de Contratacin, como la del Comit de expertos, en su caso,
podr figurar en el apartado H del Anexo I, donde se har constar tambin la identificacin del criterio o los
criterios concretos que deban someterse a valoracin por el comit de expertos o por el organismo especializado,
el plazo en que stos debern efectuar la valoracin y los lmites mximo y mnimo en que sta deber ser
cuantificada.
Apertura de las proposiciones econmicas y documentacin tcnica cuantificable mediante mera aplicacin de
frmulas (Sobre n3).
El acto de apertura de los sobres que contengan las proposiciones econmicas, sobre nmero 3, se efectuar
pblicamente en el da y hora que se seale en el perfil del contratante.
La Presidenta de la Mesa de contratacin dar lectura del resultado de la ponderacin de los criterios de juicio de
valor establecidos en el apartado H del Anexo I. Antes de la apertura de la primera proposicin se invitar a
los licitadores interesados a que manifiesten las dudas que se les ofrezcan o pidan las explicaciones que estimen
necesarias.
Seguidamente se proceder a la lectura de las proposiciones econmicas y, en su caso, de los criterios evaluables
de forma automtica mediante la mera aplicacin de frmulas. Si alguna oferta econmica careciera de
concordancia con la documentacin examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitacin, variase
sustancialmente el modelo de oferta establecido, o comportase error manifiesto en el importe de la misma, ser
rechazada por la Mesa. No ser causa de inadmisin de la oferta el cambio u omisin de algunas palabras del
modelo, si no alteran su sentido.
A continuacin se invitar a los licitadores asistentes a que manifiesten a la Mesa cuantas reclamaciones o
reservas estimen oportunas al acto celebrado y finalmente se levantar acta de la sesin celebrada.
Con anterioridad a la propuesta de adjudicacin la Mesa de contratacin podr requerir a las empresas que
formulen por escrito las aclaraciones necesarias para la compresin de algn aspecto de las ofertas. En ningn
caso, se admitir que en el proceso de aclaraciones el licitador vare los trminos expresados de la oferta. Slo
puede ser considerada la informacin que facilite el anlisis de la solucin propuesta inicialmente.
Clusula 15. Criterios de adjudicacin de las ofertas.
Para valorar las proposiciones y determinar la oferta econmicamente ms ventajosa se podr utilizar varios o un
nico criterio, en este caso, ser necesariamente el precio ms bajo. Los criterios de adjudicacin que han de
servir de base para la adjudicacin son los que figuran en el apartado H del Anexo I, indicados por orden
decreciente de importancia y por la ponderacin que se les atribuya y podrn concretar la fase de valoracin de
las proposiciones en que operaran los mismos y, en su caso, el umbral mnimo de puntuacin que en su
aplicacin pueda ser exigido al licitador para continuar en el proceso selectivo, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 150 del TRLCSP.
Cuando en la adjudicacin haya de tenerse en cuenta criterios distintos del precio, el rgano de contratacin
podr tomar en consideracin las variantes o alternativas que ofrezcan los licitadores cuando as se seale en el
apartado H del Anexo I, donde se precisaran sobre qu elementos y en qu condiciones queda autorizada la
presentacin de las mismas.
Cuando entre los criterios para la adjudicacin del contrato se evalen mejoras que, en todo caso, consistirn en
prestaciones adicionales a las exigidas en los Pliegos de Clusulas administrativas particulares y de Prescripciones
Tcnicas, formarn parte del contrato en el caso de que sean expresamente aceptadas por la Administracin. En
cualquier caso, cada una de las mejoras ofertadas se considera independiente, de tal forma que, el rgano de
contratacin incluir en el contrato una, varias o ninguna de ellas.
En caso de empate en la puntuacin tendr preferencia para la adjudicacin la empresa que acredite hallarse en
cualquiera de las siguientes situaciones:
a) De conformidad con lo establecido en el artculo 42.1 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con capacidad y de su
inclusin social, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratacin administrativa y de
concesin de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, tendr preferencia la
empresa que acredite, en el momento de presentar las proposiciones, tener un porcentaje mayor de trabajadores
discapacitados:
Empresas que, contando con menos de 50 trabajadores y no teniendo obligacin legal de contratar
trabajadores discapacitados, acrediten tener en su plantilla a trabajadores discapacitados, con
anterioridad a la publicacin del anuncio de licitacin del contrato.
Empresas que, contando con 50 o ms trabajadores y teniendo la obligacin legal prevista en el artculo
42.1 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley General de derechos de las personas con capacidad y de su inclusin social, acrediten tener en
su plantilla un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados que el previsto en la legislacin vigente,
con anterioridad a la publicacin del anuncio de licitacin del contrato de conformidad con lo dispuesto
en el apartado 1 de la Disposicin Adicional Cuarta del TRLCSP.
A tales efectos, las empresas acreditarn dicha circunstancia mediante la presentacin de contratos de trabajo y
documentos de cotizacin a la Seguridad Social.
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b) Idntica preferencia tendr aquella empresa que, en el momento de presentar sus proposiciones, acredite un
incremento de las cuotas previstas en la normativa vigente para las medidas alternativas a la contratacin de
trabajadores discapacitados con anterioridad a la publicacin del anuncio de licitacin del contrato, cuando no sea
posible la incorporacin de trabajadores discapacitados a las empresas licitadoras, por la imposibilidad de que los
servicios de empleo pblicos competentes, o las agencias de colocacin, puedan atender la oferta de empleo
despus de haber efectuado todas las gestiones de intermediacin necesarias para dar respuesta a los
requerimientos de la misma y concluirla con resultado negativo. La acreditacin del cumplimiento de las medidas
alternativas se realizar mediante la presentacin del certificado de excepcionalidad en vigor y documentos
acreditativos del cumplimiento de las medidas realizadas durante la vigencia del mencionado contrato.
Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposicin ms ventajosa acreditan
tener relacin laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por ciento, tendr preferencia
en la adjudicacin del contrato, el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad en su plantilla.
c) Asimismo, y segn lo dispuesto en la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la igualdad entre hombres y mujeres, en
caso de empate en la puntuacin obtenida por dos o ms empresas a las que les hubiera correspondido la
mxima puntuacin, tendrn preferencia en la adjudicacin de los contratos administrativos de la Generalitat, las
proposiciones de los licitadores que presenten un plan de igualdad previamente aprobado por cualquier
administracin pblica u rgano competente, siempre que las mismas igualen en sus trminos a las ms
ventajosas de acuerdo con los criterios objetivos que sirven de base para la adjudicacin.
d) De conformidad con lo establecido en el artculo 111. 3 de la Ley 8/2003, de 24 de marzo, de Cooperativas de
la Comunitat Valenciana, las cooperativas tambin gozaran de preferencia en la adjudicacin de los contratos,
acreditndose dicha circunstancia mediante certificado de inscripcin en el Registro de Cooperativas de la
Comunidad Valenciana.
En todo caso prevalecer la proposicin presentada por aquella empresa que, igualando los trminos de la ms
ventajosa, acredite, en el momento de presentar las proposiciones, tener un porcentaje mayor de trabajadores
discapacitados. En caso de que persista el empate tendr preferencia la proposicin presentada por aquella
empresa que acredite Planes de Igualdad, y si persiste el mismo se atender a lo dispuesto en la letra d), salvo
que en el apartado H del Anexo I se establezca otros criterios de u otro orden de prelacin.
La Mesa de contratacin, tras solicitar los informes tcnicos que estime oportunos, elevar al rgano de
contratacin una propuesta de adjudicacin razonada, que incluir en todo caso la ponderacin de los criterios
indicados en el apartado H del Anexo I del presente pliego, junto con las actas de sus reuniones y, en su
caso, de los informes emitidos. Dicha propuesta no crea derecho alguno a favor del licitador propuesto frente a la
Administracin, conforme a lo dispuesto en el artculo 160.2 del TRLCSP.
III. CLASIFICACIN, ADJUDICACIN Y FORMALIZACIN DEL CONTRATO
Clusula 16. Clasificacin.
En virtud de lo dispuesto en el artculo 151.1 del TRLCSP, el rgano de contratacin clasificar, por orden
decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales
conforme a lo sealado en el artculo 152 del TRLCSP. Para realizar dicha clasificacin, el rgano de contratacin
atender a los criterios de adjudicacin sealados en el pliego o en el anuncio, pudiendo solicitar para ello
cuantos informes tcnicos estime pertinentes. Cuando el nico criterio a considerar sea el precio, se entender
que la oferta econmicamente ms ventajosa es la que incorpora el precio ms bajo.
Los criterios para considerar una baja como anormal o desproporcionada son los que se indican en su caso en el
apartado H) del Anexo I al PCAP.
Clusula 17. Requerimiento y Documentacin a presentar por el licitador de la oferta econmicamente
ms ventajosa.
1.- A la vista de la propuesta de la mesa de contratacin, el rgano de contratacin requerir al licitador que
haya presentado la oferta econmicamente ms ventajosa para que en el plazo de diez das hbiles, a contar
desde el da siguiente a aqul en hubiera recibido el requerimiento, presente la documentacin determinada en
esta clusula.
El licitador de la oferta econmicamente ms ventajosa deber acreditar, que se halla al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias, de la Seguridad Social o autorice al rgano de contratacin para
obtener de forma directa la acreditacin de ello, presentando Anexo VIII debidamente cumplimentado, y que ha
depositado una garanta definitiva por el importe que se indica en el apartado J del Anexo I y conforme a lo
dispuesto en la clusula 18. No obstante, an cuando se autorice al rgano de contratacin a la obtencin de
los mencionados datos, deber presentarse por parte del licitador, documentacin acreditativa de estar al
corriente del pago del Impuesto de Actividades Econmicas.
La acreditacin de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias se realizar presentando,
de acuerdo con los artculos 13 y 15 del Reglamento General de la LCAP, la siguiente documentacin:
- ltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econmicas o el documento de alta en el mismo, cuando sta
sea reciente y no haya surgido an la obligacin de pago. El alta deber adjuntarse, en todo caso, cuando en
el recibo aportado no conste el epgrafe de la actividad. Esta documentacin deber estar referida al epgrafe
correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el mbito territorial en que las
ejercen, debiendo complementarse con una declaracin responsable del licitador de no haberse dado de baja
en la matrcula del citado Impuesto.
- Certificacin administrativa expedida por el rgano competente de la Administracin del Estado, por lo que
respecta a las obligaciones tributarias con este ltimo.
- Certificacin administrativa expedida por el rgano competente de la Administracin de la Comunidad
Valenciana, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma. Esta certificacin deber
solicitarse en los Servicios Territoriales de la Conselleria de Hacienda y Administracin Pblica de Valencia,
Secretara Territorial, sita en la calle Gregorio Gea, n 14 (Edificio Prop II), de Valencia, o en los respectivos
Servicios Territoriales de la mencionada Conselleria en la C/ Churruca n 25, 03003-Alicante o en la Plaza de
Tetun n 38 12001-Castelln.
El licitador que no est obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes
a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artculo 13 del Reglamento General de la LCAP, o haya de
tenerse en cuenta alguna exencin, habr de acreditar tal circunstancia mediante certificado de exencin
expedido por el rgano competente en materia tributaria.
La acreditacin de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social se realizar
mediante certificacin expedida por la autoridad administrativa competente.
Los licitadores extranjeros, sean personas fsicas o jurdicas, pertenecientes o no a Estados miembros de la Unin
Europea que no tengan domicilio fiscal en Espaa, debern presentar certificacin expedida por autoridad
competente en el pas de procedencia, acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las
correspondientes obligaciones tributarias. Asimismo, habrn de presentar certificacin, tambin expedida por
autoridad competente, en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
sociales que se exijan en el pas de su nacionalidad. Toda la documentacin relacionada en este apartado habr
de referirse a los doce ltimos meses.
Documentacin justificativa de disponer efectivamente de los medios que se hubiere comprometido el
adjudicatario para la ejecucin del contrato, de acuerdo con lo previsto en el art. 64.2 del TRLCAP y en la clusula
8 de este pliego, debiendo aportar los documentos que se sealen en el apartado I del Anexo I.
Los correspondientes certificados podrn ser expedidos por medios electrnicos, informticos o telemticos, salvo
que se establezca otra cosa en los pliegos.
De no cumplirse adecuadamente el requerimiento en el plazo sealado, se entender que el licitador ha retirado
su oferta, procedindose en ese caso a recabar la misma documentacin al licitador siguiente, por el orden en
que hayan quedado clasificadas las ofertas, conforme lo dispuesto en el artculo 151.2 TRLCSP.
2.- En los contratos que de acuerdo con el Apartado B del Anexo I a este Pliego tengan un valor
estimado inferior a 90.000 euros, el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacin,
deber acreditar ante el rgano de contratacin la posesin y validez de los documentos exigidos en
la clusula 13.1.1, apartados a), b), c) d) e) y h), en el plazo de diez das hbiles, a contar desde el
da siguiente a aqul en hubiera recibido el requerimiento.
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En el caso de que se hagan efectivas sobre las garantas las penalidades o indemnizaciones exigibles al
adjudicatario, este deber reponer o ampliar aqulla, en la cuanta que corresponda, en el plazo de 15 das desde
la ejecucin, incurriendo en caso contrario en causa de resolucin.
Cuando como consecuencia de cualquier modificacin del contrato experimente variacin el precio del mismo, se
reajustar la garanta constituida para que guarde la debida proporcin con el nuevo precio modificado, en el
plazo de 15 das contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificacin. A estos
efectos no se considerarn las variaciones de precio que se produzcan como consecuencia de una revisin del
mismo.
No obstante lo dispuesto en la presente clusula, la garanta definitiva podr ser dispensada cuando as se haga
constar expresamente en el apartado J del Anexo I del pliego, debiendo fundamentarse las razones de la
citada dispensa.
Clusula 19. Adjudicacin del contrato.
El rgano de contratacin deber adjudicar el contrato dentro de los 5 das hbiles siguientes a la recepcin de la
documentacin conforme a lo dispuesto en los apartados anteriores.
Conforme a lo dispuesto en el artculo 161 TRLCSP la adjudicacin del contrato cuando el nico criterio para
seleccionar al adjudicatario sea el precio, la adjudicacin deber recaer en el plazo mximo de 15 das a contar
desde el siguiente al de la apertura de las proposiciones, y cuando deban tenerse en cuenta una pluralidad de
criterios, el plazo mximo ser de 2 meses a contar desde la apertura de las proposiciones.
La adjudicacin se notificar a los candidatos o licitadores y, simultneamente, se publicar en el perfil de
contratante.
En todo caso, en la notificacin y en el perfil de contratante se indicar el plazo en que debe procederse a su
formalizacin conforme al artculo 156.3 TRLCSP.
La notificacin se har por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepcin por el
destinatario. En particular, podr efectuarse por correo electrnico a la direccin que los licitadores o candidatos
hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los trminos establecidos en el artculo 28 de la Ley
11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos. Sin embargo, el plazo
para considerar rechazada la notificacin, con los efectos previstos en el artculo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, ser de cinco das.
Adjudicado el contrato y transcurridos tres meses desde la notificacin de la resolucin de adjudicacin sin que se
haya interpuesto recurso, la documentacin que acompaa a las proposiciones quedar a disposicin de los
interesados. Si stos no retiran su documentacin dentro del mes siguiente a la finalizacin del citado plazo, el
rgano de contratacin no estar obligado a seguirla custodiando y podr destruirla, a excepcin de los
documentos justificativos de la garanta provisional, que se conservarn para su entrega a los interesados.
Clusula 20. Formalizacin del contrato.
Los contratos que celebren las Administraciones Pblicas debern formalizarse en documento administrativo que
se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitacin, constituyendo dicho documento ttulo suficiente para
acceder a cualquier registro pblico. No obstante, el contratista podr solicitar que el contrato se eleve a escritura
pblica, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
Si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de contratacin conforme al artculo 40.1, la
formalizacin no podr efectuarse antes de que transcurran quince das hbiles desde que se remita la
notificacin de la adjudicacin a los licitadores y candidatos, conforme a lo dispuesto en el artculo 156.3 TRLCSP.
El rgano de contratacin requerir al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco
das a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo
previsto en el prrafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensin de la
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formalizacin del contrato. De igual forma proceder cuando el rgano competente para la resolucin del recurso
hubiera levantado la suspensin.
En los restantes casos, la formalizacin del contrato deber efectuarse no ms tarde de los quince das hbiles
siguientes a aqul en que se reciba la notificacin de la adjudicacin a los licitadores y candidatos en la forma
prevista en el artculo 151.4 TRLCSP.
Simultneamente con la firma del contrato deber ser firmado por el adjudicatario el Pliego de Clusulas
Administrativas Particulares, el Pliego de Prescripciones Tcnicas y dems documentos integrantes del contrato.
La oferta del adjudicatario y la propuesta de mejora aceptada, en su caso, por el rgano de contratacin en la
adjudicacin formarn parte del contrato.
IV. EJECUCIN DEL CONTRATO
Clusula 21. Responsable del contrato.
El rgano de contratacin podr designar un responsable del contrato para supervisar su ejecucin, adoptar las
decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta ejecucin del mismo. El
responsable del contrato se indicar, en su caso, en el apartado K del Anexo I a este Pliego y podr ser una
persona fsica o jurdica, vinculada al rgano proponente del contrato o ajena a l.
El responsable y sus colaboradores, acompaados por el delegado del contratista, tendrn libre acceso a los
lugares donde se preste el servicio.
El contratista, sin coste adicional alguno, facilitar al Institut Valenci de la Joventut.Generalitat Jove asistencia
profesional en las reuniones explicativas o de informacin, que ste estime necesarias para el aprovechamiento
de la prestacin contratada.
Clusula 22. Ejecucin del contrato.
La ejecucin del contrato se realizar a riesgo y ventura del contratista.
El contrato se ejecutar con sujecin a lo establecido en el mismo y en los pliegos que lo rigen, y de acuerdo con
las instrucciones que para su interpretacin diere al contratista el rgano de contratacin.
El contratista ser responsable de la calidad tcnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y
servicios realizados, as como de las consecuencias que se deduzcan para la Administracin o para terceros de las
omisiones, errores, mtodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecucin del contrato, de acuerdo con
lo establecido en el artculo 305 TRLCSP.
El contratista estar obligado a presentar un programa de trabajo que ser aprobado por el rgano de
contratacin, cuando as se especifique en el apartado F del Anexo I, y con el contenido que se indique en el
Pliego de Prescripciones Tcnicas.
El contratista no podr sustituir al personal facultativo adscrito a la realizacin de los trabajos, sin la expresa
autorizacin del responsable del contrato.
Cuando el contrato se adjudique a una empresa en virtud del criterio preferencial previsto en el apartado H del
Anexo I del presente pliego, el adjudicatario estar obligado a mantener la vigencia del porcentaje de contratos
de trabajadores fijos discapacitados durante el tiempo que dure la ejecucin de la prestacin objeto del contrato.
El incumplimiento de tal condicin ser causa de resolucin del contrato adjudicado.
Si el contrato tiene por objeto la elaboracin de un proyecto de obra, el contratista redactor del proyecto deber
entregar en todo caso copia del mismo acompaado de una copia en soporte informtico.
Si el contrato tiene por objeto la direccin de obra, bien en misin completa o bien en misin parcial, y si el
contrato de ejecucin de la obra admitiese la subcontratacin, el director de la obra deber cuidar por el correcto
cumplimiento de los requisitos y rgimen establecidos en la Ley 32/2006, reguladora de la subcontratacin en el
sector de la construccin, no pudiendo, por otra parte, autorizar la ampliacin excepcional de la cadena de
subcontratacin a que se refiere el artculo 5.3 de dicha ley, sin contar con la autorizacin previa, expresa y por
escrito del rgano de contratacin.
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a) La obtencin de las autorizaciones, licencias, documentos o de cualquier informacin, tanto oficiales como
particulares, que se requieran para la realizacin del servicio contratado, as como el pago de cualquier clase de
tributos relacionados con la prestacin del servicio objeto el contrato.
b) En el caso de que el objeto del contrato sea la redaccin de proyecto y/o direccin de obra, tanto en las
proposiciones presentadas, como en los presupuestos de adjudicacin, se entienden comprendidos los derechos
de visados de los proyectos y direcciones de obras.
c) Los gastos de comprobacin de materiales, vigilancia del proceso de ejecucin y posterior asistencia durante el
plazo de garanta.
d) Las pruebas, ensayos o informes necesarios para verificar la correcta ejecucin del servicio contratado, con el
lmite del 1% del precio total del contrato.
e) La indemnizacin de los daos que se causen tanto a la Administracin como a terceros, como consecuencia
de las operaciones que requiera la ejecucin del servicio, salvo que tales perjuicios hayan sido ocasionados por
una orden inmediata y directa de la Administracin.
f) A los efectos de lo dispuesto en el apartado f) del artculo 223 TRLCSP, ser obligacin contractual esencial del
adjudicatario hacerse cargo del pago de todos los gastos de formalizacin del contrato, en su caso, y de los
anuncios de prensa, publicaciones oficiales, tasas, licencias y cualquier otro generado por la licitacin o
contratacin. El importe mximo de los gastos de publicidad de la licitacin del contrato que debe abonar el
adjudicatario sern los sealados en el apartado M del Anexo I del cuadro de caractersticas del presente
pliego.
Clusula 26. Obligaciones documentales con respecto al Institut Valenci de la Joventut.Generalitat
Jove.
A instancias del rgano de contratacin, el contratista que haya alegado a efectos de la adjudicacin del contrato
lo previsto en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan
medidas en los procedimientos de contratacin administrativa y de concesin de subvenciones para el fomento
del empleo de las personas con discapacidad, deber presentar para acreditar el cumplimiento de la obligacin de
contratacin de personal discapacitado recogida en el citado Decreto, la documentacin sealada en su artculo 2
y en el apartado 1 de la Disposicin adicional cuarta del TRLCSP.
Igualmente, en cualquier momento del contrato, el contratista que haya alegado a efectos de la adjudicacin del
contrato lo previsto en la Ley 2/2003, de 2 de abril, para la Igualdad entre hombres y mujeres, deber presentar
ante el rgano de contratacin un Plan de Igualdad previamente aprobado por cualquier Administracin Pblica u
rgano competente.
La empresa que viniese efectuando la prestacin objeto del contrato a adjudicar y que tenga la condicin de
empleadora de los trabajadores afectados a subrogacin esta obligada a proporcionar la referida informacin al
rgano de contratacin.
Clusula 27. Suscripcin de Pliza de Seguros.
El contratista deber tener suscritos los seguros obligatorios, as como un seguro que cubra las responsabilidades
que se deriven de la ejecucin del contrato, en los trminos y condiciones que, en su caso, se indiquen en el
Pliego de Prescripciones Tcnicas y por las cuantas que se sealen en el apartado N del Anexo I de este
Pliego. Para el caso en que dicho seguro sea obligatorio, el adjudicatario deber presentar, con carcter previo al
inicio de la ejecucin del contrato, original o copia compulsada de la pliza suscrita, as como justificante de las
preceptivas renovaciones del mismo ante la persona u rgano designados en el apartado K del Anexo I al
presente Pliego como responsable del contrato.
Clusula 28. Cumplimiento del contrato y penalidades por incumplimiento.
El contratista est obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realizacin del mismo, as
como de los plazos parciales sealados para su ejecucin sucesiva.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al cumplimiento del
plazo total, la Administracin podr optar indistintamente por la resolucin del contrato o por la imposicin de las
penalidades diarias en la proporcin de 0,20 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato o de las
penalidades distintas que, en su caso, se especifiquen en el apartado del Anexo I, cuando, atendiendo a las
especiales caractersticas del contrato, se considere necesario para su correcta ejecucin y as se justifique en el
expediente.
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un mltiplo del 5 por100 del precio del contrato, el rgano de
contratacin estar facultado para proceder a la resolucin del mismo o acordar la continuidad de su ejecucin
con imposicin de nuevas penalidades.
La Administracin tendr la misma facultad a que se refiere el apartado anterior respecto al incumplimiento por
parte del contratista de los plazos parciales cuando se hubiese previsto en el apartado F del Anexo I o cuando
la demora en el cumplimiento de aqullos haga presumir razonablemente la imposibilidad de cumplir el plazo
total.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incumplido la ejecucin parcial de las
prestaciones definidas en el contrato, la Administracin podr optar, indistintamente, por su resolucin o por la
imposicin de las penalidades que, para tales supuestos, se determinen en el apartado del Anexo I.
La constitucin en mora del contratista no precisar intimacin previa por parte de la Administracin.
En el caso de que el contrato incluyera clusulas de revisin de precios y el incumplimiento del plazo fuera
imputable al contratista, se proceder en la forma y en los trminos previstos en el artculo 93 del TRLCSP.
Se podr prever, en el apartado del Anexo I, penalidades para el caso de cumplimiento defectuoso de la
prestacin objeto del contrato, que podrn hacerse efectivas sobre los pagos parciales que se hubiesen
establecido en el mismo, o para el supuesto de incumplimiento de los compromisos o de las condiciones
especiales de ejecucin del contrato que se hubiesen establecido conforme a los artculos 64.2 y 118.1 TRLCSP.
Estas penalidades debern ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento y su cuanta no podr ser
superior al 10 por 100 del presupuesto del contrato.
Clusula 29. Pago del precio
El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido, con arreglo a las condiciones establecidas en el
contrato, correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente recibidos por la Administracin.
El pago del precio se realizar, segn se indique en el apartado O del Anexo I, de una sola vez a la finalizacin
del trabajo o mediante pagos parciales, con cargo a los crditos dispuestos al efecto, previa presentacin de
factura debidamente conformada por el rgano competente, debiendo ser repercutido como partida
independiente el Impuesto sobre el Valor Aadido, o impuesto que en su da pudiese sustituirle, en el documento
que se presente para el cobro.
La factura se ajustar a lo dispuesto en el Real Decreto 1.619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba
el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin. Si la factura fuese considerada conforme, se
proceder a la tramitacin del abono del importe, mediante transferencia bancaria a la C.C.C. designada por el
contratista. No obstante, el abono de los pagos parciales en un contrato de tracto sucesivo, por s solos, no
implican conformidad con el correcto cumplimiento de las obligaciones del contrato durante el periodo a que se
refieren, por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 307.1 TRLCSP, en cuya virtud, si los trabajos efectuados no
se adecuan a la prestacin contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, la
Administracin podr rechazar la misma quedando exento de la obligacin de pago o teniendo derecho, en su
caso, a la recuperacin del precio satisfecho. Todo ello, sin perjuicio de la liquidacin que se efecte al darse por
finalizado el contrato.
Si la demora de la Administracin fuese superior a seis meses, el contratista tendr derecho, asimismo, a resolver
el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen.
El Institut Valenci de la Joventut.Generalitat Jove podr, si as se seala en el Apartado Q del Anexo I al
presente PCAP, comprobar el estricto cumplimiento de los pagos que los contratistas adjudicatarios de los
contratos pblicos, calificados como tales en el artculo 5 del TRLCSP, han de hacer a todos los subcontratistas o
suministradores que participen en los mismos.
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Ser requisito indispensable para el abono de las correspondientes certificaciones o facturas al contratista, que el
director o supervisor de la ejecucin del contrato emita informe o diligencia haciendo constar el porcentaje
subcontratado hasta la fecha por el contratista para la ejecucin del contrato principal o, en su caso, constatando
que no se ha producido subcontratacin.
Los subcontratistas no tendrn en ningn caso accin directa frente a la Administracin contratante por las
obligaciones contradas con ellos por el contratista como consecuencia de la ejecucin del contrato principal y de
los subcontratos.
El Institut Valenci de la Joventut.Generalitat Jove podr comprobar el estricto cumplimiento de los pagos que los
contratistas adjudicatarios de los contratos pblicos, calificados como tales en el artculo 5 del TRLCSP, han de
hacer a todos los subcontratistas o suministradores que participen en los mismos.
En el caso de que as se prevea en el apartado Q del Anexo I al PCAP, los contratistas adjudicatarios remitirn al
ente pblico contratante, cuando este lo solicite, relacin detallada de aquellos subcontratistas o suministradores
que participen en el contrato cuando se perfeccione su participacin, junto con aquellas condiciones de
subcontratacin o suministro de cada uno de ellos que guarden una relacin directa con el plazo de pago.
Asimismo, debern aportar a solicitud del ente pblico contratante justificante de cumplimiento de los pagos a
aquellos una vez terminada la prestacin dentro de los plazos de pago legalmente establecidos en el artculo 228
TRLCSP y en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, en lo que le sea de aplicacin.
Clusula 33. Deberes de confidencialidad y proteccin de datos de carcter personal
Deber de confidencialidad
Los empresarios debern designar la informacin que consideren confidencial en cada uno de los sobres
presentados, a los efectos de lo dispuesto en el artculo 140 del TRLCSP, segn el modelo establecido en el
Anexo VII al presente PCAP, no pudiendo efectuarse una designacin general o total de confidencialidad.
El rgano de contratacin no podr divulgar la informacin facilitada por los empresarios que stos hayan
designado como confidencial, sin perjuicio de las disposiciones del TRLCSP relativas a la publicidad de la
adjudicacin y a la informacin que debe darse a los candidatos y a los licitadores. Este carcter afecta, en
particular, a los secretos tcnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las ofertas.
Asimismo, el contratista deber respetar el carcter confidencial de aquella informacin a la que tenga acceso con
ocasin de la ejecucin del contrato que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se
mantendr durante un plazo de cinco aos desde el conocimiento de esa informacin, salvo que en el apartado
R del Anexo I de este Pliego, establezcan un plazo mayor.
El contratista, en todo caso, est obligado a guardar sigilo respecto de los datos y antecedentes que, no siendo
pblicos o notorios, estn relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasin del
mismo.
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Cuando el importe del contrato sea inferior a 1.000.000 de euros, si se trata de contratos de obras, o a 100.000
euros, en el caso de otros contratos, o cuando las empresas licitadoras renan los requisitos de pequea o
mediana empresa, definida segn lo establecido en el Reglamento (CE) n. 800/2008, de la Comisin, de 6 de
agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categoras de ayuda compatibles con el mercado comn en
aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado y no estn controladas directa o indirectamente por otra
empresa que no cumpla tales requisitos, el plazo se reducir a seis meses.
Clusula 37. Resolucin del contrato.
El contrato podr extinguirse por resolucin, siendo causa de resolucin del contrato las que se establecen en los
artculos 223 y 308 del TRLCSP, sin perjuicio de las causas especficas, que en su caso puedan establecerse en el
apartado U del Anexo I, del presente PCAP.
Asimismo, constituir causa de resolucin del contrato imputable al contratista:
a) El incumplimiento de la obligacin de guardar sigilo por el contratista, respecto de los datos o antecedentes,
que no siendo pblicos y notorios, estn relacionados con el objeto del contrato y hayan tenido conocimiento con
ocasin del mismo
b) El abandono por parte del contratista del servicio objeto del contrato. A estos efectos se entender producido
el abandono cuando la prestacin no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o
materiales precisos para la normal ejecucin del contrato en el plazo estipulado. No obstante, cuando se de este
supuesto, la Administracin, antes de declarar la resolucin, requerir al contratista para que regularice la
situacin en el plazo de cinco das a contar del requerimiento.
c) La incursin del contratista, durante la vigencia del contrato, en alguna de las prohibiciones sealadas en la
normativa vigente.
d) El incumplimiento por el contratista de la obligacin de tener empleados, durante la vigencia del contrato,
trabajadores discapacitados en un 2 por 100, al menos, de la plantilla de la empresa, si sta alcanza un nmero
de 50 o ms trabajadores y el contratista est sujeto a tal obligacin, de acuerdo con el artculo 42.1 del Real
Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de
derechos de las personas con discapacidad y de su inclusin social, de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los
procedimientos de contratacin administrativa y de concesin de subvenciones para el fomento de empleo de las
personas con discapacidad. En el caso de que las empresas estuvieran exentas de la citada obligacin ser
tambin causa de resolucin contractual, el incumplimiento de las medidas alternativas a la contratacin de
trabajadores discapacitados.
e) El incumplimiento de la aplicacin en la empresa durante la ejecucin del contrato de un Plan de Igualdad
cuando se haya alegado esa circunstancia, a efectos de adjudicacin del contrato.
f) Los incumplimientos previstos en las clusulas 22 y 24 de este PCAP:
El acaecimiento de cualquiera de estas causas, en los trminos establecidos, facultar al rgano de contratacin
para dar por resuelto el contrato, con la indemnizacin de daos y perjuicios y dems efectos que procedan
conforme a la normativa aplicable, pudiendo optar por la ejecucin subsidiaria, realizando las obligaciones
incumplidas o continuando la ejecucin del contrato por s o a travs de las personas o empresas que determine,
a costa del contratista. El importe de la garanta responder de todo ello, en cuanto alcance, y sin perjuicio de la
responsabilidad general del contratista.
El acuerdo del rgano de contratacin de no continuacin del contrato no dar derecho alguno a indemnizacin
por la parte del contrato que no se va a ejecutar.
Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista, le ser incautada la garanta y deber indemnizar a la
Administracin de los daos y perjuicios ocasionados.
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ANEXO III
DECLARACIN RESPONSABLE DE TENER CAPACIDAD DE OBRAR Y DE NO ESTAR INCURSO EN LAS
PROHIBICIONES PARA CONTRATAR PREVISTAS EN EL ARTCULO 60 DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA
LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO
En, a ......... de ........................... de .......
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ANEXO IV
MODELO DE DECLARACIN DE VALIDEZ DE LA CERTIFICACIN DE CLASIFICACIN DE
CONTRATISTAS
En, a ......... de ........................... de .......
DECLARA, que:
-
El certificado de clasificacin cuya copia se adjunta mantiene su vigencia al da de la fecha y subsisten las
circunstancias que sirvieron para su otorgamiento.
ANEXO V
MODELO DE DECLARACIN RESPONSABLE DE NO HABER PARTICIPADO EN LA ELABORACIN
DE LOS PLIEGOS Y DE PERTENENCIA A GRUPO DE EMPRESAS
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ANEXO VI
MODELO DE DECLARACIN RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO CONTRATACIN DE TRABAJADORES
DISCAPACITADOS
En , a ......... de ........................... de .......
Don/Doa.................................................................................................................,
con D.N.I. ...........................................................................................................,
como ________________________________________________________________________________
(sealar las facultades de representacin: por ejemplo, administrador/a nico, apoderado/da...),
de la empresa _______________________, como licitador_______________ en el Expediente n)
DECLARA
que, segn lo establecido en el artculo 2 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat,
por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratacin administrativa y de concesin de
subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, la empresa (SEALE LO QUE
PROCEDA):
-Cumple con la obligacin de tener empleados a trabajadores discapacitados en un 2 por 100, al menos de la
plantilla de la empresa, al alcanzar un numero de 50 ms trabajadores y estar sujeta a tal obligacin, de
acuerdo con el artculo 42.1 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de
su inclusin social.
-Cumple con las medidas alternativas, al estar exenta de la obligacin de tener empleados a trabajadores
discapacitados en un 2 por 100, al menos de la plantilla de la empresa, puesto que aunque alcanza la
empresa un nmero de 50 ms trabajadores, no est sujeta a tal obligacin, de acuerdo con el artculo 38.1
de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integracin Social de los Minusvlidos.
Firma del/de la declarante
Sello de la empresa
ANEXO VII
como ___________________
(sealar las facultades de representacin: por ejemplo, administrador/a nico, apoderado/da...), de la empresa
_______________________, como licitador_______________ en el Expediente n..)
DECLARO
a los efectos de lo previsto en el Art. 140 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico.
Que la informacin facilitada en los documentos y datos presentados en el sobre ____* (especificar el que
corresponda) que considera de carcter confidencial son los que a continuacin se relacionan:
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
O bien:
que no considera ninguno de los que incluye como de carcter confidencial(marcar esta casilla) y poner una raya
cruzando las lneas anteriores
Y para que conste, firmo esta declaracin responsable.
Firma del/de la declarante
Sello de la empresa
Se tendr que presentar una declaracin por cada uno de los sobres.
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ANEXO VIII
MODELO DE AUTORIZACIN DEL INTERESADO PARA QUE EL INSTITUT VALENCI DE LA
JOVENTUT.GENERALITAT JOVE PUEDA RECABAR DATOS A LA AGENCIA TRIBUTARIA, LA
CONSELLERIA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIN PBLICA Y A LA TESORERA DE LA SEGURIDAD
SOCIAL DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y
CON LA SEGURIDAD SOCIAL (CONTRATOS CON LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS)
La persona abajo firmante autoriza a .................................................... (organismo solicitante) a solicitar de la
Agencia Estatal de Administracin Tributaria, de la Conselleria de Hacienda y Administracin Pblica y de la
Tesorera General de la Seguridad Social o del Instituto Nacional de la Seguridad Social los datos relativos al
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, para comprobar el cumplimiento
de los requisitos establecidos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, en el procedimiento de contratacin
administrativa...................................................................................................................... (especificar y
detallar ste).
La presente autorizacin se otorga exclusivamente para el procedimiento mencionado anteriormente y en
aplicacin de lo dispuesto en el artculo 95.1 k) de la Ley 58/2003, General Tributaria que permite, previa
autorizacin del interesado, la cesin de los datos tributarios que precisen las AA.PP. para el desarrollo de sus
funciones, en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, en la Ley 11/2007 de 22 de junio, de Acceso
Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, y artculo 4 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del
Consell, por el que se establecen medidas de simplificacin y de reduccin de cargas administrativas en los
procedimientos gestionados por la administracin de la Generalitat y su sector pblico
A.- DATOS DEL CONTRATISTA
APELLIDOS Y NOMBRE / RAZN SOCIAL (SLO EN EL CASO DE PERSONAS FSICAS)
NIF
FIRMA
B.- DATOS DEL AUTORIZADOR (SLO EN EL CASO DE QUE SEA UNA PERSONA JURDICA O UNA
ENTIDAD DEL ARTCULO 35.4 DE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA)
APELLIDOS Y NOMBRE:
NIF
ACTA EN CALIDAD DE
FIRMA
ANEXO IX
fecha.....................ha
procedido
la
interposicin
de
recurso
contencioso
administrativo
ante
En..........................., .........................................
Firmado:
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ANEXO X
DECLARACIN RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO DE LAS
LEGALMENTE PARA CONTRATAR CON LA ADMINISTRACIN.
CONDICIONES
ESTABLECIDAS
Lo que se declara a efectos de lo previsto en los artculos 146.4 del texto refundido de la Ley de Contratos del
Sector Pblico aprobado Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, TRLCSP.
(lugar, fecha y firma)