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UNIVERSIDAD NACIONAL

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL,


SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE EN LA CONSTRUCCION
DE ALCANTARILLAS EN LA REHABILITACION Y
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
TINGO MARIA - TOCACHE, TRAMO 02

PER

DEDICATORIA
Este trabajo de tesis est dedicado por completo a mi familia, por el gran apoyo
que he recibido durante toda mi vida, sobre todo en los momentos ms difciles
que fue donde intensificaron las ganas de seguir adelante y en especial cuando
necesit el tiempo necesario para poder preparar este trabajo que es la
culminacin de la etapa de estudio en la universidad.

AGRADECIMIENTOS
Cuando empec a escribir los agradecimientos pens que por descuido
poda dejar a alguien importante fuera de la mencin, por eso desde ya pido las
disculpas correspondientes en el caso de que suceda.
Mi gratitud, principalmente est dirigida al Dios por haberme dado la
existencia y darme las fuerzas necesarias en los momentos ms difciles y por
haberme permitido llegar al final de nuestra carrera.
A mi Facultad de Ingeniera Geogrfica, Ambiental y Ecoturismo, por el
soporte institucional y cientfico dado para la realizacin de este trabajo, A los
docentes que me han acompaado durante el largo camino, brindndome siempre
su orientacin con profesionalismo tico en la adquisicin de conocimientos y
afianzando mi formacin como estudiante universitario .
A la empresa Construcciones Civiles Sucursal Per SAC por otorgarme la
autorizacin y brindarme su apoyo para el desarrollo de este trabajo basado en el
proyecto que se realiz bajo su direccin.
Agradezco de igual manera por este trabajo a mi asesor el Ingeniero Jorge
Lescano Sandoval y a mis informantes,

quienes me han orientado en todo

momento en la realizacin de este proyecto que enmarca el ltimo escaln hacia


un futuro en donde sea partcipe en el mejoramiento del proceso de enseanza y
aprendizaje.
Es mi deseo como sencillo gesto de agradecimiento, dedicarle mi humilde
obra de Trabajo de Grado plasmada en el presente Informe, en primera instancia a
mis padres y hermanos por brindarme todo el apoyo necesario durante la carrera
y el desarrollo de mi vida tanto personal como profesional y en la gestin de mi
tesis en la universidad.

RESUMEN
Para el desarrollo del Proyecto de Construccin de Alcantarillas en la
Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Tingo Mara Tocache, Tramo 02.
se planteo la hiptesis de querer comprobar el funcionamiento del Sistema de
Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente iba a contribuir a la
prevencin de accidentes laborales e impactos ambientales, el cual con el
adecuado uso de variables se pudo medir la factibilidad del sistema de Gestin,
dicho sistema corrobor su efectividad en los resultados de las inspecciones
peridicas por parte del Consorcio Supervisor Tocache.
Adems tambin se trazo como meta de cumplir los objetivos dentro de los cuales
el ms importante era lograr la Implementacin de un Sistema de Gestin de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, as como de los otros objetivos
especficos que se fueron cumpliendo a medida que fue desarrollndose
paulatinamente el proyecto.
Los resultados se vieron reflejados de manera positiva ya que se previnieron los
riesgos laborales, hubo minimizacin de prdidas materiales, e impactos
ambientales. Se realiz de manera adecuada la identificacin, evaluacin y control
de riesgos as como de aspectos e impactos ambientales. Se document todo el
Sistema mediante diferentes tipos de formatos, procedimientos, planes. Se realiz
una exhaustiva sensibilizacin al personal sobre la importancia de la seguridad y
cuidado del medio ambiente no solo en el ambiente laboral si no tambin en el
entorno de la vida cotidiana. Se realiz la adecuada elaboracin de
procedimientos especficos para cada actividad de alto riesgo.
Con el cumplimiento de diferentes normas especficas como la OHSAS 18001,
ISO 14001 y del Decreto Supremo 009, se comprob tambin el funcionamiento
adecuado del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente.

Con la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y


Medio Ambiente

para

el

Proyecto

Construccin

de Alcantarillas

en

la

Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Tingo Mara Tocache, se vieron


beneficiados varios sectores de la empresa tanto en los procesos, tener
claramente identificados y controlados los aspectos relacionados con la calidad,
impactos ambientales, los peligros y riesgos y las condiciones laborales; en la
mejora de la imagen de la organizacin con sus clientes y con la comunidad en
general; Econmicos, como la optimizacin de recursos porque se pudo disminuir
los gastos al aumentar la eficacia de los procesos.
Palabras claves: Gestin, Seguridad Industrial, Medio Ambiente, Salud
Ocupacional, Peligros, Riesgos, Impactos Ambientales, y Mejora Continua.

ABSTRACT
For the development

of the Project of Construction of

Sewers in

the

"Rehabilitation and Improvement of the road Tingo Maria -Tocache,) stretch: 02 It


raise the hypothesis of wanting to verify the functioning of the System of
Management of Safety, Health and Environment it was going to contribute to the
prevention of accidents at work and environmental impacts, who to the suitable use
of variables could measure up the feasibility of the system of Management, The
above mentioned system there corroborated his efficiency in the results of the
periodic inspections on the part of the Tocache Consortium Supervisor.
In addition also I plan as goal of fulfilling the aims inside which more important age
to achieve the Implementation of a System of Management of Safety, Health and
Environment, as well as of other specific aims that were fulfilled as the project was
developing gradually.
The results met reflected in a positive way since they prepared the labour risks;
there was minimization of material losses, and environmental impacts. There was
realized in a suitable way the identification, evaluation and control of risks as well
as of aspects and environmental impacts. The whole System received documents
by means of different types of formats, procedures, plans. An exhaustive
sensitization was realized to the personnel on the importance of the safety and
care of the not alone environment in the labour environment if not also in the
environment of the daily life. I realize the suitable elaboration of specific
procedures for every activity of high risk.
With the fulfillment of different specific procedure like the OHSAS 18001, ISO
14001 and of the Supreme Decree 009, there was verified also the suitable
functioning of the System of Management of Safety, Occupational Health and
Environment.

With the implementation of the System of Management of Safety, Health and


Environment

for

the

Project

of

Construction

of

Sewers

in

the

"Rehabilitation and Improvement of the road Tingo Maria -Tocache,) stretch: 02,
beneficiaries met several sectors of the company so much in the processes, to
have clearly identified and controlled the aspects related to the quality,
environmental impacts, the dangers and risks and the working conditions; in the
improvement of the image of the organization with his clients and with the
community in general; Economic, as the optimization of resources for which it was
possible to diminish the expenses on having increased the efficiency of the
processes.
Key words: Management, Safety, Environmental, Occupational Health, Danger,
Risk, Environmental Impacts, and Improvement Continues

INDICE DE CONTENIDOS
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN
ABSTRACT
CAPTULO I
INTRODUCCIN
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1
Formulacin y Definicin del problema
1.2
Justificacin
FORMULACIN DE LA HIPTESIS
1.3
Hiptesis
1.4
Hiptesis Alternativa
1.5
Variables
OBJETIVOS
1.6
Objetivo General
1.7
Objetivos Especficos
1.8
Delimitacin Temporal y Espacial de la
Investigacin
REFERENCIAS
1.9
Antecedentes de la Seguridad Industrial a
1.10

nivel mundial
Antecedentes de la Salud Ocupacional a

1.11

nivel mundial
1.10.1
Antigedad
1.10.2
Edad Media
1.10.3
La Revolucin Industrial
Antecedentes en Proteccin Ambiental a
nivel mundial
1.11.1
Naciones Unidas
1.11.2
British Standard 7750
1.11.3
La creacin de la ISO 14000
Comit Tcnico 207

CAPTULO II
MARCO TERICO
2.1
Qu es la OHSAS 18000?
2.1.1
Qu es la OHSAS 18001?
2.2
Qu es la ISOS 14000?
2.2.1
Qu es la ISOS 14001?
2.3
Beneficios de Implementar un Sistema de
Gestin
2.3.1

En los Procesos

ii
iii
iv
v
1
4
5
6
6
6
8
8
9

11
14
14
14
16
18
19
19
20

21
24
25
26
27
27

2.4

2.3.2
Institucionales
2.3.3
Econmicos
2.3.4
En la Implementacin
Clasificacin y Gestin de las Actividades

28
28
29

y Productos usados en la Industria de la

29

Construccin de Alcantarillas
2.4.1
Consideraciones Tcnicas en la
Evaluacin de la Proteccin
2.4.2

29

Personal y Colectiva
Consideraciones Tcnicas en la
Evaluacin de la Proteccin

Ambiental Especfica
MARCO INSTITUCIONAL
2.5
Descripcin de la Empresa
2.6
Actividad Especfica
MARCO LEGAL
2.7
Marco Legal Internacional
2.8
Marco Legal Nacional
MARCO CONCEPTUAL
2.9
Definiciones
CAPTULO III
MTODOS DE INVESTIGACIN
3.1 Mtodo
3.2 Tipo de Investigacin
3.3 Fases de la investigacin
3.3.1
Etapa de Investigacin
3.3.2
Etapa de Reuniones y Visitas de
Campo
Etapa de Elaboracin del Trabajo

3.3.3
CAPITULO IV
RESULTADOS
4.1 Resultados de la Primera Inspeccin
4.1.1
Capacitaciones SASS
4.1.2
Documentacin
4.1.3
Medio Ambiente
4.1.4
Seguridad Industrial
4.1.5
Salud Ocupacional
4.2 Resultados de la Segunda Inspeccin
4.2.1
Capacitaciones SASS
4.2.2
Documentacin
4.2.3
Medio Ambiente
4.2.4
Seguridad Industrial
4.2.5
Salud Ocupacional

40

46
47
51
51
53
57
57
58
58
58
59
60
60
61
62
63
63
64
64
65
66
67
68

4.3 Resultados de la Tercera Inspeccin


4.3.1
Capacitaciones SASS
4.3.2
Documentacin
4.3.3
Medio Ambiente
4.3.4
Seguridad Industrial
4.3.5
Salud Ocupacional
4.4 Identificacin de Peligros y Riesgos en

68
69
69
70
71
71

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y los


Aspectos e Impactos Ambientales Asociados a

72

las Actividades desarrolladas dentro del


Proyecto.
CAPTULO V
DISCUSIN DE RESULTADOS
5.1 Discusin de los Resultados de la Primera
Inspeccin
5.2 Discusin de los Resultados de la Segunda
Inspeccin
5.3 Discusin de los Resultados de la Tercera
Inspeccin
5.4 Identificacin de Peligros y Riesgos en

73
73
74

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y los


Aspectos e Impactos Ambientales Asociados a

74

las Actividades desarrolladas dentro del


Proyecto
5.4.1

Discusin

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Recomendaciones
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
ANEXO 01

Plano de Ubicacin del rea de

ANEXO 02
ANEXO 03

Investigacin
Imagen del rea de Investigacin
Ubicacin Plano de Eje de la

ANEXO 04
ANEXO 05

Carretera
Fotografas
Investigacin de Peligros y

74
78
80
82
85
86
87
88
103

ANEXO 06

Evaluacin de riesgos
Cronograma de Actividades

ANEXO 07
ANEXO 08
ANEXO 09

Mensuales SASS
Programacin Anual SASS
Presupuestos
Auditorias

131
132
136
140

NDICE DE CUADROS

N
01
02
03
04
05
06
07
08
09

DESCRIPCIN
Determinacin de las Variables Independientes y Variables
Dependientes
Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad
Industrial de la Industria de la Construccin
Descripcin Riesgos Generales en Salud Ocupacional en el
Sector de la Construccin
Descripcin del Entorno Ambiental de la Empresa CONCIVILES
Tipos y Fuentes de los Contaminantes en el Sector Construccin
Caracterizacin de los Residuos Slidos Julio 2010
Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial en la construccin de
alcantarillas Inspeccin Peridica de las Actividades
Peligros y Riesgos en Salud Ocupacional en la construccin de
alcantarillas Inspeccin Peridica de las Actividades
Aspectos e Impactos Ambientales en la construccin de
alcantarillas Inspeccin Peridica de las Actividades

PAG.
7
32
38
44
45
67
75
76
77

CAPTULO I:
INTRODUCCIN

La indiferencia por la seguridad, salud y ambiente ha sido una caracterstica de las


sociedades antiguas y modernas hasta tiempos relativamente recientes. Fue
solamente a comienzos de la dcada de los 40 del siglo XX, con el comienzo de la

segunda guerra mundial, cuando se comprendi la real importancia de la


Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional. El conflicto blico puso en evidencia
la relevancia que adquirira el estado de salud de la poblacin laboral y las
medidas de seguridad de las labores a realizar para poder cumplir adecuadamente
con las importantes exigencias que gener esa conflagracin. Se inici entonces
un perodo de rpido desarrollo en estas disciplinas, con un acelerado progreso en
sus respectivas reas, proceso que continua sin interrupciones hasta nuestros
das.
Se est convirtiendo en tendencia mundial el hecho de que Empresas de todos los
sectores (Petroleras, Construccin, Minera, Pesquera, etc.) adopten Sistemas de
Gestin de acuerdo a Normas Internacionales para el manejo de sus Campos
operativos. En el rea ambiental, se hace cada vez ms comn la aplicacin de la
serie ISO14000, bien combinaciones con la serie ISO 9000 de calidad o la
combinacin de las tres normas de la serie OHSAS 18000. La nocin de darle una
orientacin integrada, es decir, que tome en cuenta Seguridad Industrial, Salud
Ocupacional y al Ambiente como un solo conjunto, est comenzando a cobrar
fuerza, pero todava prevalece la visin de iniciar esfuerzos con una norma
(generalmente ISO 9001) y luego laborar sobre las otras reas de inters. De
hecho, hoy en da, ninguna empresa del mundo consciente de su responsabilidad
social define su poltica de desarrollo sin tener en cuenta el factor ambiental y de
seguridad.
En este trabajo se presentan, en primer lugar, las bases que fundamentan la
aplicabilidad de los Sistemas de Gestin, con nfasis en Sistemas Integrados. Se
ofrecen argumentos que sustentan la necesidad de crear un sentido de
pertenencia del sistema por parte de los usuarios del mismo, lo imperativo de
atomizar el entendimiento global de Sistema y sus partes a todos los niveles de la
Organizacin en la carretera Tingo Mara- Tocache tramo 2. En segundo lugar, se
presentar el caso concreto de Construcciones Civiles

Sucursal Per S.A.C,

desde la puesta en marcha del Proyecto de mejoramiento y rehabilitacin de la

carretera Tingo Mara - Tocache Tramo 2. A travs de este manuscrito, se


presentarn ejemplos concretos del impacto positivo que ha significado la
decisin, por parte de los ms altos ejecutivos de la Empresa, en dirigir la Gestin
con un enfoque Integrado.
Las ventajas que representa para cualquier organizacin la implementacin y el
mantenimiento de un Sistema de Gestin en Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, adems de crear un sentido de pertenencia y responsabilidad del
trabajador por su lugar de trabajo, reduce el nmero de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales e impactos al Ambiente, mediante la prevencin y
control de riesgos y/o control total de prdidas e impactos ambientales.
Las experiencias adquiridas en la implantacin de sistemas en una organizacin,
demuestran que el xito de un sistema no slo radica en su aplicacin, sino en la
necesidad de hacerlo ms eficiente, adems permite una gestin ms eficaz y
eficiente de los procesos, optimizar los recursos, aprovechar las sinergias mutuas
la gestin beneficiando a la empresa a mejorar su competitividad y toma de
decisiones.
En Octubre del 2004 el Bachiller Jorge Luis Reynoso Daz presento el trabajo
Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001 Unidad Econmica Administrativa
Orcopampa Arequipa Ca. de Minas Buenaventura S.A.A., su trabajo
Monogrfico detalla sobre la Implementacin de la NTP ISO 14001 en una unidad
Minera; En Marzo del mismo ao se presento el trabajo Sistema de Gestin
Ambiental ISO 14001:2004 en 4 plantas de Argentina, detallando un sistema de
Gestin Ambiental basado en la norma ISO 14001:2004 en una industria; En el
ao 2007 se presento el trabajo Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001:2004 de
ABB Chile dando a conocer Sistema de Gestin Ambiental basado en la ISO
14001:2004 en una industria; y en el ao 2003 se presento el trabajo Sistema de
Gestin Integrado Ambiental, Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, detallando
un Sistema de Gestin Ambiental basado en la ISO 9001:2000; ISO14001:1996 y
OHSAS 18001:1999 en una industria
Este trabajo es importante porque da a conocer y demuestra que un Sistema de
Gestin de Seguridad y Medio Ambiente es indispensable y vital que sea

desarrollado en una empresa, ya que con esto no solo podr prevenir perdidas por
accidentes sino que mejora la calidad y productividad de su empresa, ya ser
capaz de competir con empresas de mayor envergadura ya que as facilitara la
obtencin de certificaciones internacionales segn las requiera, y crear no solo
una Gestin sino una cultura y calidad de vida de mejora continua dentro de una
empresa.
Lo que se busca con este trabajo es lograr la implementacin de un Sistema de
Gestin de Seguridad y Medio Ambiente para definir los lineamientos esenciales
para la prevencin, reduccin y/o minimizacin de los riesgos laborales as como
la identificacin de los aspectos e impactos ambientales, producto de las
actividades a ejecutarse.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


1.1.

Formulacin y Definicin del problema

En las empresas los accidentes generan daos, estos daos tienen


diferentes niveles de consecuencias los cuales pueden ser leves y en
algunos casos son irreparables como son daos a la persona, al medio
ambiente, la infraestructura y a la imagen de la empresa misma, estos actos

conllevan a hechos jurdicos, perdidas en la produccin y otras


consecuencias que ocasionarn el fracaso inevitable de la empresa.
El hecho de no tomar medidas adecuadas y/o controles requeridos hace
cada vez ms difcil que las empresas creen una conciencia de seguridad.
Si observamos el pasado en los aos 40 en la segunda Guerra mundial se
reportaron ms fallecidos en accidentes industriales que bajas por la guerra
misma. Estos hechos nos hacen pensar y en algunos casos tomar medidas
para contrarrestar esta realidad; lamentablemente muchas empresas aun
no ven esta problemtica y hacen caso omiso a tratar de crear normativas y
reglamentos que conlleven a una mejor gestin en la seguridad como
empresas.
En el Per al observar el incremento del ndice de accidentes, se estn
tomando medidas para tratar de dar solucin a este problema, pero estas
medidas no son las suficientes o son inadecuadas, ya que las empresas
que son auditadas toman medidas escasas o simples solo para pasar las
inspecciones y auditorias, pero lo hacen solo para no obtener una multa o
sancin, no las hacen para obtener una Conciencia de Seguridad y tener
una gestin de seguridad y salud ocupacional que les brinde mayores
expectativas, no solo para cuidar sus bienes sino tambin a las personas
que trabajan para estas empresas.
En el Per, en el caso concreto del sector construccin, especficamente en
el Mejoramiento y Rehabilitacin de la Carretera Tocache Tingo Mara
Tramo 2: Puente Porongo-Puente Pucayacu, se observan una serie de
problemas como falta de concientizacin al personal, falta de instrucciones
de trabajo, falta de conocimiento por parte del personal, etc., los cuales
requieren solucin para lo cual se aplica el Sistema de Gestin.
Lo que se va a investigar es la problemtica de la implementacin de un
Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
durante la construccin de Alcantarillas, en la Rehabilitacin y Mejoramiento
de la Carretera Tingo Mara Tocache, Tramo 2, sector construccin.

1.2.

Justificacin

Las ventajas que representa para cualquier organizacin la implementacin


y el mantenimiento de un Sistema de Gestin en Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, adems de crear un sentido de pertenencia
y responsabilidad del trabajador por su lugar de trabajo, reduce el nmero
de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e impactos al
Ambiente, mediante la prevencin y control de riesgos y/o control total de
prdidas e impactos ambientales.
Las experiencias adquiridas en la implantacin de sistemas en una
organizacin, demuestran que el xito de un sistema no slo radica en su
aplicacin, sino en la necesidad de hacerlo de la mejor manera, adems
permite una gestin ms eficaz y eficiente de los procesos, optimizar los
recursos, aprovechar las sinergias mutuas la gestin beneficiando a la
empresa a mejorar su competitividad y toma de decisiones.

FORMULACIN DE HIPTESIS
1.3. Hiptesis
Se quiere comprobar si la implementacin de un Sistema de Gestin de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, contribuye a la
prevencin de los accidentes laborales e Impactos Ambientales en el
entorno donde se desarrolla en la Construccin de Alcantarillas en la
Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera Tingo Mara Tocache,
Tramo 2.
1.4. Hiptesis Alternativa

No existe viabilidad tcnica ni econmica en la propuesta por lo que es


necesario explorar nuevas alternativas de solucin para atender los asuntos
de seguridad, salud ocupacional y ambiente de la empresa Construcciones
Civiles Sucursal Per SAC.
1.5.

Variables

Las variables del presente estudio tienen la funcin de medir el grado de


factibilidad de la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad,
Salud Ocupacional y Ambiente realizado en el proyecto de tal forma, la
diferenciacin de las variables de ste estudio con los indicadores de
gestin del proyecto, Construccin de Alcantarillas en la Rehabilitacin y
mejoramiento de la carretera Tingo Mara Tocache, Tramo 2
Los cuales nos determinan si la implementacin fue eficaz y eficiente
durante el proyecto.

Cuadro N 01: Determinacin de las Variables Independientes y Variables


Dependientes.

Variables

Definicin Operativa

Indicadores

Independiente
Sistema
Gestin

de

Inspeccin
por
parte del cliente

Permite crear una estructura de soporte


que se emplea para la administracin y
mantenimiento de planes, formatos,
procedimientos.
Es un mecanismo de control que tiene
una connotacin muy amplia; se
entiende como sinnimo de vigilancia,
de seguimiento de auditora, de
supervisin, de control y de alguna

Estadsticas de SSO.
Capacitaciones.
Investigacin y Reporte de
Accidentes e Incidentes.
Inspecciones planeadas
Simulacros
Observaciones de la
inspeccin.
Compromiso de la empresa.

manera de evaluacin, ya que evaluar


es medir, y medir implica comparar.
Dependiente

Construccin de
Alcantarillas en la
Rehabilitacin y
Mejoramiento de
la carretera Tingo
Maria Tocache
Tramo 2

Una alcantarilla es una estructura que


tiene por objetivo principal sortear un
obstculo al paso del agua. En la
mayora de los casos se aplican al
diseo vial, es decir, cuando el flujo es
interceptado por un camino o una va de
ferrocarril.
El diseo de alcantarillas consiste en
determinar el tipo de seccin, material y
embocadura de alcantarilla que, para la
longitud y pendiente que posee, sea
capaz de evacuar el caudal de diseo,
provocando un nivel de agua en la
entrada que no ponga en peligro de falla
estructural, ni funcional la estructura que
se desea atravesar optimizando los
recursos disponibles. Es decir, buscar la
solucin tcnico-econmica mas
conveniente.

Actividades en desarrollo.
Nivel de avance de las
actividades.

*La construccin de la alcantarilla se


realizo en el Km 109+040 de la carretera
Fernando Belaunde Terry en la cual No
se produjeron accidentes durante la
realizacin de esta actividad
Elaborado por: Bach. David Humberto Arana Zevallos

OBJETIVOS
1.6. Objetivo General

Implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y Medio Ambiente


definiendo los lineamientos esenciales para la prevencin, reduccin
y/o minimizacin de los riesgos laborales as como los impactos
ambientales producto de la ejecucin del proyecto.

1.7. Objetivos Especficos

Minimizar o reducir los impactos al medio ambiente mediante la


identificacin, evaluacin y control de peligros y riesgos, as como la

identificacin de nuevos aspectos ambientales asociados al proceso


de construccin de alcantarillas.

Prevenir los riesgos laborales, creando una cultura que promueve la


seguridad y la salud de los trabajadores dentro del mbito del
Proyecto.

Concientizar y sensibilizar al personal sobre el Sistema de Gestin de


Seguridad y Medio Ambiente, que se implementara en la obra.

Documentar todo el sistema mediante, procedimientos, formatos,


instructivos, planes, etc., evidenciando el avance de la implementacin
y adecuacin del sistema en el proyecto.

Elaborar procedimientos especficos de cada actividad de alto riesgo,


en el que se detalle las acciones a desarrollarse, planteando
alternativas de solucin adaptables a las condiciones de trabajo del
proyecto.

1.8. Delimitacin Temporal y Espacial de Investigacin


El mbito fsico geogrfico dentro del cual se tiene proyectado realizar la
investigacin es el Proyecto de Ejecucin de la Construccin de
Alcantarillas en la carretera Tingo Mara Tocache Tramo 2, la cual tiene la
siguiente descripcin:
Ubicacin Geogrfica
El proyecto est conformado por un sector de 5 + 210 km. que aun es
jurisdiccin de Hunuco y los restantes 58+732 km. pertenecen al
Departamento de San Martn. Tiene una longitud de 63.94 Km, se inicia en
Puente Pucayacu y termina en el Puente Porongo, siendo su ubicacin
poltica:
- Regin

: 5 +210 Km Hunuco, 58+732 Km San Martin

- Departamento

: Hunuco, San Martin

- Provincia

: Provincia de Leoncio Prado, Tocache

- Distrito

: Ramal de Azpuzana Porongo

- Localidad

: Nuevo Progreso

Caractersticas generales
Clima
El clima de la localidad de Nuevo Progreso es clido, la temperatura
promedio es de 23 C durante el da y la temperatura promedio durante la
noche es de 18 C. Siendo la poca de verano sin presencia de lluvias y/o
seca los meses de Abril a Octubre y la poca de invierno o lluviosa los
meses de Noviembre a Marzo.
Topografa
Se encuentra sobre un terreno que presenta una topografa ondulada con
vegetacin, con suelo firme y estable.
Vas de acceso
La va de acceso de la ciudad de Hunuco hasta el pie de obra es como a
continuacin se detalla:
Principales vas de acceso
De
Hunuco
Tingo Mara

A
Tingo
Mara
Nuevo
Progreso

Tipo de va Distancia(km)

Tipo de
servicio.

Tiempo(hrs)

Asfaltado

120,00

Camioneta

2,50

Asfaltado

108,00

Camioneta

2,00

228,00

TOTAL

4,50

TOTAL
Fuente: Elaboracin propia

El tiempo total es = 4,50 Horas.

En el Anexo N01 se puede apreciar el plano de ubicacin de la obra y en


el Anexo N02 las imgenes satelitales de la zona.
La investigacin se llev a cabo en el perodo comprendido entre Marzo y
Setiembre del 2010.

REFERENCIAS
La implementacin de sistemas integrados de gestin - calidad, seguridad, medio
ambiente y responsabilidad social-, ha cobrado especial importancia como
herramienta de gestin porque permite alcanzar de manera eficaz y eficiente los
objetivos estratgicos de mayor valor en la empresa: la satisfaccin del cliente y el
incremento en la participacin del mercado, a travs del control de los procesos y
su medicin con fines de mejora continua; la proteccin de la salud y la seguridad
de los trabajadores, mediante la reduccin de riesgos ocupacionales y su
monitoreo permanente; y el desarrollo de actividades operativas y administrativas
de manera sostenida y responsable con el medio ambiente, mediante el control y
la reduccin de impactos ambientales significativos.

Hoy en da las organizaciones que cuentan con sistemas integrados de gestin


demuestran, no solo mayor valor para sus clientes, accionistas, trabajadores y la
sociedad en general, sino que adems inician un ciclo de mejora continua en los
cuatro aspectos fundamentales del negocio para enfrentar el reto de la
competitividad con xito asegurado.
1.9. Antecedentes de Seguridad Industrial a nivel mundial
Antes del siglo XVII no existan estructuras industriales y las principales
actividades laborales se centraban en labores artesanales, agricultura, cra
de animales, etc., se producan accidentes fatales y un sinnmero de
mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles desproporcionados y
asombrosos para la poca los cuales eran atribuidos al designio de la
providencia.
Estos trabajadores hacan de su instinto de conservacin una plataforma de
defensa ante la lesin corporal, lgicamente, eran esfuerzos personales de
carcter defensivo y no preventivo. As naci la seguridad industrial,
reflejada en un simple esfuerzo individual ms que en un sistema
organizado.
Con la llegada de la llamada Era de la Mquina se comenz a ver la
necesidad de organizar la seguridad industrial en los centros laborales.
La primera Revolucin Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del
siglo XVII y principio del siglo XVIII, los britnicos tuvieron grandes
progresos en lo que respecta a sus industrias manuales, especialmente en
el rea textil; la aparicin y uso de la fuerza del vapor de agua y la
mecanizacin de la industria ocasion un aumento de la mano de obra en
las hiladoras y los telares mecnicos lo que produjo un incremento
considerable de accidentes y enfermedades.
Los datos recopilados nos presentan fabricas en las que se puede apreciar
que las dos terceras partes de la fuerza laboral eran mujeres y nios con
jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de
iluminacin, ventilacin y sanitaria. En esa poca las mquinas operaban

sin ningn tipo de proteccin y las muertes y mutilaciones ocurran con


frecuencia. En el ao 1871 el 50% de los trabajadores mora antes de
cumplir los 20 aos de edad debido a las psimas condiciones de trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en
el ao 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las
recomendaciones formuladas. La legislacin acort la jornada de trabajo,
estableci un mnimo de edad para los nios y trabajadores e hizo algunas
mejoras en las condiciones de seguridad.
La demora en legislar sobre la proteccin y concientizacin de los
trabajadores fue muy prolongada pues el valor humano no tena sentido
frente al lucro indiscriminado de los patronos, quienes desconocan las
grandes prdidas econmicas, sociales y de clientes que esto supona para
sus industrias.
En el siglo XIX, en los Estados Unidos de Amrica las fabricas se
encontraban en rpida y significativa expansin, al mismo tiempo se
incrementaban los accidentes laborales. En 1867, comienzan a prestar
servicio en Massachussets los inspectores industriales o fabriles. En 1877
se promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria
peligrosa.

Ms

tarde,

se

realizan

esfuerzos

para

establecer

responsabilidades econmicas al respecto.


En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna
cuando en Pars se establece una firma que asesora a los industriales. Pero
es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su
mxima expresin al crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de
los Trabajadores. En la actualidad la OIT, Oficina Internacional del Trabajo,
constituye el organismo rector y guardin de los principios e inquietudes
referente a la seguridad del trabajador.
Los trabajadores en los pases subdesarrollados, conocidos tambin como
pases del Tercer Mundo, constituyen actualmente el 75% de la poblacin

mundial

trabajadora5.

Son

estos

trabajadores

quienes

confrontan

inadecuadas condiciones de trabajo, empleo inestable, escasos salarios y


beneficios (Ej. pago de vacaciones, seguro mdico), y pobre salud y
seguridad industrial.
Esto

trae

como

consecuencia

una

clase

trabajadora

frustrada

insatisfecha, con bajos niveles de productividad que se traducen en niveles


de calidad inferiores, tanto de producto como de proceso. Aun ms,
enfermedades y accidentes de trabajo, que se estiman matan 1,1 millones
de personas cada ao6, son parte de la realidad a la que los trabajadores
estn expuestos da a da. El trabajo es una necesidad bsica para el ser
humano en el sentido que le brinda significado y contenido a su vida 7; sin
embargo, la realidad es muy desalentadora, no solo en los pases del Tercer
Mundo sino tambin en algunos pases desarrollados. Largas jornadas de
trabajo, cargas de trabajo excesivas y pobre salud y seguridad industrial
son las caractersticas ms comunes en el lugar de trabajo.
1.10.

Antecedentes de Salud Ocupacional a nivel mundial

1.10.1.

ANTIGEDAD

La actividad laboral ms representativa para efectos de resaltar las


condiciones de trabajo en esa poca la constituye la minera. En Egipto y
Grecia existieron importantes yacimientos de oro, plata y plomo; sin
embargo no se implementaron medidas de seguridad y/o higiene,
fundamentalmente porque los que desempeaban esas faenas eran
esclavos o presidiarios; el trabajo adquirir entonces una connotacin
punitiva. Exista adems abundante mano de obra para reemplazar a los

World Health Organization.WHO (1999). The burden of occupational illness: UN agencies sound the alarm.
Press Release WHO/31. Suiza: WHO.
6
7

trabajadores que fallecan o quedaban incapacitados producto de


accidentes o enfermedades laborales.

1.10.2.

EDAD MEDIA

Precursores de la Salud Ocupacional: Agrcola y Paracelso


Las primeras observaciones sobre enfermedades de los mineros fueron
realizadas por Agrcola (1494 - 1555) y Paracelso (1493 - 1541) en el siglo
XVI. En esa poca, la mortalidad por enfermedades pulmonares no se
registraba, pero probablemente era causada fundamentalmente por
silicosis, tuberculosis y tambin cncer pulmonar producido por mineral
radioactivo incorporado a la roca silcea. Existen antecedentes que indican
que la mortalidad era muy elevada, tales como descripcin efectuada por
Agrcola que: En las minas de los Montes Crpatos se encontraban
mujeres que haban llegado a tener siete maridos, a todos los cuales una
terrible consuncin los haba conducido a una muerte prematura. La
importancia de contar en las faenas mineras con una ventilacin adecuada
y la utilizacin de mscaras para evitar enfermedades fue destacada y
preconizada por Agrcola en su obra magna De Re Metlica, publicada en
1556. Once aos despus de la publicacin de este tratado apareci la
primera monografa sobre las enfermedades profesionales de los
trabajadores de las minas y fundiciones. El autor de este libro fue Aureolus
Theophrastus Bombastus Von Hohenheim, personaje multifactico y que
incursion en numerosas reas del conocimiento de su poca (astronoma,

astrologa, alquimia, biologa, medicina, etc.). Habitualmente se le conoce


con el nombre de Paracelso.
El libro mencionado, publicado despus de su muerte, se titula: Sobre el
mal de las minas y otras enfermedades de los mineros. Paracelso
comprendi que el aumento de las enfermedades ocupacionales estaba en
relacin directa con el mayor desarrollo y explotacin industrial. Intent
asimismo el tratamiento de diversas intoxicaciones laborales, pero utilizaba
para esto mtodos que no tenan nada de cientficos y que eran producto de
la concepcin heterodoxa que tena del mundo.
A pesar de los progresos debidos a estos investigadores, era evidente que
la idea de enfermedades ocupacionales causadas por un agente especfico
existentes en el ambiente de trabajo y en determinadas actividades no era
concebida an, existiendo para ellas explicaciones dudosas y carentes de
precisin.
1.10.3.

LA REVOLUCIN INDUSTRIAL

Desde 1760 hasta 1830 se inicia en Europa, comenzando en Inglaterra, una


serie de transformaciones de los procesos de produccin, caracterizadas
fundamentalmente por la introduccin de maquinarias en la ejecucin de
diferentes trabajos. El oficio artesanal va siendo gradualmente reemplazado
por la produccin en serie por medio de fbricas cada vez ms
mecanizadas.
Aunque en este perodo tambin hubo modificaciones de otro tipo, por
ejemplo econmicas y sociales, y a pesar de que el lapso de tiempo en que
ocurrieron los principales fenmenos es bastante prolongado como para
denominar a esa etapa de la historia europea de una Revolucin, el
trmino ha sido aceptado considerando las notables modificaciones

producidas en los mtodos de trabajo y la repercusin que hasta el da de


hoy tienen sus efectos.
En esa poca se produjeron una serie de inventos que transformaron el
modo de vida de las personas: El ferrocarril, la mquina a vapor, mejora en
las comunicaciones fluviales por la construccin de canales y una
industrializacin creciente como consecuencia de las nuevas formas de
produccin.
Los efectos que la Revolucin Industrial tuvo en la Salud de la poblacin
fueron adversos y en un primer momento no se debieron directamente a
una causa ocupacional. La estructura de la familia experiment una ruptura
cuando los hombres debieron trasladarse a las reas industriales de las
ciudades, dejando a sus familias; esta situacin estimul el desarrollo del
alcoholismo y la prostitucin. El hacinamiento producido en las ciudades por
la migracin masiva de trabajadores hacia ellas, unido a las malas
condiciones de Saneamiento Bsico existentes, originaron epidemias que
causaron numerosas muertes.
Asimismo, el cambio de la estructura rural a la urbana condujo a la
malnutricin y aumento de la pobreza y el desempleo causados por las
fluctuaciones de la economa. Como reaccin a estos fenmenos se
comenzaron a crear servicios de salud pblica, destinados a controlar las
enfermedades y a mejorar las condiciones de salud de estas comunidades.
En el interior de las fbricas y minas en el siglo XIX los trabajadores
estaban expuestos a un gran riesgo de sufrir enfermedades profesionales o
accidentes del trabajo as como a los efectos adversos derivados de una
jornada laboral prolongada.
La mejora en las tcnicas de fabricacin de materiales se obtuvo a
expensas de la utilizacin de mquinas cada vez ms rpidas, peligrosas y
complejas. Los trabajadores habitualmente no contaban con la preparacin

necesaria para operar correctamente la nueva maquinaria y las medidas de


Seguridad Industrial eran muy escasas.
Por otra parte, los riesgos qumicos aumentaron debido a la exposicin
prolongada a un espectro ms amplio de nuevas sustancias, las cuales
fueron introducidas sin considerar sus posibles efectos nocivos en los
trabajadores. De esta manera, la transicin desde un trabajo manual
(artesanal) a uno mecanizado (industrial) se logr a costa de la salud o vida
de muchos trabajadores. Este proceso condujo a la paulatina creacin de
servicios de salud ocupacional y a una mayor atencin hacia las
condiciones ambientales laborales y a la prevencin de enfermedades
ocupacionales.
Actualmente, asistimos a un perodo en el que el trabajo mecanizado est
siendo gradualmente reemplazado por la automatizacin de las faenas
productivas (lneas de montaje, crecimiento de la informtica, empleo de
robots, etc.). El nuevo tipo de riesgos que se est produciendo es ms
sofisticado y existe una tendencia hacia la sobrecarga mental (stress
laboral) y a la aparicin de afecciones ergonmicas.
1.11.

Antecedentes en Proteccin del Ambiente a nivel mundial

En los Estados Unidos de Norteamrica (1899) se aprob la Primera Ley


sobre el Medio Ambiente, a la cual se le denomin: ACTA DE
APROBACIN DE ROS Y PUERTOS DE 1899, tambin conocida como el
ACTA DE DESECHOS DE 1899.
En 1910, se aprob el ACTA DE LOS INSECTICIDAS.
En 1912, se aprob el ACTA SOBRE EL SERVICIO DE SALUD PBLICA
y en 1924, fue aprobada el ACTA DE CONTAMINACIN DEL

PETRLEO".
Posteriormente, en 1955 se puso en vigencia la PRIMERA ACTA SOBRE
EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE.
En el Continente Europeo, la principal indicacin del efecto internacional del
movimiento de proteccin del medio ambiente fue el nacimiento del Partido
de los Verdes.
Muy pronto muchos pases tenan un partido VERDE, cuya finalidad era
promover la legislacin para proteger el entorno natural.
Su poder poltico iba a aumentar en la dcada de los ochenta, ello presion
a los gobiernos para responder a un inters generalizado por la prdida de
los recursos naturales, la contaminacin, la poblacin y el impacto de tener
una sociedad muy industrializada.
Debemos resaltar que el nacimiento de los Partidos Verdes en todo el
mundo, se puede atribuir al xito en las elecciones de 1983 del Partido
Verde Alemn.
1.11.1. Las Naciones Unidas
Este

organismo

tambin

se

ha

ocupado

de

las

cuestiones

medioambientales de los distintos pases. As tenemos que en 1972, se


celebr la CONFERENCIA DE ESTOCOLMO SOBRE EL MEDIO
AMBIENTE HUMANO.
Esto condujo una serie de discusiones sobre los efectos internacionales de
la contaminacin y a una diversidad de opiniones relativas a la preservacin
del medio ambiente.

Todo ello culmin en el ao 1992, con la CONFERENCIA DE LAS


NACIONES UNIDAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
(UNCED) celebrada en Brasil. Esta conferencia reuni a representantes de
todo el mundo, a fin de firmar una serie de declaraciones. El tema principal
que se discuti fue el concepto de Desarrollo Sostenido, al mismo tiempo
que se respetaba el medio ambiente, habiendo prometido cada pas
desarrollar polticas en apoyo de esta idea.
1.11.2. British Standard 7750
La BS 7750 se public el 6 de abril de 1992, bajo el nombre de Sistemas de
Gestin Medioambientales. Esta forma fue desarrollada por el Instituto de
Normalizacin Britnico (BSI), como respuesta a la necesidad de un
sistema de gestin medioambiental uniforme y proporciona a toda
organizacin un modelo para el desarrollo de un sistema de gestin que
tenga

en

cuenta

todas

las

cuestiones

medioambientales.

Se considera a esta Norma BS 7750 como uno de los aportes


fundamentales para la creacin de ISO 14000.
Debemos dejar en claro que el movimiento de proteccin del medio
ambiente es diferente de un Sistema de Gestin Medioambiental. Sin
embargo, el auge del movimiento medioambiental ha sido y es una de las
principales condiciones que han conducido al desarrollo de una norma
internacional para los sistemas de gestin medioambiental.
1.11.3. La Creacin de la ISO 14000 Comit Tcnico 207
A principios de la dcada de los noventa, la demanda industrial de una
norma internacional para los sistemas de gestin del medio ambiente movi

a la Organizacin Internacional de Normalizacin para la creacin de un


comit tcnico. Su funcin consista en reunir a representantes de varios
pases, para llegar a un consenso acerca de una norma voluntaria que
pudiera ser utilizada por todos los pases participantes.
En el caso de la creacin de una norma internacional voluntaria para los
sistemas de gestin medioambiental, el comit que se cre fue llamado
Comit Tcnico 207 o TC 207. Posteriormente, este comit se divide en
subcomits y grupos de trabajo. Cada uno de estos grupos se especializaba
en temas especficos.
La actividad del TC 207 es normalizar todos los instrumentos y sistemas
dentro del sistema de gestin del medio ambiente.

CAPTULO II:
MARCO TERICO

2.1. Qu es la OHSAS 18000?


Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS
18.000, dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas
con el tema Salud y Seguridad en el Trabajo, que viene a complementar
a la serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente).
La normativa OHSAS 18.000 fue desarrollada con la asistencia de las
siguientes

organizaciones:

National

Standars Authority

of

Ireland,

Standards Australia, South African Bureau of Standards, British Standards


Institution, Bureau Veritas Quality International (Francia), Det Norske
Veritas (Noruega), Lloyds Register Quality Assurance (USA), SFS
Certification, SGS Yarsley International Certification Services, Asociacin
Espaola

de

Normalizacin

Certificacin,

International

Safety

Management Organization Ltd., Standards and Industry Research Institute


of

Malaysia-Quality Assurance

Services.

Services,

International

Certificaction

La Norma OHSAS 18001:1999 ha sido diseada en los mismos


parmetros y como herramienta de gestin y mejora toman como base
para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard, basada en el
ciclo de mejora continua.
Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras
del mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica.
Las normas OHSAS 18000 son una serie de estndares voluntarios
internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud
ocupacional.
Durante el proceso de elaboracin, se identific la necesidad de
desarrollar por los menos los tres siguientes documentos Normas ISO
18000:

OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series):


Specifications for OH&S Management Systems.

OHSAS 18002: Guidance for OH&S Management Systems.

OHSAS 18003: Criteria for auditors of OH&S Management Systems.

Finalmente se aprob el desarrollo de las especificaciones OHSAS 18001


y 18002, pero se decidi no publicar la OHSAS 18003 en espera de la
publicacin de la norma ISO 19011 sobre auditorias de calidad y
medioambiente.
Respecto a la publicacin de la especificacin tcnica OHSAS 18003
sobre criterios de auditora de la OHSAS 18001, sta ser de especial
importancia para facilitar el desarrollo de esquemas de acreditacin de los
auditores y certificadores. Mientras no exista un esquema de acreditacin,
los organismos de certificacin pueden otorgar certificados no acreditados.

La serie de normas OHSAS 18.000 estn planteadas como un sistema


que dicta una serie de requisitos para implementar un sistema de gestin
de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para
formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema,
considerando requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes
a su actividad, en este caso a las actividades desarrolladas en los talleres
de mecanizacin.

Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada


asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.
Una caracterstica de OHSAS es su orientacin a la integracin del
SGPRL (Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales),
elaborado conforme a ella en otros sistemas de gestin de la organizacin
(Medio ambiente y/o calidad).
Por este motivo, el esquema OHSAS es equivalente al de ISO 14001 y,
por extensin, a ISO 9001:2000.Dado que segn se especifica en la
Norma, el documento ser revisado cuando se revisaran las normas ISO
14001 o 9001:1994, la ltima, la ISO 9000:2000, ya est revisada por lo
que la adaptacin ya ha comenzado.
Las normas no pretenden suplantar la obligacin de respetar la legislacin
respecto a la salud y seguridad de los trabajadores, ni tampoco a los
agentes involucrados en la auditora y verificacin de su cumplimiento,
sino que como modelo de gestin que son, ayudarn a establecer los
compromisos, metas y metodologas para hacer que el cumplimiento de la
legislacin en esta materia sea parte integral de los procesos de la
organizacin.
En la actualidad, se estn certificando SGPRL, cuyo contenido se
explicar en el captulo siguiente, conforme a OHSAS 18001:1999 adems
adicionalmente, la Organizacin Internacional del Trabajo ha publicado las
Directrices generales para los Sistemas de Gestin de Prevencin de
Riesgos laborales, siendo stas bsicamente iguales a las contenidas en
OHSAS 18001:1999.

Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee:

Establecer un sistema de gestin de Salud y Seguridad Ocupacional,


para proteger el patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades
cotidianas;

Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin


en salud y seguridad ocupacional;

Asegurar la conformidad de su poltica de seguridad y salud


ocupacional establecida;

Demostrar esta conformidad a otros;

Buscar certificacin de su sistema de gestin de salud y seguridad


ocupacional, otorgada por un organismo externo;

Hacer una autodeterminacin y una declaracin de su conformidad y


cumplimiento con estas Normas OHSAS.

2.1.1.

Qu es la OHSAS 18001?

La especificacin de la Norma OHSAS 18001, que incluye 6 puntos


prcticamente coincidentes con los del estndar ISO 14001, presenta una
redaccin breve, y utiliza el tono imperativo lo que lo hace auditable.
Por su parte, la gua para su implantacin, la OHSAS 18002, desarrolla de
forma importante la especificacin de aplicacin OHSAS 18001. La gua
se estructura en cuatro apartados por cada punto de la especificacin:

Requisito OHSAS 18001.

Propsito.

Entradas tpicas.

Proceso.

Salidas tpicas.

2.2.

Qu es la ISO 14000?
La familia ISO 14000 comprende una serie de estndares para la gestin
ambiental

aceptados

internacionalmente,

los

cuales

han

sido

desarrollados para proveer una herramienta con la que se pueda


implementar las acciones necesarias para lograr el desarrollo sostenible 8
La ISO 14000 es un conjunto de estndares que especifican los
requerimientos para implantar un sistema de la calidad dentro de una
organizacin, el cual garantice que sta se preocupa por la preservacin
del medio ambiente y por la prevencin de la contaminacin. Estos
estndares, cuya

adhesin

por parte

de

las organizaciones

es

completamente voluntaria, reflejan el consenso global acerca de lograr


buenas prcticas ambientales y pueden ser aplicados de forma pragmtica
por los distintos tipos de organizaciones en el mundo segn sus
necesidades particulares, como por ejemplo la norma ISO 14001
(Sociedad Nacional de Industrias, 2004).
Otra definicin alega que la serie de normas ISO 14000 est conformada
por un grupo de documentos que contienen informacin valiosa para la
gestin de los elementos que se derivan de las actividades, productos y
servicios de una organizacin, y que causan o pueden causar impactos en
el ambiente. Puede ser utilizada por cualquier tipo de organizacin, sin
importar su rubro, tamao o ubicacin9
Toda organizacin es un sistema complejo e integral formado por un grupo
humano y una variedad de recursos fsicos coordinada para la obtencin
de una finalidad establecida en el tiempo. Se diferencia de este modo de

8
9

los sistemas cultural creado, con todas las implicaciones que esto
conlleva.
A su vez, un sistema se encuentra delineado por los lmites relativos que lo
separan de los restantes con los que interacta y tiene una serie de
principios que lo rigen. Toda organizacin est constituida por sistemas o
subsistemas que interacta entre s pero que, a su vez, deben estar
vinculados adecuadamente a interrelacionarse activamente.
2.2.1.

Qu es la ISO 14001?

El sistema de gestin ambiental es una herramienta estructurada para


anexar de manera integral la lnea de accin ambiental tan requerida en la
actualidad. La ISO 14001 es el sistema de gestin ambiental ms
reconocido

internacionalmente,

aceptado

desde

Argentina

hasta

Zimbabwe, que ayuda a las organizaciones a administrar los impactos


generados por sus actividades y tambin para demostrar que existe una
gestin eficiente de la empresa10
La Norma ISO 14001 proporciona a las organizaciones elementos para un
Sistema de Gestin Ambiental (SGA) que permite lograr y demostrar un
desempeo ambiental vlido por el control del impacto de sus actividades,
productos y servicios sobre el ambiente, tomando en cuenta su poltica
ambiental y sus objetivos. sta norma fue concebida para ser aplicada en
todo tipo y tamao de organizacin y para ajustarse a diversas
condiciones geogrficas, culturales y sociales. La ISO 14001 es la nica
norma certificable dentro de la familia de las ISO 14000, es decir, que las
organizaciones que se dedican pueden adquirir una certificacin
internacional que constate que dicha organizacin cuenta con un sistema
de gestin ambiental ISO 14001. (CONAM, 2004)
10

Un aporte adicional de Roberts, H. y Robinson, G. (1998) que afirman que


la ISO 14001 no prescribe requisitos de actuacin medioambiental, salvo
el requisito de compromiso de continua mejora y la obligacin de cumplir la
legislacin y regulacin relevantes. La norma no declara la cantidad
mxima permisible de emisiones de xido nitroso de gases de combustin,
ni el nivel mximo de contenido bacteriolgico en el efluente de aguas
residuales. La ISO 14001 especifica los requisitos del propio sistema de
gestin, que, si se mantiene adecuadamente, mejorarn la actuacin
medioambiental reduciendo los impactos, tales como emisiones de xido
nitroso y efluentes bacteriolgicos.
2.3. Beneficios de Implementar un Sistema de Gestin
2.3.1.

En los Procesos
Tener claramente identificados y controlados los aspectos relacionados
con la calidad, impactos ambientales, los peligros y riesgos y las
condiciones laborales.

Haber definido los controles de las actividades, para asegurar la


calidad de los productos, reducir los impactos ambientales y riesgos
asociados.

Tener identificados los requisitos legales relacionados con el producto,


el medio ambiente, la salud y seguridad ocupacional y derechos del
trabajador.

Tener

planes

de

emergencia

que

integren

los

aspectos

medioambientales y de seguridad y salud ocupacional.

Los monitoreos y las mediciones en algunos casos pueden estar


relacionados a temas medioambientales,

de seguridad y salud

ocupacional al mismo tiempo.

Mejor comunicacin, informacin e integracin entre el personal.

Agiliza tiempos de respuestas en las actividades.

Personal competente, consciente y entrenado en los aspectos de la


calidad, medioambiental y seguridad.

2.3.2.

Institucionales
Mejora de la imagen de la organizacin con sus clientes, con los
organismos del Estado y con la comunidad en general.

Mayor confianza de los inversionistas y trabajadores, al tener sistemas


de gestin eficaces.

Reconocimientos de pertenecer al grupo que tienen sistemas


integrados.

Mejora la eficiencia y efectividad de la empresa por la buena


adaptacin a las necesidades del mercado.

Incrementa el rendimiento, competencias y el entrenamiento de los


miembros de la organizacin. Elevar la calidad del producto y la
eficiencia de las empresas para asegurar su supervivencia en el sector
formal.

Logra una concientizacin sobre la preservacin del medio ambiente


en todos los niveles y un ambiente de trabajo ms seguro para todos
los miembros de la organizacin.

Mejora las oportunidades laborales, al contar con la certificacin de


organismos

internacionales

de

validez

mundial,

satisfaciendo

simultneamente requisitos actuales del mercado.


2.3.3.

Econmicos
Optimizacin de recursos: Se puede disminuir los gastos al aumentar la
eficacia de los procesos.

Aumentar la cartera de clientes por brindar productos y servicios de


calidad garantizada.

Posibilidad de acceder a mejora condiciones en las primas de seguros,


prstamos, etc., por la reduccin de los riesgos y por un manejo
ambiental responsable.

Posibilidad de tener algunos ingresos por la disposicin de residuos


(chatarra, aceites usados, plsticos, etc.).

Economa en la inversin realizada (tiempo y dinero) para la


implementacin del sistema de gestin integrado.

2.3.4.

En la Implementacin
Reduccin del tiempo de implementacin, debido al manejo comn de
algunos requisitos de las normas.

Disminucin de la cantidad de documentacin elaborada, debido a que


uno solo puede contener informacin de los diferentes sistemas.

Implementacin en paralelo de los sistemas.

Las auditoras internas pueden realizarse en forma conjunta.

2.4. Clasificacin y Gestin de las Actividades y Productos usados en la


Industria de la construccin de Alcantarillas
2.4.1.

Consideraciones Tcnicas en la Evaluacin de la Proteccin


Personal y Colectiva

El Sector de la Construccin

La Construccin Civil y Montajes electromecnicos son las actividades


desarrolladas ms comunes en este rubro. La construccin civil emplea
una variedad muy amplia de productos qumicos que van desde solventes
a base de hidrocarburos (los cuales son producidos mediante la
destilacin del petrleo) hasta productos en polvo con altos contenidos de

carbonatos. Los Montajes electromecnicos en este sector se emplean


gras de sistema hidrulico y aparejos para levantamiento de las piezas
necesarias para ensamblar las estructuras.
Dentro de estas dos grandes actividades encontramos otras labores que
se desarrollan para poder cumplir dichas actividades, entre ellas tenemos
a los Montajes de Estructuras, Construccin, Trabajos en Caliente, Manejo
de Sustancias Txicas, Orden y Limpieza, Equipos de Proteccin
Personal,

Herramientas

Almacenamiento,

Control

Manuales,
de

la

Herramientas

Radiacin,

de

Espacios

Poder

Confinados,

Iluminacin, Prevencin y Proteccin Contra Incendios, Electricidad


Industrial, Operaciones y Equipos de Izaje y Aparejos de Izaje, Andamios
Plataformas y Escaleras, Arenado y Granallado, Pintura, Excavaciones,
Zanjas y Apuntalamiento, y Apertura de pisos y paredes.
Las actividades dentro de la industria de la construccin generan muchos
peligros y riesgos que se detallan dentro del cuadro N 02 - Descripcin
de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad industrial de el
Sector de la Construccin. Para estos peligros y riesgos identificados se
elaboran planes especficos de control y mitigacin para as tener los
parmetros de las actividades dentro de los parmetros nacionales e
internacionales requeridos para el proyecto.
De los Riesgos y Peligros asociados al Sector de la Construccin casi en
su totalidad son controlados por planes de mitigacin y equipos de
proteccin personal y colectivos, proporcionados por la empresa
(Construcciones Civiles S.A Sucursal Per) y exigidos por la normativa del
sector a la que pertenecen (Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
y Ministerio de Industria).

En el cuadro N 03 Descripcin Riesgos Generales en Salud


Ocupacional en el Sector de la Construccin, tenemos riesgos tanto
personales como colectivos que afectan tanto a los trabajadores directos
del proyecto como a las comunidades aledaas y la va de trnsito que se
encuentra en uno de los mrgenes del rea de desarrollo del proyecto.
Los trabajadores del proyecto se encuentran permanentemente expuestos
a los riesgos del cuadro N 03, estos riesgos son minimizados por el uso
adecuado y apropiado del Equipo de Proteccin Personal brindado por la
empresa contratante (Construcciones Civiles S.A Sucursal Per).
La atencin mdica inmediata que recibe el personal en caso de que se
produjeran los daos, mencionados en el cuadro N 03, se brinda dentro
de las instalaciones del proyecto, por el centro de salud del poblado de
Nuevo Progreso y en caso de afecciones graves se deriva a los
Establecimientos y/u Hospitales en la ciudad de Tingo Mara.

Cuadro N 02: Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la
Construccin.

ACTIVIDADES
Montajes de Estructuras

Construccin

PELIGROS
-

Cargas Suspendidas.
Trabajos en Altura.
Inestabilidad y mal posicionamiento de la Gra.
Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de
trabajo)
Inadecuada sealizacin del rea.
Maniobra inadecuada.
No uso de vientos para el izaje de la carga.
Cada de objetos (pernos, herramientas, etc.).
Uso inadecuado de las herramientas.
Inadecuada proteccin de los cables de izaje.
Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de
trabajo).
Sacos de Cemento.
Agua con aditivos para la mezcla del concreto.
Contenedores de los aditivos para el concreto.
Herramientas Usadas especficas para la actividad.
Clavos en las maderas.
El peso de las formas de maderas y/o acero.
Apilamiento de las formas de madera y/o acero.
Los equipos de apuntalamiento.
Suspensin de los bloques de concreto con gras.
Mal funcionamiento de equipos elctricos de vibracin para
el concreto.
Movimientos de los bloques de concreto.
Limpieza del equipo mezclador.
Trabajos en Altura.

RIESGOS
-

Cadas a desnivel del personal.


Cada de cargas suspendidas.
Golpes, fracturas, tropiezos, etc.
Volcadura del equipo de izaje.
Movimiento de pndulo incontrolado.
Muerte del personal.
Ruptura de los cables de izaje.
Latigueo de los cables al romperse.

Cadas al mismo nivel.


Cadas a distinto nivel.
Dao de la espalda zona lumbar.
Reacciones alrgicas a los aditivos.
Mal uso de los contenedores.
Uso inadecuado de las herramientas.
Pinchazos en las extremidades inferiores
y superiores.
Cada de materiales mal apilados.
Shock elctrico.
Cada de carga suspendida.
Puntos de Atrapamiento de extremidades.

Cuadro N 02: Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la
Construccin.

ACTIVIDADES
Trabajos en Caliente

Manejo de Sustancias
Txicas

PELIGROS
-

Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de


trabajo).
Uso incorrecto e incompleto de los epp.
Cables de soldar deteriorados (pelados).
Electrodos sin proteccin.
Superficies calientes sin sealizar.
Ausencia de equipo contra incendios.
Actividad realizada cerca de material inflamable.
Herramientas Usadas especficas para la actividad.
Inadecuada ubicacin y almacenamiento de los cilindros.
Ausencia y desconocimiento de las MSDS.
Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de
trabajo).
Inadecuada ubicacin y almacenamiento de las Sustancias
Txicas.
Ausencia y desconocimiento de las MSDS.
Uso incorrecto e incompleto de los epp.
Inadecuada Ventilacin e iluminacin.
Mal apilamiento de materiales.
Cada de objetos.
Cada a desnivel del personal.
Cada al mismo nivel del personal.
EPP inadecuado para la tarea.
EPP en mal estado.
EPP de mala calidad.

HM y HP inadecuados para la tarea.


Mal almacenamiento de los HM y HP.
Ausencia de planes de mantenimiento preventivo y cambio.

Orden y Limpieza

Equipos de Proteccin
Personal
Herramientas Manuales
(HM), Herramientas de
Poder (HP) y
Almacenamiento

RIESGOS
-

Distintos grados de quemaduras.


Afecciones oculares y respiratorias.
Shock Elctrico.
Amago de Fuego.
Intoxicacin del personal
Muerte de los trabajadores.

Prdida del conocimiento.


Intoxicacin del personal.
Quemaduras, fracturas, heridas, etc.
Muerte del personal por las sustancias
txicas.

Cada del material apilado.


Golpes, heridas, etc.
Tropiezos, deslizamientos, etc.

Quemaduras.
Golpes.
Fracturas.
Distintos tipos de heridas.
Daos corporales.
Cada del material.

Cuadro N 02: Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la
Construccin.

ACTIVIDADES
Control de la Radiacin
Ionizante

Espacios Confinados

PELIGROS
-

Iluminacin
Prevencin y Proteccin
Contra Incendios

Electricidad Industrial

Personal sin capacitacin especfica (Epp y condicin de


trabajo).
Ausencia de los equipos de medicin personal (dosmetro).
Sobre-exposicin del personal.
Ausencia del orden y la limpieza despus del trabajo.
Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de
trabajo).
Herramientas inadecuadas para el rea de trabajo.
Ausencia del Permiso de Trabajo y el Monitoreo de Gases
del rea.
Inadecuados procedimientos de trabajo dentro del rea de
trabajo.
Deficiente Ventilacin e iluminacin del rea.
Ausencia del mantenimiento de los cables elctricos.
Inadecuadas instalaciones elctricas.
Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de
trabajo).
Inadecuada ubicacin y/o ausencia del extintor.
Ausencia de simulacros contra incendios.
Inadecuado tipo de extintor.
Mal estado de las Alarmas contra incendio.
Ausencia del Plan de Mantenimiento Preventivo del
Sistema contra incendios.
Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de
trabajo).
Ausencia del mantenimiento de los cables elctricos.
Inadecuadas instalaciones elctricas.

RIESGOS
-

Daos corporales por radiacin.


Desconocimiento de la exposicin a la
radiacin.

Golpes, tropiezos, heridas, etc.


Prdida del conocimiento del personal.

Shock elctrico.
Tropiezos, deslizamientos, etc.
Cadas al mismo y distinto nivel.
Amagos de incendios a destiempo.
Imposibilidad de apagar el incendio.
Quemaduras, heridas, etc.

Shock elctrico.
Tropiezos, deslizamientos, etc.
Cadas al mismo y distinto nivel.

Cuadro N 02: Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la
Construccin.

ACTIVIDADES
Operaciones y Equipos de
Izaje y Aparejos de Izaje

Andamios Plataformas y
Escaleras

Arenado, Granallado y
Pintura

PELIGROS
-

Excavaciones

Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de


trabajo).
Falta de Mantenimiento de los Equipos de Izaje y Aparejo.
Maniobra inadecuada.
Mala ubicacin y posicionamiento del Equipo de Izaje.
Calculo inadecuado de la carga.
Inadecuada sealizacin.
Equipo de Izaje sin mantenimiento oportuno.
Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de
trabajo).
No contar con la revisin semanal.
Incumplimiento con las medidas estndares.
Presentar las uniones (cangrejos) sin torquear.
Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de
trabajo).
Ausencia y/o uso incompleto de los epp.
Ausencia del filtro de aire para la escafandra.
Fallas en el sistema hidrulico del Spider y/o gndola.
Cada de Objetos desde la gndola.
Enredo de los cables para la gndola, mangueras de
arenado/granallado, pintado por spray y/o suministro de
aire.
Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de
trabajo).
Ausencia de apuntalado.
Inadecuados grados para la pendiente de la excavacin.
Ausencia de accesos al rea, sealizacin.
Ausencia del Permiso habilitado y documentacin
requerida para el trabajo.

RIESGOS
-

Cada de carga suspendida.


Volcadura del Equipo de Izaje.
Ruptura del castillo/derrick/pluma del
equipo de izaje.
Cadas a distinto nivel del personal.

Cada de la estructura armada.


Cadas a desnivel del personal.
Golpes, fracturas, heridas, etc.

Inhalacin de polvo y partculas


suspendidas.
Intoxicacin por CO, del aire de la
compresora.
Puntos de atrapamiento de extremidades
superiores.
Intoxicacin por gases orgnicos de la
pintura.
Cada de objetos.
Deslizamiento del terreno.
Cada a desnivel.
Fracturas, heridas, etc

Cuadro N 02: Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la
Construccin.

ACTIVIDADES
Zanjas y Apuntalamiento

Apertura de pisos y

PELIGROS
-

RIESGOS

Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de

Cadas a desnivel.

trabajo).

Ruptura de los apuntalamientos.

Ausencia de accesos al rea, sealizacin.

Ausencia del Permiso habilitado y documentacin

requerida para el trabajo.


Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de

Cada a desnivel.

trabajo).

Ruptura de lneas de vida horizontales

paredes
-

Ausencia del Permiso habilitado y documentacin


requerida para el trabajo.

Ausencia de las Lneas de Vida Horizontal

Uso incompleto de epp para el personal en el rea.

inadecuadas.
-

Fracturas, heridas, etc.

Exposicin durante las Actividades

La mayora de los riesgos dentro de las actividades son generados por


las maquinarias, sustancias txicas y condiciones de las reas de
trabajo, en la cual el personal desarrolla las actividades.
Durante el desarrollo de las actividades las condiciones del rea de
trabajo van cambiando constantemente, esto genera a su vez que los
peligros y riesgos identificados inicialmente tomen nuevas valoraciones
para los Anlisis de Peligros y Riesgos que se elaboran antes que se
lleven a cabo las labores.

Riesgos a la Salud

Los riesgos a la salud en este sector son altos, dado que da tras da
los trabajadores se encuentran expuestos a los peligros y riesgos
durante el desarrollo de sus laborares.

Cuadro N 03: Descripcin Riesgos Generales en Salud Ocupacional en el


Sector de la Construccin

ACTIVIDADES
Montajes de Estructuras
Construccin
Trabajos en Caliente

Manejo de Sustancias Txicas

RIESGOS
-

Herramientas Manuales (HM), Herramientas


de Poder (HP) y Almacenamiento

Control de la Radiacin

Orden y Limpieza
Equipos de Proteccin Personal

Espacios Confinados
Iluminacin
Prevencin y Proteccin Contra Incendios
Electricidad Industrial
Operaciones y Equipos de Izaje y Aparejos de
Izaje
Andamios Plataformas y Escaleras

Traumatismos graves
Cortes, heridas, magulladuras, etc.
Dolencias de columna.
Fracturas, golpes, etc
Dermatitis de contacto en piel, ojos, etc.
Dolencias de columna.
Quemaduras
Enfermedades Ocupacional por inhalacin de
Gases Txicos
Dolencias de columna.
Afecciones respiratorias.
Enfermedades Ocupacionales manipulacin
de sustancias txicas
Quemaduras
Dermatitis de contacto en piel, ojos, etc.
Muerte.
Cortes, heridas, magulladuras, etc.
Golpes, fracturas, etc.
Dermatitis.
Alergias al material del epp.
Cortes, heridas, magulladuras, etc.
Dermatitis.
Enfermedades Ocupacionales por exposicin
a radiacin.
Esterilidad permanente.
Dermatitis de contacto
Muerte
Asfixia por gases txicos
Golpes, heridas, magulladuras, etc.
Electrocucin.
Quemaduras.
Asfixia.
Electrocucin.
Quemaduras.
Muerte.
Aplastamiento total o parcial.
Amputacin total o parcial de alguna parte del
cuerpo.
Golpes, heridas, magulladuras, etc.
Fracturas, etc.
Muerte.

Cuadro N 03: Descripcin Riesgos Generales en Salud Ocupacional en el


Sector de la Construccin

ACTIVIDADES

Arenado, Granallado y Pintura

RIESGOS
-

Excavaciones

Zanjas y Apuntalamiento

Apertura de pisos
-

Intoxicacin por gases txicos.


Muerte por asfixia.
Reacciones alrgicas.
Fracturas, heridas, etc.
Cortes, golpes, magulladuras, etc.
Muerte por cada.
Amputacin parcial o total de alguna parte
del cuerpo por maquinaria.
Fracturas, heridas, etc.
Cortes, golpes, magulladuras, etc.
Muerte por cada.
Fracturas, heridas, etc.
Cortes, golpes, magulladuras, etc.
Muerte por cada.
Atrapamiento de miembros superiores y/o
inferiores.
Fracturas, heridas, etc.
Cortes, golpes, magulladuras, etc.

Los humos, vapores, polvos y gases de soldadura, est comprobado


por los estudios realizados, stos pueden causar quemadura por la
radiacin del arco de soldadura, dificultad para respirar, etc.
Estos residuos lquidos del proceso de NDE (Ensayos No Destructivos
de Soldadura) han sido estudiados con anterioridad y de los cuales las
(MSDS) Hojas de Seguridad nos dan a conocer que cualquiera de
estos productos a exposiciones largas y repetidas veces podran
causar irritacin tanto en la piel, ojos, u otra va de ingreso.

Opciones de Minimizacin y/o Control de Peligros y Riesgo In


Situ

Construcciones Civiles S.A Sucursal Per, dentro del Plan de


Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente, menciona los estndares y
programas especficos para cada actividad crtica que la empresa
posee, como estndares en todas sus operaciones en todo el mundo.

Los programas especficos que la empresa (Construcciones Civiles S.


A Sucursal Per) se cumplen estrictamente para evitar un dao
permanente en la persona, a la propiedad y al ambiente, y a la vez
evitar incumplimientos con las disposiciones de las autoridades del
sector.
Estos programas especifican desde la capacitacin inicial del personal
donde se les informa sobre los peligros y riesgos de la actividad a
desarrollar y de cules y cmo se usa los EPP para desarrollar la tarea;
tambin detalla los puntos crticos del desarrollo de la tarea a realizar y
la inspeccin de las herramientas y equipos a emplear en la labor.
2.4.2.

Consideraciones Tcnicas en la Evaluacin de la Proteccin


Ambiental especfica

El Sector de la Construccin

Dentro el sector de la construccin tenemos varias actividades que


generan efluentes, dichos efluentes tiene dentro de su composicin
restos de los productos qumicos y restos orgnicos eliminados
provenientes de los comedores, servicios higinicos, etc.
La actividad de construccin, especficamente la labor de mezcla de
concreto, aditivos y agua, consume una gran cantidad de agua para la
optimizacin de la mezcla, los residuos de esta actividad van desde
residuos slidos, lquidos y txicos.
La actividad desarrollada como trabajos en caliente, especficamente
soldadura mediante arco de soldadura, arco sumergido, etc., se tiene
mucha emanacin de calor, gases y polvos metlicos que van a dar
directamente a la persona y al aire, estos son controlados por
extractores con filtros y con respiradores de media cara con filtros para
el personal.

En el cuadro N 04, se enumera los contaminantes del agua, aire,


residuos slidos y residuos peligrosos que generan en las actividades
del Sector Construccin. El sector Construccin contamina el aire por
las emisiones de los vehculos, maquinaras, bombas, etc. Tambin
contamina

el agua si no se trataran las aguas residuales de las

actividades y por los derrames ocurridos durante los trabajos.


La mayora de los residuos peligrosos generados por la construccin
son los provenientes de las actividades de arenado/granallado, pintura,
oxicorte y el proceso del revelado de las placas radiogrficas, en el cual
se obtiene una cantidad considerable de efluentes que son tratados por
una EPS-RS.
Estos residuos en su gran mayora son reutilizados y minimizados en el
punto de origen y los residuos lquidos son tratados por la EPS-RS
contratada para el proyecto.
Riesgos Ambientales asociados a los procesos del sector
Estos riesgos son controlados y/o mitigados por la normativa nacional e
internacional, a pesar que las actividades/procesos se encuentren
dentro de un rea industrial y alejada de centros poblados cercanos.
Los Derrames son tratados muy particularmente dado que la empresa
brinda la capacitacin especfica para la atencin de stos e
implementa un Kit de Emergencias para el caso de los derrames de
hidrocarburos y productos qumicos en general.
Para el manejo de los productos qumicos para el revelado de las
placas radiogrficas (NDE - Ensayos No Destructivos de Soldadura), el
personal tuvo capacitacin especfica y adems de conocer las MSDS
(Hojas de Seguridad de los Productos Qumicos) y los residuos lquidos

de dicha actividad eran acumulados en envases plsticos gruesos y


oscuros antes de su disposicin final por la EPS-RS contratada para el
proyecto.
Los humos, vapores, polvos y gases de soldadura, est comprobado
por los estudios realizados, stos pueden acumularse y formar parte de
los suelos tanto en la superficie como debajo del agua (marina o de
ro).
Opciones de Minimizacin de Residuos y Tratamiento In Situ
La Minimizacin de Residuos se logra por la implementacin del Plan
de Manejo de Residuos elaborado por la empresa (Construcciones
Civiles S.A Sucursal Per)
El cuadro N 04, se menciona las tres Opciones de Tratamiento para
los residuos, stos van desde la contratacin de las EPS-RS para su
tratamiento y disposicin hasta la Elaboracin de Compost de los
residuos orgnicos que se generen.
Los Residuos slidos que se pueden reutilizar en mayor cantidad son
los tacos de madera, envases de plstico o metal, y plsticos grandes
(tipo carpa); de los cuales los tacos de madera son reutilizados para la
fabricacin

de

soportes

para

tuberas,

tableros

postes

de

sealizacin, etc. Los envases de plstico o metal, debidamente


desinfectados, limpiados y pintados se emplean como contenedores de
residuos temporales para las reas de trabajo, oficinas de campo, etc.
Los plsticos grandes (tipo carpa) se emplean para la proteccin de
otros materiales que se tienen almacenados dentro de las instalaciones
y/o tambin para la fabricacin de pequeas carpas para los
soldadores en caso de soldar en reas cercanas a otras actividades sin
productos inflamables.

El resto de residuos que se generan dentro del proyecto dependiendo


de su procedencia y origen, se trata de dar un valor agregado y/o crean
un segundo ciclo de vida.
Cuadro N 04: Descripcin de Entorno Ambiental de la Empresa
Construcciones Civiles S. A. Sucursal Per.
Caractersticas de los Residuos
Lquidos:
- Agua empleada para la mezcla de concreto.
- Agua empleada para la limpieza de las
estructuras antes de ser montadas.
- Agua de los Servicios Higinicos.
Agua empleada para la limpieza de las oficinas.
Slidos:
- Restos de madera de embalaje.
- Restos orgnicos e inorgnicos de las
actividades cotidianas.
- Restos metlicos de los trabajos de soldadura,
esmerilado y cepillado.
- Restos de pintura, solventes y disolventes para
la pintura de las estructuras, pintura trafico, etc.
- Polvos generados por el granallado/arenado de
las estructuras antes del pintado.
Opciones de Minimizacin de
residuos
-

Agua restante utilizada para el riego de reas


verdes.
Recuperacin del agua utilizada para la
limpieza de estructuras y oficinas para riego de
reas verdes.
Recuperacin de las aguas empleadas en los
servicios higinicos.
Reutilizacin de las maderas en el rea de
carpintera.
Utilizacin de los polvos de granallado/arenado.
Reciclaje de los restos metlicos para
comercializacin con EPS-RS
Almacenamiento temporal de los restos de
pintura, solventes y disolventes ser enviados a
Rellenos de Seguridad.
Aprovechamiento de los restos orgnicos para
humus y los otros restos para comercializacin.

Opciones de Tratamiento
-

Reutilizacin/Reciclaje de algunos Materiales In


Situ.
Planta de Tratamiento Biolgico (EPS-RS)
Elaboracin de Compost

Cuadro N 05: Tipos y Fuentes de los Contaminantes en el Sector


Construccin.
Tipos de
Contaminacin
Contaminacin del
Aire

Proceso / Actividad
Movimiento de Tierras

Maquinaria en general
Excavaciones en
general
Limpieza y
mantenimiento
Derrames
Contaminacin del
Agua

Residuos Slidos

Limpieza de Oficinas
administrativas
Limpieza de las
Estructuras para
montaje
Limpieza de Servicios
Higinicos
Desembalado de
estructuras y equipos
Construccin civil

Residuos Peligrosos

Montaje de
Estructuras
Soldadura y
Esmerilado
Arenado y/o
granallado
Pintura de estructuras
y planchas
Mantenimiento de
Equipos de Izaje

Revelado de Placas
Radiogrficas

Residuo Generado
Partculas Suspendidas
Ruidos
xidos de azufre
Monxido de Carbono
Ruidos
Humos, vapores, polvos y gases metlicos de
soldaduraPartculas suspendidas
Ruidos
Partculas Suspendidas
Residuos voltiles de los desinfectantes.
Compuestos Voltiles
Consumo de agua
Residuos disueltos para desinfeccin
Restos de residuos de la limpieza
Consumo de agua
Restos de residuos de la limpieza
Consumo de agua
Restos de residuos de la limpieza (orgnicos)
Restos de madera (triplay y tacos)
Restos plsticos (sunchos)
Envases (sacos de concreto, recipientes de
aditivos, etc)
Concreto residual
Residuos de madera (tacos)
Residuos Plsticos (cintas de colores)
Restos de metales (piezas cortadas, viruta
metlica, restos de oxicorte)
Restos de granalla y/o arena de la limpieza
de los metales.
Restos de pintura
Envases de pintura
Restos de lubricantes para las
plumas/derrick/castillos
Restos de Hidrolina
Restos de Grasas (negras)
Restos de cidos revelantes
Restos Inflamables (lquidos revelante,
limpiador y penetrante)
Resto de Trapos industriales con productos
qumicos.
Envases de los productos qumicos.

MARCO INSTITUCIONAL
2.5 Descripcin de la empresa
La Empresa Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C es una aportacin de
capitales colombianos, empresa Constructora de Primer Nivel. Construccin de
proyectos de Saneamiento y Obras Viales con ms de 40 Aos en el Mercado.
Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C es una empresa creada en
Colombia en el ao 1950,

por un equipo de profesionales de amplia

experiencia y trayectoria en la construccin de obras civiles.


En 1990 Construcciones Civiles ampla su cobertura regional y se extiende en
todo el territorio colombiano e internacional.
Desde hace 10 aos incursiona en la ejecucin de proyectos de infraestructura
en los mercados internacionales
El trabajo desarrollado por Construcciones Civiles desde 1950 ha servido, entre
otras cosas, para colocarla como la ms antigua e importante empresa
constructora de Colombia y ampliando sus proyectos como en:

Obras de Infraestructura Urbana.

Obras para Sistemas de Transporte masivo.

Puentes.

Montajes Electromecnicos.

Redes de Acueducto y Alcantarillado.

Obras Hidrulicas.

Reservorios de Agua Potable.

Presas en Enrocado con Cara de Concreto.

Construccin y Adecuacin de Patios de Contenedores en Puertos


Martimos.

Estructuras en Concreto para Edificios.

Minera y Movimiento de Tierras.

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.

Plantas de Tratamiento de Agua Potable.

Cimentaciones Profundas.

Tneles.

Instalaciones Hidrosanitarias.

Demoliciones.

Edificaciones.

Montaje de Estructuras Metlicas.

Acabados Arquitectnicos.

Infraestructura Aeroportuaria.

Ampliacin y Revestimiento de Canales de Concreto.

Obras de Infraestructura Vial.

Adems, Conciviles produce sus propios agregados, concretos hidrulicos y


mezclas asflticas.
2.6 Actividad Especfica
A lo largo de los aos Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C ha logrado
plasmar obras y proyectos en prcticamente todas las reas de la construccin,
desde

infraestructura

hasta

saneamiento,

pasando

por

instalaciones

industriales, petroleras y mineras; obras para el sector energtico y


edificaciones tanto de carcter pblico como habitacional. Los servicios que
Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C brindan actualmente en el Per y
en Latinoamrica y estn a cargo de un equipo altamente especializado y de
gran experiencia en la construccin. Siendo su actividad especfica en el Per
la construccin y edificaciones desarrollndose actualmente en el tramo 2
Rehabilitacin y Mejoramiento Carretera Desvi Tocache - Puente Pucayacu
Puente Porongo que es la realizacin de la carretera en carpeta asfltica
abarcando de esta manera uno de los proyectos que desarrolla en el Per

MARCO SITUACIONAL:
La carretera Desvo Tocache-Puente Porongo, tramo 2: Puente PucayacuPuente Porongo, donde se proyectan las obras de rehabilitacin y
mejoramiento est ubicada polticamente en la regin San Martn y forma parte
de la Carretera Marginal de la Selva. La mayor parte de este corredor vial se
localiza entre las terrazas aluviales del ro Huallaga, en ocasiones en contacto
con colinas y lomas pertenecientes a las formaciones terciarias; este corredor
discurre por una topografa predominantemente plana a semiondulada.
La carretera se inserta en un espacio territorial muy ligado desde el punto de vista
humano y comercial, en especial porque es la conexin ms fluida desde la
regin de Tocache y en general el Bajo Huallaga, hasta Lima pasando por Tingo
Mara; por este corredor se movilizan los productos como el aceite, arroz, pltano,
cacao, etc., que se producen en estas reas de la selva para acceder a los
mercados de la Capital o para ser exportados. Por ello la modernizacin de este
corredor vial debe entenderse por el impacto socio-econmico, derivado del
mejoramiento de las condiciones de movilidad para personas y productos, sin
desconocer las posibilidades de desarrollo territorial asociadas con nuevas
actividades productivas, comerciales y tursticas que representan las ventajas
comparativas de este territorio.
Este tramo vial se desplaza entre las coordenadas que se muestran en el Cuadro

Localizacin de la Carretera Desvo Tocache-Puente Porongo, Tramo 2:


Puente Pucayacu-Puente Porongo

Tramo

Coordenadas UTM WGS 84

Coordenadas Geogrficas

Puente Pucayacu

Puente Porongo

Norte

9.033.338.090

9.079.006.594

Este

376.965.042

352.037.251

84436.108S

81946.75844S

760706.706W
559.870

7620.37.20242W
504.128

Latitud
Longitud

Altitud (msnm)

Longitud Total

63.942

MARCO TEMPORAL:

EL CONTRATISTA CONSTRUCCIONES CIVILES S.A. SUCURSAL


PERU, ha suscrito con PROVIAS NACIONAL del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, el da 16 de junio del 2008, el Contrato
de Ejecucin de Obra N 150-2008-MTC/20, para la ejecucin de la obra
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DV.
TOCACHE PUENTE PORONGO SAN MARTIN TRAMO II PUENTE
PUCAYACU PUENTE PORONGO (KM. 61+000 KM 124+938).

En la clusula TERCERA, numeral 3.1 del contrato se establece que el


plazo de ejecucin de los trabajos es de setecientos veinte (720)
das naturales.

Con Carta N 1082-2008-MTC/20.5 de PROVIAS NACIONAL del


Ministerio de Transportes y Comunicaciones del 11 de Agosto del 2008,
se determina que la fecha de inicio de obra es el 09 de Agosto del
2008, por haberse cumplido con los requisitos establecidos en el Artculo
240 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

En mrito a lo mencionado en los prrafos precedentes queda fijada


como fecha de finalizacin del plazo contractual o termino de obra,
originalmente el da 29 de Julio del 2010.

Actualmente el plazo de vencimiento de toda la obra, considerando


los trabajos adicionales, es el 12 de agosto del 2011.

La cantidad de Trabajadores a lo largo de toda la obra fue variando de


acuerdo a las actividades realizadas a medida que fue avanzando la obra,

alcanzando su mximo pico en el ao 2009 cuando hubo 150 obreros y 32


empleados

MARCO LEGAL
El Marco Legal que es aplicable a la investigacin desarrollada es el siguiente;
2.7 Marco Legal Internacional

ISO 9001:2000 International Organization for Standardization


Quality

ISO 14001:2004 International Organization for Standardization


Environmental

OHSAS 18001:1999 International Organization for Standardization


Occupational Health and Safety

OSHA 29 CFR 1910 Normas de Seguridad y Salud Ocupacional

OSHA 29 CFR 1926 Regulaciones de Seguridad y Salud para


Construccin

2.8 Marco Legal Nacional

D.S. N 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el


trabajo

D.S. N 007-2007-TR Modificatoria del D.S. N 009-2005-TR

Norma G050 Norma de Seguridad durante la Construccin

D.S. N 043-2007-EM Reglamento de Seguridad para las


Actividades de hidrocarburos

D.S N 052-93-EM Ley y Reglamento de Almacenamiento de


Hidrocarburos

Ley 28296 - Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin

Ley 26842 - Ley General de Salud

Ley 28611 - Ley General del Ambiente

Ley 27614 - Ley General de Residuos Slidos

R.M. 148-2007-TR Reglamento de Constitucin y Funcionamiento


del Comit y designacin de funciones del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

R.M. 427-2001-MTC, Norma Tcnica de edificacin E-120,


Seguridad en la Construccin.

Norma G.050 RNE, Seguridad durante la Construccin.

Normas INDECOPI vinculadas a la seguridad y medio ambiente.

MARCO CONCEPTUAL
2.9 DEFINICIONES:
Actividad*.- Conjunto de acciones o procesos unitarios realizados con un
fin especfico.
Ambiente o medio ambiente.- Entorno en el cual una organizacin opera,
incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la
fauna, los seres humanos y sus interrelaciones (ISO 14001:2004).
Aparejos de Izaje.- Son los materiales usados para asegurar las cargas
antes de su izaje, se presentan en distintos tamaos, por ejemplo:
eslingas, estrobos, etc.
Capacitacin*.- Proceso sistemtico de perfeccionamiento y/o adquisicin
de nuevos conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes para una
mejor calificacin tendente a un mejor ejercicio de las labores, al
bienestar social y a la realizacin personal del servidor.
Ciclo de Vida.- Fase consecutiva e interconectada de un sistema de
producto que a partir de la adquisicin de la materia prima o de la
generacin de los recursos naturales hasta la disposicin final del mismo
(ISO 14001:2004).
Desarrollo Sostenible.- Es la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones actuales sin comprometer a las generaciones futuras de
esta capacidad para satisfacer las suyas (ISO 14001:2004).
Documento*.- Datos que poseen significado y su medio de soporte.
Ejemplo: estadsticas, polticas, PETS, etc.
EPP*.- Tambin llamados Equipos de Proteccin Personal, son los equipos
usados por el trabajador que lo protege, no al 100%, de los peligros de su
puesto de trabajo.

EHS*.- Environmental, Health & Safety, en espaol es Ambiente, Salud y


Seguridad.
Etapa*.- Conjunto de actividades u operaciones unitarias que se deben
llevar a cabo para obtener un producto.
Fiscalizacin del Sistema de Gestin*.- Es un mecanismo de control que
tiene una connotacin muy amplia; se entiende como sinnimo de
inspeccin, de vigilancia, de seguimiento, de auditora, de supervisin, de
control y de alguna manera de evaluacin, ya que evaluar es medir, y
medir implica comparar.
Incidente*.- Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en
el que estas solo quieren cuidados de primeros auxilios.
Induccin*.- Es la orientacin e introduccin del nuevo trabajador en el
conocimiento de los aspectos tcnicos, sistemas de seguridad y gestin
ambiental de la compaa.
Instructivo de Trabajo.- Son procedimientos especficos para desarrollar
una actividad o un trabajo correctamente
Izaje*.- La accin de levantar una carga indistintamente del peso de sta.
Manejo*.- Conjunto de operaciones dirigidas a dar a los residuos el destino
ms adecuado de acuerdo con sus caractersticas, con la finalidad de
prevenir daos o riesgos para la salud humana o el ambiente. Incluye el
almacenamiento, el barrido de calles y reas pblicas, la recoleccin, la
transferencia, el transporte, el tratamiento, la disposicin final y cualquier
otra operacin necesaria.
Maniobra*.- Es el conjunto de materiales y herramientas que se usan para
izar/levantar una carga, puede estar compuesto por shackle, eslingas,
estrobos, etc.
Medio Ambiente*.- al entorno que afecta y condiciona especialmente las
circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su conjunto.
Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales
existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida
del ser humano y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata

slo del espacio en el que se desarrolla la vida sino que tambin abarca
seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, as
como elementos tan intangibles como la cultura.
Mejora Continua.- Proceso de crecimiento del sistema de gestin para
obtener mejoras en el desempeo global de acuerdo con la poltica de la
empresa (ISO 14001:2004)..
MSDS*.- Material Safety Data Sheets, es la Hoja de Datos de Seguridad del
Material, es el documento que posee las caractersticas generales, punto
de ebullicin, equipos de proteccin personal el manejo, etc. del material,
sustancia qumica, producto qumico, etc.
Objetivo*.- Enunciado que se establece con fines generales de mejora
continua en el desempeo ambiental de las actividades y que debe ser
alcanzado en un perodo especfico.
Peligro*.- Es la circunstancia en la cual es posible que suceda algn mal.
Prevencin de Riesgos*.- Utilizacin de procesos, prcticas, materiales o
productos que evitan, reducen o controlan los riesgos, pudiendo el
reciclaje, tratamiento, cambio de procesos, mecanismos de control, uso
eficiente de recursos y sustitucin de materiales.
Procedimiento.- Conjunto de fases sucesivas de un fenmeno natural o de
una operacin artificial (RAE, 2002)
Registro*.- Documento que demuestra evidencia objetiva de actividades
ejecutadas o resultados obtenidos.
Riesgo.- Es la probabilidad de que algo no deseable ocurra debido a su
exposicin al peligro (EPA, 1999).
Seguridad

Industrial*.-

Conjuntos

de

principios

leyes,

normas

mecanismo de prevencin de los riesgos inherentes al recinto laboral, que


pueden ocasionar un accidente ocupacional, con daos destructivos a la
vida de los trabajadores o a las instalaciones o equipos de las empresas
en todos sus ramos.
Sistema de Gestin.- Permite crear una estructura de soporte que se
emplea para la administracin y mantenimiento de planes, formatos,
procedimientos, etc.

SSO.- Son las siglas de Seguridad y Salud Ocupacional para abreviar la


frase.

CAPTULO III
METODOS DE INVESTIGACIN
3.1 Mtodo
Se ha realizado el estudio basado en el mtodo descriptivo y aplicativo.
Ello consiste en describir situaciones, eventos y hechos particulares de
la

realidad.

Los

estudios

descriptivos

buscan

especificar

las

propiedades, las caractersticas y los perfiles ms importantes de


personas, grupo, comunidades o cualquier otro fenmeno que se
someta a un anlisis. Los estudios aplicativos buscan que todos los
puntos desarrollados dentro del trabajo sean aplicados en las
actividades consideradas.
3.2 Tipo de Investigacin
Por los pasos a seguir en la resolucin del problema de investigacin y
porque tiene la finalidad de cumplir con los estndares internos de la
empresa y est previamente aprobada y reglamentada dentro de la
empresa.
La investigacin adquiere un carcter de DESCRIPTIVA APLICATIVA.
Descriptiva porque busca describir las caractersticas de un problema en
estudio, adems de adjuntar las alternativas-soluciones a las actividades
crticas del proyecto durante su desarrollo. Aplicativa debido a que para
la empresa que se tomo como referencia, este sistema de gestin es un
estndar prioritario para el inicio de los proyectos de la empresa en
cualquier parte del mundo.

3.3 Fases de la Investigacin


Este estudio consta de tres etapas, las cuales son:
3.3.1 Etapa de Investigacin
En esta etapa se investiga acerca de las posibles actividades que se
desarrollarn dentro del proyecto para lograr el cumplimiento de los
objetivos

ya

mencionados. Tambin

se

busca

la

informacin

especializada dentro de la base de datos interna de la empresa


(estndares,

programas,

internacionales,

estndares

etc.),
de

reglamentos
los

nacionales,

organismos

auditores

e
que

intervinieron en el proyecto. Las investigaciones previas acerca de los


sistemas de gestin, seguridad industrial, salud ocupacional y
ambiente, se obtuvieron de internet principalmente y base de datos
interna de la empresa, fotografas digitales, guas, planes, programas y
documentos en formato digital y fsico, en menor medida.
3.3.2 Etapa de Reuniones y Visitas a Campo
En esta etapa se desarrollan las reuniones con el personal encargado
de las principales actividades y/o reas que tendr el proyecto
mencionado.
El Gerente de Operaciones, es el principal informante acerca de las
actividades

realizarse

en

el

proyecto,

adems

de

los

Superintendentes de las reas que son las personas con ms


experiencia y conocimiento acerca de todo lo desarrollados en su
sector.
3.3.3 Etapa de Elaboracin del Trabajo
En esta etapa se elabora el estudio basado en la informacin obtenida
durante las etapas de investigacin, reuniones, visitas de campo y

supervisin de las actividades desarrolladas en el proyecto. Esta


informacin permitir la elaboracin del informe final que es el estudio
en concreto.

CAPTULO IV:
RESULTADOS
4.1 Resultados de la Primera Inspeccin
Las inspecciones a las reas de trabajo, durante todo el proyecto, se
realizaron basndose a los cronogramas mensuales de trabajo del
rea de SASS. Ver Anexo 06: Cronograma de Actividades
Mensuales Departamento SASS. sta referencia nos sirvi para la
verificacin

de

dichas

actividades

mensuales

en

campo

documentarias.
Esta inspeccin se realiz con dos objetivos fundamentales, y son:

Cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y


Ambiente, y del Cronograma de Actividades Mensuales SASS
Departamento del proyecto.

Observaciones obtenidas para oportunidad de mejora.

La Informacin recopilada en la primera inspeccin, por parte del rea


de SASS del proyecto, al ao de haber iniciado las actividades (Mes
de Abril del 2010), es la que se presenta a continuacin:
4.4.1 Capacitaciones SASS

La totalidad del personal ha pasado por la Induccin General,


siendo uno de los requisitos bsicos para el ingreso a la Planta por
el cliente.

La mayora del personal ha pasado por los cursos de induccin


especfica, referente a la actividad a desarrollar dentro del proyecto.

El personal no est concientizado en el tema del cuidado del medio


ambiente mediante el reciclaje de residuos.

Existe personal que aun no cuenta con la capacitacin especfica


requerida para el desarrollo normal de sus actividades, se
encuentran

desarrollando

actividades

miscelneas

(orden

limpieza).

Hasta la fecha no se est cumpliendo el cronograma de


capacitacin mensual.

Aun no se requiere de la elaboracin de otro tipo de capacitaciones


especficas dado que lo puesto de trabajo no han variado y se
mantienen desde la propuesta.

4.1.2 Documentacin

No se est empleando El manejo de los formatos utilizados en


campo por los supervisores de obra

El desarrollo de los AST por cada actividad no se est cumpliendo


en campo.

Se est cumpliendo interdiariamente el dictado de las charlas


diarias antes del inicio de la actividad y referentes a la actividad,

Las capacitaciones especficas de los das lunes, son temas a


desarrollarse por el supervisor de obra con su personal de manera
semanal, se evidencia en el registro de charlas.

Se est cumpliendo la realizacin de las reuniones semanales


SASS.

Cada actividad antes de iniciarse, se genera con el supervisor de


obra y el supervisor SASS, los AST (Anlisis de Seguridad en el
Trabajo) especficos para la tarea.

Se cumple con las charlas especficas antes de desarrollarse una


actividad nueva, los registros estn archivados correctamente.

Se cumple con tener los documentos SASS en campo donde se


desarrollan las actividades, con unas micas para protegerlas de las
condiciones ambientales adversas.

4.1.3 Medio Ambiente

Se cumple con la segregacin de residuos en los tachos de colores


implantados por la empresa, siguiendo la normativa de la empresa.

Se cumple con el uso de bandejas de contencin de derrames a


base de geomembranas y madera, para cuando se trabaja con
productos qumicos lquidos y para colocarlas debajo de las
maquinarias estacionarias dentro del proyecto (ej. generadores de
energa, etc.).

No se cumple con el control de los productos qumicos usados


dentro del proyecto, por quienes es usado y el motivo, existe
registro en almacn.

No se cumple con el etiquetado y rotulacin de todos los productos


qumicos dentro del proyecto.

No se cumple con el archivo de las MSDS, en almacn se tiene las


MSDS de todos los productos qumicos del proyecto y en cada rea
de trabajo que se utilicen se tiene el MSDS especfico del producto,
adems de la copia respectiva en la oficina de SASS.

No se cumple con la rotulacin NFPA y diamante de Hommel, para


los productos qumicos.

Se cumple con el reciclado de los materiales que derivan del


desembalado de equipos y materiales que llegan al almacn
central, dndoles un seguro segundo uso.

Los vehculos usados dentro del proyecto no cuentan el Certificado


de Emisin de Gases, tanto las gras, camionetas, compresor de
aire, etc.

Se ha implementado el riego del terreno para controlar los polvos y


partculas en suspensin.

4.1.4 Seguridad Industrial

La empresa Construcciones Civiles Sucursal Per SAC. posee


estndares, procedimientos y programas que se informan en
consolidados a la central de la empresa en Colombia.

Los EPP, utilizados por el personal obrero y supervisin, no todos


cumplen los estndares de la empresa y estndares Nacionales.

Las reas de trabajo en altura, se encuentra sealizadas para


evitar el paso de personal por debajo.

Todos los trabajos a nivel del suelo y en altura cumple con la


sealizacin de cinta de color amarilla y/o malla de seguridad,
segn sea el caso.

Las aberturas, zanjas y excavaciones se encuentran sealizadas


con cinta de color rojo adems de un cartel o sealizacin
indicando el peligro, el motivo y la profundidad.

4.1.5 Salud Ocupacional

El personal tiene dispensadores de agua y vasos descartables en


campo, bajo sombra.

No se realiza un control de roedores e insectos, dado que en la


zona existe presencia de roedores, se evidencia incomodidad en el
personal de los campamentos

Los alimentos del concesionario de alimentos, son previamente


inspeccionados antes de ser distribuidos al personal.

4.2 Resultados de la Segunda Inspeccin


La segunda inspeccin a las reas de trabajo, durante todo el
proyecto, se realiz basndose a los cronogramas mensuales de
trabajo del rea de SASS (Seguridad, Ambiente, Salud Ocupacional y
Asistencia social). Ver Anexo 06: Cronograma de Actividades
Mensuales Departamento SASS. sta referencia nos sirvi para la
verificacin

de

dichas

actividades

mensuales

en

campo

documentarias.
Estas Inspecciones eran realizadas con dos objetivos fundamentales, y
son:

Cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y


Ambiente del proyecto.

Correcto funcionamiento del Sistema Integrado de Seguridad


Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente de la empresa en el
proyecto.

Alguna innovacin en las medidas de proteccin al medio


ambiente.

4.2.1 Capacitaciones SASS

La totalidad del personal ha pasado por la Induccin General,


siendo uno de los requisitos bsicos para el ingreso al proyecto por
el cliente.

La totalidad del personal ha pasado por los cursos de capacitacin


especfica, referente a la actividad a desarrollar dentro del proyecto.
De sta manera se levanto la observacin de la primera inspeccin
sobre la capacitacin especfica.

El personal est plenamente identificado mediante sticker en los


casco, es una forma de saber quines tienen los cursos de
capacitacin especfica.

Hasta la fecha se est cumpliendo el cronograma de capacitacin


mensual.

Se implemento la capacitacin sobre temas del cuidado del medio


ambiente tanto en obra como en el hogar

4.2.2 Documentacin

El manejo de los formatos utilizados en campo por los supervisores


de obra, se emplean y desarrollan por cada actividad.

Se est cumpliendo diariamente el dictado de las charlas diarias


antes del inicio de la actividad y referentes a la actividad.

Las capacitaciones especficas de los das lunes, son desarrolladas


normalmente.

Se realizan las reuniones semanales y mensuales SASS; de esta


manera se levant la observacin de la primera inspeccin
realizada al proyecto.

Cada actividad antes de iniciarse, se genera con el supervisor de


obra y el supervisor SASS, los AST (Anlisis Seguro de Trabajo)
especficos para la tarea.

Se cumple con las charlas especficas antes de desarrollarse una


actividad nueva a las ya realizadas anteriormente.

Se cumple con tener los documentos SASS en campo donde se


desarrollan las actividades.

Se conform e implement el Comit Interno de Seguridad en


Obra.

Se estn atendiendo las observaciones por parte de los


trabajadores que llegan a las reuniones del comit mediante sus
representantes.

Se estn aplicando las sanciones respectivas segn el Plan SASS


del proyecto, de sta manera se tiene un control de las actividades.

4.2.3 Medio Ambiente

Se encontr durante la inspeccin algunos desechos mezclados en


los tachos de segregacin.

Se cumple con el uso de bandejas de contencin de derrames a


base de geomembranas y madera, para cuando se trabaja con
productos qumicos lquidos y para colocarlas debajo de las
maquinarias estacionarias dentro del proyecto.

Se cumple con el control de los productos qumicos usados dentro


del proyecto.

Se encontr una bandeja de contencin de derrames con productos


qumicos sin rotular y sin el diamante de Hommel.

Se cumple con el archivo de las MSDS, en almacn se tiene las


MSDS de todos los productos qumicos del proyecto y en cada rea
de trabajo que se utilicen se tiene el MSDS especfico del producto.

Se realiza Monitoreo de Ruido de las actividades mensualmente,


describiendo las actividades monitoreadas, los posibles motivos del
resultado obtenido y la medida de control implementada en el rea.

Los vehculos usados dentro del proyecto tiene el Certificado de


Emisin de Gases, tanto las gras, camionetas, compresor de aire,
etc.

Se ha implementado el riego del terreno para controlar los polvos y


partculas en suspensin.

Los residuos que se generan ms son los residuos metlicos


llegando a 383 kg. en una semana.

Se estn reutilizando los triplay y tocones de madera que vienen


como embalaje de algunos equipos.

Cuadro N 06: Caracterizacin de los Residuos slidos Julio 2010


Tipo de RRSS
Da 1
Papel y Cartn
2
Bolsas y vasos de plstico
1
Botellas de plstico
3
Recipientes de Tecnopor
4
Vidrio
2
Orgnicos
4
Accesorios de Oficina
0.20
Envases Qumicos
0.10
Cinta de embalaje
0.05
Restos de Madera
20
Restos Metlicos
50

Da 2
2
1
5
5
2
4
0.30
0.20
0.07
17
56

Da 3
2
0.90
2
4
3
4
0.23
0.30
0.06
24
60

Produccin (Kg.)
Da 4 Da 5 Da 6
4
3
6
1
0.86
3
2
3
5
4
5
6
4
2
2
4
4
4
0.35
0.33
0.50
0.30
0.34
0.40
0.09
0.03
0.02
25
20
15
65
57
70

Da 7
2
0.60
3
2
3
4
0.20
0.26
0.05
19
25

Total
21
8.36
23
30
18
28
2.11
1.9
0.37
140
383
655.74

Composicin
(%)
3.20
1.27
3.51
4.57
2.74
4.27
0.32
0.29
0.06
21.35
58.41
100

Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos

4.2.4 Seguridad Industrial

Se estn cumpliendo los procedimientos basndose en los


estndares de la empresa, para los trabajos desarrollados en el
proyecto.

Los EPP, utilizados por el personal obrero y supervisin, cumplen


los estndares de la empresa y nacionales.

Se emplean arneses de seguridad de doble lnea de vida con


eslingas y/o estrobos para las vigas o grapas para vigas.

Todos los trabajos a nivel del suelo y en altura cumple con la


sealizacin con cinta de color amarilla y/o malla de seguridad,
segn sea el caso.

Las aberturas, zanjas y excavaciones se encuentras sealizadas


con cinta de color rojo adems de un cartel o sealizacin
indicando el motivo y la profundidad.

El orden y la limpieza de las reas de trabajo en conjunto es buena,


pero todava no se cumplen al 100% los requerimientos del cliente.

Hasta el momento no se han producido accidente con tiempo


perdido.

4.2.5 Salud Ocupacional

El personal tiene dispensadores de agua, bajo sombra, y vasos


personales por cada trabajador que les fue entregado y lo
mantienen en campo.

Se tiene lavados para manos antes del ingreso del comedor y en


las entradas a los servicios higinicos.

Se realiza un control de roedores, dado que en la zona existe


presencia de roedores.

Se observ una deficiencia de servicios higinicos por el aumento


de trabajadores en la obra.

Se implemento la realizacin de exmenes mdicos al trmino de


su relacin laboral y Los trabajadores son informados en la
induccin general las razones de los exmenes mdicos debido a
la ubicacin del proyecto y a las enfermedades a las que se est
expuesto.

4.3 Resultados de la Tercera Inspeccin


La tercera inspeccin a las reas de trabajo del proyecto se realiz
basndose en el Cronograma de Trabajo SASS (Seguridad Ambiente y
Salud Ocupacional) y la gua bsica de sistemas de Gestin de
Seguridad y Salud en el trabajo Ver Anexo 06: Cronograma de
Actividades Mensuales

Departamento SASS, y anexo 09

Auditorias Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el


Trabajo.
Esta inspeccin es realizada con los objetivos fundamentales, y son:

Cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y


Ambiente del proyecto.

Verificacin del desarrollo de las actividades mensuales.

Oportunidades de mejora en las prcticas de seguridad y ambiente.

La Informacin recopilada en la tercera inspeccin, por parte del rea


de SASS del proyecto, al ao y medio de haber iniciado las actividades
(Setiembre del 2010), es la que se presenta a continuacin:
4.3.1 Capacitaciones SASS

La totalidad del personal de obra y supervisin han pasado por la


capacitacin especfica para la actividad desarrollada dentro del
proyecto.

Se complet la designacin de los stickers por cursos obtenidos por


el personal.

Hasta la fecha se cumpli el cronograma de capacitacin mensual.

Se reforz la capacitacin de etiquetado y rotulado de los productos


qumicos, de esta manera se levant la observacin de la segunda
inspeccin.

4.3.2 Documentacin

El manejo de los formatos utilizados en campo por los supervisores


de obra, se emplean y desarrollan por cada actividad.

Se est cumpliendo diariamente el dictado de las charlas diarias


antes del inicio de la actividad y referentes a la actividad.

Las capacitaciones especficas de los das Lunes, son temas a


desarrollarse por el supervisor de obra con su personal de manera
semanal.

Se cumple con las charlas especficas antes de desarrollarse una


actividad nueva a las ya realizadas anteriormente.

En oficina del departamento de SASS, se mantienen registros de


las charlas diarias, charlas semanales, AST, permisos para
trabajos, etc.

4.3.3 Medio Ambiente

Se cumple con la segregacin de residuos en los tachos de colores


implantados por la empresa. De sta manera se levanta la
observacin en la anterior inspeccin.

Se cumple con el uso de bandejas de contencin de derrames a


base de geomembranas y madera, para cuando se trabaja con
productos qumicos lquidos y para colocarlas debajo de las
maquinarias estacionarias dentro del proyecto.

Se cumple con el control de los productos qumicos usados dentro


del proyecto, por quienes es usado y el motivo.

Se cumple con el etiquetado y rotulacin de todos los productos


qumicos dentro del proyecto, adems de la NFPA y diamante de
Hommel. De esta manera se levanta la observacin de la segunda
inspeccin.

Se cumple con el archivo de las MSDS, en almacn se tiene las


MSDS de todos los productos qumicos del proyecto y en cada rea
de trabajo que se utilicen se tiene el MSDS especfico del producto.

Se realiza Monitoreo de Ruido de las actividades mensualmente,


describiendo las actividades monitoreadas, los posibles motivos del
resultado obtenido y la medida de control implementada en el rea.

Los vehculos usados dentro del proyecto tiene el Certificado de


Emisin de Gases, tanto las gras, camionetas, etc.

Se contina con el riego del terreno para controlar los polvos y


partculas en suspensin.

Se observ que en la generacin de residuos, los residuos


metlicos siguen aumentando de volumen, actualmente estn en
464 Kg.

Se contina con el reciclaje de los triplay y tocones de madera de


manera responsable.

4.3.4 Seguridad Industrial

La empresa Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C posee


estndares, procedimientos y programas que se informan en
consolidados a la central de la empresa en Colombia

Se observ que la actividad de carpintera no cuenta con la


documentacin necesaria para su desarrollo, los cuales son AST

Todos los trabajos a nivel del suelo y en altura cumple con la


sealizacin con cinta de color amarilla y/o malla de seguridad,
segn sea el caso.

Las aberturas, zanjas y excavaciones se encuentras sealizadas


con cinta de color rojo adems de un cartel o sealizacin
indicando el motivo y la profundidad.

Todo incidente que se produce dentro de las instalaciones y el


proyecto es reportado por el Departamento SASS de la empresa
Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C

El orden y la limpieza de las reas de trabajo en conjunto es buena,


pero todava no se cumplen al 100% los requerimientos del cliente.

4.3.5 Salud Ocupacional

El personal tiene dispensadores de agua, bajo sombra y vasos


personales en campo.

Se tiene lavados para manos antes del ingreso del comedor y en


las entradas a los servicios higinicos.

Continan los controles de roedores, dado que en la zona existe


presencia de roedores.

se realizo la limpieza adecuada de los servicios higinicos


distribuyndose adecuadamente en campo. Levantndose de sta
manera la observacin de la anterior inspeccin

4.4 Identificacin de Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial y


Salud Ocupacional y los Aspectos e Impactos Ambientales Asociados
a las Actividades desarrolladas dentro del Proyecto.

Empleando el Anexo N06: Cronograma de Actividades


mensuales en el Proyecto, se han separado cada una de las
actividades que son realizadas dentro del proyecto.

De sta manera se pueden evaluar los Aspectos/Impactos de


las partes ms pequeas y manejables de las actividades. Ver
Cuadro N 02: Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial
de la construccin de alcantarillas Inspeccin Peridica
de las Actividades, Cuadro N 03: Riesgos en Salud
Ocupacional

en la construccin de alcantarillas

Inspeccin Peridica de las Actividades y Cuadro N 04:


Aspectos e Impactos Ambientales en la construccin de
alcantarillas Inspeccin Peridica de las Actividades.

Este primer diagnstico solo nos brinda los elementos iniciales


para el Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y
Ambiente.

Las observaciones encontradas en esta primera inspeccin


realizada a las actividades que se desarrollaban en el momento,
al mes de iniciadas las actividades, sern tomadas como de
mayor importancia para poder evitar que se repitan.

CAPTULO V:
DISCUSIN DE RESULTADOS
5.1Discusin de los Resultados de la Primera Inspeccin

No se estn realizando las reuniones semanales de SASS, debido


a que se presentaron dificultades tanto climatolgicas como falta de
programacin de las labores.

La inspeccin inicial demuestra que las capacitaciones especficas


no se cumple al 100%, dado que no se pueden abrir dichos cursos
con menos de 8 personas.

No existe evidencia de la implementacin y conformacin del


Comit Interno de Seguridad en Obra.

No se est aplicando las sanciones descritas en el plan de


Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.

No se menciona nada al respecto por los exmenes mdicos preocupacionales que

el personal debi pasar antes de entrar a

trabajar adems de ser un requisito dentro del Plan SASS.


5.2Discusin de los Resultados de la Segunda Inspeccin

Se debe preveer el aumento de fuerza laboral para poder estimar la


necesidad de baos porttiles.

Se debe de reforzar al personal nuevo la importancia del rotulado y


etiquetado de productos qumicos.

Tener los registros de capacitacin en MSDS de productos


qumicos presentes en el proyecto.

Disponer de ms control en los almacenes temporales de


productos qumicos.

Reforzar las charlas de segregacin de residuos comunes y


especiales, as evitar la contaminacin de los mismos.

5.3Discusin de los Resultados de la Tercera Inspeccin

Si bien es cierto que una de las actividades que se desarrollaban


dentro del proyecto no contaba con la documentacin requerida
para el inicio de las labores, se indico que se refuerce dicha
documentacin en el rea de trabajo

Es posible que se necesite ms Supervisores en el rea de trabajo,


dado que slo se tiene uno slo.

El orden y la limpieza no se est cumpliendo al 100% en las


actividades del proyecto, eso refleja un pequeo descuido en dicha
actividad.

5.4

Identificacin de los Peligros y Riesgos en Seguridad


Industrial y Salud Ocupacional y los Aspectos e Impactos
Ambientales Asociados a las Actividades desarrolladas dentro
del Proyecto.
5.4.1

Discusin

Lo que no se encontr dentro de los cuadros de identificacin de


peligros y riesgos es una valoracin o ponderacin numrica de los
riesgos e impactos ambientales.

El diagnostico preliminar deducido de la primera inspeccin


realizada a las actividades, es que la empresa tiene plenamente
identificados los peligros y riesgos de las actividades tanto para la
seguridad y salud de los trabajadores, y el impacto en el medio
ambiente. Ver Cuadro N02, N03 y N04.

Cuadro N 07: Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial en la


Construccin de Alcantarillas Inspeccin Peridica de las Actividades
N

ETAPA

Excavaciones

Armado de Base de
Alcantarilla

Encofrado y
Apuntalamiento

Desencofrado

Vaciado de Concreto

PELIGRO
Fallas en la retroescavadora
Talud mal elaborado
Mala iluminacion
Deterioro de las pinzas para soldar
Ensamblaje de fierros defectuosos,
Mala iluminacin, maderas en mal
estado, falta de sealizacin
Maderas en Mal estado, Falla de la
mezcladora de concreto, Falla de la
bomba de concreto, Herramientas
manuales en mal estado
Desarmado de fierros en mal estado,
maderas en mal estado, Herramientas
manuales en mal estado
Falla de la mezcladora de concreto
Falla de la bomba de concreto, falta de

RIESGO
Golpes, cadas a desnivel, cadas a
nivel, Fracturas, mutilaciones, Daos
en las extremidades, Muerte
Cada del mismo nivel, cadas a
desnivel, cortes, golpes incrustaciones,
atrapamiento

Cortes , golpes cadas del mismo nivel,


cadas a desnivel, atrapamiento
Resbalos, cadas a desnivel, cadas
del mismo nivel, cortes , fracturas,
mutilaciones, incrustaciones
Atrapamiento, Caidas a desnivel,
cadas del mismo nivel, golpes,

orden y Limpieza, Mala iluminacin,

fracturas, mutilaciones, muerte

Durante la inspeccin inicial se observo las medidas de control de


los peligros y riesgos, se encuentran en los estndares y
procedimientos de la empresa Construcciones Civiles Sucursal
Per SAC. Ver Anexo 04: Fotografas.

Inicialmente no existi una innovacin en los mtodos de


prevencin de riesgos.

Cuadro N 08: Peligros y Riesgos en Salud Ocupacional en la


construccin de Alcantarillas Inspeccin Peridica de las Actividades
N

ETAPA

PELIGRO
Generacin de gases y vapores
metlicos
Cadas a desnivel
Tropiezos y resbalones
Superficies calientes sin sealizar
Golpes en diferentes partes del cuerpo
Cadas a desnivel
Puntos de aprisionamiento

Excavaciones

Armado de la Base de la
Alcantarilla

Encofrado y Apuntalamiento

Cadas a desnivel
Puntos de aprisionamiento
Golpes

Desencofrado

Caidas a desnivel
Puntos de Aprisionamiento

5.

Vaciado de Concreto

Caidas a desnivel
Puntos de Aprisionamiento

RIESGO
Asfixia
Muerte
Fracturas
Golpes
Quemaduras
Fracturas, cortes
Amputacin de extremidades
Esquinces
Caidas, Golpes, Fracturas,
Dermatitis de Contacto
Muerte
Caidas, resbalones, golpes
fracturas muerte
Golpes, cadas,
Dermatitis de contacto,
aplastamiento, ingestin

El diagnstico preliminar determina 6 Aspectos Ambientales y


diversos Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, en las actividades realizadas hasta el momento.

Durante el desarrollo del proyecto no se encontr otro aspecto


ambiental afectado.

El cumplimiento en relacin al Cronograma de Actividades


Mensuales SASS, se encuentran en casi el 100%, con la
deficiencia en la capacitacin especfica inicial al proyecto.

Cuadro N 09: Aspectos e Impactos Ambientales en la Construccin de


Alcantarillas Inspeccin Peridica de las Actividades
N

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL
Efectos en la Salud
Efectos en el ambiente
Degradacin del paisaje por
residuos inertes
Efectos en la Salud
Efectos en el ambiente
Degradacin del paisaje
Agotamiento de Recurso Natural
Calentamiento Global

AREA
Obras civiles
Construccion de Alcantarillas
Mantenimiento de equipos

Residuos Slidos Peligrosos

Residuos Solidos

Consumo de Gasolina

Consumo de Agua

Agotamiento de Agua dulce

Movimiento de tierra,
Construccin de alcantarillas,
Obras civiles.
Mezcladora de Concreto,
Motobombas
Obras civiles
Mezcladora de Concreto

Consumo de Electricidad

Agotamiento de Recursos Natural


(diesel)
Degradacin de la calidad del aire

Herramientas Manuales de
Poder
Iluminacin

De la inspeccin inicial realizada, se denota que la


capacitacin especfica del inicio de proyecto es el aspecto
que hay que mejorar en este proyecto dado que los otros
aspectos estn dentro de los estndares tanto de la empresa
como del cliente y la autoridad competente.

BIBLIOGRAFA
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2. CHAVEZ DONOSO, Samuel (1998) - Re-Pensando La Seguridad

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13. MERCEDES Grijalvo, Bernardo Prida Romero, Carmen Martn-Romo
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empresas. Espaa.
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16. OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO OIT (1982)- La Prevencin
de Accidentes Manual de Educacin para Trabajadores.
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Link Directo :
www.prompex.gob.pe/prompex/documents/miercoles_exportador/2006/S
SOMA%20-%20PROMPEX%20COTECNA.pdf
2. Conecta Pyme - www.conectapyme.com
Link Directo : www.conectapyme.com/files/publica/OHSAS_tema_5.pdf
3. Consejo Nacional del Ambiente - www.conam.gob.pe
4. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual - www.indecopi.gob.pe
5. International Standards for Business - www.iso.org
Link Directo:
www.iso.org/iso/iso_catalogue/management_standards/iso_9000_iso_14
000/more_resources_14000.htm
6. Occupational Health and Safety Zone - www.ohsas-18001-occupationalhealth-and-safety.com
Link Directo: www.ohsas-18001-occupational-health-andsafety.com/ohsas-18001-kit.htm
7. Servisa, Servicios de Seguridad e Higiene Industrial - www.servisasa.com
Link Directo: www.servisa-sa.com/destacamos/breve-historia-de-laseguridad-industrial-21.html
8. Sistema de Gestin de Medio Ambiente y de la Salud y Seguridad
Ocupacionales de la empresa COTECNA www.cotecna.com.pe
9. Sistema de Seguridad Laboral en el Mercosur white.oit.org.pe/spanish/260ameri/oitreg/activid/proyectos/actrav/proyect
os/pdf/sis_seglab.pdf
10. Sistema Integrado de Gestin de Seguridad, Medio Ambiente y
Relaciones Comunitarias de la Compaa de Minas Buenaventura www.dominiotech.com.pe/material/FUSION_SECR_070710.pdf

CONCLUSIONES
Conclusiones
Despus de realizado este trabajo de la tesis se llega a las siguientes
conclusiones:

Se concluye que la implementacin del Sistema de Gestin de


Seguridad y Medio Ambiente se logro definiendo los lineamientos de
prevencin, reduccin y/o minimizacin de riesgos laborales y
Aspectos ambientales mediante los estndares ms altos del sector
de acuerdo a lo establecido en los procedimientos implantados por la
empresa. Tal como lo muestra el anexo 09.

Se definieron los indicadores de gestin durante la implementacin de


los cuales se profundiz ms en:

Auditoras e inspecciones programadas

Capacitaciones especficas

Registros de todas las actividades e incidencias dentro de la obra.

Todos estos detallados en los resultados obtenidos en las


inspecciones (Ver Captulo IV) realizados a lo largo de la obra.

La prevencin de los riesgos laborales, prdidas materiales e


impactos ambientales fueron identificados y evaluados en el IPER
(Ver Anexo 05).

Cada parte del proceso fue considerada en el Anexo 05 Identificacin


de Peligros y Evaluacin de riesgos.

Se document toda capacitacin impartida tanto al personal como a


los visitantes con el fin de tener registro y evidencia de su divulgacin.
Las capacitaciones especficas de refuerzo, fueron registradas y

documentadas, una de las decisiones ms acertadas para poder


reinducir y concientizar al personal en temas que se evidenciaron en
las inspecciones como observaciones repetitivas, incumplimiento de
los estndares de seguridad, adems de tener excelentes resultados.

La concientizacin del personal se logr mediante las capacitaciones


tanto iniciales o de induccin a la obra como las capacitaciones
especficas, charlas de inicio de obra y las charlas por procedimiento
especfico o inicio de nuevas tareas. Esto tambin se reflejo en los
aportes por parte del personal por mejorar algunos aspectos de las
reas de trabajo.

Se reforz a los procedimientos existentes mediante instructivos de


trabajo para actividades especficas con condiciones especficas.

Las inspecciones trimestrales ejecutadas a las actividades del


proyecto sirvieron de base para realizar un seguimiento con datos
reales in situ, las labores realizadas por los trabajadores y el nivel
de importancia que brindan los supervisores al tema de Seguridad
Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente en el desarrollo de la obra,
contribuyen a la implementacin del Sistema de Gestin.

El

levantamiento

de

las

observaciones

encontradas

en

las

inspecciones de control/seguimiento del sistema de gestin tuvieron


excelentes oportunidades de mejora que fueron aprovechadas y
planteadas por el mismo personal del proyecto.

RECOMENDACIONES
Recomendaciones
Las recomendaciones que se proponen al finalizar este trabajo de la tesis son
las siguientes:

El programa de capacitaciones especficas dentro de este tipo de


proyecto no debe estar limitado a un nmero mnimo de personas,
dado que para poder colaborar al avance del proyecto de manera
segura y ambientalmente amigable al entorno todos deben conocer
acerca de las actividades ms riesgosas de la obra.

Se debe de implementar desde el inicio de obra (proyecto) las


Reuniones Semanales y Mensuales SASS adems de los Comits
Internos de Seguridad y Salud en el Trabajo, as se conocen los
problemas en el rea y se plantean las alternativas/soluciones para lo
mencionado.

Toda empresa que inicia obras en los sectores productivos como


construccin, minera, petrleo, etc. debe considerar un porcentaje
de la propuesta econmica para la implementacin y desarrollo del
rea de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiental, siendo
ms factible econmicamente para la empresa y del cual se obtienen
resultado a ms corto plazo.

La implementacin de un Sistema de Gestin Seguridad Industrial,


Salud Ocupacional y Ambiental en una obra/proyecto ya iniciado
tiene como resultado inversiones econmicamente elevadas y los
resultados tardan ms en aparecer.

Se debe imitar y promover la implementacin de los Sistemas de


Gestin de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente de
empresas internacionales y nacionales en nuestro pas, para
identificar los peligros a la salud y al medio ambiente, inherentes a
las actividades a desarrollar y poder evaluar los riesgos que
representan de sta manera tener los planes preventivos, de
mitigacin y control para evitar un mayor impacto sobre las personas
y el medio ambiente.

ANEXO 01: Plano de Ubicacin de la Obra en la Red Nacional


Mapa Vial del Per

ANEXO 02: Imagen Rehabilitacin y mejoramiento de la carretera desvo


Tocache Puente Porongo, tramo 2: Puente Pucayacu - Puente Porongo En la red
Vial del Per

Foto 3.-.En el Centro Poblado de Nuevo Progreso se realizo un


desvo, colocndose la sealizacin adecuada para evitar
accidentes con los transportistas

Foto 4.-. Dicho desvo se realizo en todo el Centro Poblado de


Nuevo Progreso crendose un acceso hacia la carretera
Fernando Belaunde.

Foto 5.-. Colocacin de concreto para luego colocar las


estructuras de fierro en la construccin de la caja de fierro que
ser la base de la alcantarilla.

Foto 6.-.Para construir la caja de fierro para la alcantarilla se


realizan las mediciones del caso para asegurar una
construccin segura.

Foto 7.-. Con las medidas establecidas y realizadas se va


construyendo la caja de fierro para dar un mejor soporte a la
estructura de la alcantarilla.

Foto 8.-.Luego de construir la caja de fierro se colocan maderas


en los costados de la caja para los trabajos de encofrado.

Foto 9.-. Luego de colocar las maderas para el encofrado se


procede al vaciado de concreto.

Foto 10.-. Antes de iniciar el vaciado de concreto con unas


motobombas se realiza la succin de agua para evitar la fragua
del concreto a vaciar.

Foto 11.-. Con las tablas colocadas se garantiza un encofrado


de buena calidad y con las estructuras de fierro se le brinda
mayor durabilidad a la alcantarilla.

Foto 12.-. Vista del encofrado de la alcantarilla se aprecian las


maderas y los fierros dndole soporte al vaciado de concreto.

Foto 13.-. Se realiza el vaciado de concreto hasta el ras del


encofrado construido con maderas y de esta manera se evita el
desbordamiento del material.

Foto 14.-. Vista del concreto seco a las 24 horas luego de


haberse realizado el vaciado y dndole forma a la estructura de
concreto de la alcantarilla.

Foto 15.-. Vista Lateral de la estructura de concreto de la


alcantarilla donde se aprecia la forma de la misma.

Foto 16.-. Al terminar la estructura de concreto de la alcantarilla


se procede al tapado de la misma con tierra, luego es
compactada con maquinarias pesadas como motoniveladoras o
retroexcavadoras.

Foto 17.-. Vista lateral de la alcantarilla siendo compactada en


su parte superior para su posterior limpieza con la compresora.

Foto 18.-. Previo al proceso de imprimacin se realiza la


limpieza con la compresora para que quede libre de impurezas
y pueda ser aprobado por la supervisin.

Foto 19.-.Vista de la limpieza general del rea quedando lista


para iniciar el proceso de imprimacin.

Foto 20.-. Para realizar el proceso de imprimacin se coloca


sobre la superficie una capa de asfalto lquido conocido como
MC-30 el cual tiene que compactar con el suelo por un periodo
de 24 a 48 horas.

Foto 21.-. Una vez que ha compactado en el suelo el MC-30 se


procede al tendido de asfalto el cual fue dejado caer desde un
volquete. En la foto se aprecia como lo van extendiendo a lo
largo de la carretera cubriendo as la alcantarilla.

Foto 22.-. Se aprecia a los obreros rastrillando para un mejor


tendido de asfalto el cual deber ser aplanado por los rodillos
tanto neumticos como mecnicos.

Foto 23.-. Vista del tendido total de asfalto sobre la alcantarilla,


listo para la etapa final que es el rodillado.

FOTO N22:

Foto 24.-. Rodillo en plena actividad realizando el aplanamiento


y compactacin del asfalto, bajo la atenta mirada del capataz.

Foto 25.-.Luego de varias pasadas del rodillo se aprecia que va


aplanando el asfalto hasta dejarlo en ptimas condiciones para
que pueda ser utilizado por los transportistas sin ningn
problema.

Foto 26.-. Vista lateral izquierda del asfalto compactado listo


para el uso de los transportistas.

Foto 27.-. Vista lateral derecha del asfalto compactado sobre la


alcantarilla, mejorando notoriamente el panorama y la calidad
de vida del Centro Poblado de Nuevo Progreso.

Foto 28.-. Vista Panormica de una alcantarilla Marco a 2 ojos,


la cual facilita el cauce del cuerpo del agua.

Foto 29.-. Vista Panormica de una Alcantarilla Marco MCA.

Foto 30.-. Vista de una Alcantarilla de TMC de 36 Pulgadas de


dimetro.

Revisin / N: 005
Pgina 1 de 1
Aprobado / Abril 2010

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES MENSUALES

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9

ACTIVIDADES

RESPONSABLE

MES / MONTH
1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

Induccin de trabajadores
nuevos

Supervisor SASS

Segn requerimiento del personal del proyecto

Capacitaciones diarias

Segn cronograma
de capacitaciones

Supervisor de obra

Instruccin en
procedimientos de trabajo
seguro
Cursos especficos
Reuniones semanales
Inspeccin de equipos y
herramientas manuales y de
poder
Inspeccin de equipos y
herramientas manuales y de
poder
Llenado de lista de
verificacin preuso de
vehculos
Inspeccin de EPP

10

Inspeccin de arneses y
lneas de vida

11

Inspeccin de almacn

12

Inspeccin de oficina

13

Inspeccin general de reas

14

Inspeccin de extintores

Supervisor SASS
Supervisores

Supervisor SASS

Almacn / Sup.
SASS

Conductores

Almacn / Sup.
SASS
Almacn / Sup.
SASS
Almacn / Sup.
SASS
Supervisor SASS /
Administrador
Supervisores de
obra / Sup. SASS
Almacn / Sup.
SASS

15
16
17

Renovacin de peridico
mural
Presentacin de informe
mensual al cliente
Presentacin de
estadsticas mensuales a
jefatura SASS

Supervisor
SSOMA /
Administrador
Supervisor SASS /
Administrador

Supervisor SASS /
Administrador

ANEXO 06: Cronograma de Actividades Mensuales


ANEXO 08: Propuesta Econmica LP N
Partida

Descripcin

100
101.A
103.A
107.A
200
201.A
201.B
205.A
206.A
207.A
210.A
225.A
230.A
300
303.A
305.A
400
401.A
410.A
420.B
422.A
423.A
424.A
402.A

OBRAS PRELIMINARES
Movilizacin y desmovilzacin de equipos
Mantenimiento de Trnsito y seguridad vial durante la construccin
Accesos a canteras, DMEs, plantas de proceso y fuente de agua
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Desbroce y limpieza en bosques
Desbroce y limpieza en zonas no boscosas
Excavacion no clasificada para explanaciones
Remocin de Derrumbes
Perfilado y compactado en zonas de corte
Conformacin de Terraplenes
Ejecucin de banquetas para relleno
Material de cantera para relleno en general (slo extraccin) sin transporte
SUB BASES Y BASES
Subbase granular
Base granular
PAVIMENTOS ASFALTICOS
Imprimacin asfltica
Pavimento de concreto asfltico
Cemento Asfltico Pen 60-70
Asfalto diluido Tipo MC-30
Filler o Relleno Mineral
Aditivo Mejorador de Adherencia
Tratamiento superficial bicapa

Unidad

Metrado
(1)

Costo Unitario S/.


(2)

Parcial S/.
(1) x (2)

Sub-Total S/.
3.339.775,72

glb
glb
km

1,00
1,00
8,68

1.954.996,10
1.164.635,03
25.362,28

1.954.996,10
1.164.635,03
220.144,59

Ha
Ha
m3
m3
m2
m3
m3
m3

2,01
11,41
234.872,92
5.750,00
229.145,36
230.369,93
18.449,53
323.586,35

7.486,01
4.117,30
5,85
5,53
1,85
8,62
19,99
3,11

15.046,88
46.978,39
1.374.006,58
31.797,50
423.918,92
1.985.788,80
368.806,10
1.006.353,55

m3
m3

179.273,00
143.206,24

35,73
47,75

6.405.424,29
6.838.097,96

m2
m3
gln
gln
kg
kg
m2

554.642,30
40.511,19
1.562.443,13
221.856,96
118.292,25
3.007,67
7.560,00

0,95
184,34
9,29
8,58
0,64
19,25
8,65

526.910,19
7.467.832,76
14.515.096,68
1.903.532,72
75.707,04
57.897,65
65.394,00

5.252.696,72

13.243.522,25

24.612.371,04

600
601.A
605.A
607.A
608.A
610.C
610.E
610.G
610.H
612.A
615.A
622.B
622.C
622.D
635.A
635.B
635.C
636.A
636.B
640.A
640.B
645.A
648.A
649.E
107.A1
700
700.A
700.B
700.C
700.D
700.F
700.E
700.G
700.H
700.I
700.J
800
801.E
802.D

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE


Excavacin no clasificada para estructuras
Relleno para estructuras
Filtro drenante
Geotextil clase 2, para drenaje
Concreto Clase C (f'c = 280 kg/cm2)
Concreto Clase E (f'c = 175 kg/cm2)
Concreto Ciclopeo clase G (f'c = 140 kg/cm2 + 30% P.G.)
Concreto Clase H (f'c = 100 kg/cm2)
Encofrado y Desencofrado
Acero de Refuerzo Fy=4200 kg/cm2
Tuberia Corrugada de Acero Galvanizado Circular de 0.90m (36") de Dimetro
Tuberia Corrugada de Acero Galvanizado Circular de 1.20m (48") de Dimetro
Tuberia Corrugada de Acero Galvanizado Circular de 1.50m (60") de Dimetro
Cunetas Revestidas con Concreto, Tipo 1 de 0.50 x 1.00 m
Cunetas Revestidas con concreto, Tipo 2
Cunetas Revestidas con mamposteria, Tipo 3
Junta de dilatacin
Junta de construccin
Emboquillado de piedra e=0.15m
Emboquillado de piedra e=0.35m
Demolicin de estructuras existentes
Gavion tipo caja
Tubo de PVC - SAP Clase 10, D=6"
Accesos Desvios
TRANSPORTE
Transporte de material proveniente de cantera para d< = 1 km
Transporte de material proveniente de cantera para d>1 km
Transporte de mezcla asfaltica para D<=1 km
Transporte de mezcla asfaltica para D>1 km
Transporte de material para tratamiento superficial bicapa D>1 km
Transporte de material para tratamiento superficial bicapa D<=1 km
Transporte de eliminacin de material a DME para d<= 1km
Transporte de eliminacin de material a DME para d> 1km
Transporte de material proveniente de derrumbes a DME para d<= 1 km
Transporte de material proveniente de derrumbes a DME para d > 1km
SEALIZACION Y SEGURIDAD VIAL
Seal Preventiva (0.75m x 0.75m)
Seal Reglamentaria Octogonal R-1 (0.75m x 0.75m)

16.712.360,60
99.571,40
31.631,68
32.120,66
145.585,14
1.725,13
3.651,32
211,19
192,59
17.233,55
110.843,59
666,00
1.065,00
1.636,00
22.642,50
364,00
11.482,03
31,50
336,30
3.514,00
9.139,91
3.497,62
500,00
42.275,00
4,40

9,71
39,71
41,92
5,05
407,92
322,28
249,35
247,34
47,06
4,54
378,66
573,97
820,07
86,42
438,39
117,06
56,24
37,61
64,92
108,64
85,11
169,51
41,22
19.699,96

966.838,29
1.256.094,01
1.346.498,07
735.204,96
703.715,03
1.176.747,41
52.660,23
47.635,21
811.010,86
503.229,90
252.187,56
611.278,05
1.341.634,52
1.956.764,85
159.573,96
1.344.086,43
1.771,56
12.648,24
228.128,88
992.959,82
297.682,44
84.755,00
1.742.575,50
86.679,82

M3K
M3K
M3K
M3K
M3K
M3K
M3K
M3K
M3K
M3K

677.609,85
8.625.583,43
40.324,59
631.723,43
2.621,43
189,00
328.954,61
1.627.338,80
10.510,00
56.295,00

4,08
0,78
5,14
0,80
0,80
7,44
4,39
1,07
4,80
1,07

2.764.648,19
6.727.955,08
207.268,39
505.378,74
2.097,14
1.406,16
1.444.110,74
1.741.252,52
50.448,00
60.235,65

und
und

119,00
2,00

176,07
180,03

20.952,33
360,06

m3
m3
m3
m2
m3
m3
m3
m3
m2
kg
m
m
m
m
m
m
m
m
m2
m2
m3
m3
m
km

13.504.800,61

1.156.098,28

802.I
803.B
803.C
803.D
803.E
804.A
804.B
804.C
805.C
810.A
815.A
820.A
820.B
820.C
825.A
830.A
850.A
900
901
902
903
904
906.A
907.B
907.A
908.C
908.D
910
615.C
910.D
910.E
910.F
910.G
910.H
910.J
910.K
605.A
920
920.A

Seal Reglamentaria Rectangular (0.80 m x 1.20 m)


Seal informativa de servicio auxiliar
Seal Informativa
Seal Informativa de localizacin y destino
Seales Informativa Ambiental
Postes de soportes de Seales
Estructura de soporte de seales Tipo E-1
Estructura de soporte de seales Tipo E-2
Postes delineadores
Marcas permanentes en el Pavimento
Tacha Bidireccionales Retroreflectantes
Guardavias metlicos
Seccion final
Seccion de amortiguacin
Captafaros
Poste de kilometraje
Gibas o Resalto Lomo de Toro
PROTECCION AMBIENTAL
Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
Monitoreo de Aire
Monitoreo de Ruido
Programa de Contingencias
Compactacin de material excedente y readecuacin morfolgica del rea.
Readeacuacin ambiental de campamentos, almacenes y patio de maquinarias.
Readecuacin Ambiental de canteras y Plantas de trituracin y asfalto
Revegetacion de campamento y patio de maquinas
Revegetacion de depositos de material excedente
MANTENIMIENTO DE PUENTES
Pintado general del puente (parte superior)
Limpieza de tuberia de drenaje
Limpieza de cauce de rio
Pintado general del puente (parte inferior)
Pintado de barandas metlicas
Completar tubos de drenaje
Limpieza de la calzada
Limpieza de Apoyo y bordes de Losa
Relleno para puentes
REPARACION DE PUENTES
Calzadura de Estructura

und
und
m2
m2
und
und
und
und
und
m2
und
m
und
und
und
und
m

60,00
2,00
48,09
50,00
14,00
188,00
96,60
84,00
100,00
19.445,08
33.741,00
760,00
4,00
4,00
305,00
63,00
117,60

270,75
153,72
327,18
327,18
327,18
171,96
1.758,96
1.487,92
101,76
9,70
8,73
150,63
68,88
117,68
22,80
139,47
1.105,55

16.245,00
307,44
15.734,09
16.359,00
4.580,52
32.328,48
169.915,54
124.985,28
10.176,00
188.617,28
294.558,93
114.478,80
275,52
470,72
6.954,00
8.786,61
130.012,68

glb
pto
pto
glb
m3
m2
m2
Ha
Ha

1,00
16,00
240,00
1,00
362.865,52
4.000,00
358.700,00
0,40
7,51

10.000,00
108,00
198,00
12.250,00
1,88
0,87
0,87
1.515,45
1.515,45

10.000,00
1.728,00
47.520,00
12.250,00
682.187,18
3.480,00
312.069,00
606,18
11.381,03

TN
und
m3
m2
m
und
M2.
M2.
m3

400,00
26,00
800,00
329,22
40,00
43,00
1.023,50
329,22
20,00

982,23
35,66
13,21
67,23
80,39
362,32
3,28
7,55
44,91

392.892,00
927,16
10.568,00
22.133,46
3.215,60
15.579,76
3.357,08
2.485,61
898,20

m3

19,60

380,66

7.460,94

1.081.221,39

452.056,87

563.677,62

920.B
920.C
920.D
920.E
910.I
920.G
920.H
920.I
920.J
920.K
645.A
930
601.A
610.H
610.D
605.A
610.C
615.A
612.A
620.B
636.A
615.H
615.F
612.B

Baranda Metlica (Nueva)


Reparacion de juntas de dilatacin
Construccion de losa de aproximacin
Reparacin de Fisuras
Reponer tapajunta metlica
Reparacin de Losa en Puentes existentes
Alargamiento de alas
Reparacin de tubos de drenaje
Defensa Riberea
Reforzamiento de elentos Estructural metlico
Demolicin de estructuras existentes
PONTON KM.105+265
Excavacin no clasificada para estructuras
Concreto Clase H (f'c = 100 kg/cm2)
Concreto Clase D (f'c = 210 kg/cm2)
Relleno para estructuras
Concreto f'c = 280 kg/cm2
Acero de Refuerzo Fy=4200 kg/cm2
Encofrado y Desencofrado
Baranda Metlica (Nueva)
Junta de dilatacin
Tubos de drenaje D=3"
Apoyo de Neopreno(0.25x0.25x0.020)
Falso puente

ML
m
M3.
m
m
M3.
M3.
und
M3.
kg
m3

238,00
39,80
97,07
15,00
51,00
17,01
5,25
5,00
3.332,00
68,00
6,00

792,97
292,09
402,43
65,87
262,22
1.447,58
291,25
39,43
82,41
12,54
107,85

188.726,86
11.625,18
39.063,88
988,05
13.373,22
24.623,34
1.529,06
197,15
274.590,12
852,72
647,10

m3
m3
m3
m3
m3
kg
m2
ML
m
und
und
m

1.064,20
6,09
164,58
899,62
41,12
14.215,00
530,80
16,80
18,00
8,00
8,00
8,00

9,71
247,34
348,08
39,71
407,92
4,54
47,06
792,97
525,40
9,60
373,71

10.333,38
1.506,30
57.287,01
35.723,91
16.773,67
64.536,10
24.979,45
13.321,90
9.457,20
76,80
2.989,68
15.712,40

252.697,80

1.964,05

COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES FIJOS
GASTOS GENERALES VARIABLES
UTILIDAD

SUB TOTAL
I.G.V.

TOTAL

80.171.278,90
1,2146490905 %CD

973.799,71

19,0295023970 %CD
7,00 %CD

15.256.195,44
5.611.989,52

19,00 %ST

102.013.263,57
19.382.520,08

121.395.783,65

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