2015 I Io2 Dea UNI

UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
INGENIERA
Facultad de Ingeniera
Industrial y de
Sistemas
INVESTIGACION DE
OPERACIONES II
ANALISIS DE ENVOLTURA DE DATOS
Integrantes:
SILVESTRE MUCHA, Joshiro
20091044K
Jimmy Victor Sanchez Velarde
20081203 I
Profesor:
21
Linc. LUIS ALBERTO ULFE VEGA

Lima 13 de Junio del 2015
INDICE
INTRODUCCIN...................................................................................................... 4
EL PROBLEMA......................................................................................................... 5
rea del problema................................................................................................. 5
Delimitacin del problema.....................................................................................5
Planteamiento del problema.................................................................................. 6
Formulacin del Problema..................................................................................... 6
Limitaciones de la Investigacin............................................................................7
Desarrollo.............................................................................................................. 7
Clculo del DEA...................................................................................................... 10
Precios duales y DEA.......................................................................................... 18
Recoleccin de Datos para el modelo.....................................................................19
Recursos en la Gestin del Serenazgo...............................................................19
El recurso humano........................................................................................... 19
Recursos logsticos.......................................................................................... 20
DEA en los Serenazgos de Lima.............................................................................21
Conceptos........................................................................................................ 21
Carga de Datos en DeaAnalyst...............................................................................22
Anlisis de los resultados........................................................................................ 22
20
Contribuciones Input/Output................................................................................ 25
Conclusiones y Recomendaciones.........................................................................27
Conclusiones....................................................................................................... 27
BIBLIOGRAFA....................................................................................................... 28
ANEXOS I............................................................................................................... 29
ANEXOS II.............................................................................................................. 30
21
INTRODUCCIN
Todos buscamos identificar lo mejor para incorporarlo a nuestro conocimiento o
bien tener una buena referencia: a los empresarios y gerentes les interesa ms
que a nadie encontrar lo mejor y adaptarlo rpidamente a su organizacin
Pero entonces, donde estn las dificultades para llevarlo a cabo en la
organizacin?
En el sector pblico, como ocurre con el de seguridad ciudadana, se tiene una

gran cantidad de datos sin hacer anlisis y comparacin entre serenos,
unidades mviles, equipos de comunicacin y de seguridad de distintos
distritos de Lima Metropolitana.
Para dar solucin al problema de seguridad ciudadana se decidi:
1.- Formular un modelo lineal utilizando el Anlisis Envolvente de Datos para
los distintos serenazgos de la Gran Lima donde se consider los datos de siete
distritos de Lima: Brea, Lince, Los Olivos, Surcos, Villa Mara del Triunfo, San
Juan de Miraflores y San Martn de Porres de categoras B, C, D y E, por la
problemtica en comn que tiene cada una de ellas tales como medios
econmicos, problemas sociales, entre otros.
Figura Status Socioeconmicos
20
2.- En el siguiente paso se utiliz el software DeaAnalyst siendo las entradas las
variables: cantidad de serenos, unidades mviles, equipos de comunicacin y
equipos de seguridad, para obtener la eficiencia de cada Gerencia de
Seguridad Ciudadana utilizando el Anlisis Envolvente de Datos o DEA.
EL PROBLEMA
rea del problema

Hoy en da Seguridad Ciudadana es el estado de confianza existente en la
sociedad, que se obtiene despus de haber adoptado las medidas de proteccin
que le permitan eliminar todo tipo de riesgos y amenazas que atentan contra la
integridad fsica moral y bienes de las personas. Es por ello que las Gerencias de
Seguridad Ciudadana de los distritos de Lima Metropolitana organizan patrullajes a
fin de persuadir y/o combatir la delincuencia para garantizar el normal desarrollo de
sus actividades y el total ejercicio de las libertades y derechos de los ciudadanos
limeos, dentro del ordenamiento jurdico. La Seguridad Ciudadana implica la
plena vigencia de los Derechos Humanos.
Es por ello que los serenazgos estn realizando constantes patrullajes, capturando
a delincuentes, y pandilleros que producen problemas callejeros y atendiendo a los
distintos accidentes de trnsito que existen en la Gran Lima.
Delimitacin del problema

La ciudadana est atemorizada, con la situacin de inseguridad en que se vive y
est dispuesta con frecuencia a aceptar las alternativas que se le planteen, si es
que se orientan a resolver los problemas. Pero en este tema, como en cualquiera
de las dificultades graves del pas, no hay soluciones fciles ni rpidas. El otorgar
poder a los serenos municipales ayudara a resolver los problemas de seguridad.
Porque las funciones de los serenos son limitadas no tienen la misma prerrogativa
que la Polica Nacional de Per.
Es prioridad del estado la erradicacin de la violencia y el fortalecimiento del
civismo y la seguridad ciudadana. Desde este punto de vista, la Seguridad
Ciudadana es la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de
la ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la
violencia y la utilizacin pacfica de las vas y el espacio pblico.
Planteamiento del problema

21
En la actualidad, promueven la violencia en los siete distritos propuestos para este
estudio, tres grupos principalmente: los pandilleros, los drogadictos y las bandas
de asaltantes al paso. A ellos se suman los secuestradores, que son un grupo de

criminales profesionales, que actan cada cierto espacio de tiempo.
Es prioridad del estado la erradicacin de la violencia y el fortalecimiento del
civismo y la seguridad ciudadana. Visto as, entendemos que la Seguridad
Ciudadana es la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de
la ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la
violencia.
El Serenazgo es creado como una organizacin municipal mediante una
ordenanza para apoyar las tareas de seguridad ciudadana cumpliendo un rol
importante en el trpode: polica nacional, gobiernos municipales y vecinos
organizados, para prevenir el delito.
El problema que se ha observado es que los municipios distritales de Lima
Metropolitana desconocen el nivel de eficiencia respecto al servicio de seguridad
ciudadana que brindan a la poblacin. En consecuencia desconocen tambin las
medidas que deben tomar para alcanzar un nivel ptimo de eficiencia, medidas
tales como la asignacin de recursos, la capacitacin del personal, la adquisicin
de equipos y unidades mviles, entre otras.
En este sentido, un anlisis de mejor prctica, reconoce las debilidades y
fortalezas, en aras de alcanzar ventajas competitivas; y cumplir mejor su rol ante la
sociedad.
Formulacin del Problema
Qu tan eficientes son las Sub Gerencias de Seguridad

Ciudadana de los diferentes distritos de Lima Metropolitana con los
recursos humanos y logsticos que ellas poseen?
Qu, Sub Gerencias de Seguridad Ciudadana en Lima

Metropolitana, tiene la mejor prctica, y cules son sus ventajas
competitivas?
El conocimiento del nivel de eficiencia servir a los distritos para tomar decisiones
respecto a sus recursos que les permite ofrecer los servicios de seguridad
ciudadana a fin de lograr una mejora continua de estos servicios.
20
Por tanto al mejorar estos servicios la ciudadana se encontrar mas protegida y se
lograr la confianza que requiere la poblacin para vivir en sus distritos.
Limitaciones de la Investigacin
Se considera como una limitacin la posibilidad de coordinar esfuerzos, para
aplicar este anlisis a todos los serenazgos de Lima Metropolitana, con la finalidad
de conseguir mejores resultados en todo el sistema de Serenazgo. Esto debido a
que cuando se realiz el presente trabajo, no fue posible contar con toda la
disponibilidad de datos e informacin, debido al celo que ponen por la informacin
que consideran confidencial, como es el caso de la cantidad de secuestros
detectados por las Sub Gerencias de Seguridad Ciudadana.
Desarrollo.
Haciendo uso del Anlisis Envolvente de Datos as como del Benchmarking
asociado al DEA ser posible mejorar la eficiencia de una organizacin.
21
A travs del modelo DEA y del uso del benchmarking se hace posible la mejor
prctica; y es usado para poder determinar indicadores de eficiencia para una
Decisin Making Units (en nuestro caso sera distritos de Lima) con la misma
problemtica donde slo tomaremos como muestra 7 distritos que son:
Lince, Brea, San Juan de Miraflores, San Martin de Porres, Los Olivos, Villa Mara
del Triunfo, Surco, de los status socioeconmicos B, C, D y E por la problemtica
en comn que tienen entre ellos; donde para cada una de los cuales, se han
observado nueve variables entre input (variables de entrada) y output (variables de
salida).
En este caso, las variables de entrada son los parmetros que se consideran
relevantes a la hora de atencin por parte de la Seguridad Ciudadana.
Las variables de entrada (input) sern cuatro:
1. Nmero de serenos.
2. Nmero de unidades mviles (autos, motos, entre otros).
3. Nmero de equipos de comunicacin (radios, celulares, entre otros)
4. Nmero de equipos de seguridad (garrotes, uniformes, entre otros).
Las variables de salida (output) sern seis:

1. Nmero de robos detectados.
2. Nmero de pandillas detectadas.
3. Nmero de ebrios escandalosos y ruidos molestos detectados.
4. Nmero de drogadictos detectados.
5. Nmero de accidentes de Trnsito atendidos.
6. Numero de secuestros (en este estudio no se han considerado por falta
de datos).
20
Clculo del DEA
Para ilustrar la manera en que funciona el anlisis DEA, tomaremos el

ejemplo de una municipalidad, que se encuentra analizando la eficiencia
de sus clnicas u hospitales. Considerar que hay tres clnicas; y desde el
enfoque que cada clnica convierte dos insumos en tres productos o
salidas. Los dos insumos son:
W1: Capital, medido por la cantidad de camas de la clnica.
W2: Mano de obra, medida en miles de horas de mano de obra

utilizadas al mes.
Los productos que se obtienen son:
t 1: Cientos de das de paciente, durante un mes; para la

categora menores de edad.
: Cientos de das de paciente, durante un mes; para la
categora adultos.
t 3: Cientos de das de paciente, durante un mes; para la

21
categora tercera edad.
Para determinar sin un hospital es eficiente, se define t r = precio o valor

de unidad de producto r y w s = costo de una unidad del insumos. La
eficiencia del hospital i se define como:
precio o valor de los productos del hospital i

costo de los insumos del hospital i
Segn los datos de la tabla 1.2, se observa que la

eficiencia de cada clnica es como sigue:
Ef1 =9t 1 +4t2 +16t 3

5w1 +14w 2
Ef2 =5t 1 +7t2
+10t 3 8w1
+15w 2
Ef3 = 4t 1 + 9t2 +13t 3

7w1 +12w 2
Insumos (W)
Clnicas
Productos (t)
w1
w2
t1
t2
t3
14
16
15
10
12
13
Tabla 1.2: Datos de cada clinica

20
En el mtodo DEA, se aplican las ideas siguientes para determinar si una clnica
es eficiente.
1. Ninguna clnica puede ser ms del 100% eficiente. El eficiencia de una

clnica tiene que ser menor o igual que 100%. En consecuencia la
eficiencia de la clnica 1 , es:
Ef
Equivalente a
5w1 +14w2 9t1 4t2 16t3 0
2. Para evaluar la eficiencia del hospital i, se hace necesario conocer los

precios de los productos (t 1,t2,t3) y los costos de los insumos (w 1, w2) que
minimizan la eficiencia. Si la eficiencia de la clnica i es igual a 1,
entonces es eficiente; si la eficiencia es menor que 1, entonces es
ineficiente.
3. Para simplificar los clculos, podramos colocar los precios de los

productos de tal manera que el costo de los insumos del hospital i sea
igual a 1. Por lo tanto a la clnica 2, se aade la restriccin
8w1 +15w2 =1
4. Se debe contar con la certeza de que cada costo del insumo y precio del
21
producto es rigurosamente positivo. Por ejemplo, si t i=0, entonces DEA no
podra detectar un producto i que implicara ineficiencia; si w j = 0, entonces

DEA no podra identificar el insumo j que implicara ineficiencia.
Los puntos del 1 al 4, generan los programas lineales para probar la

eficiencia de las clnicas (ver las figuras 1.5 al 1.7 y los respectivas
salidas de aplicar la programacin lineal).
Figura 1.5
LP OPTIMUM FOUND AT STEP
OBJECTIVE FUNCTION VALUE

1) 1.000000
VARIABLE
T1
T2
T3
VALUE
REDUCED COST
0.000100
0.000000
0.000100
0.000000
0.062419
0.000000
W1
0.000100
0.000000
W2
0.071393
0.000000
ROW SLACK OR SURPLUS DUAL PRICES

2) 0.000000
-1.000000
3)
0.446305
0.000000
4)
0.044671
0.000000
5)
0.000000
1.000000
20
6) 0.000000
0.000000
7) 0.000000
0.000000
8) 0.062319
9) 0.000000
10) 0.071293
NO. ITERATIONS=
0.000000
0.000000
0.000000
RANGES IN WHICH THE BASIS IS UNCHANGED:

VARIABLE
T1
T2
T3
W1
W2
OBJ COEFFICIENT RANGES

CURRENT
ALLOWABLE
ALLOWABLE
COEF
INCREASE
DECREASE
9.000000
0.000000
INFINITY
4.000000
0.000000
INFINITY
16.000000
INFINITY
0.000000
0.000000
0.000000
INFINITY
0.000000
INFINITY
0.000000
RIGHTHAND SIDE RANGES

CURRENT
ALLOWABLE
ALLOWABLE
RHS
INCREASE
DECREASE
2 0.000000
0.997100
0.054979
3 0.000000
0.446305
INFINITY
4 0.000000
0.044671
INFINITY
1.000000
INFINITY
0.997100
0.000100
0.110789
0.000100
0.000100
0.007769
0.000100
0.000100
0.062319
INFINITY
0.000100
0.199620
0.000100
10
0.000100
0.071293
INFINITY
ROW
Figura 1.6

1)
0.7730300
VARIABLE
VALUE
REDUCED COST
T1
0.079821
0.000000
T2
0.053275
0.000000
T3
0.000100
0.000000
W1
0.000100
0.000000
W2
0.066613
0.000000
2)
3)
0.000000
0.226970
ROW SLACK OR SURPLUS

-0.261538
0.000000
DUAL PRICES
21
5
6
7
8
9
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
0.000000
0.000000
0.079721
0.053175
0.000000
0.000000
0.066513
-0.661538
0.773333
0.000000
0.000000
-2.784615
-0.248205
0.000000
NO. ITERATIONS=

VARIABLE
CURRENT
T1
T2
T3
W1
W2
ROW

ALLOWABLE
ALLOWABLE
COEF
INCREASE
DECREASE
5.000000
10.750000
0.655827
7.000000
1.056769
3.415094
10.000000
2.784615
INFINITY
0.000000
0.248205
INFINITY
0.000000
INFINITY
0.465385

CURRENT
ALLOWABLE
ALLOWABLE
RHS
INCREASE
DECREASE
2
0.000000
0.575760
0.864098
3
0.000000
0.226970
INFINITY
4
0.000000
0.384044
0.343094
5
1.000000
INFINITY
0.996508
6
0.000100
0.079721
INFINITY
7
0.000100
0.053175
INFINITY
8
0.000100
0.056324
0.000100
9
0.000100
0.124712
0.000100
10
0.000100
0.066513
INFINITY
Figura 1.7

1) 1.000000
VARIABLE
VALUE
REDUCED COST
T1
0.099815
0.000000
T2
0.066605
0.000000
20
T3
0.000100
0.000000
W1
0.000100
0.000000
W2
0.083275
0.000000
ROW SLACK OR SURPLUS DUAL PRICES

2) 0.000000
0.000000
3)
0.283620
0.000000
4) 0.000000
-1.000000
5) 0.000000
1.000000
6) 0.099715
0.000000
7) 0.066505
0.000000
8) 0.000000
0.000000
9) 0.000000
0.000000
10) 0.083175
0.000000
NO. ITERATIONS=

VARIABLE
ROW

CURRENT
ALLOWABLE
ALLOWABLE
COEF
INCREASE
DECREASE
T1
4.000000
16.250000
0.000000
T2
9.000000
0.000000
0.000000
T3
13.000000
0.000000
INFINITY
W1
0.000000
0.000000
INFINITY
W2
0.000000
INFINITY
0.000000
CURRENT
ALLOWABLE
ALLOWABLE
RHS
INCREASE
DECREASE
2
0.000000
0.720161
1.080700
3
0.000000
0.283620
INFINITY
4
0.000000
0.480311
0.428727
5
1.000000
INFINITY
0.997146
6
0.000100
0.099715
INFINITY
7
0.000100
0.066505
INFINITY
8
0.000100
0.070451
0.000100
9
0.000100
0.142586
0.000100
10
0.000100
0.083175
INFINITY
Los resultados de ejecutar el programa LINDO

21
para estos programas lineales, demuestran en la tabla
1.3. De acuerdo con los resultados se aprecia que la

clnica 2 es ineficiente; y las clnicas 1 y 3 si son
eficientes.
Clnica
1
2
3
Eficienci
a
1
0.773
1
Tabla 1.3
Precios duales y DEA

Cuando se observa los resultados de los precios sombras en la ejecucin
del programa LINDO, para la clnica 2, se obtienen los resultados en la
tabla 1.4.
Clinica dual prices

C1
C2
C3
0.261538
0
0.661538
Tabla 1.4
Esta tabla, manifiesta que el costo de la eficiencia para cada uno de las
restricciones en la clnica 2, cuesta igual al precio dual. Entonces en la
idea de crear una clnica mezclada, por la combinacin de 0.261538 (dual
prices de C1) referente al clnica 1 y 0.661538 (dual prices de C 3) para la
clnica 3, el vector de los productos es el resultado de realizar la siguiente
lgebra de vectores:
9
4 5

20
0.261538 4 + 0.661538 9 =
16
13 12.785
Lo que indica, que la clnica 2, tiene 2.785 mas del

producto 3 (t3) como lo podemos verificar en el siguiente
calculo
12.785 10 = 2.785. Mientras que el vector
de insumos promediados,
5
7 5.938
0.26153814+ 0.66153812= 11.6
resulta que utiliza menos de cada insumo que la clnica 2 ya que esta
posee 8 del insumo 1 (w1) y 15 del insumo 2 (w2). Ahora se aprecia,
porque la clnica 2 es ineficiente.
Recoleccin de Datos para el modelo

21
Recursos en la Gestin del Serenazgo

La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana se encuentra en la bsqueda de un
nuevo modelo organizativo que permita el uso eficiente de los escasos recursos y
una mejor focalizacin hacia la poblacin ms necesitada otorgando prioridad a la
atencin primaria.
Donde consideraremos los recursos que ms necesita un
serenazgo para poder protegernos:
El recurso humano
El recurso humano constituye, en la actualidad, el activo ms valioso con que
cuenta una organizacin. La tecnologa, los materiales, hasta el capital financiero,
todos ellos recursos organizacionales, no son importantes por s mismos sin la
intervencin humana. Sin embargo en seguridad ciudadana pareciera no resultar
tan valioso, a decir por el nfasis de las inversiones y reformas ocurridas en las
ltimas dcadas. En efecto, son evidentes los problemas relativos a los recursos
humanos en seguridad ciudadana: no hay suficientes profesionales que brinden
atencin primaria, y en cambio existen demasiados especialistas; el personal se
concentra en las zonas de estatus A y se ha descuidado la seguridad ciudadana de
los estatus mas bajos y medios (B, C, D y E).
Figura Serenos por Distrito de Lima
Recursos logsticos
Los recursos Logsticos que se han propuesto en este proyecto son los que tienen
que ver con unidades mviles, equipos de comunicacin y equipos de seguridad.
20
Los serenos tienen que usar estos recursos para poder ser eficientes y dar
solucin estos problemas.
Figura Recursos Logsticos
DEA en los Serenazgos de Lima

El anlisis ponderado o envolvente de datos, es una importante
herramienta para evaluacin en las operaciones de manufactura y servicio.
Conceptos
Data Envelopment Anlisis o DEA es una poderosa herramienta que permite
comparar la gestin relativa de un grupo de unidades de produccin de bienes y/o
servicios que utilizan el mismo tipo de recursos (insumos) para producir un mismo
grupo de productos (salidas). La metodologa identifica fronteras eficientes y
permite hallar indicadores de gestin relativos a cada unidad con relacin a
aquellas que estn en la frontera eficiente. Adems, permite identificar y cuantificar
las ineficiencias con relacin a los recursos de entrada y los productos de salida
dando as pautas para el mejoramiento de las distintas unidades analizadas.
A continuacin mostramos la tabla 2.1, donde se encuentran los salidas u outputs

de cada unidad de decisin o DMU.
21
Valores de salida de los DMU

A continuacin mostramos la tabla 2.2 donde se encuentran los entradas o input de
cada unidad de decisin o DMU.
Tabla 2.2: valores de entrada de los DMU

* Fuente del INEI (Poblacin estimada al 30 de junio, por aos calendario y sexo,
segn departamentos, provincias y distritos 2003-2013)
20
Carga de Datos en DeaAnalyst
21
F.O =
E
LINCE:
SJM
SMP
LO
VMT
SU
200
210
88
190
170
90
620
-200
mi
Unidades moviles
68
42
15
44
51
40
97
-68
mi
Equipos de
Comunicacin
56
120
75
112
48
318
-56
mi
Equipos de Seguridad
10
18
20
88
-10
mi
249
334
2002
2191
725
1874
1800
Mi
249
Pandillaje Detectados
3277
19
426
1599
425
385
2092
Mi
3277
3277
Ebrios Escandalosos y
ruidos molestos
8902
192
3761
4777
980
368
15576
Mi
8902
8902
Drogadictos
detectados
3116
76
2149
21
339
256
653
Mi
3116
3116
968
334
124
356
404
986
3004
Mi
968
Mi
Coeficientes de
Ponderacin
Serenos
Robos detectados
LOS OLIVOS:
Accidentes de
Transito atendidos
NO NEGATIVIDAD
21
L.Izq
L.Der
249
968
0
F.O = E
0.5273
829
Coeficientes de
Ponderacin
Serenos
Unidades moviles
0.00611
563
SJM
SMP
0.53105 0.00044
958
493
1
LO
VMT
SU
0.46237
986
0.5273
829
L.Izq
L.Der
200
210
88
190
170
90
620
-170
mi
89.6550
934
68
42
15
44
51
40
97
-51
mi
3.5527E
-15
26.8965
28
25.7564
358
Equipos de
Comunicacin
56
120
75
112
48
318
-112
mi
33.3104
492
Equipos de
Seguridad
10
18
20
88
-20
mi
1.7764E
-15
10.5476
58
249
334
2002
2191
725
1874
1800
Mi
1932.17
876
725
1932.17
876
Pandillaje
Detectados
3277
19
426
1599
425
385
2092
Mi
425
425
425
Ebrios
Escandalosos y
ruidos molestos
8902
192
3761
4777
980
368
1557
6
Mi
2224.03
766
980
2224.03
766
339
1278.68
194
527.836
258
Robos detectados
Drogadictos
detectados
Accidentes de
Transito atendidos
NO NEGATIVIDAD
3116
76
2149
21
339
256
653
Mi
1278.68
194
968
334
124
356
404
986
3004
Mi
527.836
258
404
21
1
Mi
1.52738
29
Utilizado
s por
municipi
o
estudiad
o
Serenos
Unidades moviles
Equipos de Comunicacin
Utilizado
s por
municipi
o
compues
to
DIFEREN
CIA
170
89.65509 80.34490
34
66
51
26.89652 24.10347
8
2
112
25.75643 86.24356
58
42
20
10.54765 9.452341
8
95
Resultad
os de
municipi
o
estudiad
21
Resultad
os del
municipi
o
compues
DIFEREN
CIA
to
1932.178 1207.178
76
76
Robos detectados
725
425
Ebrios Escandalosos y ruidos

molestos
980
2224.037 1244.037
66
66
Drogadictos detectados
339
1278.681 939.6819
94
4
Accidentes de Transito
atendidos
404
527.8362 123.8362
58
58
425
F.O = E
1
21
Coeficientes de
Ponderacin
Serenos
Unidades moviles
SJM
SMP
LO
VMT
SU
200
68
56
210
42
120
88
15
190
44
75
170
51
112
90
40
48
620
97
318
-190
-44
-75
L.Izq
L.Der
mi
2.8422
E-14
mi
7.1054
E-15
mi
1.4211
E-14
10
18
20
88
-6
mi
1.7764
E-15
249
334
2002
2191
725
1874
1800
Mi
2191
2191
3277
19
426
1599
425
385
2092
Mi
1599
1599
ruidos molestos
8902
192
3761
4777
980
368
15576
Mi
4777
4777
Robos detectados
21
atendidos
3116
76
2149
21
339
256
653
Mi
21
968
334
124
356
404
986
3004
Mi
356
Mi
NO NEGATIVIDAD
SAN MARTIN DE PORRES:
SURCO:
Coeficientes de
Ponderacin
21
356
0
SJM
SMP
LO
VMT
SU
1.1102
E-16
4.4409
E-16
2.2204
E-16
4.4409
E-16
21
L.Izq
L.Der
Serenos
200
210
88
190
170
90
620
-620
mi
Unidades moviles
68
42
15
44
51
40
97
-97
mi
1.4211
E-14
56
120
75
112
48
318
-318
mi
10
18
20
88
-88
mi
249
334
2002
2191
725
1874
1800
Mi
1800
1800
3277
19
426
1599
425
385
2092
Mi
2092
2092
ruidos molestos
8902
192
3761
4777
980
368
15576
Mi
15576
3116
76
2149
21
339
256
653
Mi
653
968
334
124
356
404
986
3004
Mi
3004
Mi
Robos detectados
atendidos
NO NEGATIVIDAD
21
15576
653
3004
0
F.O = E
1
SJM
SMP
LO
VMT
SU
2.2204
E-16
1.1102
E-16
200
210
88
190
170
90
620
-90
mi
5.6843
E-14
Unidades moviles
68
42
15
44
51
40
97
-40
mi
1.4211
E-14
56
120
75
112
48
318
-48
mi
7.1054
E-15
10
18
20
88
-2
mi
2.6645
E-15
249
334
2002
2191
725
1874
1800
Mi
1874
3277
19
426
1599
425
385
2092
Mi
385
Coeficientes de
Ponderacin
Serenos
Robos detectados
21
L.Izq
L.Der
1874
385
ruidos molestos
8902
192
3761
4777
980
368
15576
Mi
368
368
3116
76
2149
21
339
256
653
Mi
256
256
968
334
124
356
404
986
3004
Mi
986
986
Mi
atendidos
NO NEGATIVIDAD
VILLA MARIA DEL TRIUNFO:
BREA:
F.O = E
0.92369
478
21
Coeficientes de
Ponderacin
Serenos
Unidades moviles
SJM
SMP
LO
VMT
SU
0.04819
277
0.95180
723
0.92369
478
L.Izq
L.Der
89.9036
145
200
210
88
190
170
90
620
-210
mi
104.072
289
68
42
15
44
51
40
97
-42
mi
38.7951
807
45.9759
036
2.77108
434
Equipos de
Comunicacin
56
120
75
112
48
318
-120
mi
64.8674
699
Equipos de
Seguridad
10
18
20
88
-3
mi
2.2204E
-15
334
1880.16
867
19
386.975
904
Robos detectados
Pandillaje
Detectados
249
334
2002
2191
725
1874
1800
Mi
1880.16
867
3277
19
426
1599
425
385
2092
Mi
386.975
904
Mi
531.518
072
192
531.518
072
Mi
347.228
76
347.228
Ebrios Escandalosos
y ruidos molestos
8902
192
3761
4777
980
368
1557
6
Drogadictos
3116
76
2149
21
339
256
653
21
detectados
Accidentes de
Transito atendidos
NO NEGATIVIDAD
916
968
1
334
1
124
1
Serenos
Unidades moviles
356
1
404
1
986
3004
0
1
Mi
944.457
831
334
Mi
1.92369
478
Utilizado
s por
Brea
Utilizado
s por
municipi DIFEREN
o
CIA
compues
to
210
89.90361 120.0963
45
86
42
38.79518 3.204819
07
28
21
916
944.457
831
1
120
45.97590 74.02409
36
64
2.771084 0.228915
34
66
Resultad
os de
Brea
Robos detectados
Ebrios Escandalosos y ruidos
molestos
Resultad
os del
municipi
o
compues
to
DIFEREN
CIA
334
1880.168 1546.168
67
67
19
386.9759 367.9759
04
04
192
531.5180 339.5180
72
72
76
347.2289 271.2289
16
16
334
944.4578 610.4578
21
atendidos
31
31
SAN JUAN DE MIRAFLORES:
F.O = E
1
Coeficientes de
Ponderacin
Serenos
Unidades moviles
SJM
SMP
LO
VMT
SU
7.0155
E-17
1.1047
E-16
7.3649
E-17
200
68
210
42
88
15
190
44
170
51
21
90
40
620
97
-88
-15
L.Izq
L.Der
mi
1.3785
E-12
mi
2.2915
E-13
56
120
75
112
48
318
-6
mi
6.3949
E-14
10
18
20
88
-18
mi
2.8777
E-13
249
334
2002
2191
725
1874
1800
Mi
2002
3277
19
426
1599
425
385
2092
Mi
426
ruidos molestos
8902
192
3761
4777
980
368
15576
Mi
3761
3761
3116
76
2149
21
339
256
653
Mi
2149
2149
968
334
124
356
404
986
3004
Mi
124
Mi
Robos detectados
atendidos
NO NEGATIVIDAD
21
2002
426
124
0
Anlisis de los resultados

Procederemos a realizar el anlisis utilizando el programa DeaAnalyst. En la tabla
3.1, se presentan las entradas y salidas para aplicar el modelo.
Tabla 3.1: Datos para el modelo

De acuerdo al modelo DEA, con orientacin al Input, slo 5 de las 7 unidades de
decisin, llamados serenazgos de los distritos de la Gran Lima, son tcnicamente
eficientes: Lince, San Juan de Miraflores, San Martin de Porres, Villa Maria del
Triunfo y Surco, siendo stas las que determinan la frontera de eficiencia. Ver tabla
3.2.
El resto de entidades son calificadas como ineficientes tcnicamente, al obtener

una puntuacin de eficiencia inferior a la unidad
(o 100%): Brea (32.2%), Los Olivos (36,70%). Estos resultados indican
que por ejemplo, Brea es ineficiente; podra seguir obteniendo la misma
cantidad de salidas u output ( robos, pandillaje, ebrios ,escandalosos y Ruidos
Molestos, Drogadiccin y Accidentes de Trnsito) empleando para ello slo el
32,20% de Serenos, Unidades Mviles, Equipos de Seguridad y Equipos de
Comunicacin (Input) actual, es decir, el serenazgo de Brea podra reducir,
como mnimo, los serenos, unidades mviles, equipos de seguridad y equipos
de comunicacin en un 67,80% dado su volumen de Robos, Pandillaje, Ebrios
Escandalosos y Ruidos Molestos, Drogadiccin y Accidentes de Trnsito (Output
producido). Comentarios similares seran extensibles para el serenazgo de Los
Olivos.
En la tabla 3.3, se presentan los DMU con eficiencia de 100%; y en la tabla 3.4,
los DMU, que se encuentran con eficiencia menor que
21
100%.
En la figura 3.1, se presenta el diagrama de sectores, donde se observa, por

ejemplo, que el mejoramiento potencial total en Robos es del 5.92%; y el de
Pandillaje es 44.35%. En la variable Sereno, se observa que existe un exceso de
10.31%.
Figura 3.1: Mejoramiento potencial total

Tambin se puede representar grficamente la distribucin de las puntuaciones de
eficiencia obtenidas por el conjunto de Unidades sometidas a anlisis, mostrando
un histograma de las puntuaciones de eficiencia, como aparece en la figura 3.2.
Figura 3.2: Distribucin de resultados sobre la eficiencia

21
En la distribucin de resultados, se han situado las puntuaciones de eficiencia,

agrupadas en intervalos de 10 puntos porcentuales de amplitud (excepto el ltimo
intervalo) y la categora Efficient (Eficiente) para las Unidades con puntuacin igual
a 100% o a la unidad, y sobre cada uno de stos se ha construido un rectngulo
de base igual a la amplitud del intervalo y rea proporcional a la frecuencia
absoluta ordinaria que representa el nmero de Unidades, sobre cada uno de los
rectngulos dibujados aparece un nmero, que indica cuntas Unidades presentan
una puntuacin de eficiencia comprendida en cada intervalo.
La interpretacin de la distribucin de las puntuaciones de eficiencia es la
siguiente: 7 distritos de la Gran Lima slo 5 son tcnicamente eficientes. Respecto
a las restantes 2 Unidades calificadas como ineficientes, la puntuacin de cada
una de ellas se sita entre el 31-40%.
Contribuciones Input/Output
La informacin del nfasis, con la que cada variable Input/Output ha sido utilizada
a la hora de evaluar cada una de las Unidades activas del proyecto, se presenta en
la grfica de Contribucin Input/:
Figura Contribuyentes Input/Output
21
Variables
Valores
Input/Output Observ.(1)
Sereno
Unidad Mv.
Equip. Com.
Equip. Seg.
Robos
Pandillaje
Ebrios
Drogadiccin
Acc. Trnsito
Pesos o
Input/Output Contribucin
coeficientes
Virtual
Input/Output
(2)
(3)=(1)(2)
(%)
210
42
0.02211
0.92862
92.86
120
0.02379
0.07137
7.14
334
19
192
0.00009676
0.01857792
5.74
76
334
0.00090911
0.30364274
94.26
Tabla Contribuyentes Input/Output
En el Anexo I, se presenta el programa LINGO, para el anlisis DEA, para el DMU

Brea. De la misma forma, en Anexo II, se presenta la solucin del programa,
utilizando el formato de EXCEL. De ste ltimo, se ha tomado la solucin, para los
pesos de las ecuaciones de la programacin fraccional (valores que aparecen en
la columna 3, de la tabla 3.8. Se observa que mediante ste clculo se obtienen
los valores, los que DEAAnalysis, utiliza en la figura 3.9.
Conclusiones y Recomendaciones
El objetivo del presente trabajo, es presentar la evaluacin de las eficiencias en la

21 como
Seguridad Ciudadana, en algunos distritos de la ciudad de Lima, tanto
instrumento de Benchmarking como las diversas posibilidades de aplicaciones que

tiene el mismo.
El mtodo de valoracin utilizado es el anlisis de datos ponderados (DEA), cuyos

resultados suministrados, permiten identificar los factores que explican el
comportamiento ineficiente en las Sub Gerencias de Seguridad Ciudadana,
mediante un anlisis sistemtico de los procesos de produccin entrada / salida.
Conclusiones
1. Utilizando un anlisis de modelo de frontera no paramtrico, se pone de manifiesto
que el uso de DEA, es una buena herramienta til, para medir la eficiencia en
estudios que analicen la gestin de Seguridad Ciudadana.
2. El modelo del Serenazgo del presente y del futuro, debe adoptar como punto de
partida la competitividad, sin lo cual se convertira en un ente perecedero, como
cualquier empresa.
3. En los anlisis de los captulos precedentes, se observa como variar las entradas
de cada DMU (distrito) no eficiente, para conseguir la eficiencia, de aquellos
municipios, eficientes.
4. Se observa en presente trabajo, que los distritos: Brea y Los Olivos son no
eficientes.
BIBLIOGRAFA
1. Material del Profesor LUIS ALBERTO ULFE VEGA.
2. CALLEN, J. Data Envelopment Analysis: Practical Survey and
21
Managerial Accounting Applications, Journal of Management Account Research 3,
1991.
ANEXOS I
Para comprobar los valores que utiliza el EXCEL usamos el Software
Lingo donde se programo por objetos como detallamos a continuacin:
!
MODELO DEA PARA SERENAZGO
EN LIMA METROPOLITANA
SERENAZGO
;
;
;
SETS:
DMU;
ENTRADA : X;
SALIDA
: Y;
MATRIZ1(DMU,ENTRADA):
MATRIZ2(DMU,SALIDA):
INPUT;
OUTPUT;
ENDSETS
DATA:
ENTRADA =@OLE('C:\SERENAZGO1.XLS');
SALIDA
DMU
=@OLE('C:\SERENAZGO1.XLS');
= @OLE('C:\SERENAZGO1.XLS');
INPUT = @OLE('C:\SERENAZGO1.XLS');
OUTPUT = @OLE('C:\SERENAZGO1.XLS');
21
ENDDATA
! FUNCION OBJETIVO;
Min=OPTIMO;
OPTIMO=@SUM(SALIDA(J):Y(J)*OUTPUT(2,J));
! RESTRICCIONES DE EFICIENCIA <= 1; @FOR(DMU(i):

@SUM(SALIDA(J):Y(J)*OUTPUT(I,J)) / @SUM(ENTRADA(J):X(J)*INPUT(I,J)) <= 1;
);
! RESTRICCIONES INPUT IGUAL A 1;

@SUM(ENTRADA(J):X(J)*INPUT(2,J)) <= 1;
! RESTRICCIONES X POSITIVO; @FOR(ENTRADA(J):

X(J) > 0;
);
! RESTRICCIONES Y POSITIVO; @FOR(SALIDA(J):
Y(J) > 0;
);
DATA:
@OLE('C:\SERENAZGO1.XLS')=OPTIMO;
@OLE('C:\SERENAZGO1.XLS')=X;
@OLE('C:\SERENAZGO1.XLS')=Y;
ENDDATA
ANEXOS II
El desarrollo en el Software Lingo donde muestra los resultados en una tabla de
21
Excel.
Distritos
Unidades
Mviles
Serenos
Equipos de
Comunicacin
Equipos de
Seguridad
Lince
200
68
56
10
Brea
210
42
120
88
15
18
San Martin de Porres
190
44
75
Los Olivos
170
51
112
20
90
40
48
620
97
318
88
San Juan de Miraflores
Villa Maria del Triunfo

Surco
Valores de Input
0,022110315
0,
023788918
Ebrios
Distritos
Robos
Pandillaje
Escandalosos y
Drogadiccin
Accidentes
de Trnsito
Ruidos Molestos
Lince
249
3277
8902
3116
968
Brea
334
19
192
76
334
2002
426
3761
2149
124
2191
1599
4777
21
356
725
425
980
339
404
Villa Maria del Triunfo
1874
385
368
256
986
Surco
1800
2092
15576
653
3004
San
Juan
Miraflores
de
San Martin de Porres

Los Olivos
21
Valores de Output
9,67617E-05
0 0,00090911
El valor optimo:
OPTIMO
0,322220878
21

2015 I Io2 Dea UNI

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

2015 I Io2 Dea UNI

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

UNIVERSIDAD

Linc. LUIS ALBERTO ULFE VEGA

En el sector pblico, como ocurre con el de seguridad ciudadana, se tiene una

Figura Status Socioeconmicos

rea del problema

Delimitacin del problema

Planteamiento del problema

de asaltantes al paso. A ellos se suman los secuestradores, que son un grupo de

Formulacin del Problema

Qu tan eficientes son las Sub Gerencias de Seguridad

Qu, Sub Gerencias de Seguridad Ciudadana en Lima

Las variables de salida (output) sern seis:

Clculo del DEA

Para ilustrar la manera en que funciona el anlisis DEA, tomaremos el

W1: Capital, medido por la cantidad de camas de la clnica.

W2: Mano de obra, medida en miles de horas de mano de obra

Los productos que se obtienen son:

t 1: Cientos de das de paciente, durante un mes; para la

: Cientos de das de paciente, durante un mes; para la

t 3: Cientos de das de paciente, durante un mes; para la

Para determinar sin un hospital es eficiente, se define t r = precio o valor

precio o valor de los productos del hospital i

Segn los datos de la tabla 1.2, se observa que la

Ef1 =9t 1 +4t2 +16t 3

Ef3 = 4t 1 + 9t2 +13t 3

Tabla 1.2: Datos de cada clinica

1. Ninguna clnica puede ser ms del 100% eficiente. El eficiencia de una

5w1 +14w2 9t1 4t2 16t3 0

2. Para evaluar la eficiencia del hospital i, se hace necesario conocer los

3. Para simplificar los clculos, podramos colocar los precios de los

podra detectar un producto i que implicara ineficiencia; si w j = 0, entonces

Los puntos del 1 al 4, generan los programas lineales para probar la

OBJECTIVE FUNCTION VALUE

ROW SLACK OR SURPLUS DUAL PRICES

RANGES IN WHICH THE BASIS IS UNCHANGED:

OBJ COEFFICIENT RANGES

RIGHTHAND SIDE RANGES

OBJECTIVE FUNCTION VALUE

ROW SLACK OR SURPLUS

RANGES IN WHICH THE BASIS IS UNCHANGED:

OBJ COEFFICIENT RANGES

RIGHTHAND SIDE RANGES

LP OPTIMUM FOUND AT STEP

OBJECTIVE FUNCTION VALUE

ROW SLACK OR SURPLUS DUAL PRICES

RANGES IN WHICH THE BASIS IS UNCHANGED:

OBJ COEFFICIENT RANGES

Los resultados de ejecutar el programa LINDO

1.3. De acuerdo con los resultados se aprecia que la

Precios duales y DEA

Clinica dual prices

Lo que indica, que la clnica 2, tiene 2.785 mas del

12.785 10 = 2.785. Mientras que el vector

0.26153814+ 0.66153812= 11.6

Recoleccin de Datos para el modelo

Recursos en la Gestin del Serenazgo

Figura Serenos por Distrito de Lima

Figura Recursos Logsticos

DEA en los Serenazgos de Lima

A continuacin mostramos la tabla 2.1, donde se encuentran los salidas u outputs

Valores de salida de los DMU

Tabla 2.2: valores de entrada de los DMU

Carga de Datos en DeaAnalyst

Ebrios Escandalosos y ruidos