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A vida em sociedade decorre da formao do Estado, e este deve regular a conduta dos
cidados.
DIREITO SUBJETIVO
Direito de punir (abstratamente) impor sanes penais limitado, pois no h crime sem
lei anterior e no h penal sem a prvia cominao legal.
DIREITO OBJETIVO
Descreve infraes e impe sanes, visa defender a ordem e a boa convivncia entre as
pessoas.
Quando ocorre o ilcito penal h o conflito de interesses LIDE
Direito de punir do Estado x Direito de liberdade do infrator.
A pretenso punitiva: exercida atravs do direito de ao do prprio Estado.
PROCESSO
Conjunto de atos que visam aplicao da lei ao caso concreto.
Relao jurdica: estabelecida entre as partes, mas tambm entre elas e o julgador.
PROCESSO PENAL
Conjunto de princpios e normas que disciplinam a composio das lides penais, por
meio da aplicao do direito penal.
Possui carter INSTRUMENTAL sendo meio de aplicao do direito material.
FINALIDADE DO PROCESSO PENAL
Imediata: aplicao do direito penal.
Mediata: proteo e paz social, defesa da ordem jurdica e a realizao da pretenso
punitiva do Estado.
FONTES DO DIREITO PROCESSUAL
local de onde provm o direito.
CLASSIFICAO
Fontes materiais ou de produo (criam direitos)
- Estado CP (art. 22,I) Unio
- Matria procedimental e de organizao judiciria: Unio e Estados
Fontes formais (revelam o direito - modos de expresso)
Fontes imediatas ou diretas (secundrias)
Lei meio do Estado impor vontade
- CPP aplicado em todo territrio nacional, com excees.
- Inmeras outras leis processuais.
- CPP Militar.
- Cdigo Eleitoral.
Fontes mediatas ou indiretas
- Costumes: normas de comportamento que as pessoas obedecem de maneira uniforme
e constante, com a conscincia de sua obrigatoriedade.
SISTEMAS PROCESSUAIS
Acusatrio presena do contraditrio, igualdade entre as partes em direitos e
obrigaes, publicidade e funes de acusar, defender e julgar atribudas a pessoas
distintas, processo pode ser oral ou escrito e a iniciativa do processo cabe a parte
acusadora.
Inquisitivo anttese do acusatrio, pois h a concentrao de poderes nas mos do
juiz.
Misto investigao preliminar (como processo), instruo preparatria e fase de
julgamento (s na ultima participa a defesa).
LEI PROCESSUAL NO TEMPO (art. 2, CPP)
Aplica-se desde logo sem prejuzo dos atos praticados na vigncia da lei anterior, so
vlidos.
tempus regit actum o tempo rege o ato.
Tem aplicao imediata, sendo benficas ou no.
No retraoativa.
LEI PROCESSUAL NO ESPAO (art, 1, CPP)
Aplica-se em todo o territrio nacional. Ressalvados os trados, convenes e regras
de direito internacional.
Leis extravagantes tem aplicao prpria.
O artigo 1 do CPP institui que se aplicar a norma de processo penal em todo o
territrio nacional, no se admitindo, em regra, legislao estrangeira, visto que tal
corresponderia a desvalorizao de nossa soberania e, tampouco a aplicao de
nosso direito processual penal fora de nosso territrio, atitude esta que implicaria em
desrespeito soberania alheia. Tal se evidencia, por exemplo, no procedimento da
carta rogatria, sendo este o instituto pelo qual se roga a pas estrangeiro que este
proceda, em seu territrio, a determinada diligncia. Tal ser procedida pelas normas
processuais do pas e no pelas nossas.
Os artigos 5 e 7 do Cdigo Penal instituem regra de extraterritorialidade,
ou seja, situaes em que a lei penal brasileira ser aplicada mesmo aos crimes
cometidos no estrangeiro. Contudo, tal extraterritorialidade no se estende s normas
processuais penais, sendo que, somente com a presena do autor em territrio
nacional ser possvel process-lo para puni-lo por crimes cometidos fora daqui.
determinao de que a lei processual no ser aplicada fora do territrio
nacional existem excees, quais sejam:
a) Quando o territrio em questo for nulo (de ningum);
b) Quando o outro pas autorizar a aplicao do processo penal brasileiro no local;
c) Quando o territrio alheio estiver ocupado, pelo Brasil, em tempos de guerra.
Quanto determinao de que a lei processual penal ser aplicada em todo o
territrio nacional, de igual forma existem ressalvas, estando estas previstas no
prprio artigo 1 do CPP, quais sejam:
a) Tratados, convenes e regras de direito internacional: Uma vez ratificados
pelo Brasil, tem fora de lei especial e, por isso, sobrepe-se norma genrica. Neste
caso, se institurem processamento diferenciado para situaes especficas, tais no
sero alcanadas pelo direito processual genrico.
b) Nos crimes de responsabilidade, cuja gama a lei expandiu, no mais
correspondendo a somente estes dispostos no inciso II do art 1: Neste caso,
a lei determinar processamento diferenciado em determinados casos, para
determinados cargos. Ex: Acaso o Presidente seja processado por crime de
responsabilidade, tal ser feito pelo Senado Federal, devendo-se, para tal, observar as
regras constantes do regimento interno da Casa Legislativa.
c) Nos crimes de competncia da justia militar: Tal determinao se deve ao
fato de que tal justia possui um Cdigo Militar e Processual Militar distinto e prprio,
De ofcio (art. 5, I, CPP) por ato voluntrio da autoridade policial, sem que tenha
havido pedido expresso de qualquer pessoa nesse sentido.
A requisio do Juiz ou MP (art. 5, II, primeira parte, CPP) sinnimo de
ordem, o delegado est obrigado a dar inicio as investigaes.
Requerimento do ofendido (art. 5, II, segunda parte, CPP) normalmente
lavrado o BO, ou petio, quando h necessidade de uma narrativa mais minuciosa
acerca do fato delituoso, em razo de sua complexidade.
Pelo auto de priso em flagrante encaminhada a pessoa delegacia e
lavrado o auto de priso, constando as circunstancias do delito e da priso, lavrado
este, o inqurito est instaurado.
OBS: nos crimes de ao publica condicionada representao, o inqurito NO
PODER ser iniciado sem esta, (art. 5. Para, 4, CPP). Nos crimes de ao privada, o
inqurito no pode ser instaurado sem o consentimento do ofendido ou de seu
representante legal, (art. 5, para, 5, CPP).
ATRIBUIES DAS POLCIAS NAS INVESTIGAES
POLICIA CIVIL
Ao passo que a competncia a medida da jurisdio, a atribuio da polcia
corresponde ao mbito de atuao da polcia civil.
Por atuar na rea da infrao, importante a presena da polcia civil nos
municpios, possuindo, como se v, cada unidade da polcia, uma rea de
abrangncia muito menor comparado s justias, vez que, na justia estadual, por
exemplo, uma mesma comarca pode ser competente para processar e julgar
processos de mais de uma cidade.
H municpios que necessitam de uma atividade maior da polcia decorrente do
nmero de infraes. Nestes casos, em razo de organizao, dividem-se o corpo
policial em diversas delegacias denominadas distritos policiais, sendo possvel
ainda a diviso no que diz respeito a uma rea especfica (homicdios, drogas, etc.).
A cada um dos distritos industriais cumpre a apurao das infraes cometidas na
circunscrio de suas atribuies. Contudo, acaso o delegado tenha de realizar
diligncias em reas correspondentes a outros distritos, tais sero perfeitamente
vlidas, assim como o seriam se fossem realizadas por um delegado de um municpio
em outro. Entretanto, acaso o infrator seja preso fora da rea do distrito, cumpre ao
delegado apresentar o infrator autoridade do local da infrao.
POLCIA FEDEERAL
Diferentemente da polcia civil, no ter de estar presente em todos os municpios,
tendo em vista que o nmero de infraes de competncia da Justia Federal bem
inferior aos de competncia da justia estadual. Portanto, seu mbito de atuao
mais abrangente, abarcando, quase sempre, mais de uma cidade.
possvel que a polcia federal prenda um infrator por infrao no abarcada por suas
atribuies. Neste caso, dever apresent-lo autoridade da polcia civil responsvel,
no deixando, contudo, de se perfazer uma priso vlida.
VALOR PROBATRIO DO INQURITO POLICIAL
O inqurito, como base para a ao penal, tem valor no s para que o Ministrio
Pblico apresente a denncia, mas, de igual forma para o convencimento do juiz.
necessrio que se recorde que, apesar de possuir tal valor probatrio, a prova
constante do inqurito, pelo princpio do contraditrio, subsidiria, no podendo o
magistrado se embasar somente nela para proferir sentena. Neste sentido, comum
que a prova constante do inqurito seja repetida em juzo para que se satisfaa tal
determinao legal (art. 155 do CPP).
Quanto prova pericial, em regra ela no se repetir em juzo, vez que seu objeto,
na maioria das vezes, se perde com o decurso do tempo. Por tal, exige-se que tal
percia seja realizada por perito oficial. Todavia, como constatao tcnica que , a
percia dever ser submetida a contraditrio posterior, j no curso do processo,
podendo-se, inclusive, se intimar o perito que a realizou com a finalidade de que este
preste esclarecimentos ou mesmo nomear assistentes tcnicos para obter pareceres
distintos dos do perito oficial.
H de se observar que no s a prova pericial no ser repetida em juzo, como
outras medidas urgentes, tais qual a busca e apreenso, etc.
VCIOS NO INQURITO
O que se espera do inqurito policial que seus atos sejam praticados na observncia
das normas jurdicas. Contudo, se restar comprovada a forma ilcita da prtica de ato
de inqurito, tal ato dever, obrigatoriamente, ser desconsiderado. Entretanto, a
irregularidade no inqurito, diferentemente do que ocorre no processo, somente
prejudica o ato em questo, devendo este ser considerado isoladamente para tais
fins, ainda que existam outros na seqncia e que dele decorram. Ex: No
processo, um vcio na citao anula todo o resto. No inqurito, um vcio em um ato
inicial torna nulo to-somente aquele ato.
importante ressaltar ainda que eventual vcio no inqurito policial no gera vcio na
ao penal, vez que, o promotor, ao apresentar denncia, se baseia em todo o
inqurito, no possuindo, desta forma, o ato irregular, o condo de prejudicar a ao,
j que, como foi visto, ele no gera a nulidade de todo o inqurito.
INSTAURAO DO INQURITO NOTITIA CRIMINIS
Como bem se sabe, o inqurito se instaura por intermdio da notitia criminis,
tratando-se esta de um conhecimento, auferido pela autoridade policial, da ocorrncia
de uma infrao penal. Quanto s maneiras de tal informao, existem vrias, sendo
que o que se deve levar em conta que ele seja comunicado.
Apesar de, em regra, ser a vtima quem o faz, qualquer pessoa pode comunicar
autoridade policial sobre a ocorrncia de uma infrao penal (delatio criminis), vez
que h interesse pblico na apurao e conseqente represso, podendo, at mesmo,
o prprio delegado ter conhecido do fato pelo rdio, televiso, etc. Contudo, na
observncia de tal regra geral, nem sempre o delegado, quando de uma notitia
criminis, ficar obrigado a instaurar inqurito, vez que, s o far, nos crimes de ao
penal privada quando a prpria vtima requerer (art. 5, 5 do CPP), nos de ao
penal pblica condicionada quando houver representao da vtima e nos demais
quando o fato for realmente tpico.
Para a instaurao do inqurito, so necessrios elementos minimamente
necessrios, dispostos no 1 do art 5 do CPP, preocupando-se o legislador com o
dispndio infundado de energia e errio na instaurao de inquritos assolados pela
vagueza.
So tais requisitos:
a) Narrao do fato com todas as circunstncias;
b) A individualizao do indiciado ou seus sinais caractersticos e as razes de
convico ou de presuno de ser ele o autor da infrao, ou os motivos de
impossibilidade de o fazer;
c) A nomeao das testemunhas, com indicao de sua profisso e residncia;
NOTCIA ANNIMA
Por vezes, o conhecimento da infrao penal chega ao delegado por meio de uma
notcia annima. Neste caso, antes de proceder instaurao do inqurito, dever o
delegado proceder a uma averiguao inicial, colhendo dados e reconhecendo
elementos que possibilitem a instaurao pretendida.