LEY 7060: TITULO I

CAPITULO I - TRMITE Y REPRESENTACIN

Artculo 1: Todo trmite ante la Administracin Pblica Provincial Central y Descentralizada
deber ajustarse a las disposiciones de la presente ley, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes
especiales.
Artculo 2 - Toda peticin que se formule deber contener:
a) El nombre de la persona que se presente, el carcter en que lo efecta, y su domicilio legal.
b) El domicilio especial, que debern constituir los interesados en todo expediente, dentro del
territorio de la Provincia.
c) La firma del que se presenta, y si ste no supiere firmar, podr hacerlo otro a su ruego, ante
el Jefe de Mesa de Entradas, quien exigir la presentacin de documentos de identidad,
dejando constancia y firmando al pi.
d) Una leyenda de encabezamiento que en forma breve, explique el objeto del escrito.
e) La relacin de los hechos y antecedentes del asunto a que se refiera, expuesta con claridad
y precisin y un resumen al finalizar el escrito con el petitorio que se formula.
Artculo 3 - Cuando sean necesarios al trmite, determinados documentos, stos debern
presentarse o indicarse el lugar en que se encuentran.
La misma regla se observar cuando en un escrito inicial se mencionen documentos.
La no presentacin o indicacin de los documentos, paralizar el trmite hasta que se
subsane ese defecto.
Artculo 4 - Toda gestin deber tramitarse por el mismo interesado o por terceras personas,
debidamente autorizadas para ello.
En todos los casos deber exigir al recurrente la presentacin de documentos de identidad.
Los que representen a sociedades o asociaciones, presentarn los recaudos que justifiquen
su autorizacin para actuar.
Las personas que intervengan en representacin deber acreditar la personera que invisten
mediante un poder o carta poder con firma autenticada por Escribano Pblico, Jueces de Paz
o Alcaldes, en su caso.
Los menores adultos pueden actuar directamente, sin necesidad de autorizacin del padre o
tutor, cuando el trmite administrativo resulta de una relacin jurdica que vincula directamente
a la administracin y al menor.
Los profesionales debern acreditar su inscripcin en la matrcula respectiva del Colegio de
Abogados o Procuradores, segn el caso.
Artculo 5 - La representacin de terceras personas no podr hacerse por los ex-empleados
de la Administracin Provincial, hasta despus de un ao de haber cesado en sus funciones.
Artculo 6 - Cuando un expediente sea iniciado o se tramite por un grupo de personas que no
tengan intereses encontrados o soliciten o gestionen intereses colectivos, se exigir que
constituyan un domicilio especial dentro del territorio provincial, en el cual sern vlidas todas
las notificaciones que la administracin efecte y que unifiquen su personera en cualquiera de
ellos.

Artculo 7 - Ningn informe sobre trmite de un expediente ser suministrado a persona que
no sea interesada directa en el mismo o su representante autorizado.

CAPITULO II - PRESENTACIN DE LOS ESCRITOS

Artculo 8 - Todo escrito ser presentado en la Mesa de Entradas de la Reparticin respectiva.
Sern rechazados aquellos escritos que no se ajusten a las prescripciones de la presente
reglamentacin, y los que no guarden correccin en su forma y estilo.
Artculo 9 - La Mesa de Entradas no admitir escrito alguno que se le presente, que no est en
las condiciones que marcan las leyes sobre impuestos de sellado.
Exceptase del pago de sellado toda tramitacin promovida por los empleados, motivada en la
relacin de empleo pblico.
Artculo 10 - Toda resolucin administrativa debe ordenar la reposicin del sellado cuando
existan fojas simples, considerndose falta de los Jefes de Oficina o Reparticin la omisin de
dicha orden.
Artculo 11 - Con las solicitudes o escritos se formarn expedientes numerados por orden
sucesivo, que se registrarn en ficheros especiales. A los interesados se les entregar una
tarjeta con igual constancia a la carpeta del expediente.
Dicha tarjeta contendr el nombre de la persona que inicie el expediente, el objeto de su
presentacin, fecha, nmero, letra y ao que corresponda al expediente.
Artculo 12 - La Mesa de Entradas consignar al pi de cada escrito, la identidad de la
persona que lo presenta, fecha y hora, con aclaracin de fojas y documentacin que se
acompaa.
Ser firmado por el presentante, quien, a su vez podr requerir igual exigencia en la copia.

CAPITULO III - RECIBO, REGISTRO Y MOVIMIENTO DE EXPEDIENTES

Artculo 13 - La Mesa de Entradas registrar todo el movimiento de los expedientes.
Artculo 14 - Dentro de las veinticuatro horas de su recepcin la Mesa de Entradas deber
remitir los expedientes a la Reparticin que corresponda.
Artculo 15 - En los casos dudosos en que el asunto en trmite se relacione con dos o ms
reparticiones de un mismo Ministerio, la competencia se determinar: 1) por la reparticin que
principalmente deba actuar en l, 2) por la que lo haya iniciado.
Artculo 16 - El movimiento de los expedientes de una oficina o reparticin a otra, se registrar
por medio de fichas que recibir diariamente la Mesa de Entradas para la anotacin en los
ficheros llevados por ella.
Estas fichas individualizarn el expediente por su letra, nmero, ao y fojas a que corre.

CAPITULO IV - TRMINOS, DAS Y HORAS HBILES

Artculo 17 - Las tramitaciones se efectuarn dentro del horario que fije el Poder Ejecutivo en
forma general.
Artculo 18 - Los trminos se contarn desde el da siguiente de la fecha de las notificaciones
y slo se computarn los das hbiles. Todos los trminos son perentorios.
Artculo 19 - Cuando despus de cerradas las oficinas administrativas se desee presentar un
escrito, para estar dentro del da del trmino, podr hacerse su presentacin al da siguiente,
dentro de las dos primeras horas de atencin al pblico.

CAPITULO V - NOTIFICACIONES
Artculo 20 - Todas las resoluciones administrativas se notificarn por nota en el expediente.

Se considerarn das de nota en toda la Administracin Provincial los martes y viernes o el

siguiente hbil si alguno de ellos fuera inhbil.
En estos das se considerarn notificadas las resoluciones que no requieran la notificacin por
edictos o en el domicilio. No se considerar cumplida la notificacin si el expediente no se
encontrare en la Mesa de Entradas y se hiciera constar esta circunstancia en el Libro de
Asistencia, que deber llevarse a ese efecto.
Artculo 21 - Slo sern notificadas personalmente o por cdula las siguientes resoluciones:
a) Aquella en que se ordene o invite a un tercero a intervenir en el trmite, ya sea como parte,
testigo u otra calidad.
b) Aquellas en que se fijen trminos o audiencias de prueba.
c) Las que decidan la cuestin principal, o algn incidente planteado en el expediente.
d) Las que as se ordene por la autoridad administrativa, para mejor defensa de los derechos
de la Administracin Pblica o de los particulares.
Artculo 22 - Las notificaciones se harn por cdula mediante carta certificada con aviso de
retorno, por telegrama colacionado con aviso de entrega, carta documento, personalmente,
por nota o por edictos.
Las cdulas se confeccionarn en un formulario comn a toda la Administracin, que imprimir
el Boletn Oficial y transcribir la parte dispositiva del decreto, resolucin o providencia que se
notifique. El telegrama colacionado con aviso de entrega ser utilizado en aquellos casos que
la urgencia del trmite lo exija. La notificacin personal se efectuar en la Mesa de Entradas o
en el destacamento policial al que se le encomiende su tramitacin.
Artculo 23 - Las notificaciones por edictos se efectuarn en los casos en que as se disponga
y slo para cuando se trate de hacer saber resoluciones de carcter general o a personas
cuyos nombres o domicilios se desconozcan, hecho que se dejar establecido en el
expediente, despus de referir las diligencias practicadas al efecto. Tambin se harn las
notificaciones por edictos cuando una ley o decreto as lo disponga.
Artculo 24 - La publicacin de los edictos se har por tres das en el Boletn Oficial,
relacionndose el nmero del expediente, cartula, nombre y apellido de la persona o
personas a quienes se notifique y sntesis de la resolucin, debiendo agregarse al expediente
un ejemplar donde conste la publicacin.
Las reparticiones y empleados de la Administracin Provincial, se darn por notificadas de las
resoluciones, circulares y dems providencias que se adopten, con la publicacin, por una
sola vez, de las mismas en el Boletn Oficial.
Artculo 25 - Segn los medios que se utilicen, las notificaciones se considerarn realizadas: a
saber a) Por cdula: El da consignado en el "aviso de retorno".
b) Por carta documento: El da consignado en el "aviso de recibo".
c) Por telegrama colacionado: El da consignado en el "aviso de entrega".
d) Personalmente o por nota: El da que se realicen.
e) Por edicto: El ltimo da de publicacin.
Artculo 26 - El "aviso de retorno", "aviso de entrega" y " ejemplar del Boletn Oficial", sern
agregados a las actuaciones a continuacin de la cdula, telegrama o edicto, y llevarn el
mismo nmero de folio con el agregado de la sigla "Bis".

CAPITULO VI - VISTAS Y TRASLADOS

Artculo 27 - Toda vista o traslado que se corra en los expedientes ser evacuada en el
trmino de cinco das, siempre que no se otorgare un plazo mayor.
Artculo 28 - Los interesados, para poder evacuar las vistas y traslados, podrn examinar los
expedientes, no siendo obligatorio el darle copias de los escritos que motivaron la vista o
traslado.
La autoridad administrativa podr exigir la presentacin de copias firmadas de los escritos de
los que se haya ordenado traslado, a fin de correr traslado o vista con ellas a la otra parte. No
presentadas estas copias, la administracin podr sacarlas, a costa del interesado obligado a
la presentacin.
Artculo 29 - Las partes interesadas podrn solicitar o retirar bajo su responsabilidad, los
expedientes en que intervengan, dentro de los trminos de las vistas o traslados que se les
corran, otorgando recibo con constancia del nmero de fojas y dems detalles que puedan
exigirse. Los plazos o trminos podrn ser ampliados por la autoridad proveyente, a pedido de
parte, cuando as lo estime de equidad o conveniencia para la mejor resolucin del asunto.
Vencido el plazo de la vista o traslado sin haberse devuelto las actuaciones, podr la
autoridad, por resolucin sumaria, requerir el concurso de la fuerza pblica para recupero del
expediente, sin perjuicio del ejercicio de las acciones legales que correspondan.
Artculo 30 - Cuando hubiere controversia de derecho o intereses de terceros, la autoridad
proveyente podr denegar el retiro de las actuaciones, para mayor garanta de las partes,
habilitando horas, si fuere necesario, a fin de que stas puedan analizar convenientemente el
asunto y tomar las notas o copias que desearen.
Igualmente, podr denegar el retiro de las actuaciones cuando razones fundadas en la
tramitacin o seguridad y guarda de la documentacin, as lo imponga.
Artculo 31 - Ningn funcionario o empleado podr entregar expediente ni dar informes sobre
los mismos a personas extraas, bajo pena de apercibimiento, suspensin o destitucin de su
empleo segn la gravedad de la falta.
Artculo 32 - Los funcionarios y empleados que intervengan en el trmite de los expedientes
sobre licitaciones y los encargados de practicar diligencias, se abstendrn de dar informes a
los licitantes sobre estudio de propuestas o pericias practicadas por las oficinas asesoras o de
gestin y de suministrar cualquier clase de datos o referencia sobre los mismos.
Las vistas o traslados, en estos casos, slo sern dispuestos por el Ministerio respectivo,
cuando ste lo considere procedente.

CAPITULO VII - TRMITE GENERAL DE EXPEDIENTES

Artculo 33 - Queda absolutamente prohibido tramitar expedientes por conductos distintos al
establecido en las presentes disposiciones, responsabilizndose a los jefes y empleados que
permitan la salida de ellos, sin practicar las anotaciones de rigor.
Artculo 34 - La Mesa de Entradas est autorizada al igual que la Reparticiones para enviar
directamente los actuados a informe de los que en ellos deben intervenir, sin que sea
necesaria la providencia expresa de Subsecretara que lo disponga.
Exceptase la remisin de expedientes a despacho de la Asesora Letrada, la que slo podr
efectuarse cuando lo disponga la Superioridad.
Artculo 35 - Las oficinas de la Administracin Provincial diligenciarn en el trmino de tres
das, los expedientes que reciban, con excepcin de aquellos que requieran informes tcnicos,
en cuyo caso el plazo ser de veinte das, que podr ampliarse por resolucin ministerial.
Artculo 36 - Cuando el despacho exceda de los trminos fijados, la reparticin har constar
en el informe el motivo fundado de la demora.

Artculo 37 - En los expedientes slo podrn informar los jefes de reparticin quedando
absolutamente prohibido la agregacin de informes internos los que se permitirn
exclusivamente cuando los empleados subalternos de aquellos, deban expedirse sobre los
hechos.
Artculo 38 - Los informes se producirn, ajustando su desarrollo al siguiente orden y
prescripcin:
a) Motivo del asunto;
b) Opinin fundada en lo posible en la cita de la Ley, o decreto reglamentario en su caso;
c) Relacin prolija y en detalle de todos los antecedentes administrativos que existan sobre el
particular y que sirvan como elementos de juicio para resolver la cuestin de que se trata; y d)
Conclusiones determinantes que se enumerarn y concretarn.
Artculo 39 - Todos los informes sern producidos siguiendo un riguroso orden cronolgico.
Todo documento que se acompae, deber agregarse precedentemente, inutilizando los
espacios en blanco que deban quedar como consecuencia en las hojas anteriores, en tal
forma que siempre deba encontrarse el ltimo informe producido en la ltima hoja agregada.
Artculo 40 - Excepto la caratulacin, queda prohibido colocar inscripciones, anotaciones o
subrayados en las cartulas de los expedientes.
Artculo 41 - Toda correccin que se introduzca en las actuaciones administrativas, ser
salvada a continuacin del trabajo y antes de ser firmado, dejndose expresa constancia de lo
testeado o sobrerraspado o enmendado y de cualquier otra alteracin que se practique.
Artculo 42 - Las distintas reparticiones quedan autorizadas a solicitar en las actuaciones la
agregacin de otros expedientes slo en le caso de que ello sea indispensable, debiendo en
cada caso citar en sus informes, en forma precisa y clara, la numeracin, letra y ao a que
corresponda el expediente cuya agregacin solicita.

CAPITULO VIII - FOLIADO, AGREGACIN Y DESGLOSE

Artculo 43 - La Mesa de Entradas al recibir un escrito para ser agregado a un expediente, le
dar entrada como "antecedente" y foliar empezando del nmero uno remitindolo
inmediatamente a la reparticin en que se encuentra el original, la que, previo a todo trmite o
informe, proceder a su agregacin y lo foliar nuevamente en correlacin con su original, sin
testar la numeracin colocada por Mesa de Entradas y agregando en el margen de cada hoja,
la siguiente leyenda: "Pasa a ser Folio N .... Expediente N ..." la que ser inicialada por el
empleado que efecte la correccin.
Artculo 44 - Agregando un antecedente a su original, toda la informacin que se produzca,
deber formularse posteriormente, a fin de no alterar la numeracin de las fojas y que las
anotaciones sigan el debido orden cronolgico.
Artculo 45 - Cuando una reparticin proceda a la agregacin o desglose de expedientes,
deber comunicar en el da, y por ficha aparte, el movimiento indicado, especificando en cada
caso la forma en que quedan los legajos, haciendo constar, asimismo, el destino de los
respectivos expedientes.
Artculo 46 - Los expedientes sern agregados de manera que pueda continuarse produciendo
los informes que sean del caso, en el ltimo de ellos. En tal forma, siempre podr encontrarse
en la ltima hoja el ltimo informe producido.

CAPITULO IX - EXCUSACIONES
Artculo 47 - Los funcionarios de la Administracin Provincial no son recusables en el
desempeo de sus funciones.
No obstante, por razones de orden personal, pueden excusarse de intervenir en la
substanciacin de determinado expediente, previa autorizacin de su superior inmediato.

CAPITULO X - GESTIONES ABANDONADAS, COPIAS Y TESTIMONIOS

Artculo 48 - Los expedientes sin resolucin definitiva, cuyo trmite quede paralizado por
abandono del interesado o por falta de reposicin del sellado, por un espacio mayor de tres
meses, sern destinados al archivo, ordenndose previamente la reposicin del sellado por la
va que corresponda.
Artculo 49 - Los asuntos resueltos con carcter definitivo y cuya resolucin final est firme, no
podrn ser removidos por nuevas gestiones, excepcin hecha de las solicitudes de copias,
testimonios, certificados o desglose.
Los expedientes en estas condiciones sern archivados por resolucin sin ms trmite.
Artculo 50 - Las reparticiones slo expedirn copias o testimonios de resoluciones, escritos u
otras constancias del expediente a las partes, previa solicitud, debiendo exigir en todos los
casos, la reposicin del sellado de ley.

CAPITULO XI - FALTAS DE LENGUAJE

Artculo 51 - La autoridad proveyente podr ordenar la tacha de las expresiones que se
reputen agraviantes para funcionarios o personas en escritos o informes presentados en
actuaciones administrativas. En caso de reincidencia, la autoridad podr adems, apercibir al
causante y ordenar el archivo del escrito sin ms trmite, si trata de un particular, y si es un
funcionario o empleado promover su correccin disciplinaria.

CAPITULO XII - RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

Artculo 52 - En todo trmite administrativo intervendrn las reparticiones u oficinas en el
orden que se seala la ley, decreto o resolucin pertinente, o en el orden que indique la
naturaleza propia de la cuestin, a falta de prescripciones especiales.
Artculo 53 - Toda resolucin administrativa, ya tenga carcter definitiva o interlocutoria, que
resuelva una peticin, deber exponer las razones legales o de mrito en que se fundamenta.
Artculo 54 - Las autoridades administrativas jerrquicas podrn tomar todas las providencias
que sean necesarias para evitar que el trmite sea perturbado en cualquier forma con el
propsito de dilatarlo, desviarlo o producir otro efecto de abuso de derecho.

TITULO II
CAPITULO I - RECURSO DE REVOCATORIA
Artculo 55 - El recurso de revocatoria ser optativo y proceder contra toda resolucin
administrativa, que no sea de mero trmite, a fin de que la autoridad que la haya dictado la
revoque por contraria decisin.
Artculo 56 - La revocatoria deber interponerse dentro de los cinco das de notificada la
resolucin y la autoridad administrativa deber resolver el recurso dentro de los diez das,
excepto cuando se trate de un acto emanado originariamente del Poder Ejecutivo.
Artculo 57 - Deber plantearse necesariamente cuando se trate de actos emanados
originariamente del Poder Ejecutivo, dictados de oficio o a solicitud de parte, el plazo de
interposicin ser de diez das, contados desde su publicacin o notificacin, segn el caso y
se resolver dentro de los sesenta das de su presentacin. Cumplido el plazo para resolverlo
se considerar denegado el recurso, quedando expedita la va judicial.

CAPITULO II - RECURSO DE ACLARATORIA

Artculo 58 - El recurso de aclaratoria se interpondr para corregir, en una resolucin
administrativa, cualquier error material o para aclarar un concepto oscuro sin alterar lo
sustancial de la decisin o suplir cualquier omisin en que se hubiere incurrido sobre algunas
de las peticiones o cuestiones planteadas en el expediente o escrito.
Artculo 59 - La aclaratoria deber interponerse ante la autoridad que dict el acto, dentro de
los tres das de la notificacin y ser resuelto en igual trmino sin que se suspendan los
trminos para plantear otros recursos que pudieran corresponder.

CAPITULO III - RECURSO DE APELACIN JERRQUICA

Artculo 60 - El recurso de apelacin jerrquica proceder contra un acto o decisin de una
autoridad administrativa sometida a vnculo jerrquico o contralor de legitimidad con el objeto
de que el acto o la decisin sean revocados o modificados en cuanto lesionen un derecho o
inters legtimo al transgredir normas legales.
Las decisiones de los entes autrquicos legales o constitucionales sern recurridas por esta
va ante el Poder Ejecutivo.
Artculo 61 - La apelacin jerrquica deber interponerse ante el superior, fundando sus
conclusiones, dentro de los cinco das de notificado el acto o resolucin que se recurre.
Artculo 62 - Cuando el recurso sea interpuesto ante el Poder Ejecutivo, el trmino ser de
diez das contados del mismo modo y la resolucin recurrida deber ser ejecutoria.
Artculo 63 - Si se hubiere planteado el recurso de revocatoria y ste no fuere resuelto en el
termino del art. 57, se considerar denegado a los efectos de este recurso.
Artculo 64 - El recurso debe presentarse con copia debidamente firmada en todas sus fojas.
Artculo 65 - Con las copias se formarn expediente, que llevar el mismo nmero que su
original con el aditamento de la palabra "bis" e igual cartula, reservndose el original.
Remitida la copia al inferior, ste agregar copia de la resolucin recurrida, e informar sobre
el recurso.
El superior podr ordenar medidas para mejor proveer o las pruebas que ofrezcan el
recurrente o la autoridad que dict el acto.
Podr asimismo dar vista de todo lo actuado despus de la interposicin del recurso para que
se presenten memoriales.
Artculo 66 - Concluido este procedimiento o con el informe administrativo sobre el recurso, el
superior decidir dentro de los diez das.
Cuando se trate de recurso deducido ante el Poder Ejecutivo, la decisin se dictar en forma
de decreto o resolucin segn corresponda, y el referendo ser suscripto por un ministro ajeno
a la tramitacin del recurso.
Artculo 67 - El Poder Ejecutivo en su caso podr suspender o diferir la ejecucin del decreto o
resolucin, de oficio o a peticin de parte, cuando estime que existe para ello un inters
fundado de orden administrativo.

CAPITULO IV - RECURSO DE APELACIN DISCIPLINARIA

Artculo 68 - Toda sancin disciplinaria correctiva ser recurrible ante el superior jerrquico de
la autoridad que la impuso.
Artculo 69 - El recurso deber ser interpuesto ante la autoridad que impuso la sancin, dentro
de los tres das de notificada.
En igual trmino, el funcionario deber elevar al superior jerrquico el recurso con su informe.
Artculo 70 - Si se hubiere ofrecido prueba, el superior jerrquico resolver su admisin dentro
de los tres das de recibido el expediente, fijando el trmino para su produccin, en su caso.
Artculo 71 - Si la autoridad no resolviese el recurso dentro del plazo fijado en el artculo
anterior, la sancin quedar sin efecto.
Si la sancin fuere confirmada, la resolucin que as lo disponga podr ser recurrida
directamente ante el Poder Ejecutivo.

La Direccin de Administracin de Personal no registrar ninguna sancin disciplinaria en el

legajo personal del empleado hasta que la misma quede firme y consentida.

CAPITULO V - RECURSO DE QUEJA

Artculo 72 - El recurso de queja proceder cuando una autoridad administrativa retarde la
resolucin por ms tiempo que el permitido por las normas legales o reglamentarias.
Artculo 73 - Este recurso deber interponerse ante el superior jerrquico de la autoridad
administrativa remisa o ante quien ejerza sobre la misma contralor de legitimidad o de mrito
en razn de la cuestin planteada a resolucin.
Artculo 74 - Interpuesto el recurso, el superior deber resolverlo dentro de los quince das
subsiguientes, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias que correspondieran.

CAPITULO VI - RECURSO DE REVISIN

Artculo 75 - El recurso de revisin proceder cuando una decisin administrativa de carcter
definitivo, hubiere sido dictada teniendo como fundamento un documento que despus se ha
declarado falso por sentencia firme, o cuando se hallasen documentos decisivos ignorados,
extraviados o detenidos por fuerza mayor o por obra de un tercero.
Artculo 76 - El recurso de revisin podr interponerse en cualquier tiempo y ante la autoridad
que dict la resolucin definitiva, quien resolver en el trmino de sesenta das.
Artculo 77 - Este recurso procede an cuando la anterior resolucin hubiera dado lugar al
procedimiento contencioso administrativo ante el Superior Tribunal de Justicia. En este caso
deber plantearse ante el mismo en la forma y modos que establezca el Cdigo Procesal
Administrativo.

CAPITULO VII - RECURSO DE GRACIA

Artculo 78 - El recurso de gracia proceder ante la misma autoridad que ha dictado una
resolucin, para obtener su modificacin por razones de equidad.
Artculo 79 - Este recurso podr interponerse en cualquier tiempo y deber resolverse dentro
de los treinta das de su presentacin.

CAPITULO VIII - DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS

Artculo 80 - La presente Ley entrar en vigencia a partir de los treinta (30) das de su
publicacin y ser de aplicacin inmediata en todo trmite administrativo que se inicie a partir
de ese momento.
Se aplicar tambin en las actuaciones pendientes con excepcin de los actos, diligencias y
plazos que hayan tenido principio de ejecucin o comenzado su curso, los cuales se regirn
por las disposiciones hasta ahora vigentes.
Artculo 81 - Al tiempo de entrar en vigencia esta ley, quedar derogado el Decreto-Ley N
3377/44 I.F. y toda otra disposicin legal o reglamentaria que se oponga a la presente.
Artculo 82 - La presente ley ser refrendada por los seores Ministros Secretarios en Acuerdo
General.
Artculo 83 - Regstrese, comunquese, publquese y archvese.

Ley 7061

TITULO I - PROCESO Y MATERIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

ART. 1.- Competencia - Principio general. El Superior Tribunal de Justicia de la Provincia en
pleno conocer y resolver en instancia nica en las acciones que se deduzcan por violacin
de un derecho subjetivo o de un inters legtimo regido por ley, decreto, reglamento,
resolucin, contrato, acto o cualquier otra disposicin de carcter administrativo.

ART. 2.- Materia incluida. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior son impugnables
por las vas que este Cdigo establece:
a) Los actos dictados en ejercicio de facultades discrecionales siempre que la impugnacin se
funde en razones de ilegitimidad.
El concepto de ilegitimidad comprende los vicios en la competencia, objeto, voluntad,
procedimiento y forma del acto, la desviacin y el abuso o exceso de poder, la arbitrariedad y
la violacin de los principios generales del derecho.
b) Los actos separables de los contratos en la actividad administrativa.
c) Los actos que resuelven sobre todo tipo de reclamo por retribuciones, jubilaciones o
pensiones de agentes estatales, con excepcin de aquellas relaciones que sobre tales
aspectos se regulan por el derecho del trabajo.
ART. 3.- Materia excluida. No se regirn por esta ley:
a) Los juicios ejecutivos, de apremio, desalojo, interdictos y acciones posesorias.
b) Los juicios de expropiacin.
c) Los que deban resolverse aplicando exclusivamente normas de derecho privado o del
trabajo.
d) Los conflictos provenientes de convenios laborales.
e) Aqullos en que se reclame la reparacin de daos ocasionados por agentes cosas o
hechos de la administracin pblica cuando no se produzcan por incumplimiento o en relacin
a una vinculacin especial de derecho pblico contractual o reglamentaria, establecida entre la
Administracin y el reclamante, y aqullos producidos a la Administracin por los particulares
en los mismos casos.
ART. 4.- Acto impugnable - Denegacin expresa: Para la promocin de las acciones reguladas
en esta ley es necesario la existencia de una decisin administrativa definitiva y que cause
estado.
a) Decisin definitiva: Es la que resuelve sobre el fondo de la cuestin planteada o la que
siendo de trmite, impide totalmente la continuacin del reclamo interpuesto.
b) Decisin que causa estado: Es la que cierra la instancia administrativa por haber sido
dictada por la ms alta autoridad competente una vez agotados todos los medios de
impugnacin establecidos en las normas que rigen el procedimiento administrativo.
ART. 5.- Denegacin tcita. Proceden igualmente las acciones en caso de denegacin tcita.
Se entiende que hay denegacin tcita cuando:
a) Formulada alguna peticin, no se resolviera definitivamente dentro de los sesenta das
corridos de estar el expediente en estado de ser resuelto.
b) El Organo competente no dicte las providencias de trmite en asunto que de lugar a las
acciones que este Cdigo establece, en los plazos fijados por las normas que regulan el
procedimiento administrativo y hayan transcurrido sesenta (60) das desde el vencimiento del
trmino. Si aquellas normas no establecieren plazos para dictar la providencia de trmite, este
ser de cinco (5) das. En estos casos, si interpuesta la accin la demandada reconociese
dentro de su mbito las pretensiones de la accionante, sta deber poner tal circunstancia en
conocimiento del Tribunal si aqulla no lo hiciere. El Tribunal previa constatacin en su caso,
del reconocimiento dictar auto declarando concluida la causa y ordenando su archivo.
ART. 6.- Impugnacin de hechos. Los hechos administrativos, de suyo no generan
directamente las acciones regidas por este Cdigo, siendo necesario, en todos los casos, la
reclamacin administrativa para la obtencin de la decisin impugnable.

ART. 7.- Control de legitimidad. No sern procedentes las acciones de este Cdigo cuando
tratndose de la impugnacin de decisiones administrativas, de rganos desconcentrados o
de entidades descentralizadas de la Administracin pblica provincial, de entidades no
estatales o de personas privadas que ejercen funcin administrativa, no se hayan previamente
agotado los procedimientos tendientes a hacer efectivo el control administrativo de legitimidad
que corresponde al Poder Ejecutivo.
Cuando se trate de decisiones de Colegios Profesionales, la va se agotar en la forma que lo
establezcan las respectivas normas de creacin o reglamentos dictados en su consecuencia.
ART. 8.- Actos reproducidos. No podr promoverse accin contencioso administrativa contra
los actos que sean reproduccin de otros anteriores que hayan sido consentidos
expresamente por el interesado.
ART. 9.- Pago previo. No ser necesario el pago previo para interponer accin contencioso
administrativa contra las decisiones que impongan obligaciones de dar sumas de dinero
exceptuadas las obligaciones tributarias vencidas en la parte que no constituyan multas,
recargos, intereses y otros accesorios. Si el plazo para el cumplimiento de la obligacin
tributaria venciese durante la sustanciacin del juicio, el interesado deber acreditar haber
cumplido la obligacin dentro de los diez (10) das del vencimiento, bajo pena de tener por
desistida la accin.
ART. 10.- Reclamacin y accin. Las acciones debern limitarse a las cuestiones que fueron
debatidas previamente en las reclamaciones o recursos administrativos.
ART. 11.- Conflictos de competencia. Los conflictos de competencia entre un tribunal ordinario
de la Provincia y el Superior Tribunal de Justicia como rgano jurisdiccional de lo contencioso
administrativo, sern resueltos por ste de oficio o a peticin de parte, previo dictamen del
fiscal del Superior Tribunal; su declaracin causar ejecutoria.
ART. 12.- Improrrogabilidad de la competencia. La competencia contencioso administrativa es
improrrogable, pero el tribunal podr comisionar a otros tribunales la realizacin de diligencias
en las causas sometidas a su decisin.

TITULO II - PARTES Y TERCEROS

ART. 13.- Capacidad procesal. Tendrn capacidad procesal adems de las personas que las
invistan con arreglo a la ley civil, los menores de edad en defensa de aquellos derechos cuyo
ejercicio est permitido por el ordenamiento jurdico administrativo sin asistencia de la persona
que ejerza la patria potestad o la tutela.
ART. 14.- Representacin. Los apoderados debern acreditar tal carcter en su primera
presentacin, con la pertinente escritura de pder o carta poder; en este ltimo caso, la firma
del otorgante ser autenticada por escribano pblico o secretario de juzgado de primera
instancia. Las partes pueden conferir su representacin a un procurador que deber ser
asistido por abogado, salvo cuando el abogado ejerza la procuracin. Si se invocare un poder
general o especial para varios actos bastar con la agregacin de una copia ntegra firmada
por el apoderado.
No se admitir ningn escrito que no lleve patrocinio letrado.
ART. 15. - Coadyuvantes. Los terceros que tuvieren un derecho subjetivo o un inters legtimo
en relacin al acto que se impugne, podrn intervenir como coadyuvantes en cualquier estado
del proceso. El coadyuvante tomar los procedimientos en el estado en que se encuentran,
sin que su intervencin pueda hacer retrotraer, interrumpir o suspender los trmites
procesales, debiendo en su primer presentacin cumplir, en lo pertinente, con los recaudos
exigidos para la demanda. Cuando hubiere ms de un coadyuvante de la misma parte, el
tribunal podr ordenar la unificacin de su representacin. El coadyuvante tiene los mismos
derechos que la parte con la que coadyuve y respecto de l la sentencia tendr efectos y har
cosa juzgada.
ART. 16. - Litisconsorte. Cuando la sentencia pueda afectar derechos de terceros, stos a
pedido de parte o de oficio, podrn ser citados a tomar intervencin en el proceso en calidad
de litisconsorte.

TITULO III - ACCIN

CAPITULO I - CONTENIDO DE LA ACCIN Y PRETENSIONES
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ART. 17.- Pretensiones procesales. El demandante podr pretender:

a) La anulacin total o parcial de la disposicin administrativa impugnada.
b) El restablecimiento o reconocimiento del derecho vulnerado, desconocido o incumplido.
c) El resarcimiento de los daos y perjuicios sufridos.
d) La interpretacin que corresponde a la norma que se trate.
e) La anulacin de los actos irrevocables administrativamente, previamente declarados lesivos
a los intereses pblicos por razones de ilegitimidad.

CAPITULO II - PLAZOS Y PRESCRIPCIONES

ART. 18.- Plazos y notificaciones. En materia de plazos y notificaciones, salvo disposicin en
contrario de este cuerpo legal se aplicarn las normas pertinentes del Cdigo Procesal Civil y
Comercial.
ART. 19.- Caducidad de la accin. La accin para deducir alguna de las pretensiones de los
incs. a), b), c) y d) del art. 17 de este Cdigo, caduca al ao, el que se computar desde el da
siguiente al de la notificacin de la decisin administrativa o, en los casos de denegacin
tcita desde el da siguiente al del vencimiento del plazo establecido en el inc. b) del art. 5.
ART. 20.- Remisin. Los plazos de caducidad establecidos en el artculo anterior sern
computados de conformidad al art. 25 del Cdigo Civil.

CAPITULO III - SUSPENSIN DE DECISIONES ADMINISTRATIVAS

ART. 21.- Oportunidad y trmite. Sin perjuicio de las medidas precautorias que fueren
procedentes conforme a lo dispuesto en este cuerpo legal, previa, simultnea o
posteriormente a la interposicin de la accin, podr solicitarse al Tribunal la suspensin de la
ejecucin de las disposiciones administrativas involucradas en ella. El Tribunal resolver la
solicitud en el plazo de cinco (5) das, previa vista por igual plazo a la demanda. Este incidente
se sustanciar por cuerda separada, sin interrumpir ni suspender el proceso en los principales.
ART. 22.- Casos incluidos. Proceder la suspensin cuando la disposicin "prima facie" sea
nula, o pueda producir un dao grave si apareciere como anulable.
ART. 23. - Casos excluidos. No ser procedente la suspensin en los siguientes casos:
a) Si se tratare de decisiones administrativas que ordenen la clausura o demolicin de locales,
construcciones o instalaciones o la destruccin de casas, por razones de seguridad, moralidad
o higiene pblica, siempre que aqullas se funden en dictmenes tcnicos y jurdicos de
rganos competentes y que no se trate de un acto nulo.
b) Tratndose de cesantas, exoneraciones o bajas de agentes estatales.
ART. 24.- Caucin. Al disponer la suspensin el Tribunal podr establecer que el peticionante
deba rendir caucin, y en su caso, modo y monto.
ART. 25.- Revocacin de la suspensin. Si la incidentada, en cualquier estado de la causa,
alegare que la suspensin produce grave dao al inters pblico o que es urgente el
cumplimiento de la decisin el Tribunal podr dejar sin efecto la suspensin por auto
declarando en el mismo a cargo del peticionante la responsabilidad por los perjuicios que
produzca la ejecucin, para el supuesto de prosperar la demanda, los que debern
establecerse y valuarse en el mismo incidente.
ART. 26.- Caducidad de la suspensin. La suspensin dispuesta antes de la interposicin de
la accin caducar automticamente y de pleno derecho si sta no se deduce en el plazo de
diez das de haberse efectivizado la suspensin.

CAPITULO IV - MEDIDAS PRECAUTORIAS O CAUTELARES

ART. 27.- Oportunidad. Las partes podrn solicitar al Tribunal, en cualquier estado del juicio y
aun antes de que se declare expedita la va judicial, las medidas precautorias idneas para

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asegurar la conservacin de los bienes motivo de la causa, la comprobacin de alguna

situacin de hecho, la existencia de pruebas pasibles de desaparicin o depredables o para
garantizar la ejecucin de la sentencia.
ART. 28.- Peticin de la administracin. La decisin administrativa que motiva la accin ser
ttulo bastante para decretar las medidas a que se refiere el artculo anterior, cuando las
solicite la Administracin pblica.
ART. 29.- Peticin de los administrados. En los dems casos deber acreditarse
sumariamente el derecho invocado, la posibilidad de grave perjuicio o de prdida o frustracin
del derecho y la urgencia de la prevencin requerida, indicndose las pruebas justificatorias
que debern diligenciarse dentro de los diez das.
ART. 30.- Trmite. La sustanciacin, resolucin y cumplimiento de las medidas precautorias
solicitadas, salvo las que correspondan a la verificacin de la existencia de pruebas, se harn
sin audiencia ni conocimiento de la otra parte, que ser notificada despus de cumplidas. El
Tribunal podr disponer una medida distinta o limitar la solicitada para evitar lesiones
innecesarias a la parte afectada.
ART. 31.- Medidas auxiliares. El auto que acoge y ordena realizar la medida precautoria
deber establecer aunque no se hubiere solicitado, que se cumplir con el auxilio de la fuerza
pblica, allanamiento de domicilio y habilitacin de tiempo si fuere necesario y dispondr, en
los casos en que el Tribunal lo considere necesario, el modo y el monto de la fianza que debe
rendir el peticionante.
ART. 32.- Revocatoria. La parte afectada por la medida precautoria o los terceros que
acrediten derechos suficientes podrn pedir que sea dejada sin efecto cuando se hayan
modificado las circunstancias que se tuvieron en cuenta al decretarla, y en cualquier momento
que sea sustituida por otra equivalente. El Tribunal resolver lo que corresponda, previa vista
a la parte que solicit aqulla.
ART. 33.- Tipos. Las medidas que podrn solicitarse a los fines previstos en el art. 27 sern
las siguientes:
a) Embargo preventivo o secuestro de bienes determinados b) Intervencin o administracin
judicial.
c) Prohibicin de contratar o innovar.
d) Anotacin de litis.
e) Inhibicin general.
El Tribunal podr decretar fundadamente cualquier otra clase de medida precautoria idnea
para el aseguramiento provisorio del derecho cuya existencia sea materia de la litis.
En ningn caso sern procedentes contra la Administracin pblica las medidas a que se
refieren los incs. a) y e) de este artculo.
Tampoco ser admisible, contra aqulla, ninguna medida precautoria en los supuestos
previstos en el art. 84.
ART. 34.- Aseguramiento de prueba-tipos. Podrn disponerse las siguientes medidas
preventivas para el aseguramiento de pruebas, sin perjuicio de otras que puedan ser eficaces:
a) Interrogacin de testigos, cuando pueda hacerse imposible o difcil la declaracin de uno o
ms de ellos con posterioridad.
b) Absolucin de posiciones por las mismas razones.
c) Comprobacin del estado de lugares o cosas o calidad de estas ltimas por medio de
inspeccin ocular o informe de peritos tcnicos.

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d) Depsito de bienes muebles o semovientes.

Estas medidas se practicarn con citacin de partes o de quienes vayan a serlo; cuando por
circunstancias excepcionales debidamente justificadas no fuera posible la citacin de algunas
de ellas, el defensor oficial o designado "ad litem" deber intervenir en su representacin en el
acto particular respectivo.

CAPITULO V - ACUMULACIN DE ACCIONES

ART. 35.- Trmite - Oportunidad y casos. Cuando se promovieran varias acciones motivadas
por una misma decisin administrativa, o por varias cuando unos sean reproduccin,
confirmacin o ejecucin de otra o exista entre ellas cualquier otra conexin el Tribunal podr
de oficio o a peticin de parte decretar la acumulacin de aqullas. Esta medida podr
disponerse hasta el llamamiento de autos para sentencia.
ART. 36.- Separacin de acciones. Si la acumulacin de acciones no fuere pertinente, el
Tribunal emplazar a la parte para que las interponga por separado, bajo apercibimiento de
tenerla por desistida de la que se seale.
ART. 37.- Ampliacin de demanda. Si antes de autos para sentencia se dictara una nueva
decisin administrativa conexa con la impugnada, el demandante podr solicitar, sin
necesidad de agotar las instancias administrativas, la ampliacin de la demanda respecto de
aqulla. Pedida la ampliacin, se suspender el trmite del proceso hasta que se remita el
expediente administrativo a que se refiere la nueva decisin. Remitido el expediente o vencido
el plazo para su remisin continuar el trmite procesal segn su estado.

CAPITULO VI - CADUCIDAD DE LA INSTANCIA

ART. 38.- Trmino. Caducar la instancia si no se impulsare su desarrollo dentro de los seis
(6) meses contados desde la ltima actuacin til a tal fin que conste en el expediente.
ART. 39.- Trmino abreviado. Durante la sustanciacin de los recursos contra la sentencia el
plazo de caducidad ser de tres (3) meses.

CAPITULO VII - MODOS ANORMALES DE TERMINACIN DEL PROCESO

ART. 40.- Allanamiento, desistimiento, conciliacin y transaccin. Regirn en estos juicios las
disposiciones sobre allanamiento, desistimiento, conciliacin y transaccin del Cdigo
Procesal Civil y Comercial. Los representantes de entidades estatales debern en estos
casos, estar expresamente autorizados por la autoridad competente, agregndose a los autos
testimonio de la decisin respectiva.

TITULO IV - DEMANDA, ADMISIN Y OPCIN

ART. 41.- Requisitos de la demanda. La demanda ser deducida por escrito y contendr:
a) Nombre y domicilio real y legal del actor.
b) Nombre y domicilio de la demandada, si fueren conocidos. De lo contrario, las diligencias
realizadas para conocerla, los datos que puedan servir para individualizarlos y el ltimo
domicilio conocido.
c) La individualizacin y contenido del acto impugnado, indicando la lesin del derecho
subjetivo o inters legtimo.
d) Los hechos en que se funde explicados con claridad y precisin.
e) El derecho expuesto sucintamente.
f) La peticin o peticiones en trminos claros, precisos y positivos.
ART. 42.- Documentacin adjunta. Deben acompaarse al escrito de demanda:
a) El instrumento que acredite la representacin invocada.

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b) La prueba documental que estuviese en poder de las partes. Si no la tuvieran a su

disposicin, la individualizacin indicando el contenido, el lugar, archivo, oficina pblica y/o
persona en cuyo poder se encuentre.
c) El Boletn Oficial, si estuviera publicada la resolucin impugnada, testimonio de la misma o
certificado expedido por autoridad competente. En el supuesto de no haberse podido obtener
ninguna de esas constancias, deber precisarse la razn de ello y el expediente donde se
hallen.
d) Cuando se accione mediando denegacin tcita, deber individualizarse el expediente
respectivo.
e) Copias para traslado.
ART. 43.- Subsanacin de defectos. El Tribunal verificar si la demanda rene los
presupuestos procesales comunes y, si as no fuera, resolver por auto, que se cumplan
subsanndose los defectos u omisiones en el plazo que seale, el que no podr exceder de
cinco (5) das. Si as no se hiciere, la presentacin ser desestimada sin ms sustanciacin.
El auto que manda subsanar los defectos u omisiones se notificar personalmente o por
cdula.
ART. 44.- Requerimiento del expediente. Presentada la demanda en forma o subsanadas las
deficiencias conforme al artculo precedente, el Tribunal requerir los expedientes
administrativos directamente relacionados con la accin Estos debern ser remitidos dentro de
los diez (10) das, bajo apercibimiento de tener a la demandada por conforme con los hechos
que resultaren de la exposicin del actor a los efectos de la admisin del proceso, sin perjuicio
de acordar lo dems que procediere para exigir a quien corresponda la responsabilidad a que
diere lugar la desobediencia.
ART. 45.- Admisin del proceso. Recibidos el o los expedientes administrativos, o vencido el
plazo a que se refiere el artculo anterior, el Tribunal dentro de los diez (10) das se
pronunciar sobre la admisin del proceso.
ART. 46.- Inadmisin del proceso. Se declarar inadmisible el proceso por:
a) Incompetencia del Tribunal.
b) No ser susceptible de impugnacin el acto o decisin objeto de la demanda, conforme a las
reglas de este Cdigo.
c) Haber prescripto la accin.
ART. 47.- Irrecurribilidad. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente, contra la
resolucin que haga lugar a la admisin del proceso no se admitir recurso alguno, y ella ser
irrevisible en el curso de la instancia como tambin en la sentencia.
ART. 48.- Incompetencia. El Tribunal podr declarar su incompetencia por razn de la materia:
a) De oficio, solo en oportunidad de pronunciarse sobre la admisin del proceso, en el trmino
a que alude el art. 45.
En este caso, se remitirn las actuaciones al rgano jurisdiccional competente.
b) A pedido del demandado, nicamente si ste lo hubiere planteado como excepcin de
pronunciamiento previo. De hacerse lugar a la excepcin de incompetencia, se ordenar el
archivo de las actuaciones producidas.
Pasadas las oportunidades a que se refieren los incisos precedentes, la competencia del
Tribunal quedar radicada en forma definitiva.
ART. 49.- Opcin procesal. Dentro de los diez (10) das de notificada personalmente o por
cdula la admisin del proceso, el demandante optar por alguna de las vas procesales
previstas en los ttulos V y VI de este Cdigo. La opcin por el procedimiento ordinario har

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decaer automticamente y de pleno derecho la posibilidad de ejercitar el derecho por la va

procesal sumaria y a la inversa. En esa misma oportunidad procesal ofrecer la prueba.
ART. 50.- Procedimiento ordinario. Si optare por el procedimiento ordinario, deber ofrecer
toda la prueba acompaando los pliegos de posiciones, interrogatorios para testigos y puntos
necesarios para las informaciones y pericias.
ART. 51.- Procedimiento sumario. Si optare por el procedimiento sumario, la prueba se limitar
a la documental o instrumental contenida e incorporada en las actuaciones administrativas. Si
la administracin no enviara el expediente en el plazo previsto por el art. 44, el presidente del
Superior Tribunal librar oficio a la autoridad a quien la demanda contencioso administrativa
debe notificarse segn el art. 53, reiterando el pedido de remisin en un plazo perentorio de
diez (10) das, bajo apercibimiento de que, si as no lo hiciere, salvo caso de fuerza mayor que
apreciar el Tribunal, se har pasible a una multa equivalente a la vigsima parte de su sueldo
mensual por da de atraso, cuyo importe se har efectivo al particular reclamante, y se
perseguir en incidente separado en el mismo juicio por el procedimiento establecido para el
juicio de apremio. Todo ello, sin perjuicio de las sanciones civiles, penales y administrativas
que correspondiere aplicar.
Para el supuesto de prdida o extravo del expediente, el Superior Tribunal fijar a la
Administracin pblica un plazo no mayor de sesenta (60) das para su reconstruccin y
remisin.

TITULO V - PROCEDIMIENTO ORDINARIO

CAPITULO I - TRASLADO Y CONTESTACIN
ART. 52.- Traslado de la demanda. Admitido el proceso, y efectuada la opcin, se correr
traslado de la demanda, con citacin y emplazamiento de quince (15) das a la demandada,
para que comparezca y responda. Si fueran dos o ms los demandados, el plazo ser comn.
Si procediera la suspensin o ampliacin respecto de uno, se suspender o ampliar respecto
de todos.
ART. 53.- Notificacin. La demanda se notificar:
a) Si se accionare por actos imputables a:
1. La Administracin centralizada o descentralizada, a la Provincia.
2. Organo del Poder Legislativo, a la Provincia y al presidente del rgano legislativo de que se
trate.
3. Organo del Poder Judicial, a la Provincia y al presidente del Superior Tribunal de Justicia.
4. Tribunal de Cuentas, a su presidente y a la Provincia.
b) Si se promoviera contra un ente estatal autrquico o descentralizado, al presidente del
Directorio o a quien ejerza el cargo equivalente. Si lo fuere contra una municipalidad, se
cumplir la diligencia con el intendente.
c) Si se interpone contra una entidad no estatal, a su representante legal.
d) En la accin por pretensin de lesividad, a el o los beneficiarios del acto impugnado.
Las notificaciones previstas en el presente articulado lo son sin perjuicio de las que
necesariamente deben efectuarse al fiscal de Estado, conforme al art. 139 de la Constitucin
Provincial. En los casos en que debe notificarse a la Provincia, la diligencia se cumplimentar
en la persona del gobernador.
ART. 54.- Contestacin. La contestacin de la demanda ser formulada por escrito y
contendr, en lo pertinente, los requisitos establecidos para aqulla. En esta oportunidad, la
demandada deber reconocer o negar en forma categrica cada uno de los hechos expuestos
en el escrito de demanda, la autenticidad de los documentos que se le atribuyen y la

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recepcin de las cartas y telegramas a ella dirigidos, cuyas copias se le entregaron con el
traslado. El silencio o la contestacin ambigua o evasiva podr considerarse como
reconocimiento de los hechos, de la autenticidad de los documentos y de su recepcin.
ART. 55.- Reconvencin. Al contestar, la demandada podr alegar hechos que se opongan a
los invocados por el actor y tambin argumentos que no se hubiesen hecho valer en la
decisin administrativa impugnada, pero que se relacionen con lo resuelto en ella, mas no
podr reconvenir pidiendo condenaciones extraas a dicha decisin.
ART. 56.- Traslado, contestacin, nuevas pruebas. De la contestacin de la demanda se dar
traslado a la actora por cinco (5) das notificndosele por cdula. Dentro de tal plazo el actor
podr ofrecer nuevas pruebas al solo efecto de desvirtuar los hechos y pruebas invocadas por
la contraria, y deber expedirse conforme lo dispone el art. 54 respecto a documentos que se
le atribuyen y a la recepcin de cartas y telegramas.

CAPITULO II - EXCEPCIONES PREVIAS

ART. 57.- Oportunidad y tipos. Dentro del plazo para contestar la demanda, el demandado
podr oponer las siguientes excepciones de Pronunciamiento previo:
a) Prescripcin.
b) Incompetencia.
c) Cosa juzgada.
d) Falta de capacidad procesal o de personera en los litigantes, o en quienes los representen.
e) Falta de legitimacin para obrar, cuando fuere manifiesta.
f) Litispendencia.
g) Transaccin.
En el escrito en que se opongan excepciones, se deber tambin ofrecer toda la prueba
correspondiente. La interposicin de excepciones previas suspende el plazo para la
contestacin de la demanda.
ART. 58.- Del escrito en que se interponen excepciones, se correr traslado al actor por diez
(10) das, notificndosele por cdula. Evacuado el traslado o vencido el plazo para hacerlo, y
no habindose ofrecido prueba el Tribunal previa vista por diez (10) das al fiscal del Superior
Tribunal, llamar autos para resolver, debiendo pronunciarse en el plazo de diez (10) das. Si
se hubiere ofrecido prueba, el Tribunal fijar audiencia para producirla dentro de un plazo no
mayor de veinte (20) das.
Producida la prueba, se proceder conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior.
ART. 59.- Desestimadas las excepciones o subsanadas la deficiencias, en su caso, en el
trmino que fije el Tribunal bajo apercibimiento de caducidad de la accin promovida, se
mandar correr nuevo traslado para contestar la demanda, lo que se notificar de conformidad
a lo dispuesto en el art. 52.

CAPITULO III - PRUEBA

ART. 60.- Produccin. Proceder la produccin de prueba siempre que se hubieren alegado
hechos conducentes acerca de los cuales no mediare conformidad entre los litigantes,
aplicndose al respecto las disposiciones pertinentes del Cdigo Procesal Civil y Comercial,
en tanto no se opongan a las de este cuerpo legal.
ART. 61.- Admisin. Vencido el plazo sealado en el art. 56, dentro de los cinco (5) das el
presidente del Tribunal se pronunciar sobre la admisin de la prueba y dictar las medidas
necesarias para su produccin, lo que se notificar personalmente o por cdula. Toda
denegatoria de prueba deber ser fundada. El auto que lo resuelva ser susceptible de
impugnacin por el recurso de reposicin.

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ART. 62.- Prueba pericial. No ser causal de recusacin para los peritos la circunstancia de
que sean agentes estatales, salvo cuando se encontraren bajo dependencia jerrquica directa
del rgano autor del acto origen de la accin.
ART. 63.- Prueba confesional. Los agentes estatales no podrn ser citados para absolver
posiciones por la entidad a la que se encuentran incorporados; slo podrn concurrir al litigio
como testigos.

CAPITULO IV - PROCEDIMIENTO ACELERADO

ART. 64.- Casos y efectos. El Tribunal, a pedido de parte y cuando existan "prima facie"
irregularidades en la decisin administrativa recurrida y la posibilidad de daos graves si se
procede a su ejecucin, podr dictar resolucin fundada, disponiendo la abreviacin de los
plazos procesales establecidos en este Cdigo, excluyendo en lo posible las convocatorias a
audiencias.
ART. 65.- Medidas urgentes. Tambin dispondr el diligenciamiento urgente de medidas
anticipadas para la comprobacin de los hechos invocados en el litigio, a fin de poder dictar
sentencia en breve tiempo. Las medidas anticipadas tambin podrn ser diligenciadas antes
de tratarse la litis.

CAPITULO V - ALEGATO
ART. 66.- Puro derecho. Si no hubiere hechos controvertidos y el Tribunal no considerase
necesario disponer medidas de pruebas, ordenar correr un nuevo traslado a las partes por el
plazo de diez (10) das comunes, para que argumenten en derecho y a su vencimiento previa
vista por igual trmino al fiscal del Superior Tribunal, llamar autos para sentencia.
ART. 67.- Alegato: Habindose producido prueba y no existiendo ninguna pendiente, los autos
se pondrn en la oficina para alegar, disponiendo cada parte de diez (10) das, por su orden.
Los respectivos escritos se reservarn en Secretara hasta la presentacin del ltimo.
Agregados los alegatos o vencido el plazo para hacerlo, se llamar autos para sentencia,
previa vista por diez (10) das al fiscal del Superior Tribunal.

CAPITULO VI - SENTENCIA
ART. 68.- Plazo. La sentencia debe ser pronunciada en el plazo de treinta (30) das a contar
desde la fecha en la cual el proceso qued en estado, y deber ser notificada personalmente
o por cdula.
ART. 69.- Requisitos. La sentencia contendr:
a) Designacin de los litigantes.
b) Una relacin sucinta de las cuestiones planteadas.
c) Consideracin de las cuestiones, bajo su aspecto de hecho y jurdico, merituando la prueba
y estableciendo concretamente cul o cules de los hechos conducentes controvertidos se
juzgan probados.
d) Decisin expresa y precisa sobre cada una de las acciones y defensas deducidas en el
proceso.
ART. 70.- Efectos. Cuando la sentencia acogiere la accin debern en su caso:
a) Anular total o parcialmente el acto impugnado.
b) Reconocer la situacin jurdica individualizada y adoptar las medidas necesarias para su
restablecimiento.
c) Pronunciarse sobre los daos y perjuicios reclamados.
d) Formular la interposicin que correspondiere adecuada a la norma.

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ART. 71.- Efectos entre partes. Cuando se hubiere accionado para la defensa del derecho
subjetivo, la sentencia slo tendr efecto entre las partes.
ART. 72.- Efectos "erga omnes". Cuando se hubiere accionado para la defensa del inters
legtimo, la sentencia se limitar declarar la extincin del acto impugnado, mandado notificar
su anulacin a la autoridad que lo dict, teniendo aqulla efectos "erga omnes" y pudiendo ser
invocada por terceros. En estos casos, el rechazo de la accin no produce efectos de cosa
juzgada para quienes no tuvieron intervencin en ella.
ART. 73.- Sentencia de interpretacin. La interpretacin de normas dadas por el Tribunal ser
obligatoria para los organismos de la Provincia, sus municipalidades y entes autrquicos.

CAPITULO VII - RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES JUDICIALES

ART. 74.- Recurso de reposicin. Procede el recurso de reposicin respecto de las
providencias meramente interlocutorias, a fin de que se las deje sin efecto, o se las modifique
por contrario imperio. Deber interponerse directamente en las audiencias cuando se trate de
providencias dictadas en esas oportunidades.
Cuando stas han sido provedas en actos fuera de las mismas el recurso deber ser
interpuesto por escrito fundado, dentro de los cinco (5) das de la notificacin. El recurso se
resolver por el Tribunal sin sustanciacin si la resolucin hubiera sido dictada de oficio, y si
hubiera sido a pedido del interesado se resolver con un solo traslado a la otra parte. El auto
deber dictarse en el plazo de cinco (5) das de quedar en estado, y contra el mismo no
proceder nueva revocatoria.
ART. 75.- Recurso de aclaratoria. Procede el recurso de aclaratoria respecto de cualquier acto
o sentencia para que se corrijan errores materiales, se aclaren conceptos oscuros o se
subsanen omisiones. Deber interponerse en la misma forma y plazo establecido para el
recurso de reposicin. La interposicin de este recurso suspende el plazo para interponer otra
clase de recursos. Mientras las partes no hayan sido notificadas el Tribunal podr de oficio
corregir, subsanar o aclarar los actos o sentencias.
ART. 76.- Recurso de nulidad. El recurso de nulidad se interpondr dentro de los cinco (5)
das de la notificacin de la sentencia y proceder:
a) Cuando en el procedimiento se han omitido trmites sustanciales que incidan sobre los
resultados del fallo pero que no fueron consentidos por las partes, o si la sentencia presenta
contradiccin entre los considerandos y la parte dispositiva.
b) Cuando la sentencia presente defectos esenciales de forma, o no decida sobre cuestiones
expresamente planteadas en la relacin procesal.
c) Cuando resultare que los representantes de la Administracin Pblica hubiesen procedido a
hacer reconocimiento, o transacciones sin la autorizacin respectiva.
Si el tribunal declara la nulidad de la sentencia, deber dictar un nuevo fallo dentro de los diez
(10) das.
ART. 77.- Recurso de revisin. El recurso de revisin proceder:
a) Si despus de dictada la sentencia se recobrasen o descubriesen pruebas decisivas que la
parte ignoraba que existiesen o no pudo presentarlas por fuerza mayor, o porque las tena la
parte en cuyo favor se hubiese dictado el fallo.
b) Si la sentencia hubiese sido dictada apoyndose en documentos cuya falsedad hubiese
sido declarada en un fallo, y este hecho no se denunci en el juicio o se resolvi despus de
la sentencia.
c) Si la sentencia se hubiese dictado en mrito de la prueba testimonial y los testigos furen
condenados posteriormente por falso testimonio de las declaraciones que sirvieron de
fundamento a la decisin.

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d) Si se probase con sentencia consentida que existi prevaricato, cohecho o violencia al

dictarse la sentencia. El plazo para poder deducir el recurso de revisin ser de treinta (30)
das y se contar desde que se tuvo conocimiento de los hechos.

CAPITULO VIII - EJECUCIN DE LA SENTENCIA

ART. 78.- Plazo de ejecucin. La autoridad administrativa vencida en juicio tendr sesenta
(60) das, contados desde la notificacin de la sentencia condenatoria, para dar cumplimiento
a las obligaciones en ella impuestas.
ART. 79.- Ejecucin directa. Vencido el plazo que establece el artculo anterior, sin que la
sentencia haya sido cumplimentada, a peticin de parte el tribunal ordenar la ejecucin
directa, mandando que l o los agentes correspondientes, debidamente individualizados,
procedan a dar cumplimiento a lo dispuesto en la sentencia, determinando concretamente lo
que deben hacer y el plazo en que deben realizarlo, bajo apercibimiento de hacer efectiva la
responsabilidad que establece la Constitucin de la Provincia. El Superior Tribunal de Justicia
podr adoptar aun de oficio todas las providencias y resoluciones que estime convenientes
para poner en ejercicio las atribuciones que le confiere la Constitucin, sin que puedan
oponerse a aquellas providencias o resoluciones las disposiciones que figuren en leyes o en
actos de administracin; pero no podr trabarse embargo en los bienes afectados al uso
pblico o a un servicio pblico ni sobre las contribuciones fiscales afectadas por ley a servicios
pblicos.
ART. 80.- Desobediencia de los agentes. Los agentes a quienes se ordenare el cumplimiento
de la sentencia debern proceder a ello aun mediando ley que lo prohba, o sus superiores les
ordenen no obedecer; pero en estos casos, para deslindar responsabilidades podrn hacer
constar por escrito ante el Tribunal las alegaciones pertinentes, y si la decisin de no ejecutar
fuese tomada por un rgano colegiado los disidentes podrn presentar ante el rgano
jurisdiccional copia del acta donde consta su voto.
ART. 81.- Responsabilidad de los agentes. Los agentes a quienes se mande cumplir la
sentencia son solidariamente responsables con la entidad estatal respectiva, por los daos y
perjuicios que ocasione su irregular cumplimiento.
ART. 82.- Ejecucin contra entidades no estatales. La ejecucin de la sentencia contra
entidades pblicas no estatales, entidades privadas o personas de existencia visible se
cumplir conforme a las disposiciones pertinentes del Cdigo Procesal Civil y Comercial.

CAPITULO IX - SUSPENSIN O SUSTITUCIN DE LA EJECUCIN DE LA

SENTENCIA
ART. 83.- Pedido de suspensin. Dentro de los diez (10) das de notificada la sentencia podr
pedirse que se suspenda o sustituya su ejecucin con la declaracin de estar dispuesta la
peticionante a indemnizar los daos y perjuicios que ello causare.
ART. 84.- Casos. Podr disponerse la suspensin o sustitucin de la sentencia, sin perjuicio
de otros supuestos de inters pblico, cuando la ejecucin:
a) Determinase la supresin o suspensin prolongada de un servicio pblico.
b) Motivase fundados peligros de trastornos al orden pblico.
c) Determinare la privacin del uso colectivo de un bien afectado a ese uso siendo ste real y
actual, siempre que no medie inters pblico mayor.
d) Trabase la percepcin de contribuciones fiscales que aparezcan regularmente establecidas
y que no hayan sido declaradas inconstitucionales en sentencia pasada en autoridad de cosa
juzgada.
e) Por la magnitud de la suma que debe abonarse, provocare graves inconvenientes al tesoro
pblico, caso en el cual el Tribunal establecer el pago en cuotas. En este supuesto la
Administracin Pblica condenada deber aportar los elementos de juicio pertinentes para que
el Tribunal pueda valorar la gravedad de la situacin econmica financiera.

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ART. 85.- Tramite y resolucin. Del pedido de suspensin o sustitucin se correr traslado por
cinco (5) das a la contraparte; si sta al contestar no se allanare, el Tribunal fijar dentro de
los diez (10) das siguientes audiencia para que se agregue, realice y alegue sobre las
pruebas, las que debern ofrecerse en los respectivos escritos.
El tribunal antes o despus de la audiencia, podr decretar las medidas para mejor proveer
que considere pertinente, debiendo dictar la resolucin, previa vista por cinco (5) das al fiscal
del Superior Tribunal de Justicia dentro de los diez (10) das de encontrarse los autos en
estado.
Si se resolviese la suspensin fijar el plazo mximo de la misma y el monto de la
indemnizacin. Esta deber depositarse dentro de los sesenta das de la notificacin.
En caso de no depositarse en trmino, la suspensin quedar sin efecto.
Si se resolviese la sustitucin se proceder en lo pertinente, de conformidad a lo establecido
en el prrafo precedente.
Procedimiento sumario
ART. 86.- Opcin va sumaria. Los administrados que estn en situacin de promover las
acciones regidas por este Cdigo, podrn otar por su tramitacin sumaria en la oportunidad
aludida por el art. 49.
ART. 87.- Reglas especficas. El procedimiento sumario se regir por las reglas del
procedimiento ordinario previstas en el ttulo V con las siguientes modificaciones:
a) Se correr traslado de la demanda con citacin y emplazamiento de diez (10) das.
b) De la contestacin de demanda no se correr traslado a la actora.
c) No se admitir sustanciacin de prueba alguna, con excepcin de la contenida e
incorporada en las actuaciones administrativas directamente relacionadas con la accin en los
trminos del art.
44.
d) Las excepciones previas debern interponerse dentro del plazo para contestar la demanda.
e) Contestada la demanda o vencido el plazo para hacerlo se correr vista al fiscal del
Superior Tribunal por diez (10) das evacuada la misma o vencido el plazo llamar autos para
sentencia.

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