Compendio Legal Ambiental - Ene.2010

COMPENDIODENORMASAMBIENTALESPARASECTORES
INDUSTRIALESMIPYME.
MinisteriodeFomentoIndustriayComercioUnidaddeGestinAmbiental
MIFICUGA.
AuspiciadoporelProgramadeApoyoalaMejoradelClimadeNegocioseInversiones
enNicaragua
Diciembre2009
La presente publicacin ha sido elaborada con la asistencia de la Unin Europea. El

contenidodelamismaesresponsabilidadexclusivadeelMinisteriodeFomento,Industria
yComercio(MIFIC)yenningncasodebeconsiderarsequereflejalospuntosdevistade
laUninEuropea
ndice
1.INTRODUCCIN
2.ANLISISDELASREGULACIONESAMBIENTALESGENERALES
2.1.PermisosyautorizacionesAmbientalesparainstalarse.
2.2.ManejodeAguasResiduales.
2.3.DesechosSlidosNoPeligrosos
2.4.SustanciasPeligrosas
3.ANALISISDEREGULACIONESESPECFICASCLASIFICADASPORACTIVIDAD.
3.1. Norma Tcnica Control Ambiental de Plantas Procesadoras de
ProductosLcteos
3.2.NormaTcnicaparaelControlAmbientalenMataderos
3.3. Norma Tcnica Ambiental para la proteccin de la calidad de los
cuerposdeaguaafectadosporlosVertidosLquidosySlidosprovenientes
delosBeneficiosHmedosdeCaf
3.4.NormaTcnicaparaelManejoAmbientaldeAserraderos
3.5. Norma Ambiental Obligatoria Nicaragense para el Control Ambiental
dePlantasProcesadorasdeMariscosyPescados.
3.6. Norma Tcnica para el Uso de las Aguas Residuales de los Efluentes
ProvenientesdelaIndustriaAzucarerayDestilerasdeAlcoholparaelRiego
delasPlantacionesdeCaadeazcar
3.7.NormaTcnicaparalaRegulacindelaQuemacomoPrcticaAgrcola
delcultivodeCaadeAzcar
4.COMPENDIOLEGAL
Instrumento
Denominacin
Gaceta
Fecha
4.1AspectosGenerales
LeyNo.217
Ley General del Medio Ambiente y los
105
6/Jun/96
RecursosNaturales
LeyNo.647
Reforma y adiciones a la Ley. 217 Ley
62
03/Abr/08
General del Medio Ambiente y los
RecursosNaturales
163
29/Ago/96
Decreto No 9 Reglamento de la Ley General del
96
Medio Ambiente y los Recursos
Naturales
LeyNo.645
Ley de Promocin, Fomento y
28
8/Feb/08
Desarrollo de las Micro, Pequea y
MedianaEmpresasLeyMIPYME
DecretoNo
ReglamentoalaLey645.LeyMIPYME
83
5/May/08
172008
4.2DisposicionesSanitarias
LeyNo.423
LeyGeneraldeSalud.
91
17/May/02
Decreto 01 ReglamentoalaLeyGeneraldeSalud
7
10/Ene/03
2003
Decreto No DisposicionesSanitarias
200
21/Oct/88
394
4.3DelitosAmbientales
LeyNo.641
LeydelCdigoPenal
83a87 5al9/May/08
Pgina
5
6
7
9
9
10
12
12
12
12
13
14
17
18
20
49
62
73
74
77
77
79
82
4.4RecursoAgua
LeyNo.620
LeydeAguasNacionales.
Decreto No ReglamentodelaLeyGeneraldeAguas
1062007
Nacionales
4.5RecursoBosque
LeyNo.585
Ley de Veda para el Corte,
Aprovechamiento y Comercializacin
delRecursoForestal
LeyNo.462
Ley de Conservacin, Fomento y
Desarrollo Sostenible del Sector
Forestal
Decreto No. Reglamento de la Ley 462 Ley de
462
Conservacin, Fomento y Desarrollo
SostenibledelSectorForestal
4.6DesechosSlidosPeligrososyNoPeligrosos
RM1222008 Reglamento Sanitario de los Residuos
SlidosPeligrososyNoPeligrosos
NTON
015 Norma Tcnica Ambiental para el
01401
Manejo, Tratamiento y Disposicin
Final de los Desechos Slidos No
peligrosos
NTON 05015 Norma
Tcnica
Obligatoria
02
Nicaragense para el Manejo y
Eliminacin de Residuos Slidos
Peligrosos
4.7AguasResiduales
NTON05027 NormaTcnicaAmbientalparaRegular
05
los Sistemas de Tratamiento de Aguas
ResidualesysuReuso
Decreto3395 Disposiciones para el Control
ContaminacinProvenientesDescargas
de Aguas Residuales Domsticas,
IndustrialesyAgropecuarias
4.8ActividadesEspecficas
NTON05006 Norma Tcnica Control Ambiental
003
Plantas Procesadoras de Productos
Lcteos
NTONNo.03 Norma Sanitaria para Establecimientos
02499
deProductosLcteosyDerivados
NTON05028 Norma Tcnica Ambiental para la
01
proteccindelaCalidaddeCuerposde
Agua Afectados por los Vertidos
Lquidos y Slidos Provenientes de los
BeneficiosHmedosdeCaf
NTON05001 Norma Tcnica Control Ambiental en
99
Mataderos
169
4/Sept/07
92
214
7/Nov/07
105
120
21/Jun/06
114
168
4/Sept/03
116
208
3/Nov/03
118
125
2/Jul/08
122
96
24/May/02
126
210
5/Nov/02
132
90
10/May/06
136
118
26/Jun/95
149
44
3/Mar/04
161
97
24/May/00
169
95
27/May/07
177
153
15/Ago/00
187
1.INTRODUCCION
El Desarrollo de la Normativa Ambiental ha sido significativa en la ltima dcada, sin

embargo,caractersticodesudesarrollohasidolaproduccindenormasporsector,por
tema y leyes generales, sin un orden estructural que apoye su aplicacin. Se puede
encontrarinstrumentosjurdicosambientalesquecontemplanregulaciones,infracciones
y sanciones de distinto modo en una ley, un reglamento u ordenanzas municipales las
cualesdebenserdeobservanciaobligatoria.
Losrequisitosdeproteccindelmedioambiente,talescomopermisosyautorizacionesse
encuentran en leyes, reglamentos, normas tcnicas y resoluciones ministeriales, siendo
esteaspectodedifcildeubicacinparalosusuariosdelaley.Sobretodosirecordamos
que el ambiente para el sector industrial es un elemento nuevo adicionado a sus
requerimientosempresariales.
Afindemejoraryfacilitarlaaplicacindelanormativaambientalalasempresassobre
todos a las micros, pequeas y medianas empresas (MIPYME), se presenta la
sistematizacin de la legislacin a travs de un compendio que ordene las regulaciones
ambientalesportemasquesirvandeconsultayseandefcilaccesoalosusuariospara
mejorarsudesempeoambiental.
Para el ordenamiento sistemtico y de fcil acceso se revisaron todas las Leyes,

reglamentos,NormasTcnicas,ResolucionesyAcuerdos,queestnvigentes,conelfinde
poder recopilar por sector las obligaciones que requiere cumplir el sector empresarial y
comercialparalaGestinAmbiental.Enelcasodeleyesmuygeneralesseextraersolo
losartculosderelevanciaparaelsectorregulado.
LaUnidaddeGestinAmbientaldelMinisteriodeFomento,IndustriayComercio(MIFIC),
conlaelaboracindelpresentecompendiopretenderealizarsuactualizacinatravsde
la pgina web del MIFIC (www.mific.gob.ni) para que sea fcil acceso y consulta de los
diferentessectoresinvolucradosenlaaplicacindelalegislacinambiental.
Sepresentaunndiceportemasysectoresindicandolapginadondeseubicalanorma,
estaasuvezestordenadaporinstrumento,nombre,fechadepublicacin,ysunmero
degaceta,estoayudaralusuarioabuscarlosinstrumentosenlaGacetaoriginalsiaslo
desea.
Elmarcojurdicoambiental,eselconjuntodeleyes,reglamentos,decretos,resolucionesy
ordenanzasqueotorganderechosyresponsabilidadesalEstadoylosciudadanosparala
proteccindelmedioambienteyelmejormanejodelosrecursosnaturales.
2.ANLISISDELASREGULACIONESAMBIENTALESGENERALES
ElmarcolegalambientalenNicaragua,seencuentrafundamentadoprincipalmenteenel
artculo No. 60 Constitucional y la Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
NaturalesysusReglamentosyelmarcodelmanejodelosrecursosnaturalesseencuentra
fundamentado en el Arto No. 102 de la Constitucin y las leyes sectoriales para cada
recurso.
El precepto constitucional garantiza que todos los nicaragenses tenemos derecho a un

ambiente sano y que es obligacin del Estado la preservacin y rescate del medio
ambienteylosrecursosnaturales.
EstederechofundamentalqueestablecelaCartaMagna,sedesarrollaenlaLey217,Ley
GeneraldelMedioAmbienteylosRecursosNaturales,lacualcontieneseisttulos,enel
Titulo IV Sobre la Calidad Ambiental, se incorpora la regulacin y la normacin de
actividades contaminantes en la atmsfera, el agua, el suelo, los desechos slidos no
peligrosos, y residuos peligrosos. Manda al Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales(MARENA),aorientarelmonitoreoyelcontroldelasfuentesfijasymvilesde
contaminacin,loscontaminantesylacalidaddelosecosistemas.
Las regulaciones ambientales se pueden identificar para nuevas actividades y para

actividades existentes, El Decreto 76 2006 publicado en La Gaceta No 248 del 22 de
diciembrede2006,establecelosrequisitosylascategorasdeactividadesquesedeben
sujetarantesdesuinicioapermisosoautorizacionesambientales.
Otras normas de cumplimiento obligatorio que las industrias o actividades comerciales

deben cumplir se pueden agrupar en manejo de aguas residuales (Decreto de 3395,
disposiciones para el control de la contaminacin proveniente de las descargas de las
aguasresiduales,domsticas,industrialesoagropecuariasNormaTcnicaAmbientalpara
Regular los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales y su Reuso) y manejo de
desechos (Norma Tcnica Obligatoria Nicaragense para el Manejo y Eliminacin de
Residuos Slidos Peligrosos Norma Tcnica Ambiental para el Manejo, Tratamiento y
DisposicinFinaldelosDesechosSlidosnopeligrosos)decumplimientoobligatoriopara
todoslossectoresyactividades.
Sinembargoexistenotrasnormasqueregulanactividadesambientalesporsectorescomo
eselcasodelasnormasambientalesparaactividadesespecficas;porejemplolaNorma
Tcnica de Control Ambiental en Mataderos, Norma Tcnica Control Ambiental Plantas
Procesadoras de Productos Lcteos, Norma Tcnica Ambiental para la proteccin de la
CalidaddeCuerposdeAguaAfectadosporlosVertidosLquidosySlidosProvenientesde
losBeneficiosHmedosdeCaf,entreotros.
Aunquelamayoradelasnormativaspresentadassondeaplicacinatodoslossectores
industriales;enelcasodelasnormativasespecficassehahechonfasisenlossectores
6
MIPYME de lcteos, mataderos, beneficios de caf, madera y muebles, cuero y calzado,

textilvestuarioyartesanas.
2.1.PermisosyautorizacionesAmbientalesparainstalarse.
Toda industria nueva que vaya a instalarse o que quiera ampliarse o remodelarse, lo
primero que debe revisar es si su actividad requiere de un Permiso Autorizacin
AmbientaldepartedelMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturales(MARENA)osi
debe tramitarlo en la Alcalda Municipal. Para ello, el inversionista debe buscar en el
Decreto 76 2006 publicado en La Gaceta No 248 del 22 de Diciembre de 2006, aqu
encontrarlaclasificacindeactividadesquerequierendeesterequisito.
La categora II es donde se ubican la mayora de las empresas industriales y estas

requieren un Permiso Ambiental otorgado por MARENA central o por los Consejos
Regionalessiestasestnubicadasenestasregiones.LamayoradelasempresasPYME
seubicanenlacategoraIIIdeestedecretoyestnsujetosaunaAutorizacinAmbiental
a la Delegacin Territorial de MARENA en donde su proyecto vaya a instalarse. La
siguientetablamuestralasindustriassujetasacategoraIIyIII.
Decreto762006,SistemadeEvaluacinAmbiental.
CategorasdeProyectosestablecidasparaeltrmitedePermisouAutorizacinAmbiental
CategoraIIEstudioAmbientalPermiso
Ambiental
Proyectosdeexploracinyexplotacinde
mineranometlicaconunvolumende
extraccinsuperioracuarentamilkilogramos
porda(40000Kg/da).Laexplotacinminera
nometlicanoespermitidaenlasreas
comprendidasdentrodelSistemaNacionalde
reasProtegidas.
CategoraIIIValoracinAmbientalAutorizacin
Ambiental
ExplotacindeBancosdematerialdeprstamoy
Proyectosdeexploracinyexplotacinde
mineranometlicaconunvolumende
extraccininferioracuarentamilkilogramospor
da(40,000kilogramos/da).Enelcasode
mineralesqueposeenbajadensidadlaunidadde
medidasercuarentametroscbicos(40m3).
Ingeniosazucareros
Tenerasindustrialesarribadecincuenta(50)
pielesdiarias.
Plantasindustrialesprocesadorasdepescados
ymariscoscuandoestasseencuentren
ubicadasenzonasambientalmentefrgiles
Granjascamaronerasanivelsemiintensivoe
intensivoyacuiculturaanivelsemiintensivoe
intensivodeotrasespecies.
Produccinindustrialdealimentosybebidas,
exceptoindustrialctea.
Trapiches.
Tenerasartesanalesytenerasindustriales
inferiordecincuentapielesdiarias.
Plantasindustrialesprocesadorasdepescadosy
mariscos.
Industrialcteaysusderivados.
CategoraIIEstudioAmbientalPermiso
Ambiental
Destilerasyplantasdebebidasalcohlicasde
cualquierndole
Produccinindustrialdesiderurgia,
metalrgicas,papelerasydecelulosa,de
cemento,automotriz,electromecnica,
electrnicayproduccindeacumuladores.
Produccinindustrialdemedicamentosde
cualquierndole.
Plantasdelaindustriaqumicaqueincluyen
ensuprocesoplaguicidas,sustanciastxicas,
peligrosasysimilares.
Industriasqueproducenyprocesengases
comprimidoscomocloro,amonaco,
acetileno,hidrgenos,nitrgeno,xido
nitrosoygaslicuadoysimilares.
Industriasdeproductosplsticos,espumas
y/opolmerosengeneral.
Industriapetroqumica.
Industriadeextraccinyrefinacindeaceite
vegetal.
Plantasdeproduccindefertilizantes.
Zonasfrancasdealmacenamientoy
manipulacindeopara:
Productosquecontengansustanciastxicas,
peligrosasysimilares,acieloabiertoybajo
techo,
Elaboracindehilados,telasytejidos,
Confeccionestextilesconlavadoy/oteido
Ensamblajedemaquinariaseindustria
automotriz,artculosyproductos
electrnicos,deacumuladores,deartculos
quecontienenmetalespesados,deartculos
cuyosprocesosgenerengasesexplosivosy
sustanciasqumicas.
CategoraIIIValoracinAmbientalAutorizacin
Ambiental
Elaboracinyprocesamientodeconcentrados
paraanimales.
Fabricacindejabones,detergentes,limpiadores
ydesinfectantes.
Manipulacin,procesamientoytransportede
aceitesusados
Zoolgicosyzoocriaderos.
Centrosdeacopiolechero.
Granjasporcinas.
Granjasavcolas.
Aserraderos.
Los formularios, el instructivo y los requisitos para aplicar a estos permisos estn
establecidosenlaResolucinMinisterialNo0122008publicadaenlasGacetas128,130
y131del07,09y10deJuliode2008.
Sisuproyectonoseubicaenningunadeestascategoras,entoncesdebepresentarseala
Alcalda Municipal y solicitar el permiso a travs de un formulario ambiental. Ver el
artculo 13 de la Ley de Reformas y adiciones a la Ley 217, Ley General del Medio
AmbienteylosRecursosNaturalesPublicadaenlagacetaNo105del6dejuniode1996.
2.2.
ManejodeAguasResiduales.
Toda agua residual que genere una empresa debe ser sometida a tratamiento antes de
disponerlaalmedio.ElDecreto3395GacetaNo118del26deJuniode1995establecela
calidadquedebenteneresasaguasresidualesantesdeverterlasalmedioambiente.
Es importante mencionar que este Decreto est siendo reformado; por lo que los
parmetrosdecalidaddeaguasresidualesdelossectoresreguladospuedencambiar.As
mismo,seestnagregandonuevossectoresindustrialespararegularlacalidaddelagua
residualtratadaquepuedenverteralambiente.
Para alcanzar estos parmetros las empresas deben reducir en las fuentes sus cargas
contaminantesysinosealcanzandebeninstalarsistemasdetratamientoadecuadospara
cada actividad productiva. Los tipos de sistemas se establecen en la NTON 05 027 05
NormaTcnicaAmbientalpararegularlosSistemasdeTratamientosdeAguasResiduales
(STAR)ysuReuso.Estanormatambinregulalaubicacin,operacinymantenimiento
delosmismosyladisposicinfinaldelosdesechosslidosylquidosgeneradosporlos
sistemas de tratamiento y el reuso de las aguas tratadas. Por lo que las empresas o
actividadesquemanejenunSTAR.
2.3.
DesechosSlidosNoPeligrosos
Todo desecho slido no peligroso que genere su Empresa ser regulada a travs de la Norma
Tcnicas Obligatoria NTON 05 014 01. Gaceta 96 del 24 de Mayo de 2002 Norma Tcnica
Obligatoria Nicaragense Ambiental para el Manejo, Tratamiento y Disposicin Final de los
Desechos Slidos No Peligrosos la cual establece la forma en que se debe manejar, tratar y
disponer los desechos slidos domsticos y no peligrosos que producen sus procesos
productivos.
Nosepodrutilizarningnsitioparadisposicindedesechosslidosnopeligrossinque
secuenteconlaautorizacindelMARENA.
En los casos que la municipalidad no preste el servicio de recoleccin, transporte y

tratamientodelosdesechosslidosnopeligrososalasindustrias,estasdebernrealizar
supropiomanejo,vadirectaoatravsdecontratacin.LasIndustriasparadichomanejo
deberncontarconelpermisodelamunicipalidadavaladoporMARENA,MINSA.
En los casos que la municipalidad no prestara el servicio de recoleccin, transporte y

tratamientodelosdesechosslidosnopeligrososalasempresasconstructorasyatodoel
querealiceobrasdeconstruccin,estasdebernrealizarsupropiomanejo,vadirectaoa
travs de contratacin. Las Empresas constructoras y el que realice alguna obra de
construccinparadichomanejodebercontarconelpermisodelamunicipalidad.
Enelcasodequeunaempresarealiceunproyectodereciclajededesechosslidosno
peligrosos, en los cuales los volmenes sean mayores de 5 toneladas/ da, debern
solicitarunpermisoaMARENAparasuinstalacinyoperacin.
2.4.
SustanciasPeligrosas
Si su Empresa utiliza sustancias qumicas que pueden considerarse como peligrosas o

toxicas;debecumplirconlaNormaTcnicaObligatoria0501502,GacetaNo.210del05
de Noviembre del 2002 Norma para el Manejo y Eliminacin de Residuos Slidos
Peligrosos.
Esta norma establece los requisitos tcnicos ambientales para el almacenamiento,

recoleccin,transporte,tratamientoydisposicinfinaldelosresiduosslidospeligrosos
quesegenerenen:
Actividadesindustriales,
Establecimientos que presten atencin mdica, tales como clnicas y hospitales,
laboratorios clnicos, laboratorios de produccin de agentes biolgicos, de
enseanza y de investigacin, tanto humanos como veterinarios y centros
antirrbicos
Seconsideracomoresiduospeligrososaquellosque,encualquierestadofsico,contengan
cantidadessignificativasdesustanciasquepuedenpresentarpeligroparalavidaysalud
delosorganismosvivoscuandoseliberanalambienteosisemanipulanincorrectamente
debido a su magnitud o modalidad de sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas,
reactivas,explosivas,inflamables,biolgicamenteperniciosas,infecciosas,irritantesode
cualquierotracaractersticaquerepresentenunpeligroparalasaludhumana,lacalidad
devida,losrecursosambientalesoelequilibrioecolgico.Paraelcasodelasindustrias,la
normaestablecelascondicionesquedebencumplirparaelalmacenamientodeestetipo
desusdesechosantesdesuadecuadotratamientoydisposicinfinal.
Enparticularsernconsideradosresiduosslidospeligrosos:
NormaTcnicaObligatoriaparaelManejoyEliminacindeResiduosSlidosPeligrosos.
CategorasdelosResiduosPeligrosos
Categoras
ResiduosClnicosresultantesdelaatencinmdicaprestadaen
hospitales,centrosmdicosyclnicasparalasaludhumanayanimal
Residuosresultantesdelaproduccinypreparacindeproductos
farmacuticos
Residuosdemedicamentosyproductosfarmacuticosparalasalud
humanayanimal
10
Residuosresultantesdelafabricacin,preparacinyutilizacinde
productosqumicosparalapreservacindelamadera.
Residuosresultantesdelaproduccin,lapreparacinyutilizacinde
disolventesorgnicos
Residuosquecontengancianuros,resultantesdeltratamientotrmicoy
lasoperacionesdetemple.
Residuosdeaceitesmineralesnoaptosparaelusodequeestaban
destinados.
Sustanciasyartculosderesiduosquecontenganoestncontaminados
porbifenilospoliclorados(PCB),trifenilospoliclorados(PCT)obifenilos
polibromados(PBB).
Residuosalquitranadosresultantesdelarefinacin,destilacino
cualquierotrotratamientopiroltico.
Residuosslidosresultantesdelaproduccin,preparacinyutilizacin
detintas,colorantes,pigmentos,pinturas,lacasobarnices.
deresinas,ltex,plastificantesocolasyadhesivos.
Sustanciasqumicasderesiduosslidos,noidentificadasonuevas,
resultantesdelainvestigacinyeldesarrolloodelasactividadesde
enseanzaycuyosefectosenelserhumanooelmedioambientenose
conozcan.
Residuosslidosdecarcterexplosivoquenoestnsometidosauna
legislacindiferente.
deproductosqumicosymaterialesparafinesfotogrficos.
Residuosslidosresultantesdeltratamientodesuperficiesdemetalesy
plsticos.
Residuos resultantes de las operaciones de eliminacin de desechos
industriales.
Residuosslidosquetengancomoconstituyente:
Metalescarbonilos.
Berilio,compuestodeberilio
Compuestosdecromohexavalente.
Compuestodecobre.
Compuestodezinc
Arsnico,compuestodearsnico.
Selenio,compuestodeselenio.
Cadmio,compuestodecadmio.
Antimonio,compuestodeantimonio
Telurio,compuestodetelurio.
Mercurio,compuestodemercurio.
Talio,compuestodetalio
Plomo,compuestosdeplomo
Compuestoinorgnicodeflorconexclusindefluoruroclcico.
cidosenformaslida
Basesenformaslida.
Asbestos(polvoyfibras).
11
Compuestosorgnicosdefsforos
Residuos slidos que contengan fenoles, compuestos fenlicos, con
inclusindeclorofenoles
Residuosslidosquecontenganteres
Residuosslidosquecontengansolventesorgnicashalogenadas
Residuos slidos que contengan disolventes orgnicos, con exclusin de
disolventeshalogenados
Residuos slidos que contengan cualquier sustancia del grupo de los
dibenzofuranospoliclorados
Residuos slidos que contengan cualquier sustancia del grupo de las
dibenzoparadioxinaspolicloradas.
Residuosslidosquecontengancompuestosorganohalogenadas,queno
seanlassustanciasmencionadas.
3. ANLISIS DE LAS REGULACIONES ESPECFICAS CLASIFICADAS POR

ACTIVIDAD
Algunos sectores industriales tienen normas tcnicas particulares las cuales establecen
condiciones de ubicacin, instalaciones, manejo de sus desechos, permisos y
autorizaciones. A continuacin se presenta un resumen de los sectores con regulacin
propia.
3.1. Norma Tcnica para el Control Ambiental de Plantas Procesadoras de Productos

Lcteos
Esta norma tiene por objeto establecer los criterios tcnicos ambientales para la
ubicacin,practicasdeconservacindeagua,manejodedesechosslidosylquidosenlas
plantas procesadoras de productos lcteos. Su aplicacin es para todas las plantas
procesadora de productos lcteos y derivados, sean estos industriales, artesanales y
centrodeacopio.
3.2.NormaTcnicaparaelControlAmbientalenMataderos
Lanormaestadirigidatantoalosmataderosindustrialescomolosrastrosmunicipalesy
brinda referencias tcnicas acercade la ubicacin y localizacin respecto a instalaciones
especficas tales como sistemas de tratamiento de aguas residuales, basureros,
aerdromos,pistasdeaterrizaje,carreteras,etc.
3.3. Norma Tcnica Ambiental para la proteccin de la calidad de los cuerpos de agua
afectadosporlosVertidosLquidosySlidosprovenientesdelosBeneficiosHmedosde
Caf
Esta norma establece referencias a cerca de la ubicacin y distancias, sobre las vas de
acceso de los beneficios hmedos de caf, Tambin regula las buenas prcticas de
consumo de agua, el manejo de desechos slidos y lquidos, construccin de pulperos,
12
construccin de sistemas de tratamiento de aguas residuales. La norma establece una

clasificacindebeneficioshmedosdecafdelasiguienteforma:
BeneficiosPequeosmenosoiguala4535,9237kg(100qqoro)
BeneficiosMedianosmayora4535,9237kg(100qqoro)ymenoroiguala22679,6185
kg(500qqoro)
BeneficiosGrandesmayora22679,6185kg(500qqoro).
Existenotrossectoresindustrialesconnormasespecficaslascualesnosehanagregadoal
Compendio.Sinembargo,paraconocimientosepresentaunresumendelcontenidode
estanormaelcualpuedeserrevisadocondetalleensucorrespondientepublicacinenLa
Gaceta.
3.4. Norma Tcnica para el Manejo Ambiental de Aserraderos. Gaceta No 153 del 15 de
Agostode2000.NTON05005003
Esta norma regula todo la relativo a la ubicacin y localizacin ms adecuada con

respectoaafectacionesporinundacin,distanciasmnimasdecuerposdeaguaascomo
obras de captacin para consumo humano, reas pobladas y zonas de refugio de fauna
silvestre;manejodesustanciasqumicasencuantoalascondicionesdealmacenamiento,
las condiciones de las instalaciones en donde se usen y la forma en que deben ser
manipulados, la forma en que deben ser manejados los desechos slidos de trozos de
madera,slidosdelossistemasdetratamiento,envasesvacosdelosproductosqumicos
y aceites usados; el manejo de los efluentes lquidos provenientes de los lavados de
equipos; y condiciones de las instalaciones para el correcto funcionamiento de la
actividad.
Estanormaesdeesdeaplicacinobligatoriaparatodoslosaserraderosestablecidosenel
territorionacional.
REQUISITOS
UBICACIN
Debeestaracordeconlosplanesdedesarrollourbanoycomercialdelamunicipalidaddonde
estnlocalizados.
Debenubicarenterrenosrelativamentealtos,detopografaplanayquenoestnexpuestosa
inundaciones.
Estarcomomnimoaunadistanciade800m.decualquiercuerpodeagua,obradecaptaciny
decualquierfuentedeaguadestinadaalabastecimientopblico.
aunadistancianomenorde1km.ensentidocontrarioaladireccindelvientoconrespectoa
lasreaspobladas,zonasderefugiodelafaunasilvestre
Deben estar fuera del permetro del rea de explotacin de donde se extraen la madera en
rollo.
MANEJODESUSTANCIASQUMICAS
Toda sustancia qumica utilizada para el tratamiento de la madera deber almacenare en
lugaresconsuficienteventilacin,bajotecho,pisofirmeeimpermeable,almacenadossobre
polinesyseparadosdelprocesodeoperacindelaplantaydecualquierotromaterial.
13
REQUISITOS
La manipulacin, transporte y almacenamiento deber ser responsabilidad de personas
capacitadas y cumpliendo con las disposiciones existentes para la debida proteccin (uso de
guantes,delantales,botasymascarillas).
Los envases vacos que hayan contenido sustancias qumicas, debern enjuagarse tres veces
como mnimo y perforarlos para que no tengan otros usos. El agua de enjuague deber ser
reutilizadaenlamezclapreparadaparaeltratamiento.
Elreadesecadodelamaderatratadadeberserembaldosadaeimpermeabilizadaparaevitar
infiltracin en el suelo de los qumicos que escurren de la madera. Para ello, se construirn
canales impermeabilizados que drenen el lquido derramado y que ser depositado en pilas
interceptorasparasuposteriortratamiento.
MANEJODERESIDUOSSLIDOS
Losdesechosslidosprovenientesdelalimpiezadelossistemasdetratamientodelamadera
debernsepararsedelaguapormedioderejillas,tamicesocribas,estosdeberndepositarse
enbasurerosautorizadosparaestetipodedesechosporlasautoridadesMunicipales.
Lostrozosdemaderadescartadosyquenopuedenserreutilizadosdebernserdepositadosen
basurerosautorizadosporlasautoridadesMunicipales.
El aserrn no debe ser depositado en cauces que funcionan como drenajes naturales, ni en
cuerpo de agua. Tampoco deber estar expuesto a la lluvia y al viento para evitar ser
arrastradoacuerposdeaguayalapoblacinaledaa.
Losaceitesusadosprovenientesdelmantenimientodemaquinariasnodebenserdepositados
en el suelo, cuerpos de agua o en otro lugar donde cause contaminacin. Estos deben ser
depositadosenlugaresautorizadosporlasautoridadesMunicipales.
Los envases vacos que contenan remanente de sustancias qumicas deben ser lavados,
perforadosydesechadosensitiosautorizadosporlasautoridadesMunicipales.
Cuando suceda cualquier accidente ambiental provocado por derrame de sustancia lquida
txicaopeligrosa,estosdebernserinmovilizadosconaserrn,cal,arena,tierraocualquier
material absorbente para evitar que se extiendan y contaminen el suelo, cuerpos de agua y
poblacin.Enestecasoelmaterialqueabsorbilassustanciaslquidasdeberserllevadoaun
sitioseguropreviamenteaprobadoporelMARENAencoordinacinconlaautoridadmunicipal
correspondiente.
Losproductosexcedentesvencidososobrantestxicosypeligrososdebernserenviadosaun
sitiodeconfinamientoelegidoyautorizadopreviamenteporelMARENA.
SISTEMASDETRATAMIENTO
Lasaguasprovenientesdellavadodelosequiposutilizadosenlosjornalesdeltratamientodela
madera y los desechos lquidos proveniente de los sistemas de tratamiento de la madera,
debern ser tratadas con filtros de carbn activado o en piletas de evaporacin amplias y
someras,lascualesdebensercercadasytechadasparaprotegerlasdelalluvia.
Los residuos secos provenientes de la pila de evaporacin se depositarn en un sitio seguro
autorizadoporMARENA.
2.5.5. Norma Ambiental Obligatoria Nicaragense para el Control Ambiental de los

EstablecimientosdePlantasProcesadorasdeMariscosyPescados. GacetaNo41del27de
Febrerode2004.NTON0502203
Esta norma tiene por objeto establecer los criterios tcnicos y ambientales para la
ubicacin,practicasdeconservacindeagua,manejodedesechosslidosylquidosenlos
14
establecimientos de plantas procesadoras de mariscos y pescados y es aplicable para

todaslaspersonasnaturalesojurdicasquesedediquenalaactividaddeprocesamiento
depescadosymariscos
REQUISITOS
PERMISOS
PermisodelaMunicipalidad.
Permiso ambiental del MARENA que certifique que la plantas por instalarse cumple con lo
establecidoenlapresentenormativaparasuestablecimiento.
Enelcasodeampliacin,rehabilitacinoreconversindeplantasexistentes,pasaasersujeto
depermisoambiental.
No se permite la ubicacin de Establecimientos de Plantas Procesadoras de Pescados y
Mariscos en reas protegidas como Reserva Biolgicas, Parques Nacionales y Reservas de
Recursosgenticos;PatrimonioCultural,SitiosHistricosyreasconsideradasfrgiles.
La ubicacin del sitio de la Planta Procesadora en reas protegidas que no tengan planes de
manejo,debersolicitarlaautorizacincorrespondientealMARENA
Solicitarelpermisocorrespondienteparasuubicacineinstalacindelsistemadetratamiento
aMARENA,INAA,ENACAL.
UBICACIN
LaubicacindelreadelterrenodelEstablecimientodelaPlantaProcesadoradePescadosy
Mariscos se debe tomar en cuenta los planes de desarrollo urbano de la Municipalidad o
localidad.
LaubicacindelterrenodelEstablecimientodelaPlantaProcesadoradePescadosyMariscos
debecontarconunapendientemenorde5%.
Ladistanciadeseparacinentrelainstalacinoconstruccindecualquierinfraestructuraque
pertenezca o forme parte del Establecimiento de una Planta Procesadora de Pescados y
Mariscos,yunaescuela,centrodesalud,mercado,fbrica,comercioycualquierasentamiento
humano,debedesermayorde1500metros.
Cualquierescuela,centrodesalud,mercado,fabrica,comercioyasentamientohumano,quese
quieraubicarposteriormentealainstalacinyoperacindeunestablecimientodeunaPlanta
Procesador de Pescados y Mariscos, debe cumplir con el inciso 6.3 de la presente normativa,
medidos a partir de la infraestructura del Establecimiento de la Planta Procesadora que este
mascercanaalaactividadquesevaainstalar.
LosEstablecimientosdelasPlantasProcesadorasdePescadosyMariscosdebenestarubicados
a sotavento de cualquier actividad como asentamiento humano, escuela, centro de salud,
mercado,fbricaycomercio,detalmaneraqueelairecirculedelasactividadesantesdescritas
haciaelsitiodelaPlantaProcesadoraynolocontrario.
La distancia entre el lmite de mxima crecida de cuerpos de agua superficial y una planta
Procesadora de pescados y mariscos debe ser mayor a 1500 metros. En el caso que existan
obrasdecaptacindelossistemasdeabastecimientodeaguaMunicipalesladistanciaentrela
plantaProcesadoradepescadoyelsistemadebeserenunradiomayordelos1500metros.
15
REQUISITOS
LadistanciaentrelaPlantaProcesadoradePescadosyMariscosysistemasdetratamientosde
aguas residuales municipales, rellenos sanitarios, basureros municipales, fuentes generadoras
de cenizas volcnicas, polvos, formuladoras de productos qumicos y almacenamiento de
productosqumicos,debedesermayora1000metrosyenposicinafavordeladireccindel
vientodelviento.
Debe de estar ubicada en un radio no menor de 3000 metros de aeropuertos, pistas de
aterrizajeyaerdromo.
Las Planta Procesadora de Pescados y Mariscos no debe de estar a menos de 100 metros de
unavaprincipalydisponerdecaminodetodotiempo.
SedebeconsiderarenlosEstablecimientosdelasPlantasProcesadorasdePescadoyMariscos
unreadealmacenamientoparalosproductosqumicosymaterialesdelimpiezaseparadosdel
procesoindustrial.
EnelcasoquesequierainstalarenlosEstablecimientosdePlantasProcesadorasdePescadosy
Mariscos,talleresyreasdelavadoyengrasedevehculosautomotores,estasdebenubicarse
separadasdelasinstalacionesdeledificio.Elsuelodebeserimpermeabilizadoytechado.
PRCTICASDEMANEJODEAGUA
RecircularelaguaprocedentedelastorresdeenfriamientoqueutilicenlasPlantas
ProcesadorasdePescadoyMariscos.
Mantenerenbuenestadolastuberasdeaguapotableodeaguademarlimpia,evitandofugas
engrifosytuberas,parareducirconsumodeagua.Aestastuberasselesdebesometercon
periodicidadapruebascondetectoresdefugasopruebasapresinparamantenerlasenbuen
estado.Eltiempoderevisindependerdelavidatildelmaterialautilizarensuconstruccin.
Lospisosdebendetenerpendientemnima2%,paraconducirelaguaaloscanalesdedesage,
paraoptimizarelmanejodesta.
Lasunionesdelasparedesypisos,paredesytechostendrnunaformacncava,lisos,y
selladas,dematerialsanitarioquefaciliteellavadoyladesinfeccindestos.
Laspuertas,techos,paredesypisos,debendeserconstruidosconmaterialesnocorrosibles
quefacilitensulimpiezaydesinfeccin.Lasventanasdebentenerunsolocristal.Enellas
debernponersemallas,fcilesdedesmontarylimpiar,resistentesalacorrosin.
Losdesagesdebenserdedimensionesacordesalvolumendeproduccin,ventiladasyde
materialnocorrosible,lisoeimpermeables,capacesdeaceptarlasdescargasmximasde
lquidossinrebosamientoniinundaciones.Debendeestarprovistosdesifones,rejillasysise
requierentrampasdegrasasyslidosmoviblesparafacilitarsulimpieza.
Todaslasentradasdelosdesagesdebendeestarprovistasdesifones
Duranteellavadoylimpiezainternosdelasinstalacionesdebendeemplearcepillosypistolas
deaguaapresin,paramejorarlalimpiezayoptimizarlosrecursosdeagua.
MEDIDASPARAELCONTROLDELIQUIDOS
LimpiezadelaPlanta
Recoleccindedesechoslquidos
Tratamientodedesechoslquidos
Disposicinfinaldedesechoslquidos
Manejodeloslodosprocedentesdeltratamientodelasaguasresiduales.
MANEJODERESIDUOSSLIDOS
LimpiezadelaPlanta
16
REQUISITOS
Recoleccindedesechosslidos
Almacenamientodedesechosslidos
Tratamiento
Transportededesechosslidos
DisposicinFinaldedesechosslidos
Lasaguasdelprocesoutilizadasparalavarelproducto,utensilios,equiposyherramientas,as
comolasprovenientesdellavadodemesas,paredes,techosypisos,debenserconducidosaun
sistemadedrenajeconrejillasdediferentesdimetro
Todo Establecimiento de Planta Procesadora de Pescados y Mariscos debe contar con un
sistema de tratamiento previo de aguas residuales que garantice la remocin de las
concentracionesdelosqumicosutilizadosenelproceso,materiaorgnica,yquecontrolelos
oloresdesagradablesydebe
Para la ubicacin del sistema de tratamiento se debe tomar en cuenta la red de drenaje de
Aguas Residuales municipales en el caso que exista, para la disposicin final de los efluentes
lquidos provenientes del sistema de tratamiento de los Establecimientos de las Plantas
procesadorasdePescadosyMariscos.
MANEJODELODOSpresentaraMARENAelplanqueconlleve
LosEstablecimientosdePlantaProcesadoradePescadosyMariscosdebenpresentarantelas
autoridadescompetentes,unplandemanejodeloslodosprocedentesdelsistemade
tratamientoquecontengalacaracterizacindeloslodos,almacenamiento,tratamiento,y
disposicinfinaldelosmismos.
Lossistemasdetratamientonodebendeestarubicadasaunadistanciaigualomenorde50
metrosaguasabajodepozosindividualesdeextraccindeaguasubterrneadestinadaal
consumohumanooalprocesoindustrial.
LadistanciamnimaentreelsistemadetratamientoyloslinderosdelosEstablecimientosde
PlantasProcesadorasdePescadosyMariscos,nodebesermenorde5metros.
INFORMES
Las Plantas Procesadoras de Pescados y Mariscos, deben presentar un informe inicial de
operacionesaMARENAyluegounoanualmenteparaevaluarsufuncionamiento
ADECUACIONAPLANTASEXISTENTES
TodaslasPlantasProcesadorasdePescadosyMariscosexistentes,objetodecumplimientode
lapresenteNormaelaborarnunplandeimplementacindelamisma,apartirdesuentrada
en vigencia, debiendo presentarlo al MARENA para su revisin y aprobacin, tomando en
cuenta el principio de gradualidad y el impacto regulatorio del sector Econmico, Tcnico y
Normativo.
3.6.NormaTcnicaparaelUsodelasAguasResidualesdelosEfluentesProvenientesde
laIndustriaAzucarerayDestilerasdeAlcoholparaelRiegodelasPlantacionesdeCaade
azcar.NTON0503107.
La Norma tiene como objetivo regular el uso de las aguas residuales de los efluentes
provenientesdelaindustriaazucareraydestileradelAlcohol,esdecirregulalaexcepcin
17
dada en el arto. 86 del reglamento, con la finalidad de usar estos efluentes como
complementonutricionalenelriegodecaa.
En el cuerpo de la norma existe un acpite separado para el aprovechamiento de la

vinaza, y para conduccin y almacenamiento de aguas residuales, que regula la
conduccinyelalmacenamientoincluyendoalavinazaconcentrada.(Acpite7.1.)
Lanormaestdiseadapararegularelaprovechamientodelosefluentesdelaindustria
de azcar y alcohol, utilizando las aguas residuales para riego y la vinaza para riego y
fertilizacin,definiendoparaellocriteriosdeevaluacin,caracterizacinylosparmetros
(conductividadelctrica,salessolublestotales,relacindeabsorcindelsodioyelPH).
Regula tambin la caracterizacin de las aguas incluyendo los parmetros de PH,

conductividad elctrica, calcio, magnesio, potasio, sodio, cloruro, carbonatos,
bicarbonatos,sulfatos,materiaorgnica,fsforototal,nitrgeno,relacindeabsorcinde
sodio. Para la caracterizacin, estos muestreos se harn en tres momentos
representativosdelazafraybajolametodologademuestracompuesta,ademsdeestar
supervisadaporMARENA.
Asimismodefinelosaspectosaconsiderarenlaelaboracindeunprogramaderiegoyla
conduccindelavinazaenductoscerrados.
Entrelascaractersticastcnicasdeesteusoestablecequelosreservoriosdestinadospara
el almacenamiento temporal de las aguas residuales diluidas con aguas superficiales o
subterrneasyqueserndirigidasparaelriego,debenserimpermeabilizados.
3.7.NormaTcnicaparalaRegulacindelaQuemacomoPrcticaAgrcoladelcultivode
CaadeAzcar.NTON0503006
Estableceloscriteriostcnicosyprocedimientosaseguirparalaregulacindelaquema
de caa en pie, especies y sus variedades, con el fin de reducir los impactos social,
econmico y ambiental generadospor esta prctica agrcola. Establece que el MAGFOR,
debeautorizarlasquemas,yqueparticipanenlasupervisinycumplimientoElMinisterio
Agropecuario y Forestal (MAGFOR) y Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
(MARENA).
Estableceloscriteriostcnicosyprocedimientosaseguirparalaregulacindelaquema
decaaenpie,loscualestienencarcterdeobligatoriedadtantoparalosproductoresde
caadeazcarenpie,especiesysusvariedades,trabajadoresdeestecultivoytodaslas
demspersonasquedirectaoindirectamenteestninvolucradasenlasiembra.
18
COMPENDIOLEGAL
4.1AspectosGenerales
19
LeyNo.217
LA GACETA
06deJuniode1996
No.105
LEYGENERALDELMEDIOAMBIENTEYLOSRECURSOSNATURALES.VersinCompleta
Titulo1
CaptuloI.DisposicionesGenerales.
Arto.1.LapresenteLeyGeneraldelMedioAmbienteylosRecursosNaturalestienepor
objeto establecer las normas para la conservacin, proteccin, mejoramiento y
restauracindelmedioambienteylosrecursosnaturalesquelointegranasegurandosu
usoracionalysostenible,deacuerdoalosealadoenlaConstitucinPoltica.
Arto.2.LasdisposicionescontenidasenlapresenteLeysondeordenpblico.Toda
persona podr tener participacin ciudadana para promover el inicio de acciones
administrativas,civilesopenalesencontradelosqueinfrinjanlapresenteLey.
Arto.3.SonobjetivosparticularesdelapresenteLey:
1) La prevencin, regulacin y control de cualquiera de las causas o actividades que

originendeteriorodelmedioambienteycontaminacindelosecosistemas.
2) Establecer los medios, formas y oportunidades para una explotacin racional de los
recursos naturales dentro de una Planificacin Nacional fundamentada en el desarrollo
sostenible, con equidad y justicia social y tomando en cuenta la diversidad cultural del
pasyrespetandolosderechosreconocidosa nuestrasregionesautnomasdelaCosta
AtlnticayGobiernosMunicipales.
3) La utilizacin correcta del espacio fsico a travs de un ordenamiento territorial que

considere la proteccin del ambiente y los recursos naturales como base para el
desarrollodelasactividadeshumanas.
4)FortalecerelSistemaNacionaldereasProtegidas,paragarantizarlabiodiversidady
demsrecursos.
5)Garantizarelusoymanejoracionaldelascuencasysistemashdricos,asegurandode
estamaneralasostenibilidaddelosmismos.
6) Fomentar y estimular la educacin ambiental como medio para promover una

sociedadenarmonaconlanaturaleza.
7)Propiciarunmedioambientesanoquecontribuyadelamejormaneraalapromocin
delasaludyprevencindelasenfermedadesdelpueblonicaragense.
20

8) Impulsar e incentivar actividades y programas que tiendan al desarrollo y
cumplimientodelapresenteLey.
9)LasdemscontenidasenestaLey.
Arto.4.El Desarrolloeconmicoysocialdelpassesujetaralossiguientesprincipios
rectores:
1)Elambienteespatrimoniocomndelanacinyconstituyeunabaseparaeldesarrollo
sostenibledelpas.
2) Es deber del Estado y de todos los habitantes proteger los recursos naturales y el
ambiente, mejorarlos, restaurarlos y procurar eliminar los patrones de produccin y
consumonosostenibles.
3) El criterio de prevencin prevalecer sobre cualquier otro en la gestin pblica y

privadadelambiente.Nopodralegarselafaltadeunacertezacientficaabsolutacomo
razn para no adoptar medidas preventivas en todas las actividades que impacten el
ambiente.
4)ElEstadodebereconoceryprestarapoyoalospueblosycomunidadesindgenas,sean
stasdelasRegionesAutnomas,delPacficooCentrodelPas,ensusactividadesparala
preservacindelambienteyusosostenibledelosrecursosnaturales.
5)Elderechodepropiedadtieneunafuncinsocialambientalquelimitaycondicionasu
ejercicio absoluto, abusivo y arbitrario, de conformidad con las disposiciones de la
presente Ley y de las Leyes ambientales especiales Vigentes o que se sancionen en el
futuro.
6) La Libertad de los habitantes, en el mbito de las actividades econmicas y sociales,

estlimitadaycondicionadaporelinterssocial,deconformidadconlasdisposiciones
delaConstitucinPoltica,lapresenteLeyylasleyesambientalesespecialesvigenteso
quesedictenenelfuturo.
7) Las condiciones y contratos de explotacin racional de los recursos naturales que

otorgaelEstadoenlasregionesautnomasdelaCostaAtlnticadeberncontarconla
aprobacin del Consejo Autnomo correspondiente. En los contratos de Explotacin
racional de los recursos naturales ubicados en los municipios respectivos, el Estado
solicitar y tomar en cuenta la opinin de los gobiernos municipales, antes de
autorizarlos.
21
CaptuloII.Definiciones.
Arto.5.ParalosefectosdeestaLey,seentenderpor:
AMBIENTE: El sistema de elementos biticos, abiticos, socioeconmicos culturales y

estticosqueinteractanentres,conlosindividuosyconlacomunidadenlaqueviven
determinandosurelacinysobrevivencia.
APROVECHAMIENTO: El uso o explotacin racional sostenible de recursos naturales y

ambientales.
BIODIVERSIDAD: El Conjunto de todas y cada una de las especies de seres vivos y sus
variedades sean terrestres acuticos, vivan en el aire o en el suelo, sean plantas o
animalesodecualquierndoleincluyeladiversidaddeunamismaespecie,entreespecies
yentreecosistemas,ascomoladiversidadgentica.
CONSERVACION: La Aplicacin de las medidas necesarias para preservar, mejorar,

mantener, rehabilitar y restaurar las poblaciones, y los ecosistemas, sin afectar su
aprovechamiento.
CONTAMINACION:Lapresenciay/ointroduccinalambientedeelementosnocivosala
vida,lafloraolafauna,oquedegradelacalidaddelaatmsfera,delagua,delsueloode
losbienesyrecursosnaturalesengeneral.
CONTAMINANTE:Todamateria,elementos,compuesto,sustancias,derivadosqumicoso
biolgicos,energa,radiacin,vibracin,ruidoounacombinacindeellosencualquiera
de sus estados fsicos que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, Flora,
faunaocualquierotroelementodelambiente,altereomodifiquesucomposicinnatural
y degrade su calidad, poniendo en riesgo la salud de las personas y la preservaci6n y
conservacindelAmbiente.
CONTROLAMBIENTAL:Lavigilancia,inspeccin,monitoreoyaplicacindemedidaspara
laconservacindelambiente.
DAOAMBIENTAL:Todaprdida,disminucin,deteriorooperjuicioqueseocasioneal
ambienteoaunoomsdesuscomponentes.
DOCUMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL: Documento preparado por el equipo

multidisciplinario, bajo la responsabilidad del proponente, mediante el cual se da a
conoceralaautoridadcompetenteyotrosinteresadoslosresultadosyconclusionesdel
Estudio de Impacto Ambiental, traduciendo las informaciones y datos tcnicos en un
lenguajeclaroydefcilcomprensin.
DESARROLLOSOSTENIBLE:Mejorarlacalidaddelavidahumanasinrebasarlacapacidad
22
decargadelosecosistemasquelasustentan.
CAPACIDADDECARGA:Sonloslmitesquelosecosistemasylabiosferapuedensoportar
sinsufrirungravedeterioro.
EDUCACION AMBIENTAL: Proceso permanente de formacin ciudadana, formal e

informal, para la toma de conciencia y el desarrollo de valores, concepto y actitudes
frentealaproteccinyelusosostenibledelosrecursosnaturalesyelmedioambiente.
ESTUDIODEIMPACTOAMBIENTAL
Conjuntodeactividadestcnicasycientficasdestinadasalaidentificacin,predicciny
control de los impactos ambientales de un proyecto y sus alternativas presentado en
forma de informe tcnico y realizado segn los criterios establecidos por las normas
vigentes.
ECOSISTEMAS: La Unidad bsica de interaccin de los organismos vivos entre si y su

relacinconelambiente.
EVALUACIONDEIMPACTOANBIETAL:
Se entiende por Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) el instrumento de poltica y
gestin ambiental formado por el conjunto de procedimientos estudios y sistemas
tcnicos que permiten estimar los efectos que la ejecucin de una determinada obra,
actividadoproyectopuedancausarsobreelambiente.
IMPACTOAMBIENTAL:Cualquieralteracinsignificativapositivaonegativadeunooms
de los componentes del ambiente provocadas por accin humana y/o acontecimientos
delanaturalezaenunreadeinfluenciadefinida.
ORDENAMIENTO:ProcesodePlanificacindirigidoaevaluaryprogramarelusodelsuelo
en el territorio Nacional, de acuerdo con sus caractersticas potenciales y de aptitud
tomando en cuenta los recursos naturales y ambientales, las actividades econmicas y
socialesyladistribucindelapoblacin,enelmarcodeunapolticadeconservaciny
usosostenibledelossistemasecolgicos.
PERMISOAMBIENTAL:Documentootorgadoporlaautoridadcompetenteasolicituddel
proponente de un proyecto el que certifica que desde el punto de vista de proteccin
ambientallaactividadsepuedeejecutarbajoelcondicionamientodecumplirlasmedidas
establecidas.
RECURSOSNATURALES:Elementosnaturalesdequedisponeelhombreparasatisfacer
susnecesidadeseconmicas,socialesyculturales.(Elementosnaturalessusceptiblesde
seraprovechadosporelhombre).
23
NIVELESDEEMISION:Liberacindegasesdeefectoinvernaderoosusprecursoresenla
atmsferaenunreayunperododetiempoespecificado.
AREAS PROTEGIDAS: Las que tienen por objeto la conservacin, el manejo racional y la
restauracindelaflora,faunasilvestreyotrasformasdevida,ascomolabiodiversidady
labiosfera.
Igualmenteseincluirenestacategora,aquellosespaciosdelterritorionacionalqueal
protegerlos,sepretenderestauraryconservarfenmenosgeomorfolgicos,sitiosde
importanciahistrica,arqueolgica,cultural,escnicaorecreativa.
RESIDUOS PELIGROSOS: Se entiende por residuos peligrosos aquellos que, en cualquier

estado fsico, contengan cantidades significativas de sustancias que pueden presentar
peligroparalavidaosaluddelosorganismosvivoscuandoseliberanalambienteosise
manipulan incorrectamente debido a su magnitud con modalidad de sus caractersticas
corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables biolgicamente
perniciosas, infecciosas, irritantes o cualquier otra caracterstica que representen un
peligroparalasaludhumana,lacalidaddelavida,losrecursosambientalesoelequilibrio
ecolgico.
TtuloII.DelaGestindelAmbiente
CaptuloI.DelaComisindelAmbiente
Arto.6.SecrealaComisinNacionalelcomoforodeanlisis,discusinyconcertacin
de las polticas ambientales. Esta funcionara como instancia de coordinacin entre el
Estado y la Sociedad Civil para procurar la accin armnica de todos los sectores, as
como rgano consultivo y asesor del Poder Ejecutivo en relaci6n a la formalizacin de
polticas,estrategias,diseoyejecucindeprogramasambientales.
Arto.7.LaComisinestarintegradaenformapermanenteporlosrepresentantesdelas
siguientesInstitucionesy,organismos.
1)MinisteriodelambienteyRecursosNaturales,quienlopresidir.
2)MinisteriodeEconomayDesarrollo.
3)MinisteriodeFinanzas.
4)MinisteriodeConstruccinyTransporte.
5)MinisteriodeSalud.
6)MinisteriodeRelacionesExteriores.
7)InstitutoNicaragensedeEstudiosTerritoriales.
8)InstitutoNicaragensedeAcueductoyAlcantarillados.
9)UndelegadodecadaunodelosConsejosRegionalesAutnomosdelAtlnticoSur.
10)UndelegadodelaAsociacindeMunicipiosdeNicaragua.
11) Dos delegados de los organismos no gubernamentales ambientalistas, uno de
24
ellosenrepresentacindelMovimientoAmbientalistaNicaragense.
12)DosdelegadosdelaEmpresaPrivada:UnodelSectorIndustrialyotrodelSector
Agropecuario.
13)UndelegadodelSectorSindical.
14)UndelegadodelConsejoNacionaldeUniversidades.
15) Un delegado de la Comisin del Medio Ambiente y Recursos Naturales de la
AsambleaNacional.
Cuando la temtica lo amerito se invitar a participar al Representante de otras

InstitucionesyOrganismosdelEstadoolaSociedadCivil.
LacomisinfuncionardeacuerdoalReglamentoInternoqueellamismaemitir.
Arto. 8. El Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales como ente regulador y

normador de la poltica ambiental del pas, ser el responsable del cumplimiento de la
presente. Ley y dar seguimiento a la ejecucin de las disposiciones establecidas en la
misma.
Arto.9.SecrealaProcuraduraparalaDefensadelAmbienteylosRecursosNaturales,
como rama especializada de la Procuradura General de Justicia. Esta ejercer la
representacinydefensadelosinteresesdelEstadoylasociedadenestamateria.
Arto.10.LeProcuraduradelAmbientetendrlassiguientesatribuciones:
1) Ejercer las acciones y representacin del inters pblico, con carcter de parte
procesal,entodosaquellosjuiciosporinfraccinalasleyesambientales.
2)EjercerlasdemsaccionesprevistasenestaLey,enlaLeyOrgnicadelaProcuradura
GeneraldeJusticiayenlasdems'Leyespertinentes.
CaptuloII.DelosInstrumentosparalaGestinAmbiental.
Arto. 11. Son instrumentos para la gestin ambiental el conjunto de polticas,

directrices, normas tcnicas y legales, actividades, Programas, proyectos e instituciones
quepermitenlaaplicacindelosPrincipiosGeneralesAmbientalesylaconsecucinde
losobjetivosambientalesdelpas,entreestos,lossiguientes.
1)DelaPlanificacinyLegislacin.
2)DelOrdenamientoAmbientaldelTerritorio.
3)DelasreasProtegidas.
4)DePermisosyEvaluacionesdelImpactoAmbiental.
5)DelSistemaNacionaldeInformacinAmbiental.
6)DelaEducacin,DivulgacinyDesarrolloCientficoyTecnolgico.
7)DelosIncentivos.
8)DelasInversionesPblicas.
25
9)DelFondoNacionaldelAmbiente.
10)DelaDeclaracindereascontaminadasydelasEmergenciasAmbientales.
SeccinI.DelaPlanificacinyLegislacin.
Arto. 12. La planificacin del desarrollo nacional, regional y municipal del pas deber
integrar elementos ambientales en sus planes, programas y proyectos econmicos y
sociales, respetando los principios de publicidad y participacin ciudadana. Dentro del
mbito de su competencia, todos los organismos de la administracin pblica entes
descentralizados y autoridades municipales deben prever y planificar la no afectacin
irreversiblelaproteccinyrecuperacindelambienteylosrecursosnaturalesparaevitar
sudeterioroyextincin.
Arto. 13. Las instancias responsables de la formulacin y aplicacin de la Poltica

Ambiental, de las normas tcnicas y dems instrumentos previstos en la legislacin,
observarnlossiguientesprincipios.
1)DelEquilibriodelosecosistemasdependenlavidaylasposibilidadesproductivas
delpas.
2) Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se
asegureunaproductividadptimaysostenida,compatibleconsuequilibrioe
integridad,
3) La proteccin del equilibrio ecolgico es una responsabilidad compartida del
Estadoylosciudadanos.
4) La responsabilidad de velar por el equilibrio ecolgico, comprende tanto las
condiciones.presentescomolasquedeterminarnlacalidaddelavidadelas
futurasgeneraciones.
5) La eficiencia de las acciones ambientales requieren de la coordinacin
interinstitucionalylaconcertacinconlasociedadcivil.
6)Laprevencineselmediomseficazparaevitarlosdesequilibriosecolgicos.
7) El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de
maneraqueasegureelmantenimientodesubiodiversidadyrenovabilidad.
8)Laexplotacinptimadelosrecursosnaturalesnorenovablesevitalageneracin
deefectosecolgicosadversos.
9) La calidad de vida de la poblacin depende del control y de la prevencin de la
contaminacin ambiental, del adecuado aprovechamiento de los elementos
naturales y del mejoramiento del entorno natural en los asentamientos
humano.
10) Las actividades que se lleven a cabo dentro del territorio nacional, debern
respetar el equilibrio ecolgico de otros pases o de zonas de jurisdiccin
internacional.
26
SeccinII.DelOrdenamientoAmbientaldelTerritorio.
Arto. 14. El ordenamiento ambiental del territorio tendr como objetivo principal
alcanzar la mxima armona posible en las interrelaciones de la sociedad con su medio
ambiente,tomandoencuenta:
1. Las caractersticas topogrficas, geomorfolgicas y meteorolgicas de las

diferentesregionesambientalesdelpas.
2. Las vocaciones de cada regin en funcin de sus recursos naturales, la
conservacin,recuperacinymejoramientodelacalidaddelasfuentesdeagua.
3. Ladistribucinypautasculturalesdelapoblacin.
4. Losdesequilibriosecolgicosexistentesporcausashumanasonaturales.
Arto.15.ElInstitutoNicaragensedeEstudiosTerritorialesyelMinisteriodelAmbiente
y los Recursos Naturales dictarn y pondrn en vigencia las normas, pautas y criterios,
paraelordenamientodelterritoriotomandoencuenta:
1. LosusosprioritariosaqueestarndestinadaslasreasdelterritorioNacionalde
acuerdoasuspotencialidadeseconmicas,condicionesespecficasycapacidades
ecolgicas.
2. La localizacin de las principales zonas industriales, agroindustriales,
agropecuarias,forestales,minerasydeservicios.
3. Loslineamientosgeneralesdelprocesodeurbanizacinydelsistemadeciudades.
4. Ladelimitacindelasreasnaturalesprotegidasydeotrosespaciossujetosaun
rgimenenespecialdeconservacinymejoramientodelambiente;deproteccin
absolutaydemanejorestringido.
5. Laubicacindelasgrandesobrasdeyinfraestructurarelativasaenerga,
comunicaciones,transporte,aprovechamientoderecursoshdricos,saneamiento
dereasextremasyotrasanlogas.
6. Loslineamientosgeneralesdeloscorredoresvialesydetransporte.
Arto. 16. La elaboracin y ejecucin de los planes de ordenamiento del territorio ser
responsabilidaddelasautoridadesmunicipalesquieneslo harnenbasealaspautasy
directricesestablecidas.EnelcasodelasregionesAutnomasdelaCostaAtlnticaser
competencia de los Consejos Regionales Autnomas con la Asistencia Tcnica de las
Institucionesespecializas.
SeccinIII.DelasreasProtegidas.
Arto.17.CreaseelSistemaNacionaldereasProtegidas,quecomprendetodaslasreas
declaradascomotalalafechadeentradaenvigenciadeestaLeyylasquesedeclarenen
elfuturo.
27
Arto.18.Elestablecimientoydeclaracinlegaldereanaturalesprotegidas,tienecomo
objetivofundamental;
1. Preservar los ecosistemas representativos de las diversas regiones

biogeogrficas,yecolgicasdelpas.
2. Protegercuencashidrogrficas,cicloshidrolgicos,mantosacuferos,muestrasde
comunidades biticas, recursos genticos y la diversidad gentica silvestre de
florayfauna.
3. Favorecer el desarrollo de tecnologas apropiadas para el mejoramiento y el
aprovechamientoracionalysostenibledelosecosistemasnaturales.
4. Proteger paisajes naturales y los entornos de los monumentos histricos,
arqueolgicosyartsticos.
5. Promover las actividades recreativas y de turismo en convivencia con la
naturaleza.
6. Favorecer la educacin ambiental, la investigacin cientfica y el estudio de los
ecosistemas.
Arto. 19. Se incorporar y transformar a los habitantes de reas protegidas en los

verdaderos vigilantes de esos sitios garantizndoles de parte del Estado todos los
derechosygarantasaquetienenderecholosnicaragenses.
Arto. 20. La declaracin de reas protegidas se establecer por Ley; y su iniciativa se

normar de acuerdo a lo establecido en el Articulo 140 Cn. Previo a la declaratoria se
debertomarencuenta:
1. Laidentificacinydelimitacindelrea.
2. El Estudio tcnico, que contenga las caractersticas y condiciones biofsicas,
sociales,culturalesyambientales.
3. Lascondicionessocioeconmicasdelapoblacinyreascircundantes.
4. Lascategorasdemanejoreconocidasinternacionalmenteylasqueseformulena
nivelnacional.
5. Lapartidapresupuestariaparapagarenefectivoydeprevioalospropietariosque
fuerenafectados.
6. Las comunidades indgenas cuando el rea protegida seestablezca en tierras de
dichascomunidades.
7. ParaefectosdeestaLeylascategorasdereasprotegidasreconocidassernlas
siguientes:
7.1.ReservaNatural.
7.2.ParqueNacional.
7.3.ReservaBiolgica.
7.4.MonumentoNacional.
7.5.MonumentoHistrico.
7.6.Refugiodevidasilvestre.
7.7.ReservadeBiosfera.
28
7.8.ReservadeRecursosgenticos.
7.9.Paisajeterrestreymarinoprotegidos.
Arto.21.Todaslasactividadesquesedesarrollenenreasprotegidas.Obligatoriamente
se realizarn conforme a planes de manejo supervisados por el MARENA, los que se
adecuarnalascategorasqueparacadareaseestablezcan.Tantoenlaconsecucinde
los objetivos de proteccin como en la gestin y vigilancia se procurar integrar a la
comunidad.
Arto.22.LanormacinycontroldelasreasprotegidasestaracargodeelMinisterio
del Ambiente y de los Recursos Naturales, quien podr autorizar la construccin de
estaciones de servicios e investigacin, as como dar en administracin las reas
protegidas propiedad del Estado a terceros, siempre que sean personas jurdicas
nicaragensessinfinesdelucro,bajolascondicionesynormasquesobrelamateriase
establezcaenelrespectivoplandemanejo.
Arto. 23. Todas las tierras de propiedad privada situadas en reas protegidas estn
sujetasalascondicionesdemanejoestablecidasenlasleyesqueregulenlamateria.
Losderechosadquiridosdelospropietariosquenoaceptenlasnuevascondicionesque
seestablezcanestarnsujetosadeclaracindeutilidadpblicapreviopagoenefectivo
dejustaindemnizacin.
Arto. 24. Se establecern zonas de amortiguamiento alrededor de las reas protegidas

en las dimensiones y con las limitaciones de uso estipuladas en el respectivo Plan de
Manejo.
SeccinIV.DePermisoyEvaluacindeImpactoAmbiental.
Arto. 25. Los proyectos, obras, industrias o cualquier otra actividad que por sus
caractersticaspuedanproducirdeterioroalambienteoalosrecursosnaturales,debern
obtener previa a su ejecucin el permiso ambiental otorgado por el Ministerio del
AmbienteylosRecursosNaturales.Elreglamentoestablecerlalistaespecficadetipos
deobrasyproyectos.
Losproyectosquenoestuvierencontempladosenlalistaespecfica,estarnobligadosa
presentar ala Municipalidad correspondiente el formulario ambientalque el Ministerio
del Ambiente y los Recursos Naturales establezca como requisito para el permiso
respectivo.
Arto.26.Lasactividades,obrasoproyectospblicosoprivadosdeinversinnacionalo
extranjera, durante su fase de preinversin, ejecucin, ampliacin, rehabilitacin o
reconversin, quedarn sujetos a la realizacin de estudios y evaluacin de impacto
ambiental,comorequisitoparaelotorgamientodelPermisoAmbiental.
29
Aquellos que no cumplan con las exigencias, recomendaciones o controles que se fijen
sernsancionadosporelMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturales.Elcostodel
Estudio de Impacto Ambiental estar a cargo del interesado en desarrollar la obra o
proyecto.
Arto.27.ElsistemadepermisosyEvaluacindeImpactoAmbientalseradministrado
porelMinisteriodelAmbienteyRecursosNaturalesencoordinacinconlasinstituciones
quecorresponda.ElMARENAestarobligadoaconsultarelestudioconlosorganismos
sectorialescompetentesascomolosgobiernos Municipales.Enelcasodelasregiones
autnomas de la Costa Atlntica el sistema ser administrado por el consejo regional
respectivo, y en coordinacin con la autoridad que administra o autoriza la actividad,
obraoproyectoenbasealasdisposicionesreglamentarias,respetndoselaparticipacin
ciudadanaygarantizandoladifusincorrespondiente.
Arto.28.EnlosPermisosAmbientalesseincluirntodaslasobligacionesdelpropietario
delproyectooinstitucinresponsabledelmismoestableciendolaformadeseguimiento
ycumplimientodelPermisoobtenido.
Arto.29.Elpermisoobligaaquienseleotorga.
1. Mantener los controles y recomendaciones establecidas para la ejecucin o

realizacindelaactividad.
2. Asumirlasresponsabilidadesadministrativas;civilesypenalesdelosdaosquese
causarenalambiente.
3. Observar las disposiciones establecidas en las normas y reglamentos especiales
vigentes.
Arto.30ElMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturalesenbasealaclasificacinde
lasobrasdeinversinyeldimensionamientodelasmismas,emitirlasnormastcnicas,
disposiciones y guas metodolgicas necesarias para la elaboracin de los Estudios de
ImpactoAmbiental.
SeccinV.DelSistemaNacionaldeInformacinAmbiental.
Arto.31 Se establece el Sistema Nacional de Informacin Ambiental bajo la

responsabilidad del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales. Dichos sistema
estar integrado por los organismos e instituciones pblicas y privadas dedicadas a
generar informacin tcnica y cientfica sobre el estado del Ambiente y los Recursos
Naturales.
Arto.32 Los datos del Sistema Nacional de informacin sern de libre consulta y se
procurarsuperidicadifusin,salvolosrestringidosporlasLeyesespecificas.
30
Arto.33 Sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual, todo aquel que realice
una investigacin o trabajo sobre el ambiente y los Recursos Naturales entregar un
ejemplar o copia de investigacin o estudio del Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales.EnelcasodeestudiosrealizadosenlasRegionesAutnomasseremitircopia
delmismoConsejoRegionalAutnomorespectivo.
SeccinVI.DelaEducacin,DivulgacinyDesarrolloCientficoyTecnolgico.
Arto.34ElSistemaEducativoNacionalylosmediosdecomunicacinsocial,promovern
la Educacin Ambiental que permita el conocimiento del equilibrio ecolgico y su
importanciaparaelambienteylasaludyquedpautasparaelcomportamientosociale
individualconelfindemejorarlacalidadambiental.
Arto. 35. Las autoridades educativas deben concluir en los programas de educacin
formal y no formal, contenidos y metodologas, conocimientos y hbitos de conducta
paralapreservacinyproteccindelambiente.
Arto. 36. Para la obtencin del grado acadmico o bachillerato se exigir un nmero
mnimo de horas de prctica o servicio ecolgico de acuerdo al reglamento que el
MinisteriodeEducacinalefectoemita.
Arto.37.Lasautoridadesencargadasdepromovereldesarrollocientficoytecnolgico
del pas, con la colaboracin del Ministro del Ambiente y los Recursos Naturales, en
consulta con sectores de la Comunidad cientfica y la sociedad civil, elaborarn,
actualizarn y pondrn en ejecucin un Programa Nacional de Ciencia y Tecnologa
Ambientales para el desarrollo Sostenible en la forma y plazo que se establezca en el
reglamento.
SeccinVII.DelosIncentivos.
Arto. 38. El Estado har reconocimiento moral a las personas naturales o jurdicas y a
institucionesquesedestaquenenlaproteccindelosRecursosNaturalesdelAmbiente.
Arto. 39. El Estado establecer y ejecutar una poltica de incentivos y beneficios

econmicosdirigidosaquienescontribuyanatravsdesusinversionesalaproteccin,
mejoramientoyrestauracindelambiente.
Arto.40.ElEstadogarantizarfacilidadesaaquellasempresasqueunavezagotadaslas
opciones y alternativas tecnolgicas factibles para resolver la contaminacin y la
afectacinalasaludysegundadpblicaqueprovocan,debanserreubicadasenotrositio
menosriesgoso.
Lascondicionesparaelotorgamientodelasfacilidadessedefinirnvareglamento.
31
Arto. 41. A las personas naturales o jurdicas que e dediquen a actividades de

investigacin, fomento y conservacin del ambiente podr deducrsele como gasto los
impuestos sobre la Renta, los montos invertidos para tal fin, previa certificacin del
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales en consulta con el Ministerio de
finanzas.
Arto. 42. Se exonera del pago de Impuesto sobre Bienes Inmuebles, a aquellas
propiedades destinadas a Programas de Reforestacin, Conservacin de Suelos y
ConservacindeBiodiversidad.
El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales reglamentar y dar certificacin a

losbeneficiarioscorrespondientes.
Arto 43. Los medios de comunicacin social que concedan gratuitamente tiempo o
espaciosaladivulgacindecampaasdeEducacinAmbientaldebidamenteautorizadas,
podrngozardeincentivosfiscalesenproporcinalvalordelosmismos.
Arto. 44. El Estado fomentar mediante incentivos fiscales las inversiones para el
reciclajededesechosdomsticosycomercialesparasuindustrializacinyreutilizacin,
acorde a los procedimientos tcnicos y sanitarios que aprueben las autoridades
competentes.
Arto. 45. Se exonerar de Impuestos de importacin a los equipos y maquinarias

conceptualizadoscomotecnologalimpiaensuuso,previacertificacindelMinisteriodel
AmbienteyRecursosNaturalesenconsultaconelMinisteriodeFinanzas.
SeccinVIII.DelasInversionesPblicas.
Arto.46.EnlosplanesdeobraspblicaslasInstitucionesincluirnentrelasprioridades
lasinversionesqueestndestinadasalaproteccinyelmejoramientodelacalidadde
vida.
Arto. 47. Las partidas presupuestarias destinadas a las obras o proyectos de inversin,
debern incluir los fondos necesarios para asegurar la incorporacin del estudio del
impactoambientalymedidasoaccionesquesederivendelosmismos.Enelcasodelas
inversionespblicas,corresponderalaContraloraGeneraldelaRepblicavelarporque
dichaspartidasestnincorporadasenlospresupuestosrespectivos.
SeccinIX.DelFondoNacionaldelAmbiente.
Arto.48.SecreaelFondoNacionaldelAmbienteparadesarrollaryfinanciarprogramas
y proyectos de proteccin, conservacin, restauracin del ambiente y desarrollo
sostenible. Dicho Fondo se regir por un reglamento especial que emitir el Poder
32
Ejecutivorespetandolasdisposicionessealadasenlasleyesespecficasenrelacincon
las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica. Su uso ser definido en consulta con la
ComisinNacionaldelAmbiente.
Arto.49.ElFondoNacionaldelAmbienteseintegrarconlosfondosprovenientesdel
otorgamientodelicenciasambientales,multasydecomisosporinfraccionesastaLeyy
por las donaciones nacionales e internacionales otorgadas para tal fin; y otros recursos
queparatalefectoseleasignen.
Arto.50.Lasactividades,proyectosyprogramasaserfinanciadostotaloparcialmente
por el Fondo Nacional del Ambiente, podrn ser ejecutados por instituciones estatales
regionales autnomas, Municipales o por organizaciones no gubernamentales y de la
empresaprivada;stosdebernestarenarcadosenlaspolticasnacionales,regionalesy
municipales para el ambiente y desarrollo sostenible y ser sometidos al proceso de
seleccinyaprobacinsegnReglamento.
SeccinX.DelaDeclaratoriadereasContaminadasydelas
EmergenciasAmbientales
Arto. 51. La Presidencia de la Repblica a propuesta del Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales de los Consejos Regionales Autnomos de la Costa Atlntica y los
ConcejosMunicipalesrespectivospodrdeclararzonadeemergenciaambientalantela
ocurrenciadeundesastre,poreltiempoquesubsistalasituacinysusconsecuencias.
Arto.52.Todaslaspersonasnaturalesojurdicas,pblicasoprivadas,estnobligadasa
participar en la prevencin y solucin de los problemas originados por los desastres
ambientales.
Arto. 53. La Presidencia de la Repblica a propuesta del Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales, los Consejos Regionales Autnomos de la Costa Atlntica y los
Concejos Municipales respectivos podr declarar como reas contaminadas las zonas
cuyos ndices de contaminacin sobrepasen los lmites permisibles y en las mismas se
aplicarnlasmedidasdecontrolquecorrespondan.
TituloIII.DelosRecursosNaturales
CaptuloI.NormasComunesyFormasdeAdquirirlosDerechos.
Arto. 54. Los recursos naturales son patrimonio nacional, su dominio, uso y
aprovechamiento sern regulados por lo que establezca la presente ley, las leyes
especialesysusrespectivosreglamentos.ElEstadopodrotorgarderechoaaprovechar
losrecursosnaturales,porconcesin,permisos,licenciasycuotas.
33
Arto. 55. Para el uso y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

renovablesdebentomarseencuenta,entreotros,lossiguientescriterios:
1. Lasostenibilidaddelosrecursosnaturales.
2. La conveniencia de la preservacin del ambiente, sus costos y beneficios
socioeconmicos.
3. Los planes y prioridades del pas, municipio o regin autnoma y comunidad
indgena donde se encuentren los recursos y los beneficios de su
aprovechamientoparalascomunidades.
Arto.56.Elplazoparaelaprovechamientodelosrecursosnaturalessefijarenlasleyes
especficastomandoencuentalanaturalezadelrecurso,sudisponibilidad,larentabilidad
individualysocialdelamisma.
Arto.57.ElEstado,porrazonesdeinterspblico,podrlimitarenformatotaloparcial,
permanente o transitoria, el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Esta
materiaseregularatravsdelasleyesespecficas.
Arto.58.Serncausalesgeneralesderescisindelospermisosdeaprovechamiento,el
incumplimientodelapresenteLeyydelasleyesespeciales.
Arto. 59. Las leyes especiales que regulen el dominio, uso y aprovechamiento de los
recursosnaturalesdebernenmarcarseenlopreceptuadoenlapresenteLey.
Arto:60.EsfacultaddelMinisteriodeEconomayDesarrollo,laadministracindeluso
delosrecursosnaturalesdeldominiodelEstadoquelehayanasignadooseleasignen
porley,garantizandoelcumplimientodelasnormastcnicasyregulacionesestablecidas
porelMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturales.EnlasRegionesAutnomasesta
administracinseharencoordinacinconlosConsejosRegionalesAutnomos.
Arto.61.EsfacultaddelMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturales,lanormacin
del uso de los recursos naturales renovables y no renovables el monitoreo, control de
calidadyelusoadecuadodelosmismos.EnlasRegionesAutnomasestanormacinse
harencoordinacinconlosConsejosRegionalesAutnomos.
CaptuloII.DelaBiodiversidadyelPatrimonioGenticoNacional
Arto. 62. Es deber del Estado y de todos sus habitantes velar por la conservacin y
aprovechamiento de la diversidad biolgica y del patrimonio gentico nacional, de
acuerdoalosprincipiosynormasconsignadosenlalegislacinnacional,enlosTratadosy
ConveniosInternacionalessuscritosyratificadosporNicaragua.
En el caso de los pueblos indgenas y comunidades tnicas que aportan recursos

genticos, el Estado garantizar que dicho uso se conceder conforme a condiciones
34
determinadasenconsultasconlosmismos.
Arto. 63. Las personas naturales o jurdicas que realicen estudios sobre biotecnologa,
deberncontarconlaaprobacindelaautoridadcompetentedeacuerdoalReglamento
establecido para tal efecto. En los casos autorizados se debe asegurar la participacin
efectivadelapoblacin,enespecial,aquellosgruposqueaportanrecursosgenticosy,
proporcionarles toda la informacin disponible acerca del uso, seguridad y los posibles
efectos derivados de la transferencia, manipulacin utilizacin de cualquier organismo
resultante.
Arto.64.PorMinisteriodeestaLeyquedanregistradasypatentadasafavordelEstadoy
del Pueblo nicaragense, para su uso exclusivo o preferente, los germoplasmas y cada
una de las especies nativas del territorio nacional, particularmente las endmicas. Se
establecerunReglamentoparatalefecto,elcualfijarelprocedimiento.
Arto.65.ParaelusoyaprovechamientodelaDiversidadBiolgica,tantoSilvestrecomo
domesticada,sedebetomarencuentalosiguiente:
1. Ladiversidaddelasespeciesanimalesyvegetales.
2. Lasespeciesendmicasyenpeligrodeextincin.
3. ElinventarioymonitoreobiolgicodelaBiodiversidad.
4. Elconocimientoyusotradicionalporcomunidadeslocaleseindgenas.
5. Latecnologadernanejodelasespeciesdemayorinters.
Arto.66.ElMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturalesdeterminarellistadode
lasespeciesenpeligrodeextincin,amenazadasoprotegidas,lascualessernobjetode
riguroso control y de mecanismos de proteccin in situ y ex situ, que garanticen su
recuperacinyconservacindeacuerdoalasleyesespecialesy/oconveniosregionalese
internacionales.
Arto. 67. l establecimiento de zoocriaderos para fines comerciales o actividades

cientficasdeespeciesamenazadasenpeligrooenvasdeextincin,seregularporLey.
Arto.68.Laintroduccinalpasylasalidadelmismodeespeciesanimalesyvegetales,
sean stas nativas o no nativas, deben ser previamente autorizadas por la autoridad
competente,deacuerdoalosprincipiosynormasconsignadasenlalegislacinnacional,
enlosTratadosyConveniosInternacionalessuscritosyratificadosporNicaragua.
Arto. 69. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales realizar inventario y
registrodeladiversidadbiolgicadelpas,paralocualsepodrcoordinaryapoyarsecon
centrosdeinvestigacinnacionalesyExtranjera.
Arto.70.Conelfindenormarelresguardoypreservacindeladiversidadbiolgicadel
pas,seestableceunplazomximodeseismesesparapresentarunainiciativadeLeyde
35
Biodiversidad, a partir de la vigencia de esta Ley, la .que deber reflejar entre otros
aspectos,loreferentea;
1. LasreasNaturalesProtegidas.
2. RecursosGenticos.
3. Especiesanimalesyvegetales.
4. Conservacininsituyexsitu.
5. UsoyaprovechamientosostenibledelosrecursosdeBiodiversidad.
Arto. 71. A efectos deresguardar la diversidad biolgica, el Ministeriodel Ambiente y

losRecursosNaturales,deber:
1. Establecersistemasdevedas.
2. Fijarcuotasdeexportacin,deespeciesdefauna,cazaycaptura.
3. Retener embarques de productos de la vida silvestre, tanto los originados en
Nicaragua como en trnsito, en cualquier fase de su envo o traslado, cuando
presuma que se trata de comercio ilegal o se infrinjan las disposiciones de esta
LeyysusReglamentos,quedandoexentodecualquiertipoderesponsabilidad.
CaptuloII.DelasAguas
SeccinI.NormasComunes
Arto. 72. El agua, en cualquiera de sus estados, es de dominio pblico. El Estado se

reservaademslapropiedaddelasplayasmartimas,fluvialesylacustre;ellveodelas
corrientesyellechodelosdepsitosnaturalesdeagua;losterrenossalitrosos,elterreno
firmecomprendidohastatreintametrosdespusdelalneademarcasmximasoladel
caucepermanentederosylagosylosestratosodepsitosdelasaguassubterrneas.
Arto. 73. Es obligacin del Estado y de todas las personas naturales o jurdicas que
ejerzan actividad en el territorio nacionales y sus aguas jurisdiccionales, la proteccin y
conservacindelosecosistemasacuticos,garantizandosusostenibilidad.
Arto.74.Eluso,manejo,aprovechamientodelosecosistemasacuticos,costerosylos
recursoshidrobiolgicoscontenidosenellos,deberrealizarseconbasesostenibleyde
acuerdoaplanesdemanejoquegaranticenlaconservacindelamismos
Arto.75.Enelusodelaguagozarandeprioridadlasnecesidadesdeconsumohumanoy
losserviciospblicos.
LosCentrosdeSaludyPuestodeSalud,dondeloshubiereylasautoridadesMunicipales
y Comunales, debern incluir en sus programas relacionados con higiene ambiental, un
capituloqueestablezcaydesarrolleeltemadelaEducacinSobreelManejo,Obtencin,
36
reservayusodelaguadeconsumohumano.Suutilizacinnoamparaningunaformade
abusodelrecurso.
Arto.76.Todapersonatienederechoautilizarlasaguasparasatisfacersusnecesidades
bsicas, siempre que con ello no cauce perjuicio a terceros ni implique derivaciones o
contenciones, ni empleo de maquina o realizacin de actividades que deterioren de
alguna forma el cauce y sus mrgenes, lo alteren, contaminen o imposibilite su
aprovechamientoporterceros.
Arto.77.Salvolasexcepcionesconsignadasenlapresenteley,elusodelaguarequerir
deautorizacinprevia,especialmenteporlossiguientescasos:
1. Establecer servicios de trasportacin, turismo, recreacin o deportes en lagos,

lagunas,rosydemsdepsitosocursosdeagua.
2. Explotacin Comercial de la Fauna y otras formas de vida contenidas en los
mismos.
3. Aprovechamientodelabiodiversidad.Existenteenlosrecursosacuticos.
4. Ocupacindeplayasoriberasderos.
5. Verteraguasresidualesodesistemasdedrenajesdeaguaspluviales.
6. Inyectaraguasresidualesprovenientesdeactividadgeotrmica.
7. Cualquierotraocupacinquederivelucroparaquieneslaefecten.
Arto.78.Paraautorizarelusodelagua,lasinstitucionesconmandatodeberndetomar
encuentalassiguientesdisposiciones:
1. Considerar la interrelacin equilibrada con los dems recursos y el

funcionamientodelciclohidrolgico,conespecialproteccindelossuelos,reas
boscosas,formacionesgeolgicasydelasreasderecargadelosacuferos.
2. Promoverelmanejointegradodelascuencashidrogrficas.
3. Proteger las especies del Ecosistema del Sistema acutico y costero terrestre,
especialmentelasendmicas,amenazadasoenpeligrodeextincin.
4. Evitar el uso o gestin de cualquier elemento del sistema hdrico que pueda
perjudicarlascondicionesfsicas,qumicasobacteriolgicasdelagua.
Arto. 79. La autoridad competente, en caso de estar en peligro el uso sostenible del
recursoaguaporcausasdeaccidentes,desastresnaturales,contaminacinoabusoenel
uso, podr restringir, modificar o cancelar las concesiones, permisos o autorizaciones
otorgadas.
Arto. 80. La duracin de las concesiones y autorizaciones, sus requisitos y

procedimientos para su tramitacin, se sujetaran en lo que fueren aplicables a alas
normasestablecidasenlaley.
37
Para el otorgamiento de derechos sobre las aguas, debern tomarse como criterios
bsicos el principio de publicidad y licitacin publica, prefirindose aquellos que
proyectenlamsracionalutilizacindelaguaysuentorno.
Arto. 81. Constituyen obligaciones de los beneficiarios de concesin o autorizacin de

usodeaguas.
1. Obtener aprobacin previa de las obras para captar, controlar, conducir,
almacenarodistribuirlasaguas.
2. Contar con instrumentos que le permitan conocer y medir la cantidad de aguas
derivadasoconsumidas.
3. Aprovecharlasaguasconeficienciayeconoma,empleandosistemasptimosde
captacinyutilizacin.
4. Reintegrar los sobrantes de aguas a sus cauces de orgenes o darles el uso
previsto'enlaconcesinoautorizacin.
5. Evitar desbordamientos en las vas pblicas y otros predios, de las aguas
contenidasodelasprovenientesdelluvia.
6. Realizar con carcter provisorio las obras de defensa en caso de crecientes
extraordinariasuotroshechossemejantesdefuerzamayor.
7. Acondicionarlossistemasnecesariosquepermitanelpaso delafaunaacutica,
cuandoconstruyanobrashidrulicas.
8. Facilitar a la autoridad competente sus labores de vigilancia e inspeccin y
suministrarlelainformacinquestarequierasobreelusodelasaguas.
9. Contribuirenlostrminosqueseestablezcanenlaconcesinoautorizacin,ala
conservacindelasestructurashidrulicas,coberturavegetaladecuada,caminos
dvigilanciasydemsobraseinstalacionescomunes.
10)Estableceraloinmediatolasmedidasnecesariasyconstruirlasobrasqueimpidanla
contaminacinfsica,qumicaobiolgicaquesignifiquenunpeligroparaelecosistemay
lasaludhumana.
Arto.82.Lasautorizacionesparaelaprovechamientodelasaguassubterrneaspodrn
ser revisadas, modificadas o canceladas, cuando circunstancias hidrogeolgicas de
sobre explotacin o riesgo de estarlo as lo impusiesen. Asimismo, podr establecerse
perodosdevedaparalautilizacindelaguadelsubsuelo.
Arto.83.Laautoridadcompetente,atendiendoelusoqueseledaalagua,disponibilidad
delamismaycaractersticasespeciales,delmantofritico,podrestablecerpatronesde
volmenesanualesdeextraccinmxima,cuyoscontrolesyaplicacinsercompetencia
delosGobiernosRegionalesAutnomosylasMunicipalidades.
SeccinII.DelasAguasContinentales.
Arto.84.Lasaguascontinentalessuperficiales,ascomolassubterrneasintegradasen
elciclohidrolgico,constituyenunrecursounitario,subordinadoalintersgeneral,que
38
formapartedeldominiopblico.Supropiedadusoylimitacionesdebensernormados.
Arto. 85. En ningn caso los particulares sin autorizacin expresa de autoridad
competente,podrnmodificarartificialmentelafaseatmosfricadelciclohidrolgico.
Arto. 86. El cumplimiento de las normas, recomendaciones y dems medidas que el

Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales dicte, sern de obligatorio
cumplimientoparalospropietarios,tenedoresoadministradoresdelusodelagua.
Arto. 87. Las aguas trmicas, medicinales y con otras propiedades especiales sern
aprovechadasporelEstado,atravsdeentidadespropiasopormediodeconcesiones.
SeccinIII.DelasAguasMartimasyCosteras.
Arto. 88. Son de dominio exclusivo del Estado, las aguas martimas hasta doscientas
millas nuticas, contadas a partir de la lnea de bajamar a lo largo de la costa en el
OcanoPacficoyMarCaribe,ascomolosespaciosmartimosincluyendolaPlataforma
Continental, hasta donde sta se extienda, y sobre las reas adyacentes a esta ultima
sobrelaqueexisteopuedaexistirjurisdiccinnacional,deconformidadconlalegislacin
nicaragenseylasnormasdelderechointernacional.
Arto.89.EsobligacindelEstadolaproteccindelambientemarinoconstituidoporlas
aguas del mar territorial y de la zona econmica adyacente, el subsuelo marino, la
plataformacontinental,lasplayasylosrecursosnaturalesqueseencuentranenelyenel
espacioareocorrespondiente.
Arto.90.Cualquieractividadenelmarquetengaporfinalidadaprovecharlosrecursos
naturales,delsuelo,subsueloodecualquierotrohbitatmarino,requerirdeconcesin,
licencia o permiso segn el caso, de acuerdo a lo que se establezca en las leyes
especificas.
Arto.91.SerequerirdeunpermisoespecialdelMinisteriodelAmbienteylosRecursos
Naturalesparaelaprovechamientosostenibledemanglaresyotrasvegetacionesenlas
ensenadascaletasyfranjascosteras.
Elusodelosarrecifescoralinosyzonasadyacentes,seautorizarnicamenteconfines
deobservacineinvestigacinydesubsistenciadelascomunidadestnicas.
Arto.92.Parallevaracabolaextraccindematerialesorealizarcualquiertipodeobras
enlasplayasy/oplataformainsularcontinental,serequieredeunpermisoespecialdel
MinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturales.
Arto. 93. El manejo de residuos de los buques sern regulados segn los requisitos
establecidosenlasleyesespeciales,reglamentosyConveniosinternacionales.
39

Arto.94.Aefectosdeevitarcontaminacinporderramedehidrocarburos,seprohbeel
vertimientoenlasaguascontinentales,martimasocosterasde:
1. Aguadesentina,delastreodelavadodetanques.
2. Residualesproducidosporlaprospeccinoexplotacindepozospetroleros.
3. Residuales industriales cuyo contenido en hidrocarburos y otras sustancias
nocivasypeligrosas,pongaenpeligroelmedioacutico.
CapituloIII.DelosSuelos
SeccinI.NormasComunes.
Arto. 95. Para el uso y manejo de los Suelos y de los ecosistemas terrestres deber
tomarseencuenta:
1. Lacompatibilidadconlavocacinnaturaldelosmismos,cuidandodemantener
las caractersticas fsicas/qumicas y su capacidad productiva. Toda actividad
humanadeberrespetarelequilibriodelosecosistemas.
2. Evitar prcticas que provoquen erosin, degradacin o modificacin de las
caractersticasTopogrficasygeomorfolgicasconefectosnegativos.
Arto. 96. En terrenos con pendientes iguales o Superiores a 35%, los propietarios,
tenedores o usuarios, debern mantener la cobertura vegetal del suelo e introducir
cultivosytecnologasaptasparaprevenirocorregirladegradacindelmismo.
Arto. 97. En aquellas reas donde los suelos presenten niveles altos de degradacin o
amenaza de la misma, el Ministerio de Agricultura y Ganadera en coordinacin con el
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales y con los Consejos Municipales y las
Regiones Autnomas respectivas, podrn declarar reas de conservacin de suelos
dentrodelmitesdefinidos,estableciendonormasdemanejoquetiendanadetenersu
deterioroyasegurensurecuperacinyproteccin.
SeccinII.NormasparalaProteccindelosSuelosForestales.
Arto.98.Lastierrasdefinidascomoforestalesodevocacinforestaldebernexplotarse
conbasesostenibleynopodrnsersometidasacambiosdeuso.
Arto.99.Elmanejodelastierrasforestalesseregirporlasiguienteclasificacin.
1. rea de produccin forestal: En la que el uso debe ser dedicado al desarrollo

sostenibledelosrecursosforestales.
2. readeconservacinforestal:Aquellaqueserconservadapermanentementecon
40
cobertura forestal para proteccin y conservacin d biodiversidad, suelos y/o

aguas.
Arto. 100. Para el uso y aprovechamiento de las reas de produccin forestal de

productos maderables no maderables, stas debern ser sometidas a manejo forestal
conbasesostenible,conlaaplicacindemtodoytecnologasapropiadasquegaranticen
unrendimientoptimo.
Arto.101.Paraeluso,administracinymanejodelastierrasforestales,sdebentomar
encuentalossiguientesprincipios:
1. Lasostenibilidaddelecosistemaforestal.
2. Lainterdependenciaqueexisteentreelbosqueylossuelos.
3. Lafuncinquedesempeelosbosquesenciclohidrolgico.
4. La proteccin de los Suelos, fuentes y corrientes de agua, de tal manera que
mantengansucalidadyloscaudalesbsicos.
5. Laimportanciadelbosquecomohbitatdefaunayflorasilvestre,protectorade
labiodiversidad.
6. Los beneficios econmicos, sociales y culturales y consistentes con el desarrollo
sostenible.
CapituloIV.DelosRecursosNaturalesnoRenovables.
Arto.102.SonRecursosnorenovablesaquellosquenopuedenserobjetodereposicin
ensuestadonatural,comosonlosminerales,hidrocarburosydemssustanciasdelsuelo
y subsuelo, cuya explotacin tiene como finalidad la extraccin y utilizacin de los
mismos.
Arto. 103. Los recursos naturales no renovables por ser del dominio del Estado, este
podrcedersuexploracinyexplotacinmediantergimendeconcesionesenlaformay
condicionesqueseestablezcanenlasleyesespecficasysusreglamentos.
Arto. 104. Para la exploracin y aprovechamiento de los recursos naturales no

renovables, adems de respetar las medidas restrictivas de proteccin de los recursos
mineralesodelsubsueloengeneral,laautoridadcompetentedeberobligatoriamente.
1. Asegurar el aprovechamiento racional de las materias primas y la explotacin

racionaldelosyacimientos.
2. Exigireltratamientoydisposicinseguradematerialesdedesecho.
3. Promoverelusoeficientedeenerga.
4. Impedir la alteracin, directa o indirecta, de los elementos de los ecosistemas
especialmentelosdepsitosdedesmontes,relaces,yescoriasdelasminas.
5. Asegurar la proteccin de las reas protegidas y de los ecosistemas frgiles y la
restauracin de los ambientes que se vean degradados por las actividades de
aprovechamientodelosrecursosnorenovables.
41

Arto.105.Seprohbealosconcesionariosdeexploracionesyexplotacionesminerase
hidrocarburos, el vertimiento en suelos, ros, lagos, lagunas y cualquier otro curso o
fuente de agua, de desechos txicos o no txicos sin su debido tratamiento, que
perjudiquenalasaludhumanayelambiente.
Arto. 106. No sern sujetos de exploracin y explotacin, los recursos naturales
renovablesynorenovablesqueseencuentrenenreaslegalmenteprotegidas.
Arto.107.Losyacimientosmineralesydemsrecursosgeolgicosseclasificanparalos
efectosdeestaleyenlossiguientesgrupos.
1. Los minerales cuyo principal contenido comercial o industrial sean elementos

metlicos.
2. Losmineralescuyoprincipalcontenidocomercialoindustrialseanelementosno
metlicos.
3. Las sustancias minerales y rocas de empleo directo en obra de infraestructura y
construccin que no requieran ms operaciones que las de arranque,
fragmentacinyclasificacin.
Arto. 108. La Extraccin de los minerales metlicos y no metlicos, la extraccin de

piedra y arena, la extraccin e industrializacin de sal o la fabricacin de cemento, se
sujetaranalasnormastcnicasqueestablezcalaleyespecficaysureglamentoaefecto
deevitarelimpactonegativoquedichasactividadespuedanproducirenelambienteyla
saludhumana.
TituloIV.DelaCalidadAmbiental
CapituloI.NormasComunes
Arto.109.Todosloshabitantestienenderechoadisfrutardeunambientesanoenlos
paisajesnaturalesyeldeberdecontribuirasupreservacin.ElEstadotieneeldeberde
garantizar la prevencin de los factores ambientales adversos que afecten la salud y la
calidaddevidadelapoblacin,estableciendolasmedidasonormascorrespondientes.
Arto. 110. Para la promocin y preservacin de la calidad ambiental de los

asentamientos humanos ser obligatorio asegurar una equilibrada relacin con los
elementosnaturalesquesirvandesoporteyentorno,delimitandolasreasindustriales,
deservicios,residenciales,detransicinurbanorural,deespaciosverdesydecontacto
con la naturaleza, as como la prevencin y adopcin de criterios de buena calidad
ambientalenlasconstruccionesdeedificios.
Arto.111.ElMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturalesencoordinacinconlas
institucionesdelEstado,GobiernosAutnomosyalcaldas.
42
1. Orientara el monitoreo y el control de las fuentes fijas y mviles de

contaminacin,loscontaminantesylacalidaddelosecosistemas.
2. Emitir estndares y normas de calidad de los ecosistemas, los cuales servirn
comopautasparalanormacinylagestinambiental.
3. Emitir normas de tecnologas, procesos, tratamiento y estndares de emisin,
vertidos,ascomodedesechosyruidos.
4. Emitir normas sobre la ubicacin de actividades contaminantes o riesgosas y
sobrelaszonasdeinfluenciadelasmismas.
Arto.112.Sernobjetodenormacinycontrolporlasautoridadescompetentes,todos
los procesos, maquinaria y equipos, insumos, productos y desechos, cuya importacin,
exportacinusoomanejopuedadeteriorarelambienteolosrecursosnaturalesoafectar
lasaludhumana.
Arto.113.Seprohbeelvertimientodirectodesustanciasodesechoscontaminantesen
suelos,ros,lagos,lagunasycualquierotrocursodeagua.
El Ministerio de Salud en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y los Recursos

naturales,dictarlasnormasparaladisposicin,desechooeliminacindelasSustancias,
materialesyproductososusrecipientes,queporsunaturalezatxicapuedancontaminar
elsuelo,elsubsuelo,losacuferosolasaguassuperficiales.
Arto. 114. Las Personas Naturales o Jurdicas responsables de una actividad que por
acciones propias o fortuitas han provocado una degradacin ambiental, tomarn de
inmediatolasmedidasnecesariasparacontrolarsuefectoynotificaralosMinisteriodel
AmbienteyRecursosNaturalesydeSalud.
Arto.115. Esobligacindetodapersonanaturalojurdicaproporcionaralaautoridad
ambiental las informaciones solicitadas y facilitar las inspecciones, de acuerdo a
procedimientos establecidos, en las propiedades, instalaciones o locales donde se
originenlasactividadescontaminantes.
Arto.116.Encasodeincumplimientodelasresolucionesemitidasenmateriaambiental,
laautoridadcompetentelimitarosuspenderenformatemporalopermanentedicha
actividad.
Arto.117.EnlosPlanesdedesarrollourbanosetomarnenconsideracinporpartede
la autoridad competente, las condiciones topogrficas, geomorfolgicas,
climatolgicasymeteorolgicasafindedisminuirelriesgodecontaminacinquepudiera
producirse.
Arto. 118. No podrn introducirse en el territorio nacional, aquellos sistemas,

procedimientos,materialesyproductoscontaminantescuyousoestprohibidoenelpas
deorigen.
43
Arto. 119. La importacin de equipos, proceso o sistemas y materiales que utilicen

energaatmica,cobaltouotromaterialradiactivo,serreglamentadaporlaautoridad
competente.
Arto.120.Lasactividadesindustriales,comercialesodeservicioconsideradasriesgosas
por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o para la salud
humana, sern normadas y controladas por el Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales y el Ministerio de Salud. La Regulacin incluir normas sobre la ubicacin, la
construccin, el funcionamiento y los planes de rescate para disminuir el riesgo y el
impactodeunposibleaccidente.
CapituloII.DelaContaminacindelaAtmsfera,AguaySuelo.
Arto. 121. Las actividades que afecten a la salud por su olor, ruido o falta de higiene
sernnormadosyreguladosporelMinisteriodeSalud.
Arto. 122. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, en coordinacin con el
MinisteriodeConstruccinyTransporteylaPolicaNacionalreglamentarelcontrolde
emisionesdegasescontaminantesprovocadosporvehculosautomotores.
Arto. 123. Se prohbe filmar en lugares pblicos cerrados, entre estos: cines, teatros,
mediosdetransporterestaurantes,oficinaspblicasyhospitales.Asmismo,quemade
txicos en las vas pblicas, entre estos, las llantas y otros txicos que daen las vas
respiratoriaslaspersonas.
Arto. 124. La fumigacin area de agroqumicos, ser regulada por la autoridad

competen estableciendo distancias y concentraciones de aplicacin considerando
ademslaexistenciadepoblados,caseros,centrostursticosyfuentesdeagua.
Arto.125.ElMinisteriodelAmbienteyRecursosNaturalescomoautoridadcompetente
determinar, en consulta con los sectores involucrados destino de las aguas residuales,
las caractersticas de cuerpos receptores y el tratamiento previo, as como
concentracionesycantidadespermisibles.
Arto.126.Serprohibidoubicarenzonasabastecimientodeaguapotable,instalaciones
cuyos residuales an tratados provoquen contaminacin de objetos fsico, qumico,
orgnico,trmico,radioactivoocualquierotranaturalezaopresenteriesgospotenciales
decontaminacin.
Arto. 127. Las aguas servidas podrn ser utilizada solamente despus de haber sido
sometidasaprocesosdedepuracinypreviaautorizacindelMinisteriodeSalud.
44
Arto. 128. Se prohbe cualquier actividad que produzca en la tierra salinizacin,

alterizacin,desertizacinoaridificacin.
CaptuloIII.DesechosSlidosNoPeligrosos.
Arto.129.Lasalcaldasoperarnsistemasderecoleccin,tratamientoydisposicinfinal
de los desechos slidos no peligrosos del Municipio, observando las normas oficiales
emitidasporelMinisteriodelAmbienteylosRecursosnaturalesyelMinisteriodeSalud,
paralaproteccindelambienteylasalud.
Arto: 130. El Estado fomentar y estimular el reciclaje de desechos domsticos y

comercialesparasuindustrializacin,mediantelosprocedimientostcnicosysanitarios
queapruebenlasautoridadescompetentes.
CaptuloIV.ResiduosPeligrosos.
Arto. 131. Toda persona que maneje residuos peligrosos est obligada a tener
conocimientodelaspropiedadesfsicas,qumicasybiolgicasdeestassustancias.
Arto. 132. Se prohbe importar residuos txicos de acuerdo a la clasificacin de la

autoridadcompetente,ascomolautilizacindelterritorionacionalcomotrnsitodelos
mismos.
Arto. 133. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, podr autorizar la
exportacin de residuos txicos cuando no existiese procedimiento adecuado en
Nicaragua para la desactivacin o eliminacin de los mismos, para ello se requerir de
previoelconsentimientoexpresodelpasreceptorparaeliminarlosensuterritorio.
TtuloV.Delascompetencias,accionesysancionesenMateria
AdministrativayJurdicas.
CaptuloI.DelasCompetenciasyAcciones.
Arto. 134. Toda infraccin a la presente Ley y sus reglamentos, ser sancionada
administrativamente por la aqu establecido, sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo
Penal y las Leyes especificas, as como de otras acciones penales y Civiles que puedan
derivarsedelasmismas.
Arto. 135. En caso de delitos, la Procuradura del Ambiente y los Recursos Naturales,
creada en el Artculo 9 de esta Ley, ser parte en los Procesos ante los Tribunales
correspondiente,afindegarantizarlaaplicacindelasLeyes.
LaProcuraduradelAmbienteylosRecursosNaturales,deberserinstaladaporelPoder
Ejecutivo en un plazo de seis meses a partir de la entrada en vigencia de esta Ley,
45
tomandoencuentalapropuestaquepresentelaComisinNacionaldelAmbiente.
Arto. 136. Las resoluciones administrativas para la aplicacin de la presente ley y sus
reglamentos, cuando afecten los intereses patrimoniales o personales, de las personas
fsicasojurdica,sernapelablesdeacuerdoalprocedimientoadministrativo.
Arto. 137. Para los efectos del proceso administrativo, sealado en el Artculo 134 de
esta Ley, toda persona natural o jurdica podr interponer denuncia ante la autoridad
competenteporinfraccionesalapresenteley,lacualdeberserporescritoyconteneral
menoslosiguiente:
1. Generalesdeleydelolosdenunciantes.
2. Nombre,raznsocialyubicacindelapersonanaturalojurdicadenunciada.
3. Relacindehechos.
4. Lugarparaornotificaciones.
5. Firmas.
Arto.138.Admitidaladenuncia,laautoridadcompetentenotificaraldenunciadoenel
trminodeveinticuatrohorashbiles,parasuconocimiento.
Unavezhechalanotificacinyenunplazodetresdashbiles,laautoridadcompetente
mandaraoraldenunciadooasurepresentantelegal,asimismopodrinspeccionarel
lugardeloshechoslevantandoelactacorrespondiente.
Silaautoridadcompetenteloconsideraosiunadelasparteslosolicita,seabreaprueba
porochodas,contodocargo.
Cumplido el trmino probatorio, la autoridad competente en los siguientes tres das

dictarResolucin
EnlosotrostiposdeprocedimientoCivilyPenalseregirnsegndichasleyes.
Arto.139.ContralasResolucionesAdministrativasquesealaelArticuloanterior,se
establecenlosRecursosdeReposicinyRevisin,segnelcaso.
ElRecursodeReposicin,seinterpondrporescritoeneltrminodetresdasmselde
la distancia, ante el funcionario de quien emana la Resolucin, quien lo admitir y
resolver sin ms trmites en el trmino de ocho das. El Recurso de Revisin, se
interpondr por escrito en el trmino de tres das, ms el de la distancia, ante el
funcionario de quien eman la Resolucin, quien lo admitir sin mas trmite, dando
noticiaalaspartesyremitiendotodoloactuadoeneltrminodeveinticuatrohorasante
elSuperiorRespectivo,stedeberresolverenunplazodeochodas,agotndoselava
administrativa.
46
En los casos de los recursos de Reposicin y Revisin, cuando las autoridades

competentesnoresuelvanenlostrminosprevistos,lafaltaderesolucinseentender
comouncasodesilencioqueproduceefectospositivos.
Arto. 140. El ejercicio de la accin ambiental se regir por las leyes de procedimiento
respectivas, y los actores sern tenidos como parte legtima con todos los derechos y
garantasprocsalesquelescorresponden.
CaptuloII.DelaResponsabilidadCivil.
Arto.141.Todapersonaqueporaccinuomisindeterioreelambiente,estobligadaa
repararlosdaosyperjuiciosqueocasionenalosrecursosambientales,alequilibriodel
ecosistema,alasaludycalidaddevidadelapoblacin.
Arto. 142. El funcionario que por accin u omisin autorice la realizacin de acciones
actividadesoinstalaciones,quecausendaosyperjuiciosalosrecursosambientales,al
equilibriodelecosistema,alasaludycalidaddevidadelapoblacinsersolidariamente
responsableconquienlashayaejecutado.
Arto.143.Cuandoenlacomisindelhechoparticipendosomspersonas,estassern
responsables solidariamente de la totalidad de los daos y perjuicios econmicos
causados.EnelcasodePersonasJurdicas,laresponsabilidadprevistaenesteArtculose
establecerpreviainvestigacinparadeterminarlaspersonasqueparticiparonenestos
daos.
EnelcasodePersonasJurdicascreadasadhocyquecausenestosdaos,laautoridad
competenteinvestigarlosnivelesderesponsabilidaddetercerosenestasimulacinde
contrato.
Arto.144.Laeximentederesponsabilidadpordaosyperjuicioscausados,solotendr
lugarcuandoseestablezcaqueestosseprodujeronnoobstantehaberseadoptadotodas
lasmedidasdestinadasaevitarlo.
Arto.145.Lareparacindeldaoconsisteenelrestablecimientodelasituacinanterior
al hecho, en los casos que sea posible, en la compensacin econmica del dao y los
perjuiciosocasionadosalambiente,alascomunidadesoalosparticulares.
Arto. 146. Para asegurar los resultados del proceso, la parte actora podr solicitar, en
cualquier estado de la causa las medidas cautelares que se consideren procedentes. El
Juez podr de oficio disponer todas las medidas legales que estime necesarias para
dentrodelprocesogarantizarlatutelaefectivadelintersgeneralenlaproduccindel
ambiente.
47
Arto.147.Encasodeurgencia,sepuedesolicitarencualquierestadodelacausa,yel
juezdeberdisponerlas,lasmedidasqueseanestrictamentenecesariasparadetenero
evitarundaoirreversiblealmedioambientequeseestproduciendooseainminente,
alacalidaddevidadelapoblacinyalasaludhumana.
CaptuloIII.DelasSancionesAplicables.
Arto. 148. Se establecen como sanciones administrativas las siguientes: retencin o

intervencin,clausura,cancelacin,suspensinymultas.
Arto. 149. Las infracciones a la presente Ley y sus reglamentos, sern sancionadas
administrativamenteenformagradualconlassancionessiguientes.
1. Advertencia por notificacin de autoridad competente, valorada bajo un criterio

deevaluacindelamagnituddelimpactoambiental,estableciendolasmedidasy
eltiempoparalacorreccindelosfactoresquedeteriorenelambiente.
2. Multa cuya cuanta ser establecida teniendo en cuenta la gravedad de las
consecuenciasylareincidencia,enunRangodeunmilacincuentamilcrdobas
dependiendodelacapacidadeconmicayeldaocausado.
3. Suspensin temporal o cancelacin de los permisos, autorizaciones, licencias,
concesionesy/ocualquierotroderechoparalarealizacindelaactividad.
4. Suspensin parcial, total, temporal o definitiva de actividades o clausura de
instalaciones.
Arto. 150. Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad competente

suspender, revocar o cancelar la concesin, permiso, licencia y en general de
autorizacin otorgada para la realizacin de actividades parciales, industriales o de
servicios o para el aprovechamiento de recursos naturales que haya dado pagar a la
infraccin.
Arto.151.Todamultaosancindeberhacerseactivaenlosplazosqueseestablezcan
para cada caso. Los ingresos' provenientes de las multas el veinticinco porciento
ingresarn a la Alcalda del Municipio donde ocurri el dao y el setenta y cinco por
ciento restante al fondo nacional del Ambiente, con destino a programas para la
preservacindelambienteylacalidaddevidadeloshabitantesdelPas.
TtuloVI.DisposicionesTransitoriasyFinales
Captulonico.
Arto. 152. El Poder Ejecutivo en un Plazo de cuarenta das a partir de la entrada en

vigenciadelapresenteconvocareinstalarlaComisinNacionaldelAmbiente,lacual
funcionardeacuerdoalreglamentosinoqueellamismaelaboran.
48
Arto.153.LaComisinNacionaldelAmbienteencoordinacinconlasInstitucionesdel
Estadoactivas,enunplazodeunao,apartirdesuinstalacin,darnarevisarlasleyes,
decretos, reglamentos y polticas, proponiendo, segn sea el caso, su reformulacin,
plazo,complementacinoreglamentacin,mejorandolosprincipiosestablecidosenla
presente
Arto. 154. El Ministerio del Ambiente y Recursos en un plazo de un ao, actualizar y

precisartrmitesycategorasdelSistemaNacionaldereasprotegidasy,propondrlos
ajustescorrespondientesenconcordanciaconlapresenteLey.
Por su importancia estratgica y para efectos de preservacin de la Biodiversidad en

Nicaragua, se incorporan al sistema Nacional de Aseas Protegidas, el Refugi de Vida
Silvestre LaFlor, en elMunicipio de San del Sur, la Reserva Naturalde Miraflores en el
MunicipiodeEstelylaReservadeRecursosGenticosenelMunicipiodeSomotillo.
ElMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturalesestablecerloslmitesycategorasde
manejodecadaunadeestasreservas.
Arto.155.Todaslasnormasyleyesvigentessobrelamateriaquenoseoponganala
presenteLeyserndeaplicacinsupletoria.
Arto. 156. La presente ley entrar en vigencia desde la fecha de su publicacin en

cualquiermediodecomunicacin,sinperjuiciodesuposteriorpublicacinenLaGaceta,
DiarioOficial.
Dada en la Ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los

veintisietedasdelmesdeMarzodemilnovecientosnoventayseis.CairoManuelLpez,
PresidentedelaAsambleaNacional;JaimeBonilla,SecretariodelaAsambleaNacional
LeyNo.647
LA GACETA
03deAbrilde2008
No.62
LEYDEREFORMAYADICIONESALALEYNo217,LEYGENERALDELMEDIOAMBIENTEY
LOSRECURSOSNATURALES.(VersinCompleta)
Art. 1 La presente Ley tiene por objeto reformar y adicionar a la Ley No. 217, Ley
General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobada por la Asamblea
Nacionalel27demarzode1996ypublicadaenLaGaceta,DiarioOficialNo.105del6de
juniodelmismoao,conformelasdisposicionesaquestablecidas.
Art.2SeadicionaalArt.4delaLeyNo.217,elnumeral8),queseleeras:
"8) El principio de precaucin prevalecer sobre cualquier otro en la gestin pblica y
privada del ambiente. El Estado tomar medidas preventivas en caso de duda sobre el
impactoolasconsecuenciasambientalesnegativasdealgunaaccinuomisin,aunque
noexistaevidenciacientficadeldao."
49

Art.3SeadicionanalArt.5delaLeyNo.217,lossiguientesconceptos:
Adaptacin al Cambio Climtico: Ajustes en sistemas humanos o naturales como

respuesta a estmulos climticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden
moderareldaooaprovecharsusaspectosbeneficiosos.
Auditor Ambiental: Profesional acreditado ante el Ministerio del Ambiente y de los

RecursosNaturales(MARENA),pararealizarauditorasambientales,determinarmedidas
preventivas y correctivas derivadas de la realizacin de una auditora ambiental y las
demsactividadesvinculadasconstas.
Auditora Ambiental: Examen sistemtico y exhaustivo de una empresa y/o actividad

econmica, de sus equipos y procesos, as como de la contaminacin y riesgo que la
misma genera, que tiene por objeto evaluar el cumplimiento de las polticas y normas
ambientales, con el fin de determinar las medidas preventivas y correctivas necesarias
para la proteccin del ambiente y ejecutar las acciones que permitan que dicha
instalacinopereenplenocumplimientodelalegislacinambientalvigenteyconformea
lasbuenasprcticasdeoperacinaplicables.
CambioClimtico:Importantevariacinestadsticaenelestadomediodelclimaoensu
variabilidad, que persiste durante un perodo prolongado (normalmente decenios o
incluso ms), que puede deberse a procesos naturales internos, a cambios del
forzamiento externo, o bien a cambios persistentes de origen antropognico en la
composicindelaatmsferaoenelusodelastierras.
ConsumoSostenible:Usodebienesyserviciosquerespondenalasnecesidadesbsicasy
contribuye a la mejora en la calidad de vida, mientras reduce el uso de recursos
naturales, materiales txicos y contaminantes a lo largo del ciclo de vida, sin
comprometerlasatisfaccindelasnecesidadesdelasfuturasgeneraciones.
EstudiodeImpactoalCambioClimtico:Consecuenciasdelcambioclimticoensistemas
humanosynaturales.
Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE): Instrumento de gestin ambiental que

incorpora procedimientos para considerar los impactos ambientales de planes y
programas en los niveles ms altos del proceso de decisin, con objeto de alcanzar un
desarrollosostenible.
Gases de Efecto Invernadero: Gases integrantes de la atmsfera, de origen natural y

antropognico,queabsorbenyemitenradiacionesendeterminadaslongitudesdeondas
delespectroderadiacininfrarrojaemitidoporlasuperficiedelatierra,laatmsferay
lasnubes,loquecausaelefectoinvernadero.
50
MitigacindelCambioClimtico:Intervencinantropognicaparareducirlasfuenteso
mejorarlossumiderosdegasesdeefectoinvernadero.
Pago por Servicios Ambientales: Instrumento de gestin ambiental, de naturaleza

econmica que permite valorar y establecer un pago por los servicios que brindan los
ecosistemas,lograndoconellointroducirloscostosambientalesenlosflujosdecajade
lasactividadesproductivasdediferentesniveles,enlosmbitospblicoyprivado.
PrevencindeDesastres:Conjuntodeactividadesymedidasdecarctertcnicoylegal
que deben de realizarse durante el proceso de planificacin del desarrollo socio
econmico,conlafinalidaddeevitarprdidasdevidashumanasydaosalaeconoma
comoconsecuenciasdelasemergenciasy/odesastres.
Produccin ms Limpia: Aplicacin contina de una estrategia ambiental preventiva

integradayaplicadaalosprocesos,productosyserviciosparamejorarlaecoeficienciay
reducirlosriesgosparaloshumanosyelmedioambiente.
Proyectos Especiales: Tipologa de proyectos que tienen alta significacin econmica y

ambiental para el pas y pueden incidir significativamente en una o ms regiones
ecolgicasdeNicaragua,segnelmapadeEcosistemasoficialdelpas,obientrasciende
a la escala nacional, internacional, transfronteriza, considerndose adems como
proyectosdeintersnacionalporsuconnotacineconmica,socialyambiental.
Recursos Naturales no Renovables: Aquellos que no son susceptibles de renovacin,

regeneracin o recuperacin, en lapsos menores a varios miles o millones de aos,
puestoquesehanformadoenlatierraenlargosperodosgeolgicos.Enestegrupose
encuentranlosminerales,loscombustiblesnuclearesylosllamadoscombustiblesfsiles
(hidrocarburoscomoelpetrleo,gasnaturalycarbnmineral).
Recursos Naturales Renovables: Aquellos que tienen la capacidad de regenerarse por

procesos naturales y que pueden tambin, ser mantenidos o incrementados por el
manejo que el ser humano haga de ellos. A este tipo de recursos perteneceelagua, el
suelo, el aire, la energa en todas sus formas, la biomasa constituida por la flora y la
fauna,tantosilvestrecomodomstica.
Servicios Ambientales: Aquellas funciones de los ecosistemas que generan beneficios

econmicosyambientalesparalasociedadylosecosistemas.
TecnologaLimpia:Tecnologasqueaumentanlaproductividaddelasempresasdeuna
manerasostenible;esdecir,conservanlamateriaprimaylaenerga,reducenlatoxicidad
de los materiales usados en el proceso y la cantidad de los residuos y emisiones en la
fuente.
51
Vulnerabilidad al Cambio Climtico: Susceptibilidad de un sistema humano a recibir

daos debido a los efectos adversos del cambio climtico, incluyendo la variabilidad
climtica y los fenmenos extremos. La vulnerabilidad est en funcin del carcter,
magnitudyvelocidaddelavariacinclimticaalqueseencuentraexpuestounsistema,
susensibilidad,ysucapacidaddeadaptacin.
Zona de Amortiguamiento: rea colindante o circundante de incidencia directa y/o

indirecta a las reas protegidas, sujetas a promocin de actividades de desarrollo
sostenible como agro tursticas, agropecuarias y forestales, entre otras, que apoyan los
objetivosdemanejoyminimizanlosimpactosnegativoshacialasreasprotegidas.
Zona de Recarga Hdrica: Parte alta de la cuenca donde se origina el ciclo hidrolgico
fundamental, mediante los mayores aportes de infiltramiento de agua pluvial en el
subsuelo."
Art.4Sereformaelnumeral11),seadicionaelnumeral16)yseadicionandosnuevos
prrafosenelArt.7,queseleernas:
"11)Dosdelegadosdelosorganismosnogubernamentalesambientalistas.
16)UnDelegadodelMinisterioAgropecuarioyForestal.
La Comisin Nacional del Ambiente nombrar de entre sus miembros un Comit

Interinstitucional como instancia especializada de consulta, asesora tcnica y
recomendaciones entre Instituciones del Estado, Gobiernos Regionales Autnomos del
Atlntico y Gobiernos Municipales, para el conocimiento y toma de decisiones sobre
problemticas eventuales resultantes de un dao al medio ambiente. Este Comit ser
coordinado por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales y entre sus
miembros,estarelDelegadodelConsejoRegionalAutnomodelAtlnticodelaregin
endondeseidentificaeldaoalambiente.
ElComitpodrinvitaraotrasinstitucionescuandoelcasoloamerite."
Art.5SemodificaelArt.9delaLeyNo.217,queseleeras:
"SecrealaProcuraduraparalaDefensadelAmbienteydelosRecursosNaturales,como
rama especializada de la Procuradura General de la Repblica. Esta ejercer la
representacinydefensadelosinteresesdelEstadoylasociedadenlosjuiciosquese
promuevanenmateriaambiental,seandendoleadministrativa,civilopenal,adems,se
ledeberreconocerlacondicindevctimaenloreferidoalosdelitoscontraelMedio
AmbienteylosRecursosNaturales."
52
Art.6SeadicionanalArt.11delaLeyNo.217,cuatronumerales,queseleernas:
"11)DelSistemadePagoporServiciosAmbientales;
12)DelaAuditoraAmbiental;
13)DelCambioClimticoysuGestin;y
14)DelaSeguridadporefectosdesustanciasqumicas,txicasycontaminantes."
Art.7SereformaelArt.17delaLeyNo.217,queseleeras:
"Art.17CreaseelSistemaNacionaldereasProtegidas(SINAP),quecomprendetodas
las reas protegidas declaradas a la fecha y las que se declaren en el futuro. A este
sistemaseintegranconsusregulacionesparticulareslasReservasSilvestresPrivadas,as
comolosinstrumentoslegales,degestinambientalyadministrativosrequeridosparasu
desarrollo.
La proteccin de los recursos naturales del pas es objeto de seguridad nacional, as

como,delamselevadaresponsabilidadyprioridaddelEstado,dentrodeeseesprituen
lasreasprotegidasseestablecevedaparaelrecursoforestaltotalypermanente."
Art.8SeadicionandosnumeralesalArt.18delaLeyNo.217,queseleernas:
"7)Promovereldesarrollolocalsosteniblefomentandolaimplementacindeprocesosy
tecnologaslimpiasparaelmejoramientoyelaprovechamientoracionalysosteniblede
losecosistemasnaturales.
8) Potenciar de forma sistmica los servicios ambientales que proveen las reas
protegidas para el beneficio de los habitantes de la zona, la economa nacional y el
desarrollosostenible."
Art.9SereformaelArt.21,delaLeyNo.217,queseleeras:
"Art. 21 Todas las actividades que se desarrollen en reas protegidas deben realizarse
conformealoestablecidoenelrespectivoPlandeManejoaprobadoporelMinisteriodel
AmbienteydelosRecursosNaturales(MARENA),losqueseadecuarnalascategoras
queparacadareaseestablezcan.Enelcasodelasreasprotegidasquenocuentancon
elplandemanejolasactividadessedesarrollarndeconformidadaloestablecidoenun
Plan Operativo Anual aprobado por el MARENA, el cual deber ser consultado con las
instituciones que tengan incidencia en el rea, incluyendo las Alcaldas respectivas, y
orientadoacrearlascondicionesparalaelaboracindelplandemanejorespectivoenun
plazonomayordedosaos.Tantoenlaconsecucindelosobjetivosdeproteccincomo
enlagestinyvigilanciasegarantizarlaparticipacindelacomunidad."
53
"Art. 22 El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, ser la institucin

competenteparalaadministracin,normacin,autorizacindeactividades,supervisin,
monitoreoyregulacinenlasreasprotegidasqueintegranelSINAP.Podrasmismo
dar en administracin las reas protegidas bajo la figura de comanejo, conforme a los
criterios,requisitosyprocedimientoadministrativoestablecidoparatalefecto."
"Art. 24 Se establecer una Zona de Amortiguamiento colindante o circundante a cada
reaProtegida,paralocualsedeberprocederdelasiguienteforma:
1.Enelcasodedeclaracindenuevasreasprotegidas,lazonadeamortiguamientose
establecerensuLeycreadora.
2. Cuando existan reas protegidas ya declaradas, que no cuenten con zonas de

amortiguamientoseestarsujetoalodispuestoenelPlandeManejoaprobadooquese
leapruebedeconformidadaloestablecidoenelArt.8deestaLey.
Paraunefectivocontrol,monitoreoyseguimientoquegaranticeeldesarrollosostenible
enlaszonasdeamortiguamiento,sedeberncrearlosinstrumentosqueseannecesarios
con la participacin y en coordinacin con las instituciones y/o actores que tienen
incidenciaenlazona.
En las zonas de amortiguamiento de la Reserva de la Bisfera de Bosaws, las reas

Protegidas del Sureste y la Reserva Natural Cerro Wawashang, as como en las futuras
queseacuerden,seestableceunreaperimetralexternadediezkilmetrosmedidosa
partirdellmitedelreaprotegidaquelaconstituye,enelquenicamentesepermitir
elaprovechamientoforestalconfinesdomsticosnocomercialesyparausoexclusivoen
elrea."
Art. 12 Se modifica el nombre de la SECCIN IV del CAPTULO II, "DE PERMISOS Y

EVALUACINDEIMPACTOAMBIENTAL",delaLeyNo.217,ascomolosartculos25,26y
27,queseleernas:
"SECCINIV.DELSISTEMADEEVALUACINAMBIENTAL
Art. 25 El Sistema de Evaluacin Ambiental ser administrado por el Ministerio del

Ambiente y de los Recursos Naturales en coordinacin con las instituciones que
correspondan.
En el caso de las Regiones Autnomas el Sistema de Evaluacin Ambiental ser

administrado por el Consejo Regional respectivo en coordinacin con el MARENA, para
efectosdeinvolucrarseenelprocesodetomadedecisiones,enelcontrolyseguimiento
a lo establecido en los Permisos Ambientales otorgados por el Consejo Regional
respectivo.
54

Art.26LosPlanesyProgramasdeInversinydeDesarrolloMunicipalySectorialestarn
obligadosarealizarunaEvaluacinAmbientalEstratgica(EAE),paralocualelMARENA
establecer los criterios, metodologas, requisitos y procedimiento administrativo a
seguir.
Art.27Losproyectos,obras,industriasocualquierotraactividad,pblicosoprivados,de
inversin nacional o extranjera, durante su fase de preinversin, ejecucin, ampliacin,
rehabilitacin o reconversin que por sus caractersticas pueden producir deterioro al
medioambienteoalosrecursosnaturales,conformealalistaespecficadelascategoras
deobrasoproyectosqueseestablezcanenelReglamentorespectivo,debernobtener
previoasuejecucin,elPermisoAmbientaloAutorizacinAmbiental.Todoproyectode
desarrollotursticoodeusourbansticoenzonascosterasdebercontarconelEstudio
deImpactoAmbientalparaobtenerelpermisocorrespondiente.
Las obras o proyectos que requieran de Permiso Ambiental en base a lista especfica,
deberndepreviorealizarunEstudiodeImpactoAmbiental.ElMARENAylosConsejos
Regionales Autnomos estn obligados a consultar el estudio con los organismos
sectorialescompetentesascomoconlosgobiernosMunicipalesrespectivos.Encasode
requerir una Autorizacin Ambiental, la obra, industria o proyecto ser sometidoa una
ValoracinAmbiental,sopenadeLey.
Seprohbelafragmentacindelasobrasoproyectosparaevadirlaresponsabilidaddel
Estudio en toda su dimensin. El proponente deber presentar al MARENA el Plan
MaestrodelaInversinTotaldelProyecto.
Laobtencindelospermisosdeusodesuelosydeconstruccinparacualquiertipode
obraseinfraestructurashorizontalesy/overticales,requierenobligatoriamenteelcontar
de previo con el Permiso Ambiental correspondiente, emitido por el MARENA de
conformidadaloestablecidoenelSistemadeEvaluacinEstratgica."
Art.13SeadicionantresnuevosartculosalaSECCINIV,DELSISTEMADEEVALUACIN
AMBIENTAL,queseleernas:
"Art. 31 Las actividades que no estuviesen contempladas en la lista de tipo de obras o
proyectos a que hace referencia el artculo anterior, estarn obligados antes de su
ejecucin, a solicitar a la Municipalidad el correspondiente Permiso Ambiental, previo
llenado del formulario ambiental establecido por el MARENA. Los Consejos Regionales
Autnomos y los Gobiernos Municipales evaluarn la solicitud para aprobar o denegar
dichopermiso.
Art.32Todasaquellaspersonasnaturalesojurdicasquenocumplanconlasexigencias,
disposicionesocontrolesquesefijen,sernsancionadasporelMARENA,sinperjuiciode
las acciones de orden civil o penal que se ejerzan en su contra de conformidad a la
legislacinvigente.
55

Art.33SeestablecelaFianzaAmbientalcomogarantafinanciera,afavordelEstadode
Nicaragua,efectuadaportodapersonanaturalojurdicaqueenvirtuddeejecutaruna
actividad, obra o proyecto est obligada a obtener un Permiso Ambiental. Esta tiene
comofinalidadgarantizarelcumplimientodelascondicionesestablecidasenelPermiso
Ambientalyelresarcimientodeloscostosporlosdaosambientalescausados."
Art. 14 Se restablece la vigencia de los Artos. 44 y 45 de la Ley No. 217, que fueron
derogados por la Ley No. 257, "Ley de Justicia Tributaria y Comercial", aprobada por la
Asamblea Nacional el 15 de Mayo de 1997 y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No.
106 del 6 de junio de 1997 que pasan a ser los artculos 47 y 48 respectivamente. Se
reformaelArt.48queseharestablecido,queseleeras:
"Art. 48 Se exonerar de impuestos de importacin a los equipos y maquinarias

conceptualizadoscomotecnologalimpiaensuuso,previacertificacindelMinisteriodel
AmbienteyRecursosNaturales."
Art. 15 Se adicionan al TTULO II DE LA GESTIN DEL AMBIENTE, CAPTULO II, DE LOS

INSTRUMENTOSPARALAGESTINAMBIENTAL,CuatroSeccionesqueseleernas:
"SECCINXIELPAGOPORSERVICIOSAMBIENTALES
Art.57CreaseelSistemadeValoracinyPagosporServiciosAmbientales,como
instrumentodegestinambiental,conelfindevaloraryestablecerunpagoporlos
servicios,ascomo,generarfinanciamientoeincentivosparalapromocindela
conservacin,preservacinyusosostenibledelambienteylosrecursosnaturales.
ElPoderEjecutivoreglamentarlasdisposicionesrelativasalSistemadeValoraciny
PagoporServiciosAmbientalescreadoenlapresenteLey,elquedebeconteneralmenos
losiguiente:
1)MarcoinstitucionalejecutivoyparticipativodelSistemadeValoracinyPagopor
ServiciosAmbientales,creandosurespectivaestructurayorganizacinadministrativa.
2)ObjetivosdelSistemadirigidosafacilitarelprocesodepagoporserviciosambientales.
3)Mecanismoseinstrumentosdeparticipacinpblica,paragarantizarlademocracia
representativayparticipativadelSistema.
4)Esferasdeaccininstitucionalparapromoverelpagoporserviciosambientalesenel
pas.
5)Otrasfuncionesyatribucionesdecarcterejecutivasyoperativas.
56
SECCINXII.DELAAUDITORAAMBIENTAL
Art.58SeestablecelaAuditoraAmbientalcomounprocesosistemtico,independiente
ydocumentadodeunexamendeunaempresaoactividadeconmicaparaobtener
evidenciasyevaluarlasdemaneraobjetiva,paraverificarelgradodecumplimiento,de
laspolticasynormasambientales,ascomodelasmedidas,condicionantesy
obligacionesimpuestasenelPermisoAmbientalotorgadoporelMARENA,
MunicipalidadesoporlosConsejosRegionalesAutnomosdelAtlnticoNorteySur,por
partedelproponentedeunproyecto,obraoactividad.
Lasauditorasambientalessernasumidasporlosrespectivosproponentesodueosde
unproyecto,obraoactividad.
Art.59ElReglamentodelapresenteLey,regularelprocedimientoadministrativopara
realizarlasauditorasambientales,lascualessernprogramadasdirectamenteporlas
autoridadescompetentes,lasqueasuvezsernresponsablesdelmonitoreoy
seguimientodelosresultadosdelasmismas.Tambinestablecerlosrequisitosde
competenciaquedebercumplirelauditorambientaldurantesuprocesodecertificacin
einscripcinenelregistrocorrespondiente,queformarpartedelRegistroNacionalde
EvaluacinAmbiental(RENEA).
SECCINXIII.GESTINDELCAMBIOCLIMTICO
Art. 60 El Poder Ejecutivo deber formular e impulsar una Poltica de Adaptacin al

CambioClimtico,afindeincorporarlaadaptacinymitigacinenlosplanessectoriales.
Estapolticaestarorientadaa:
1) Impulsar los mecanismos de adaptacin de las poblaciones vulnerables, mediante la

implementacindeplanesyestrategiasanivelregionalynacional;
2) Fortalecer las capacidades institucionales y de los grupos de actores claves en la

gestindelcambioclimtico,yevaluarlavulnerabilidadylaadaptacindelossistemas
humanos priorizados ante el cambio climtico, la variabilidad, riesgos y eventos
extremos;
3) Desarrollar las capacidades para un mejor entendimiento y conocimiento de los

efectos del cambio climtico en los sistemas humanos, a fin de desarrollar y priorizar
medidasdeadaptacin;
4)Promoveryapoyarladisponibilidadeintercambiodeinformacinentrelosdiferentes
sectores nacionales, as como la divulgacin y sensibilizacin al pblico, en materia de
cambioclimtico.
57
5) Contribuir al monitoreo, seguimiento y evaluacin de la variabilidad climtica en los

distintossistemashumanosydeinterssocioeconmicoparaelpas.
6) Contribuir a la mitigacin del fenmeno de cambio climtico, utilizando los

mecanismos creados por la Convencin Marco de Naciones Unidas para el Cambio
Climtico.
SECCINXIV.DELASEGURIDADPOREFECTOSDESUSTANCIASQUMICAS
CONTAMINANTESYOTRASQUEAFECTENELMEDIOAMBIENTEYLOSRECURSOS
NATURALES
Art.61ElMinisteriodelAmbienteydelosRecursosNaturales(MARENA),eslamxima
autoridad competente en materia de seguridad por efectos de sustancias qumicas
contaminantes.Estedeberestablecerlascoordinacionesnecesariassobreeltemaenel
mbito nacional, regional e internacional sin perjuicio de las funciones y competencias
especficasestablecidasparaotrasentidades.
Art.62CraselaComisinNacionaldeSeguridadQumica,coordinadaporelMARENAe
integrada por las dems instituciones involucradas en la regulacin, control y uso de
todas las sustancias qumicas contaminantes y residuos peligrosos en el pas, de
conformidadalaPolticaNacionaldeSeguridadQumica.EstaComisinseregirporsu
normativainternadefuncionamiento.
Art. 63 El registro, regulacin y control de plaguicidas en el Ministerio Agropecuario y

Forestal (MAGFOR), requiere de previo la obtencin de los avales toxicolgicos y
ecotoxicolgicos,emitidosporelMINSAyelMARENArespectivamente.Lasdisposiciones
tcnicas establecidas en los avales toxicolgicos y ecotoxicolgicos son de obligatorio
cumplimiento."
Art.16Sereformaelnumeral1)delArt.71delaLeyNo.217,queporreordenamiento
pasaaserelArt.81,queseleeras:
"1) Coordinar con las instituciones respectivas, con la finalidad de proteger y evitar la
extincin o agotamiento de los recursos naturales, e implementar vedas temporales o
indefinidasrelacionadasconlosrecursosforestales,pesquerosyacucolaydecualquier
otranaturalezaqueseannecesariosproteger."
Art.17SeadicionaunprrafoalArt.72delaLeyNo.217,queporreordenamientopasa
aserelArt.82,queseleeras:
"El Estado garantizar la proteccin del ambiente y los recursos naturales que se
encuentrenalolargodetodosloslitoralesmartimos,costasyriberasdelagos,lagunasy
ros del pas, evitando que se provoquen mayores deterioros, la desconfiguracin
geogrficaypaisajstica,laextraccindemateriales,quemas,vertidosyotrasactividades
quecausenseverosdaosalosecosistemas."
58

Art.18SeadicionaunprrafoalArt.100delaLeyNo.217,queporreordenamientopasa
aserelArt.110,queseleeras:
"Se establece una zona de restriccin de quince (15) kilmetros desde los lmites
fronterizoshaciaelinteriordelpas,dondeseprohbeelaprovechamientoforestalpara
todaslasespecies.EstazonaestarbajolavigilanciayelcontroldelEjrcitodeNicaragua
quin deber actuar en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales,elInstitutoNacionalForestal(INAFOR)ydemsinstitucionescompetentes."
Art.19SereformaelArt.106delaLeyNo.217,queporreordenamientopasaaserel
Art.116,queseleeras:
"Art.116Nosernsujetosdeexploracinyexplotacinlosrecursosnaturalesrenovables
ynorenovablesqueseencuentrenenreasprotegidas.
Se exceptan de esta disposicin los recursos geotrmicos, hdricos y elicos por

considerarlosdeintersnacionalparalageneracindeenergaelctrica,losquepodrn
seraprovechadosdemanerasosteniblemediantelaaplicacindetecnologasmodernas
y limpias que aseguren los mnimos impactos negativos al ambiente en general, de
conformidad a lo establecido en la legislacin nacional y a los procedimientos que se
establezcanenelReglamentodeestaLey.
Laslaboresdeexploracinyexplotacinparalosrecursosrenovablesexceptuadosenel
prrafo anterior, requerirn de la existencia previa de un Plan de Manejo del rea
ProtegidaaprobadoporMARENA,denoexistirste,losconcesionariossonresponsables
de la elaboracin del Plan de Manejo del rea correspondiente a su concesin de
conformidadaloestablecidoporelMARENA.
El concesionario a partir del primer ao de explotacin de los recursos sealados en el

prrafoprimero,debernenterarunacompensacinmnimaporsuusodel0.5%anual
del ingreso bruto por energa producida, que debern ser enterados a la Tesorera
General de la Repblica con destino especfico al Fondo Nacional del Ambiente para
laboresdeseguimiento,monitoreoycontroldepartedelaautoridadambientaldelpas,
sinperjuiciodelasdemsobligacionestributariasestablecidasenlalegislacinvigente.
Elconcesionariofinalizadalaexploraciny/oexplotacindeberestaurarlasafectaciones
quesehubiesencausadoalentornonatural,encasocontrario,elMARENAprocedera
hacer efectiva la fianza ambiental otorgada para tal efecto, sin perjuicio de las
responsabilidadescivilesypenalescorrespondientes."
Art. 20 Se suprime el ltimo prrafo del Art. 135 de la Ley No. 217, que por
reordenamientopasaaserelArt.145,referentealainstalacindelaProcuraduradel
AmbienteydelosRecursosNaturales.
59

Art. 21 Se adicionan dos nuevos prrafos al artculo 138 de la Ley No. 217, que por
reordenamientopasaaserelArt.148,queseleernas:
"Alosjuecescivilesopenalesselespondrenconocimientodelaaperturadelproceso
administrativo por parte de la autoridad competente. Mientras no finalice el proceso
iniciado,losjudicialesnopodrnadoptarniaplicarmedidasprecautelaresdesecuestroo
embargo preventivo sobre los bienes y dems instrumentos retenidos, so pena de
cometerprevaricato.
Laautoridadcompetentedeberiniciardeoficioelprocesoadministrativounavezque,
previa verificacin, tenga conocimiento de la infraccin por cualquier medio de
comunicacinoporinspeccintcnicaqueestarealice,sinperjuiciodelaparticipacin
delaProcuraduraAmbientaldeconformidadaloestablecidoenelArt.10deestaLey."
Art. 22 Adicionar un nuevo artculo despus del Arto. 139 de la Ley No. 217, que por
reordenamientoserelArt.150,queseleeras:
"Art. 150 La autoridad competente subastar pblicamente los bienes, productos y

subproductosqueresultendecomisadosdespusdeunprocesoadministrativofirme.
ElprocedimientodelasubastaserestablecidoporResolucinMinisterialdelMinisterio
del Ambiente y de los Recursos Naturales, MARENA y los fondos obtenidos como
productodelassubastas,sernenteradoscondestinoespecficoalFondoNacionaldel
Ambiente."
Art.23SereformaelArto.149delaLeyNo.217,queporreordenamientopasaaserel
Art.160,queseleeras:
"Art. 160 Las infracciones a la presente Ley y sus Reglamentos, sern sancionadas
administrativamenteenformagradualconlassancionessiguientes:
1) Advertencia por notificacin de autoridad competente, valorada bajo un criterio de

evaluacindelamagnituddelimpactoambiental,estableciendolasmedidasyeltiempo
paralacorreccindelosfactoresquedeteriorenelambiente.
2) Multa cuya cuanta ser establecida teniendo en cuenta la gravedad de las

consecuencias y la reincidencia, en un rango de un mil crdobas a cien millones de
crdobas,dependiendodelacapacidadeconmicayeldaocausado.
3)Suspensinparcial,temporalocancelacindelospermisos,autorizaciones,licencias,
concesionesy/ocualquierotroderechoparalarealizacindelaactividad.
4)Clausuraocierredefinitivodeinstalaciones.
60

5) De acuerdo a la gravedad de la infraccin se podrn imponer conjuntamente las
sancionesestablecidasenlosnumerales2y3.
Laaplicacingradualdelassancionesessinperjuiciodelasresponsabilidadescivilespara
resarciralEstadoporlosdaosyperjuiciosocasionados,ascomodelaspenalescuando
seanpertinentes.Enelcasodedelitoscontraelmedioambienteylosrecursosnaturales
seestarsujetoalodispuestoenlaleydelamateria.
De manera accesoria el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, est

facultadoparaimponeratodoinfractordelapresenteLeyysusReglamentos,medidas
de restauracin del ambiente y los recursos naturales para mitigar, remediar o
compensarlosdaosocasionadosmediantelaelaboracinporpartedelinfractordeun
Programa de Gestin Ambiental cuyo contenido y alcance ser definido y aprobado
oficialmenteporMARENA.
Deigualformapodrordenaroejecutaracostasdelinfractor,ladestruccindeobrase
infraestructuras horizontales y verticales y la restauracin del ecosistema afectado a
partir de una evaluacin de daos ocasionados por el levantamiento de dichas obras e
infraestructuras.
Lorecaudadocomoproductodetodaslasmultasydecomisosporjuiciosciviles,penales
o administrativos de carcter ambiental, sern enterados a la Tesorera General de la
Repblica quien deber destinarlo al Fondo Nacional del Ambiente creado por la
presente Ley, sern administrados conforme lo establece su Reglamento, Decreto 91
2001,del24deSeptiembrede2001."
Art.24Sereformanlosartos.152y153delaLeyNo.217,queporreordenamientopasan
aserlosartos.163y164,queseleernas:
"Art. 163 Por su importancia estratgica y para efectos de la conservacin de la

biodiversidad en Nicaragua, se incorporan al Sistema Nacional de reas Protegidas, el
RefugiodeVidaSilvestreLaFlor,enelMunicipiodeSanJuandelSur,laReservaNatural
deMirafloresenelMunicipiodeEstel,laReservadeRecursosGenticosApacuncaenel
MunicipiodeSomotillo.
Art. 164 Donde se lea Ministerio de Finanzas; Ministerio de Economa y Desarrollo;

Ministerio de Agricultura y Ganadera y Ministerio de Construccin y Transporte, se
deberentendercomo:MinisteriodeHaciendayCrditoPblico,MinisteriodeFomento,
Industria y Comercio, Ministerio Agropecuario y Forestal y Ministerio de Transporte e
Infraestructura."
Art.25SeadicionandosartculosnuevosalasDisposicionesTransitorias,queseleern
as:
61

"Art. 166 El Poder Ejecutivo a propuesta de MARENA y con la participacin de la
Procuradura General de la Repblica y la Superintendencia de Bancos y de Otras
InstitucionesFinancierasdeberelaborarypublicarenunplazonomayordedocemeses,
a partir de la vigencia de esta Ley, el Reglamento que defina los procedimientos y
alcancesparalaaplicacindelaFianzaAmbientalestablecidaenelartculo33."
Art.167ElMARENArevisarenunplazodedocemesesapartirdelaentradaenvigencia
deestaLey,lasituacinlegaldelasconcesionesdecamaroniculturaotorgadasenreas
Protegidas, con el objetivo de conocer y definir mediante planes especficos el manejo
sostenibledelasmismasylaremediacindelosdaoscausados."
Art. 26 Todas estas reformas debern incorporarse y refundirse en la Ley No. 217, Ley
GeneraldelMedioAmbienteydelosRecursosNaturalesypublicarsetodalaLeyconsus
reformasyadicionesenLaGaceta,DiarioOficial.
Art.27LapresenteLeyentrarenvigenciaapartirdelafechadesupublicacinenLa
Gaceta,DiarioOficial.
Dado en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los

trecedasdelmesdefebrerodelaodosmilocho.Ing.RenNezTllez,Presidentede
laAsambleaNacional.Dr.WilfredoNavarroMoreira,SecretariodelaAsambleaNacional
DECRETO
LA GACETA
No.163
No.996
29deAgostode1996
REGLAMENTOALALEYNo217,LEYGENERALDELMEDIOAMBIENTEYLOSRECURSOS
NATURALES.(VersinParcial.Sepresentansolamentelosartculosaplicablesasectores
MIPYMEsealadosenesteCompendio)
TtuloI.DelaGestinAmbiental
CaptuloI.Delobjeto
Artculo1.ElpresenteDecretotieneporobjetoestablecerlasnormasreglamentariasde
carctergeneralparalagestinambientalyelusosostenibledelosrecursosnaturalesen
elmarcodelaLeyNo.217,LeyGeneraldelMedioAmbienteylosRecursosNaturales.
CaptuloII.DelaparticipacinenlaGestinAmbiental
Artculo3.ElMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturales,eslaautoridadnacional
competente en materia de regulacin, normacin, monitoreo control de la calidad
62
ambiental;delusosostenibledelosrecursosnaturalesrenovablesyelmanejoambiental
delosnorenovables,conformelodispuestoenlaLeyGeneraldelMedioAmbienteylos
Recursos Naturales y dems leyes vigentes. El Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturalesesademslaautoridadcompetenteparasancionaradministrativamenteporel
incumplimiento de las Normas Ambientales. Estas atribuciones las ejercer en
coordinacin con otros organismos estatales y las autoridades regionales y municipales
pertinentes.
o
Artculo 4. Los Gobiernos Regionales y Municipales en la aplicacin y ejecucin de la

polticaambientalyderecursosnaturales,enelmbitodesucircunscripcintendrnlas
funciones y atribuciones sealadas por las leyes y las que expresamente seala la Ley
General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, las que ejercern en base a las
normastcnicasvigentesyencoordinacinarmnicaconelMARENA.
Artculo5.Lasinstitucionespblicas,losgobiernosregionalesymunicipalescoadyuvarn
con el MARENA en la aplicacin y cumplimiento de la Ley, el presente Reglamento y
demsdisposicionesenvigencia.
o
CaptuloIV.DelaProcuraduraparalaDefensadelAmbienteylosRecursosNaturales
Artculo12.LaProcuraduraparalaDefensadelAmbienteylosRecursosNaturales,que
formapartedelaProcuraduraGeneraldeJusticia,tienecomoobjetolarepresentaciny
defensa de los intereses del Estado y la sociedad en materia ambiental y de recursos
naturales.
Artculo 13. La Procuradura para la Defensa del Ambiente y los Recursos Naturales, a
efectosdelosArtculo9y10delaLeytienelasfuncionessiguientes:
1)Recibirlasdenunciasporfaltasadministrativas,remitirlasalaautoridadcompetentey
constituirsecomoparteenelcorrespondienteprocedimientoadministrativo.
2)Recibirypresentarlasdenunciasporlacomisindedelitoscontraelambienteylos
recursosnaturales,intervenircomoenlosprocesosjudicialescorrespondientes.
3) Interponer las acciones judiciales por daos y Perjuicios en contra de personas

naturalesojurdicas,privadasoestatalesqueocasionarandaoalMedioAmbienteya
losRecursosNaturales.
4)Lasdemsqueleasignenotrasleyes,reglamentosydemslegislacinvigente.
Artculo 14. La Procuradura para la Defensa del Ambiente y los Recursos Naturales en
casosdedenunciasadministrativastendrunplazodesetentaydoshoraspararemitirlas
63
alaautoridadcompetente,parasudebidotrmite.
Artculo15. Paraelcumplimientodesusfunciones,laProcuraduraparalaDefensadel
Ambiente y los Recursos Naturales funcionar departamental o regionalmente, por
medio de las Procuraduras Departamentales o Regionales, de la Procuradura General
de Justicia, o con la organizacin que el efecto dispusiere el Procurador General de
Justicia.
Artculo 16. La Procuradura General de la Repblica dar a conocer a la ciudadana el

procedimientoparaejerceraccionesaeseOrganismoparaladefensadelambienteylos
recursosnaturales.
Artculo 17. La Procuradura General de Justicia remitir anualmente un informe a la

PresidenciadelaRepblicayaMARENAsobrelagestindelaProcuradura.
CaptuloV.Delosincentivos,lasinversionesPublicasyelFondoNacionaldelAmbiente
Artculo37.ParaefectosdelArtculo38delaLey,seaplicarelDecretoNo.5393del2
de diciembre de 1993, Creacin de los Premios Ecolgicos anuales Semper Virens, sin
perjuiciodeotrosquesecrearenparaelefecto.
Artculo38.ParaefectosdelosArtculo39al45,elMinisteriodeFinanzas,enconsulta
con el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales y el Ministerio de Economa,
elaborarndentrodeltrminode6mesesapartirdelapublicacindeestereglamento
una propuesta de Reglamento de Incentivos para la Promocin del Ambiente y Uso
SostenibledelosRecursosNaturales,parasupresentacinalPoderEjecutivoelcualuna
vezemitidoformarpartedelaReglamentacindelaLey.
Artculo 39. En los procedimientos para la aprobacin de las inversiones pblicas se

asegurar en cada fase de los proyectos, el cumplimiento de los principios, las normas
ambientalesylasdisposicionesdelosArtculo46y47delaLey.
Artculo 40. Para efecto del Artculo 48 de la Ley, el Poder Ejecutivo en el plazo de 6
meses emitir un Reglamento especial para regir el Fondo Nacional del Ambiente y su
disponibilidaddeacuerdoconlaLey.
o
64
TtuloIII.DelosRecursosNaturales
CaptuloI.DelaBiodiversidadyelPatrimonioGenticoNacional
Artculo 49. Para efectos del Artculo 91 de la Ley las personas naturales o jurdicas,
pblicasoprivadasquetenganintersenejecutaractividadesproductivasqueimpliquen
intervencin del Ecosistema de Manglares, humedales y sus espacios y recursos
asociados, debern previamente solicitar permiso especial de uso ante MARENA,
presentandoelperfildelproyectoylasaccionesdemitigacinoinvestigacinaejecutar.
Artculo50.MARENA,siemprequenosetratedeunaactividadobligadaporleyarealizar
EstudiodeImpactoambiental,resolverlasolicitudaqueserefiereelArtculoanterior,
enunplazonomayorde30das,tomandoencuentalassiguientesdisposiciones:
a)Queimpliqueunamnimadestruccindelecosistema,restringidaalazonadecanales.
b) Que no interrumpan el flujo natural de las aguas marinas y fluviales en las reas de
playas,canalesyesteros.
c) Que formulen e implementen un plan de reforestacin y mantenimiento para

compensareldaoocasionado.
d)Laejecucindeobrascorrectivasodemitigacindeldaoambiental.
e)EjecucindeEstudiodeImpactoAmbiental,segnelcaso,ubicacinycaractersticas
delaactividad.
Artculo 51. La extraccin de materiales de construccin de cualquier tipo de obra en

playas lacustres o marinas y/o plataforma insular o continental, requiere la previa
obtencindelPermisoaquehacemencinelArtculo92delaLeyyenningncasose
autorizarenZonasNcleodelasArcasProtegidasCosterasMarinas,yenlasZonasde
Amortiguamiento.
Artculo 52. El uso de los arrecifes de coral y sus recursos hidrobiolgicos asociados,
praderasdeangiospermasmarinos,bancosdealgasydecualquierotrohbitatmarino
costero asociado, ser nicamente autorizado para fines cientficos, para lo cual
previamente el interesado deber obtener Licencia de investigacin ante MARENA y
cumplirlasdisposicionesnormativasparatalesfines.
Artculo 53. La Pesca o uso de subsistencia en tales ambientes ecolgicos, podr

efectuarse por las comunidades tnicas slo en las zonas de uso, que el MARENA
estipular para tales ecosistemas costero marinos y de conformidad a las normativas y
regulacionesqueparatalesrecursoshidrobiolgicosseestablezcan.
65
TtuloIV.DelaCalidadAmbiental
CaptuloI.DelasNormasAmbientalesydeUsoSostenibledelosRecursosNaturales
Artculo 60. El MARENA elaborar y proporcionar a la Comisin Nacional de

Normalizacin Tcnica y Calidad para su aprobacin las normas tcnicas de proteccin
ambientalydeusosostenibledelosrecursosnaturales.
Artculo 61. Las normas tcnicas ambientales y de uso sostenible de los recursos
naturalessondecumplimientoobligatorioypuedenserdelossiguientestipos:
a)normasdecalidadambientalparaelagua,aireysuelo;
b) normas de valores mximos permisibles para vertidos (agua y suelos) y emisiones

(aire)
c)normasyprocedimientospararegulacinambientaldeactividades;
d)normasparaelmanejoambientalyusosostenibledelosrecursosnaturales.
Artculo 62. El MARENA propondr las normas fijando los valores de calidad de cada
recurso, los cuales determinarn a su vez, los valores permisibles para vertidos y
emisiones,considerandolacapacidaddecargadelecosistema.
Artculo63.ElMARENA,paralaelaboracindenormasdevaloresmximospermisibles
paralasdescargasindustriales'enelaire,aguaysuelo,tendrcomoreferenciatcnico
cientficalasnormasdecalidadambientalysupletoriamentelasnormasinternacionalesy
lasvigentesenotrospasesconcaractersticassimilaresalasdeNicaragua.
Artculo 64. El MARENA podr utilizar como fuentes de referencia las bases de datos y
cualquier otra disposicin regulatoria existente a nivel internacional, aceptada por los
organismosinternacionalescompetentes.
Artculo66.ElMARENAencoordinacinconlasinstitucionescompetentes,normarlos
procesospararegularelmanejodesustanciasyprocesoscontaminantes,entreotrosel
manejo de agroqumicos y sustancias txicas y el manejo de sustancias radiactivas
considerandolacomposicindelosinsumosyelproducto,ascomosususos,procesos
deproduccinyformasdedisposicinfinal.
66
Artculo 67. MARENA en coordinacin con las Instituciones competentes normar, las
emisiones directas o indirectas, visibles o invisible de contaminantes atmosfricos, en
particular los gases de efecto invernadero y los que afectan la capa de ozono, para
protegerlacalidaddelaire,aguaysuelo.
Artculo 68. Las solicitudes de operacin que presente cualquier persona natural o
jurdica no podrn retrasarse por no haberse emitido las normas tcnicas a que hace
referenciaelpresenteReglamentoylaLey.
Artculo 69. Las normas tcnicas para el manejo ambiental y uso sostenible de los
recursos naturales se emitirn por tipo de recurso, entre otros para minas, bosques,
pesca,hidrocarburos,biodiversidad.
Artculo70.ParaefectosdelArtculo110delaLey,serobligatoriocumplircontodaslas
leyesynormasestablecidasenlosdiferentesplanosyreglamentosdedesarrollourbano
vigentes. Los proyectos nuevos debern contar con los permisos de desarrollo urbano
emitidosporlamunicipalidadrespectiva.
o
CaptuloII.DelosProcedimientosparalaelaboracinyoficializacindeNormas
Ambientales
Artculo75.Lasnormasambientalesdebernconsiderarlagradualidadenelprocesode
sucumplimiento.
CapituloIII.Delasinstanciasresponsablesdevelarporelcumplimientodelasnormas
Artculo 76. Las autoridades nacionales, regionales y locales en el mbito de su

jurisdiccinycompetencia,sonresponsablesdevelarporelcumplimientodelasnormas
ambientales.
Artculo77.Lasautoridadescompetentesenmateriaambientalpodrnsolicitarapoyode
la fuerza pblica para llevar a cabo las actuaciones que por su competencia les
corresponda.
o
CaptuloIV.DelMonitoreodelaCalidadAmbiental,ydelosvertidosyemisiones
Artculo 79. El monitoreo de los vertidos y emisiones que cada actividad produzca, es
responsabilidaddelaspersonasnaturalesojurdicasquerealizanlaactividad,segnse
establezcaenlasregulacionesypermisoscorrespondientes,remitiendolosresultadosa
MARENA quien controlar aleatoriarnente la calidad y veracidad de los resultados del
monitoreo.
67

CaptuloV.Delosprocedimientosparalasinspeccionesambientales
Artculo 80. La inspeccin ambiental es el conjunto de actividades dirigidas a prevenir,

mitigarycorregirlosimpactosquedeterminadasaccionespuedancausaralacalidaddel
ambiente y a la sostenibilidad de los recursos naturales. La misma puede ser originada
pordenuncia,deoficiooasolicituddeparteinteresada.
Artculo 81. La funcin de inspeccin ambiental estar a cargo de los inspectores

ambientalesdebidamenteacreditadosporMARENAypodrserrealizadacualquierdaa
cualquierhora.
Artculo 82. Los inspeccionados tendrn derecho a ser informados del objeto de la
inspeccin, a que el inspector se identifique, a conocer el resultado de la inspeccin e
interponerlosrecursosprevistosenLaLey.
Artculo 83. Toda persona natural o jurdica est obligada a facilitar el acceso de los
InspectoresAmbientalesalosedificios,establecimientosycualquierotrolugardondese
est realizando o se presuma la realizacin de una actividad o hecho que afecte el
ambienteolosrecursosnaturales.
Artculo84.Lainspeccindebeserrealizadaporelinspectoracompaadodelpropietario
oencargadodellugaroporpersonaqueledelegueparatalfin.Encasodeausenciao
negativadelpropietario(encargadodellugar,elinspectorseharacompaardelafuerza
pblica).
Artculo 85. Durante la inspeccin, el inspector anotar lo observado en el formato

correspondiente,unacopiadelmismoalinspeccionadounavezterminadalamisma.En
casodeausenciadelinspeccionado,elinspectordejarlacopiadelformato,fijndolaen
unsitiovisibledelestablecimientoolugar.
Artculo 86. Para inspecciones de oficio o a solicitud de parte interesada, MARENA

remitir al inspeccionado la resolucin correspondiente, indicando las medidas y los
plazos para su cumplimiento. Cuando se trate de lugares pblicos, se remitir a las
autoridadesmunicipalescorrespondientes.
CaptuloVI.Delasnormasparaelmanejodelassustanciastxicas
Artculo91.Losproyectosnuevosdeberncontarconlospermisosdedesarrollourbano
emitidos por la municipalidad respectiva. Ser responsabilidad de las diferentes
municipalidades en coordinacin con otras instituciones y organismos, velar por el
cumplimientodedichasleyesynormas.
68
Artculo 94. Para efectos del Artculo 126 de la Ley, se prohbe la ubicacin de
instalacionesquealmacenen,produzcan,formulen,sustanciastxicas,peligrosasyotras
similaresa2000metrosdedistanciadefuentesdeabastecimientodeagua,fuentesde
usorecreativoyfuentesdeaguaengeneral;ya1000metrosdedistanciadepoblados.
TtuloV.Delasinfraccionesysancionesadministrativas.
CaptuloI.Delasinfraccionesadministrativas
Artculo 101. Para efectos del Artculo 134 de la ley, se entender por infracciones
administrativas las acciones u omisiones que contravengan los preceptos de la Ley
GeneradelMedioAmbienteylosrecursosNaturalesysureglamentacinsiemprequeno
estntipificadoscomodelito.
Artculo 102. Las infracciones administrativas atendiendo, a la gravedad del caso se

clasificarnen:
a)Levesb)Gravesc)Muygraves
Artculo103.Serninfraccionesleveslassiguientes:
a) Las violaciones a los planes de ordenamiento ambiental del territorio que no

produzcan daos comprobables al ambiente y a los recursos naturales pero que sean
potencialmentecontaminantes.
b) Impedir o dificultar las inspecciones o comprobaciones de los funcionarios

competentescuandoelcasolorequiera.
c) Ofrecer o presentar al MARENA datos total o parcialmente falsos, en sus respectivas

solicitudes de aprobacin de los estudios de evaluacin de impacto ambiental o de
permisosdeoperacin.
d)Ejecutaractividadespotencialmentecontaminantesodegradantes,encontravencina
lo dispuesto en el estudio de evaluacin de impacto ambiental, siempre que no se
hubiereprovocadodaoalgunocomprobable.
e)Realizaractividadesenreasprotegidas,contrariasalopermitidosegnsucategoray
estipuladoenelplandemanejo.
f)Apilaraserrn,pulpadecaf,cscaradearrozuotrosresiduosindustrialesensitiosque
69
posibilitenlacontaminacindesuelosyfuentesdeagua.
g)Noobservarlasrestriccionesecolgicasparaaprovechamientosforestalesqueemitael
MARENA.
h) Realizar proyectos habitacionales sin dejar la superficie que como rea verde
corresponden,segnelnmerodehabitantesfavorecidosporelproyecto.
i) Establecer industrias sin contar con el dictamen favorable en materia ambiental, del
MARENA.
j) Verter desechos industriales no txicos, sin su debido tratamiento en suelo, ros,

quebradas, lagos, lagunas y cualquier otro curso y fuente de agua permanente o no
permanente.
k)Extraer o transportar tierra, cal, mrmol, arena, yeso y otras sustancias minerales
utilizadas para la construccin, la ornamentacin y la industria cermica, sin el debido
permisodelaDireccindeMinaseHidrocarburosylamunicipalidadrespectiva.
l)Nocumplirconlasnormastcnicasenlasinstalacionesdeacopioymantenimientode
vidasilvestre.
m)Arrojarbasurasenlascalles,solares,reasverdes,edificiospblicos,ros,derechosde
va,carreterasyotroslugaresprohibidos.
Artculo 104. La reincidencia en la Comisin de una infraccin leve, constituir una

infraccingrave.
Artculo105.Serninfraccionesmuygraveslassiguientes:
a) Las violaciones a los planes de ordenamiento integral del territorio, que produzcan
alteracionescomprobablesalambienteyalosrecursosnaturalesquerepresentendaos
deconsideracin.
b) Actuar al margen o en contra de las disposiciones y resoluciones administrativas

emitidasporelMARENA.
c) Impedir o dificultar, por ms de una vez las inspecciones o comprobaciones de los

funcionarioscompetentes,orecurriramediosdecualquierndoleparainducirloalerror.
ch)Ofreceropresentaralasautoridadescompetentes,datostotaloParcialmentefalsos,
cuando sea requerido para ofrecer informacin o lo hiciere reiteradamente en las
solicitudesquepresente.
70
d) Emitir autorizaciones, licencias o permisos de operacin, sin comprobar, cuando

proceda,queexistelaaprobacindelestudiodeevaluacindeimpactoambiental.
e)Expedirautorizaciones,licenciasopermisosdeoperacin,sinquepreviamentesehaya
solicitadoeldictamendelMARENA.
f) Emitir en materia ambiental y de manejo de recursos naturales, actos de carcter

general de cumplimiento obligatorio que excepten de su cumplimiento, sin ninguna
justificacinrazonable,apersonasdeterminadas.
g)Caza,pescarocapturarconfinescomercialesodeportivos,especiesprotegidasdela
fauna silvestre o cazar especies en poca de veda, as como sus productos o
subproductos.
h)Cazar,pescarocapturarconfinescomerciales,especiesdelaflorayfaunasilvestresin
elpermisocorrespondiente.
i)Ejecutaractividadespotencialmentecontaminantesodegradantes,encontravencina
lodispuestoenelestudiodeevaluacindeimpactoambiental.
j)Descargarhidrocarburosomezclasoleosasalmarcontraviniendolasnormas,tcnicas
quesedicten,seadesdebuquesono,ocasionandoimpactosnegativosenelambiente.
k) Descargar en el mar sustancias nocivas o Perjudiciales, lquidas o slidas as como

aguascontaminadasybasuras,contraviniendolasnormastcnicasquesedicten,seade
losbuquesono,ocasionandoimpactosnegativosenelambiente.
l)Efectuarvertidosdesustanciascontaminanteslquidas,slidasogaseosasaloscursos
o depsitos de agua o al alcantarillado sanitario sin previo permiso de autoridad
competenteysincumplirconlosprocesosdedepuracinoneutralizacinprescritasen
lasnormastcnicasocasionandoimpactosnegativos.
m)Exportar,importarocomercializarinternamenteespeciesdelaflorayfaunasilvestre
protegida sin las licencias o permisos correspondientes, as como sus productos o
subproductos.
n)Realizaractividadesdelasquesederivenefectivoseirreversiblesdaosalambientey
alosrecursosnaturales.
)Quemaracicloabierto,aserrn,cortezauotrosresiduosprovenientesdelaindustria
maderera y de la industria en general, sin tomar las medidas necesarias para evitar la
contaminacindelaireofuentesdeagua.
o) Arrojar basuras por parte de las empresas industriales en las calles, solares, reas
71
verdes,edificiospblicos,ros,mares,lagunas,lagos,derechosdeva,carreterasyotros
lugaresprohibidos.
p)Cometerlamismainfraccingraveporlaquehasidosancionadomsdetresveces.
q) Cazar o capturar sin fines comerciales ni deportivos, especies protegidas de la fauna

silvestreocazarespeciesenpocadeveda,ascomosusproductososubproductos.
CaptuloII.Delassanciones
Artculo106.ElMARENA,comoentereguladorynormadordelaPolticaambientaldel
pas ser la autoridad competente para conocer, resolver y aplicar las sanciones
administrativascorrespondientesencasodequesecometainfraccin.
Artculo107.Aefectosdecalificarlasancinadministrativa,elMARENAaplicarconjunta
oseparadamenteentrootroslossiguientescriterios:
a)Daoscausadosalasaludpblica.
b)Valordelosbienesdaados.
c)CostoeconmicoysocialdelProyectooactividadcausante,deldao.
d)Beneficioeconmicoysocialobtenidoproductodelaactividadinfractora
e)Naturalezadelainfraccin.
Artculo108.Lasinfraccioneslevessernsancionadasconadvertenciaqueporlavade
notificacinharelMARENA.
Artculo109.Lasinfraccionesgravessernsancionadasconmultadeunmilacincuenta
milcrdobasdependiendodelacapacidadeconmica,eldaocausadoylareincidencia
del infractor, tambin ser aplicable simultneamente la sancin de retencin o
intervencincuandoproceda.
Artculo110.Lasinfraccionesmuygravessernsancionadasconsuspensintemporalo
cancelacindelospermisos,autorizaciones,licencias,concesionesy/ocualotroderecho
para la realizacin de la actividad. Podr aplicarse tambinla suspensin parcial, total,
temporal o definitiva de actividades o clausura de instalaciones dependiendo de la
gravedaddeldaoocasionado.
Artculo 111. Los reglamentos especficos que se dicten posteriormente formarnparte

integranteydelareglamentacinalaLeyGeneraldelMedioAmbiente
72
Artculo 112. El presente Decreto entrar en vigencia a partir de la fecha de su

publicacinenLaGaceta,DiarioOficial.
DadoenlaciudaddeManagua,CasadelaPresidenciaalosveinticincodasdelmesde
Julio de mil novecientos noventa y seis. Violeta Barrios de Chamorro. Presidente de la
RepblicadeNicaragua
LEYNo.645
LA GACETA
08deFebrerode2008
No.28
LEYDEPROMOCIN,FOMENTOYDESARROLLODELAMICRO,PEQUEAYMEDIANA
EMPRESA(LEYMIPYME).(VersinParcialSepresentansolamentelosartculos
relacionadosaMedioAmbiente)
TTULOV
Captulonico.PromocindeIncentivos
Art.31.Incentivos
La presente Ley determina como prioridad, la promocin de incentivos para las micro,
pequeasymedianasempresas,antelasautoridadescompetentesdelEstado,conforme
lossiguientescriterios:
6.Porlaimplementacindemedidasdeproteccinalmedioambiente,labiodiversidad
yelusodetecnologaslimpias.
Parafinesdeobtencindelosincentivosexistentesylosqueenunfuturoseestablezcan,
se adoptar una normativa uniforme con procedimiento expedito para la obtencin de
incentivos fiscales y arancelarios, as como un procedimiento para la devolucin o
reembolsodeimpuestos,cuandolaLeyaslodetermine.
CaptuloII.DelRegistroyTrmites
Art.33.MedioAmbienteylosRecursosNaturales
ElEstado,atravsdesusinstitucionescuyasresponsabilidadesladeprotegerelmedio
ambiente, establecer un rgimen preferencial de cumplimiento progresivo para las
MIPYME del marco regulatorio ambiental en general y en particular lo relativo al
cumplimiento del Decreto 4594 Reglamento de Permiso y Evaluacin de Impacto
Ambiental, del 28 de octubre de 1994; y del Decreto 3395 Disposiciones para el
Control, Contaminacin Proveniente Descargas de Aguas Residuales, Domsticas,
Industriales y Agropecuarias, del 14 de junio de 1995. Adoptndose en todo caso
medidasdeflexibilizacindelostrmitesparalaobtencindelospermisosambientales
enproyectosdelasMIPYME
73
DISPOSICIONESFINALES
Art.41.Vigencia
LapresenteLeyentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenLaGaceta,DiarioOficial
oencualquiermediodecomunicacinescritodecirculacinnacional,sinperjuiciodesu
posteriorpublicacinenLaGaceta,DiarioOficial.
Dado en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los

veinticuatro das del mes de enero del ao dos mil ocho. Ing. Ren Nez Tllez.
Presidente de la Asamblea Nacional y Dr. Wilfredo Navarro Moreira. Secretario de la
AsambleaNacional
DECRETONo.
LA GACETA
No.83
172008
05deMayode2008
REGLAMENTODELALEY645.LEYDEPROMOCIN,FOMENTOYDESARROLLODELA
MICRO,PEQUEAYMEDIANAEMPRESA(LEYMIPYME).(VersinParcialSepresentan
solamentelosartculosrelacionadosaMedioAmbiente)
TTULOV
Captulonico.PromocindeIncentivos
Art.27.Incentivos
El MIFIC en coordinacin con el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y otras
institucionesdelgobierno,enloquecorresponda,acordarnlosmecanismosparahacer
efectivos los incentivos establecidos en el Artculo 31 de la Ley, y en otras leyes de la
materia.
El rgano rector, en coordinacin con el INPYME, y dems instituciones pblicas y

privadasvinculadosdirectaeindirectamentealaMIPYME,deberbrindaralaMIPYME
asistenciatcnicaparasudebidainformacinyaplicacindelosincentivosexistentes,en
losinstrumentosantessealados.
o
CaptuloII.DelRegistroyTrmites
Art.30.MedioAmbienteylosRecursosNaturales
Las MIPYME darn cumplimiento a las Leyes y Normas aplicables, sobre el Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, haciendo uso, segn sea el caso, del Rgimen
preferencial de cumplimiento progresivo contenido en las mismas, conforme un
instructivoquedebernelaborarelMIFICyelMARENA
74
DISPOSICIONESFINALES
Art.35.Vigencia
El presente Decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en La Gaceta, Diario
Oficial.
DadoenlaciudaddeManagua,CasadeGobierno,aloscuatrodasdelmesdeabrildel
ao dos mil ocho. Daniel Ortega Saavedra, Presidente de la Repblica de Nicaragua.
OrlandoSolrzanoDelgadillo,MinistrodeFomento,IndustriayComercio
75
COMPENDIOLEGAL
4.2DisposicionesSanitarias
76

LEYNo.423
LA GACETA
17deMayode2002
No.91
LEYGENERALDESALUD.(VersinParcialSepresentansolamentelosartculos
relacionadosaMedioAmbiente)
TituloVI.DeLaSaludyElMedioAmbiente
CaptuloI.DelSaneamientoAmbiental
Artculo 69. El Saneamiento ambiental comprende la promocin, educacin, mejora,
control y manejo del ruido, calidad de aguas, eliminacin y tratamiento de lquidos y
slidos, aire, la vigilancia sanitaria sobre factores de riesgo y educacin a la salud del
medioambienteentodoslosmbitosdelavidayelfomentodelainvestigacincientfica
enlamateria.
ElMinisteriodeSaludenelmbitodesucompetenciatendrlafacultaddedeterminar
los rangos mximos contaminantes permisibles y las normas tcnicas a que deben
ajustarse las personas naturales o jurdicas en las materias relacionadas con el medio
ambiente;coordinadosconotrasautoridadeseinstanciascorrespondientes.Enespecial
elMinisteriodeSaluddeberpromoveraccionesparaelcontrol,disposicinapropiaday
eliminacindedesechosplsticosyproductosqumicoscontaminantes.
LasanterioresdisposicionesseaplicarnsinperjuiciodeloestablecidoenlaLeyNo217"
LeygeneraldelmedioAmbienteydelosRecursosnaturales"ysuReglamento.
DECRETONo.
LA GACETA
No.07
0012003
10deEnerode2003
REGLAMENTOALALEYGENERALDESALUD.(VersinParcialSepresentansolamente
losartculosrelacionadosaMedioAmbienteyaplicableasectoresMIPYMEsealadosen
esteCompendio)
TTULOXI.DELASALUDYELMEDIOAMBIENTE
CaptuloII.DelaContaminacinAtmosfrica
Arto.233 La emisin de gases, humos, polvos, ruidos o de cualquier otro contaminante

producidoporactividadesdomsticas,artesanales,industriales,agropecuarias,mineras,
construccin u otras, deber hacerse de acuerdo con los procedimientos sanitarios y
cumpliendoconlasdisposicioneslegalesyreglamentariasdelcasoolosmanualesquelas
autoridades competentes establezcan e implementen de manera coordinada para los
efectos de prevenir, disminuir o controlar la contaminacin en la atmsfera o en los
ambientesdevivienda,trabajo,recreacin,estudiooatencinparalasalud.
77
CaptuloIV.DelaDisposicindeExcretasyDesechosLquidos
Arto.240 Las excretas, las aguas residuales y las pluviales debern ser descargadas,
colectadasyeliminadassanitariamente,deacuerdoconlasnormastcnicasrespectivas.
Paraelmanejoyvigilanciasanitariadelasaguasresiduales,seaplicarloestablecidoen
el Decreto sobre Control, Contaminacin, Desages, Aguas Residuales, domsticas e
industriales,publicadoenLaGaceta,DiarioOficialNo.118del26dejuniode1995yel
presenteReglamento.
Arto.241 En donde no hubiera sistema de disposicin de excretas, se promover como

usobsicolaletrinasanitaria.
Arto.242 Para el manejo de aguas residuales domsticas se construirn fosas de

infiltracindondenoexistansistemasderecoleccinytratamiento.
Arto.244 Las autoridades sanitarias deben inspeccionar peridicamente cualquier

establecimiento que produzca o trate aguas residuales, e imponer la sancin
correspondiente por incumplimiento de las normas higinicassanitarias de
funcionamientoadecuado.
CapituloV.DelosDesechosSlidos
Arto.247Enloquerespectaadesechosslidospeligrososynopeligrosos,seregularde
acuerdo al Decreto No. 394 Disposiciones Sanitarias, la Ley No. 217 General del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales y su Reglamento; la Ley No. 261 Reforma e
Incorporaciones a la Ley de Municipios y su Reglamento, Normas Tcnicas, Ordenanzas
Municipalesydemsdisposicionesaplicables.
Arto.249 Se prohbe acumular desechos slidos de cualquier naturaleza, lanzarlos o

depositarlos en lugares no autorizados por las autoridades competentes. Para su
acumulacin, se deber cumplir con las medidas que en conjunto las autoridades
municipales,MINSAyMARENAestablezcan.
78
Arto.251 Las empresas industriales o comerciales debern contar con un sistema de

disposicindedesechosslidosapropiadosalanaturalezadesusoperaciones,porloque
ladisposicinfinaldebernrealizarlaenelsitioautorizadoyenlaformaindicadaporlas
autoridadescompetentes.
o
Arto.255 Los Gobiernos Municipales, mediante ordenanza y en coordinacin con el

MINSAyelMARENA,harncumplirlasnormasestablecidasenestecaptulorespectoal
manejodelosdesechos.
CaptuloVI
DelosPlaguicidas,SustanciasTxicas,Peligrosasyotrassimilares
Arto.256Lasentidadespblicasoprivadas,queusansustanciastxicas,peligrosasyotras
similares,debencumplirconeldictamentcnicotoxicolgicoqueemiteelMINSAparasu
registro.
Arto.257Lasentidadespblicasoprivadasqueusensustanciastxicas,peligrosasyotras
similares, deben cumplir con lo establecido en normativas especficas para la
manipulacinconequiposymediosdeproteccin,queparatalefectoemitalaentidad
correspondiente.
DECRETONo.
LA GACETA
No.200
394
21deOctubrede1988
DISPOSICIONESSANITARIAS.(VersinParcialSepresentansolamentelosartculos
relacionadosaMedioAmbienteyaplicableasectoresMIPYMEsealadoseneste
Compendio)
CaptuloII.DelaHigiene
Arto. 7. Son aguas residuales aquellas procedentes de actividades domsticas,

comerciales,industrialesyagropecuariasquepresentencaractersticasfsicas,qumicaso
biolgicas,dainasalasaludhumana,animaloalecosistema.
Arto.8.Todapersonanaturalojurdicadebereliminaradecuadaysanitariamentelas
aguasresidualesylaspluvialesafindeevitarlacontaminacindelsuelo,delasfuentes
naturales de agua para el consumo humano y la formacin de criaderos de vectores
transmisoresdeenfermedadesomolestiaspblicas.
Arto.9.Seprohbeladescargadeaguasresiduales,notratadasenros,lagos,lagunasy
cualquierotrorecursohdriconaturaloartificial.
79
Arto. 10. Se entiende por desecho slido aquellos residuos putrescibles o no,
procedentesdelasactividadesdomsticas,comercialesoindustrialesdeunacomunidad,
aexcepcindelasexcretashumanas.
o
Arto. 14. Se entender como contaminacin del aire, la presencia de emisiones de

polvos,gases,malosolores,ruidos,caloryradiacionesenelambiente,quesobrepasando
elmximodetoleranciaenlasnormassanitariaspuedanafectarlasaluddelapoblacin.
Arto. 15. Se prohbe toda descarga, emisin o emanacin de contaminantes

atmosfricos de naturaleza, en concentracin y niveles no permisibles, resultantes de
actividadespersonales,domsticas,industriales,agropecuariasodecualquierotrandole
quecauseocontribuyaalacontaminacinatmosfrica.
Arto. 31. Solo podrn utilizarse en el pas los aditivos alimentarios aprobados por el
MinisteriodeSalud.
Arto.32.Seentiendeporsustanciatxicaopeligrosaaquellaqueencualquieradesus
estadosfsicosyqueencontactodirectooindirectoconelhombreimpliqueriesgopara
lasalud.
80
COMPENDIOLEGAL
4.3DelitosAmbientales
81
No.83a
87
05al09deMayode2008
CDIGOPENAL.(VersinParcialSepresentansolamentelosartculosrelacionadosa
MedioAmbienteyaplicableasectoresMIPYMEsealadosenesteCompendio)
TtuloVI.DelitoscontraePatrimonioyelordensocioeconmico
LEYNo.641
LA GACETA
CaptuloVII.Delausurpacin
Art.242.Usurpacindeaguas
Se impondr pena de prisin de seis meses a dos aos o trabajo en beneficio de la
comunidaddecuarentaycincoadoscientosdasdedoshorasdiarias,aquien:
a) Desveasufavorlasaguasquenolecorrespondan,olastomeenmayorcantidadque
aquellaaquetuvieraderechoy,
b) Estorbe o impida el ejercicio de los derechos que un tercero conforme la ley de la
materia,tuvierasobredichasaguas.
TtuloXIII.DelitoscontralaSaludPblica
Captulonico
Art.340.Envenenamientodeaguayalimentos
Quienenveneneocontamineaguasoalimentos,destinadosalconsumohumano,con
graveriesgoparalasalud,serpenadoconprisindecincoaochoaos.
Art.341.Riegoconaguascontaminadasoresiduales
Quienasabiendasriegueconaguascontaminadasoresidualesnotratadascualquiertipo
de cultivo destinado al consumo humano o animal, ser castigado con la pena de seis
mesesadosaosdeprisinodecincuentaadoscientosdasmulta.
TtuloXV.ConstruccionesprohibidasyDelitoscontralaNaturalezayelMedio
Ambiente
o
CaptuloII.Delitoscontraelmedioambienteylosrecursosnaturales
Art.364.Alteracindelentornoopaisajenatural
Quienalteredeformasignificativaoperturbadoradelentornoypaisajenaturalurbanoo
rural,desuperspectiva,bellezayvisibilidadpanormica,mediantemodificacionesenel
terreno, rtulos o anuncios de propaganda de cualquier tipo, instalacin de antenas,
postesytorresdetransmisindeenergaelctricadecomunicaciones,sincontarconel
82
EstudiodeImpactoAmbientalolasautorizacionescorrespondientes,ofueradeloscasos
previstos en el estudio o la autorizacin, ser sancionado con cien a trescientos das
multa. En este caso, la autoridad judicial ordenar el retiro de los objetos a costa del
sentenciado.
Igualpenasseimpondralaautoridad,funcionariooempleadopblicoque,asabiendas
desuilegalidad,hayaaprobado,porsmismoocomomiembrodeunrganocolegiado,
unaautorizacin,licenciaoconcesinquehayapermitidolarealizacindelasconductas
descritas o que, con motivo de sus inspecciones, haya guardado silencio sobre la
infraccin de las leyes, reglamentos y dems disposiciones normativas de carcter
generalquelaregulen.
Art.365.Contaminacindelsueloysubsuelo.
Quien,directaoindirectamente,sinladebidaautorizacindelaautoridadcompetente,y
encontravencindelasnormastcnicasrespectivas,descargue,depositeoinfiltreo
permitaeldescargue,depsitooinfiltracindeaguasresiduales,lquidosomateriales
qumicosobioqumicos,desechosocontaminantestxicosenlossuelososubsuelos,con
peligroodaoparalasalud,losrecursosnaturales,labiodiversidad,lacalidaddelaguao
delosecosistemasengeneral,sersancionadoconpenadedosacincoaosdeprisiny
decienamildasmulta.
Laspenasestablecidasenesteartculosereducirnenuntercioensusextremosmnimo
ymximo,cuandoeldelitoserealiceporimprudenciatemeraria.
Art.366.Contaminacindeaguas.
Quien,directaoindirectamente,sinladebidaautorizacindelaautoridadcompetentey
en contravencin de las normas tcnicas respectivas, descargue, deposite o infiltre o
permita el descargue, depsito o infiltracin de aguas residuales, lquidos o materiales
qumicos o bioqumicos, desechos o contaminantes txicos en aguas marinas, ros,
cuencas y dems depsitos o corrientes de agua con peligro o dao para la salud, los
recursosnaturales,labiodiversidad,lacalidaddelaguaodelosecosistemasengeneral,
sersancionadoconpenadedosacincoaosdeprisinydecienamildasmulta.
Seimpondrlapenadecuatroasieteaosdeprisin,cuandoconelobjetodeocultarla
contaminacindelagua,seutilicenvolmenesdeaguamayoresquelosquegeneranlas
descargas de aguas residuales, contraviniendo as las normas tcnicas que en materia
ambientalestablecenlascondicionesparticularesdelosvertidos.
Art.367.Contaminacinatmosfrica.
Elquesinladebidaautorizacindelaautoridadcompetenteyencontravencindelas
normas tcnicas respectivas, mediante el uso o la realizacin de quemas de materiales
83
slidos y lquidos, qumicos o bioqumicos o txicos, genere o descargue emisiones

puntualesocontinuasquecontaminenlaatmsferayelairecongases,humo,polvoso
contaminantes con grave dao a lasalud de las personas, a los recursos naturales,a la
biodiversidad o a los ecosistemas ser sancionado con pena de tres a cinco aos de
prisinydecienamildasmulta.
o
Art.369.Almacenamientoomanipulacindesustanciastxicas,peligrosas,explosivas,
radioactivasocontaminantes.
Elquesincumplirconlasmedidasyprecaucionesestablecidasenlalegislacinvigente
demaneraquesepongaenpeligroodaelavidaolasaluddelapoblacinoelmedio
ambienteolosrecursosnaturales;almacene,distribuya,comercialice,manipuleoutilice
gasolina, diesel, kerosn u otros derivados del petrleo, gas butano, insecticidas,
fertilizantes, plaguicidas o cualquier otro agroqumico, sustancias txicas, peligrosas,
explosivas, radioactivas o contaminantes, ser sancionado con cien a mil das multa y
prisin de tres acincoaos e inhabilitacin especial porel mismo perodo para ejercer
oficio,arte,profesinoactividadcomercialoindustrial.
Art.370.Circunstanciasagravantesespeciales.
Los extremos mnimos y mximos de las penas establecidas en los artculos anteriores,
sernaumentadasenuntercio,cuandoeldelito:
a)
Recaigaenreservoriosdeaguadestinadaparaconsumohumano;
b)
Produzcaladestruccindemanglaresoserellenenlagunasnaturalesoartificiales
oesterosocualquiertipodehumedales;
c)
Afecte los suelos y subsuelos de asentamientos poblacionales y la salud de las
personas;
d)
Serealicedentrodelasreasprotegidasyzonasdeamortiguamiento;
e)
Destruya total o parcialmente ecosistemas costeros martimos, lacustres o
pluviales;
f)
Se realice en reas declaradas por la autoridad competente, como de especial
valor biolgico, ecolgico, educativo, cientfico, histrico, cultural, recreativo,
arqueolgico,estticoodedesarrolloeconmico;
g) Causedaodirectooindirectoaunacuencahidrogrfica;
h) Afecterecursoshidrobiolgicos;e
i)
Implique que la quema de materiales slidos, lquidos, qumicos y biolgicos se
produzcan en calles o avenidas de ciudades, centros poblacionales o predios
urbanos.
j)
Ocasioneenfermedadescontagiosasqueconstituyanpeligroparalaspersonasy
84
lasespeciesdevidasilvestre.
k)
Se realice con sustancias, productos, elementos o materiales que sean
cancergenosoalterenlagenticadelaspersonas.
l)
Se realice con sustancias, productos, elementos o materiales que ocasionen
riesgosdeexplosin,oseaninflamablesosustancialmenteradioactivos.
Art.371.Violacinalodispuestoporlosestudiosdeimpactoambiental.
El que altere, dae o degrade el medioambiente por incumplimiento de los lmites y
previsionesdeunestudiodeimpactoambientalaprobadoporlaautoridadcompetente,
sersancionadoconprisindedosacuatroaoseinhabilitacinespecialporelmismo
perodoparaelejerciciodelaactividad,oficio,profesinoarte,empleoocargo.
Art.372.Incorporacinosuministrodeinformacinfalsa
Quien estando autorizado para elaborar o realizar estudios de impacto ambiental,
incorpore o suministre informacin falsa en documentos, informes, estudios,
declaraciones, auditoras, programas o reportes que se comuniquen a las autoridades
competentes y con ocasin de ello se produzca una autorizacin para que se realice o
desarrolleunproyectouobraquegeneredaosalambienteoasuscomponentes,ala
saluddelaspersonasoalaintegridaddelosprocesosecolgicos,sersancionadocon
penadedosacuatroaosdeprisin.
La autoridad, funcionario o empleado pblico encargado de la aprobacin, revisin,

fiscalizacinoseguimientodeestudiosdeimpactoambientalque,asabiendas,incorpore
opermitalaincorporacinosuministrodeinformacinfalsaalaqueserefiereelprrafo
anterior, ser sancionado con pena de tres a cinco aos de prisin e inhabilitacin
especialporelmismoperodoparaelejerciciodecargopblico.
CaptuloIII.Delitoscontralosrecursosnaturales
Art.373.Aprovechamientoilegalderecursosnaturales
El que, sin autorizacin de la autoridad competente o excedindose de lo autorizado,
aproveche, oculte, comercie, explote, transporte, trafique o se beneficie de los
especimenes,productosopartesdelosrecursosdelafauna,delosrecursosforestales,
florsticos,hidrobiolgicos,genticosysustanciasminerales,sersancionadoconprisin
deseismesesadosaosdeprisinydecienatrescientosdasmulta.
Art.374.Desvoyaprovechamientoilcitodeaguas.
El que, sin autorizacin de la autoridad competente o excedindose de lo autorizado,
construya dique, muros de contencin, perfore, obstruya, retenga, aproveche, desve o
hagadisminuirellibrecursodelasaguasdelosros,quebradasuotrasvasdedesage
natural o del subsuelo, o en zonas manejo, de veda o reserva natural de manera
permanente, afectado directamente los ecosistemas, la salud de la poblacin o las
actividadeseconmicas,sersancionadoconpenadeunoatresaosdeprisinydecien
aquinientosdasmulta.
85
Art.381.Comercializacindefaunayflora.
Quiensinautorizacindelaautoridadcompetente,comercialiceovendaespeciesdela
fauna o flora silvestre que no estn catalogadas por la ley o disposicin administrativa
comoespeciesenpeligrodeextincinorestringidasucomercializacin,sersancionado
decincuentaaciendasmulta.
Seexceptadelprrafoanterior,lapescaocazaparaelautoconsumoracional,cuando
no se trate de especies o subespecies en vas de extincin o no se realice en parques
nacionales,ecolgicosomunicipalesyrefugiosdevidasilvestre.
Art.382.Circunstanciaagravante.
Las penas sealadas en los dos artculos anteriores se aumentaran en un tercio en sus
lmitesmnimosymximoscuandolacazaocomercializacindeespeciesseadestinada
altrficoocomerciointernacional.
Art.383.Incendiosforestales.
El que provoque un incendio forestal o incite a otros a la realizacin de un incendio
forestal,sersancionadoconpenadedosacuatroaosdeprisinymultadequinientos
amildas.
Quienestandoautorizadoporautoridadcompetenteyacausadesuimprudencia,realice
quemas agrcolas que causen daos fuera de las reas destinadas para realizar dicha
quema,sersancionadodecincuentaadoscientosdasmulta.
Quiensinautorizacindeautoridadcompetenterealicequemasagrcolasycausedaos
enzonasdebosquesersancionadoconlaspenasprevistasenelprrafoprimero,cuyos
extremosmayorymenorsernaumentadosaldoble.
Noconstituirndelitolasquemascontroladasyautorizadasporlaautoridadcompetente,
nilosdaosproducidoscomoconsecuenciadeunasituacinfortuitaoinesperada.
Art.384.Corte,aprovechamientoyvedaforestal.
Quien sin la autorizacin correspondiente, destruya, remueva total o parcialmente,
rboles o plantas en terrenos estatales, baldos, comunales, propiedad particular y vas
pblicas,sersancionadoconpenadeseismesesadosaosdeprisinydedoscientosa
quinientosdasmulta.
Quien sin la autorizacin correspondiente, tale de forma rasante rboles en tierras

definidas como forestales, o de vocacin forestal, ser sancionado con pena de dos a
cincoaosdeprisinydedoscientosaquinientosdasmulta.
86
El que autorice la tala rasante en reas definidas como forestal o de vocacin forestal
paracambiarlavocacindelusodelsuelo,sersancionadoconpenadetresasieteaos
de prisin e inhabilitacin especial por el mismo perodo para ejercer empleo o cargo
pblico.
Silasactividadesdescritasenlosprrafosanteriores,serealizanenreasprotegidas,la
penaserdecuatroadiezaosdeprisinydequinientosamildasmulta.
No constituir delito el aprovechamiento que se realice con fines de uso o consumo

domstico,deconformidadconlalegislacindelamateria.
El que realice cortes de especies en veda, ser sancionado con prisin de tres a siete
aos.
Art.385.Talasenvertientesypendientes.
Quien, aunque fuese el propietario, deforeste, tale o destruya rboles o arbustos, en
reas destinadas a la proteccin de vertientes o manantiales naturales o pendientes
determinadasporlaleydelamateria,sersancionadoconpenadedosacincoaosde
prisinydequinientosamildasmulta.
Art.386.Corte,transporteycomercializacinilegaldemadera
Elquecorte,transporteocomercialicerecursosforestalessinelrespectivopermisodela
autoridad competente, ser sancionado con pena de dos a cuatro aos de prisin y de
quinientosaochocientosdasmulta.
Art.387.Corteopodaderbolesencascourbano
El que corte o pode destructivamente uno o ms rboles a orillas de las carreteras,
avenidas, calles o bulevares, servidumbres de tendido elctrico o telecomunicaciones,
sersancionadoconpenadeseismesesacuatroaosdeprisin.
Art.388.IncumplimientodeEstudiodeImpactoAmbiental
Elquedeforeste,taleodestruya,remuevatotaloparcialmentelavegetacinherbcea,o
rboles,sincumplir,cuandocorresponda,conlosEstudiosdeImpactoAmbiental(EIA)y
las normativas tcnicas y ambientales establecidas por la autoridad competente, ser
sancionadoconprisindedosacuatroaosydedoscientosaquinientosdasmulta.
Art.389.Restitucin,reparacinycompensacindedaoambiental
EnelcasodelosdelitoscontempladosenesteTtulo,elJuezdeberordenaracostadel
autor o autores del hecho y de acuerdo al principio de proporcionalidad alguna de las
siguientesmedidasenordendeprelacin:
Larestitucinalestadoprevioalaproduccindelhechopunible:
Lareparacindeldaoambientalcausado;y
Lacompensacintotaldeldaoambientalproducido.
87
Si los delitos fueren realizados por intermedio de una persona jurdica, se le aplicarn
adems las consecuencias accesorias que recaen sobre la persona jurdica previstas en
esteCdigo.
Art.390.Introduccindeespeciesinvasoras,agentesbiolgicosobioqumicos
Quiensinautorizacin,introduzca,utiliceopropagueenelpasespeciesdeflorayfauna
invasoras, agentes biolgicos o bioqumicos capaces de alterar significativamente las
poblacionesdeanimalesovegetalesoponganenpeligrosuexistencia,ademsdecausar
daosalecosistemaylabiodiversidad,sesancionarconprisindeunoatresaosde
prisinymultadequinientosamildas.
CaptuloIV.Maltratoaanimales
Art.391.Daosfsicosomaltratoaanimales
Elquemaltrate,sometaatratamientoscruelesoseensaeconunanimaldecualquier
especie,seadomsticoono,eindependientementealusoofinalidaddelosmismos,an
siendo de su propiedad, causndole dao fsico por golpes, castigos o trabajos
manifiestamente excesivos que lo lleven a padecer impedimentos o causen daos a su
salud,estrsolamuerte,sersancionadodecincuentaadoscientosdasmultaotrabajo
enbeneficiodelacomunidaddediezaveintedasporunperodonomenordedoshoras
diarias.
Quienrealiceespectculosviolentosentreanimales,seaenlugarespblicoso privados
sersancionadoconprisindetresaseismeses.Sielespectculoserealizaconnimode
lucro,seimpondrpenadeseismesesadosaosdeprisin.
Se excepta de las disposiciones anteriores los espectculos o juegos de tradicin

popular,comopeleasdegallosycorridasdetoros.
o
LIBROTERCERO.DELASFALTAS
TtuloII.Faltascontraelordenylatranquilidadpblica
CaptuloII.Perturbacionesdelsosiegopblico
Art.534.Perturbacinporruido
Elqueutilizandomediossonoros,electrnicosoacsticosdecualquiernaturaleza,tales
como altoparlantes, radios, equipos de sonido, alarmas, pitos, maquinarias industriales,
plantas o equipos de cualquier naturaleza y propsitos, instrumentos musicales y
micrfonos,entreotros,yaseaenlavapblica,enlocales,encentrospoblacionales,
residenciales o viviendas populares o de todo orden, cerca de hospitales, clnicas,
escuelasocolegios,oficinaspblicas,entreotras;produzcansonidosamayoresdecibeles
que los establecidos por la autoridad competente y de las normas y recomendaciones
88
dictadasporlaOrganizacinMundialdelaSalud(OMS)ylaOrganizacinPanamericana
de la Salud (OPS), y que causen dao a la salud o perturben la tranquilidad y
descanso diurno y nocturno de los ciudadanos, ser sancionado con diez a treinta das
multa,otrabajoenbeneficiodelacomunidaddediezatreintajornadasdedos horas
diarias,yademsdelasuspensin,cancelacinoclausuradelasactividadesquegeneran
elruidoomalestar.
Las actividades tales como campaas evangelsticas masivas realizadas al aire libre en
plazas, parques y calles requerirn la autorizacin correspondiente. Se exceptan las
actividades de las congregaciones religiosas dentro de sus templos, tales como cultos,
ayunoscongregacionalesdiurnosyvigiliasnocturnas.Asmismo,seexceptanlosque
tenganestablecidossistemasdeproteccinacsticaqueimpidanlaemisindesonidos,
msicaoruidos,haciafueradeloslocalesdebidamenteadecuadosparatalesfinesyque
cuentenconlaautorizacincorrespondienteydentrodeloshorariospermitidos.
Para efectos de este artculo se considerarn las siguientes escalas de intensidad de

sonidos.
a) Para dormitorios en las viviendas 30 decibeles para el ruido contino y 45 para
sucesos de ruidos nicos. Durante la noche los niveles de sonido exterior no deben
excederde45decibelesaunmetrodelasfachadasdelascasas.
b) Enlasescuelas,colegiosycentrospreescolareselniveldesonidodefondonodebe
sermayorde35decibelesdurantelasclases.
c) Enloshospitalesdurantelanochenodebeexceder40decibelesyeneldaelvalor
guaeninterioresesde30decibeles.
d) Enlasceremonias,festivalesyeventosrecreativoselsonidodebeserpordebajode
los110decibeles.
El decibel es la unidad de medida en una escala logartmica que sirve para expresar la
intensidaddeunsonido.
TtuloV.FaltascontraelMedioAmbiente
Captulonico
Art.553.Contaminacinderecursoshdricosyzonasprotegidas
Quienarrojebasuraodesechosdecualquiernaturalezaaloscaucesdeaguaspluviales,
quebradas,ros,lagos,lagunas,esteros,caadas,playas,maresocualquierotrolugarno
destinado por la autoridad para ese fin, ser sancionado de diez a treinta das multa o
trabajoenbeneficiodelacomunidaddediezatreintajornadasdedoshorasdiarias,siel
hechonoconstituyedelito.
89
Silaconductaserealizaenunazonaprotegida,seimpondrdecienadoscientosdas
multaytrabajoenbeneficiodelacomunidaddecienadoscientosjornadasdedoshoras
diarias.
Art.554.Maltratoderbolesoarbustos
Quienfijeenrbolesoarbustosubicadosenlugarespblicos;rtulos,carteles,
papeletas,olesapliquepinturaocualquiersustanciaquenotengaporfinalidadsu
preservacinuornato,odecualquierotraformalosmaltrate,sersancionadocondieza
treintadasmulta,otrabajoenbeneficiodelacomunidaddediezatreintajornadasde
doshorasdiarias.
TtuloVI.FaltascontralaSanidadyelOrnato
Captulonico
Art.555.Arrojarbasurayaguasnegrasenlugarespblicos
Elquearroje,tireobotebolsasplsticas,papeles,aguasnegrasobasuradecualquier
claseenlavapblica,plazas,parquesuotroslugaresdeaccesopblico,sersancionado
dediezatreintadasmulta,otrabajoenbeneficiodelacomunidaddediezatreinta
jornadasdedoshorasdiarias.
Enlamismapenaincurrir,quienomitacolocarymantenerunrecipienteadecuadopara
que sus usuarios depositen la basura, en vehculos de transporte pblico colectivo y
selectivo.
LIBROCUARTO.DISPOSICIONESADICIONALES,DEROGATORIAS,TRANSITORIASY
FINALES
CaptuloII.DisposicionesDerogatorias
Art.566.DisposicionesDerogatorias
Sederogan:
34. Ley No. 559 Ley Especial de delitos contra el medio ambiente y los recursos
naturalespublicadaenLaGacetaNo.225del21denoviembrede2005.
42.Artculos129y130delaLeyNo.620LeyGeneraldeAguasNacionalespublicadaen
LaGacetaNo.169del4deseptiembredel2007.
Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los

trecedasdelmesdenoviembredelaodosmilsiete.
90
COMPENDIOLEGAL
4.4RecursoAgua
91

LEYNo.620
LA GACETA
04deSeptiembrede2007
No.169
LEYGENERALDEAGUASNACIONALES.(VersinParcialSepresentansolamentelos
artculosrelacionadosaMedioAmbienteyaplicableasectoresMIPYMEsealadosen
esteCompendio)
TTULOI.DISPOSICIONESGENERALES
CaptuloI.ObjetoymbitodeAplicacin
Artculo3.Elaguaespatrimonionacionalcuyousoydisfruteseregulaporlapresente
Ley y su Reglamento. Las disposiciones contenidas en esta Ley son de orden pblico e
interssocialentodoelterritorioNacionalyaplicableatodorecursohdrico,cualquiera
queseaelestadoocondicinenqueseencuentre.
CaptuloII.DelRgimenLegaldelasAguasydesusBienes
Artculo 7. Las aguas superficiales o subterrneas que se encuentren en la parte

continental del territorio nacional y los elementos naturales que integran las cuencas
hidrogrficas,cualquieraqueseasuestado,calidadysituacin,pertenecenalaNacin,el
Estadoejercesobrestoseldominioeminenteconformealoestablecidoenlapresente
LeyysuReglamento.
Artculo8.ElrgimendepropiedaddelaNacinsobrelasaguassubsistirancuando
lasaguas,mediantelaconstruccindeobras,seandesviadasdelcauceovasosoriginales,
seimpidasuafluenciaaellososeanobjetodetratamiento.
Las aguas residuales provenientes del uso de las aguas nacionales, tambin tendrn el
mismorgimendedominio,cuandosedescarguenencuerposreceptoresdepropiedad
nacional.
o
TTULOIII.DELSISTEMADEADMINISTRACINDELAGUA
o
CaptuloII.DelaAutoridadNacionaldelAgua(ANA)
Artculo 24. Se crea la Autoridad Nacional del Agua (ANA) que ser el rgano
descentralizadodelPoderEjecutivoenmateriadeagua,conpersonerajurdicapropia,
92
autonoma administrativa y financiera. Esta tendr facultades tcnicasnormativas,

tcnicasoperativas y de control y seguimiento, para ejercer la gestin, manejo y
administracin en el mbito nacional de los recursos hdricos, de conformidad a la
presenteLeyysuReglamento.
o
Artculo26.SonfuncionestcnicasnormativasdelaANA,entreotras,lassiguientes:
j)Otorgar,modificar,prorrogar,suspenderoextinguirlosttulosdeconcesinylicenciay
paraelusooaprovechamientodelaguaydesusbienes,ylospermisosparaelvertidode
lasaguasresidualesencuerposreceptoresdedominiopblico;
TTULOIV.DELUSOOAPROVECHAMIENTODELAGUA
CaptuloI.DelasConcesiones,AutorizacionesyLicencias
Artculo41.Elusooaprovechamientodelasaguasnacionalesporpartedelaspersonas
naturalesojurdicas,pblicasoprivadas,slopodrrealizarsepreviaexpedicinde:
a) TtulodeConcesin,otorgadoporlaAutoridadNacionaldelAgua(ANA),parausoo
aprovechamientodistintoaldelaLicencia;
b) LicenciaEspecial,otorgadaporlaAutoridadNacionaldelAguapara:
Abastecimientodeaguapotablealasinstitucionesdelestadocompetentes,y
Lageneracindeenergaelctricahidroelctricaygeotrmica.
c) Autorizacin, otorgada por la Alcalda o los Consejos Regionales Autnomos de la
CostaAtlntica,cuandoexistaconveniodecolaboracinadministrativasuscritoconla
ANA.
o
Artculo 43. Las autorizaciones sealadas en el inciso c) del artculo 41 se otorgarn
cuandosetratede:
a) Captacin de aguas para abastecimiento de acueductos menores o iguales a 500
conexiones;
b) Captacindeaguasparariegodeparcelasmenoresoigualesa3hectreas;o
c) Captacindeaguasparausosmenoresa3000metroscbicosmensuales.
Artculo44.Losderechosamparadosenlaslicenciasoautorizacionesparausopblicos
urbanos y para consumo humano, no podrn ser objeto de cambio de destino de las
aguas,salvoparaabasteceralosmismosusos.
93
CaptuloII.DelOtorgamientodeConcesiones,AutorizacionesyLicencias
Artculo50.Tratndosedesolicitudesdeconcesinparacualquierusosedeberasumir
enlamisma,laobligacindesujetarsealasnormastcnicasobligatoriasnicaragenses,
emitidasporelMARENArelacionadasconelvertidodeaguasresiduales,porelacopio,
uso o aplicacin de agroqumicos o productos txicos peligrosos y otras sustancias que
puedancontaminarelsuelo,subsueloyloscuerposdeaguanacionales.
Artculo51.LaAutoridadNacionaldelAgua(ANA),atravsdelOrganismodeCuenca,o
ensucasolaAlcaldacorrespondiente,deberncontestarlassolicitudesdeconcesino
autorizacin, dentro de un plazo que no exceder de sesenta das hbiles, contados a
partirdelafechaenquelossolicitanteshayancumplidoconlosrequisitosmencionados
anteriormente.
Artculo 52. En el caso de las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica, previo al

otorgamiento de toda Concesin se deber obtener la aprobacin de los Consejos
RegionalesAutnomos,elcualtendrunplazodenoventadasparapronunciarse.
CaptuloVII.DelosDerechosyObligacionesdelosTitulares
Artculo59.Lostitularesdeunderechodeusodeaguas,poresteslohechopodrn:
a)UsaroaprovecharlasaguasnacionalesylosbienesdelEstadoenlostrminosdela
presenteLey,suReglamentoyelttulooautorizacinrespectiva;
b) Realizar por su cuenta y a su costo, las obras o trabajos necesarios para ejercer los
derechosconferidosenelttulooautorizacincorrespondiente;
c) Obtener la constitucin de servidumbres legales en los trminos establecidos por la

legislacinaplicable;
Nota:ErrorenGaceta,delincisoc)pasaale),omitiendoelincisod).
e)Renunciaralosderechosdeuso;
f)Solicitarcorreccionesadministrativasoduplicadosdesusconcesionesoautorizaciones;
g)Obtenerprrrogadevigenciadederechosdeusodeagua,deacuerdoconloprevisto
94
enelartculo53deestaLey;y
h)LosdemsqueleotorguenestaLeyysuReglamento.
Artculo 60. Las obligaciones de los titulares del derecho de uso de aguas sern las
siguientes:
a) Ejecutar las obras y trabajos para el uso o aprovechamiento de las aguas en los
trminos y condiciones que establece esta Ley, su Reglamento, la concesin o
autorizacinrespectiva,yvigilarsuejecucin,paraprevenirefectosnegativosaterceros,
aloscuerposdeagua,aldesarrollohidrulicodelasfuentesdeabastooalascuencasy
acuferos;
b)Comprometerseenelmismottulooautorizacinotorgadaainstalarymanteneren
buenestadolosequiposnecesariosydispositivosparacontabilizarelvolumenocaudal
captado;
c)Cumplirconlospagosoloscnonesquelecorrespondandeacuerdoaloestablecido
enestaLeyysuReglamentoyenlasdemsdisposicionesaplicables;
d)Sujetarsealasdisposicionesgeneralesynormastcnicasobligatoriasqueemitanlas
autoridadesresponsables,enmateriadeseguridadhidrulica,equilibrioecolgico,salud
yproteccindelambiente;
e) Permitir al personal de la ANA, Organismos de Cuenca, y de otras instituciones, la

inspeccin de las obras e instalaciones en construccin o ya construidas, incluyendo la
perforacindepozos;
f)Permitirlalecturayverificacindelfuncionamientodeloselementosdemedicin,as
comoproporcionarlainformacinquelessearequerida;e
g) Implementar acciones ordenadas por MARENA o MAGFOR, segn corresponda, que

contribuyanalarestauracinhidrolgica,como:
1.Evitarlasquemas;
2.Prcticasdeconservacindesuelosyagua;
3. Reforestacin y manejo de bosques en una superficie equivalente al rea del
proyecto, en caso de que dichos proyectos no estn sujetos al Estudio de
ImpactoAmbiental;y
4.Prevenirycontrolarlacontaminacinyelagotamientodelagua.
95
CaptuloVIII.DisposicionesComunes
Artculo 63. El titular del derecho de uso de aguas, slo podr cambiar parcial o
totalmenteeldestinoousodelas aguas,previaautorizacindelaAutoridaddelAgua.
Dichavariacinserdefinitiva.Laobtencindelaautorizacinsersiemprenecesaria,ya
sea que se altere o no el uso consuntivo. Se exceptan el uso de agua para consumo
humanoyparaelabastecimientodeaguaapoblaciones.
Lasolicituddelaautorizacinaqueserefiereelprrafoanteriordebersealar:
a) Losdatosoreferenciasdelttulodeconcesinoautorizacin;
b) Eltipodevariacinomodificacinalusodequesetrate;
c) Loinherentealamodificacindelpuntodeextraccin;
d) Elsitioylacalidaddelvertidodelasaguasresiduales;y
e) La alteracin, en su caso, del uso consuntivo y la modificacin del volumen de
aguaconcesionadooautorizado,mismosquenopodrnsersuperioresaloriginal.
En caso de proceder la autorizacin, ser necesario presentar el Estudio de Impacto

Ambiental,enlostrminosestablecidosporlaLey.
TTULOV.DELOSUSOSDELASAGUASNACIONALES
CaptuloI.ConsumoHumano
Artculo 66. Las aguas utilizadas para consumo humano tienen la ms elevada e
indeclinable prioridad para el Estado nicaragense, no pudiendo estar supeditada ni
condicionadaacualquierotrouso.
Artculo67.Todapersona,sinnecesidaddeautorizacinalguna,tienederechoalusode
lasaguasnacionalespormediosmanualesomecnicosmanejadosporfuerzahumanao
detraccinanimal,parafinesdeconsumohumanoydeabrevadero,siempreycuando
tenga libre acceso a ellas, no cause perjuicios a terceros, ni implique derivaciones o
contencionesniseproduzcaunaalteracinenlacalidaddelagua;orealicenactividades
quedeteriorendealgunaformaelcauceysusmrgenes,loalterenocontaminen.
Artculo68.Laspersonasnaturalesyjurdicasquecaptenodistribuyanaguaparaeste
tipo de uso, son responsables del cumplimiento de las normas tcnicas obligatorias
aplicablesenmateriadesaludycalidad.
o
96
TTULOVII.DELAPROTECCINDELASAGUAS
CaptuloI.DisposicionesGenerales
Artculo96.Esdeinterssocialasegurarlacalidaddeloscuerposdeaguasnacionales,a
travsdelapromocinyejecucindelasmedidasyaccionesnecesariasparasudebiday
permanenteproteccinyconservacin.Seprohbelatalaocortederbolesoplantasde
cualquierespecie,queseencuentrendentrodeunreadedoscientosmetrosapartirde
las riberas de los ros y costas de lagos y lagunas a fin de proteger el recurso hdrico
existente,sinperjuiciodeloestablecidoenelArto.57delaLeyNo.559,Leyespecialde
Delitos contra el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, del 21 de noviembre del
2005.
Artculo 97. Es responsabilidad del Estado con la participacin de los Gobiernos

Municipales, Asociaciones de Municipios, Sector Privado, Organizaciones No
Gubernamentales y poblacin en general, la proteccin, conservacin y destino de las
aguasdelGranLagodeNicaraguaoCocibolca.
Este lago deber considerarse como reserva natural de agua potable, siendo del ms
elevado inters y prioridad nacional para la seguridad nacional, debindose establecer
mecanismosyregulacionesespecficasqueasegurenyregulenlaproductividaddelagua
y al mismo tiempo que aseguren el mantenimiento e incremento de los caudales que
permitaneldesarrollodelasactividadeseconmicas,sinmenoscabodelaproduccinde
agua, tanto en cantidad como en calidad, prohibiendo la introduccin y cultivo de
especies exticas invasoras, igual que evitando la contaminacin del recurso y el
deteriorodesuecosistemaporvertidosindustrialesydomsticos.
Artculo99.Laspersonasnaturalesyjurdicasqueusenoaprovechenaguasencualquier
uso o actividad, estn obligadas a cumplir las disposiciones normativas que establezca
MARENA para prevenir su contaminacin y en su caso reintegrarlas en condiciones
adecuadas, a fin de permitir su utilizacin posterior en otras actividades o usos y
mantenerelequilibriodelosecosistemas.
Las empresas pblicas y privadas que realizan actividades econmicas haciendo uso de
losrecursoshdricosdeberndestinarunporcentajedesusingresosparaincentivoalos
propietariosquemanejaneficientementeelrecursohdrico,bosquesysuelosanivelde
lasCuencas,deconformidadconloestablecidoenelartculo87delapresenteLey.
Artculo100.Laperforacindepozosovaloracindemanantialesconfinespotablesy
otras formas de captacin para abastecimiento de poblaciones, requerirn estudios
hidrogeolgicosadetalledelentorno,ascomodeanlisisfsicos,qumicosybiolgicos
completosdemetalespesados,plaguicidasyotros.
97
CaptuloII.DelosPermisosdeVertido
Artculo 102. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas requieren de

permisootorgadoporlaAutoridaddelAguadeconformidadalasnormasylineamientos
establecidos por MARENA para vertir en forma permanente, intermitente u ocasional
aguasresidualesencuerposreceptoresqueseanaguasnacionalesobienesdeldominio
pblico,incluyendolasaguasmartimas,igualmenteparainfiltraroinyectarenterrenos
queseanbienesnacionalesoenotrosterrenos,cuandopuedancontaminarelsubsueloo
losacuferos.
Artculo 103. La Autoridad del Agua deber contestar las solicitudes de los usuarios
dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la admisin de la solicitud
correspondiente.
Artculo 104. Las personas naturales y jurdicas, pblicas o privadas que efecten
vertidos de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la presente Ley,
debern:
a) Tratarlasaguasresidualespreviamenteasuvertidoaloscuerposreceptores;
Cancelar el canon por vertido de aguas residuales a cuerpos receptores
nacionales;
Instalar y mantener en buen estado los aparatos medidores o dispositivos de
aforo y los accesos para muestreo, que permitan verificar los volmenes de
descarga y la toma de muestras para determinar las concentraciones de los
parmetrosprevistosenlospermisosdevertido;
b) Informar a MARENA y a la Autoridad del Agua de cualquier cambio en sus
procesos,cuandoconelloseocasionenmodificacionesenlascaractersticasoen
losvolmenesdelasaguasresiduales;
c) Operarymantenerporsoporterceroslasobraseinstalacionesnecesariaspara
el manejo y, en su caso, el tratamiento de las aguas residuales, as como para
asegurar el control de la calidad de dichas aguas antes de su vertido a cuerpos
receptores;
d) Cumplir con las normas tcnicas y en su caso con las dems condiciones
particulares de vertido, para la prevencin y control de la contaminacin
extendida o dispersa de carcter txico que resulte del manejo y aplicacin de
substancias que puedan contaminar la calidad de las aguas nacionales y los
cuerposreceptores;
Permitir al personal del MARENA y en su caso de la Autoridad del Agua, la
realizacindevisitasdeinspeccinyverificacindelcumplimientodelasnormas
tcnicasypermisoscorrespondientes;y
e) Lasdemsquesealenlasleyesydisposicionesreglamentarias.
98
CaptuloIV.OtrasDisposicionesSobreelVertido
Artculo108.Entodaslasreasexpuestasacontaminacinporfuentesnopuntuales,el
manejo, aplicacin y uso de sustancias que puedan contaminar las tierras y aguas o
producir daos a la salud humana o al entorno, deber suspenderse de inmediato y
cancelarse tambin su produccin, acopio, comercializacin y distribucin, adems de
establecersemedidasderestauracindelrecurso,lassancionesadministrativasypenales
correspondientes.
o
TTULOIX.INFRACCIONES,SANCIONESYRECURSOS
CaptuloI.Infracciones
Artculo123.TodaaccinuomisinalodispuestoenlapresenteLeyysusReglamentos,
constituyendelitosoinfracciones.Seconsideraninfraccionesgraveslassiguientes:
1.Usaroaprovecharlasaguassinlaautorizacinottulorespectivo;
2.Modificarodesviarloscauces,vasosocorrientes;
3.Ocuparvasos,cauces,canales,riberas,zonasdeproteccinydemsbienesaquese
refiere la presente Ley, sin concesin o autorizacin de la autoridad competente
correspondiente;
4.Realizarprcticasmonoplicasydeespeculacinconlosttulosdeconcesin;
5.Infiltraroinyectarenterrenospblicosoprivadosaguasresidualesysustanciastxicas
quepuedancontaminarelsuelo,subsuelooelacufero,sinperjuiciodelassancionesque
fijenlasdisposicionessanitariasyambientales;
6.NorealizarlainscripcinenelRegistroPblicoNacionaldeDerechosdeAguaenlos
trminosprevistosenlapresenteLeyysuReglamento;
7.Usaroaprovecharaguasenvolmenesmayoresquelosautorizados;
8.Noinstalar,noconservar,norepararonosustituirlosdispositivosnecesariosparael
registro o medicin de la cantidad y calidad de las aguas, usadas, aprovechadas o
descargadasenlostrminosqueestableceestaLeyysuReglamento;
99

9. Modificar o alterar las instalaciones y equipos para medir los volmenes de agua
utilizados,sinpermisodelaautoridadcorrespondiente;
10.Suministraraguaparaconsumohumanoquenocumplaconlasnormastcnicasde
calidadcorrespondientes;
11. Impedir, obstaculizar u oponerse a las visitas de inspeccin, reconocimiento y

verificacinquerealiceMARENAolaAutoridaddelAgua;
12.NoentregarlosdatosrequeridosporlaAutoridaddelAguayMARENA,segnelcaso;
13.Usaroaprovecharaguasresidualessincumplirconlasnormastcnicasenmateriade
calidadycondicionesparticularesestablecidasparatalefecto;
14. No acondicionar las obras, instalaciones o sistemas de tratamiento de vertidos o

afluenteslquidosenlostrminosestablecidosenlalegislacin,losreglamentosoenlas
demsnormasodisposicionestcnicas,dictadasporlaautoridadcompetente;
15. No ejecutar la destruccin de los pozos que hayan sido objeto de relocalizacin,
reposicinocuyosderechoshayansidotransmitidostotalmenteaotropredio;
16. No informar a la Autoridad del Agua de cualquier cambio en sus procesos de

produccin cuando con ello se ocasione modificaciones en las caractersticas o en los
volmenesdelasaguasresiduales;
17.Usarsistemasdedrenajesdeaguasfluvialesparaladisposicindeafluenteslquidos;
y
18.Noactivaroactivardeformadeficientelosplanesdeemergenciaocontingencia.
CaptuloII.Sanciones
Artculo 124. Las infracciones graves sern sancionadas administrativamente por la

AutoridaddelAgua,deformagradualyenlasiguienteforma:
a) Multas pecuniarias en un rango de US$ 27.00 a US$ 54.00 dlares, pagaderos a su

equivalenteencrdobas;
b)Clausuratemporalodefinitiva,parcialototaldelospozosydelasobrasotomaspara
laextraccinoaprovechamientodeaguas;
c)Extincindelttulo,autorizacin,licenciaopermiso;y
100
d)Prdidadelaobradeperforacinyaprovechamientodeagua.
Artculo125.Lassancionesestablecidasenelartculoanteriorpodrnseraplicadasde
formaacumulativa,sinperjuiciodeotrassancionesfiscalesyporresponsabilidadpenaly
civil a que se hagan merecedores los infractores. Cuando una persona jurdica fuera
sancionadaconmulta,surepresentantelegalrespondersolidariamente.
Las multas que procedan por las infracciones previstas en esta Ley tendrn destino
especficoafavordelFondoNacionaldelAgua.
Artculo 126. Para aplicar las sanciones a que se refiere este captulo, se tomarn en
consideracin:
a)Lagravedaddelainfraccin;
b)Laintencionalidad;
c)Lareincidencia.Enestecasolamultaseduplicar.
PrevioalaimposicindesancioneslaAutoridaddelAguadeberrealizarlasinspecciones
e investigaciones respectivas, levantando el acta correspondiente. De comprobarse la
infraccin se le pondr en conocimiento al infractor para garantizarle su derecho a la
defensa. Las sanciones entrarnen vigencia apartir de lafecha de la notificacin de la
Resolucin. El procedimiento para la calificacin y aplicacin de las sanciones
administrativasseestablecerenelReglamento.
Artculo127.Conlasancinadministrativasedictarlaobligacinderepararlosdaosy
perjuicios,paralocuallaautoridadcompetentetienefacultadparareteneroconservar
en depsito o custodia la maquinaria y equipos hasta que se cubran los daos
ocasionados.
Tambinestautorizadapararemoverodemolerlasobrasoinfraestructura,construida
oinstaladasinautorizacin.
Artculo 128. Contra las resoluciones o actos dictados por la Autoridad del Agua, se
aplicarn los recursos administrativos que establecen la Ley No. 290, Ley de
Organizacin, Competencias y Procedimientos del Poder Ejecutivo, publicada en la
Gaceta,DiarioOficialNo.102del3dejuniode1998.
NOTA:Artculo129quedasinefectoporestarderogadoporelCdigoPenal.Arto566,inciso42
Artculo129.Sinperjuiciodeloestablecidoenelartculo123delapresenteLeyyenel
artculo 7 de la Ley No. 559, Ley Especial de Delitos contra el Medio Ambiente y los
RecursosNaturales,del21denoviembredel2005,yelCdigoPenaldelaRepblicade
101
Nicaragua,constituyendelitoscontraelrecursohdricocuando:
a) Se daen o destruyan los bienes nacionales del dominio del Estado a que se refiere
estaLey,condosaosdeprisin;
b) Por cualquier medio se usen o aprovechen aguas nacionales en zonas vedadas, sin
concesinoautorizacinoenvolmenesmayoresdelosconcedidosoautorizados,con
dosaosdeprisin;
c)Sedescarguenaguasresidualesquecontengansustanciastxicasencuerposdeagua
queseutilicenenelabastecimientodeaguaalaspoblaciones,concincoaosdeprisin;
d) Se permita la infiltracin de lquidos o residuos altamente contaminantes al suelo o

subsuelo ocasionando daos irreversibles a lasfuentes deagua, ala salud humana y al
medioambienteconprisindediezaos;
e)Searrojenodepositen,sustanciastxicaspeligrosas,materialesoresiduospeligrosos
en ros y otros contaminantes en cauces, vasos, aguas martimas y dems depsitos o
corrientesdeagua,concincoaosdeprisin;
f)Setaleocortenrbolesoplantasdecualquierespeciequeseubiquendentrodelos
doscientosmetrosdelasriberasdelosrosycostasdelagosylagunas,concincoaosde
prisin;
g)Seejecutenparasoparaunterceroobrasdeperforacinparaextraerodisponerde
aguasenzonasdemanejo,devedaoreservasinlaautorizacincorrespondiente.Eneste
casohabrresponsabilidadsolidariaconquienhubiereordenadolaejecucindedichas
obras,condosaosdeprisin;
h) Se utilicen volmenes de agua mayores que los que generan las descargas de aguas
residualesparadiluiryastratardecumplirconlasnormastcnicasenmateriaambiental
olascondicionesparticularesdevertidos,condosaosdeprisin;
i) Se cambie la infraestructura hidrulica autorizada para el uso o aprovechamiento del

agua,osuoperacin,contresaosdeprisin;
j)Sedescarguendesechosomaterialesslidosacuerposdeaguaoalcantarillados,con
unaodeprisin;y
k)Sedescarguenalmediomarinocosteroafluentelquidocontemperaturadiferenteala
delcuerporeceptor,condosaosdeprisin.
NOTA:Artculo130quedasinefectoporestarderogadoporelCdigoPenal.Arto566,inciso42
102
Artculo130.Enelcasodeempresasoindustriasinvolucradasenlacomisindedelitos
contra los recursos hdricos, la autoridad judicial ordenar a los responsables de las
mismasalareparacindeldaoambiental,queincluyelalimpiezayrecuperacindelos
contaminantes, asimismo, el cierre temporal o definitivo atendiendo a la gravedad del
daocausadoylaindemnizacinensucasoalaspersonasafectadas.
Toda persona tiene la obligacin de denunciar los delitos mencionados en los artculos
anteriores,antelaautoridadcompetente.
TTULOX.DISPOSICIONESTRANSITORIASYFINALES
CaptuloI.DisposicionesTransitorias
Artculo 135. Las concesiones o autorizaciones de uso o aprovechamiento de agua,

expedidosconanterioridadalaentradaenvigordeestaLey,continuarnvigenteshasta
lafechadesuvencimiento,perosiserequieredesurenovacinocambioseajustarna
loquedisponeestaLeyparanuevasconcesionesoautorizaciones.
Artculo 136. Las concesiones o autorizaciones de uso o aprovechamiento de agua,

podrn ser revisados por la Autoridad del Agua y cuando se encuentre que los datos
consignadossonerrneosonocorrespondenalvolumendeaprovechamientodeagualo
comunicarasutitularparaqueenunplazode90dashbiles,apartirdelanotificacin,
regularicesusituacin,conformealoqueseestableceenestaLey.
Artculo 137. Las personas naturales o jurdicas que cuenten con inversiones en
infraestructura hdrica con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, debern
procederenunplazonomayordeseismesesapartirdelavigenciadeestaLeyalegalizar
susituacinyajustarsealascondicionesytrminosestablecidosporlamisma.
CaptuloII.DisposicionesFinales
o
Artculo141.Losdiversosusosconsuntivosynoconsuntivosdelagua,laprevencinde
la contaminacin y los costos asociados a ella, se regularn conforme a lo que dispone
estaLey,ademsdeloqueestablecelaLeyNo.217,LeyGeneraldelMedioAmbientey
de los de Recursos Naturales, del 6 de junio de 1996, y otras disposiciones
administrativasyfiscalesaplicables.
Artculo142.LasdisposicionesdelCaptuloIIysusSeccionesI,IIyIIIdelaLeyNo.217,
Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, as como, las funciones
establecidasalosMinisteriosdeEstadoenmateriadeaprovechamientodelosrecursos
103
naturales en la Ley No. 290, Ley de Organizacin, Competencias y Procedimientos del

PoderEjecutivo,serncomplementariasalodispuestoenlapresenteLey,enloquesea
aplicableynoseleopongan.
Artculo 143. En materia de recursos hdricos no operar el silencio positivo. Los

funcionariosquenoresuelvanenlosplazosestablecidosenestaLey,estarnsujetosalas
sancionesdispuestasenlasleyesdelamateria.
Artculo145.Laspersonasnaturalesyjurdicasquemantengansuspropiossistemasde
extraccin de agua, ya sea a travs de pozos o cualquier otro sistema rstico o de
tecnologa avanzada, con fines comerciales o industriales, quedan sujetos a todo lo
establecido en la presente Ley, de manera particular con lo relacionado al Registro
PblicoNacionalyaloscnonesydemspagosqueseestablezcan.Seexceptandeesta
disposicinlospozosdestinadosexclusivamentealusoparaconsumohumanofamiliar.
Artculo146.Tododepsitodebasurayaseaenformaindividualodelamunicipalidad
deberubicarsenomenosdetreskilmetrosdedistanciadetodafuentehdrica.
Artculo155.LapresenteLeyentrarenvigenciaseismesesdespusdesupublicacin
enLaGaceta,DiarioOficial.
Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los

quincedasdelmesdemayodelaodosmilsiete.Ing.RenNezTllez,Presidentede
laAsambleaNacional.Dr.WilfredoNavarroMoreira,SecretariodelaAsambleaNacional.
Por tanto. Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. Managua,

veintinueve de agosto del ao dos mil siete. Daniel Ortega Saavedra, Presidente de la
RepblicaDeNicaragua.
104
DECRETONo.
LA GACETA
No.214
1062007
07deNoviembrede2007
REGLAMENTODELALEY620.LEYGENERALDEAGUASNACIONALES.(VersinParcialSe
presentansolamentelosartculosrelacionadosaMedioAmbienteyaplicableasectores
MIPYMEsealadosenesteCompendio)
CaptuloI.DisposicionesGenerales
Artculo 1. Objetivos. El presente Reglamento General tiene por objeto establecer el

marcojurdicoparalaaplicacindelaLeyNo.620,LeyGeneraldeAguasNacionales,sin
perjuiciodelosreglamentosespecialesquesedicten,alamparodeloestablecidoenel
segundoprrafodelartculo3delareferidaLey.
Paratodossusefectos,cuandoenelpresenteReglamentoserefieraalaLey,sedeber
entenderLeyNo.620,LeyGeneraldeAguasNacionales.
CaptuloX.DelasConcesiones,AutorizacionesyLicencias
Artculo 47. Definiciones de los Diversos Permisos. Dada la especialidad del presente
captuloserequierenlassiguientesdefiniciones:
a) Concesin: El permiso que la ANA otorga a una persona natural o jurdica para
aprovecharelusoracionalysostenible,peroconsuntivodeunacuferoimportanteode
cualquierotrorecursoocuandoeltrminodelaprovechamientoseasuperioratresaos.
b)Autorizacin:EslaqueotorganlasAlcaldasoConsejoRegionalAutonmicosyelcual
conlleva el permiso para usar aguas nacionales en usos que no requieren significativas
cantidades.
c)LicenciadeAprovechamiento:EslttuloadministrativoexclusivoquelaANAotorgaa
las instituciones del Estado, sea para los efectos del servicio de agua potable o la
generacindeenergaelctrica.
TalycomoseestableceenelpresenteReglamentoestaslicenciasconcedidasalosentes
estatalesnoconllevacobrodeningunaespecie,ysloservirparaefectosderegistroy
medicinhidrolgicas.
d) Permisos: Son las autorizaciones otorgadas para uso no consuntivo del agua, como
seraparausosrecreativosydenavegacin.
105
Artculo52.RegulacionesEspecialesparalaTramitacindePermisosdeUsodeAgua.
Una vez instalada la ANA, deber establecer, en el perodo mximo de seis meses, las
regulaciones especiales para el trmite y otorgamiento de licencias, concesiones y
autorizaciones para el uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales o del
subsuelo.
o
CaptuloXII.DelasSolicitudesyPrrrogasdeConcesinoAutorizacin
Artculo60.Suplencia.Encasoqueeltitulardelaconcesinnoelaborasedichoplan,la
ANA o el Organismo de Cuenca, lo harn a costo de dicho titular. Dicho estudio ser
enviadoaltitulardelaconcesinparasuanlisis,elcualdebercomentarloenunplazo
nomayordetreintadashbiles.
Enelcasodeconflictosdeintereses,laANAestablecerelplanasumejorjuicio,elcual
serdeobligatoriocumplimiento.EsteplanseinscribirenelRegistroPblicoNacional
deDerechosdeAgua(RNDA).
o
CaptuloXIII.DelasSuspensionesdelTtulodeConcesinoAutorizacin
Artculo 64. Causas de Suspensin de los Permisos. Constituirn causales para la

suspensindettulosdeconcesiones,autorizacionesylicencias,ademsdeloreferidoen
elartculo55delaLey,laviolacinalasrestantesdisposicionesestablecidasenreferida
Ley de Aguas Nacionales, su actual Reglamento, los especiales que se dictaren, y las
disposicionesemanadasdelalegislacinambientalypenal.
Articulo 65. Dictamen Previo de MARENA. Cuando se trate de la violacin a las

disposiciones establecidas en la legislacin ambiental, ANA deber contar con el
dictamen tcnico favorable del MARENA para proceder a levantar la suspensin del
derechodeusosdeaguas.
Artculo66.ImprocedenciadeIndemnizaciones.Porsuspensindelttulodeconcesin
oautorizacinparaelderechodeusodeaguasapegadaaderecho,elEstadoenningn
casoreconocerelpagodeindemnizacionesporobrasrealizadas.
CaptuloXIV.DelosDerechosyObligacionesdelosTitulares
Artculo67.DerechosAdicionalesdelosConcesionados.Lostitularesdeunderechode
uso de aguas, adicionalmente a los derechos consignados en el artculo 59 de la Ley,
tendrnlossiguientesderechos:
a. Ejercer los derechos que le otorga el ttulo de concesin, licencia, autorizacin o

permiso.
106

b. Ser indemnizado por declaracin de utilidad pblica de la propiedad privada en los
casossealadosenlaLey.
c.Solicitarcorreccionesadministrativasoduplicadosdesusttulos.
d.Obtenerprrrogadelaconcesin,siemprequecumplaconlosrequisitosestablecidos
en el presente Reglamento y las obligaciones derivadas de las concesiones, licencias y
autorizaciones,enespeciallasnormasdeproteccinalmedioambiente.
e.Solicitarservidumbressegnlosprocedimientosestablecidos.
f. El concesionario tiene derecho a renunciar a la concesin total o parcialmente,

debiendonotificarsuintencindeformaescritaalaANAoalasautoridadesdecuenca
en su caso. Segn procediere, se emitir una certificacin de cumplimiento de
obligaciones contradas por el concesionario. En caso de incumplimiento se notificar e
impondr al concesionario un plazo prudencial para que cumpla las obligaciones
pendientes.
Artculo68.ObligacionesdelosConcesionados.Lostitularesdeconcesiones,licenciasy
autorizacionesdeberncumplir,ademsdelasobligacionesestablecidasenelartculo60
delaLeyNo.620,ylasestablecidasenelcaptulodeaguasdelaLeyNo.217,LeyGeneral
delMedioAmbienteylosRecursosNaturales,lassiguientes:
a.Cumplirconlasobligacionesestablecidasenelttulodelaconcesinoautorizacinen
sucaso,ygarantizarelusodelcaudalautorizado.
b.RendirinformetrimestralalaANA,autoridadesdecuencaoalcaldacorrespondiente,
de sus actividades en el formato que emita la ANA para tal efecto. De estos informes,
enviarcopiaalasdemsautoridadesquecorresponda.
c.Presentarcuandoserequieraporlaautoridad,anlisisdecalidaddelagua.
d. Presentar, previo a iniciar actividades, y cuando se requiera, el contrato de

servidumbreentreelsolicitanteyelpropietariodelbien,sieselcaso.
e. Ajustarse a los lmites de caudales establecidos por la ANA en caso de disminucin

drsticadelcaudalpromedionatural.
f.Instalarmedidoresdecaudalesquecontabilicenelvolumendeaguacaptadoentodos
lospuntosdetomadeagua,yllevarunabitcora.
g.Ejecutarlasaccionesdelimpiezayabandonodeconformidadconlasespecificaciones
establecidasenelttulodelaconcesin,licenciaoautorizacin.
107

h. Implementar en la realizacin de las actividades agrcolas, preferentemente y segn
corresponda, el uso de productos biolgicos y naturales, a fin de prevenir la
contaminacindelsueloylacalidaddelasaguas.
i. Cumplir con requisitos de uso eficiente del agua y realizar el reciclaje de las aguas
residuales, en los trminos de las normas tcnicas ambientales y de las condiciones
particularesquealefectoemitaelMARENA.
Artculo 69. Sustento Tcnico. Para efectos del artculo 60 inciso a) de la Ley, las
personas que pretendan realizar obras para uso o aprovechamiento de las aguas, que
impliquendesviacindelcursodelasaguasnacionalesdesucauceovaso,alteracinal
rgimenhidrulicodelascorrientesoafectacindesucalidad,alsolicitarlaconcesino
autorizacin respectiva ante las autoridades correspondientes, debern acompaar el
proyectoyprogramadeejecucindelasobrasquepretendanrealizar,ydemostrarque
noseafectariesgosamenteelflujodelasaguas,nilosderechosdetercerosaguasabajo.
La autoridad competente, resolver si acepta o rechaza la solicitud de ejecucin de las

obras y trabajos, en su caso, dar a conocer a los interesados las modificaciones que
deban hacer a ste para evitar que cualquier afectacin al rgimen hidrolgico de las
corrientesnoimpongariesgosenlaseguridaddelaspersonasysusbienes,noalterela
calidaddelagua,nilosderechosdeterceros.
En el ttulo de concesin o autorizacin la autoridad competente fijar los plazos

aproximados para que los solicitantes realicen los estudios y formulen los proyectos
definitivos,inicienlasobrasylasterminen.
Elprocedimientoaqueserefiereesteartculoseaplicaralasobrasotrabajosquese
realicenparadragar,desecaryengeneral,modificarelrgimenhidrulicodeloscauces,
vasos,lagos,lagunasydemsdepsitosdeaguaenelterritorionacional.
Artculo70.ValorEconmicodelAgua.Todopermisodeusodeagua,aexcepcindelos
previstos taxativamente por la ley, conlleva el pago de un canon o cuota. Estos cobros
poraprovechamientodeaguasnacionales,cuandosetratedeautorizaciones,licenciasy
permisosseestablecernporlaANA,yenelcasodelosvertidosacuerposdeagua,por
MARENA. El pago por las concesiones otorgadas deber ser propuesto por ANA a la
AsambleaNacional.
o
CaptuloXX.RegulacionesEspecialesparaelAprovechamientodeAguasSubterrneas
porPartedeParticulares
Artculo95.PerforacionesdePozos.AdemsdelosrequisitosestablecidosenLeypara
concesionesylicenciasparaelaccesoalrecursoagua,losinteresadosenperforacinde
108
pozosdebenpresentarlossiguientesrequisitos:
a.Caractersticasdelproyecto.
b.EstudioHidrogeolgico,conlosparmetroscontenidosenelformulario.
c.Mapadeubicacin.
d.Presentaranlisisquedemuestrequelasolicitudnointerfiereconotrospozos
registrados.
e.Anlisisdecalidaddelaguafsicoqumicos,bacteriolgicos,entreotros,enel
pozomscercano.
En los casos de las autorizaciones a las alcaldas con convenios se establecer un

formularioespecialquesimplifiqueyllenelosrequisitosparaestoscasos.
Para evaluar las solicitudes de pozos, la ANA disear una matriz que incluya la
evaluacindelossiguientesaspectos:
1.DatosHidrobiolgicos,disponibilidadversusdemandasolicitada.
2.Lapotabilidaddelagua,siseusarparaconsumohumano.
3. rea de influencia del pozo a perforar, en dependencia de la disponibilidad de
informacin. Para la evaluacin de los radios de influencia se tomar en cuenta el
bombeodecualquierpozo.
4.Elriesgodecontaminacindelacufero,ydelasamenazasnaturales.
Respecto a la informacin a presentar en un proyecto de perforacin de pozo, para su

evaluacinseestablecenlossiguientesnivelesdecomplejidad:
a.ComplejidadSencilla:Slorequieredatosgeneralesdelsolicitante,datosdelproyecto
ydatoshidrogeolgicos,segnformulario.Estosltimosnoindicaninterferenciadelos
radios de influencia entre el pozo proyectado y pozos cercanos existentes, no existen
actividades contaminantes cercanas, no existen amenazas naturales relevantes, el pozo
seencuentraenzonadedescargahidrogeolgica.
b.ComplejidadModerada:Requierelainformacinindicadaenelniveldecomplejidad
sencilla,yseledebeagregarinformacinsobrevulnerabilidadhidrogeolgica,amenaza
decontaminacinyriesgodecontaminacindelacufero.Noseidentificainterferencia
delosradiosdeinfluenciaentreelpozoproyectadoypozoscercanosexistentes,oexiste
la posibilidad de evitarla reduciendo caudal en el marco de la demanda del solicitante
(paracasosdeacuferosdebuenaproductividad).Elpozoproyectadopuedelocalizarse
enlazonaderecargaintermedia.Noexistenamenazasnaturalesrelevantes.
c. Complejidad Alta: Requiere la informacin indicada en los niveles de complejidad

sencillaymoderada.Seledebeagregarinformacinsobreamenazasnaturales.Existela
posibilidaddeinterferenciadelosradiosdeinfluenciaentreelpozoproyectado,ypozos
cercanosexistentes,elpozopuedeestarubicadoenlazonaderecargaprincipaly/ocerca
deunaovariasfuentesdecontaminacin.
109

Artculo96.NoAfectacinaOtrosUsosnialAcufero.Ademsdeloestablecidoenel
artculo anterior, las concesiones, licencias y autorizaciones deben considerar que no
perjudiquelascondicionesdelacuferonielreasuperficialcomprendidaenelradiode
influenciadelpozo,yquenoproduzcainterferenciaconotrospozosofuentesdeaguau
otrasafloracionesexistentes.
Artculo97.Prioridades.Enelusodeaguasubterrneaascomoelusodecualquierotro
tipoderecursohdrico,habrprioridadypreferenciaparaquesteseautilizadoporel
Estadoatravsdesusempresas,paralosfinesdebrindarserviciodeaguapotablealas
poblacionesycomunidadesrurales.
Artculo98.Obligaciones.Eltitulardederechodeaccesoaaguassubterrneastendr
lassiguientesresponsabilidades:
a. Entregar a la ANA, dentro de los 30 das posteriores a la terminacin del pozo, la

informacin tcnica resultante de prueba de bombeo, litologa, anlisis de agua,
profundidad, dimetro del pozo, tipo de tubera y longitud de rejilla ciega, ranurada o
perforada, incluir perfil grfico de diseo final del pozo y nombre de la empresa
perforadoraparalaverificacinyregistro.
b.Presentaralmenosunavezalaoregistrodelcontroldeextraccionesmensuales,con
datosdenivelesdinmicosyestticos.
c. Cumplir con lo requerido y/o establecido en el ttulo, principalmente si existen

condicionantes referente a componentes especficos de la calidad del agua, en la
periodicidadindicada.
CaptuloXXIII.DelasSanciones
Artculo105.IniciodelProceso.Elprocesodeaplicacindesancionesporcomisinde
infraccinpodriniciarsedeoficioporlaautoridadcompetente,opordenuncia.
Artculo106.Procedimiento.Cuandolaautoridadcompetentetengaconocimientodela
comisindeunainfraccin,deconformidadaloestablecidoenlaLey,yaseadeoficio,o
pordenunciainterpuesta,seprocederdelasiguienteforma:
a. Una vez informado el Organismo de Cuenca de la comisin de una infraccin,

procederarealizarlasinspeccionesocularesinsituqueserequerirnparacomprobarla
veracidadonodelainfraccinconformealodispuestoenelartculo126delaLey.Estas
inspecciones sern realizadas por inspectores debidamente acreditados por la ANA, y
podr hacerse acompaar y asesor de tcnicos y especialistas en la materia, para la
110
determinacindeloshechos.
b.Elresultadodeestainspeccinconstituirplenapruebaparadeterminarlaaplicacin
de las sanciones establecidas en la Ley, cuando se hubiere cometido infraccin. Se le
entregarcopiadelActadeInspeccinaquienseencuentreenellugarinspeccionado.En
casodenegarsearecibirsedejarconstanciadeello,yquedarcolocadaenlugarvisible.
Desernecesario,enlainspeccin,elequipotcnicodelOrganismodeCuenca,oensu
casolaANAseharacompaardelaPolicaNacional,ypersonaldelComitdeCuencas.
c. Comprobada la infraccin, el Organismo de Cuenca proceder a dar apertura al

proceso administrativo, notificndole al sealado como infractor, la apertura de dicho
procesoyotorgndoleeltrminodetresdashbilesapartirdelanotificacinparaque
alegueloquetengaabien.
d.Comomedidacautelar,elOrganismodeCuenca,puedeindicaralsupuestoinfractorla
suspensindelasactividadesprohibidasestablecidasenlaLey,laquedurararesultas
delproceso.
e.Unaveztranscurridoelperododelostresdasdequehablaelincisoc),elOrganismo
de Cuenca, decretar apertura del perodo probatorio por doce das hbiles con todo
cargo. Por iniciativa propia de la autoridad, o solicitud de interesados se podr realizar
nuevainspeccinalsitio.
f. Se tendrn por consentidos los hechos y omisiones consignadas en las actas de

inspeccin,sitranscurridoelplazoaqueserefiereelincisoanterior,elsupuestoinfractor
no presenta documentos o pruebas que desvirten los hechos u omisiones que se
asientanenelactadeinspeccin.
g.ElOrganismodeCuencapodrprorrogarporlamitaddeltrminoordinario,poruna
solavez,elperododepruebaestablecidoenelincisoc)delpresenteartculo.
h. Concluido el trmino probatorio, escuchado el supuesto infractor, recibidas y

admitidaslaspruebasqueofreci,oencasodequenohayahechousodeestederecho
dentro del plazo mencionado, que le conceden los incisos c) y e) de este artculo, el
Organismo de Cuenca en el trmino de seis das hbiles dictar la resolucin
administrativa que corresponda debidamente fundada y motivada, estableciendo en su
caso la aplicacin de medidas correctivas en un perodo de tiempo determinado, sin
perjuiciodelaaplicacindeotrasmedidasquedictenotrasinstanciasdelEstado,lacual
senotificaralinteresado.
Nota:ErrorenLaGaceta.DelIncisoh)pasaalj).
j.Lascostosporlainfraccinsernasumidasporelinfractor.
111
Artculo 107. Medidas Preventivas. En el proceso, el Organismo de Cuenca, si lo

considera necesario podr dictar al usuario la aplicacin de medidas preventivas,
determinandolasaccionesyeltiempodecumplimiento.
Artculo 108. Instancias de Denuncia. Por infracciones a la Ley, se podrn interponer

denuncias ante el organismo de cuenca, Gobiernos Municipales y/o autoridades
territorialesyregionalesdelasRegionesAutnomasdelaCostaAtlnticadeNicaragua.
Para el efecto, las Alcaldas Municipales, debern remitir las denuncias recibidas al
organismo de cuenca en un perodo de tres das hbiles para su posterior trmite,
conforme lo establecido en el presente reglamento. Para el caso de las autoridades
territoriales y regionales de las Regiones Autnomas del Atlntico de Nicaragua, el
perodomximoderemisindelasdenunciasalOrganismodeCuencaserdediezdas
hbiles.
Artculo 109. Infracciones no Graves. En las otras infracciones no consideradas como

graves,laANAamonestarporprimeravezalconcesionariooentidadquehayarecibido
autorizacindeusodeagua,ascomotambinacualquierotroquedeformanograve,
aunsinsertitulardealgnpermiso,estcausandodaosacualquiercuerpodeagua.
De no cumplirse con lo establecido en la amonestacin, la falta ser considera como

grave.
o
CaptuloXXV.DisposicionesTransitorias
Artculo 116. Normas sobre Control de Calidad del Agua. Las normativas existentes
relativas al control de calidad del agua y que hubiesen sido dictadas por el MINSA, el
MARENA y cualquier otra institucin con potestad para ello continuarn vigentes
mientraslasautoridadescreadasydeacuerdoalosprocedimientosestablecidosenesta
Leynodisponganlocontrario.
o
CaptuloXXVI.DisposicionesFinales
Artculo 118. Depsitos de Basura. Para efectos de la aplicacin delartculo 146 de la

Ley,paralosdepsitosdebasurasedebercumplirconladistanciaestablecidaenlaLey,
ylasnormasyprocedimientostcnicosemitidosporelMARENA.
o
DadoenlaciudaddeManagua,CasadeGobierno,elprimerodenoviembredelaodos
milsiete.DanielOrtegaSaavedra,PresidentedelaRepblicadeNicaragua.
112
COMPENDIOLEGAL
4.5RecursoBosque
113

LEYNo.585
LA GACETA
21deJuniode2006
No.120
LEYDEVEDAPARAELCORTE,APROVECHAMIENTOYCOMERCIALIZACINDELRECURSO
FORESTAL.(VersinParcialSepresentansolamentelosartculosrelacionadosaMedio
AmbienteyaplicableasectoresMIPYMEsealadosenesteCompendio)
Arto. 1. La proteccin de los recursos naturales del pas son objeto de seguridad
nacional,ascomodelamselevadaresponsabilidadyprioridaddelEstado.Dentrode
eseespritu,seestableceapartirdelaentradaenvigenciadelapresenteLey,unaveda
porunperododediez(10)aos,paraelcorte,aprovechamientoycomercializacinde
rboles de las especies de caoba, cedro, pochote, pino, mangle y ceibo en todo el
territorionacional,quepodrserrenovableporperodossimilares,menoresomayores.
EsteprimerprrafofuemodificadoposteriormenteporelDecretoNo812009
publicadoenLaGacetaNo188del06deOctubrede2008;elcualdeberleerse
as:
Arto.1.Semodificaelprrafoprimerodelartculo1delaLeyNo585Leyde
Veda para el Corte, Aprovechamiento y Comercializacin del Recurso Forestal
publicadaenLaGaceta,DiarioOficialNo120del21deJuniodelao2006,conel
objetivo de suspender en todo el territorio nacional la veda para el corte,
aprovechamientoycomercializacindelosrbolesdelaespeciePino(Pinussp)
por un perodo de tres meses, el que podr ser prorrogable, teniendo como
soporte los estudios y recomendaciones tcnicas y administrativas presentadas
por el Instituto Nacional Forestal (INAFOR) con la aprobacin del la Comisin
NacionalForestal(CONAFOR).
En las reas Protegidas legalmente la veda ser permanente y por tiempo indefinido y
aplicable a todas las especies forestales exceptuando el uso de lea para fines
exclusivamentedomsticosdentrodedichasreas.
En las zonas de amortiguamiento de las Reservas de Biosfera BOSAWAS, Reserva de

Biosfera del Sureste y la Reserva Natural Cerro Wawashang, se establece un rea
perimetralexternade10kilmetrosmedidosapartirdellmitedelreaprotegidaquelas
constituyen, en la que nicamente se permitir el uso con fines domsticos no
comercialesyparausoexclusivoenelrea.
Se establece una zona de restriccin de quince (15) kilmetros desde los lmites
fronterizos hacia el interior del pas, donde no se permite el aprovechamiento forestal
paratodaslasespecies,lacualquedabajovigilanciaycontroldelEjrcitodeNicaragua,
encoordinacinconlasinstitucionescompetentes.
o
114
Arto.3.Noestarnsujetasalavedasealadaenelartculo1,lamaderaprovenientede
plantaciones debidamente inscritas en el Registro Nacional Forestal del INAFOR, as
como, aquella madera procesada en segunda transformacin industrial como muebles,
partes de muebles, puertas, otros componentes que constituyan piezas de ensamble y
plywood,siempreycuandosehayacumplidoconloestablecidoenlosPlanesdeManejo
correspondientes.
o
Arto. 12. El Instituto Nacional Forestal, INAFOR, ser la autoridad competente para la
aplicacindelasdisposicionesestablecidasenlapresenteLey.
IgualmentesefacultaalEjercitoNacionalyalaPolicaNacionalabrindartodoelrespaldo
operativo y de ejecucin, para la aplicacin, vigilancia y control efectivo de la veda
forestal y dems acciones que se necesiten implementar por parte de la autoridad
competente.
o
Arto.15.LasdisposicionesestablecidasenlaLeydeConservacin,FomentoyDesarrollo
Sostenible del Sector Forestal, Ley 462, publicado el 4 de Septiembre del 2003, y su
Reglamento, Decreto 732003, publicado el 3 de noviembre del 2003, seguirn
aplicndoseenloquenoseoponganalasdisposicionesdelapresenteLeydeVedapara
elCorte,AprovechamientoyComercializacindelRecursoForestal.
Conrelacinalasespeciesforestalesyperododevedarelacionadosenelprimerprrafo
delArto.1delapresenteLey,elPresidentedelaRepblicamedianteDecretoEjecutivo,
atendiendo circunstancias especiales e incidencia de factores tcnicos, ambientales y
socioeconmicos, podr modificar las restricciones y limitantes referidas en dicho
artculo, teniendo como soporte los estudios y recomendaciones tcnicas y
administrativaspresentadasporelINAFORconlaaprobacindeCONAFOR.
Toda disposicin jurdica que se oponga a lo dispuesto en la presente Ley queda sin
ningnefectoyvalidez.
Arto. 16. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin por cualquier
mediodecomunicacinsocialescritodecoberturanacionalsinperjuiciodesuposterior
DadoenlaSaladeSesionesdelaAsambleaNacionalalossietedasdelmesdeJuniodel
ao dos mil seis. Ing. Eduardo Gmez Lpez, Presidente de la Asamblea Nacional. Dra.
MariahAuxiliadoraAlemnZeas,PrimerSecretariaAsambleaNacional.
Portanto:TngasecomoLeydelaRepblica.PublqueseyEjectese.Managua,veintede
junio del ao dos mil seis. Enrique Bolaos Geyer. Presidente de la Repblica de
Nicaragua
115

LEYNo.462
LA GACETA
04deSeptiembrede2003
No.168
LEYDECONSERVACIN,FOMENTOYDESARROLLOSOSTENIBLEDELSECTORFORESTAL.
(VersinParcialSepresentansolamentelosartculosrelacionadosaMedioAmbientey
aplicableasectoresMIPYMEsealadosenesteCompendio)
CAPTULOIII.MANEJOYAPROVECHAMIENTOFORESTAL
o
Artculo 16. Todas las actividades de aprovechamiento forestal, deben cumplir con las
normastcnicasobligatoriasdemanejoforestaldelpas,incluyendolasqueseaprobarn
paralasreasprotegidas.
ElINAFORemitiruncertificadoforestalparalamaderaquesecomercialiceenelpasy
procedadeplantacionesforestalesregistradasyreasdebosquesnaturalesbajomanejo.
o
CAPTULOIV.TRANSPORTE,ALMACENAMIENTOYTRANSFORMACIN
Artculo 30. Para efectos del transporte por cualquier medio, todos los productos
forestalesprocedentesdelaprovechamientodebosquenaturaloplantacionesforestales,
debencontarconelcertificadodeorigenqueacreditesulegalidad,elcualseremitido
por INAFOR y sin costo alguno. En el caso que provengan de las reas Protegidas la
emisindelcertificadolecorresponderalMARENA.EnelReglamentoseespecificarn
los procedimientos y mecanismos que garanticen la seguridad de los certificados y el
controlrespectivo.
Artculo 31. Quienes transporten o realicen actos de comercio o transformacin de
materiasprimasforestales,debernasegurarse,enlostrminosquefijeelreglamentode
esta Ley y las normas tcnicas forestales, que las mismas provengan de
aprovechamientosdebidamenteautorizados.
LasautoridadesdePolicayEjrcitoNacionalcolaborarnconelMARENAyelINAFORen
elcumplimientodelodispuestoenlosartculosanteriores,asconlasfuncionesquesele
establecencomomiembrosdelSistemaNacionaldePrevencin,MitigacinyControlde
Desastres,aquehacereferenciaelartculo31delapresenteLey.
o
CAPTULOVI.FOMENTOEINCENTIVOSPARAELDESARROLLOFORESTAL
Artculo 38. Se establecen como incentivos fiscales especiales para el sector, los
siguientes:
o
116
4. Se exonera del pago de Impuesto de Internacin, a las empresas de Segunda

Transformacin y Tercera Transformacin que importen maquinaria, equipos y
accesorios que mejore su nivel tecnolgico en el procesamiento de la madera,
excluyendolosaserros.
5.TodaslasinstitucionesdelEstadodeberndepriorizarensuscontrataciones,la
adquisicin de bienes elaborados con madera que tienen el debido certificado
forestaldelINAFOR,pudiendoreconocerhastaun5%enladiferenciadeprecios
dentrodelalicitacinoconcursodecompras.
o
CAPTULOX.INFRACCIONESYSANCIONES
Artculo 53. Las infracciones a la presente Ley sern sancionadas administrativamente

porelINAFORolaautoridadaquiensteexpresamentedeleguedelasiguientemanera:
3.Seconsiderarncomoinfraccionesmuygraveslassiguientes:
o
c) Realizar actividades de corte, extraccin, transporte, transformacin o
comercializacin de recursos forestales de forma ilegal o sin su certificado de
origen.
La reincidencia de una infraccin muy grave ocasionar la suspensin temporal del
permiso deaprovechamiento, concesin o el cierre temporal de la industria o empresa
comercializadoradeproductosforestales.
Artculo 54. Toda infraccin leve ser sancionada con una amonestacin por escrito la
primeravezysireincide,seconsiderarcomounainfraccingrave,procediendolamulta
correspondiente.
Toda infraccin grave ser sancionada con multa de US$ 500 hasta US$ 5,000.00 (o su
equivalenteenmonedanacional),laprimeravez,ysireincideseconsiderarcomouna
infraccinmuygrave,procediendolasancinquecorresponda.
Toda infraccin muy grave ser sancionada procediendo al decomiso del ilcito para
subasta, cuando sea aplicable, no pudiendo el infractor participar en la misma. Cuando
no proceda el decomiso deber pagar el doble del mximo establecido para una
infraccingrave.
Enelcasodelincisoc)numeral3delartculoanterior,procedereldecomisoysubasta
delmediodetransporteutilizadoparalacomisindelilcito.
Elproductodelasubastaserenteradoenlascuentasespecialesespecificadasparatal
finporlaTesoreraGeneraldelaRepblica.
Artculo 55. Sin perjuicio de las funciones que le otorga la Ley de la materia, la
Procuradura para la Defensa delMedio Ambiente y los Recursos Naturales, deber ser
117
parteenlosrecursosadministrativosoriginadosporviolacindeartculosdelapresente
Leyysusreglamentos.
Artculo56.DelaresolucinqueaplicalassancionesestablecidasenesteCaptulocaben
los recursos establecidos en la Ley de Organizacin, Competencia y Procedimientos del
PoderEjecutivo,Ley290,publicadaenLaGaceta,DiarioOficialNo.102,del3deJuniode
1998.ConlaResolucindetalesrecursosseagotalavaadministrativa.
Artculo57.ElmontodelasmultasestablecidasenesteCaptulo,debernenterarseala
cuentaespecialdelaTesoreraGeneraldelaRepblica,enunplazonomayordesiete
dashbilesapartirdelanotificacindelamisma.
Artculo 58. Las infracciones y sanciones establecidas en la presente Ley, son sin
perjuicio de las responsabilidades penales y civiles que se contemplen en las leyes
respectivas.
CAPTULOXI.DISPOSICIONESTRANSITORIASYFINALES
o
Artculo 64. Se permite la exportacin de madera procesada en forma de muebles,
puertas,ventanasyartesanas.
Artculo 68. La presente Ley empezar a regir a partir de su publicacin en La Gaceta,
DiarioOficial.
Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los
veintisisdasdelmesdeJuniodelaodosmiltres.JaimeCuadraSomarriba.Presidente
delaAsambleaNacional.MiguelLopezBaldizon.SecretariodelaAsambleaNacional.
Por tanto: Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. Managua,
veintinueve de Agosto del ao dos mil tres. Enrique Bolaos Geyer. Presidente de la
RepblicadeNicaragua
DECRETONo.
LA GACETA
No.208
732003
03deNoviembrede2003
REGLAMENTODELALEYNO.462.LEYDECONSERVACIN,FOMENTOYDESARROLLO
SOSTENIBLEDELSECTORFORESTAL.(VersinParcialSepresentansolamentelos
artculosrelacionadosaMedioAmbienteyaplicableasectoresMIPYMEsealadosen
esteCompendio)
CAPTULOI.DISPOSICIONESGENERALES
Artculo2.ElMinisterioAgropecuarioyForestal(MAGFOR)denominadoenadelanteEl
Ministerio es la autoridad responsable de aplicar la Ley. El Instituto Nacional Forestal
118
denominadoenadelanteINAFORactuarcomorganoejecutordelMinisterioyrealizar
lafuncinquelaLeyleasigne.
Artculo3. ElMinisteriocoordinaralasentidadesestatalesymunicipalesquetengan
competenciaenelmbitoforestalyenelcasodelasregionesautnomas,secoordinar
conelConsejoRegionalAutnomocorrespondiente.
o
CAPTULOV.TRANSPORTE,ALMACENAMIENTOYTRANSFORMACIN
o
Artculo80.Lospuestosdeventademaderaaserradadebernsustentarlalegalidadde
sus productos, con facturas provenientes de la industria forestal de primera
transformacin.Estosestablecimientosdebernemitirfacturasdebidamentenumeradas
aloscompradores.
o
CAPTULOVIII.PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO
Artculo91.ElprocedimientoenprimerainstanciaporinfraccionesalaLey,alpresente
Reglamento,ReglamentacionesyNormativasEspecficasseriniciadoporelDelegadode
INAFOR, el que mandar a or al presunto Infractor o a su Representante Legal por un
plazo de tres das hbiles, ms el trmino de la distancia en su caso, as mismo podr
despusinspeccionarellugardeloshechoslevantandoelactacorrespondiente.
Concluido el trmino de tres das de la citacin, con la comparecencia del presunto
infractorydespusdequesteexpongaporescritoloquetengaabien,oensuausencia
sinosepresentara;elDelegadodelINAFORdictarunAutopormediodelcualabrira
pruebasporochodasimprorrogableslacausa,pararecabartodalainformacindelcaso
yrecibirlaspruebasqueelinteresadoquierapresentar.Vencidoestetrmino;dispondr
de tres das ms para emitir la correspondiente resolucin motivada y debidamente
fundamentada.
Artculo 92. La notificacin podr hacerse personalmente al presunto infractor en el
lugardondeseencuentreoporcdulaensucasadehabitacinodondeordinariamente
ejercesuindustria,profesinoempleo.
Artculo 93. En los casos de infracciones que ameriten la detencin y requisa de los
recursosforestalesydelmediodetransporte,elDelegadodeINAFORdeinmediatoque
tenga noticia de la detencin provisional proceder a abrir el respectivo proceso
siguiendolostrmitessealadosenlosartculosanteriores.
Artculo 94. Contra las resoluciones administrativas del INAFOR que seala el artculo
anterior,sepodrnejercerlosRecursosdeRevisinydeApelacinestablecidosenlaLey
No.290LeydeOrganizacin,CompetenciayProcedimientodelPoderEjecutivo.
119
EnlatramitacindeestosrecursosdeberdrseleintervencinalaProcuraduraparala
DefensadelMedioAmbienteylosRecursosNaturales.
Artculo95.ElRecursodeRevisin,seinterpondrporescritoeneltrminodequince
dashbilesapartirdeldasiguientedelanotificacindelaresolucindelauto,anteel
mismoDelegadodeINAFOR,quienloresolverenuntrminodeveintedasapartirdela
interposicindelmismo.
Artculo96.ElRecursodeApelacinseinterpondranteelmismoDelegadodeINAFOR
quedictlaResolucin,enuntrminode6dasdespusdesunotificacin.steremitir
elexpedientealDirectordeINAFORenuntrminonomayordediezdas.
Artculo 97. El Recurso de Apelacin se resolver en un trmino de treinta das por el
DirectordeINAFOR,apartirdesuinterposicin,agotndoseaslavaadministrativa.
Artculo 98. Los autos y resoluciones que se dicten sern notificados a los interesados
por cdula o personalmente leyndoles ntegramente la providencia y dndoles en el
actocopialiteraldeellafirmadaporelnotificadordesignado.
Elactadelanotificacinserfirmadaporelinteresadoysisteseexcusaoseniegaa
firmar,asloharconstarelnotificador.
o
CAPTULOIX.DISPOSICIONESFINALESYTRANSITORIAS
Artculo111.EsteDecretoentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenLaGaceta,
DiarioOficial.
DadoenlaCiudaddeManagua,CasaPresidencial,eldatresdeNoviembredelaodos
miltres.EnriqueBolaosGeyer.PresidentedelaRepblicadeNicaragua.JosAugusto
NavarroFlores.MinistroAgropecuarioyForestal
120
COMPENDIOLEGAL
4.6DesechosSlidosPeligrososyNo
Peligrosos
121

Resolucin
LA GACETA
Ministerial
No.125
02deJuliode2008
No.1222008
REGLAMENTOSANITARIODELOSRESIDUOSSLIDOS,PELIGROSOSYNOPELIGROSOS.
(VersinParcialSepresentansolamentelosartculosrelacionadosaMedioAmbientey
aplicableasectoresMIPYMEsealadosenesteCompendio)
OBJETOYMBITODEAPLICACIN
Artculo 1. El presente reglamento tiene como objetivo proteger la salud humana y

contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin, retomando los lineamientos de
manejo integral de los residuos slidos establecidos en la poltica nacional de residuos
slidos, as mismo define los requisitos sanitarios que se cumplirn en la fuente de
generacin (domicilio, industrias, comercio, etc.), almacenamiento (domicilio, industria,
comercio, instituciones, etc.), presentacin (sacos, baldes, bolsas, contenedores
manuales,etc.),recoleccinytransporte(mecnicosytraccinanimal)ydisposicinfinal
(vertedero autorizado por la autoridad sanitaria), as como las disposiciones generales
para la reduccin, reaprovechamiento y reciclaje (fuentes generadoras, domicilio,
industrias,instituciones,comercio,etc.).
Artculo 3. El Ministerio de Salud como rgano Rector de la Salud realizar el control

sanitario para evitar afectaciones a la salud humana, derivadas de los malos olores,
procreacin de vectores de enfermedades y otras molestias pblicas, causados por un
inadecuadomanejodelosresiduosslidosgeneradosenelsitio,oporalmacenamiento
deresiduosslidospeligrosos(bateras,llantas,sustanciastxicas,residuosderivadosdel
combustibleylubricantes,etc.)
GENERACIN,ALMACENAMIENTO,PRESENTACIN,RECOLECCINYTRANSPORTEDE
LOSRESIDUOSSLIDOS.
Artculo4.Lospropietariosdesolaresbaldos,patios,localesabiertosocerrados,tienen
laresponsabilidaddemantenerloslibresdetodotipoderesiduosslidos,enarmonacon
el ambiente a fin de que se evite la proliferacin de vectores que pongan en peligro la
saluddelapoblacin,yprotegerelentornoambiental.
Artculo 5. Las llantas, neumticos, bateras, envases plsticos, desechados deben ser
eliminados adecuadamente, y no deben almacenarse en los patios, terrenos baldos ni
debenquemarsealairelibre,paraevitarproliferacindevectoresodesencadenamiento
de enfermedades respiratorias. De igual manera cualquier otro residuo slido no debe
seralmacenadodeformadomiciliaryestablecimientoscomercial,industrialypblico.
122
CondicionesenlaFuentedeGeneracin.
Artculo 6. Los residuos slidos que sean de naturaleza reciclables (frascos, vidrios,
metales, papeles, cartones, maderas, plsticos y otros), se almacenarn en depsitos
destinados a este fin. Los mismos sern instalados en lugares adecuados que no
constituyan criaderos de insectos o roedores, hasta el momento de su traslado al sitio
dondesernutilizadosy/oreaprovechados.
CondicionesGeneralesyRequisitosSanitariosparaelAlmacenamientoyPresentacin
delosresiduosslidos.
Artculo 7. La fuente de generacin de residuos slidos debe garantizar que los

recipientes de almacenamiento temporal, (establecimientos comercial, industrial y
pblico),seandecapacidadsuficienteconformealoquesegenerayademssepararlos
residuosorgnicos(restosdecomidas,restosdejardn,madera,etc.)delosinorgnicos
(metales,plsticos,vidrios,etc.).
Artculo8.Losmoradoresdelasviviendasdebengarantizarlalimpiezadelfrentedesus
casas,aligualquelospropietariosuocupantesdecualquierlocal.
Artculo 9. Se prohbe acumular residuos slidos de cualquier tipo fuera de los

recipientes de almacenamiento y/o depositarlos fuera, encima o alrededor de los
contenedorespblicos.Losusuarios(domiciliar,comercial,institucional,etc.)debernde
taparlosrecipientesparaevitarquelosanimalesdispersenlosresiduosslidos.
Artculo 10. En mercados, rastros municipales, mataderos industriales, plantas y

procesadorasdealimentos,restaurantes,supermercados,carniceras,hoteles,terminales
de transporte (acutico, terrestre y areo) y en cualquier otro establecimiento de
manipulacin de alimentos, los recipientes destinados al almacenamiento temporal de
residuosslidosorgnicos,semantendrntapadosylimpios.Estosrecipientesdebenser
lavados despus de cada evacuacin de residuos en sitios destinados a este fin, y se
mantendrnencasetasolocalescerrados,noaccesiblesaroedoresyotrosanimales.En
el caso de establecimientos de gran magnitud los residuos slidos se mantendrn
refrigeradosyevacuadosdiariamente.
Artculo12.Loscomercioseindustriasporcuyaactividadsegenerengrandescantidades
de residuos, debern contar con facilidades de almacenamiento de residuos con las
siguientescaractersticas:
Contenedores con capacidad adecuada a la cantidad de residuos generados que
habr de depositarse en ellos y Debern de evacuarlos diariamente, para evitar
queseconviertanenbasurerosnoautorizadosfocosdevectores.
Construidosconmaterialdurableyresistentealacorrosin,lavablesycontapa.
123
Debern colocar recipientes debidamente sealizados para residuos slidos

orgnicosypararesiduosslidosinorgnicosporseparados.
Artculo13.Enloscomercios,industrias,ycualquierestablecimientodeserviciopblicos
oprivadosemantendrnlimpiosyenbuenestadoloscontenedoresaqueserefiereel
artculoanterior,aligualquelosespaciosdestinadosparalacolocacindelosmismos.
Losresiduosserntransportadosalvertederomunicipalporlosgeneradores,dadoqueel
volumendelosresiduosslidossonrepresentativos,influyendoenlavidatildelsitio,
debiendo actuar responder conforme a las normativas de cada municipalidad, para el
accesoalvertedero.
o
DelcumplimientodelpresenteReglamento
Artculo18.LavigilanciadelcumplimientodeloestablecidoenelpresenteReglamento,
serealizaatravsdelprocesodeinspeccinsanitaria,laquepuedeserdeoficioopor
denuncia,segnloestableceelReglamentodelaLeyGeneraldeSaludyelReglamento
deInspeccinSanitaria.
Artculo 19. Para el efectivo cumplimiento de estas disposiciones sanitarias, las

dependenciasdelMinisteriodeSaludresponsablesdelavigilanciadelasaludambiental,
actuarn en estrecha colaboracin con el MARENA a travs de la Direccin de Calidad
Ambiental y las Delegaciones Territoriales, las Unidades Ambientales de las Alcaldas
Municipales,lasUnidadesdeGestinAmbientaldelasinstitucionesyConsejosdelPoder
Ciudadano.
Artculo 20. El no cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento ser

sancionadodeacuerdoaloestablecidoenlaLeyGeneraldeSalud,sureglamentoyenlo
que corresponde en las Disposiciones Sanitarias y Reglamento de Inspeccin Sanitaria,
respectivamente.
o
DisposicinfinaldelosResiduosSlidos
Artculo22.Seprohbedepositaroarrojarcualquiertipoderesiduoslidoenlavaoen
reas pblicas, solares, predios vacos, alcantarillados, cauces, pozos, cuerpos de agua
superficial(ros,lagunas,lagos,quebradas,manantiales,riachuelo,criquesyencualquier
otro espacio abierto o cerrado de propiedad pblica o privada que no haya sido
debidamente autorizado para este fin, de conformidad con las leyes y las normas
correspondientes.
Artculo 23. Ninguna persona podr causar o permitir la quema de residuos slido. La
incineracinderesiduossellevaracabosolamenteenlasinstalacionesquecuentencon
lascondicionesyautorizacionescorrespondientes.
124
DelasSanciones.
Artculo27.LosinspectoressanitariosdelMinisteriodeSaludPblica,sinnecesidadde
avisopreviopodrnejecutarlassiguientesacciones:
a.Examinarunestablecimientoolugarquegenereresiduosslidosyobservarelmanejo
de los mismos en las etapas de generacin (caracterizacin de los residuos slidos:
produccin per cpita, ppc, densidades, composicin, anlisis fsico qumico),
separacin, almacenamiento, presentacin, recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicinfinal.
b.Solicitarqueselespermitaelaccesoalosarchivosdelestablecimientooinstitucin
para presentar cualquier informe o documentacin requerida por el departamento
respectivoenelplazode72horas.
c. Inspeccionar y obtener muestras de cualquier residuos, de aguas subterrneas o

superficiales, de lixiviados, cenizas y de cualquier otro material, que pueda haber sido
afectado o que haya entrado en contacto con residuos slidos con caractersticas
especiales.
d. Todas los establecimientos tanto comerciales, industriales, instituciones de servicios

privadoypblico,debernpresentarsuplandegestinintegraldelosresiduosslidosa
lasautoridadesdesalud,ambienteymunicipalidad.
Artculo 28. El Ministerio de Salud frente a cualquier violacin a las disposiciones

normativasdeesteReglamento,enviarunaamonestacinporescritoydeterminarel
perodoenquedeberntomarselasmedidascorrectivas.
Artculo29.Encasodequeunapersonanatural,jurdicaocualquierestablecimiento(no
ejecute las medidas correctivas) las autoridades sanitarias del Ministerio de Salud
aplicarn las sanciones determinadas en el Arto. 53 del Decreto Ley No. 394
"Disposiciones Sanitarias" y en concordancia con lo normado en el Decreto No. 432
"Reglamento de Inspeccin Sanitaria", respectivamente. En el caso de que un
establecimiento de salud sea considerado como potencialmente peligroso para la salud
humanayelambienteporelmanejoinadecuadodelosResiduosseleotorgarunplazo
de 15 das para que se tomen las medidas/correcciones pertinentes y si persiste la
situacinseexpedirunaordendeclausura.
DisposicionesGenerales
Artculo 30. Las personas naturales, jurdicas y todos los Establecimientos de servicios
pblicos y privados que generen Residuos slidos debern presentar ante la Direccin
125
GeneraldeVigilanciaparalaSalud,enunplazodecientoochenta(180)das,elPlande
recoleccin,transporteydisposicinfinalqueempleanparatalfin.
DelosRecursosAdministrativos.
Artculo 31. De toda resolucin, acto, o dictamen emitido por Autoridad Sanitaria
competente del Ministerio de Salud, los afectados podrn hacer uso del sistema de
recursosestablecidosenlaLey290,"LeydeOrganizacin,CompetenciayProcedimiento
delPoderEjecutivo".
TERCERO:ElpresenteReglamentoentraenvigenciaapartirdelafechadesuscripcinde
lapresenteResolucinMinisterial.
Comunqueselapresente,acuantoscorrespondaconocerdelamisma.
DadoenlaCiudaddeManagua,alosveintisietedasdelmesdeMayodelaodosmil
ocho.(f)GuillermoJosGonzlezGonzlez,MinistroDeSalud.
NTON05014
LA GACETA
No.96
02
24deMayode2002
NORMATECNICAOBLIGATORIANICARAGENSEAMBIENTALPARAELMANEJO,
TRATAMIENTOYDISPOSICINFINALDELOSDESECHOSSLIDOSNOPELIGROSOS.
(VersinParcialSepresentansolamentelosartculosaplicablesasectoresMIPYME
sealadosenesteCompendio)
1.OBJETO
Esta norma tiene por objeto establecer los criterios tcnicos y ambientales que deben
cumplirse, en la ejecucin de proyectos y actividades de manejo, tratamiento y
disposicin final de los desechos slidos no peligrosos, a fin de proteger el medio
ambiente.
2.AMBITODEAPLICACIN
Estanormaesdeaplicacinentodoelterritorionacionalydecumplimientoobligatorio
para todas las personas naturales y jurdicas, que realicen el manejo, tratamiento y
disposicinfinaldedesechosslidosnopeligrosos.
o
4.DISPOSICIONESGENERALES
o
4.7Lamunicipalidadnoaceptarningntipodedesechospeligrosos,dentrodelsitiode
disposicinfinal.
126
4.8NosepermitelautilizacindesitiosnoautorizadosporMARENA,paraladisposicin
finaldelosdesechosslidosnopeligrosos.
b) Para los fines de esta norma los desechos slidos no peligrosos, de acuerdo a su
composicinfsicaseclasificanen:
Desechosdealimentos
DesechosdeTextiles
Desechosdejardinera
Metal
Cermicaypiedra
Papelycartn
Plstico
Cueroycaucho
Vidrio
Otros(tierra,cenizas)
6.RESPONSABILIDADESDELMANEJODELOSDESECHOSSLIDOS
o
6.2Enloscasosquelamunicipalidadnoprestaraelservicioderecoleccin,transportey
tratamientodelosdesechosslidosnopeligrososalasindustrias,estasdebenrealizarsu
propiomanejo,vadirectaoatravsdecontratacin.LasIndustriasparadichomanejo
deberncontarconelpermisodelamunicipalidadavaladoporMARENA,MINSA.
7.PRESENTACINDELOSDESECHOS
7.1 Para la presentacin de los desechos slidos no peligrosos, los usuarios que sean
atendidosporelserviciodeaseoordinariotienenlassiguienteobligaciones:
7.1.1Almacenarlosdesechosgeneradosencadafuente,enformasegura,aplicandolas
disposicionesdelapresentenormativa.
7.1.2Nodepositarsustanciaslquidas,excretashumanas,nidesechosslidospeligrosos,
enlosrecipientesdestinadosparalarecoleccin,tantoenelservicioordinariocomoen
elespecial.
7.1.3 Colocar los recipientes en sitios de fcil recoleccin para el servicio ordinario, de
acuerdo con las rutas y horarios establecido previamente por la municipalidad o el
prestadordelservicio,evitandolaobstruccinpeatonalyvehicular.
7.1.4Losrecipientesparaelalmacenamientodelosdesechos,nodebenpermaneceren
lossitiosenqueserecogen,endasdiferentesalosestablecidosporelserviciodeaseo
delamunicipalidadodelprestadordelservicio.
127
7.2 Para la presentacin de los desechos slidos no peligrosos, los usuarios del servicio
extraordinariotienenlassiguienteobligaciones:
7.2.1 Disponer los desechos de acuerdo al horario y en los sitios indicados por la
municipalidadoporelprestadordelservicio.
7.2.2Ubicarlosdetalmaneraquenodestruyanlasvaspeatonalesyvehiculares.
7.3Losrecipientescondesechossedebenubicarenlugaressecos,planosyarribadela
cuneta,paraqueenperiodosdelluvianoseanarrastradosporlascorrientesyfacilitarla
recoleccinalosrecolectoresdelprestadordelservicio.
7.4 Los recipientes con desechos, listos para la recoleccin deben estar bien cerrados,
para que no se esparzan los desechos en las calles y no causen molestia por moscas y
otrosinsectos,asmismonoseintroduzcaaguadelluvia.
7.5 Los recipientes con desechos debern apilarse a la hora de ser colocados para la
recoleccin,disminuyendoeltiempoderecolectayminimizandoelesfuerzohumano.
7.6Disponerlosrecipientesenlossitiosderecoleccinajustndosealhorarioestablecido
por la municipalidad o el prestador del servicio en el sector, evitando sean tirado o
esparcidosporanimales.
8.ALMACENAMIENTODEDESECHOS
8.1 Para el almacenamiento de los desechos slidos no peligrosos los usuarios deben
utilizarrecipientesdesechablesoreusablestalescomo:
8.1.1 Se deben utilizar bolsas plsticas para los desechos orgnicos y otros tipos de
desechosquenocausenningntipodelesinocortaduraalosrecolectores,producidos
en todas las fuentes de generacin, deben estar debidamente cerrados antes de ser
colocadosparalarecoleccin.
8.1.2 Se debe utilizar sacos de nylon (macen) para desechos de plsticos, desechos de
papel, cartn, madera y otros que no causen ningn tipo de cortadura o lesin a los
recolectoresdelosdesechos.
8.1.3Sedebenutilizarcajasdecartn,baldesplsticosometlicos,paralosdesechosde
vidrio,cermica,aluminioymetlicosparalosdesechosdeorigendomstico.
8.1.4 Se debe utilizar en las Industrias contenedores metlicos para los desechos de
vidrio,cermica,aluminioymetlicos.
128
8.1.5 Para el almacenamiento de los desechos de jardinera se debe utilizar bolsas de

jardineraoplsticasdeunvolumennomayorde30Kilogramosynomayorde30cmde
largo.
8.1.6Todoslosdesechosdebenalmacenarsedentrodelaspropiedades,resguardndolos
delsolylalluvia,evitandoalterarsuspropiedadesfsicas,qumicasybacteriolgicas.
8.1.7 Los desechos de mercados se deben almacenar en recipientes (contenedores,

barriles,mediosbarriles).Cuandoseutilicenbarrilesomediosbarriles,estosdebenestar
siempre cerrados con tapas, las cuales deben ser de peso ligero, por su continua
manipulacin.
8.2Paraelalmacenamientodelosdesechosslidosmunicipalesencontenedores,stos
debernubicarseenlugaresplanificadostomandoencuentalossiguiente:}
8.2.1Debenserdiseadosdeacuerdoalacantidaddepersonasatendidasycantidadde
desechosaalmacenar.
8.2.2Ladistanciaentreloscontenedores,debeserdeunradionomayorde100metros.
8.2.3 El tiempo de permanencia de los desechos antes de su recoleccin, no debe ser

mayordetresdas.
8.3Todosloscontenedorespequeosdebernposeertapas.
8.5 Para el almacenamiento de los desechos slidos no peligrosos los usuarios que
utilicenrecipientesnoretornables,tendrnlassiguientescaractersticas:
8.5.1Decoloropaco.
8.5.2Impermeablesyresistentesalahumedad.
8.5.3 Su resistencia debe soportar la tensin ejercida entre el peso de los desechos
contenidosylamanipulacinporlosrecolectores.
8.5.4 No deben generar emisiones toxicas por combustin, descomposicin o

transformacin.
8.5.5Sucapacidaddebeestardeacuerdoconloestablecidoporcadamunicipalidad,el
volumen no debe ser mayor de 30 kilogramos de peso por cada trabajador, cuando la
manipulacinseamanual.
129
8.5.6Debencerrarsepormediodeunnudooalgndispositivodeamarrefijo.
8.6Paraelalmacenamientodelosdesechosslidosmunicipaleslosusuariosqueutilicen
recipientesreusablesoretornables,tendrnlassiguientescaractersticas:
8.6.1Pesoydimensionesquefacilitensumanipulacindurantelarecoleccin.Nomayor
de75cmdealturay60cmdedimetro.
8.6.2Construccindematerialimpermeable,defcillimpieza,conproteccincontrala
corrosin(plsticoometalconpinturaanticorrosiva).
8.6.3 Deben tener tapas bien ajustables, que no dificulten el vaciado de los desechos
durante la recoleccin, de tal forma que, estando cerrados o tapados no permitan la
entrada de agua, insectos, roedores, ni el escape de lquidos por sus paredes o por el
fondo.
8.6.4Bordesyesquinasredondeados,demayorreaenlapartesuperior,parafacilitarel
vaciado.
8.6.5 Capacidad de acuerdo con lo establecido por cada municipalidad, no siendo el

volumen mayor de 30 kilogramos de peso por cada trabajador cuando la manipulacin
seamanual.
8.7 Los usuarios comerciales, institucionales y de mercados que utilicen contenedores,

debensolicitarlealprestadordelservicioquedispongalosmismosencantidadsuficiente,
deacuerdoalosvolmenesproducidosporcadagenerador.
8.8 Los pequeos comerciantes ubicados en reas pblicas como aceras, parques,
estacionamientos y otras, deben mantener limpia el rea donde estn ubicados y sus
alrededores, para lo cual deben usar como mnimo un recipiente para depositar los
desechos, rotulados para que los usuarios tambin los utilicen. Estos recipientes deben
tenertapasypermanecercerradoshastaelmomentodesuuso.
8.9Losdueosdetransporteterrestrenacionalcolectivourbanoeinterurbano,martimo
debencolocarrecipientesparaquelosusuariosdepositensusdesechos,almomentode
hacerusodelasunidades,sealizndolosenlugaresvisibles.
o
9.RECOLECCINDEDESECHOS
o
9.4 En caso de que se encuentre a cualquier persona depositando desechos en lotes

baldos, cauces, orillas de la carretera y cuerpos de agua se proceder a sancionar de
acuerdoalasleyesvigentesocualquieraquesurgiereensuefecto.
130
9.5.3Enelservicioderecoleccinordinariayextraordinariadelosdesechosslidosno
peligrosos,nosepermitelarecoleccinderecipientesquecontengansustanciasliquidas,
excretashumanasydeanimales,plaguicidas,desechostxicos,patgenos,combustibles,
inflamables,explosivas,voltilesyradioactivas,envasesdeproductosqumicosquepor
sunaturalezaseancatalogadoscomodesechospeligrosos.
o
9.7 La recoleccin de los desechos dispuestos puerta a puerta de las viviendas debe
cumplirconlosiguiente:
9.7.1 Los recipientes deben colocarse al frente de la vivienda, de acuerdo al horario

establecido,antesquelosvehculosrecolectorespasenporestossitios.
9.7.2 El sistema debe ser implementado en zonas residenciales o barrios con

infraestructurabiendefinidadondeelequipopuedarealizarestaactividad.
9.7.3Encasodequeseusenrecipientesretornables,losrecolectoresdebendisponerlos,
despusdevaciarlos,enelmismositiodondeserecolectaronlosdesechos.
9.7.4Elprestadordelserviciodeberestablecerhorariosyrutasderecoleccinencada
municipalidad(porzonas,distritos,barrios,otros)deacuerdoalascaractersticaspropias
decadaciudad,informacinquesedebedaraconoceralosusuariosdeesteservicio.
o
10.TRANSPORTEDELOSDESECHOS
o
10.3Nosepermiteelusodevehculosyequiposquepresentenmalascondicionesenla
manipulacinytransportedelosdesechosyqueatentencontralasaludyseguridadde
lostrabajadoresyelmedioambiente,losvehculosprestarnelservicioderecolecciny
transportehastaqueestascondicionesseancorregidas.MARENAyMINSAdeberndar
seguimientoaestadisposicin.
o
17.DISPOSICIONESFINALESDELAPRESENTENORMATIVA
17.1Nosepermitedepositaranimalesmuertos,enlosrecipientesdealmacenamientode
usopblicooprivado.
17.2 No se permite la quema de desechos slidos no peligrosos, bajo ninguna

circunstancia.
o
131

17.5 No se permite la disposicin o abandono de desechos, cualquiera que sea su
procedencia,acieloabierto,envasoreaspblicas,enprediosbaldos,caucesyenlos
cuerposdeagua.
17.6Nosepermitearrojardesechos,decualquiertipo,envaspblicas,parquesyreas
deesparcimientocolectivo.
17.7Nosepermitealmacenardesechosslidosenunmismorecipiente,cuandopuedan
interactuarocasionandosituacionespeligrosas.
17.8 No se permite depositar desechos peligrosos en recipientes destinados al

almacenamientodedesechosslidosnopeligrosos.
17.9 La instancia responsable para dar seguimiento a la vigilancia de la presente

normativaesMARENAenconjuntoconMINSA.
18.OBSERVANCIADELANORMA
18.1 Las Municipalidades son las responsables del servicio de recoleccin, transporte,
tratamiento y disposicin final de los desechos slidos. El Ministerio del Ambiente y
Recursos Naturales (MARENA) y el Ministerio de Salud (MINSA) son las Instituciones
responsablesdelaobservanciadelaaplicacindelapresentenormativa.
19.ENTRADAENVIGENCIA
19.1LapresenteNormaTcnicaObligatoriaNicaragenseentrarenvigenciaapartirde
supublicacinenlaGaceta,DiarioOficial
NTONNo.05
LA GACETA
No.210
01502
05deNoviembrede2002
NORMATCNICAOBLIGATORIANICARAGENSEPARAELMANEJOYELIMINACINDE
RESIDUOSSLIDOSPELIGROSOS.(VersinParcialSepresentansolamentelosartculos
aplicablesalsectorMIPYMEsealadoenesteCompendio)
1.OBJETO
Esta norma tiene por objeto establecer los requisitos tcnicos ambientales para el
almacenamiento,recoleccin,transporte,tratamientoydisposicinfinaldelosresiduos
slidos peligrosos que se generen en actividades industriales establecimientos que
presten atencin mdica, tales como clnicas y hospitales, laboratorios clnicos,
laboratoriosdeproduccindeagentesbiolgicos,deenseanzaydeinvestigacin,tanto
humanoscomoveterinariosycentrosantirrbicos.
132

2.AMBITODEAPLICACIN
La presente normativa ser de obligatorio cumplimiento para todas las personas

naturales y jurdicas que generen residuos slidos peligrosos, Industriales y Biolgicos
Infecciosos y a todos aquellos que se dediquen a la manipulacin, almacenamiento,
recoleccin,transporte,tratamientoydisposicinfinalderesiduosslidospeligrososen
cualquierpartedelterritorionacional.
o
5.DISPOSICIONESGENERALES
5.1 Paralosefectosdeestanormaserconsideradopeligroso,todoresiduoslidoque
puedacausardao,directaoindirectamente,aseresvivosocontaminarelsuelo,elagua,
la atmsfera. En particular sern considerados residuos slidos peligrosos los indicados
enelAnexoIIoqueposeanalgunasdelascaractersticasenumeradasenelAnexoIII
Quedanexcluidosdelosalcancesdeestanormalosresiduosdomiciliarios,agrcolas,los
radiactivosylosderivadosdelasoperacionesnormalesdelosbuques,losqueseregirn
porleyesespecialesyconveniosinternacionalesvigentesenlamateria.
6. CRITERIOS PARA EL ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS SLIDOS

PELIGROSOSENELSITIODEGENERACIN.
6.1AlmacenamientotemporaldeResiduosslidospeligrososIndustriales
6.1.1Elreadestinadaparaelalmacenamientotemporalderesiduosslidospeligrosos
deorigenindustrialdebercumplirconlosiguiente:
a)Estarseparadadelasreas:deproduccin,servicio,oficinasydealmacenamientode
materiasprimasoproductosterminados.
b)Estartechada,ventiladoyubicadadondenohayariesgodeinundacinyqueseade
fcilacceso.
c) Estar dotada con extintores segn lo establezca la normativa del ente regulador
correspondiente,enestecasolaDireccinGeneraldeBomberosdeNicaragua.
d)Contarconmurosdecontencinlateralyposteriorconunaalturamnimode50cm
paradetenerderrames.
133
e)Contarconseales,letrerosy/osmbolosalusivosalapeligrosidaddelosmismos,en
lugaresyformasvisibles(veranexol).
f) Contar con un piso impermeable y este a su vez contar con un desnivel del 2% en
sentidocontrarioalaentrada.
g) No deben existir conexiones con drenaje en el piso, vlvulas de drenaje, albaales o

cualquier otro tipo de comunicacin que pudiera permitir que los lquidos generados
fluyanfueradelreadealmacenamiento.
6.1.2Elperododealmacenamientotemporaldebetenerunacapacidadmnimadetres
veceselvolumenpromedioderesiduospeligrososgeneradosdiariamenteyporperodo
nomayorde90das,contadosapartirdelafechadegeneracin.
6.1.3 Cada tipo de residuos slidos peligrosos deber ser almacenado en contenedores
separado,debidamentetapadosyrotuladosconelsmbolouniversalcorrespondienteal
tipodedesechogenerado(veranexoI).
6.1.4Elaccesoalreadealmacenamientosolosepermitiralpersonalresponsablede
estas actividades y se debern realizar las adecuaciones en las instalaciones para los
sealamientosdeaccesorespectivos.
o
6.3Lossitiosdestinadosparaelalmacenamientotemporalderesiduosslidospeligrosos
en cada lugar de generacin, debern contar con la autorizacin correspondiente del
MinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturales.
La presente normativa entrar en vigencia con carcter obligatorio a partir de su

134
COMPENDIOLEGAL
4.7AguasResiduales
135

NTONNo.05
LA GACETA
No.90
02705
10deMayode2006
NORMATCNICAOBLIGATORIANICARAGENSEPARAREGULARLOSSISTEMASDE
TRATAMIENTODELASAGUASRESIDUALESYSUREUSO.(VersinParcialSepresentan
solamentelosartculosaplicablesasectoresMIPYMEsealadosenesteCompendio)
1. OBJETO
Esta norma tiene por objeto establecer las disposiciones y regulaciones tcnicas y
ambientalesparalaubicacin,operacinymantenimiento,manejoydisposicinfinalde
los desechos lquidos y slidos generados por los sistemas de tratamiento de las aguas
residuales domsticas, industriales y agropecuarias; incluyendo el reuso de las aguas
tratadas.
2. AMBITODEAPLICACIN
paratodaslaspersonasnaturalesojurdicas,pblicasoprivadasquerealicenactividades
de las cuales se deriven, se utilicen y se dispongan los efluentes lquidos o aguas
residualestratadas,yaseandomsticas,industrialesyagropecuarias.
o
5.
DISPOSICIONESGENERALES
5.1 Todo generador que realice actividades de las cuales se deriven efluentes lquidos,
debecumplirconlasdisposicionesrequeridasenlapresentenormativa:
a) Disear,construiryoperarsistemasdetratamientodelasaguasresidualesyasean
stas de origen domsticas, industriales, agropecuarias o de instalaciones de salud,
cuandolasmismasseanvertidasauncuerporeceptor
b) En los casos de actividades que requieran Estudio de Impacto Ambiental (EIA), se

debesolicitarelPermisoAmbientalalMARENA.
c) Enloscasosdeactividadesy/oproyectosnoincluidosenlalistataxativadeldecreto
4594,querequieranlainstalacindeSTARdebernsolicitarautorizacinalMARENA
d) En los casos de reemplazos, rehabilitacin o de reconversin de los procesos

tecnolgicosparalossistemasdetratamiento,sedebersolicitarlaautorizacindeINAA
odeMARENAsegnsucompetencia.
e) LaRegulacin,delasactividadesconincidenciadirectaoindirectasobrelasaludde
la poblacin, que realice o ejecute toda persona natural o jurdica, pblica o privada la
136
realizaraelMINSApordisposicionesestablecidasenlaLeyNo.423,LeyGeneraldeSalud.
f) La Regulacin, Fiscalizacin de los aspectos tcnicos de diseo, construccin y

administracin de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales sern realizados
porelINAAcuandoladescargaserealicealAlcantarilladoSanitario.
5.2
TodaslosSistemasdeTratamientodeAguasResidualesDomsticas,Industrialesy
agropecuariasdebernajustarsealoslimitesmximospermisiblesestablecidosparalos
efluentesantesdeserdescargadosalalcantarilladosanitarioy/ocuerposreceptoresen
base a los Decretos 3395 Disposiciones para el Control de la Contaminacin
proveniente de las Descargas de Aguas Residuales Domsticas, Industriales y
Agropecuarias y Decreto No. 772003 De Establecimiento de las Disposiciones que
regulan las descargas de Aguas Residuales Domsticas provenientes de los sistemas de
tratamientosenelLagoXolotlnyaloscriteriosestablecidosenlapresenteNorma.
5.3
Es responsabilidad de los generadores de aguas residuales el manejo y
tratamientodelosdesechoslquidosyslidos,desdesugeneracinhastasudisposicin
final.
5.4
Todo sistema de tratamiento de aguas residuales debe contener unidades de
tratamiento preliminar que garantice la remocin de los slidos en suspensin,
sedimentables,concentracionesdeaceitesygrasas,otros.
6 CRITERIOS PARA LA UBICACIN DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES
6.1
La ubicacin de los Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales deben de
cumplircontodosloscriteriosestablecidosenelAcpite6delapresentenormativa.
6.2
LaubicacindelosSTARdebetomarencuentalosplanesdedesarrollourbanode
laMunicipalidadoLocalidad.
6.3
El terreno donde se construya un STAR no debe ser un rea inundable. No se
permitelaconstruccinenpantanales,humedales(swampoo),marismaysimilares
6.4
El rea del terreno donde se ubique o se instale un STAR debe tener una
pendientemenorde5%.
6.5
La instalacin o construccin de los STAR deben estar ubicados a sotavento de
cualquier actividad donde haya permanencia de personas por mas de 8 horas, de tal
maneraqueelairecirculedelasactividadeshaciaelsitiodelaubicacindelSTARynolo
contrario.
137

6.6
LadistanciadeseparacinentrelainstalacinoconstruccindecualquierSTAR,y
viviendas,fuentedeabastecimientoynivelfreticoseestableceenelcuadro1.
Cuadro1:UbicacindelosSistemasdeTratamientosdeAguasResiduales
Unidadesde
Tratamientos
PozosIndividuales
deAguaPara
Consumo
Domestico1
Tanquesptico
Mayorde20
metros
TanqueImhoff
Mayorde15
metros
Pozodeabsorcin
Mayorde30
metros
Lagunade
Estabilizacin
Facultativasy
Aerobias
Lagunas
Anaerobias
LinderoDe
Propiedad
Mayorde5
metros
Mayorde10
metros
Mayorde3
metros
Viviendaso
ZonasPobladas
Mayorde5
metros
NivelFretico
Mayorde1.5
metros
Mayorde100 Mayorde1.5
metros
metros
Mayorde3
metros
Mayorde3.0
metros
Mayorde200
metros
Mayorde20
metros
Mayorde300 Mayorde3.0
metros
metros
Zanjasde
Oxidacin
Mayorde200
metros
Mayorde100
metros
Mayorde100
metros
Mayorde100
metros
Mayorde100
metros
Mayorde1000
metros
Mayorde50
metros
Mayorde50
metros
Mayorde100
metros
Mayorde50
metros
Mayorde3.0
metros
Mayorde1.5
metros
Mayorde1.5
metros
Mayorde1.5
metros
Mayorde1.5
metros
Biofiltros
100metros
Mayorde20
metros
Mayorde10
metros
Mayorde10
metros
Mayorde10
metros
Mayorde10
metros
Mayorde5
metros
25metros
3.0metros
100metros
1.5metros
Lodosactivados
ReactorUASB
FiltroAnaerobio
Humedales
(Lagunascon
macrfitos)
Lagunaaerobia
(Maduracin)
Infiltracinal
sueloengeneral
200metros
Mayorde20
metros
Mayorde200
metros
Mayorde200
metros
Mayorde20
metros
Mayorde3
metros
200metros
Mayorde3.0
metros
Mayorde3.0
metros
Setomaracomoreferencialadistanciaaguasabajodedichospozos
138
6.7Enelcasodenuevasactividadesoproyectosquerequieraninstalarsecercadelrea
deinfluenciadeunSTARenoperacindebenderegirseporloscriteriosestablecidosen
la presente normativa y los criterios tcnicos que las autoridades competentes
dictaminen.
6.8 La distancia mnima entre los STAR y campos de pozos de abastecimiento de agua
potabledebeserenunradiode1000metrosmedidosdesdeelpozomscercano.
6.9TodoStarqueseubiqueenreasprotegidasdebesolicitarlaautorizacinopermiso
ambientalalMARENAsegncorresponda.Enelcasodereasprotegidasconplanesde
manejo, el sitio de ubicacin de los STAR debern regirse segn la zonificacin y su
normativacorrespondiente.
6.10LadistanciamnimaentreunSTARyesteros(estuarios),mardebeserde100mde
lalneamximadecrecida,encasocontrarioelMARENAoINAAsegnsucompetencia
establecersuautorizacinendependenciadeltipodesistema.
6.11CuandoladescargaodisposicinfinaldelefluentedeunSTARserequierarealizar
en Aguas superficiales, debe ser autorizado por el MARENA segn el tipo de corriente,
usodelrecursoyactividadesqueserealicenenelpuntodedescarga.Enelcasodelos
rosyquebradassedebetomarencuentaelusoylasactividadesqueserealicenaguas
abajo.
6.12LadistanciaentreunSTARyunaeropuerto,aerdromoounaterminalarea,debe
serestablecidaporelMinisteriodeTransporteeInfraestructura.
6.13LainstalacindeunSTARconrespectoalaprofundidaddelmantofreticodebeser
como mnimo de 2 m a partir del fondo del STAR y cumplir con las especificaciones
siguientes:
a)Parasueloslimososylimoarenososedebeprocederaimpermeabilizarycompactar
elreaal95%prctorstandard.
b)Ensuelosarcillosos,sedebeajustaralosresultadosdelestudiodelsuelo.
6.14 En aquellos casos en que la profundidad del nivel fretico sea menor de 2 metros
MARENAeINAA,segnsucompetenciaautorizarlaviabilidaddelsistema.
ESTUDIOSBSICOS
Paraelsitioseleccionadosedeberealizarlosestudiosbsicosnecesariosparaconocerlas
caractersticasdelreadondeseubicarnlossistemasdetratamientodelasaguas
residuales,talescomo:
139
7.1
Losestudiosdebenconteneralmenoslasiguienteinformacin:
a)
Laformacinytipodesuelo;topografa,morfologadelrea,relieve,pendientesy
perfilestratigrficodelsuelodelazona,capacidaddeinfiltracindelossuelos.
b)
Considerar la informacin de las condiciones del sitio como: cortes litolgicos de

pozosdeaguayaexistentes.
c)
d)
Informacinsobreelaprovechamientodelosdecuerposdeaguaenlazona.
ElplanodeConjuntodelProyecto,dondeseincluyalaubicacindelStar,elsitio
dedisposicinfinalydelasactividadescolindantes.
e)
LosplanosdediseosylamemoriadeCalculodelSTAR.
7.2
En los casos que MARENA e INAA, de acuerdo a su competencia consideren
conveniente, en dependencia de las caractersticas de las aguas residuales y volumen
tratar,debepresentarlosiguiente:
a)
Patronesdedrenajenatural,superficial,subterrneoyartificial.
b)
Nivelfreticodelagua,calidaddelasaguassubterrneasysuperficiales,encasos
queseanutilizadoscomocuerposreceptores.
c)
La direccin y velocidad del agua subterrnea a partir de los parmetros de
conductividadhidrulica,cargahidrulicayporosidadefectiva,conlafinalidaddeevaluar
elpotencialdecontaminacin.
d)
Realizarsimulacionesomodelajesdelcomportamientodelacuferoydelacalidad
del mismo, para definir la pluma de contaminacin en ste, donde la importancia del
acuferoyeltamaodelSTARloamerite.
f) Estudios climticos que contengan: Rgimen de precipitacin, evaporacin,

evapotranspiracin,temperatura,radiacinsolar,velocidadydireccindelviento.
8
MANEJODELOSDESECHOSLQUIDOS
8.1
Nosepermiteladescargadirectaoindirectadeaguasresidualesnotratadasya
seadomestica,industrialyagropecuariaencualquiercuerpodeaguasuperficial,sueloy
subsuelo.
140
8.2
Todo STAR debe garantizar la remocin de las concentraciones de los qumicos
utilizados en los procesos productivos, materia orgnica, control de los olores
desagradables y dems contaminantes cumpliendo al final con los parmetros
establecidos en el Decreto 3395 Disposiciones para el Control de la Contaminacin
Agropecuarias y Decreto No. 772003 De Establecimiento de las Disposiciones que
regulan las descargas de Aguas Residuales Domsticas provenientes de los sistemas de
tratamientosenelLagoXolotln.
8.3
Los Generadores que instalen STAR deben presentar ante el MARENA e INAA
segn su competencia, un manual de operacin y mantenimiento del sistema y su
respectivoplandemonitoreo.
8.4
Es responsabilidad de los generadores, poner en prctica el manual plan de
operacin y mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales y su
respectivo plan de monitoreo, revisado y aprobado por el MARENA e INAA segn su
competencia.
8.5
Todo prestador de servicios de evacuacin de lodos y otros residuales
provenientes de tanque spticos, letrinas porttiles, trampas de grasa, sumideros y de
otros medio de saneamiento, que se proponga utilizar el sistema de alcantarillado
sanitarioparadisponerlosdesechosantesmencionados,debercontarpreviamentecon
laautorizacinrespectivadelaempresaoperadoraydelaadministracindelserviciode
este sistema. Si la disposicin de propone hacia un cuerpo receptor el prestador del
servicio debe cumplir con los parmetros establecidos en el Decreto No. 3395
Disposiciones para el Control de la Contaminacin proveniente de las Descargas de
Aguas Residuales Domsticas, Industriales,y Agropecuarias yel permiso ambiental del
MARENA.
9
PROCESOSYSISTEMASDETRATAMIENTO
9.1
Parafinesdelapresentenormaseconsideran:
9.1.1 Tratamientopreliminaropretratamiento:Rejasytamices,trituradoresdeslidos,
desarenadores, tanques de compensacin u homogenizacin, Desengrasadores y
flotadores.
9.1.2 Tratamientos primarios: Sedimentadores primarios, tanque sptico, tanque

Imhoffylagunasanaerobias.
9.1.3 Tratamientos secundarios: Lodos activados, zanjas de oxidacin, filtros

percoladores, Filtros anaerobios, reactor UASB, filtros biolgicos, lagunas facultativas y
aerobias, lagunas aireadas, lagunas de macrofitas (humedales artificiales), filtros verdes
(infiltracinatravsdecultivosforestales)biofiltros,lechosdecarbnybiodiscos.
141

9.1.4 Tratamientos terciarios: Procesos de nitrificacindesnitrificacin, procesos de
eliminacindefsforos,biodiscosylechosbacterianos,lagunasdemaduracin,lagunas
demacrofitas(Humedales),filtrosverdes,biofiltrosysistemasdeaplicacinalsueloen
general,filtros,ultrafiltracin,desinfeccin,precipitacinyotros.
9.2
Todogeneradordebeconsiderarloscriteriossiguientes:
a.Laseleccindetecnologaenbasealorigendelaguaresidual(domsticas,industriales
y agropecuaria), el volumen a tratar, disponibilidad y vulnerabilidad de rea y la
disposicinfinaldelosefluentes.
b.Enelmanejointegradodelasaguasresidualesdomsticasindustrialesyagropecuarias
deben incorporar, el anlisis del reuso o reciclaje de las aguas residuales tratadas en
dependenciadelacalidaddelosefluentesylostiposdereusoestablecidosencaptulo
11 de la presente norma, con el objetivo de mitigar, eliminar y reducir los impactos
negativosalambiente.MARENA,INAA,MINSAdeacuerdoasucompetenciaaprobarael
reuso o reciclaje de las aguas tratadas domsticas, industriales y agropecuarias en
dependencia de la calidad del agua, el reuso, de la vulnerabilidad del sitio y volumen
entreotroscriterios.
c. En los sistemas de tratamiento de aguas residuales de tipo industrial, se debe

identificar el origen de todos los residuos, los problemas operativos (produccin,
mantenimiento)ydeotranaturaleza,asociadosalossistemasdeproduccinyaquellas
reas donde pueden introducirse mejoras para minimizar y/o aprovechar el volumen y
tiposderesiduosgenerados.
d. No deben mezclarse las aguas de distinta naturaleza en un solo sistema de

tratamiento,amenosquelascaractersticasfsicas,qumicas,biolgicosytratabilidadas
lopermitan,ydebencontarconlaautorizacindeMARENAeINAAautorizarasegnsu
competencia.
e. Informar al MARENA, INAA segn su competencia, cuando se requiera alterar el

volumenycaractersticasdesusefluentes,ascomoalterarlacantidaddemateriaprima,
insumos y qumicos usados en el proceso de produccin industrial, cambios de los
equiposydispositivosdestinadosaprevenirlacontaminacin.
9.3
Todo generador en dependencia de los contaminantes de las aguas residuales a
remover, debe presentar ante el MARENA o ante INAA segn sea su competencia una
propuestadeSTAR,tomandoenconsideracinlosCuadro2,3y4.
142

Cuadro2:TiposdeContaminantesyProcesosdeTratamientosdeAguasResiduales
CONTAMINANTES
Sedimentacin,TanqueSpticoyTanqueImhoff
DesbasteoRejas,Filtracin,Flotacin
Adicindepolmerosoreactivosqumicos
CoagulacinSedimentacin
Slidosensuspensin
LagunasdeEstabilizacin
Humedales
Sistemasdetratamientosporevacuacinalterreno
LodosActivados
LodosActivados
VariacionesdeLagunasdeEstabilizacin
MateriaOrgnica
PelculaFija:FiltrosPercoladores
Biodegradable
PelculaFija:DiscosBiolgicos
ReactoresAnaerobios
FiltracinIntermitenteenArena
SistemasdeTratamientosporEvacuacinalTerreno
SistemasFsicosQumicos
Desinfeccin
LagunasdeMaduracin
Patgenos
Humedales,
SistemasdeTratamientoporEvacuacinalTerreno
Variaciones de Sistemas de Cultivos Suspendido
(NitrificacinDesnitrificacin)
Variaciones de Sistemas de Pelculas Fija (Nitrificacin
Desnitrificacin)
Nitrgeno
IntercambiodeIones
Humedales
SistemadeTratamientoporEvacuacinalTerreno
AdicindeSalesMetlicas
CoagulacinySedimentacinconSal
Fsforo
Humedales
EliminacinBiolgicadeFsforo
SistemasdeTratamientosporEvacuacinalTerreno
AbsorcinenCarbn
MateriaOrgnica
OzonizacinTerciaria
Refractaria
SistemadeTratamientosporEvacuacinalTerreno
PrecipitacinQumica
MetalesPesados
IntercambiodeIones
143
SlidosInorgnicos
Disueltos
Humedales
Lodosactivados
SistemasdeTratamientoporEvacuacindelTerreno
SlidosInorgnicosDisueltos
Electrodilisis
9.4
Laseficienciasesperadasdelosdiferentesprocesosdetratamiento,segncargas
aplicadas, perodos de retencin, caractersticas climticas y otros, se resumen en el
cuadro3yrepresentaelporcentajedereduccindelosparmetroscaractersticosdelas
aguasresiduales.
Cuadro3:EficienciadeRemocindelosDiferentesProcesosdeTratamientos
PORCENTAJEDEREDUCCION(%)
TRATAMIENTO
DBO5
DQO
SS
Coliformes
P
N
TratamientoPreliminar
1530 1020 1530
1025
opretratamiento
2540
5070
2575
010
DecantacinPrimaria
EfluentePrimario+
99
Cloracin
FosasSpticas
4060
4070
3785
1090
010
35
TanquesImhoff
LodosActivados
90
4070 4060
(AireacinProlongada) 7595 7090 8399
LodosActivados
8595
8592
9098
4070
4060
(Convencional)
8090 7092 9099
LechosBacterianos
EfluenteSecundario+
9899
Cloracin
7095 4070 7090 9999.99 4060 5585
LagunasAerobias
7085 4070 5090 9999.99
LagunasFacultativas
4080 4060 6080
4060
LagunasAnaerobias
HumedalesdeFlujo
SuperficialLibre
7090 4080 6080

9098
4070 4060
(Lagunascon
Macrofitas)
Humedalessub
7095 7090 9099
7090
8591 9096
superficial
7097
7597
7597
8591 9096
Biodiscos
FiltroVerde(Irrigacin) 9099 9095 95100 95100 8590 9096
FiltroVerde
9296 6070
95
95
8591 9096
(escorrenta)
144
Infiltracin
Percolacin
8099
7080
95
95
2540 3095
9.5
Se permite el uso de las diferentes combinaciones tecnolgicas indicadas en el
Cuadro4,endependenciadesuubicacin,rea,caudalatratar,tipodecontaminantes,
eficiencia y tipo de disposicin final. La autoridad competente podr aprobar otras
propuestas de combinaciones tecnolgicas que no estn incluida en el cuadro No. 4
siempre que cumplan con los criterios y especificaciones tcnicas de la presente
normativa.
Cuadro4:CombinacionesdelasDiferentesTecnologas
SISTEMASDETRATAMIENTOSPARA SISTEMASDETRATAMIENTOSPARAAGUAS
AGUASRESIDUALESDOMESTICAS
RESIDUALESDETIPOINDUSTRIAL
a.TanqueSptico+Campode
a.Pretratamiento+TanqueSptico+Filtro
Absorcin
Anaerobio(FAFA)+CampodeAbsorcin
b.TanqueSptico+FiltroAnaerobio+ b.Pretratamiento+TanqueSptico+
CampodeAbsorcin
Biofiltro
c.Pretratamiento+TanqueSptico+
c.Pretratamiento+TanqueImhoff+
Biofiltro
Biofiltro
d.Pretratamiento+TanqueImhoff+
d.Pretratamiento+UASB+FiltroPercolador
Biofiltro
e.Pretratamiento+UASB+Filtro
e.Pretratamiento+UASB+Biofiltro
Percolador
f.Pretratamiento+UASB+Laguna
f.Pretratamiento+LodosActivados
Aerbica
g.Pretratamiento+TratamientoQumico
g.Pretratamiento+UASB+Biofiltro
(FloculacinPrecipitacin)+Aireacin+
LechosFiltrantes
h.Pretratamiento+LodosActivados+ h.Pretratamiento+LagunaAnaerobia+
FiltrodeGrava
Facultativay/oLagunaaerobia
i.Pretratamiento+LodosActivados+
i.Pretratamiento+LagunaFacultativa+
Desinfeccin
LagunaAerobiaconPlantasMacrofitas
j.Pretratamiento+LodosActivados+
J.Pretratamiento+DigestorAnaerobio
Biofiltro
(Biodigestor)+Biofiltro
k.Pretratamiento+Lodosactivados+
LagunasAerobias
l.Pretratamiento+LagunaAnaerobia+
LagunaFacultativa+Lagunade
MaduracinPretratamiento+2
facultativaenserieyunalagunade
maduracin
m.Pretratamiento+LagunaFacultativa
145
+LagunaAerobia(Secundaria)+Laguna
deMaduracin
n.Pretratamiento+LagunaFacultativa+
LagunaAnaerobiaconPlantas
Macrofitas
o.Pretratamiento+Lagunaanaerobia+
Biofiltro
9.6 Sedebehacerusodeseparadoresdegrasa,alasalidadelefluentegeneradoporlas
actividades abajo detalladas y / o antes del sistema de tratamiento en las aguas
residualesdelos:
a) Restaurantesyhoteles.
b) Mataderoseinstalacionesafines
c) Plantasdeprocesamientodepescadosymariscos
d) Industria o plantas procesadoras de lcteos y derivados, aceites, industrias de
alimentosdeorigenanimal.
e) Estacionesdeservicioautomotor,dondeserealicecambiodeaceite.
f) Lubricentros
g) Otrasactividadesqueensuprocesogenerengrasasyaceites.
9.6CuandoseutilicenenSTARlosReactoresUASByFiltrosanaerobioscerradosdeben
ser totalmente cubiertos para un control del escape de gas, el cual deber ser tratado,
quemadooaprovechadomediantedispositivoscontecnologaapropiada.
10
OPERACINYMANTENIMIENTO
10.1SernresponsabilidadesdelGenerador:
a) EvitarlaentradadepersonalajenoalostrabajadoresdelosSTAR,cercandolossitios
einstalandosealesdeadvertencia.
b) Llevar el libro de registro de monitoreo foliado para hacer constar la deteccin de

posiblesalteracionesencasoqueseproduzcaunamalaoperacinenelsistema.
c) Garantizar la sostenibilidad de la operacin y mantenimiento de los equipos y

componentesdelsistemadetratamiento.
d) Garantizar que se cumpla el Manual de Operacin y Mantenimiento del Sistema de

TratamientodeAguasResiduales.
e) Llevar una bitcora donde se anoten todos los detalles de la Operacin y

MantenimientodelaPlantadeTratamiento.
146
f) Cumplir con los criterios de Reuso y Vertido de Aguas Residuales descrito en los
Cuadros5,6y7.
g) GarantizarquelosvolmenesdelodosproducidosporlosSTARseanextradosacorde
alosperodosestablecidossegnespecificacionestcnicasdecadasistema.
10.2 Sedeberealizarelcontroldelosprocesosdetratamientoatravsdelamedicin
delflujodeentradaysalidayporlaremocindematerialesquepuedeninterferirconel
tratamientomecnico,qumicoobiolgico.
10.3.Losanlisisdecalidaddelasaguasresidualesdebenserrealizadosenlaboratorios
acreditadosycertificadosparaesalabor.
10.4Encasodequelosresultadosdelosmonitoreosnocumplanconloslimitesmximos
permisiblesorangosestablecidosenelDecreto3395DisposicionesparaelControldela
ContaminacinprovenientedelasDescargasdeAguasResidualesDomsticas,
IndustrialesyAgropecuariasyDecretoNo.772003DeEstablecimientodelas
DisposicionesqueregulanlasdescargasdeAguasResidualesDomsticasprovenientesde
lossistemasdetratamientosenelLagoXolotln,losgeneradoresinformarnal
MARENA,quienesdeterminaranlasaccionesatomar;enloscasosdequeestn
conectadosalalcantarilladosanitarioelprestadordelserviciosedebeinformaralINAA.
11REUSODELASAGUASTRATADAS
11.1 Sepermiteelreusodeaguasresidualescuandosecumplaconloestablecidoenla
presentenormativa.
11.2 Losreusosdetalladosylosnoespecificadosenelinciso11.3,ademsdecumplir
coninciso11.1delapresentenormativa,debenseranalizadosyaprobadosporMARENA,
INAAyMINSAdeacuerdoasucompetencia,sisedemuestraqueelreusodelasaguas
residuales no afectarn la salud pblica ni la calidad de las aguas superficiales y
subterrneas.
11.3 Paraefectosdelapresentenormativaseclasificaelreusodeaguaresidualeslos
siguientestipos:
TIPO1REUSOAGRCOLAY/OFORESTAL:Paraefectosdeestetipo,sehasubdivididoen
trescategoras:
a) CategoraA:Conrestriccin,riegodecultivosqueseconsumencrudosyqueexiste
contacto directo con el agua y la tierra, tales como legumbres, hortalizas, frutos
rastreros. La calidad del agua debe cumplir con los parmetros establecidos en el
Cuadro5yCuadro7delapresenteNormativa.
147
b) CategoraB:Riegoconrestriccinmediaparacultivos,cuyofrutocomestiblecrece
sin contacto con la tierra (suelo) o con las aguas recuperadas (aguas residuales
tratadas), como el frijol, maz, trigo, arroz, caa de azcar (consumo directo) y de
cultivos no comestibles, arbustos, algodn y plantas ornamentales. La calidad del
agua debe cumplir con los parmetros establecidos en Cuadro 5 y Cuadro 7 de la
presenteNormativa.
c) CategoraC:Demenorrestriccin,paracultivosperennesyalgunostemporales,cuya
planta y fruto no tiene ningn contacto con el agua tratada, ni la poblacin est
expuesta.Seentiendecomocultivosperennes,talescomo:caadeazcar(parauso
industrial),losbosques,rbolesfrutales,comocacaonaranja,mandarina,limn.La
calidaddelaguadebecumplirconlosparmetrosestablecidosenCuadro5yCuadro
7delapresenteNormativa.EnelCasodelosrbolesfrutales,elriegodebecesardos
semanas antes de cosechar la fruta y en esta no se debe recoger del suelo. No es
convenienteregarporaspersin
TIPO2:REUSOURBANO:Debeentenderseporreusourbanoelriegodezonasverdes,
campos deportivos, parques, cementerios y calles, esta categora debe cumplir con los
requisitosestablecidosenelCuadro6.yCuadro7
TIPO 3: REUSO INTERNO EN LA INDUSTRIA, RECICLAJE, para la recuperacin de la
materiaprima,disminuircontaminantesenelefluenteyreducirelconsumodeagua.
TIPO4:REUSOENRECREACINSINCONTACTO:Elaguadestinadaalarecreacin,debe
cumplirconlosrequisitosdelosCuadro6yCuadro7delapresenteNormativa.
TIPO5:REUSOENACUICULTURA:Elaguadestinadaalaacuicultura,debecumplircon
losrequisitosdelosCuadro6.ylmitespermisiblesdemetalespesadosdelcuadro7
TIPO6:USOENZONASDERECARGADEACUFEROS.ElefluentedelSTARdebecumplir
con las caractersticas fsicoqumicas y bacteriolgicas establecidas en el Cuadro 6 y
lmitespermisiblesdemetalespesadosdelCuadro7delapresenteNormativa.
11.2 Los reusos detallados y los no especificados en este artculo sern analizados y
aprobadosporelMARENA
11.3 Para la presente normativa, no se permiten para el reuso agrcola aquellos
efluentesqueprovienendeindustriasquecontienencontaminantestxicosypeligrosos
enlasaguasresiduales,quesedescribenenelCuadro8.
12
MONITOREODELASAGUASRESIDUALES
12.1 Para la vigilancia y el control de efluentes de STAR que descarguen a cuerpos

receptoresseutilizaranlasmismasfrecuenciasdemuestreoyanlisisestablecidosenel
Anexo 1. del Decreto 3395 Disposiciones para el Control de la Contaminacin
148

Agropecuarias y lo establecido en el Decreto No. 772003 De Establecimiento de las
DisposicionesqueregulanlasdescargasdeAguasResidualesDomsticasprovenientesde
lossistemasdetratamientosenelLagoXolotln.
12.2 ParalavigilanciayelcontroldeefluentesdeSTARquesereusen,lasfrecuencias
mnimas requeridas para la toma de muestras y la realizacin de los anlisis de
laboratoriorespectivos,debeseguirelCuadro9.
12.3 Las muestras para la realizacin de los anlisis en general deben ser tipo
compuesta,comosedescribeenelarto.17yarto.18delDecreto3395Disposiciones
para el Control de la Contaminacin proveniente de las Descargas de Aguas Residuales
Domsticas,IndustrialesyAgropecuarias
12.4 El MARENA, MINSA, INAA segn su competencia exigirn frecuencias y
parmetros diferentes a los descritos en el cuadro 9 de la presente normativa y el
decreto3395DisposicionesparaelControldelaContaminacinprovenientedelasde
AguasResidualesDomsticas,IndustrialesyAgropecuarias,endependenciadeltipodel
sistema de tratamiento utilizado y en aquellos casos en que la proteccin de la salud
pblicaydelambiente,aslorequirieren.
12.5 Losmtodosdeanlisisfsicoqumicosybacteriolgicos,sonlosestablecidosen
laltimaedicindel"StandardMethodsfortheExaminationofWaterandWastewater",
publicada por la A.P.H.A., A.W.W.A., y W.P.C.F. En casos excepcionales debido a
condicionesespeciales,elMARENApodraceptarmodificacionesalosmtodosoficiales.
Paracadaparmetro,deberserelquecorrespondaparalascaractersticasespecficas
delamuestra,debindoseobservarencadacaso,lasinterferenciasylmitesdedeteccin
dedichomtodo
DECRETONo.
LA GACETA
No.118
3395
26deJuniode1995
DISPOSICIONESPARAELCONTROLDELACONTAMINACIONPROVENIENTEDELAS
DESCARGASDEAGUASRESIDUALES,DOMESTICAS,INDUSTRIALESYAGROPECUARIAS.
(VersinParcialSepresentansolamentelosartculosaplicablesasectoresMIPYME
sealadosenesteCompendio)
CAPITULOI.OBJETO
Artol.LasdisposicionesdelpresenteDecretotienenporobjetofijarlosvaloresmximos
permisibles o rangos de los vertidos lquidos generados por las actividades domesticas,
industriales y agropecuarias que descargan a las redes de alcantarillado sanitario y
cuerposreceptores.
o
149
CAPITULOIII.DISPOSICIONESGENERALES
Arto. 3. Son competentes para exigir el cumplimiento de las disposiciones de este

Decretoysancionarlaviolacindelasmismas,sinperjuiciodelasregulacionesemitidas
porelMINSA,lassiguientesinstituciones:
MARENA:Enloreferentealafiscalizacin,controlylaaplicacindesancionesenrelacin
alasdescargasdevertidoslquidosdomsticos,industrialesyagropecuariosalocuerpos
receptoresascomolasdestinadasalriegoagrcola.
INAA:Enloreferentealafiscalizacin,controlylaaplicacindesancionesenrelacina
lasdescargastevertidoslquidosdomsticos,industrialesyagropecuariosalasredeste
alcantarilladosanitario.
Arto.4.Laspersonasnaturalesojurdicas,pblicasoprivadasquerealicenactividades
delascualessederivenefluenteslquidos,deberncumplirconlascondicionesexigidas
enlassiguientesdisposiciones.
Arto. 5. En general, se requerir de un tratamiento correctivo a las aguas residuales

previo a su descargue a la red pblica de alcantarillado sanitario, cuando la calidad del
flujopuedacausar:
a)Corrosindelastuberasodaosalasjunturas.
b)Fuegooexplosinenlastuberasconelconsecuentepeligroparaelpersonal
quelaboraenlaoperacinymantenimientodelasalcantarillas.
c)Inhibicinparcialototaldelosprocesosdotratamiento.
d)Alteracindelacapacidadhidrulicadelastuberas.
Arto.6.Seprohbeladescargadeaguasresidualesalasredesdealcantarilladosanitario
cuandoestascontenganlossiguientescontaminantes:
Hidrocarburo
Plaguicidas
Desechosradioactivos
Desechosindustrialespeligrosos
BPC(bifenilpoliclorados)
Compuestostxicos
Desechosqumicospeligrosos
Desechospatolgicospeligrosos
Arto.7.Noserpermitidaladescargadeaguaslimpiasdedesecho,derefrigeracinyde
aguas pluviales al alcantarillado sanitario; estas aguas debern descargarse al
alcantarilladopluvial.
Arto.8.Noserpermitidaladilucindeefluentesindustrialesyagropecuariosconaguas
no contaminadas, tales como agua de abastecimiento, agua de mar y agua de
refrigeracin.
o
150

Arto.10.Lascaracterizacionesymonitoreodelosefluentessernresponsabilidaddel
propietariodelaempresaoproyecto,quiensufragartodosloscostosrelacionadoscon
dichasactividades.
Arto.11.Correspondealpropietariodelaempresaoproyectocuyasactividadesestn
reguladasatravsdelpresentedecreto,elmonitorearlosefluentesdeacuerdoalatabla
defrecuenciademuestreoexpresadaenelAnexoI,queformaparteintegrantedeeste
Decreto,losresultadosdebernserenviadosaMARENA,amstardar20dasdespusde
finalizadoelmonitoreo.Siporalgunaraznseencontrarananomalasenrelacinconlos
resultados,MARENAordenarlapeticindeunnuevomuestreoyelanlisisdelefluente,
el tiempo de entrega al MARENA ser el mismo del primer muestreo. Corresponde a
MARENA el enviar copias de esta informacin al INAA, MINSA y a las municipalidades
cuandoestaslosoliciten.
Arto. 12. MARENA fiscalizaran el adecuado cumplimiento de los programas o

cronogramas de ejecucin de las actividades relacionadas con el control ambiental
mediante la realizacin de visitas inspecciones y comprobaciones necesarias, las cuales
podrnserrealizadassinprevioaviso.
Arto. 14. Se prohbe la descarga directa o indirecta de aguas residuales tratadas o no

tratadas de origen domestico, industrial y agropecuario a los ecosistemas de lagos
volcnicos.
Arto. 15. Las empresas o proyectados a travs del presente decreto deben informaral
MARENA el volumen y caractersticas de sus efluentes, as como la materia prima,
insumos y qumicos utilizados en el proceso, los equipos y dispositivos destinados a
preveniralacontaminacin.CorrespondeaMARENAelenviarcopiasdeestainformacin
alINAAylasmunicipalidadescuandoestoslosoliciten.
CAPITULOIV.MUESTREO
Arto.16.Losvaloresdelosparmetrosdelasdescargasresidualesdomsticasaredesde
alcantarillado sanitario y cuerpos receptores, se obtendrn del anlisis de muestras
compuestas que resulten de la mezcla de las muestras simples, tomadas stas en
volmenesproporcionalesalcaudal,medidoenelsitioyenelmomentodelmuestreo,
deacuerdoconlasiguientetabla:
151
HORASPORDIADE
LADESCARGA
24HORAS
NUMERODE
MUESTRA
12
INTERVALOENTRETOMASDE
MUESTRASSIMPLES(HORAS)
MINIMO
MAXIMO
Arto.l7.Losvaloresdelosparmetrosdelasdescargasresidualesindustrialesaredesde
alcantarillado sanitario y cuerpos receptores, se obtendrn del anlisis de muestras
compuestas que resulten de la mezcla de las muestras simples, tomadas stas en
volmenes proporcionales al caudal, medido en el sitio y en el momento del muestreo
deacuerdoconlasiguientetabla:
HORASPORDIAQUEOPERAEL
PROCESOGENERADORDELA
DESCARGA.
Hasta8horas
Msde8horasyhasta12horas
NoDE
INTERVALOENTRE
MUESTRAS TOMASDEMUESTRAS
SIMPLESHORAS
MINIMO MAXIMO
8
12
18
24
0.5
0.5
0.5
0.5
1
1
1
1
Arto. 18 Todas las actividades de muestreo, preservado y anlisis de las muestras se

llevar a cabo mediante los procedimientos descritos en la ltima edicin del Manual
MtodosNormalizadosparaelAnlisisdeAguasPotablesyResidualeseditadoseningls
con el nombre de Standard Methods for the examination and water and waste water.
Publicado por American public Health Association, American Water Works Association
andwaterpollutioncentral.
CAPITULOV.DELASDESCARGASDOMESTICAS,INDUSTRIALESYAGROPECUARIASA
LASREDESDEALCANTARILLADOSANITARIO.
Arto.19 Los parmetros de calidad de vertidos lquidos que sean descargados en las
redes de alcantarillado sanitario del pas, provenientes de vertidos domsticos y
actividadesindustrialesyagropecuariasautorizadasdeberncumplirlosrangosylmites
mximospermisiblessiguientes:
152
PARAMETROSFISICOS
QUIMICOS
TemperaturaC
PH
ConductividadElctrica
(microhmios/cm)
AceitesyGrasastotales(mg/l)
AceitesygrasasMinerales
(mg/l)
DemandaBioqumicade
Oxigeno(mg/l)
DemandaQumicadeOxgeno
(DQO)(mg/l)
FsforoTotal(mg/l)
Nitrgenototal(mg/l)
SlidosFlotantes
SlidosSuspendidos(mg/l)
SlidosTotales(mg/l)
Mercurio(mg/l)
Arsnico(mg/i)
Cadmio(mg/l)
CromoHexavalante(mg/l)
CromoTrivalente(mg/i)
Cianuro(mg/l)
Cobre(mg/l)
Plomo(mg/l)
Fenoles(mg/l)
Nquel(mg/l)
Zinc(mg/l)
Plata(mg/l)
Selenio(mg/l)
Sulfuros(mg/l)
SustanciasTensoactivasque
reaccionanconelazulde
metileno(mg/l)
Hierro(mg/l)
Cloruro(mg/I)
Sulfatos(mg/l)
Floruros(mg/I)
LIMITESMAXIMOSO
RANGOS
50
610
5,000
150
20
400
900
Ausentes
400
1,500
0.02
1.0
1.0
0.5
3
2
3
1
1
3
3
5
5
5
10
50
1500
1500
50
Nota:Estoslmitesestndefinidosdependiendodelcuerporeceptor.
153
Arto.20Loslmitesomaterialescolorantescontenidosenaguasresiduales,debernser
removidosenlossistemasdepretratamiento,detalformaqueelefluentenodescolore
elaguaresidualdemezcla.
Arto.21.En cada caso particular, cada industria deber tratar sus aguas residuales. Los
parmetros a pretratar son: slidos, aceites y grasas; PH y metales pesados. Estos
parmetrosbebencumplirconlosvaloresespecificadosenestasnormas.
Cuando las industrias existentes descarguen sus aguas residuales en el alcantarillado

sanitario, conteniendo cargas en exceso de los otros parmetros que no sean slidos,
aceites y grasas, pH y metales pesados establecidos en el artculo 9, los industriales
debern pagar el costo de tratamiento de dichas cargas en exceso. Estas cargas sern
tratadasenelsistemacentraldetratamientoqueopereelINAAolaEmpresaOperadora
de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en el territorio que
corresponda.
El costo de este tratamiento deber ser pagado al INAA o a la Empresa operadora

correspondiente,deacuerdoalastarifasestablecidasporestos,enbaseaunprograma
regular de muestreo compuesto que determine el exceso de estas cargas, con una
frecuencias mnima de muestreo de tres meses. Los costos por muestreos y anlisis de
Laboratorioensutotalidadsernasumidosporcadaindustria.
Losvaloresestablecidosenelartculoseaplicanalosefluentesindustrialesenelprimer
pozodevisitafueradelaindustria.
CAPITULOVII.DELASDESCARGASLIQUIDASDIRECTASINDUSTRIALES,Y
AGROPECUARIASACUERPOSRECEPTORES
Ano.24.LoslmitesmximospermisiblesdeColiformesfecalesmedidoscomounnmero
ms probable no deber exceder de 1000 por cada 100 ml en el 80% de una serie de
muestras consecutivas y en ningn caso superior a 500 por cada 100 ml. En el caso de
que se identifiquen descargas que a pesar del cumplimiento de los lmites mximos
permisibles establecidos en el presente artculo causen efectos negativos a los cuerpos
receptores, o a la salud Pblica MARENA en conjunto con el MINSA fijara condiciones
particularesparalosdiferentestiposdeuso(Consumohumano,recreacin,acuacultura,
pesca,etc.)
Arto.25.Los rangos y limites mximos permisibles para el fsforo y el nitrgeno sern

fijadosporMARENAdeacuerdoalascaractersticasdelcuerporeceptor.
o
Arto.29. Las descargas de aguas residuales en forma directa o indirecta a cuerpos

receptores proveniente de la industria de MATANZA DE ANIMALES Y EMPACADOS
CARNICOS, debern cumplir con los rangos y lmites mximos permisibles descritos a
continuacin:
154
PARAMETROS
RANGOSYLIMITESMAXIMOS
PERMISIBLESPROMEDIODIARIO
PH
SlidossuspendidosTotales(mg/l)
Slidossedimentables(ml/l)
DBO(mg/l)
DQO(mg/l)
Grasasyaceites(mg/l)
6.9
200
1.0
150
250
30

receptoresprovenientesdelaindustriaLcteaysusDerivados,deberncumplirconlos
rangosylmitesmximospermisiblesdescritosacontinuacin.
PARAMETROS
PH
DBO(mg/l)
GrasasyAceites(mg/l)
SustanciasActivasalazuldel
metileno(mg/l)
69
100
100
250
30
3

receptores provenientes de la industria del Beneficio de Caf, debern cumplir con los
rangosylmitesmximospermisiblesdescritosacontinuacin:
PARAMETROS
PH
SlidossedimentablesTotales(mg/l)
DBO(mg/l)
DQO(mg/l)
MateriaFlotante
659
150
1.0
120
200
Ausente
10
155

receptores provenientes de la Industria de Textiles, debern cumplir con los rangos y
limitesmximospermisiblesdescritosacontinuacin:
PARAMETROS
PH
DBO(mg/l)
DQO(mg/l)
Cromototal(mg/l)
CromoHexavalante(mg/l)
Sulfuros(mg/l)
Sulfito(SO),(mg/l)
Zinc(mg/l)
69
100
1.0
100
250
1.0
0.1
0.2
20
3
2
.
Arto.41 Las descargas de aguas residuales en forma directa o indirecta a cuerpos
receptoresprovenientesdelaIndustriadeCurtidosyAcabadodePielesdeberncumplir
conlosrangosylimitesmximospermisiblesdescritosa
Continuacin:
PARAMETROS
PH
DBO(mg/l)
DQO(mg/l)
Cromototal(mg/l)
Sulfuros(mg/l)
Fenoles(mg/l)
69
150
5.0
120
250
10
0.2
0.1
30
CAPITULOIX.DELASSANCIONES.
Arto. 59. El incumplimiento de las "Disposiciones para el Control de la Contaminacin

Agropecuarias",podrsersancionadoconamonestacin,multa,cierretemporalycierre
indefinido.
156

Arto.60.Amonestacin:Posterioralainspeccinsenotificaraenunplazomximode72
horasalempresariooresponsabledeproyectolainfraccinaladisposicinespecfica.En
lamismaseledaraconocerelplazoparaajustarseaellas,elqueempezaraaregira
partirdelprimerdahbilsiguientealdadeentregadelanotificacin.
Arto.61.Enelcasoqueelempresariooresponsabledelproyectonodecumplimientoa
lasdisposicionescontenidasenlanotificacinMARENAoINAAsegnelcaso,proceder
alaaplicacindelamultacorrespondiente.
Arto. 62. De acuerdo a la gravedad de la accin u omisin, las faltas se clasifican en

FaltasLeves,FaltasGravesyFaltasmuyGraves:
Arto. 63. Constituyen faltas leves las infracciones administrativas que provoquen
obstaculizacin al procedimiento de aplicacin de las presentes disposiciones: sern
sancionadasadministrativamentedelasiguienteforma:
a) Sesancionarconmultadehasta10,000Crdobaselnopresentarlosresultadosde
losanlisisdelaboratoriosolicitadosporMARENA(Arto.11).
b) Se sancionar con multa de hasta20.000 Crdobas, entregar datos einformaciones

total,parcialmentefalsos.
c) Se sancionar con multa de hasta 25,000 Crdobas al empresario o responsable de

proyecto que impida o dificulte las inspecciones de los funcionarios de MARENA e
INAAyrecurraamediosdecualquierndoleparainducirlesactuarconnegligencia.
Arto.64.Constituyenfaltasgraveslasquecausenimpactosnegativosenlacalidaddela
agua del alcantarillado sanitario y cuerpos receptores; sern sancionadas
administrativamentedelasiguienteforma:
a) Se sancionara con multa de hasta 12,000 crdobas el incumplimiento de lo

preceptuadoenlosArtos6y7delaspresentesDisposiciones,
b) Se sancionara con multa de hasta 25,000 Crdobas el incumplimiento de las

disposicionesrelacionadasconelmuestreoyanlisisestablecidosenlosartculos16,
17y18.
Arto.65.Constituyenfaltasmuygraveslasquecausenimpactosnegativosalacalidad
delagua,suelo,labiotaylasaludhumana;sernsancionadasadministrativamentedela
siguienteforma:
a) Se sancionar con multa de hasta 150,000 Crdobas el incumplimiento de las

prohibicionescontenidasenlosArtculos8,14y56delpresentedecreto.
157

b) Se sancionara con multa de hasta 200,000 Crdobas el incumplimiento de las
actividadesestablecidasenelplangradualdedescontaminacin.
c) Se sancionara con multa de hasta 200,000 Crdobas el descargar deliberadamente

aguas residuales domsticas, industriales y agropecuarias no tratadas hacia cuerpos
receptores
d) Se sancionarn con multa de hasta 100,000 Crdobas la violacin de la prohibicin

establecidaenelArto.13.
Arto.66.Elpagodelasmultasestablecidasenlosartculosanterioresdeberefectuarse
deacuerdoalossiguientesplazos:Paralasfaltasleves,gravesymuygravesseestablece
unplazode30,15y10dasrespectivamente,apartirdelanotificacindelainfraccin
correspondiente.
Arto.67.Elincumplimientodelosplazosestablecidossetratardelasiguienteforma:
a) Paralasfaltasleves:seduplicaraelmontodelamulta,elquedeberhacerseefectivo
30dasdespusdevencidoelplazoinicial.Lareincidenciaenelnopagosesancionara
conladuplicacinmensualdelosmontos,hastaunmximodetresveces.
b) Para las faltas graves: se duplicar el monto de la multa, el que deber hacerse
efectivo15dasdespusdevencidoelplazoinicial.Lareincidenciaenelnopagose
sancionara con la duplicacin quincenal de los montos hasta un mximo de tres
veces,despusdelascualesseprocederalcierretemporaldelaempresapor8das
mselpagodelosmontosenmora.
c) Paralasfaltasmuygraves:seduplicaraelmontodelamulta,elquedeberhacerse
efectivo10dasdespusdevencidoelplazoinicial,lareincidenciaenelnopagose
sancionaraconelcierretemporaldelaempresaporuntiempode15dasmselpago
delmontoenmora.Sipasadoslos15daslascausasquellevaronalaaplicacinde
lasmultasnofuesencorregidas,seprocederalcierreindefinido.
Arto. 68. E1 pago de la multa ser efectuado en las Administraciones de Rentas del
MinisteriodeFinanzas,deacuerdoasusprocedimientos.
Arto.69.LassancionesadministrativasestablecidasenelpresenteDecretoseaplicaran
sin perjuicio de las responsabilidades que resulten por causas civiles, penales y las
relacionadasalasaludpblicaymedioambiente.
158
CAPITULOX.DISPOSICIONESTRANSITORIASYFINALES
o
Arto.77ElpresenteDecretoescomplementarioyreglamentariodelDecretoNo.123del
23deoctubrede1979ysusreformas;delDecretoNo.394del30deseptiembrede1988
ydelDecretoNo.432del10deAbrilde1989.
Arto.78Elpresentedecretoentrarenvigenciaapartirdeestafecha.Publqueseenla
Gaceta,DiarioOficial.
DadoenlaciudaddeManagua,casadelaPresidencia,alos14dasdelmesdeJuniode
milnovecientosnoventaycinco.VioletaBarriosdeChamorro,presidentedelaRepblica
deNicaragua.
ANEXOI.TABLADEFRECUENCIADEMUESTREO
EMPRESAOPROYECTO
FRECUENCIAPORAO
Matanzadeanimalesy
EmpacadosCrnicos
Lcteosysusderivados
BeneficiodeCaf
Trimestral
TIPODEMUESTRA
MuestraCompuesta
3vecesalao
MuestraCompuesta
1/vezmes/duranteel MuestraCompuesta
beneficiado
Curtidoyacabadodepieles
Trimestral
MuestraCompuesta
159
COMPENDIOLEGAL
4.8ActividadesEspecficas
160

NTONNo.05
LA GACETA
No.44
00603
03deMarzode2004
NORMATECNICAOBLIGATORIANICARAGUENSEPARAELCONTROLAMBIENTALDE
PLANTASPROCESADORASDEPRODUCTOSLACTEOS.(VersinCompleta)
1.
OBJETO
Lapresentenormatieneporobjetoestablecerloscriteriostcnicosambientalesparala
ubicacin,practicasdeconservacindeagua,manejodedesechosslidosylquidosen
lasplantasprocesadorasdeproductoslcteos.
2.
CAMPODEAPLICACION
Estanormaesdeaplicacinobligatoriaentodoelterritorionacionalparatodaslasplantas
procesadoradeproductoslcteosyderivados,yaseanindustriales,artesanalesycentrode
acopio.
3.
DEFINICIONES
3.1Compost.Materialquesegeneraapartirdeladescomposicindelosresiduosslidos
orgnicosysirvecomomejoradordelsueloyrecuperadordelatierranofrtil.
3.2Ecosistema.Launidadbsicadeinteraccindelosorganismosvivosentresiysurelacin
conelambiente.
3.3.Desechos.Cualquiermaterialquida,slida,gaseosaoradioactiva,queesdescargada,
emitida,depositada,enterradaodiluida,envolmenestalesquepuedantardeotemprano,
producir alteraciones en el ambiente. Este concepto desde el punto de vista econmico,
involucra a cualquier subproducto indeseable, no utilizable a corto plazo en el nivel
industrial,ocualquierotrasustanciaqueesdescargadaalambienteaccidentalmenteode
otraforma.
3.4Drenaje.Sistemautilizadopararecolectarydirigirlosdesechoslquidoshacialoslugares
dedescargues.
3.5 Rejillas: Disposicin de barras paralelas de material de acero inoxidable que pueden
colocarseyaseanverticales,horizontalesoinclinadasenuncaucedeaguaparadeterminar
losdesperdiciosflotantes.
4.
TERMINOLOGA
4.1reasProtegidas:Lasquetienenporobjetolaconservacin,elmanejoracionalyla
restauracindelaflora,faunasilvestreyotrasformasdevida,ascomolabiodiversidady
labiosfera.
161
4.2reaEcolgicamentefrgilreasvulnerablesosusceptiblesaserdeterioradasantela
incidenciadedeterminadosimpactosambientales,debajaestabilidadyresistenciaodbil
capacidad de regeneracin: manantiales, acuferos, ros, lagos, lagunas cratricas o no,
esteros, deltas, playas, costas rocosas, cayos arrecifes de coral, praderas marinas,
humedales, dunas, terrenos con pendientes mayores de 35%, bosques y sus respectivas
zonasdetransicinylasreasdeclaradasbajoproteccin.
4.3 Aguas residuales. Son aquellas procedentes de actividades domesticas, comerciales
industriales yagropecuariasque presentecaractersticasfsicas,qumicasobiolgicasque
causendaoalacalidaddelagua,suelobiotayalasaludhumana.
4.4 Agua pluviales. Agua provenientes de la precipitacin que drenan en forma de
escorrentaenelsueloosubsuelo.
4.5Cuerporeceptor.Espartedelmedioambienteenelcualpuedenservertidodirectao
indirectamente cualquier tipo de efluente tratado o no tratados proveniente de
actividadescontaminantesopotencialmentecontaminante,talescomo:cursodeaguas
drenajenaturales,lagos,lagunas,ros,embalsesyelocano.
4.6Desarenador:
Es una cmara diseada para retener arena y otros ditritos
mineralesinertemaspesados,decaractersticasnoputresciblesyquetienevelocidades
de sedimentacin sustancialmente mayor que las sustancias orgnicas putrescibles
contenidasenunaguaresidual.
4.7 Tratamiento preliminar. Acciones dirigidas a eliminar grasas y aceites, slidos o
partculasdetamaogrande,unificarelcaudalderesiduos,lacargacontaminante,las
condiciones fsico qumica y regular el PH de las aguas residuales, para facilitar el
tratamientodelasmismas.
4.8Restauracin.Conjuntodeoperacionesdestinadasarestablecerlascondicionesque
presentaunsistemanaturalyquehasidoalteradoacausadelaactividadhumana.
4.9Rellenosanitario.Mtodoparaladisposicinfinalderesiduosslidosenelsuelosin
perjuicio al ambiente, la salud humana y la seguridad pblica, utilizando las tcnicas
especficasdeingenierasysiguiendolasnormativasambientalescorrespondiente.
4.10 Suero simple. Liquido amarillo verdoso que se separa del cuajo del queso sin
contenido de sal, y es el subproducto principal del proceso de produccin de queso y
constituyeelresiduodemayorcargademateriaorgnica.
5.
DISPOSICIONESYCRITERIOSGENERALES
5.1
DISPOSICIONESGENERALES:
5.1.1 Toda planta procesadora de productos lcteos son sujeta de cumplimiento de las
disposicionesenlapresentenormativa,ydebencumplirlosiguiente:
162
a)
b)
c)
d)
Contar con el permiso de la Municipalidad para uso del suelo y con las
autoridadescomunalesenelcasodelasregionesautnomas
Contar con el permiso ambiental del MARENA que certifique que la planta
procesadoraaoperarcumpleconloestablecidoenlapresentenormativa.
En el caso de ampliacin, rehabilitacin o reconversin de plantas existentes,
estarsujetadepermisoambiental.
Laplantaexistenteseharconunplangradualdeimplementacindelanorma.
5.1.2 Los aspectos relacionados con el permiso construccin y de funcionamiento

sanitario se regirn por las disposiciones establecida en el arto 21 del Decreto 394 cuya
observanciaesdelacompetenciadelMINSA.
5.1.3 Los aspectosrelacionadosalacertificacine inspeccinsanitariade los productos

lcteosseregirnporlasdisposicionesestablecidasenlaLey291,cuyaobservanciaesdela
competenciadelMAGFOR.
5.2
CRITERIOSGENERALES
5.2.1 Esresponsabilidaddelpropietariodetodaplantaprocesadoradeproductoslcteos
Implementarlasoptimizacindelconsumodeagua,laaplicacindemtodosdecontrolde
los lquidos y disposicin de los subproductos, el manejo de lquidos residuales, residuos
slidosydisposicinfinaldelosmismos.
5.2.2 Esresponsabilidaddelpropietariodelaplantaprocesadoradeproductoslcteosla
disposicinfinaldelsuero.
6.
CRITERIOSDEUBICACIN
6.1
Paralaubicacindeplantasprocesadoresdeproductoslcteossedeberntomaren
consideracinlossiguientesaspectos:
a)
Estar ubicadas en terrenos secos, planos para facilitar la construccin y con
facilidadesparaeldrenajedeaguaspluviales.
b)
Estar ubicadas en direccin contraria al viento y como mnimo a 2,000 m.
medidosapartirdellmitedepropiedaddelaplantadeasentamientohumanos,
escuelas,centrodesalud,fbricas,mercados,comercio.
c)
Estarubicadasaunadistancianomenorde1,000myendireccinafavordel
viento de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales, rellenos
sanitarios,basurerosmunicipales,sitioscontaminadosporcenizasvolcnicas,
polvos,productosqumicosyagroqumicos.
d)
Estarubicadosaunadistancianomenorde500mdecualquiercuerpodeagua,
y aguas abajo de las obras de captacin destinadas al abastecimiento de agua
potable.
e)
Estar ubicados a un radio no menor de 5,000 m de aeropuertos, pistas de
aterrizajeyaerdromos.
163
f)
g)
Estar ubicados como mnimo a 100 m de cualquier va o carretera principal,

medidosapartirdelderechodevaya50mparavasdeaccesosecundario.
La ubicacin de una plantas procesadora de productos lcteos en reas
protegidas que no tengan planes de manejo, deben solicitar la autorizacin
correspondientealMARENA.Enelcasodereasprotegidasquetenganplan
demanejo,lasplantasprocesadoradelcteosdebenestarubicadassegnsu
zonificacinysunormativacorrespondiente.
7.
PRCTICASPARALAOPTIMIZACINDELAGUA
7.1
En el caso de uso de fuente de agua superficial o subterrnea, deben reunir las
condicionesdepotabilidaddeaguaestablecidasenelpas.
7.2
Las plantas procesadora de productos lcteos que utilicen agua almacenada en
tanquesdebencumplirconlascondicionesdepotabilidad.
7.3
Cuandoelaguaprocedede un servicioprivado, laconcesionaria debegarantizala
calidaddelagua.
7.4
Paralaoptimizacindelconsumodeagua,todaplantaprocesadoradeproductos
lcteosdebecumplirlassiguientesmedidas:
a) Mantener en buen estado de funcionamiento todas las tuberas de agua potable,
evitandofugasengrifosycaeras.Lastuberasdebensersometidaperidicamente
a pruebas con detector de fugas o pruebas a presin para mantenerlas en buen
estado.
b) Utilizarvlvulasapresinenlastuberasdelasplantasindustriales,artesanalesy
centrosdeacopiodondeseprocesenproductoslcteosyderivados.
c) Instalarvlvulasdecierreautomticoentodaslasmangueras,demaneraqueno
seproduzcanperdidasdeagua.
d) Instalarmedidordeflujodeaguaparamonitorearelconsumodeaguaentodaslas
etapasdelproceso.
e) Lospisosdebentenerunapendientemnimadeun2%,paraquelasaguassean
conducidashacialoscanalesdedesages.
f) Implementarprcticasderecirculaciny/oreutilizacindeagua,haciendousode
lasaguasdeenfriamientoylasultimasaguasdellavado(enjuague)paraser
utilizadasenlalimpiezainicial,ylasaguacalienteutilizadasdelacalderaparael
lavadodeequiposyutensilios.
8.
MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LOS LQUIDOS Y DISPOSICION DE
SUBPRODUCTOS:
8.1
Contar con un sistema de canales impermeabilizados para recolectar los lquidos
procedentes del derrame de tanques de almacenamiento de la leche, desnatado y otros
equipos.
164

8.2
Contarconequiposdecontrolesduranteelprocesamientodelproductodebern
funcionarconcontrolesdurantesuoperacin,paraevitarderrameyprdidadel
producto.
8.3 Mantenerlostanques,cubetasytuberasenbuenestado,conelobjetodeevitar
oreducirlasperdidasoderramesalmnimo.
8.4
Construirunapiletaparaelalmacenamientodelsuerosimpleparasureutilizacin
oaprovechamientocomosubproducto.Estapiletadebecontarconvlvuladepasepara
evitarelderramehaciacualquiercuerporeceptor.
8.5
Enlossitiosdondesemoldeanlosquesossedebeninstalarrecolectores,afinde
colectarelsuerosaladoqueviertedelprensadodelqueso,paraevitarelderrameenel
piso.
8.6
No se permite mezclarel suero con las aguas residuales,ni ser vertidos en los
sistemasdealcantarilladosanitario.
8.7
El vertido del suero debe ser dispuesto a travs de conductos de drenaje
impermeabilizados en pilas de tratamiento preliminar de residuos lquidos antes de su
tratamientofinal.
9.
MANEJODELOSLIQUIDOSRESIDUALES
9.1
Nosepermiteladescargadirectaoindirectadeaguasresidualesnotratadasdelas
planta procesadora de lcteos a cualquier cuerpo de agua, suelo, subsuelo y en reas
protegidas.
Nosepermiteellavadodeutensilios(pichingas)yvehculosquetransportalaleche
9.2
encuerposdeaguasuperficiales.
9.3
Las aguas residuales industriales tratadas proveniente de la industrias lcteas y
sus derivados que descargan directa o indirectamente a cualquier cuerpo receptor,
debencumplirestrictamenteconloslmitesmximospermisiblesdescritosenlosArtos
19 y 31 del Decreto 33 95 relativo a las Disposiciones para el Control de la
Contaminacin proveniente de las descargas de Aguas Residuales Domsticas,
IndustrialesyAgropecuarias.
10.
MANEJODELOSRESIDUOSSLIDOS:
10.1 Los sedimentos generados en el sistema de tratamiento preliminar y los residuos

quequedaneneltamizadodeslidoscuandonofueseposible,destinarlosasubproductos
165
oalcompostaje,estosdeben depositarseenrellenos sanitarios previaautorizacin delas

autoridades municipales. En el caso que no exista relleno sanitario, el propietario debe
solicitarlaautorizacindelsitioalamunicipalidadencoordinacinconMARENAyelMINSA
yorientarelsoterramientocontcnicasingenieriles.
10.2 Tododesechoslidosnopeligrosoquesongeneradosenlaplantaprocesadorade
lcteos deben ser almacenados en recipientes con tapas de fcil manipulacin para su
limpiezaydepositadosenlugaresautorizadosporlaMunicipalidad,deacuerdoacomo
lo especifica en el punto 8 de la NTON 05 01402 Norma Tcnica para el manejo,
tratamientoydisposicinfinaldelosdesechosslidosNoPeligrosos.
10.3 No se permite la descarga de desechos slidos en los sistemas de alcantarillado

internodelaplantanienelsistemaexternodelareddealcantarilladosanitario.
10.4 Losaceitesusadosprocedentesdelcambiodeaceitedelosvehculosautomotory
los envases de los mismos, deben ser recolectado en recipientes separados de los
desechosslidosprocedentesdelprocesodelaplantaydelosdesechosdomsticos,su
disposicin final debe ser autorizados por la Municipalidad en coordinacin con el
MARENAenelterritorio.
10.5 Lasobrasdestinadasparaunsoterramientocontcnicaingenierilesconsisteen:
a) Zanjade1mpor1m
b) Fondoimpermeabilizadoconarcilla
c) Cubrircontierraycaldespusdecadadeposicindedesechospara
evitarvectores.
11. SISTEMASDETRATAMIENTO
11.1 Lasplantasprocesadorasdelcteosdebenpresentarantelaautoridadcompetente
elMARENA,parasuaprobacinlosplanosdelsistemadetratamientodeaguasresiduales
dondesesealesuubicacin,lascondicionesdeentornodelsitio,elplandecontingenciay
unprogramadeoperacinymantenimientodelsistema.
11.2 Para la ubicacin del sistema de tratamiento se debe tomar en cuenta la red de
drenajedeaguasresidualesmunicipalesenelcasoqueexista,paraladisposicinfinaldelos
lquidos efluentes lquidos proveniente del sistema de tratamiento de las plantas
procesadoras de lcteos se debe solicitar permiso a los administradores del sistema de
alcantarilladosanitario.
11.3 Los sistemas de tratamiento no deben de estar ubicado a una distancia igual o
menorde50metrosaguasabajodepozosindividualesdeextraccindeaguasubterrnea
destinadaalconsumohumanooalprocesoindustrial.
166
11.4 Elpropietariodelaplantadeprocesadoradelcteosantesdeconstruirelsistemade
tratamientodebederealizarunanlisisdecalidaddeaguaafuentesqueestna50m.
11.5 Todaplantaprocesadoradeproductoslcteosenoperacionesdebecontarconun
sistemadetratamientopreliminarparaloslquidos,afindereducirlasconcentracionesde
aceites, grasas y otros slidos en suspensin, y facilitar la operacin del sistema de
tratamientodelasaguasresidualessubsiguientealsistema.
11.5.1 Lasobrasdestinadasaltratamientopreliminardebeincluir:
Construccinderejillas,tamices(estticosovibratorios)
Cajasotrampasdegrasas
Estructurasparalamedicindelcaudal
Tanquedeigualacinuhomogenizacindecorriente
NeutralizacindepH
11.6 TodaplantaprocesadoradelcteosdebedepresentaralMARENA,unplande
manejodeloslodosprovenientedelsistemadetratamientoquecontenga:
-
Lacomposicindeloslodos
Formadealmacenamiento
Tipodetratamientodeloslodos
Transporte
Disposicinfinal
11.7 Todaplantaprocesadoradeproductoslcteosantesdesuiniciodeoperacindebe
presentar a MARENA, y al MINSA, el plan de operacin y mantenimiento del sistema de
tratamiento,parasuaprobacincorrespondientealaparteambientalysanitario.Enel
casoqueelsistemadetratamientodelaplantatengaproyectadoconectarsealsistemade
alcantarilladosanitariodebeseraprobadoporINAA.
12.
REGULACIONYCONTROLAMBIENTAL
12.1 ElMARENArealizaramonitoreosdecumplimientoambientalesqueconsidere
necesariosparaevaluarlaeficienciadeestossistemasdetratamiento.
12.2 La Gerencia de la industria y/o propietario debe implementar un programa

educacionaldeControlAmbientalIndustrialparatodoslosfuncionariosqueoperenenlas
plantasindustrialesyartesanalesdeproductoslcteos.
12.3 EncasodeabandonooclausuralosdueosdelamismanotificarnalMARENAyala
municipalidadsudecisindecierredelaplantacon30dasdeanticipacinafindeconocer
elimpactoambientalenlazona.
167
12.4 Toda planta procesadora de lcteos debe elaborar y presentar a MARENA y a la

municipalidadelplandecierredeoperacionesquecontengalosiguiente:
a)
Unaevaluacindelascondicionesmedioambientaldelsitio
b)
alternativasdeusosfuturosdelrea.
c)
Unprogramaderecuperacindelrea,enelcasoquehayahabido
unimpactonegativo
12.5 Losdueosdelaplantaasumirntodosloscostosnecesariosparalarealizacin
delalimpiezayrestauracinambientaldelazonadeubicacinyreaafectadaporla
planta.
13.
PLANDEIMPLEMENTACION
13.1 TodaPlantaProcesadoradeproductosLcteosexistente,objetodecumplimientode
lapresentenormaelaboraraunplandeimplementacindelamisma,apartirdesuentrada
en vigencia, debiendo presentarlo al MARENA para su revisin y aprobacin, tomando
encuentraelprincipiodegradualidadyelimpactoregulatoriodelsectorEconmico,Tcnico
yNormativo.
14.
OBSERVANCIADELANORMA
14.1 El MARENA es la Institucin responsable de la observancia de la aplicacin de la

presente normativa sin perjuicio de otras disposiciones tcnicas relacionadas con Plantas
procesadorasdeProductosLcteosqueseandelacompetenciadeotrasInstituciones.
15.
ENTRADAENVIGENCIA
LapresenteNormatcnicaObligatoriaNicaragenseentraraenvigenciaapartirdesu
publicacinenlaGacetaDiarioOficial.
16.
PERIODODEREVISION
Larevisindelapresentenormaserealizaracada3ao,apartirdelafechadesupuestaen
vigencia,siendoestaresponsabilidaddelMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturales(
MARENA)
168

NTONNo.03
LA GACETA
No.97
02499
24deMayode2000
NORMASANITARIAPARAESTABLECIMIENTOSDEPRODUCTOSLCTEOSYDERIVADOS.
(VersinCompleta)
1.OBJETO.
Esta norma tiene por objeto establecer los requisitos sanitarios para instalacin y
funcionamiento que debern cumplirlas plantas industriales y productores artesanales
queprocesanproductoslcteosyderivados.
2.CAMPODEAPLICACIN
Estanormaesdeaplicacinobligatoriaparatodaslasplantasindustrialesyproductores
artesanalesqueprocesanproductoslcteosyderivados.
3.TERMINOSYDEFINICIONES
3.1Efluentes.CualquierdescargadedesechoslquidosVertidosauncuerporeceptorde
aguaoalcantarillado.
3.2Cajadepase.Esunacajaderegistroenlaquepuedencoincidirunaovariastuberas,
sufuncinprincipalesgarantizarelmantenimientoenlastuberastantointernascomo
externas.
3.3 Retenedor de slidos. Es una rejilla que pueden servir para retener slidos en
suspensin como ramas, hojas etc. O un desarenador para retener slidos arena o
piedras.
3.4Sistema detratamiento.Sonsistemasdestinadosparaelprocesototaloparcialdel
desdoblamientoymineralizacindelamateriaorgnicacontenidaenlasaguasresiduales
paraconvertiresamateriaofensivaeinestableenproductoscompletamenteestablese
inofensivos.
3.5 Aerobio. Proceso de descomposicin o transformacin de la materia orgnica en

presenciadeoxgeno.
3.6 Anaerobio. Proceso de descomposicin o transformacin de la materia orgnica en

ausenciadeoxgeno.
3.7Mantofretico.Sonlasaguassubterrneasqueestndebajodelnivelfretico.
169
3.8 Tanques spticos Estructura ingenieril diseada para el tratamiento de aguas

residuales,enelcualsedaunprocesoanaerbicodelamateriaorgnica;secaracteriza
por que los volmenes de agua que entran vuelven a salir, ya sea a un campo de
infiltracin o de absorcin y luego a un cuerpo receptor que puede ser el suelo o un
cuerpodeagua.
3.9 Pozo de visita. Comnmente conocidos como manjoles, sirven para dar
mantenimientoalalcantarillado.
3.10Compuestodeamoniocuaternario.Sondesinfectantesnocorrosivos;actansobre
bacteriasylevaduras,puedendejarseencontactoconlasuperficieadesinfectar.
3.11Agentesanfterostensoactivos.Desinfectantequeconstadeunagenteactivocon
propiedadesdetergentesybactericidas,pocotxicos,relativamentenocorrosivos.
4.EDIFICIO
4.1Ubicacin.Esteaspectocomprendelascaractersticasdellugardondesevaalocalizar
eledificio.
4.1.1.Elterrenodebeserconsistente,quenopermitainfiltracionesytenerbuen
decliveparaevitarestancamientodelasaguasydebequedaralejadefocosde
contaminacinqueseannocivos
4.1.2.Lasdimensionesdelterrenosern34vecesmayorqueelreade
construccinseleccionadaparalaplanta.
4.1.3.Eledificiodeleplantadebedeserdefcilaccesoyconunadistancia
mnimode100metrosdelacarretera.
4.1.4.Estaraunadistanciamnimade2Km.delpobladomscercano,paralas
nuevasedificaciones
4.1.5.Estaraunadistanciamnimade1km.delasfuentesdeaguade
abastecimientomunicipal.
4.1.6.Debeestaraunadistanciamnimade1Km.Delosfocosdecontaminacin
(aguasresidualesBasureros,etc.).
4.1.7.Debeteneruncercoprotectorentodoelpermetrodeledificio.
4.1.8.Paraespecificacionesambientales,remitirsealaNormaTcnicaObligatoria
NicaragenseNTON0500699NormaTcnicaControlAmbientalPlantas
ProcesadorasdeProductosLcteos.
4.1.9.Requerirdelavadosdepedal,conjabndesinfectanteenelpasillode
entradaalasaladeproduccin.
170
4.2 Pisos. Debern ser de concreto slido, lisos impermeables y suficientemente

resistentes,quenopresentenhuecospisosderesinassintticasespecialesparaplantas
alimentaras o losetas de cermica especiales para plantas alimentaras para evitar el
estancamiento de agua. En aquellos casos que posean desage stos debern tener 6
pulgadasdedimetro,estarprotegidosconrejillassanitariasypresentarbuenestadode
limpieza.
4.3 Paredes. Las paredes estarn construidas con un material liso y pintadas con base
plstica, debern poseer colores claros y Preferiblemente blanco que, permitan la fcil
deteccindesuciedadymantenerlasenpermanenteestadodelimpieza.
4.4 Techos. Los techos sern de material resistente a la intemperie con cielo raso, sin
filtraciones y se mantendrn en completo estado de limpieza. Se prohbe el uso de
asbestoporsercancergeno.
4.5PuertasyVentanas.Sernconstituidasdetalformaqueimpidanlaacumulacinde
suciedad, y aquellas que permanezcan abiertas debern tener proteccin (malla
milimtrica)contrainsectos.
4.6Alturadeledificio.Eledificiotendrunaalturamnima3.54mdesdeelpisohasta
eltecho.
4.7 Iluminacin. Los establecimientos debern contar con iluminacin natural y/o
artificial que garantice la realizacin de las labores y no comprometa la higiene de los
alimentos. Las luces artificiales debern ser tubos fluorescentes, las que se encuentren
sobre zona de manipulacin en cualquiera de las fases de produccin, deben estar
protegidascontraroturas.
4.8Ventilacin,Sedebedotaralestablecimientodeunaventilacinadecuadaqueevite
el calorexcesivo la condensacin de vapor y la acumulacin de polvo Las corrientes de
airenodebenirnuncadunazonasuciaaunalimpia.
4.9 Vestidores. El establecimiento debe contar con un rea de vestidores estos estarn
separadosdelasaresdeproceso.
5.ABASTECIMIENTODEAGUA.
5.1.Elaguaqueutilicelaprocesadoradeberreunirlossiguientesrequisitos:
5.1.1.Seraguapotableparaelconsumohumano.
5.1.2.Encantidadsuficienteparasatisfacerlasnecesidadesdelestablecimiento.
5.2. Cuando se provean de pozo excavados individual, debe reunir los siguientes
requisitos:
171
5.2.1.Debedeestarseparadodelaletrinaalmenos20mdedistancia.
5.2.2.Ellugardelaconstruccindelpozoserenlapartemsaltadelterreno,en
consideracinalaletrina.
5.3. El agua debe clorarse antes de su uso en la planta y mantener una vigilancia
permanentedelacalidadsanitariadelamisma.
5.4.Enelcasodequesealmaceneentanques,estosdebernestarbienubicadosyen
buenascondicioneshiginicosanitarias
6.DISPOSICIONESDERESIDUOSSLIDOS.AGUASRESIDUALESYEXCRETAS
6.1ResiduosSlidos.Paralaadecuadadisposicindelosresiduosslidossedeberdar
cumplimientoalosiguiente:
6.1.1. Los residuos slidos (basura) deben almacenarse en recipientes adecuados
(barriles, medios barriles, baldes plsticos, bolsas plsticas), no mayores de 90 cm. de
alto,detalmodoquesefacilitelamanipulacinylimpiezadedichosrecipientes,estos
debenmantenersetapados.
6.1.2. La recoleccin debe ser, diaria, de forma sistemtica y debe garantizarse una
adecuadadisposicinfinalyaseaenbasurerosautorizado.Enelcasodequenoexistan
basureros se deben construir los soterramientos de acuerdo a especificaciones
establecidasporelMinisteriodelAmbiente.
62. Aguas Residuales. Los establecimientos debern disponer de un sistema eficaz de

evacuacinde efluentes y aguas residuales, elcual deber mantenerse en buen estado
fsicoylimpio.
6.2.1. Las aguas residuales deben ser conducidas, mediante la utilizacin de
canalesotuberas
6.2.2. Se debe garantizar la instalacin de obras accesorias en la lnea de
conduccindelosresiduales,talescomo:
a)Cajadepase,provistadecompuertaparaderivacindeaguas
residuales.
b)Cajasopozosdevisitadeunmnimode0.6por0.6metrospara
Mantenimiento
c)Retenedordeslidos(desarenador).
d)Trampadegrasaconcapacidadigualaldobledelacargamximaenla
horapico.
e)Sistemadetratamiento(sistemaanaerobiosistemaaerobioo
Combinado).
6.2.3. Para el control de los residuales lquidos se debe garantizar la disposicin
final adecuada de estos, mediante sistemas de tratamiento como lagunas de
oxidacin,tanquesspticosetc.
6.2.4.Paraelmantenimientoyoperacindelossistemasdetratamientoremitirse
172
alaNormaTcnicaObligatoriaNTON0500699NormaTcnicaControlAmbiental
PlantasProcesadorasdeProductosLcteos.
6.3Excretas.Sedebegarantizarlaadecuadadisposicindeexcretasatravsdelusode
servicioshiginicosoletrinas.Cuandosetrataredeletrinasestas;debencumplirconlos
siguientesrequisitos:
6.3.1. Debern estar ubicadas en direccin contraria al viento y a una distancia
mnimade25metrosdelaplanta.
6.3.2. Debern tener una profundidad mxima de 2.5 m y su lmite de uso ser
cuandolasheceslleguenaunadistanciade0.60mdelasuperficiedelsuelo.
6.3.3.Debenpermanecertapadasyconlaspuertascerradas.
6.3.4. La caseta deber ser construida con materiales slidos Y resistentes a la
intemperie.
6.3.5.Deberexistirunaletrinaporcada20personas.
6.3.6. Entre el fondo de la fosa y el nivel del manto fretico deber existir una
profundidad vertical mnima de 1.5 m y en caso de que el manto fretico se
encuentre a menor profundidad, se deben Construir letrinas sobre la superficie
delsuelo.
6.3.7. Debe estar a una distancia mnima de 20m de cualquier fuente de
abastecimientodeaguayenunnivelmsbajoquedichasfuentesdeagua.
6.3.8. En el caso de servicios higinicos (inodoros), debern ubicarse fuera del
readeproceso.
7.CONTROLDEVECTORES
7.1 Uso de Malla para Insectos. Para evitar la entrada de insectos dentro de la planta
deberncolocarsemallasmilimtricasodeplsticoenpuertasyventanas,ascomoen
cualquierotroambientequeseestimenecesario.
7.2AnimalesDomsticos.Nodebepermitirselapresenciadeanimalesenlaplantaysu
entornoprocesadora,paraevitarlacontaminacindelosproductos.
7.3 Saneamiento Bsico de los alrededores. Se debe garantizar la limpieza frecuente y

minuciosaenlosalrededores.
7.4TodaempresadebecontarconunprogramadecontroldeVectores,quecumplacon
lossiguientesrequisitos:
a)Elprogramadecontroldeplagasdecadaplantadebeabarcar,tantolasreas
internascomoexternasparaasegurarquenoexistanplagas.
173
b) Cuando por algn motivo se detecten plagas a lo interno de la planta el

programadebecontarconlasmedidasdeexterminioycontrol.Paraellodeben
utilizarse productos qumicos, fsicos o biolgicos los que se tienen que manejar
adecuadamenteporpersonalidneo
c)Todoproductoqumicoqueseutiliceenelcontroldeplagasdebehabersido
aprobado por la autoridad competente del Ministerio de Salud y debidamente
informadoalaInspeccinSanitariadelestablecimiento.
d)Losplaguicidasempleadosenreainternadebenacogersealasregulacionesy
reglamentacionesvigentes,
e)Cuandoseutilicen,sobreequiposyutensilios,estosdebenserlavadosantesde
serusadosparaeliminarlosresiduosquepodidoquedar.
8.EQUIPOSYUTENSILIOS
8.1Diseo.Elmobiliarioylosutensiliosqueutilicenenlosestablecimientosdealimentos,
serndesinfectadosdetalmaneraqueimpidanlaacumulacindesuciedad,estosdeben
serfcilesdelimpiarymantenerlosenbuenestado.
8.2 Materiales utilizados. Todo equipo y utensilios empleados en el almacenamiento,

transporte,serviciooquepuedanentrarencontactoconlosproductoslcteos,debern
serdeunmaterialcuyasaleacionesnopuedandesprendersustanciasnocivas,oloresni
sabores desagradables; resistentes a la corrosin, capaces de resistir repetidas
operacionesdelimpiezaydesinfeccin.
8.3EquipoparaQuesera.Lascaractersticasdelosequipossernlossiguientes:
a)Tinas,deaceroinoxidable.
b)Moldes,deaceroinoxidable.
c)Liras,horizontalvertical,deaceroinoxidable.
d)Agitadordeaceroinoxidable,
e)Mesaparamoldear,deaceroinoxidableodeazulejos.
f)Cuchilladeaceroinoxidable.
8.4EquiposdeLaboratorio.
a)Termmetrode0a100C.
b)Balanzas.
c)Lactodensmetro.
d)Equipocompletoparadeterminargrasa.
e)EquipoparadeterminacindeAcideztitulable.
f)EquiposparadeterminacindeReductasa.
g)EquipoparaPruebadeAlcohol.
h)Pipetasdediferentesmedidas.
174
8.5Limpiezaydesinfeccin.
8.5.1. Todos los equipos que se utilizan para el proceso de elaboracin de
productoslcteosdebenlavarseydesinfectarseadecuadamentedespusdecada
uso.
8.5.2. Debe existir un rea de lavado independientemente del rea de proceso
paraefectuarellavadoydesinfeccindelosutensilios.
8.5.3. Para la esterilizacin de los utensilios se debe utilizar agua caliente a una
temperaturanomenorque80C,durante2minutoscomomnimo.
8.5.4. Los utensilios debern almacenarse en estantes de capacidad suficiente,
construidosdemateriallisoylavable.
8.5.5. Para la desinfeccin con sustancias qumicas, se deben utilizar los
desinfectantes qumicos aprobados por la autoridad sanitaria, los cuales se
detallanacontinuacin.
a)Cloroyproductosabasedeclorode1213%depurezaydeutilizarse
200ppm
b)Compuestodeyodo.
c)Compuestodeamoniocuaternario.
d)Agenteanfterostensoactivos.
8.6 Materiales de limpieza. Todo material de limpieza (escobas de cerdas, escobillones,

cepillos,fregaderos,etc.)deberguardarselimpiosyenunreasecaylimpiaasignada
paratalfin,
8.7 Estado Fsico. Todos los equipos y utensilios utilizados en las diferentes etapas de
almacenamiento y elaboracin de los productos lcteos y sus derivados, debern
encontrarseenbuenestadofsicoycondicionessanitariasadecuadas.
9.ALMACENAMIENTOYTRANSPORTE
9.1.Lasbodegasdealmacenamiento,tantodemateriaprimacomoproductoterminado
dealimentosdebernlimpiarseymantenerseordenada.
9.2.Enlasbodegasexistirnestantesypolinesquecumplanconlossiguientesrequisitos
sanitarios.
9.2.1Estantes.Seubicarnestantesconstruidosdematerialresistente,conelobjetode
aprovechar adecuadamente la capacidad de la bodega. Estos estarn separados de los
pisos30cm.
9.2.2. Polines. En las bodegas se ubicarn polines para evitar el almacenaje directo al
piso.Poseernunaalturade6plgs.delpisoyestarnseparadosdelasparedesde50cm.
175

9.3.Losproductosterminadosdebernalmacenarseytransportarseencondicionestales
queexcluyanlacontaminaciny/olaproliferacindemicroorganismosyprotejancontra
laalteracindelproductoolosdaosdelrecipiente.
9.4. El almacenamiento y empacado debern efectuarse de forma tal que se evite la

absorcindehumedad.Duranteelalmacenamiento,deejercerunainspeccinperidica
de los productos terminados, a fin de que slo se expidan alimentos para consumo
humanoyquecumplanconlasespecificacionesdelproductoterminado.
10.HIGIENEPERSONAL
10.1 Certificado de Salud. Toda persona que intervenga en el proceso de elaboracin,

almacenamientoytransportedeproductoslcteos,deberntenersucertificadodesalud
actualizadoyserenovarcadaao,segnseespecficaenlasNormasSanitarias.
10.2UsodeRopaparaTrabajo.Todapersonaquetrabajaenlaelaboracindeproductos
lcteos deber, usar uniforme adecuado para las funciones que desempea (gabachas,
gorros, botas, etc.) debiendo mantenerse en ptimo estado de limpieza. Por lo general
losuniformesdebenserblandosydefcillimpieza.
10.3 Aseo Personal. Toda persona que trabaja en la elaboracin de productos lcteos,
debern tener una esmerada limpieza personal mientras est de servicio, y en todo
momento durante el trabajo deber llevar ropa protectora, sus manos deben estar
limpias,nousaranillos,relojesuotrosobjetoscapacesdecontaminarlosalimentos;no
debern fumar en las reas de trabajo, mantener cabellos y bigotes cortos y en los
generalunabuenapresentacin.Asmismodebenmantenerlasuascortasysinpintary
lasmanossinheridasniexcoriaciones.
11.CONTROLSANITARIO
11.1. La planta procesadora de los derivados lcteos debecontar con Licencia Sanitaria
actualizaday/opermisosanitariodefuncionamientoqueavalelascondicionesdehigiene
dellocalylosmanipuladoresacordealasdisposicionessanitariasdelMinisteriodeSalud.
11.2.LasplantasprocesadorasdelosderivadoslcteosdebentenerRegistroSanitariode
todos los productos que elaboran y poner el nmero de este en las etiquetas o
rotulacionesdedichosproductos.
11.3.Latransportacindelaleche,comodelosproductosterminados,sedeberealizar
envehculoslimpiosdestinadosespecficamenteparaestaactividad.
11.4.Nousarenlalechesustanciasqumicasprohibidas,talescomo:formalina,agua
oxigenada,uotras,yaqueatentacontralasaluddelapoblacin.
176

11.5.Paradeterminarlacalidadsanitariadelalecheantesdelprocesosedebeefectuar:
prueba de acidez, prueba de alcohol, prueba de formalina, prueba de mastitis,
determinacindedensidadypH.
11.6. Toda industria procesadora de productos lcteos deber garantizar la

pasteurizacindelalecheysusderivados.
11.7. Se deber mantener vigilancia por parte del MINSA sobre las condiciones de
procesamiento de las procesadoras y efectuar muestreos peridicos del producto
terminadoparaconocerlacalidadsanitariadelosproductos.
11.8.Todaindustriaprocesadoradeproductoslcteostendrlaresponsabilidadde
garantizarloscontrolesdecalidaddetodoslosproductosqueelabora.
12.CAPACITACIN
12.1. Las Empresas procesadoras capacitaran a los proveedores y manipuladores de

lcteos,deacuerdoaperiodicidadestablecidaporlaautoridadsanitaria
NTONNo.05
LA GACETA
No.95
02806
22deMayode2007
NORMATCNICAAMBIENTALPARALAPROTECCINDELOSCUERPOSDEAGUA
AFECTADOSPORLOSVERTIDOSLQUIDOSYSLIDOSPROVENIENTESDELOS
BENEFICIOSHMEDOSDECAF.(VersinParcialSepresentansolamentelosartculos
aplicablesalsectorMIPYMEsealadoenesteCompendio)
1OBJETO
Esta norma tiene por objeto establecer los criterios tcnicos ambientales para la
ubicacin,practicasdeconservacindeagua,manejodedesechosslidosylquidosen
losBeneficioshmedosdecaf.
2.MBITODEAPLICACIN
paratodaslaspersonasnaturalesojurdicasquesedediquenalprocesodelbeneficiado
hmedodecaf.
o
177
5.DISPOSICIONESYCRITERIOSGENERALES
5.1Disposicionesgenerales:
5.1.1 Todos los beneficios hmedos de caf son sujetos de cumplimiento de las
disposicionesenlapresentenormativa,ydebencumplirlosiguiente:
a)Paralapresentenormativaseconsideranrepresentantedelbeneficioatodosaquellas
personas naturales o jurdicas que realicen el proceso de beneficiado. Se clasifican
conforme a la cantidad de caf oro que benefician por ciclo agrcola, de la siguiente
manera;
BeneficiosPequeosmenosoiguala4535923,7g(100qqoro)
BeneficioMedianosmayora4535923,7g(100qqoro)ymenoroiguala22679618,5g
(500qqoro)
BeneficiosGrandesmayora22679618,5g(500qqoro)
b)Nosepermiterealizarelbeneficiadodemaneraambulatoria.
c)ContarconlaautorizacindelaMunicipalidadparaoperarelbeneficiohmedo,que
para tal fin, el solicitante deber cumplir con los requisitos dispuestos por la
municipalidad.
d)LosbeneficioshmedosdebencontarconautorizacindelMARENA.Unavezemitida
la autorizacin, cumplir con las obligaciones del inciso 10.6 de esta norma tcnica
ambiental.
Estonoincluyeelcumplimientodeotrasdisposicioneslegalesvigentesrelacionadascon
laactividaddelosbeneficiadoshmedosdecaf.
e)Todoslosgastosenqueseincurranparalaoptimizacindelusodelaguayelmanejo
de desechos slidos u lquidos provenientes de las actividades del beneficiado de caf,
porcorrenporcuentadelpropietariodelbeneficio.
5.1.2TodoslosSistemasdeTratamientodeAguasResidualesDomesticas,Industrialesy
agropecuariasdebernajustarsealoslimitesmximospermisiblesestablecidosparalos
efluentesantesdeserdescargadosalalcantarilladosanitarioy/ocuerposreceptoresen
basealDecreto3395DisposicionesparaelControldelaContaminacinprovenientede
lasDescargasdeAguasResidualesDomesticas,IndustrialesyAgropecuarias.
5.1.3Losaspectosrelacionadosalacalidaddelproductoseregirnporlasdisposiciones
delelMAGFOR.
178

5.1.4Losaspectosrelacionadosalasaluddelaspersonasseregirnporlasdisposiciones
delMINSA.
5.1.5 Los aspectos relacionados a la higiene y seguridad laboral se regirn por las
disposicionesdelMinisteriodelTrabajo(MITRAB).
5.2Criteriogenerales:
5.2.1 Para los fines de esta norma, se consideran los siguientes grupos como los
principales contaminantes provenientes del procesamiento del caf en un beneficio
hmedo:
5.2.1MateriaOrgnica
5.2.2GrasasyAceites
5.2.3DesechosSlidosyLquidos
5.2.2Parafinesdeestanorma,elmanejodedesechosslidosdelosbeneficioshmedos,
comprendelassiguientesactividades:
a)Limpiezadelbeneficio(planta)
b)Recoleccinyalmacenamientodepulpa
c)Trasladodepulpadentrodelbeneficioyalpulpero
d) Remocin de la nata proveniente de los sistemas de tratamiento de aguas
residuales
e)Tratamientodepulpa;
i)Tcnicadereciclaje,talescomo:
compostaje
lombricultura
Bokashiyotros
f)Transportedepulpaalsitiodedisposicinfinal
g)DisposicinFinaldedesechosslidos
5.2.3Elmanejodedesechoslquidosdelosbeneficioshmedosdecafcomprendelas
siguientesactividades:
a)Limpiezadelbeneficio,
b)Desmucilaginacin
c)Recoleccindeaguasmieles
d)Tratamientodeaguasmieles
e)Disposicinfinaldeaguasmieles
5.2.4Manejodeloslodosprocedentesdeltratamientodelasaguasresiduales
6.CRITERIOSPARALAUBICACINDEBENEFICIOSHMEDOSDECAF:
6.1ParalaubicacindelreadelterrenodelBeneficioHmedosedebetomarencuenta
elPlandeOrdenamientoTerritorialyelPlanDesarrolloUrbanodelalocalidad.
179

6.2 El Beneficio Hmedo de caf debe estar ubicado con respecto a cualquier
asentamiento,escuela,centrodesalud,mercado,fabricaycomercioyenunaposicintal
quenoperjudiqueconsusoloresalapoblacin,deacuerdoalossiguientescriterios:
Clasificacindelbeneficio
Beneficiospequeos
Beneficiosmedianos
Beneficiosgrandes
Barlovento
50499m
5001499m
1,500moms
Sotavento
2599m
100499m
500moms
Conrespectoalasvasdeaccesoprincipales,lobeneficioshmedosdebenubicarseano
menos de 100 metros para los medianos y grandes, para los pequeos beneficios no
menosde25m.
6.3 No se permite la ubicacin de Beneficio Hmedo en reas protegidas Reserva

Biolgicas, Parques Nacionales y Reservas de Recursos Genticos; Patrimonio Cultural,
SitioHistricosyecosistemasfrgiles.
6.4Enlasreasprotegidasconunacategorademanejodiferentealasmencionadasen
el inciso 6.3 que tengan planes de manejo (plan maestro) deben ubicar el beneficio de
cafsegnlazonificacin,sunormativacorrespondienteylaautorizacindeMARENA.La
ubicacin del sitio del Beneficio Hmedo en reas protegidas que no tengan planes de
manejo(planesmaestros)debedecontarconlaautorizacindelaDireccinGeneralde
reaProtegidasdeMARENA.
6.5 La distancia entre el lmite de mxima crecida de cuerpos de aguas superficial y un

beneficiohmedoqueincluyeelterrenoylosedificiosdelaplantadebesermayora500
metros.
6.6Enelcasoqueexistanobrasdecaptacindeaguadestinadasalconsumohumano,la
distanciaentreesistemadetratamientodelbeneficiohmedodebeestarubicadoenun
radiomayordelos500metros.
6.7Nosepermiteelusodelosentornosyvasdeaccesoalosbeneficioshmedos,para
laacumulacindematerialesdedesechotalescomobasura,chatarra,aguasestancadas
ocualquierotroelementoquefavorezcalacontaminacin.
6.8 El beneficio debe de ubicarse en terreno que no ofrezcan riesgos de deslaves e

inundaciones.
6.9Encasodeexistirtalleresoreasdelavado,engraseycambiodeaceiteylubricante
devehculosautomotordebendeestarubicadofueradelreadelbeneficioycontarcon
trampasdegrasas,desarenadoresyseparadoresdeaguas.
180

6.10Encasodeampliacinsedebesolicitarpermisoalasautoridadescompetentesenlo
relativo a las disposiciones sobre construccin, condiciones higinicas, evacuacin
sanitariaymanejo,tratamientoydisposicinfinaldedesechosslidosylquidos.
6.11Enelcasodeexistirtanquesdealmacenamientodehidrocarburosenelbeneficio,
se debe cumplir con la Norma Tcnica para el Control Ambiental de las Estaciones de
ServiciosdeAutomotor(NTON0500401)
7.PRACTICASDECONSUMODEAGUA
7.1 Todo beneficio hmedo debe contar con prcticas que permitan optimizar el
consumodeaguadeacuerdoalassiguientesmedidas:
7.1.1 Los que tengan sistema de tubera o mangueras para transporte de agua deben
mantenerlasenbuenestadoevitandofugas.
7.1.2 Realizar el transporte de caf uva durante el proceso de despulpado utilizando

mediosmecnicosoaguarecirculada.
7.1.3Instalarelequipodedespulpadoaliniciodelaspilasdefermentacinconunacada
de caf de 45 dependiente con respecto a la pila ms distante, para asegurar que el
movimientodelgranoseaporgravedad,sinelusodeagua.Silapendienteesmenorde
45sedebeutilizaraguarecirculadaconlamnimacantidadparapermitireltrasladodel
grano.
7.1.4Eldespulpadodebesersecooconunmnimodeagua.
7.1.5 Regular la despulpadora por lo menos tres veces durante la cosecha debido a la
diferenciadetamaodelacerezayllevarregistrodelafechaderegulacin.
7.1.6 Utilizar pilas de fermentacin con las esquinas y paredes del fondo redondeadas
con rejillas en el centro, teniendo una pendiente de 4 a 6% dirigido hacia las rejillas y
haciaelcanal.Eltamaodelapilasdefermentacinsecalculateniendocomoreferencia
la produccin del da pico de cada productor, sabiendo que en una pila de 1m3 caben
816,466kgdecafdespulpado(equivalentea18qq)
7.1.7Utilizarcomomximo2m3deaguapor45,359kgorodecaf(equivalentea1qq).
7.1.8Loscanalesdecorreteoocanalesdeclasificacindebenserdedimensionesacordes
alvolumendeproduccin.
7.1.9Elaguaprovenientedelltimolavadodelcafdeberserreutilizada.
181
7.1.10Alrealizarlalimpiezaylavadodelasinstalacionesdiariamente,utilizarlamnima
cantidaddeagua.
7.2 Todo dueo de un beneficio hmedo pequeo, mediano y grande debe medir la
cantidad de agua que utiliza en el proceso. El mtodo de medicin a utilizar debe ser
conformelacapacidadproductivadeacuerdoalosiguiente:
7.2.1Losbeneficioshmedosmedianosdebendetenerundepsitodealmacenamiento
que debe estar graduado e indicar la cantidad que est ocupando por da de cosecha,
parapodertenereldatodecantidaddeaguagastadapor1qqoro.
7.2.2 Los grandes beneficios hmedos deben de contar con un medidor de flujo que
permitaconocerlacantidaddeaguaqueseestutilizandopordadeprocesoyasllevar
registrosdelacantidaddeaguaconsumida.
8.MANEJODELOSDESECHOSSLIDOSYLQUIDOS
8.1ManejodelosDesechosSlidos
8.1.1Losdesechosnobiodegradablesgeneradosenelbeneficiohmedo,debendeser
vertidos en sitios autorizados por las Municipalidades en coordinacin con MARENA, y
debern cumplir con lo establecido en las normativas: NTON 0501301 Norma Tcnica
AmbientalObligatoriaNicaragenseparaelControlAmbientaldelosRellenosSanitarios
paraDesechosSlidosnoPeligrososylaNTON0501402NormaTcnicaAmbientalpara
elManejo,TratamientoyDisposicinFinaldelosDesechosSlidosnoPeligrosos,NTON
0501502 Norma Tcnica Ambiental para el manejo y eliminacin de residuos slidos
peligrosos.
8.1.2Losbeneficioshmedosdecafnodebendevertersusdesechosslidosenningn
cuerpodeagua.
8.1.3Todoslosbeneficioshmedosdebendeconstruirpulperosdondesedepositarla
pulpa proveniente del proceso, protegidos de la intemperie para evitar la dispersin y
mantenerlacalidaddelapulpa.
8.1.4 Los pulperos deben de ser ubicados a ms de 100 m de fuentes de agua,

impermeabilizarelfondodestosyponercanalesparalixiviado.
8.1.5 Todo beneficio hmedo de caf debe de construir pulperos tomando en

consideracinlossiguientescriterios:
8.1.5.1Lospulperosdebenserconstruidosdetalmaneraquepermitanelescurrimiento
dellixiviadodelapulpayfacilitensuposteriordescomposicinyusoenlasplantaciones
decafocomosedeterminesuuso.
182

8.1.5.2Lospulperosdebendeserconstruidosendependenciadelvolumendecafque
se despulpa diariamente, tomando como referenciael dapico y teniendo en cuenta la
siguienteconversin:Enun1m3caben267,619kgdepulpa(equivalentea5,90qq)
8.1.6Paralarecuperacindeslidospequeos(restosdepulpa)delasaguasproducto
delprocesodelavado,sedebehacermedianteelempleodetamicesfinos,dispuestosa
lasalidadelcanaldecorreteo.
8.1.7Lostamicesutilizadosparalaretencindeslidosdebenseserlimpiadostodoslos
das.
8.1.8 Entre las alternativas que se deben deconsiderar para el tratamiento de lapulpa
estnlassiguientes:alimentoanimal,Bokashi,compost,ylombriculturaocualquierotra
tcnicamenteviable.
8.2ManejodelosDesechosLquidos
8.2.1Parapoderverterauncuerpodeagualosdesechoslquidosdelbeneficiohmedo
provenientedelsistemadetratamiento,debencumplirconloestablecidoenelArt.38
deldecretoNo3395Disposicionesparaelcontroldelacontaminacinprovenientesde
descargasdeaguasresidualesdomesticas,industrialesyagropecuarias.Delocontrario,
el responsable del beneficio hmedo deber designar un sitio especfico dentro de su
propiedadparaalmacenarlasysuusoposterior.
8.2.2 El agua residual provenientes del lavado de vehculos, maquinarias, o equipos de

procesosnodebensermezcladosconaguaresidualesdelbeneficiohmedo.
8.2.3Losdesechosdelosaceitesylubricantesusadosenlasmaquinarias,automotoreso
equiposdeproceso,debenserrecolectadosyalmacenadosenrecipienteshermticos.La
disposicin final de los desechos de aceites y lubricantes, as como grasas usados debe
ser dispuesta en lugares autorizados por MARENA en coordinacin con las
Municipalidades.
8.2.4Lasaguasmielestratadaspuedenserutilizadasparareuso(agrcola)sicumplecon
los parmetros establecidos en la NTON 05 02705 Norma Tcnica Ambiental para
RegularlosSistemasdeTratamientodeAguasResidualesysureuso.
8.2.5Lossacosutilizadosenlosbeneficioshmedosdecafdebendeserlavadosdentro
delasinstalacionesdescargandosusaguasenelcanaldeaguasmielesynoaloscuerpos
deagua.
8.2.6 La responsabilidad del tratamiento de los vertidos corresponde al propietario del

beneficiohmedodecaf.
183
9.SISTEMADETRATAMIENTOAGUASRESIDUALES(STAR)
9.1Todobeneficiohmedodecafdebecontarconunsistemadetratamientodeaguas
residuales generadas del proceso de acuerdo a lo establecido en la NTON 05 027 05
NormaTcnicaAmbientalpararegularlosSistemasdeTratamientosdeAguasResiduales
y reuso, y en el Decreto 3395 Disposiciones para el Control de la Contaminacin
proveniente de las Descargas de Aguas Residuales Domesticas, Industriales y
Agropecuarias.
9.2LaubicacindelosSTARenlosbeneficioshmedosdebentomarencuentalosplanes
dedesarrolloMunicipalycontarconladebidaautorizacindelamunicipalidad.
9.3TodopropietariodebeneficiohmedoparalaubicacinyconstruccindeunSTAR,
debecontarconunpermisoambientalemitidoporMARENA.
9.4Todobeneficiohmedodebecontarconunmanualdeoperacionesymantenimiento
desussistemasdetratamientodeaguasresiduales.
9.5 Se debe restringir el acceso a personal no autorizado al rea del sistema de

tratamiento para evitar cualquier accidente y mantener limpia el rea circundante,
realizandocontroldevectoresenlosalrededoresdelaplantaconlaperiodicidadquesea
necesaria.
10.CONTROLAMBIENTAL
10.1Todobeneficiohmedodecafdebeconservarlalimpiezaambientaldelentornode
lazonadeubicacinyreasafectadasdurantetodoelao.
10.2Elpermetrodelosbeneficiosdecafdebedereforestarseconplantasnativasdela
zonacomomedidacompensatoriaporlaobrarealizada.
10.3Sedebenutilizarproductosbiodegradableparalalimpiezaolavadodeequiposde
losbeneficiosdecaf.
10.4 Todo beneficio hmedo debe tener un plan de monitoreo de mediciones de los
desechos lquidos y STAR, segn la NTON 05 027 05 Norma Tcnica Ambiental para
regularlosSistemasdeTratamientosdeAguasResidualesyreuso,yenelDecreto3395
Disposiciones para el Control de la Contaminacin proveniente de las Descargas de
AguasResidualesDomsticas,IndustrialesyAgropecuarias.Lainstanciaresponsabledela
fiscalizacineselMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturales(MARENA).
10.5 Las bodegas del beneficio hmedo utilizadas para el almacenamiento de insumo
deben ser ventiladas e impermeables para evitar cualquier tipo de intoxicacin o
contaminacin.
184
10.6 Los responsables de los beneficios hmedo de caf deben presentar un informe
inicialyfinaldeoperacionesalasdelegacionesdeMinisteriodelAmbienteylosRecursos
Naturales MARENA con copia a la municipalidad correspondiente, un mes despus de
iniciar la actividad y un mes despus de finalizar el ciclo, o cuando la autoridad
competentelorequiera,yestedebecontenercomomnimolossiguientesaspectos:
Paraelinformeinicial:
a)NombreJurdico/NaturaldelEstablecimiento.
b)Ubicacingeogrficadelbeneficiohmedo.
c)reatotaldelbeneficiohmedo.
d)Cantidaddetrabajadores.
e)Origen,ubicacinyusodelafuentedeagua.
Paraelinformefinal:
f)Cantidaddeaguautilizadaenelprocesodebeneficiadohmedoyoperacinde
limpieza.
g)Estimacindevolumendeaguasresiduales.
h)Estimacindelvolumendedesechosslidos
i) Insumo y aditivos utilizados para el mantenimiento de los sistemas de
tratamientodeaguasresiduales.
j) Descripcin breve del sistema de tratamiento implementado, tanto para
desechosslidoscomoparaaguasresiduales(aguasmieles).
k) Datos provenientes del plan de monitoreo de mediaciones de los desechos
lquidosySTAR,yaccionescorrectivasdeconformidadconlapresentenormativa.
11.CIERREDEOPERACIONES
11.1Encasodeabandonooclausuradelosbeneficioshmedosdecaf,debenotificara
laMunicipalidadyalMinisteriodelAmbienteylosRecursosNaturales(MARENA)enun
periodonomenorde60dasantesdelcierre.
11.2 El plan de cierre debe contener estrategias que mitiguen las fuentes y/o las
presiones en ecosistemas. Tales estrategias sern sujeta de monitoreo por parte del
MARENAdeacuerdoaloestablecidoporlalegislacinvigente.
11.3ElPlandecierredebecontenercomomnimo:
i)Antecedentedesuoperacinydescripcindelainfraestructuraexistente
ii)Accionescorrectivas
iii) Obras de Restauracin con las medidas a realizar en las reas de afectacin
directaeindirecta.
iv) Cronograma de ejecucin las Obras de restauracin y de las acciones
correctivasycostosasociados.
v)Planoscorrespondientesdelasobrasderestauracin.
vi)Usosalternativosdelsitio,maquinariaseinsumosnoutilizados.
vii)Plandesupervisindelaclausura.
185

11.4Sedebefirmarunactadecierretotaldeconformidadconloestablecidoenelinciso
anterior,entreelpropietariodelbeneficiohmedo,lamunicipalidadcorrespondientey
MARENA.
11.5Enelcasodeexistirtanquesdealmacenamientodehidrocarburosalmomentode
cierredeoperacionesdelaplanta,sedebecumplirconlaNormaTcnicaparaelControl
AmbientaldeLasEstacionesdeServiciosdeAutomotor(NTON0500401)
11.6Lospropietariosdelosbeneficioshmedosdecafasumirnloscostosdelimpieza
ambientaldelazonadeubicacinyelreaafectada.
12.OBSERVANCIADELANORMA
12.1 MARENA es la Institucin responsable de la Observancia de la aplicacin de la

presentenormativa.
13.IMPLEMENTACINDELANORMA
13.1 Toda persona natural o jurdica, que actualmente es propietaria de un beneficio

hmedo de caf tambin es objeto de cumplimiento de la presente Norma, por lo que
elaborarunplandeimplementacindelamismaconunperiodomximodetresaos
deejecucin,apartirdesuentradaenvigencia,debiendopresentarloalMARENAparasu
revisin y aprobacin, tomando en cuenta el principio de gradualidad y el impacto
regulatoriodelsectoreconmico,tcnicoynormativoocuandolaautoridadcompetente
losolicite.
La presente Norma Tcnica Obligatoria Nicaragense entrara en vigencia a partir de su

15.PERIODODEREVISIN
La revisin de la presente norma se realizar cada tres aos, como perodo mximo, a
partirdelafechadesupuestaenvigencia,siendoestaresponsabilidaddelMinisteriodel
AmbienteylosRecursosNaturales.
16.DELASSANCIONES
Las sanciones se establecen de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Medio

AmbienteylosRecursosNaturales(DecretoNo996),enlosArtculos102,103,104,105,
106,107,108,109,110y111
186
NTONNo.05
LA GACETA
No.153
00199
15deAgostode2000
NORMATCNICAOBLIGATORIANICARAGENSESOBRECONTROLAMBIENTALEN
MATADEROS.(VersinCompleta)
1.
OBJETO
Estanormatieneporobjetoestablecerlosrequisitostcnicosambientalesquedebende
cumplirlosmataderospblicosyprivadosquesededicanalaactividaddematanza
animal.
2.
CAMPODEAPLICACION
Lapresentenormativaserdeaplicacinobligatoriaparatodaunidaddeproduccinde
matanzaanimalseanestosmataderosy/orastromunicipal.
3.
DEFINICIONES
3.1 rea protegida. Es la que tiene por objeto la conservacin, el manejo racional y
restauracindelaflora,faunasilvestreyotrasformasdevida,ascomolaBiodiversidady
la biosfera. Igualmente se incluir en esta categora, aquellos espacios del territorio
nacional que al protegerlos, se pretende restaurar y conservar fenmenos
geomorfolgicos, sitios de importancias histricas, arqueolgicas, cultural, escenarios o
recreativos
reasvulnerablesosusceptiblesaserdeterioradasantela
3.2Ecosistemasfrgiles.
incidencia de determinados impactos ambientales, de baja estabilidad y resistencia o
dbilcapacidadderegeneracin.
3.3 Matadero. Es todo establecimiento destinado para el lavado, sacrificio, destace,

cura,ahumado,deshuesado,empaque,extraccindemantecauotroprocesamientode
animalesparaelabastecimientopblico.
3.4 Rastro Municipal. Es el servicio que ofrece la municipalidad a la poblacin

consistente en el destace o sacrificio de ganado mayor o menor, destinado a la
produccin de carne para consumo humano en condiciones higinicas sanitarias que
permitanobtenerunproductodecalidadinocuoparalaspersonasyelmedioambiente.
4.
UBICACIONYLOCALIZACIONDERASTROSY/OMATADEROS
4.1
Paralaubicacinderastrosy/omataderosdeberntomarseenconsideracin
lossiguientesaspectos:
187

4.1.1 El terreno debe ser seco, plano, con facilidades para la construccin y para el
drenajedeaguassuperficiales,evitandolasinundaciones.
4.1.2 Estar ubicado como mnimo a 1000 m y en posicin contraria al viento de

cualquierasentamientohumano,escuela,centrodesalud,fbrica,mercado,comercioy
cuerpodeaguasuperficiales.
4.1.3 Estar ubicado a una distancia no menor de 1000 m y en posicin a favor del
viento de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales, rellenos sanitarios,
basureros municipales, fuentes generadoras de cenizas volcnicas, polvos, y productos
qumicos.
4.1.4 Contar con el permiso de la municipalidad correspondiente y estar incluido en

susplanosdedesarrollourbano.
4.1.5 Estarubicadoenunradionomenorde5km.deaeropuertos,pistasdeaterrizaje
yaerdromos.
4.1.6 Estar ubicado como mnimo a 100 m de distancia de cualquier va de acceso

principalyenposicincontrariaalviento
4.1.7
Estarubicadofueradeloslmitesdereasprotegidas,ecosistemasfrgiles
oreasboscosas.
5.
PRCTICASDECONSERVACINDELAGUA
5.1
Con el objetivo de racionalizar el consumo de agua y reducir la carga de
contaminantes que afectan negativamente a los ecosistemas terrestres y acuticos se
deberncumplirlassiguientescondiciones:
5.1.1 Separarlasaguasoriginadasenelprocesodesangradelasaguasoriginadasen
elprocesodelavadodeequiposeinstalaciones.
5.1.2 Enlosmataderosdebovinosyporcino,paralalimpiezadelaplantaengeneraly
lavadodelacarneencanalesdebeusarsemanguerasconvlvulasdepresin.
5.1.3 Lalimpiezadecorralesopocilgasdeberefectuarseenelordensiguiente:
a) Limpieza en seco, que consiste en raspado del material (estircol) y su
posterior utilizacin en compostaje o su disposicin final en el basurero
municipal,rellenosanitariooaterrofueradelreadelmatadero.
b) Someter a proceso de secado el estircol ante de su deposicin final en el
basurero.
c)Lavadoapresindeloscorralesopocilgas.
188

5.1.4 El agua utilizada para baar a los animales deber reutilizarse en el lavado de
corralesopocilgas.
5.1.5 Mantener las tuberas en buen estado, evitndose fugas en grifos y tuberas en
general
5.1.6 Lasaguasdeenfriamientodebernserrecirculadasoreutilizadas.
6.
MANEJODERESIDUOSSLIDOSYLIQUIDOS
6.1
Sedebecontarconunplandemanejoderesiduosslidosylquidos,autorizado
porelMARENA,quecontenganalmenoslosiguiente:
6.2.1 Elprocesodeextraccinylimpiezadelapanza,losintestinosylaseparacinde
vscerasrojas(vscerascomestibles)delaverde(nocomestibles)sedebeefectuaren
seco.Bajoningnmotivopuederealizarseelvertidodevscerasverdesydesechos
orgnicosensistemadedrenaje,alcantarillasy/ocuerpodeaguareceptor.
6.2.2 Las canales y rganos rechazados para el consumo humano podrn ser
procesadosparaelconsumoanimal.
6.2.3 Las canales y rganos condenados para consumo humano y animal deben ser
cremadosylascenizasdebernserdepositadasnicamenteenelvertederoobasurero
municipal.
6.2.4 Durante el proceso de sangra se recuperar la sangre mediante la construccin

deobrasdeingenieraquegaranticensurecoleccin,conelobjetivodereducirlacarga
decontaminantesdelosefluentesindustrialesdelaplanta.
6.2.5 Lasangrerecuperadapodrserusadacomosubproducto.Sinoesdestinadapara
subproductodebersertratadaqumicamenteyluegoseraterradaensitioautorizacin
porMINSA.
6.2.6 Por ningn motivo se permite el vertido de plumas y cerdas a los sistemas de
alcantarillado; de no ser aprovechados estos debern ser cremados y dispuestas en
rellenossanitariosobasurerosmunicipales.
7.
SISTEMASDETRATAMIENTODERESIDUALES
7.1
EsresponsabilidaddelaGerenciadelaEmpresaelaboraryponerenprcticaun
plan de operacin y mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales,
revisadoyaprobadoporlaDireccinGeneraldeCalidadAmbientaldelMARENA
189

7.2
Todo sistema de tratamiento de residuales lquidos deber estar precedido de
operaciones de pretratamiento que garanticen la remocin de las concentraciones de
aceites,grasas,yslidosensuspensindelosdesechosbrutos.
7.3
Lossedimentosgeneradosenelsistemadepretratamientoyresiduosretenidos
eneltamizadodeslidoscuandonofueseposibledestinarlosalcompostaje,debernser
depositadosenrellenossanitariosobasurerosmunicipales.
7.4
Losefluenteslquidosprocedentesdelprocesodematanza,quedescarganenel
sistemadealcantarilladooviertensusresiduoslquidosdeformadirectaoindirectaen
loscuerposreceptoresdeagua,deberncumplirestrictamenteconloslimitesmximos
permisibledescritoenlosArto.19y29delDecreto3395relativoalasDisposicionespara
el Control de la Contaminacin Provenientes de las descargas de aguas Residuales
DomsticasIndustrialesyAgropecuaria
8.
SANCIONES
ElincumplimientoalanormasersancionadodeacuerdoaloestipuladoalaLeyGeneral
delMedioAmbienteylosRecursosNaturalesysuReglamento.
190

Compendio Legal Ambiental - Ene.2010

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6) La Libertad de los habitantes, en el mbito de las actividades econmicas y sociales,

7) Las condiciones y contratos de explotacin racional de los recursos naturales que

AMBIENTE: El sistema de elementos biticos, abiticos, socioeconmicos culturales y

APROVECHAMIENTO: El uso o explotacin racional sostenible de recursos naturales y

CONSERVACION: La Aplicacin de las medidas necesarias para preservar, mejorar,

DOCUMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL: Documento preparado por el equipo

EDUCACION AMBIENTAL: Proceso permanente de formacin ciudadana, formal e

ECOSISTEMAS: La Unidad bsica de interaccin de los organismos vivos entre si y su

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Arto. 13. Las instancias responsables de la formulacin y aplicacin de la Poltica

1. Las caractersticas topogrficas, geomorfolgicas y meteorolgicas de las

1. Preservar los ecosistemas representativos de las diversas regiones

Arto. 19. Se incorporar y transformar a los habitantes de reas protegidas en los

Arto. 20. La declaracin de reas protegidas se establecer por Ley; y su iniciativa se

Arto. 24. Se establecern zonas de amortiguamiento alrededor de las reas protegidas

1. Mantener los controles y recomendaciones establecidas para la ejecucin o

Arto.31 Se establece el Sistema Nacional de Informacin Ambiental bajo la

Arto. 39. El Estado establecer y ejecutar una poltica de incentivos y beneficios

Arto. 41. A las personas naturales o jurdicas que e dediquen a actividades de

El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales reglamentar y dar certificacin a

Arto. 45. Se exonerar de Impuestos de importacin a los equipos y maquinarias

Arto. 55. Para el uso y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

En el caso de los pueblos indgenas y comunidades tnicas que aportan recursos

Arto. 67. l establecimiento de zoocriaderos para fines comerciales o actividades

Arto. 71. A efectos deresguardar la diversidad biolgica, el Ministeriodel Ambiente y

Arto. 72. El agua, en cualquiera de sus estados, es de dominio pblico. El Estado se

1. Establecer servicios de trasportacin, turismo, recreacin o deportes en lagos,

1. Considerar la interrelacin equilibrada con los dems recursos y el

Arto. 80. La duracin de las concesiones y autorizaciones, sus requisitos y

Arto. 81. Constituyen obligaciones de los beneficiarios de concesin o autorizacin de

Arto. 86. El cumplimiento de las normas, recomendaciones y dems medidas que el

1. rea de produccin forestal: En la que el uso debe ser dedicado al desarrollo

cobertura forestal para proteccin y conservacin d biodiversidad, suelos y/o

Arto. 100. Para el uso y aprovechamiento de las reas de produccin forestal de

Arto. 104. Para la exploracin y aprovechamiento de los recursos naturales no