Envejecer en el Per en el Siglo XXI:

PREVENIR o LAMENTAR

Mg. Elia Luna del Valle

Cuidados para las personas que envejecen

Las proyecciones oficiales para los
prximos aos visualizan un creciente
ritmo de envejecimiento poblacional:
Hoy octubre del 2012 en el Per las
PAMs somos de acuerdo al INEI
2771,772 PAMs que corresponde
al 9.1% del total de la poblacin.
(1.444.842 son mujeres y 1.266.930
son varones)
Para el 2021 seremos

3817,846

Y para el 2050 seremos

8738,033

Y ahora quin podr CUIDARNOS?

Entonces,podemos afirmar que

Cada vez es mayor el
porcentaje
de poblacin de ms edad,
debido fundamentalmente al
aumento de la expectativa de
vida y la disminucin de la
tasa de natalidad
Si aproximadamente el 5% de la poblacin adulta mayor
es dependiente, por lo tanto ya hoy en da existen
138,588 PAMs que estn limitadas o impedidas para
realizar sus actividades de la vida diaria, en consecuencia
requieren del apoyo permanente de terceras personas
(Cuidadores domiciliarios o acudir a un Centro
Residencial).

Cmo se organiza el cuidado de las PAMs?

En nuestro pas el cuidado
de personas adultas
mayores se realiza desde
los recursos y posibilidades
de la familia.
Generalmente el cuidado recae en las mujeres

del entorno familiar.

No

se tiene una estadstica de este grupo de

asistencia y apoyo sobre el cual debera conocerse:
quienes son?, cuntos son?, dnde estn?, qu
necesidades tienen? cul es su capacidad para
brindar cuidados??????? con que conocimientos
cuentan?????????????

 Los

cuidadores
familiares
postergan
mucho de su desarrollo personal por el
cumplimiento de esta tarea, lo que entre
otras cosas origina un sentimiento de
frustracin.
En la tarea del cuidado a una persona
adulta mayor, el/la cuidador/a familiar no
solamente desarrolla un nuevo rol, sino que
la relacin anterior sufre un cambio y
reposicionamiento.
En
algn
sentido,
este
cambio
y
reposicionamiento involucra un mayor poder
de la persona que cuida con el o la cuidada,
este poder debe manejarse adecuadamente.
Para normar lo anterior est en su ltima
fase la dacin de un Decreto Supremo:

Artculo 1.- Objeto

El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer un marco normativo de proteccin a las personas adultas mayores en situacin de depen

Artculo 1.- Objeto

El presente Decreto Supremo tiene por objeto

establecer un marco normativo de proteccin a
las personas adultas mayores en situacin de
dependencia, que requieran cuidados bsicos de
salud y acciones de apoyo en el propio
domicilio.

TERMINOLOGA del DECRETO SUPREMO

Cuidadores Domiciliarios Formales, realizan cuidados no
profesionales en el propio domicilio, a aquellas personas
adultas mayores en situacin de dependencia, son quienes
han recibido una formacin bsica y especfica para
realizar dichos cuidados.
Cuidadores Domiciliarios no Formales: son todas aquellas
personas que realizan cuidados no profesionales en el
propio domicilio, a personas adultas mayores en situacin
de dependencia, y que no han recibido formacin
acadmica para realizarlos.
Cuidadores familiares: son todas aquellas personas que
realizan labores de cuidado a una persona adulta mayor,
por su vnculo de parentesco familiar con la persona
cuidada.

TITULO III: DE LA FORMACION DE CUIDADORES

Artculo 6.- Formacin bsica en relacin a los cuidados
domiciliarios
Son las acciones de formacin bsica en materia de salud y
asistencia social para personas adultas mayores dependientes,
dirigida a cuidadores domiciliarios informales, con la finalidad que
adquieran las competencias mnimas para ser considerados
cuidadores domiciliarios formales.
Artculo 7.- Requisitos mnimos para instituciones formadoras
Las instituciones formadoras son todas aquellas entidades que
realizan acciones especficas para la formacin de cuidadores
domiciliarios formales, y que para realizar tales acciones deben
cumplir con :

Autorizacin del Ministerio de Educacin

La persona responsable del programa o curso de formacin, debe acreditar
competencias acadmicas y experiencia en la formacin de cuidadores o
afines
Contar con una plana docente especializada en la temtica de cuidados
domiciliarios
Estar inscrita en el Registro Central de Instituciones del MIMP.

Artculo 8.- Contenidos temticos para la formacin

Cuidados bsicos para personas en situacin de dependencia fsica y
mental, enfoque preventivo de los sndromes geritricos y patologas
prevalentes en personas mayores, psicologa del envejecimiento,
nutricin bsica y farmacologa bsica, primeros auxilios, cambios
posturales, prevencin de escaras, autocuidado, terapias
ocupacionales, promocin del buen trato, manejo de la carga del
cuidador.
Artculo 9.- Horas de formacin
El nmero mnimo de horas acadmicas que se requiere para la
formacin de cuidadores domiciliarios es de 180 horas acadmicas,
(exposiciones tericas, clases terico-prctica, prcticas de campo y
evaluaciones. Mnimamente, las prcticas constituirn el 30% del total
de horas de formacin.
Artculo 12.- Requisitos mnimos del cuidador domiciliario formal
Capacitacin certificada por una institucin acreditada
Aptitud psicofsica, acreditada mediante certificacin de salud fsica y
mental, expedida por un establecimiento del sector salud
No presentar antecedentes penales ni judiciales

TITULO IV: DE LOS CUIDADORES DOMICILIARIOS FORMALES

Artculo 11.- Funciones del cuidador domiciliario formal
Promocin de la salud.- estimular y optimizar las posibilidades existentes en
la persona cuidada; desarrollando acciones que promuevan la autonoma
personal de la persona adulta mayor.
Prevencin.- detectar factores de riesgo y situaciones de deterioro en la
persona cuidada; y promover en la comunidad un conjunto de acciones
preventivas para evitar la situacin de dependencia.
Asistencia.- apoyo en las actividades de la vida diaria, en el cuidado de la
salud y en todo aquello que mejore la calidad de vida de la persona adulta
mayor cuidada.

Artculo 13.- Sanciones

Las personas cuidadoras domiciliarias formales que no cumplan

adecuadamente su labor, quedan sujetas a las sanciones administrativas,
civiles y penales de acuerdo a Ley.

TITULO V: DE LOS CUIDADORES FAMILIARES

Artculo 14.- Sobre los cuidadores familiares

Para el caso de los cuidadores familiares, el MIMP a travs de la DIPAM y

en coordinacin con el Sector Salud, ESSALUD y las Sanidades de las
Fuerzas Armadas y Policiales, promover servicios de apoyo informativo a
estas personas sobre aspectos bsicos del cuidado y autocuidado, con el
objetivo de apoyar la labor que realizan y prevenir situaciones de deterioro
de su salud fsica y mental.

Decreto Supremo 009-2010-MIMDES

REQUISITOS MNIMOS PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE LOS
CENTROS DE ATENCIN RESIDENCIAL
PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES

Lima, 2010

CARPAMs
OBJETO Y DENOMINACIN
1.Establecer
funcionamiento
destinados a
conforme a lo
N 28803.

los requisitos mnimos para el

de las casas de reposo U anlogos
brindar atencin a las PAMs,
previsto en el Artculo 6 de la Ley

2. En lo sucesivo, a los establecimientos a los que

se alude se les denominar Centros de Atencin
Residencial
o
Centros
Residenciales,
indistintamente (CARPAM)

CLASIFICACIN
1. Centro Residencial Gerontolgico: para PAMs
capaces de realizar actividades bsicas e
instrumentales de la vida diaria.
2. Centro Residencial Geritrico: para PAMs
frgiles o con patologa crnica fsica y/o
mental, por lo que requieren de apoyo
permanente de terceras personas para
realizar las actividades bsicas de la vida
diaria.

ARTICULO 7.- DERECHOS DE LOS Y LAS RESIDENTES

7.1.Adems de los derechos inherentes a su persona, los

residentes tienen derecho a:

a) Conocer su situacin legal y recibir, en trminos

comprensibles y accesibles, informacin completa y
continua con relacin a su situacin de residente;
b)
c)

Ejercer plenamente sus derechos patrimoniales;

Ingresar y salir del Centro Residencial cuando no
exista peligro en su salud o seguridad ni en la de
terceros;

d) La confidencialidad de sus datos y a la reserva de su

historial;
e) Participar de forma activa en la elaboracin de su
proyecto individual, as como en la programacin de
actividades del Centro Residencial;

ARTICULO 8.- DE LOS SERVICIOS

8.1. Los Centros de Atencin Residencial
debern prestar los servicios siguientes:
a) Alojamiento;
b) Alimentacin.
c) Asistencia de salud;
d) Servicio social;
e) Examen mdico general anual;
f) Examen psicolgico anual; y
g) Lavandera.

ARTICULO 10.- DE LA INFRAESTRUCTURA

10.1. La infraestructura de los Centros de Atencin Residencial
deber presentar y/o contar con lo siguiente:
a) Presentar un cartel o placa que identifique al Centro Residencial.
b) La construccin ser de preferencia de un solo piso o, en caso
contrario, deber contar con ascensor, rampas u otros similares.
c) Los ambientes permitirn el paso de la iluminacin y ventilacin
natural;
d) reas de recepcin;
e) Sala de visitas;
f) Comedor;
g) Dormitorios con timbre, sin barreras arquitectnica
h) Los servicios higinicos debern ser diferenciados entre damas y
varones, y contarn con agua caliente;
i)

Pisos de material antideslizante; y

j) rea de almacenamiento para tiles de aseo.

10.2. Los Centros Residenciales Gerontolgicos debern

contar con un ambiente especial para actividades de

uso de tiempo libre, animacin sociocultural, recreacin
y otros.

10.3. Los Centros Residenciales Geritricos debern contar

con:
a) Tpico equipado con insumos mdicos y de enfermera
mnimos,
tales
como:
camilla,
tensimetro,
estetoscopio, termmetro, medicamentos, elementos e
insumos de primeros auxilios, y adems archivos de
fichas clnicas.

ARTICULO 11.- DEL RECURSO HUMANO

La direccin del Centro Residencial Gerontolgico

recaer en un profesional con grado acadmico
universitario, experiencia comprobada en el trabajo
con PAMs y con conocimientos en gerontologa,
administracin y gestin.

La direccin del Centro Residencial Geritrico estar

a cargo de un profesional de la salud, de
preferencia
mdico,
con
experiencia
en
el
tratamiento de las personas adultas mayores y
conocimientos en geriatra y gerontologa, as como
en la administracin y gerencia de servicios de
salud.

ARTICULO 12.- REQUISITOS DOCUMENTALES

a) Autorizacin sectorial, expedida por la
instancia
regional
correspondiente,
de
conformidad con las normas relativas a la
descentralizacin;
b) Licencia de funcionamiento; otorgada por la
municipalidad correspondiente; y
c) Inscripcin en el registro del Gobierno Regional
respectivo.

ARTICULO 13.- AUTORIZACION SECTORIAL

a) El reglamento Interno del Centro Residencial;
documento en el cual se establecen las condiciones de
admisin al servicio, los derechos y deberes del
residente, los horarios de visita, el funcionamiento de
la residencia, la metodologa para la gestin de quejas
y reclamos, entre otros aspectos.
b) El Plan de Trabajo; documento elaborado por el equipo
de profesionales del Centro Residencial, cuyo enfoque
debe
ser
gerontolgico
o
geritrico,
segn
corresponda. Este documento incluir programas de
atencin primaria, secundaria y terciaria, as como
programas socio recreativos, de desarrollo humano y
salud mental; y
c) Los estados financieros; Ficha RUC

ARTICULO 14.- LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

La licencia de funcionamiento se otorga de acuerdo
a lo dispuesto en la Ley N 28976, Ley Marco de
Licencia de Funcionamiento.
ARTICULO 15.- INSCRIPCION EN EL REGISTRO

Obtenida la licencia de funcionamiento, el CAR

solicitar su inscripcin en el plazo de 30 das
hbiles en el registro de CAR para personas adultas
mayores del Gobierno Regional correspondiente; caso
contrario, la autorizacin sectorial ser suspendida o

dejada sin efecto.

ARTICULO 16.- FISCALIZACION

Los Gobiernos Locales fiscalizarn a los Centros

Residenciales de acuerdo a lo establecido en el
artculo 13 de la Ley N 28976, Ley Marco de
Licencia de Funcionamiento.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Situaciones de Controversia.
Ante cualquier situacin de controversia que surja respecto
de la aplicacin del presente Decreto Supremo, deber
tenerse en cuenta la condicin de vulnerabilidad de la
persona adulta mayor.
Casos especiales.
En caso de identificarse patologas o accidentes que
requieran atencin especializada o de mayor complejidad, la
persona adulta mayor ser trasladada oportunamente a un
centro hospitalario de mayor nivel, bajo responsabilidad del
Director del Centro Residencial

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA.- Autorizacin especial
Para el caso especfico de Lima Metropolitana el
MIMDES otorgar la autorizacin sectorial a que se
refiere el artculo 13, as como ejercer las acciones
de fiscalizacin a que se refiere el artculo 16.
SEGUNDA.- Adecuacin
Los CARPAM que se encuentren en funcionamiento
debern adecuarse al presente Decreto Supremo en el
plazo mximo de 1 ao, contado a partir de la fecha
de su publicacin.

 POR UN CUIDADO HUMANO, DIGNO Y

SOLIDARIO!

Muchas Gracias!