PROCEDIMIENTO PARA LA

IDENTIFICACIN DE
PELIGROS Y VALORACIN
DE RIESGOS

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1. OBJETO
Identificar de forma continua los peligros inherentes al proceso operativo y
administrativo, valorar los riesgos laborales, determinar, implementar y medir eficacia de
medidas de control.
2. ALCANCE
Aplica a aquellas actividades que se realicen dentro de las instalaciones de
CONTEMAQ LTDA., y la de nuestros clientes que hagan parte del proceso operativo y
administrativo.
3. DEFINICIN DE TRMINOS
Control Administrativo. Forma de control de riesgo mediante procedimientos,
normas y/ o cdigos particulares que se aplican a una industria determinada.

Control de Ingeniera. Modificacin en la forma en que se conecta el trabajador

con un peligro. Se impide el contacto del trabajador con la fuente estableciendo
una barrera entre el empleado y el peligro.

Eliminacin. Supresin de determinado peligro de tal manera que todo riesgo

asociado a l tambin es descartado, y no hay mayores problemas relacionados
al control de ese peligro en particular. La eliminacin del peligro requiere alguna
forma de cambio en el diseo del lugar de trabajo o de un proceso.

Equipo de Proteccin Personal. Seleccin de un tipo de equipo de uso propio

en particular que funcionar como una barrera entre el peligro y el trabajador.

Grupos de inters: son aquellas personas o grupos que afectan o pueden verse
afectados por el desempeo en Seguridad, Salud en el trabajo y/o Gestin
Ambiental de la empresa. Los grupos de inters pueden tener un impacto
significativo en la forma de actuar pasada, presente y futura de la empresa.

Incidente. Evento relacionado con el trabajo, en el que ocurri o pudo haber

ocurrido lesin o enfermedad (independientemente de su severidad), o vctima
mortal.
Nota 1: Un accidente es un incidente que da lugar a lesin, enfermedad o vctima
mortal.
Nota 2: Un incidente en el que no hay lesin, enfermedad ni vctima mortal
tambin se puede denominar como casi-accidente
Nota 3: Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.

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Peligro. Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de

enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de stos.

Proveedores: Cada una de las empresas exteriores a la empresa que la

abastecen en materias primas, materiales de consumo, servicios y todo aquello
que necesite y no pueda satisfacer por s misma.

Riesgo. Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o

exposicin(es) peligroso(s), y la severidad de la lesin o enfermedad que puede
ser causada por el(los) evento(s) o exposicin(es).

Riesgo Aceptable. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin

puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica en
S&SO.

Sustitucin. Reemplazo de sustancias, materiales y/ o equipos que generen

algn peligro por otro(s) algo que sea(n) menos peligroso(s).

Actividad rutinaria
Tarea que forma parte de la labor diaria del trabajador y que se efecta de
manera consuetudinaria, es decir, ms de tres veces en una jornada de trabajo.

Actividad no rutinaria
Tarea que puede o no formar parte de las labores diarias del trabajador y que se
efectan con muy poca periodicidad.

Tareas de Alto Riesgo

Son todas las actividades que por su naturaleza o lugar donde se realiza, implica
la exposicin o intensidad mayor a las normalmente presentes en la actividad
rutinaria las cuales pueden causar accidentes laborales severos y en muchas
ocasiones, mortales. Las que se catalogan como tal son: trabajos en alturas,
trabajos en espacios confinados, trabajos en caliente, trabajos con energas
peligrosas y trabajos con sustancias qumicas peligrosas.

4. DOCUMENTOS RELACIONADOS
Decreto 1295 de 1994
Ley 1562 de 2012
Decreto 1443 de 2014
NTC OHSAS 18001:2007
Gua Tcnica Colombiana GTC 45:2012

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5. METODOLOGA
La metodologa a emplear para la identificacin de peligros, valoracin de riesgos y
determinacin de controles segn el nivel de jerarqua de controles, ser la establecida
en la GTC 45:2012.
5.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Los trabajadores de cada proceso o rea con el apoyo del Coordinador de Seguridad,
Salud en el Trabajo y Ambiente-SSTA, realizan observacin-inspeccin de sus
respectivas reas de trabajo identificando las actividades, actos y condiciones
subestndares presentes como sinnimo de peligro, incluyendo aquellas tareas
realizadas fuera del rea de trabajo, que tengan la capacidad de afectar su salud y/ o
seguridad y la de todas las personas que tienen acceso al proceso o sitio de trabajo,
incluidos visitantes, y las actividades llevadas a cabo en la organizacin que puedan
conducir a la toma de medidas de control internas.
Los procesos para la identificacin incluyen:
Observacin e Inspeccin
Informacin sobre el flujo del proceso, materias primas, insumos y sustancias
empleadas.
Entrevista y anlisis con los dueos de procesos y puestos de trabajo.
Para la debida identificacin de los peligros es necesario tener en cuenta las siguientes
clasificaciones.
TIPO DE RIESGO

MECNICOS

FACTOR DE RIESGO
Cadas:
Desde alturas.
Al mismo nivel.
A diferente nivel.
De objetos.
Atrapamientos:
Por objetos/ mquinas.
Contra objetos/ mquinas.
Golpes:
Por objetos/ mquinas.
Contra objetos/ mquinas.
Cortes con objetos
Proyeccin de objetos
Pisadas sobre objetos

CONSECUENCIAS

Traumas.
Fracturas.
Luxaciones.
Heridas Abiertas.
Amputaciones.
Muerte.

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FSICOS

ELCTRICOS

TIPO DE RIESGO

QUMICOS

INCENDIOS Y
EXPLOSIONES

BIOLGICOS

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Exposicin a:
Ruido.
Iluminacin inadecuada.
Alta temperatura.
Baja temperatura.
Calor radiante.
Radiacin ionizante.
Radiacin no ionizante.
Vibraciones.
Presiones anormales.

Dao auditivo de origen laboral

Fatiga visual.
Dao visual de origen laboral
Dermatitis.
Traumas vasculares
Lesiones msculo-esquelticas
Patologa lumbar.
Muerte.

Contacto elctrico:
Directo.
Indirecto.
Electricidad esttica

Quemaduras.
Incendios.
Muerte.

FACTOR DE RIESGO

CONSECUENCIAS
Dermatitis.
Absorcin/ Inhalacin de
Irritacin:
Polvos.
Visual.
Gases.
Respiratoria.
Vapores.
Insuficiencia:
Humos.
Respiratoria.
Absorcin/ Ingestin de Lquidos.
Renal.
Contacto Con Sustancias Qumicas.
Muerte.
Incendio:
De slidos.
De lquidos.
Quemaduras.
De gases.
Muerte.
Elctricos.
Combinados.
Explosiones
Exposicin a:
Infecciones:
Virus.
Drmicas
leves
/
Bacterias.
severas.
Hongos.
Respiratorias leves /
Contacto con:
severas.
Animales.
Visuales leves / severas.
Muerte.
Vegetales.

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ERGONMICOS

Sobrecarga.
Esfuerzos.
Carga:
Esttica.
Dinmica.

PSICOSOCIALES

Condiciones de:
Organizacin del Trabajo.
Organizacin del Tiempo de
Trabajo.
Relaciones Humanas.
Gestin.

FENMENOS
NATURALES

Movimientos de agua
Arroyos, maremotos
Movimientos de Tierra:
Temblores, sismos,
terremotos
Movimiento de aire:
Vendabales, vientos
huracanados, tormentas

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Patologa lumbar.
Lesiones msculoesquelticas.
Insuficiencia
vascular
perifrica.
Estrs.
Fatiga fsica / mental.
Cardiopatas y disrtmias
elctricas.
Trastornos:
Cerebro-vasculares.
Digestivos.
Msculo-esquelticos.
Traumas.
Fracturas.
Luxaciones.
Heridas Abiertas.
Amputaciones.
Quemaduras.
Incendios.
Muerte.

5.2 VALORACION DEL RIESGO

La evaluacin de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de
que ocurran eventos especficos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso
sistemtico de la informacin disponible.
Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debera determinar lo siguiente:
NR = NP x NC
En donde
NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere:
NP= ND x NE
En donde:
ND = Nivel de deficiencia
NE = Nivel de exposicin
Para determinar el ND se puede utilizar la tabla 1, a continuacin:

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La determinacin del nivel de deficiencia para los peligros higinicos (fsico, qumico,
biolgico u otro) puede hacerse en forma cualitativa o en forma cuantitativa. El detalle
de la determinacin del nivel de deficiencia para estos peligros lo debera determinar la
organizacin en el inicio del proceso, ya que realizar esto en detalle involucra un ajuste
al presupuesto destinado a esta labor.
NOTA: Para determinar el nivel de deficiencia para los peligros psicosociales la
empresa podr utilizar las metodologas nacionales e internacionales disponibles,
ejecutadas por un profesional experto y que este acorde con la legislacin nacional
vigente, que para la fecha de elaboracin de esta gua corresponde a la resolucin
2646 de 2008 del Ministerio de la Proteccin Social.
Para determinar el NE se podrn aplicar los criterios de la tabla 2

Para determinar el NP se combinan los resultados de las tablas 1 y 2, en la tabla 3

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El resultado de la tabla 3 se interpreta de acuerdo con el significado que aparece en la

tabla 4

A continuacin se determina el nivel de consecuencias segn los parmetros de la tabla

5

Los resultados de las tablas 4 y 5 se combinan en la tabla 6 para obtener el nivel de

riesgo, el cual se interpreta de acuerdo con los criterios de la tabla 7

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5.3.2 DETERMINACIN DEL RIESGO ACEPTABLE

Una vez determinado el nivel de riesgo, la organizacin debera decidir cuales riesgos
son aceptables y cules no. En una evaluacin completamente cuantitativa es posible
evaluar el riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no aceptable. Sin
embargo, con mtodos semi-cuantitativos tales como el de la matriz de peligros y
riesgos, la organizacin debera establecer que categoras son aceptables y cules no .
5.3.3 DETERMINACIN DE MEDIDAS DE CONTROL
Realizada la priorizacin de riesgos a intervenir, cada dueo de proceso con el apoyo de
SSTA y dems reas que ameriten, proceden a formular las acciones correctivas,
acciones preventivas y/o medidas de control que permitan afectar el impacto del riesgo
reducindolo a un punto en el que la organizacin pueda considerarlo como RIESGO
ACEPTABLE respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica.
En el proceso de determinacin de nuevas medidas de control y/ o considerar cambios a
las existentes se contempla la reduccin de riesgos de acuerdo con la siguiente
jerarqua:
1. Eliminacin
2. Sustitucin
3. Controles de ingeniera
4. Sealizacin, controles administrativos o ambos
5. Equipo de proteccin personal
5.3.3 SEGUIMIENTO
La Identificacin de Peligros, Valoracin y Control de Riesgos se alimentar de forma
continua y peridica teniendo en cuenta:
Inspecciones planeadas.
Actualizaciones tecnolgicas en el proceso.
Investigacin y Anlisis de Incidentes.
Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica.

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Programas de Gestin de Riesgos Prioritarios.

Cambios realizados o propuestos en la organizacin, sus actividades o
materiales.
Modificaciones al SG SSTA, incluidos los cambios temporales y sus impactos
sobre las operaciones, procesos y actividades.
Cualquier obligacin legal aplicable relacionada con la valoracin del riesgo y
la determinacin de controles.
Cualquier solicitud de mejora que se genere internamente en la organizacin.
6. RESPONSABILIDADES
La responsabilidad de la administracin del procedimiento de Identificacin de Peligros,
Valoracin y Control de Riesgos es del Coordinador SSTA, y a su vez los dueos de
procesos y sus colaboradores son responsables de la parte operativa de este y de la
implementacin de las acciones correctivas, tendientes a reducir los niveles del riesgo
para lo cual se apoyar en los recursos que para su ejecucin asigne la alta gerencia.
7. PERIODO DE ACTUALIZACIN
El proceso de identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos se har de
forma continua en los Centros de Trabajo en los que se incursione la empresa
independiente de la naturaleza del trabajo a realizar. De cualquier forma,
independientemente de los trabajos y de los cambios que se generen en torno a la
gestin del riesgo de la empresa, se actualizar la matriz de peligros y riesgos, y por
ende los planes de accin, cada 6 meses.
8. REGISTROS
Matriz de peligros y riesgos
Priorizacin de riesgos y Plan de accin