CONCEPTO No.

Bogot D.C.,

1:9:MAYO 2015

Doctor:
RAFAEL MAURICIO SOP SOLANO
Subgerente Financiero y Comericial
Hospital Simn Bolvar 111Nivel E.S,E.
Ref: Solicitud de concepto
)

Decreto no 584 del 19 de diciembre de 2014

Respetado doctor Sop:

En atencin al asunto de la referencia, me permito emitir concepto respecto de la
la aplicacin del Decreto no. 584 de fecha 19 de diciembre de 2014 emanado de la
Alcalda Mayor de Bogot, "por medio de la cual se reglamenta el recaudo y giro
de la Estampilla Cincuenta Aos de Labor de la Universidad Pedaggica Nacional
y se dictan otras disposiciones", previas las siguientes consideraciones:
De acuerdo a lo estipulado por el artculo primero de dicha norma: "las entidades
pblicas distritales sern las agentes de retencin de la Estampilla "Cincuenta
Aos de Labor de la Universidad Pedaggica Nacionaf' (sic), por lo cual
descontarn al momento de los pagos y de los pagos anticipados de los contratos
que suscriban cuyo objeto sea estudios de factibilidad, diseos, consultoras, .
contratos e nterventoas de obra pblica, de las adiciones a los mismos que
suscriban el cero punto cinco (0.5%) por ciento del valor bruto pagado"
Por lo anterior, es preciso definir si. el Hospital Simn Bolvar es una entidad de
derecho pblico para determinar si la aludida norma aplica a la Institucin

!
/

e ,

De acuerdo a lo establecido en la normatividad legal colombiana, una Entidad

Pblica es una dependencia estatal, es decir, est ligada al Estado bajo el rgimen
de su estatuto, puede ser una dependencia ministerial, una empresa estatal 6 un
servicio pblico determinado, as mismo, se configura como persona jurdica de
derecho publico para el cumplimiento de un finestatal, no obstante, al ser parte
del Estado tienen personera jurdica, patrimonio y regmenes jurfdicos propios.

()
"

En este sentido, el artculo 194 de la Ley 100 de 1993 establece que las Empresas
Sociales del Estado, son una categora especial de Entidades Pblicas
descentralizada
con personera jurdica, patrimonio propio. y autonoma
administrativa, creadas por la Ley o por las asambleas o concejos, segn el caso.

Hosprta!

Simn Bollvar

sede Principal Calle 165 # 706

Tels. 6767940 Atencin al Usuario 6770230
Sede Clinlca de Medicina Flslca y Rehabilitacin
Fray 8artolom de las Casas
Carrera 65 # 10;3..66
www.esesimonbollvar.gov.co

BOGOIA
HU\j7ANA

HospilalSlinn Bollvlw
, .. 111Nivel E.S.E,

Por su parte, el artculo 195 ibdem, en el numeral 8 expresamente dispone "8. Por
tratarse de una entidad pblica podr recibir transferencias directas de los
presupuestos de la Nacin o de las entidades territoriales".
Ahora bien, segn lo dispuso el artculo primero del Acuerdo 017 del 10 de
diciembre de 1997 , emanado del Honorable Concejo de Bogot, el Hospital Simn
Bolvar fue transformado de establecimiento pblico Distrital prestador de servicios
de salud en "empresa social del estado entendida como una categora especial de
entidad pblica descentralizada del orden Distrital (...)" (El subrayado es mo).
Con base en las anteriores disposiciones, es dable concluir que al Hospital Simn
Bolvar le aplica el Decreto 584 de 2014, pues como se puede observar, es una
entidad pblica del orden Distrital.
El presente concepto se emite bajo los presupuesto del artculo 25 del Decreto 01
de 1984.

R PARDO PREZ
Oficina Asesora Jurdica
FUNCIONARlO

CONTRATISTA
PROYECTADO POR:
REVISADO POR;
APROBADO POR:

lit

H{)spltat
Simn BolNar

NOMBRE

Ricardo Andrs Pedraza G6mez

Ricardo Andrs Pedraza G6mez
Javier Pardo Prez

. REA

FIRMA

Oficina Asesora Jurdica

Oficina Asesora Jurdica
Oficina Asesora Jurdica

Sede Principal Calle 165 '# 7-06

Tels. 6767940 Atencin al Usuario 6770230
Sede CUnica de Medicina Rsica y Rehabilitacin
Fray Bartolom de las Casas
Carrera 65 # 103-66
www.esesimonbolivar.gov.co

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