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COMPNDIO DE ATIVIDADES

INTERDISCIPLINARES DO CURSO DE
DIREITO: 2 PERODO

ALINE GIURI ARAUJO


TATIANA MARETO SILVA
TAU LIMA VERDAN RANGEL
(Organizadores)

COMPNDIO DAS ATIVIDADES


INTERDISCIPLINARES DO CURSO DE
DIREITO: 2 PERODO
Capa: Salvador Dal, So Tiago, o Grande, 1932.

Comisso Cientfica
Aline Giuri Araujo
Tatiana Mareto Silva
Tau Lima Verdan Rangel
Editorao, padronizao e formatao de texto
Aline Giuri Araujo
Tatiana Mareto Silva
Tau Lima Verdan Rangel
Contedo, citaes e referncias bibliogrficas
Os autores

de inteira responsabilidade dos autores os conceitos aqui


apresentados. Reproduo dos textos autorizada mediante
citao da fonte.

APRESENTAO
Tradicionalmente, o Direito reproduzido
por meio de doutrinas, que constituem o pensamento
de pessoas reconhecidas pela comunidade jurdica em
trabalhar, academicamente, determinados assuntos.
Assim, o saber jurdico sempre foi concebido como algo
dogmtico. possvel, luz da tradicional viso
empregada, afirmar que o Direito um campo no qual
no se incluem somente as instituies legais, as
ordens legais, as decises legais; mas, ainda, so
computados tudo aquilo que os especialistas em leis
dizem acerca das mencionadas instituies, ordens e
decises,

materializando,

comumente,

um

meta

direito. No Direito, a construo do conhecimento


advm

da

interpretao

de

leis

as

pessoas

autorizadas a interpretar as leis so os juristas.


Objetivando inaugurar um novo paradigma
jurdico regional, o Centro Universitrio So CamiloES reafirma seu compromisso em propiciar aos
discentes

possibilidade

da

construo

do

conhecimento de maneira prtica, utilizando as


experincias empricas e o contorno regional como

elementos indissociveis para a compreenso do


Direito.

Ultrapassa-se

tradicional

viso

do

conhecimento jurdico como algo dogmtico, buscando


conferir molduras acadmicas, por meio do emprego de
mtodos cientficos.
Neste cenrio, o Compndio das Atividades
Interdisciplinares do Curso de Direito do Centro
Universitrio So Camilo-ES materializa instrumento
acadmico importante para a divulgao cientfica
interdisciplinar produzida pelos discentes camilianos,
tal

como

retratar,

partir

de

uma

tica

metodologicamente estruturada, as peculiaridades e


singularidades caracterizadoras do Esprito Santo,
sobretudo a realidade da mesorregio sul.
Tatiana Mareto Silva
Coordenadora do Curso de Direito
Tau Lima Verdan Rangel
Coordenador do Ncleo de Trabalho de Curso e
Pesquisa do Curso de Direito
Aline Giuri Araujo
Coordenadora do Ncleo de Atividades
Complementares do Curso de Direito

NDICE
Tutela jurdica do patrimnio cultural ..................... 08
Recursos hdricos e energia ...................................... 18
Avanos
e
retrocessos
do
sistema
jurdico
contemporneo:
os
influxos
sociais
como
determinantes para a (re) construo do direito
sade no Brasil .......................................................... 27
Mediao extrajudicial como facilitadora da paz
social .......................................................................... 37
Movimentos sociais ................................................... 47
Estudo comportamental frente ao direito
privacidade ................................................................ 57
A unio homoafetiva em debate: a construo da
percepo
populacional
cachoeirense
sobre
o
tema ........................................................................... 73
Juizados Especiais Cveis e a efetividade da
jurisdio ................................................................... 83

COMPNDIO DE ATIVIDADES
INTERDISCIPLINARES DO CURSO DE DIREITO:
2 PERODO

TUTELA

JURDICA

DO

PATRIMNIO

CULTURAL
COUTINHO, Larissa Gonalves de Oliveira 1
PARREIRA, Bruna Lopes2
GUALANDI, Suellem da Silva3
PIRES, Rafael4
XAVIER, Jair5
RANGEL, Tau Lima Verdan6

INTRODUO
O presente trabalho tem o objetivo de
demonstrar

evoluo

do

conceito

de

meio

ambiente, o qual compreende o patrimnio cultural,


sendo tal conceito de fundamental importncia para
a tutela jurdica deste, uma vez que passa a ser
1

Graduanda do 2 perodo do Curso de Direito do Centro


Universitrio So Camilo-ES, larissag.o@hotmail.com;
2
Graduanda do 2 periodo do Curso de Direito do Centro
Universitrio So Camilo-ES, brunalparreira@hotmail.com;
3
Graduanda do 2 periodo do Curso de Direito do Centro
Universitrio
So
Camilo-ES,
consultor1.bc@grupolider.com.br;
4
Graduando do 2 periodo do Curso de Direito do Centro
Universitrio So Camilo-ES, rafael_piresss@hotmail.com;
5
Graduando do 2 periodo do Curso de Direito do Centro
Universitrio So Camilo-ES, jxavier@outlook.com;
6 Doutorando vinculado ao Programa de Ps-Graduao em
Sociologia e Direito da Universidade Federal Fluminense.
Mestre em Cincias Jurdicas e Sociais pela UFF. E-mail:
taua_verdan2@hotmail.com
8

protegido pelo Direito Ambiental, sendo considerado


tambm, como Direito Fundamental.
Outrossim, ressaltada a importncia da
preservao

de

tal

patrimnio,

bem

como

competncia desta funo, sendo utilizada uma


pesquisa quantitativa a fim de demonstrar o
conhecimento social a respeito do tema abordado.
MATERIAIS E MTODOS
Trata-se

de

pesquisa

quantitativa,

desenvolvida com o auxlio de reviso bibliogrfica


da temtica proposta, conjugada com uma pesquisa
de campo.
DESENVOLVIMENTO
A Constituio da Repblica Federativa
do Brasil de 1988, em seu artigo 216, faz meno ao
que vem a constituir Patrimnio Cultural brasileiro,
sendo eles os bens de natureza material e imaterial,
como as formas de expresso, modo de criar fazer e

viver, bem como obras objetos, edificaes, entre


outros, no se restringindo apenas fauna e a flora.
Todavia, segundo dis Milar (2014, p.
161) o que se tem hoje como definio de patrimnio
cultural brasileiro nem sempre existiu, tal definio
vem

sofrendo

ao

longo

dos

anos

grandes

modificaes, com a finalidade de se buscar uma


conceituao ampla para uma maior proteo ao
meio ambiente em geral.
Tal concepo de patrimnio cultural,
segundo o mesmo autor, de extrema importncia
para a tutela do mesmo, uma vez que ao ser
compreendido como meio ambiente, acaba sendo
objeto de estudo do Direito Ambiental, novo ramo do
Direito dotado de autonomia e princpios prprios,
entendido como direito fundamental, sendo um bem
de uso comum, segundo o artigo 225 da Constituio
Federal, a qual procura evitar o isolamento dos
temas ambientais e sua abordagem, segundo Paulo
Affonso Leme Machado.
Tratando-se

ainda

de

matria

constitucional, a responsabilidade sobre o meio


ambiente de competncia do poder pblico, de
10

maneira comum da Unio, Estado, Distrito Federal


e Municpios, inclusive devendo o mesmo promover
a educao ambiental em todos os nveis de ensino e
a conscientizao pblica para a preservao do
meio ambiente, conforme o inciso III do mencionado
artigo.
A Constituinte Federal no fez
ouvidos de mercador ao reclamo,
dando largos passos no ordenamento
jurdico
brasileiro
para
a
instrumentalizao
da
tutela
jurisdicional do meio ambiente.
Assim, prescreveu, como mecanismos
capazes de assegurar cidadania a
defesa judicial do meio ambiente, os
seguintes remdios: Ao direta de
inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo (art. 102, I, a, 103 e 125,
2); ao civil pblica (art. 129, III, c/c
1); ao popular constitucional (art.
5, LXXIII); mandado de segurana
coletivo (art. 5, LXX); mandado de
injuno (art. 5, LXXI). (MILAR,
2014, p. 217)

Nota-se, com isso, a necessidade de aes


a fim de promover a preservao e a tutela do meio
ambiente. Baseada no Princpio da preocupao
ambiental

existe

tutela

preventiva

com

finalidade de se evitar um dano ambiental, o qual


poder trazer consequncias irreversveis ou de
11

difcil reparao, bem como h a tutela repressiva,


realizada quando o dano j ocorreu, para que seja
reparado ou amenizado, sendo usado como um meio
para a promoo da tutela as Ao Civil Pblica e a
Ao Popular.

RESULTADO E DISCUSSO
Com base no assunto em desenvolvimento,
fora feita uma pesquisa de campo na cidade de
Cachoeiro de Itapemirim/ ES, no dia 23 de maio de
2015, na qual foram entrevistadas 105 (cento e
cinco) pessoas de dois grupos distintos, de acordo
com a faixa etria, sendo que o primeiro, continha
pessoas com at 30 anos e o segundo, pessoas com
idade acima de 30 anos.
O assunto abordado na presente pesquisa
referenciou-se na Casa dos Braga, a qual se trata de
uma instituio turstico-cultural localizada na Rua
25 de Maro, 166, centro da cidade sul capixaba,
abrigou por dcadas, a famlia Braga, em especial, o
poeta Newton Braga, o cronista Rubem Braga e

12

Francisco Braga, sendo este o primeiro prefeito de


Cachoeiro.
Mencionada pesquisa, teve como ideia central
o

conhecimento

da

sociedade

respeito

dos

Patrimnios Culturais existentes na mesma, bem


como sua importncia quanto formao da
histria da cidade e os meios utilizados para sua
proteo. A fim de ter como base uma mdia de
pessoas que realmente conhecem o assunto em
questo, qual seja a Tutela Jurdica do Patrimnio
Cultural.
Todavia, com os grficos abaixo expostos,
nota-se que a grande problemtica em questo que
a maioria dos entrevistados, cerca de 75%, apesar
de conhecer e considerar o patrimnio cultural
necessrio para a civilizao e o conhecimento da
histria da cidade, no possuem informaes dos
meios utilizados para a sua proteo, sendo que o
Estado possui o dever de passar tais informaes.
Frisa-se que, 70% dos entrevistados no
conhecem os meios utilizados para a proteo do
patrimnio

cultural,

que

gera

falta

de

13

conscincia quanto a sua prpria responsabilidade


sobre tais patrimnios.
J dito que competncia do Poder Pblico
promover a tutela em geral do meio ambiente, cabe
aos mesmos transferirem as informaes a cerca dos
patrimnios culturais, bem como da sua Tutela e
sua importncia, a fim de que no se perdessem tais
riquezas culturais, promovendo assim a educao,
conscientizao, a valorao dos mesmos, o que
previsto de maneira expressa na Carta Magna em
seu art. 225, III.

Fonte: Os autores, 2015.


14

Fonte: Os autores, 2015.

Fonte: Os autores, 2015.


15

CONSIDERAES FINAIS
Fica ntida a ideia de que o patrimnio
cultural pressupe a garantia da sobrevivncia
social dos povos, uma vez que produto e
testemunho

de

vida

da

civilizao

do

conhecimento histrico de uma cidade,


Outrossim, pode-se perceber com o presente
trabalho que a Constituio Federal de 1988
conceitua de forma bem genrica, ampla o que vem
a ser meio ambiente, com o intuito de abarcar todo
tipo

de

patrimnio

cultural,

sendo

inclusive

considerada como a Constituio verde, por alguns


autores como dis Milar.
Ante a tal importncia cultural a respeito do
tema, deve-se primordialmente, ser tutelado tanto
de forma jurdica quanto social, afinal, constitui um
direito

fundamental.

Visto

que

compete

autoridades governamentais a tutela jurdica, bem


como um dever de todos a sua conservao, fazendose necessrio para tanto, uma maior conscientizao
social.

16

REFERNCIAS
BRASIL. Constituio (1988). Constituio (da)
Repblica Federativa do Brasil. Braslia:
Senado Federal, 1988. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br>. Acesso em 17 jun.
2015.
MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito
Ambiental Brasileiro, 22 ed. So Paulo:
Malheiros Editores, 2014.
MILAR, dis. Direito do Ambiente, 09 ed. Ver.,
atual. E ampl. So Paulo: Editora Revista dos
Tribunais, 2014.

17

RECURSOS HDRICOS E ENERGIA


ALBERNAZ, Beatriz Fabelo7
CARMO, Ana Carolina Chades do
MARVILA, Juliana Fernandes
PEREIRA, Felipe Gomes 4
SILVA, Tatiana Mareto5

INTRODUO
O que h de errado em relao gesto dos
recursos hdricos no Brasil? A energia hidroeltrica
a principal fonte de energia utilizada no Pas.
Atualmente, 90% da energia eltrica advm de
usinas hidreltricas. Porm, o pas s utiliza 25%,
isto devido s importaes para pases vizinhos. O
tema recursos hdricos" abre leques para aspectos
de apoio jurdico-ambiental: gua como um bem
Graduanda no Curso de Direito do Centro Universitrio So
CamiloES;
beatrizalbernazf@gmail.com
Graduanda no Curso de Direito do Centro Universitrio So
CamiloES;
chadescarmo95ac@gmail.com
Graduanda no Curso de Direito do Centro Universitrio So
CamiloES;julianah.fernandes@hotmail.com
4Graduando no Curso de Direito do Centro Universitrio So
CamiloES;
felipe.gomes.pr@gmail.com
5Professor
orientador: Mestre em Polticas Pblicas;
Coordenadora do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo-ES; tatianamareto@socamilo-es.br
18
7

natural, de interesse social e coletivo, com valor


econmico agregado. Mas, na sequncia, a gua
surge como uma problemtica complexa a ser
analisada. Neste ponto, importante e oportuno
direcionarmos o assunto para a gesto da gua no
Brasil, considerando aspectos que notoriamente
assinalam

os

recursos

hdricos

como

uma

problemtica socioambiental de extrema relevncia


e atualidade para nosso ecossistema, notadamente
quando nos deparamos com as causas e efeitos das
mudanas climticas. Com a evoluo urbana e a
grande

demanda

de

recursos

naturais

as

repentinas mudanas no clima, a gua e outros


recursos esto sendo usados (com alto consumo e
desperdcio)

pela

populao

sem

devida

conscincia sustentvel, A gua um patrimnio


global comum vital". Portanto, a gua se torna
assim, uma questo poltica.
MATERIAL E MTODOS
Classificao da pesquisa: Do ponto de vista
da pesquisa; bsica, do ponto de vista da forma de
19

abordagem; quantitativa, do ponto de vista dos


objetivos; descritiva. Local da pesquisa; Praa
Jernimo Monteiro e Centro Universitrio So
Camilo, no perodo das 8 s 11 horas da manh.
Populao entrevistada de forma aleatria.
DESENVOLVIMENTO
Apesar da superfcie da Terra ser coberta por
gua, aproximadamente 3/4, apenas 2,5% desse
total so compostos por gua doce, que de total
consumo humano, animal, e tambm aproveitado
pela irrigao e por entre outros usos condizentes.
Embora exista pouca gua para consumo e de
usos condizentes, o Brasil concentra mais de 12% do
que pode ser utilizado no mundo. O fato que o
recurso gua est mal distribudo em relao
densidade demogrfica do Pas. Cerca de 80% dela
situa-se na Regio Amaznica. No Centro-Oeste e
no Nordeste h uma severa escassez. A informao
e a conscincia sustentvel por parte da populao
baixa; por isso, o mau uso em relao a este bem
necessrio, que vem perpetuando e perturbando a
20

ordem da gesto das guas, e da economia desta.


Diante desta problemtica, que o mau uso
da gua, a pesquisa se direcionar principalmente a
fatores

de

ordem

institucional

poltico-

administrativos. Enquanto a mdia mundial de


desperdcio de perdas nas redes que distribui gua
cerca de 10%, no Brasil o descaso mdio em nossas
cidades de 40%. E justamente nas regies que
mais carecem deste bem, so os que mais jogam fora
gua potvel: perdem 60% nos canos antes mesmo
de chegar aos domiclios6.
Efetivamente, o Brasil no teve uma Poltica
Nacional de Recursos Hdricos, isso durante anos. O
gerenciamento,

ou

falta

dele,

se

deu

em

descompasso com as diferenas regionais do Pas e


tambm com as necessidades e com a extenso
territorial, dentre outros fatores. No entanto, com
as mudanas climticas, a disponibilidade deste
recurso ser afetada, assim sendo, passar a exigir
uma governana mundial voltada para os recursos
hdricos. A promulgao da Lei 9.433/1997 foi um

MILAR, dis. Direito do ambiente. 9.ed., rev., atual., e


ampl. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2014. 1680 p.
21
6

dos passos importantes para um gerenciamento


adequado s transformaes no Brasil. Esta Lei
9.433/1997

instituiu

"Poltica

Nacional

de

Recursos Hdricos", criando tambm o Sistema


Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos".
De acordo com o desenvolvimento da pesquisa
e com a problemtica da gua abordada, bvio e
oportuno

direcionarmos

nossa

ateno

para

aspectos que declaram os recursos hdricos como


uma

problemtica

socioambiental

de

extrema

atualidade, conectados tambm a fatores, que


modificam o clima, ou seja, mudanas climticas.
No entanto a abordagem desta pesquisa tambm
voltada para a populao; como esta faz uso da gua
e da energia provida desta, como evitam o
desperdcio ou se esto cientes sobre a importncia
da sustentabilidade, de todos os recursos naturais,
dando nfase no recurso gua.
PRINCIPAIS RESULTADOS
Ao serem questionadas sobre a importncia
dos recursos hdricos, e consequentemente da
22

energia, foi possvel notar que entre 100 pessoas,


apenas 19 se preocupam com a temperatura do
banho para economizar gua. Alm disso, o
desperdcio se tornou visvel atravs dos seguintes
dados: 67% dos entrevistados no reaproveitam a
gua da chuva, e somente 19% deles lavam o carro a
balde. Apesar do descaso da populao atravs do
consumo desenfreado de gua e energia, atribui-se
uma parcela considervel de responsabilidade ao
governo, em relao a esse assunto. Prova-se isso
por meio dos seguintes resultados: Mais da metade
dos entrevistados acham que a crise hdrica
ocorrida em 2014/2015 foi ocasionada pela falta de
planejamento poltico, 82% da populao sofreram
com um drstico aumento na conta de energia nos
ltimos meses, e somente 20% dela conhece alguma
poltica pblica voltada para esse tema.

23

Grfico 1: Medidas bsicas para economia de gua por


parte da populao
Fecha as torneiras ao
escovar os dentes
19%

03%

47%

Diminui o tempo de
banho
Lava o carro a balde
Nada

31%

Fonte: Pesquisa Populacional (2015)


Grfico 2: Conscientizao familiar sobre o desperdcio
de gua

SIM

NO
SIM

N
O
0%

20%

40%

60%

80%

Fonte: Pesquisa Populacional (2015)

24

CONCLUSO
A

preocupao

com

preservao

dos

recursos hdricos , no somente, responsabilidade


das autoridades, mas tambm, de todo o cidado.
Visto que a recente crise sofrida principalmente na
regio sudeste do pas levou a populao, em geral,
a aderir medidas drsticas de racionamento. Apesar
de o Brasil ser privilegiado com 12% da gua do
mundo, ela est mal distribuda pelas regies. Visto
que torna-se fundamental a elaborao de polticas
pblicas que regulamente o consumo, aplicao e
distribuio da gua e tambm a conscientizao
sustentvel

por

parte

da

populao.

Pois,

observado o desconhecimento da massa quanto


abrangncia das polticas de incentivo; de modo que
havendo uma maior participao popular, poder
diminuir o desperdcio gerado pelo mau uso da gua
e por falta de ateno poltica.
REFERNCIA
FARIAS, Andr de et al. Percia ambiental
criminal. 3 ed., Porto Alegre: Editora Millennium,
2014.
25

FREITAS, Vladimir Passos de. Direito ambiental


em evoluo. 2. ed., Curitiba: Editora Jaru, 2001.
MILAR, dis. Direito do ambiente. 9.ed., rev.,
atual., e ampl. So Paulo: Editora Revista dos
Tribunais, 2014.

26

AVANOS E RETROCESSOS DO SISTEMA


JURDICO

CONTEMPORNEO:

INFLUXOS
DETERMINANTES

SOCIAIS
PARA

OS
COMO

(RE)

CONSTRUO DO DIREITO SADE NO


BRASIL
AMARAL, Luiz Henrique8
DESTEFANI, Natlia9
HILRIO, Sanqueize10
MARVILA, Raphaella11
TOSATO, Sara Simonato12

INTRODUO
necessrio reconhecer na Constituio de
1988 o resgate das promessas para a promoo do
bem estar social. Os seus fundamentos, objetivos e
princpios (expressos e implcitos) agregam ao
Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo ES, henriqueamaral95@r7.coml;
9 Graduanda do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo ES, nathydestefani@hotmail.com;
10 Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo ES, samhpp@hotmail.com;
11 Graduanda do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo ES, raphaellagazzani@hotmail.com, e;
12 Professora Orientadora: Mestre em Direito Privado pela
Faculdade FDC de Campos - RJ, saratosato@saocamilo-es.br.
27
8

Estado Democrtico de Direito as condies de


possibilidade para o suprimento das insuficincias
contidas nas Constituies anteriores.
Pode-se observar claramente que o que no
estava

anteriormente

contemplado,

teve

seu

garantido resgate e as promessas da modernidade,


tais como igualdade, justia social e a garantia dos
direitos fundamentais

e o que a sociedade exige

do Estado em diversas reas da vida poltica,


econmica e social so agora contemplados.
Esse trabalho busca retratar uma anlise de
como o Estado tem atuado analisando o Sistema
nico de Sade SUS no municpio de Cachoeiro de
Itapemirim e a viso da sociedade sobre esse direito
garantido na Constituio de 1988.
MATERIAL E MTODOS
Foram utilizados para este trabalho os dados
coletados em pesquisa de campo realizada na Praa
Jernimo Monteiro no Centro do municpio de
Cachoeiro de Itapemirim no dia 23 de maio entre s
9h e 11h e no Centro Universitrio So Camilo
28

noite entre os dias 18 e 22 do mesmo ms, na


mesma cidade no ano de 2015. Foram entrevistados
123 (cento e vinte trs) pessoas que responderam a
um questionrio composto por dez perguntas.
As perguntas abordavam o conhecimento
sobre o Sistema nico de Sade SUS e a relao
deste com os entrevistados. No rol das questes
ainda foram recolhidas as opinies sobre gastos com
sade

em

Cachoeiro

de

Itapemirim,

Direitos

Humanos. Direito do Cidado a medicamentos


fornecidos pelo Estado e tributos que custeiam a
sade pblica.
Optou-se por questes objetivas e a amostra
para tabulao dos dados obtidos foi de 100(cem)
questionrios.

Para

concluso

deste

trabalho

escolhemos analisar especificamente as questes 02,


06 e 07. A questo 02 inqueria sobre o uso ou no do
SUS pelo entrevistado, a 06 se o mesmo acha que o
atendimento prestado pelo SUS de Cachoeiro de
Itapemirim atende as necessidades bsicas e
populao e a de nmero 07 se o cidado tem
conhecimento do custo com o sistema nico de sade
no ms de maro de 2015 pelo poder pblico.
29

O que permitiu apurar dados bastante


reveladores,

que

sero

apresentados

em

trs

grficos a seguir, sobre como a populao v e usa o


Sistema nico de Sade do municpio de Cachoeiro
de Itapemirim e como os direitos esto ou no sendo
garantidos como versa na Carta Magna.
DESENVOLVIMENTO
No se pode negar os avanos conquistados
com a promulgao da Constituio de 1988. As
polticas pblicas esto voltadas a educao, sade,
segurana, habitao, transporte, transferncia de
renda, segurana alimentar, entre outros. Entendese por poltica pblica como o conjunto de aes
realizadas pelo Estado e seus agentes, com a
participao ou no da sociedade, visando garantir
os direitos sociais previstos em lei.
A sociedade em alguns momentos sequer
entende o significado das siglas utilizadas nos
programas

promotores

de

polticas

pblicas.

Exemplo disso a sigla SUS que na pesquisa


realizada

constatou

que

mais

de

4%

dos
30

entrevistados no sabiam de que se tratava. Muito


menos sabem a funo e os direitos que essa sigla
carrega e o que lhes assegura.
Ento importante entendermos que o
Sistema nico de Sade, segundo a lei n 8.080 de
1990, no Ttulo II (Do Sistema nico de Sade), da
Disposio Preliminar, artigo 04 (Brasil, 1990), o
conjunto de aes e servios de sade, prestados por
rgos e instituies pblicas federais, estaduais e
municipais, da Administrao direta e indireta e
das

fundaes

mantidas

pelo

Poder

Pblico,

constitui o sistema nico de Sade (SUS, 2009).


Em Cachoeiro de Itapemirim o SUS gerido
pela Secretaria Municipal de Sade Semus, que
a responsvel por oferecer e gerenciar os servios
bsicos de sade que so prestados no municpio.
(CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM, 2015). No est a
cargo da secretaria os servios de sade mais
complexos, como consultas com especialistas ou
exames especializados. Estes servios so oferecidos
pelo governo do estado ou pelo governo federal.

31

RESULTADOS E DISCUSSO
Mesmo sendo um direito fundamental,
garantindo na Lei Maior, o direito ao uso quando
necessrio ao Sistema Pblico de Sade no Brasil,
mais especificamente em Cachoeiro de Itapemirim
ainda bastante deficitrio. A lei garante, mas a
realidade no possibilita que a lei seja cumprida.
Alm da desinformao da populao, outro fator
que dificulta o acesso ao Sistema nico de Sade.
Considerando como demonstrado no grfico a seguir
que algumas pessoas afirmam nunca ter utilizado o
SUS.
Grfico 1: Voc j utilizou o SUS (Sistema nico de
Sade)?

Fonte: Os autores, 2015


32

Pela amostragem da pesquisa percebeu-se que


os cidados cachoeirenses no consideram que ao utilizar
o SUS, suas necessidades bsicas, no tiveram o
atendimento esperado, atravs dos servios prestados.
Percebe-se

pelo

grfico

apresentado

que

essa

insatisfao de uma maioria considervel da sociedade.


Grfico 2: Voc acha que o atendimento prestado pelo
SUS em Cachoeiro de Itapemirim atende as
necessidades bsicas da Populao?

Fonte: Os autores, 2015

Ainda pela pesquisa importante salientar que


mesmo tendo o direito ao acesso a programas de sade
pblica de qualidade a sociedade ignora os investimentos
realizados pelo Estado. Percebeu-se essa apatia ao
questionarmos se sabiam dos investimentos na ordem de
R$ 7.503.180,71 no SUS de Cachoeiro de Itapemirim no
33

ms de Maro de 2015. O grfico demonstra a realidade


apurada.
Grfico 3: Voc sabia que o municpio de Cachoeiro de
Itapemirim teve um custo de R$ 7.503.180,71 com sade,
no ms de maro de 2015?

Fonte: Os Autores, 2015

CONSIDERAES FINAIS
Constatou-se

que

legislao

garante

direitos, que as polticas pblicas de sade em sua


totalidade ainda so ignoradas pela sociedade e que
servios e o bom atendimento ao usurio do SUS
ainda so pontos a serem alcanado pelos gestores
pblicos.
34

baixa

escolaridade

da

populao

obstculo ao pleno exerccio de cidadania. A falta de


compromisso

dos

gestores

cumprimento

da

legislao existente so dificultadores evidentes.


Mesmo sendo pequena a amostra de cidados
cachoeirenses

entrevistados

percebe-se

que

cumprimento da lei, uma boa gesto, informao e


uso

adequado

dos

recursos

pblicos

podem

alavancar significativas melhorias das polticas


pblicas de sade j asseguradas no texto maior de
1988.
REFERNCIAS
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da
Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF:
Senado Federal: Centro Grfico, 1988.
__________. Ministrio da Sade. O SUS de A a Z:
garantindo sade nos municpios - Ministrio da
Sade, Conselho Nacional das Secretarias
Municipais de Sade. 3. ed. Braslia : Editora do
Ministrio da Sade, 2009.
SEMUS Secretaria Municipal de Sade de
Cachoeiro de Itapemirim. Disponvel em
http://www.cachoeiro.es.gov.br/site1.php?pag_site=S
35

ADE&subPagina=SADE&id1= SAUINS. Acesso


em 8 de junho de 2015.
STRECK, Lnio Luiz. A permanncia do carter
compromissrio (e dirigente) da constituio
brasileira e o papel da jurisdio constitucional:
uma abordagem luz da hermenutica filosfica.
In: Revista do Instituto de Pesquisa e Estudos:
Diviso Jurdica. Instituio Toledo de Ensino de
Bauru. N. 39. p. 75 jan/abr 2004.

36

MEDIAO

EXTRAJUDICIAL

COMO

FACILITADORA DA PAZ SOCIAL


BARBOZA, Suzana Silveira13
BOLZAN, Gabrielly Costa14
FAITANIN, Wesley Coelho 15
MELO, Hugo Fiorido 16
SILVA, Tatiana Mareto17

INTRODUO
Para que se possua a resoluo de conflitos
cotidianos, existem meios alternativos ao judicirio,
podendo os mesmos ser arbitragem, conciliao e
mediao. O trabalho de pesquisa a ser realizada
parte de Mediao Extrajudicial, parte da vontade
dos conflitantes a utilizao desse mtodo, sendo
caracterstica

principal

imparcialidade

neutralidade do mediador, de modo

que para se

Graduanda no Curso de Direito do Centro Universitrio So


Camilo ES; suzaanasilveira@gmail.com
14 Graduanda no Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo ES; gabriellycostab@outlook.com
15 Graduando no Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo ES; wesley_faitanin@hotmail.com
16 Graduando no Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo ES; hugofiurido@gmail.com
17 Graduada em Direito; Mestre em Polticas Pblicas;
Coordenadora do Curso de Direito do Centro Universitrio
So Camilo ES; tatianamareto@saocamilo-es.br
37
13

chegar ao acordo entre as partes o mediador possui


a funo de intervir no dilogo de modo que ambos
percebam o que agride aos mesmos e chegue a um
acordo por vontade prpria e, saiam satisfeitos
devido a soluo que adquiriram.
MATERIAIS E MTODOS
A presente pesquisa pautou-se na utilizao
do mtodo qualitativo e quantitativo, com especial
ateno para o levantamento bibliogrfico sobre o
tema eleito, valendo-se em especial sobre Mediao
e

Arbitragem

juntamente

de

com

Roberto
o

Portugal

exemplar

de

Bacellar,

Mediao

Arbitragem: Alternativas a Jurisdio, de Jos Luis


Bolzan de Morais. A pesquisa visa explorar a
mediao extrajudicial a fim de apontar o papel do
mediador de forma que as partes no enfrentem os
tramites legais para alcanar uma soluo, onde a
temtica seja voltada para um acordo igualitrio
para restabelecimento de um contato entre as
partes.

38

DESENVOLVIMENTO
A

mediao

trata-se

de

um

mtodo

alternativo de soluo de conflitos que, por vontade


das partes litigantes, substitui a aplicao judicial e
coercitiva do Estado. Nesse sentido pode-se dizer
que a mediao extrajudicial se d por um terceiro
imparcial, incumbido de conduzir e auxiliar as
partes para que ambas cheguem amigavelmente a
um acordo. Deve ser observado que na mediao
no h imposio de uma obrigao a uma das
partes,

cabe

ao

mediador

ajudar

ambas

identificarem os pontos em conflitos para que as


mesmas possam decidir o que melhor e favorvel a
elas. Sendo assim, atravs da argumentao o
mediador ir, alm de ajudar as partes a chegarem
a um acordo sobre o fator causador da lide, procura
restabelecer as relaes sentimentais que tinham.
Tendo em vista que a mediao est fora da
jurisdio Estatal e um mtodo extrajudicial ao
qual por anuncia de ambas as partes que optam
por tal mtodo para resoluo de seu conflito e com
o auxilio do mediador, os envolvidos buscaro
39

compreender as fraquezas e fortalezas de seu


problema, a fim de criar uma soluo onde todos
ficaro

satisfeitos.

(MORAIS,

1999,

p.146)

Entende-se que ao processar-se- voluntariamente,


pacificamente e consensualmente, ao qual por meio
de um terceiro (mediador) auxiliar as partes a
chegarem autonomamente a um acordo. A mediao
tem como objetivo precpuo as relaes sentimentais
entre as partes a fim de restabelecer contato,
buscando assim, por meio da argumentao, que at
ento inexistia pela falta de compreenso, calma e
passividade, descobrir o real fator que proporcionou
o conflito.
Como de notrio saber o poder judicirio
vive por um congestionamento18 de processos
tornando-se lento e custoso. Nesse aspecto a
mediao

se

mostra

um

tanto

eficaz,

proporcionando assim de forma mais rpida e


menos custosa a soluo de conflitos sociais.
Acrescente-se o fato de que a mediao feita
privativamente em um local escolhido pelas partes,
Ato ou efeito de congestionar/ acmulo de pessoas, veculos
ou objetos, impedindo ou dificultando a livre circulao.
18

40

s podendo ser divulgado pela anuncia das


mesmas. Alm disso, vemos nesse mtodo que a
soluo

do

qual

as

partes

chegam

proporcionalmente favorvel a ambas, no havendo


vencedores nem perdedores, diferentemente da
soluo estatal ao qual o poder de decidir est nas
mos dos magistrados, que deliberaram acerca do
caso segundo a lei, havendo sempre um sujeito do
conflito ao qual surtir a obrigao pelo prejuzo
causado a outra parte.
Segundo MORAIS, figura de um mediador
poder ser escolhida livremente pelas partes, desde
que ambas aceitem e possuam no indivduo
confiana mtua. Preconiza-se, porm que seja
escolhido algum que tenha preparo e experincia
na mediao bem como conhecimentos jurdicos.
Sendo assim os profissionais especializados na
mediao so dotados de tcnicas que estimulam
que as partes possam argumentar e discutir
pacificamente sobre o problema posto em questo, e
no s isso, como tambm que as mesmas possam
resolver questes envolvendo impasses familiares,
trabalhistas educacionais, etc. Cabe lembrar que o
41

mediador no impe uma deciso ao qual dever ser


acatado pelas partes sem contestao, o acordo final
deliberado palas mesmas, cabe ao mediador
ajudar e aconselh-las verificando por meio das
tcnicas qual o real ponto de conflito.
A soluo judicial para casos onde haja
relaes continuadas no to adequada visto que a
deciso s satisfar o(os) prejuzo(os) ms no o
conflito tratado. Vemos assim que a deciso judicial
caber recurso, sendo ento custosa e demorada ao
qual a deciso final sempre favorecer mais uma
das partes, causando um sentimento de injustia
pela outra. Desse modo o papel do mediador
buscar resolver o conflito como um todo para que se
possa ser evitado sua discusso futura. Nisso a
autonomia da soluo pelas partes importante, vez
que, ambas acordaram consensualmente em um
acordo

favorvel

elas,

alm

claro

de

restabelecerem suas relaes.

42

PRINCIPAIS RESULTADOS
A pesquisa quantitativa contou com 200
questionrios respondidos, de forma que a principal
pergunta gira em torno de Voc sabe o que um
mediador extrajudicial?. Onde
entrevistados

alegaram

73%

desconhecimento,

dos
14%

talvez soubessem responder a finalidade desse


trabalho e, somente 13% conhecem o trabalho, mas
justamente os mesmos 13% so pertencentes rea
jurdica. Pode ser observado que a populao ainda
no conhece outra forma alm dos tramites legais
custosos para resoluo de um conflito, mesmo que o
papel do mediador seja para facilitar e desafogar19 o
judicirio.

Retirar o que afoga ou sufoca; reduzir o que sobrecarrega,


aliviar; tirar o excesso.
43
19

Voc sabe o que


Mediao Extrajudicial?
14%
13%

Sim
No
Talvez

73%

CONCLUSO
O mediador extrajudicial escolhido por
ambas s partes, sendo que o mesmo possui a
funo de intervir no conflito, no apontando uma
soluo para uma das vertentes, mas para ambos.
De forma que o profissional no se preocupa com a
resoluo rpida do conflito. O processo pode se
dado em vrias sesses, pois se busca analisar o
aspecto

emocional

das partes

para

que seja

identificado o fator precursor do conflito. Sendo


assim, o mediador no atuar com personalidade de
um operador do direito ou um psiclogo, mas como
algum

imparcial

que

escutar

as

partes

promover o dilogo entre essas. Nesse sentido, a


mediao difere-se da jurisdio estatal ao qual o
44

magistrado por vezes no ter tempo pelo grande


nmero de processos, como tambm, interesse ou
certa sensibilidade para perquirir o caso no s pelo
fator determinante, estressante ou emocional.
REFERNCIA BIBLIOGRFICA
BACELLAR, Roberto Portugal. Mediao e
Arbitragem. So Paulo: Saraiva, 2012.
FERNANDES, Nathlia Nayara Soraes; ALVES,
Ana Jssica Pereira. Meios Extrajudiciais como
forma de acesso justia: Arbitragem, Conciliao e
Mediao. Revista Direito & Dialogicidade, v.
III, Crato, 2012.
MORAIS, Jos Luis Bolzan de. Mediao e
Arbitragem: Alternativas Jurisdio. Porto
Alegre: Livraria do Advogado, 1999.
SPENGLER, Fabiana Marion. Da Jurisdio
mediao: por uma outra cultura no
tratamento de conflitos. Iju: Editora Uniju,
2010.
PIRES, Juliano Machado. Trabalho aprova
mediao para a soluo de controvrsias no
servio pblico. Disponvel em: <
http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/
DIREITO-E-JUSTICA/468123-TRABALHOAPROVA-MEDIACAO-PARA-A-SOLUCAO-DE45

CONTROVERSIAS-NO-SERVICO-PUBLICO.html
>. Acesso em: 20 Mai 2015.

46

MOVIMENTOS SOCIAIS
CRESPO, Ricardo Pinto20
NEVES, Mayk Rodrigues das21
RIBEIRO, Armando Zanata Ingle 22
TOSATO, Sara Simonato23

INTRODUO
Os Movimentos Sociais, embora comuns na
sociedade contempornea, ainda no h uma
definio concreta quanto ao seu conceito. O tema,
muito discutido inclusive, virou objeto de pesquisas
cientficas,

antropolgicas

principalmente

sociolgicas visto que vm crescendo dia ps dia.


Avritzer

(1994,

movimentos

p.189-190)

sociais

formam

afirma
parte

que
da

os
nossa

realidade onde as relaes sociais ainda no esto


positivadas em estruturas sociais, onde a ao a
Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo ES,
rpccrespo@gmail.com;
21 Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo ES,
mayk_g3@hotmail.com;
22 Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo ES, zanaa2009@hotmail.com;
23 Professora Orientadora: Mestre em Direito Privado pela
Faculdade FDC de Campos - RJ, saratosato@saocamilo-es.br.
47
20

portadora imediata da tessitura relacional da


sociedade e do seu sentido.
Normalmente, os movimentos sociais lutam
por uma questo de preservao de sua identidade
que define o que o indivduo e o grupo so enquanto
coletividade, onde h uma situao de igualdade ao
coletivo, isto , enquanto grupo, seus objetivos so
apenas os de questo, deixando de lado os interesses
pessoais e agindo em prol de todos. importante
destacar que, para interpretar o que se pleiteia, e
compreender cada reivindicao, entender o real
sentido, basta saber que os movimentos esto
ligados estritamente a um contexto histrico, fica
complicado analisar aquele movimento fora do
momento que aconteceu. (NOGUEIRA, 2004).
Este trabalho busca relatar o que so os
Movimentos Sociais, destacando alguns tipos desses
movimentos que marcaram o Brasil, ressaltando
sua importncia, o impacto na sociedade e os
resultados que trazem consigo at hoje, bem como
entender o que a sociedade contempornea dispe
sobre o assunto.

48

MATERIAL E MTODOS

Esta obra muniu-se de dados extrados de


uma pesquisa quantitativa e qualitativa, realizada
na

Praa

Jernimo

Monteiro

no

Centro

de

Cachoeiro de Itapemirim no dia 05 de junho entre


08:00h s 12:00h e no Centro Universitrio So
Camilo noite entre os dias 08 e 12 do referido ms,
nesta cidade, no corrente ano. Ao todo, 102 (cento e
duas) pessoas foram entrevistadas, respondendo a
um questionrio composto por dez perguntas, onde
estas

objetivavam

extrair

conhecimentos bsicos acerca

do

indivduo

dos Movimentos

Sociais, com questes inerentes ao tema vinculado


sociedade contempornea.
Para melhor preciso nos dados, optou-se por
questes objetivas, j para contagem e elaborao
do

grfico

tomou-se

por

base

100

(cem)

questionrios, no qual as perguntas ali incogitadas


faziam meno ao conceito, objetivos, represso
social, bem como as bases legais que garantem o
direito do cidado de criar algum tipo de movimento
social.
49

Para concluso foram analisadas de forma


sistemtica duas perguntas, qual sejam, 1 e 3, que
respectivamente indagavam sobre o que um
movimento social, e ainda se esta sofreria algum
tipo

de

represso

social

caso

participasse,

resultando na confeco de dois grficos que


esclarecem e completam a pesquisa.
DESENVOLVIMENTO
O Movimento Social uma Ao Coletiva de
um grupo organizado que objetiva atravs do
embate

poltico

obter

mudanas

para

sua

coletividade. Ao longo da histria do Brasil existe


uma gama de diferentes movimentos que atuaram
na

reivindicao

por

investimentos

na

infraestrutura, reformas agrrias, por melhores


condies de vida, dentre outros. Ora, a sociedade
que reivindica seus direitos, no s faz o seu papel,
mas tambm pe em prtica direitos que a
Constituio os garante, desde que os movimentos
estejam estruturados nos fundamentos legais.

50

Na maioria das vezes, os movimentos se do


movidos por valores, tradies, usos e costumes da
populao ligados a terra, ao meio natural em que
vivem ou ainda, por meio de uma ideologia, como o
caso de movimentos ligados ao cunho poltico.
Um dos pontos mais marcantes para a
eficcia de um movimento social seu contexto
histrico. No possvel afirmar que os movimentos
sociais que aconteceram nos ltimos 30 anos, por
exemplo, tiveram os mesmo motivos, seria um erro
grosseiro, uma vez que de tempo em tempo as
necessidades da sociedade mudam, e de acordo com
o seu contexto, haver fundamento e coeso no
movimento.

Como exemplo de movimentos que

marcaram o Brasil nos ltimos anos destacam-se as


Diretas j!, o Impeachment de Color e os
movimentos de junho de 2013, pois bem, so trs
grandes movimentos que aconteceram nos ltimos
30 anos, porm no possuem a mesma causa. As
Diretas J estavam no contexto da Ditadura
Militar no final da Repblica dos Militares e
reivindicavam o direito de uma votao direta para
a

escolha

de

Presidente

da

Repblica
51

(INFOESCOLA, 2012); O Fora Color de 1992 queria


o Impeachment do ento Presidente Fernando Color
e os Movimentos de Junho de 2013 comearam como
uma contestao ao aumento do valor das tarifas no
transporte coletivo rapidamente se expandiram e
defenderam outras causas tambm.
Embora existam vrios motivos plausveis
para iniciar um Movimento Social, este precisa ter
um fato gerador, ou seja, algo que funcione como
uma espcie de estopim para desencadear o
movimento, no o principal motivo, mas sim
agente que o dar dimenses.
Os

movimentos

sociais

so

predominantemente urbanos, mas no significa que


sejam exclusivamente urbanos. A predominncia
Urbana se d por que dentro das Cidades onde h
a expresso majoritria das contradies sociais,
onde

as

contradies

so

mais

latentes

expressivas. O meio rural, por sua vez tambm


possui movimentos, tais como o MST (Movimento
Sem Terra) que reivindica o que eles chamam de
reforma agrria.

52

Os Movimentos sociais no se limitam apenas a um


tema abstrato, todavia, se ramificam para serem
interpretados por diversos ngulos, dessa forma,
abre caminho para uma interpretao imparcial
sem

bases

etnocntricas.

Dessa

forma

toda

hierarquia desfeita, e todos que compe a marcha,


ou seja, por um momento a sociedade fica igual, as
diferenas sociais so quebradas, e acontecem de
forma harmnica. Contudo, h um fortalecimento
dos valores democrticos, podendo inclusive sofrer
uma expanso, pois quando h um protesto em face
dos direitos, em prol da incluso social, a favor de
uma sociedade igualitria, isonmica, naturalmente
acontece esse fenmeno. (NOGUEIRA, 2004).
RESULTADOS E DISCUSSO

Os movimentos sociais exercem uma presso


social, eles por si s no podem mudar, mas a
sociedade

pressiona

as

decises

polticas

acontecem como consequncia, mas o movimento em


si no muda as coisas.

53

Considerando como demonstram o grficos


abaixo, nota-se que a maioria das pessoas sabem o
que um Movimento Social e qual seu objetivo,
porm por em prtica esse direito ainda um
desafio.
Grfico 1: Voc sabe o que so Movimentos Sociais?

15%

85%

SIM

NO

Fonte: Os autores, 2015

Pelo percentual da pesquisa nota-se que a


maioria dos cidados esto cientes do assunto,
porm se calam, preferem no se expor, dessa
forma, nota-se que a falta de atitude o principal
fator impeditivo no que tange ao crescimento dos
movimentos.
54

Grfico 2: Voc acha que sofreria algum tipo de


discriminao ou rejeio se participasse de algum tipo
de Movimento Social?

Fonte: Os autores, 2015

Com a pesquisa, fica claro que embora grande


parte da populao conhecem seus direitos de agir
atravs de movimentos sociais, ao mesmo tempo
tm medo de sofrer alguma represso, rejeio ou
algum tipo de discriminao.

fato que

necessrio se dispor e lutar pelo direitos adquiridos,


mas infelizmente a prpria sociedade encontra-se
inerte.

55

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da
Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF:
Senado Federal: Centro Grfico, 1988.
GOHN, Maria da Glria. O protagonismo da
sociedade civil: movimentos sociais,
ONGs e redes solidrias. So Paulo: Cortez, 2005.
PAOLI, Maria Clia. Movimentos Sociais no
Brasil: em busca de um estatuto poltico. In:
Hellmann, Michaela (org). Movimentos Sociais e
Democracia no Brasil: Sem a gente no tem jeito.
So Paulo: Marca Zero, 1995.
RIBEIRO, Paulo Silvino. Movimentos Sociais
Breve Definio, So Paulo: Brasil Escola,
Disponvel em: <http://www.brasilescola.com/
sociologia/ movimentos-sociais-brevedefinicao.htm>. Acesso em: 17 jun. 2015.

56

ESTUDO COMPORTAMENTAL FRENTE AO


DIREITO PRIVACIDADE
LOUZADA, Flvio Duarte 24
FREITAS, Lverson de25
FERREIRA, Paulo Srgio Soares26
OLA, Thiago Rodrigues27
FITTIPALDI, Paula Ferrao28

INTRODUO
O Direito Privacidade um assunto
contemporneo discutido em todos os lugares, sem
distino de classe. Versando sobre essa tica, o
presente

resumo

objetiva

abordar

algumas

problemticas, tais como a falta de conhecimento do


tema e o posicionamento de alguns indivduos em
algumas situaes do cotidiano, por meio de

Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio


So Camilo-ES, fdlouzada@yahoo.com.br;
25 Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo-ES, leversonfreitas@gmail.com;
26
Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio
So Camilo-ES, paulo.veiculo@hotmail.com;
27
Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio
So Camilo-ES, thiagorodriguesola@hotmail.com;
28
Professora orientadora: Mestre em Direito e Garantias
Fundamentais pela Faculdade de Direito de Vitria-ES (FDV),
Centro Universitrio So Camilo-ES, paulafitti@gmail.com,
57
24

pesquisa quantitativa em dois universos sociais


diferentes.
FUNDAMENTAO TERICA
Os avanos tecnolgicos so sem dvida um
marco

contemporneo

que

contribui

ainda

continuar agregando significativas evolues pelo


mundo. Com o surgimento desses avanos, o direito
precisou se adequar s mudanas de forma clere,
pois os processos evolutivos vindos com as novas
tecnologias acontecem de forma muito mais rpida
do

que

os

juristas

dogmticos

do

direito

conseguem absorver, com isso encontramos normas


jurdicas arcaicas e com sua eficcia afetada.
Aps a Segunda Guerra Mundial, com a
Declarao Universal dos Direitos do Homem, de
1948, os pases comearam a tratar com mais
efetividade e seriedade os direitos do homem e sua
dignidade, focando em ideais como a liberdade,
igualdade

fraternidade.

Podemos

aferir

da

Declarao Universal dos Direitos Humanos de


1948, no artigo 12 que diz "Ningum ser sujeito
58

interferncia em sua vida privada, em sua famlia,


em seu lar ou em sua correspondncia, nem a
ataque sua honra e reputao. Todo ser humano
tem

direito

proteo

da

lei

contra

tais

interferncias ou ataques." (ONU, 1948)


Quando se fala em Direito Privacidade
pensamos em direitos humanos, da liberdade que
deveramos ter, pelo menos as que esto descritas
nas normas e garantias fundamentais. Porm, na
prtica, percebemos que no bem assim que
funciona

e,

confirmando

essa

ideia,

autor

Carvalho diz que "a principal funo dos Direitos


humanos a de proteger os indivduos das
injustias, arbitrariedades, do autoritarismo e dos
abusos de poder. (CARVALHO, 2008)
Entre os ideais da Declarao dos Direitos
Humanos de 1948, podemos citar os chamados
Direitos Humanos de primeira dimenso, que so os
direitos civis e polticos, para falar de Direito
Privacidade.
Direitos
humanos
de
primeira
dimenso so os direitos civis e
polticos (proibio da tortura ou
tratamento desumano ou degradante,
59

a proibio da escravido, a liberdade


de opinio e as atividades polticas e
trabalhistas), so direitos clssicos,
negativos, pois exigem uma absteno
de parte do Estado (o Estado no pode
prender, no pode processar, no pode
tributar, etc.), os quais foram
universalizados
pela
Revoluo
Francesa
do
sculo
XVIII.
(CARVALHO, 2008)

Pela subjetividade, podemos perceber que a


liberdade est intimamente ligada ao Direito
Privacidade no que tange sua margem de efeitos,
ou seja, onde a liberdade de expresso de um
indivduo entra em conflito com o Direito
Privacidade do outro indivduo. Conforme Carvalho
(2008):
() a idia que normalmente nos
passada sobre Direitos Humanos, o
livre direito de pensar e expressar
nossos pensamentos, e a igualdade
perante a lei. Mas comprovadamente
na prtica constatamos que somente
somo livres no que tange aos
pensamentos, ou seja, podemos
pensar livremente, mas expressar
nossos pensamentos atravs de atos,
atitudes, j no assim to possvel.
No possumos a liberdade plena no
que tange as atitudes, aes e
manifestaes. (CARVALHO, 2008)
60

Com isso, nota-se que o direito de expresso


do sujeito termina onde o direito privacidade do
outro comea.
Analisando a invaso da privacidade na
internet, observamos que h uma limitao de se
mensurar o dano, pois existem vrias maneiras de
ocorrer a ilicitude existindo poucas regras que a
normatizem. O autor Marcel Leonardi (2012, p. 156)
descreveu trs problemas para a regulamentao do
uso da internet em que chamou de imperfeies
regulatrias a inexistncia de informaes sobre o
usurio que transmitiu dados pela rede, como sua
localizao ou sua conduta.
Quanto invaso de privacidade, o autor
Leonardi (2012) aponta que "o atributo bsico do
direito privacidade seria, portanto, a capacidade
de o indivduo controlar a circulao de informaes
a seu respeito. Esse autor tambm revela em seus
estudos que () a privacidade no a simples
ausncia de conhecimento alheio sobre fatos da vida
privada do indivduo, mas sim o controle exercido

61

sobre essas informaes e esses dados pessoais.


(LEONARDI, 2012, p. 67)
MATERIAL E MTODOS
Buscando

por

meio

de

amostragem

quantitativa sobre o tema Direito Privacidade, foi


elaborado um questionrio com cinco questes
objetivas com o intuito de mensurar em quais
situaes o sujeito conhece de fato sobre o assunto e
como se comporta na prtica ao se colocar diante de
um caso concreto. Os autores desse resumo foram
campo com o questionrio e entrevistaram cento e
oitenta

trs

pessoas

em

dois

universos

populacionais. Foram entrevistados noventa e seis


pessoas no centro da cidade, por amostragem, e
oitenta e sete pessoas no Centro Universitrio So
Camilo que no cursavam ou no eram da rea do
Direito. Aps a pesquisa, desenhou-se os grficos
que sero analisados a seguir.

62

ANLISE DOS GRFICOS


Com base nos grficos a seguir, possvel
observar que os grficos 1.1 e 1.2, quando analisados
de forma isolada, podem dar a impresso de que os
pblicos abordados so bem informados quanto aos
seus direitos, mas quando analisados conjuntamente
com os grficos 2.1 e 2.2 percebe-se que pode no ser
bem assim. Uma anlise mais acurada do conjunto dos
dados nos leva concluso que a maioria dos
entrevistados acha que sabe o que so os Direitos
Privacidade, mas quando confrontados com situaes
reais que agridam estes direitos no sabem identificlas corretamente baseado no ordenamento jurdico.
Nota-se que uma boa parcela das pessoas que se
disseram sabedoras dos Direitos Privacidade na
verdade no tm a plena ideia da abrangncia dos
mesmos.

63

Ainda em conformidade com os grficos 2.1 e


2.2, nota-se que o pblico universitrio tem uma viso
menos conservadora com relao aos seus Direitos
Privacidade quando comparado populao em geral.
Ainda assim, percebe-se que uma boa fatia de ambos
os pblicos mostra-se tolerante s invases de
correspondncias via e-mail ou divulgao de suas
imagens em quaisquer meios de comunicao.

Com relao especificamente s Questes B e C,


percebe-se tambm em ambos os pblicos, uma maior
tolerncia com relao divulgao de imagens
pessoais nas redes sociais do que em veculos de
comunicao tradicionais tais como TVs, jornais ou
revistas. Este um dado curioso, pois apesar de a
mdia chamada tradicional estar constantemente
perdendo espao e abrangncia para as mdias
64

digitais/sociais conforme o estudo da consultoria


americana PEW (MITCHELL, 2015), tendo o alcance
destas se mostrado maior e desconexos de fronteiras
geogrficas, de certa forma as mdias convencionais
ainda aparecem no imaginrio da maioria da
populao como mais abrangentes e perigosas.

Com relao Questo D, comparando-se com


o

pblico

universitrio,

percebe-se

uma

maior

preocupao da populao geral com os relatos de sua


vida social sendo publicados na internet.
Os grficos 3.1 e 3.2 tm nmeros bastante
parecidos para ambos os pblicos. Fica clara a
tendncia de que metade das pessoas procurariam
resolver seus problemas de invaso de privacidade de
forma direta, buscando dirimir os conflitos com a
65

outra parte, sem com isso recorrer ao poder judicirio,


e que por volta de um tero delas levaria o caso
esfera judicial na busca de reparao por danos
causados.
Baseado no atual debate nacional e mundial
sobre Direito Privacidade versus Direito Liberdade
Expresso, onde se discute at que ponto se estende o
direito de se publicar biografias/dados de outras
pessoas ou opinar sobre a religio alheia, tal como
aconteceu aps o episdio em que islmicos atacaram
o semanrio Charlie Hebdo em Paris, o objetivo da
Questo 4 tentar identificar at que ponto as pessoas
se sentem vontade para interferir no Direito
Privacidade de terceiros.
Este enfoque importante porque os dois dos
Direitos Fundamentais garantidos aos cidados de
nosso pas e de muitos pases do mundo so
naturalmente conflitantes, estando os limites entre um
e outro nem sempre claros para a maioria das pessoas,
mesmo se forem juristas.
Os grficos e as perguntas falam muito por si
s. Em geral, a maioria da populao no se sente
vontade

ou

livre

para

emitir

juzo

sobre

particularidades da vida de terceiros.


66

Um dos objetivos desse trabalho o de tentar


medir, no que diz respeito aos temas acima, as
diferenas de pensamentos entre um pblico aleatrio
de um ambiente pblico da cidade e um pblico
majoritariamente de universitrios.

Analisando-se a Questo A nos Grficos 4.1 e


4.2, pode-se afirmar que as pessoas em geral, tanto o
pblico comum como o universitrio, sentem-se mais
vontade em comentar sobre a religio alheia do que
sobre os demais assuntos. Isto talvez se deva ao fato de
que o debate religioso uma constante no dia a dia da
sociedade ou mesmo porque muitas pessoas se sentem
livres para se expressarem a respeito da religio dos
67

outros por no terem religio. Em paralelo, constatase que o pblico universitrio mais comedido ao
discorrer sobre religies do que a populao em geral.
O assunto sobre religiosidade foi o nico onde o
pblico universitrio se achou menos livre que a
populao em geral para tecer comentrios.
Em assuntos que dizem respeito vida
profissional, vida afetiva, opo sexual ou aparncia de
outra pessoa, a populao em geral se mostrou mais
conservadora que o pblico universitrio, no se
sentindo to livre para comentar sobre os mesmos.
interessante ressaltar que, durante o processo
de coleta de dados junto ao pblico, os entrevistadores
identificaram que vrios dos entrevistados, aps
iniciarem as suas falas, paravam para pensar e reviam
seus posicionamentos como que procurando uma
resposta mais politicamente correta com receio de
serem rotulados de transgressores das leis e dos bons
costumes. Isto no foi uma simples impresso tida por
um dos entrevistadores, mas de vrios deles e de
forma recorrente. Outro fator que contribuiu para este
reposicionamento do discurso, e isto foi relatado por
alguns entrevistados, o fato de acreditar que tudo o
que dissessem livres para criticar poderia ser usado
68

contra eles por outras pessoas que tambm se


achariam livres para falar sobre a pessoa do
entrevistado em questo.

Os grficos 5.1 e 5.2 mostram um certo padro de


comportamento entre os dois tipos de pblico, ficando
explcito o posicionamento da grande maioria contra a
divulgao ou venda de dados pessoais por empresas
terceiros. Este comportamento, conforme pesquisa
feita de forma subjetiva, se deve muito aos recorrentes
contatos via telefone

onde os operadores de

telemarketing ligam diretamente para as pessoas


oferencendo-lhes novos produtos ou facilidades, o que
tem causado irritao no pblico em geral que enxerga
este tipo de contato como intrusivo e inoportuno.

69

() a vida privada compe, porm, um


conjunto de situaes que, usualmente,
so informadas sem constrangimento.
So dados que, embora privativos como o nome, endereo, profisso,
idade, estado civil, filiao, nmero de
registro pblico oficial, etc. -,
condicionam o prprio intercmbio
humano em sociedade, pois constituem
elementos de identificao que tornam
a comunicao possvel, corrente e
segura. Por isso, a proteo desses
dados em si, pelo sigilo, no faz sentido.
(FERRAZ, 2015)

Conclui-se que, legalmente, a disponibilizao


destes dados pelas empresas no mostra-se to
claramente como uma invaso privacidade.
CONCLUSO
Este trabalho mostrou que a maioria das
pessoas acredita conhecer a respeito dos Direitos
Privacidade, mas que isto no necessariamente
verdade. Tal fato se mostrou de forma clara quando
os

entrevistados

situaes

foram

cotidianas

perguntados

que

atentem

sobre

as

contra

privacidade alheia e sobre as situaes em que se


deveria ter o cuidado no exerccio de direito
liberdade de expresso.
70

Neste sentido, este trabalho possibilitou


agregar mais conhecimento sobre os atuais conflitos
existentes na sociedade, que procura equilibrar o
seu desejo pela privacidade com o desejo de poder
expressar-se livremente.
REFERNCIAS
CARVALHO, Flvio Rodrigo Masson. Os direitos
humanos, a Declarao Universal dos Direitos
Humanos de 1948 e o pensamento filosfico de
Norberto Bobbio sobre os direitos do homem. In:
mbito Jurdico, Rio Grande, XI, n. 57, set 2008.
Disponvel em: <http://www.ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura
&artigo_id=5147&revista_caderno=15>. Acesso em
jun 2015.
FERRAZ, Trcio S.Junior. Sigilo de dados: O Direito
privacidade e os Limites funo fiscalizadora do
Estado. Revista da Faculdade de Direito.
Universidade de So Paulo, So Paulo-SP.
Disponvel em:
<www.revistas.usp.br/rfdusp/article/download/6723
1/69841>. Acesso em 15 jun. 2015.
LEONARDI, Marcel. Tutela e privacidade na
internet. So Paulo: Saraiva, 2012.
71

MITCHELL, Amy. State of the News Media 2015.


Pew Research, April 29, 2015. Disponvel em:
<http://www.journalism.org/2015/04/29/state-of-thenews-media-2015/>. Acesso em jun. 2015.
ONU. Declarao Universal dos Direitos
Humanos. Disponvel em:
http://www.dudh.org.br/wpcontent/uploads/2014/12/dudh.pdf >. Acesso em 15
jun. 2015.

72

A UNIO HOMOAFETIVA EM DEBATE: A


CONSTRUO

DA

PERCEPO

POPULACIONAL CACHOEIRENSE SOBRE O


TEMA
COSTA, Brenno Ferreira Leal Costa29
FREITAS, Heitor Grechi de30
ROCHA, Victor Silveira31
RODRIGUES, Tiago Monteiro32
RANGEL, Tau Lima Verdan33

INTRODUO
Trata o presente trabalho apresentar o
cenrio cachoeirense acerca da opinio pblica
sobre casais homoafetivos e o direito de estabelecer
unio estvel e a possibilidade de adoo. Embora
os homoafetivos detenham de tais direitos, na
sociedade

onde

se

encontram

os

principais

Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio So


Camilo-ES, brennosib@gmail;
30 Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo-ES, heitor.hgf@hotmail.com;
31 Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo-ES, victorsilveirar@gmail.com
32 Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio So
Camilo-ES, tiago.monteiro99@hotmail.com;
33 Professor Orientador. Doutorando vinculado ao Programa de
Ps-Graduao em Sociologia e Direito da UFF. Mestre em
Cincias
Jurdicas
e
Sociais
pela
UFF;
taua_verdan2@hotmail.com e tauarangel@saocamilo-es.br
73
29

impedimentos. Movidos pelo preconceito e armados


de aquilo que julgam ser moral, parte da sociedade
se voltam contra esta minoria e tenta impedir que
esses alcancem os seus direitos. Tendo cincia deste
impasse, foi realizada a pesquisa para que fosse
apurada qual seria a opinio pblica acerca deste
assunto.
MATERIAL E MTODOS
Com o objetivo de esclarecer e obter a
informao necessria foi realizada uma pesquisa
quali-quantitativa na cidade de Cachoeiro de
Itapemirim. Ao todo, foram entrevistadas 104
pessoas, que responderam 5 perguntas de mltipla
escolha podendo estas demonstrar, assim, a sua
opinio acerca do assunto. A pesquisa foi realizada
na Praa Jernimo Monteiro, localizada no centro
da cidade, no dia 23 de maio de 2015.

74

DESENVOLVIMENTO
certo que as orientaes sexuais ao longo
de toda a histria sempre foram observadas sobre
um olhar bilateral, onde as diferentes culturas se
relacionam com essa questo de diferentes pontos
de vista.
Desde a idade mdia, por volta dos sculos
XII e XIII, o homossexualismo foi tratado de forma
rgida e violenta. Com a igreja catlica mantendo o
monoplio do poder poltico/social, qualquer ato,
considerado por ela, herege ou que fira as verdades
dogmticas reveladas pelo seu deus, eram vistos em
posio

de

desprestgio

social

sendo

assim

considerados indivduos em possesso de demnios.


Os que assim eram considerados nessa classificao
sofriam penas capitais, bem como as penas de morte
dos mais variados aspectos. Assim tambm eram
tratados os homoafetivos.
Com o decorrer da histria, pessoas que
tinham

uma

orientao

heterossexualidade

sexual

continuaram

diferente

da

sofrendo

preconceitos. Tais discriminaes foram herdadas


75

deste

perodo

histrico

de

perseguies

aos

diferentes. Herdeiros desta discriminao histrica,


os homoafetivos ainda enfrentam problemas com a
aceitao social.
Desta forma, no raro, esta classe busca por
direitos iguais e pela aceitao social de sua
orientao sexual. Tal luta observada em eventos
como a Parada Gay, onde milhares de pessoas, estes
gays, lsbicas, bissexuais, travestis, transexuais ou
simpatizantes da luta, vo a locais pblicos pedir
pelos seus direito e pelo fim do preconceito.
Dentro das lutas travadas pela comunidade
LGBTT destacada o apelo pelo direito de adoo
de crianas por casais homoafetivos. Tal luta vem
enfrentando
extremamente

contradies

por

conservadora,

uma
presa

sociedade
a

valores

culturais ultrapassados. Motivados por questes


religiosas, a sociedade tem impedido que os
homoafetivos detenham deste direito.
De acordo com o texto normativo, os
indivduos precisam preencher alguns requisitos
para ser configurada a unio estvel. necessrio
que seja duradoura e com o escopo de constituio
76

familiar, alm de ser de conhecimento pblico e ter


possibilidade de converso em casamento.
A unio estvel homoafetiva, ou seja, unio
legal de pessoal do mesmo sexo foi devidamente
reconhecida

como

fora

erga

vinculante

pelo

Supremo

omnes

Tribunal

efeito

Federal

mediante a ADPF 132 com a ao direita de


inconstitucionalidade. De acordo com o artigo do
cdigo civil a unio familiar restringia que se
tivesse a unio estvel entre o homem e a mulher,
que fosse duradoura, com conhecimento pblico da
relao e com objetivo de constituio familiar.
Ademais a nova disposio tem-se agora a unio
homoafetiva,

assim

no

os

restringindo

nenhuma das demais disposies.


O que os casais homossexuais
querem, no entanto, no a simples
proteo
ao
que
possuem
materialmente. preciso deixar claro
que querem isso tambm, mas no
somente. Querem o reconhecimento
enquanto unio homoafetiva que so,
com todos os efeitos que se atribui a
uma famlia nascida do matrimnio,
como o direito de adotar, que luta
antiga dos casais homossexuais. A
partir
do
momento
que
so
reconhecidos como famlia, como
77

unio homoafetiva, no se poderia


negar-lhes o direito de adotar.
(GOMES, 200?)

O direito de adotar dos casais homoafetivos


algo que a tempo vem sendo discutido. Em 1986,
nos Estados Unidos da Amrica, duas mulheres
conseguiram, pela primeira vez, adotar legalmente
uma criana. Na Europa, grande parte dos pases j
reconhece legalmente este direito de adoo por
casais

homoafetivos,

tais

como

Inglaterra,

Holanda, Dinamarca, Alemanha, e tantos outros


pases europeus. Na Amrica do sul, em 2009, o
Uruguai

decidiu

aderir

este

direito

dos

homoafetivos, se tornando assim, o primeiro pas


latino-americano a se valer dele.
Em

2015,

ministra

Crmem

Lcia

manteve a deciso onde um casal homoafetivo teria,


independente da idade da criana, o direito de
adoo. Tal deciso foi tomada aps o Ministrio
Pblico do Paran questionar o pedido de adoo de
um casal em 2006.
Em um acordo, o Tribunal de Justia
estadual do Paran registrou: Delimitar o sexo e a
78

idade

da

criana

ser

adotada

por

casal homoafetivo transformar a sublime relao


de filiao, sem vnculos biolgicos, em ato de
caridade

provido

de

obrigaes

totalmente desprovido

de

sociais
amor

e
e

comprometimento.
H hoje, no mais um impedimento jurdico
de adoo pelos casais homoafetivos, e sim um
preconceito social. Por se tratar de uma sociedade
predominantemente

crist,

religio

esta

que

abomina o relacionamento homoafetivo, h ainda na


sociedade este preconceito.
Alm
do
preconceito,
outra
problemtica quanto adoo a
enorme resistncia em se admitir a
homoparentalidade, por se acreditar
que a criana ficaria sujeita a dano
potencial futuro tendo a ausncia de
referncias
comportamentais
de
ambos os sexos; a criana seria
afetada psicologicamente tornando-se
efetivamente homossexual. H que se
considerar tal afirmao um erro, j
que a maioria de homossexuais adveio
de casais heterossexuais. Nesta
lgica, vrios casais no conseguiam
nem ao menos se classificarem para a
adoo de uma criana, ou seja, a
dupla discriminao da qual j foi
mencionada. (SILVA, 2014)
79

No municpio de Cachoeiro, atravs da


pesquisa realizada, foi constatado que apesar da
maioria dos entrevistados serem a favor da unio
estvel homoafetiva, grande maioria respondeu
tambm que ao levar em considerao a sua
religio, tal ato seria inaceitvel. Alm disso, foi
exposto tambm atravs da pesquisa que o grande
motivo pelo qual ainda existe o preconceito para
com os pares homoafetivos devido s questes
religiosas.
RESULTADOS E DISCUSSO
Grfico 1: Em seu ponto de vista, pessoas do
mesmo
gnero
tem
o
direito
de
ter o casamento ou unio estvel reconhecido
socialmente?

Sim

12%
26%

No
62%

No possuo Opinio Formada


Fonte: Os Autores, 2015

80

Grfico 2: Qual a sua religio?

6%

9%

20%

Catlico
Evanglico (Protestante)
Espirita

65%

Matriz Afro (Candombl; Umbanda)


Outra

Fonte: Os Autores, 2015.

CONSIDERAES FINAIS
O processo de reconhecimento da unio
estvel homoafetiva e o direito desses pares em
adotar algo recente no Brasil. Assim sendo, tal
discusso ainda trs estranheza por parte da
sociedade. Com uma populao predominantemente
crist, religio esta que no aceita a unio de
pessoas do mesmo gnero, o preconceito ainda algo
encontrado. Apesar disto, a populao cachoeirense,
em sua maioria, apoia o reconhecimento dos casais
81

homoafetivos, embora a religio da maioria dos


entrevistados no permita.
REFERNCIAS
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. RECURSO
EXTRAORDINRIO 846.102. Ministra Carmem
Lcia. Braslia, 5 de maio de 2015.
PRESSE, France. Veja os pases que permitem a
adoo de crianas por casais gays. UOL: on line.
Disponvel em:
<http://www1.folha.uol.com.br/folha/mundo/ult94u6
50215.shtml>. Acesso em: 26 Jun. 2015.
ROVER, Tadeu. Crmen Lcia reconhece adoo,
sem restrio de idade, por casal gay. Consultor
Jurdico. Disponvel em:
<http://www.conjur.com.br/2015-mar-20/carmenlucia-reconhece-adocao-restricao-idade-casal-gay>.
Acesso em: 14 jun. 2015.
SILVA, Katia Regina Marinho da. Adoo Por
Casais Homoafetivos - A formao de um novo
tipo familiar. Disponvel em:
<http://www.portaleducacao.com.br/direito/artigos/5
6438/adocao-por-casais-homoafetivos-a-formacaode-um-novo-tipo-familiar>. Acesso em: 16 jun. 2015.

82

JUIZADOS

ESPECIAIS

CVEIS

EFETIVIDADE DA JURISDIO
CACEMIRO, Wellington34
TUSSINI, Andra Cristiane Reis35
PENA, Polyana Trentini36
FONSECA, Philipe de Almeida37
TOSATO, Sara Simonato38

INTRODUO
O presente texto analisa a efetividade dos
Juizados Especiais Cveis (JEC) no municpio de
Cachoeiro de Itapemirim/ES enquanto instrumento
de acesso Justia. Necessrio informar primeiro
ao leitor tratar-se este de direito fundamental
assegurado pela Constituio brasileira de 1988.
Fruto de pesquisa
34Graduando

quantitativa em ambiente

do Curso de Direito do Centro Universitrio so


Camilo-ES, wellington.cacemiro@gmail.com;
35Graduanda do Curso de Direito do Centro Universitrio so
Camilo-ES, andreasemasi@gmail.com;
36Graduanda do Curso de Direito do Centro Universitrio so
Camilo-ES, polyana.trentini@gmail.com;
37Graduando do Curso de Direito do Centro Universitrio so
Camilo-ES, philipedealmeida@hotmail.com;
38Professor orientador: Mestre em Direito Privado pela
Faculdade FDC de Campos/RJ, Centro Universitrio So
Camilo-ES, sarastb@yahoo.com.br
83

acadmico e mesmo fora do campus tenciona-se


evidenciar

desconhecimento

da

prestao

jurisdicional fornecida pelos Juizados por pblico


diverso, formado por gente das mais diferentes
origens e com os mais variados graus de formao
cultural.
Embasado na relevncia dos dados coletados
espera-se que a iniciativa venha a contribuir de
alguma forma para que o poder judicirio (a
princpio em mbito local, mas qui por inspirao
nas esferas estadual e/ou federal) possa refletir de
modo construtivo sobre o ainda limitado alcance
efetivo dos Juizados Especiais, buscando meios
oportunos para informar a sociedade e reverter tal
quadro.
MATERIAL E MTODOS
A

metodologia

adotada

nesta

produo

cientfica intermediria obedece alguns passos


distintos:

alm

do

necessrio

levantamento

bibliogrfico, leitura e anotaes preliminares, bem


84

como discusso de ideias e sistematizao dessas na


forma de textos, buscou-se ainda fundament-la em
cuidadosa

pesquisa

investigao

de

criteriosa

caracterizada

por

campo.
do

Trata-se

tema

exame

de

proposto,

essencialmente

quantitativo realizado no mbito do municpio de


Cachoeiro de Itapemirim e, em particular, no
campus

do

Centro

Universitrio

So

Camilo

Esprito Santo. Destarte, durante uma semana


foram entrevistados acadmicos dos mais distintos
cursos e nveis de graduao, excetuando-se apenas
os de Direito em razo da natureza da pesquisa.
Ouviu-se ainda, em momento posterior, pblico
diverso ao do ambiente acadmico, com realizao
de entrevistas na Praa Jernimo Monteiro, em
pleno centro da cidade.
DESENVOLVIMENTO
Se h uma questo recorrente entre
acadmicos e estudiosos do Direito brasileiro a
efetividade da jurisdio. Para compreender seu
85

significado necessrio submet-la primeiramente


ao escrutnio semntico. Jurisdio, segundo o
Dicionrio Houaiss, poder de um Estado,
decorrente de sua soberania, para editar leis e
ministrar a justia. Em outras palavras trata-se da
capacidade que o Estado detm para aplicar o
direito a um determinado caso concreto, com o
objetivo de solucionar conflitos de interesse e com
isso resguardar a ordem jurdica e a autoridade da
lei. Reale, por exemplo, afirma que jurisdio, como
fonte do direito, corresponde ao Poder Judicirio
(2001, p.131). A jurisdio, que o ato atravs do
qual o Poder Judicirio se pronuncia sobre o objeto
de uma demanda, indiscutivelmente um servio
pblico (REALE, 2001, p.325).
A temtica, por bvio, torna-se ainda mais
pertinente considerada sob a perspectiva

dos

Juizados Especiais, rgos do poder judicirio


brasileiro, criados pela Constituio Federal de
1988, concebidos sob a inspirao dos antigos
Juizados Especiais de Pequenas Causas e norteados
pela premissa de democratizar o acesso Justia.
86

Esta

tendncia

democratizante

encontra-se

presente, por assim dizer, no segundo artigo das


Disposies Gerais da Lei 9.099/95, norma que veio
regulamentar o texto constitucional. Diz o citado
artigo que: O processo orientar-se- pelos critrios
da oralidade, simplicidade, informalidade, economia
processual e celeridade, buscando sempre que
possvel, a conciliao ou a transao (BRASIL,
1995).
Passados, no entanto, 20 anos da aprovao
da lei, um problema no imaginado tem se imposto
como

obstculo

realizao

dos

princpios

norteadores dos Juizados Especiais. Por ignorncia


e/ou

ausncia

de

campanhas

regulares

que

informem o cidado, relativamente restrito o


universo de pessoas que sabem, de fato, o que so os
JEC. Menor ainda o contingente dos que
conhecem seus mecanismos ou como dar entrada em
uma ao sem o uso, por exemplo, dos servios
advocatcios. Sem a pretenso de esgotar o assunto,
mas antes de fomentar o debate, imperioso se faz
aprofundar-se na anlise de dados que ajudam a
87

endossar o ponto de vista exposto. Tome-se,


contudo, como necessrio ponto de partida, a
sucinta compreenso sobre os Juizados.
Os JEC foram institudos com o objetivo
principal de promover a conciliao, o julgamento e
a execuo das causas consideradas de menor
complexidade pela legislao em razo da prova
necessria. Sob sua competncia encontram-se
processos cujos valores em discusso no excedam
quarenta

salrios-mnimos.

garantia

constitucional celeridade processual, por exemplo,


citada anteriormente e prevista de modo expresso
no art. 5, LXXVIII da Constituio Federal, refora
a importncia dos JEC para o Direito brasileiro.
possvel mesmo dizer que os princpios que regem os
Juizados Especiais buscam desafogar a justia
comum e reduzir as demandas.

Claro que tal

objetivo, por mais nobre e desejvel, s pode ser


alcanado considerando-se o conhecimento efetivo
dos Juizados pela totalidade ou parcela crescente da
populao

brasileira.

Evidente,

contudo,

como

demonstra pesquisa apresentada junto com o


88

presente trabalho, que atualmente no isso que se


verifica. Muito pelo contrrio.
RESULTADOS E DISCUSSO
Como ilustrado pelo grfico abaixo no universo de
313 pessoas entrevistadas pela pesquisa apenas 70
informaram conhecer os JEC. Outras 72 confirmaram j
ter ouvido falar, mas a maioria, 171, sequer sabia o que
eram.

Grfico 1: Voc sabe para que serve o Juizado Especial


Cvel?

Fonte: Os autores, 2015.

89

Outro dado que chama a ateno na


pesquisa refere-se ao conhecimento sobre quem, de
fato, pode utilizar os servios oferecidos por meio
dos Juizados Especiais Cveis. Sobre essa questo
em

particular

os

surpreendentes.

nmeros

Considerada

so
a

ainda
totalidade

mais
de

entrevistados, 79,87% (250 pessoas) informaram


desconhecer totalmente o pblico atendido pelos
JEC. Apenas 63, ou 20,13%, afirmaram ter cincia.
Grfico 2: Voc sabe quais pessoas podem utilizar os
servios oferecidos pelo JEC?

Fonte: Os autores, 2015.

90

Por fim, e no menos importante, dos 313


entrevistados, a esmagadora maioria, 255 pessoas
ou 81,46%, admitiu no saber como dar entrada em
uma ao no Juizado Especial ou quais os
documentos necessrios para faz-lo. Somente 40
pessoas, ou 12,77%, confirmaram conhecer os
trmites,

enquanto

outros

18,

ou

5,75%,

informaram j ter ouvido falar.


Grfico 3: Voc sabe como dar entrada em uma ao no
JEC e quais os documentos necessrios?

Fonte: Os autores, 2015.

Com base nos dados informados, o primeiro


problema

ser

destacado

diz

respeito

ao
91

considervel nmero de pessoas que confirmam


desconhecer a existncia dos JEC. Passadas quase
duas dcadas da promulgao da norma jurdica
que regulamentou a criao dos Juizados Especiais
na estrutura do Poder Judicirio parece estranho
haver percentual to significativo de pessoas que
sequer tenham ouvido falar dos Juizados.
Outro

ponto

digno

de

ateno

substancial inverso existente em relao ao pblico


que afirma conhecer os JEC e o que, concretamente,
sabe dizer quem de fato pode utilizar os servios
oferecidos. No parece racional, tampouco lgico,
que ao afirmar conhecer os Juizados Especiais
Cveis o indivduo no saiba quais so as pessoas
assistidas pelos mesmos. mais fcil deduzir,
portanto, que o nmero dos que desconhecem, de
fato, os Juizados seja maior - o que, sem dvida,
acentua o mrito do presente levantamento.

92

CONSIDERAES FINAIS
Considerado o pblico entrevistado e a
relevncia do tema, ao final da pesquisa e estudo
relacionados para a feitura deste resumo expandido
pode-se deduzir que, mesmo sendo realmente mais
descomplicada e clere, a prestao jurisdicional
oferecida pelos Juizados Especiais ainda alcana um
pblico menor do que poderia. Inegvel, a bem da
verdade, que, por meio dos JEC, muito j tenha sido
feito para ampliar o acesso do cidado justia.
Falta aprimorar, contudo, os meios de informao
que permitam que mais pessoas utilizem-se dos
Juizados para pacificar demandas.
REFERNCIAS
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da
Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/
Constituicao.htm>. Acesso em 07 jun. 2015.
__________. Lei n. 9.099, de 26 de setembro de 1995.
Dispe sobre os Juizados Especiais Cveis e
Criminais e d outras providncias. Disponvel em <
93

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9099.htm>
. Acesso em 07 jun. 2015.
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Portuguesa. Rio de Janeiro, Ed. Objetiva, 2009.
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REALE, Miguel. Lies Preliminares de Direito. 25
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SANTOS, Marisa Ferreira dos; CHIMENTI,
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So Paulo: Saraiva, 2011.

94