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ANALISE DE IMPACTO AMBIENTAL

DA PESQUISA DE HIDROCARBONETOS OFFSHORE,


NOS BLOCOS 16 & 19,
NAS PROVNCIAS DE INHAMBANE E SOFALA, MOAMBIQUE

Relatrio Final do Estudo de Impacto Ambiental (REIA)

Julho de 2006

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REGISTO DAS ALTERAES

A tabela seguinte lista todas as alteraes efectuadas no Relatrio Final do


Estudo de Impacto Ambiental, comparativamente ao o Relatrio Preliminar
Estudo de Impacto Ambiental.

Registo das Alteraes


Alterao

Descrio

Prembulo
Prembulo Emendado

O novo prembulo indica claramente que este relatrio no


ser usado para requerer licena ambiental, nos termos do
Decreto No. 45/2004 para as actividades ssmicas na rea de
guas rasas

Resumo No Tcnico
Introduzida a Tabela V.9
Introduzida a Tabela V.10
Introduzida a Tabela V.11

Sumrio de significncia de impactos para impactos do


derramamento de hidrocarbonetos na Fauna Marinha
Sumrio de significncia de impactos para impactos do
derramamento de hidrocarbonetos em habitats sensveis
Sumrio de significncia de impactos para impactos do
derramamento de hidrocarbonetos em meios de subsistncia
e no turismo local

Seco 1
Seco 1.3 emendada

Seco 2.4 actualizada

Um prospecto est situado nas guas profundas, nas


profundidades que variam entre 300 200 m a 800 m,
enquanto o outro est situado nas guas rasas, em
profundidades de aproximadamente 10 5 - 200 m.
Consulta e divulgao s partes interessadas durante o
processo de AIA.

Seco 2
Introduzida a Figura 6.15
Introduzida a Figura 6.16

Diagrama esquemtico de um poo abandonado


Diagrama esquemtico de um poo suspenso

Seco 4
Introduzida a Tabela 9.2
Introduzida a Tabela 9.3
Introduzida a Tabela 9.4
Introduzida a Tabela 9.5
Introduzida a Tabela 9.6
Introduzida a Tabela 9.7

Impacto Patolgico do rudo sobre o Plncton


Impacto do rudo no comportamento do Plncton
Impacto Patolgico do rudo nos invertebrados Bnticos
Impacto Patolgico do rudo nos invertebrados Pelgicos e
Ntricos
Impacto Patolgico do rudo nos cefalpodes
Impacto do rudo no comportamento dos invertebrados
Bnticos

Alterao
Introduzida a Tabela 9.8
Introduzida a Tabela 9.9
Introduzida a Tabela 9.10
Introduzida a Tabela 9.11
Introduzida a Tabela 9.12
Introduzida a Tabela 9.13
Introduzida a Tabela 9.14
Introduzida a Tabela 9.15
Introduzida a Tabela 9.16
Introduzida a Tabela 9.17
Introduzida a Tabela 9.18
Introduzida a Tabela 9.19
Introduzida a Tabela 9.21
Introduzida a Tabela 9.22
Introduzida a Tabela 9.23
Introduzida a Tabela 9.24
Introduzida a Tabela 9.25
Introduzida a Tabela 9.26
Introduzida a Tabela 9.27
Introduzida a Tabela 9.28
Introduzida a Tabela 9.29
Introduzida a Tabela 9.30
Introduzida a Tabela 9.31
Introduzida a Tabela 9.32
Introduzida a Tabela 9.33
Introduzida a Tabela 9.34
Introduzida a Tabela 9.35
Introduzida a Tabela 9.36
Introduzida a Tabela 9.37
Introduzida a Tabela 9.38
Introduzida a Tabela 9.39
Introduzida a Tabela 9.40
Introduzida a Tabela 9.41
Introduzida aTabela 9.42

Introduzida a Tabela 9.44


Introduzida a Tabela 9.45
Introduzida a Tabela 9.46
Introduzida a Tabela 9.47
Introduzida a Tabela 9.48
Introduzida a Tabela 9.49

Descrio
Impacto do rudo no comportamento dos invertebrados
Pelgicos e Ntricos
Impacto do rudo no comportamento dos cefalpodes
Impactos Patolgicos do rudo nos peixes (no-territoriais)
Impactos Patolgicos do rudo nos peixes (territoriais) de
recife
Impacto do rudo no comportamento dos Peixes (no
territoriais)
Impacto do rudo no comportamento dos Peixes (territoriais)
Impacto provocado nos Peixes (no territoriais) pela
camuflagem do rudo ambiente
Impacto provocado nos Peixes do recife (territorial) pela
camuflagem do rudo ambiente
Impactos Patolgicos do rudo nas tartarugas
Impactos Patolgicos do rudo nas Desovas das tartarugas
Impacto do rudo no comportamento das tartarugas
Impacto do rudo no comportamento da desova das tartarugas
Impactos Patolgicos do rudo nos Dugongos
Impacto do rudo no comportamento dos Dugongos
Impacto provocado nos Dugongos pela camuflagem do rudo
ambiente
Impactos Patolgicos do rudo nas Baleias Misticetas
Impactos Patolgicos do rudo nas Baleias Odontocetas e
Golfinhos
Comportamento das Baleias Misticetas em relao ao
Impacto do rudo
Comportamento das Baleias Odontocetas e Golfinhos em
relao ao Impacto do rudo
Impacto provocado nas Baleias Misticetas pela camuflagem
do rudo ambiente
Impacto provocado nas Baleias Odontocetas e Golfinhos pela
camuflagem do rudo ambiente
Impacto Patolgico do rudo nos Pssaros marinhos
Impacto do rudo no comportamento dos Pssaros marinhos
em
Impacto Acstico nos Recifes de Coral
Impacto fsico nos tapetes de Ervas Marinhas
Impacto fsico nos Recifes de Coral
Impacto dos Efluentes lquidos
Impacto dos resduos slidos das cozinhas
Impacto dos resduos slidos da operao
Impacto de emisses do atmosfricas
Impacto do rudo ssmico nos pescadores Artesanais
Impacto do rudo ssmico nas pescas Semi-Industrial e
Industrial
Impacto do rudo ssmico na pesca recreativa e desportiva
Impacto do rudo ssmico no mergulho, actividades
recreativas sub-aquticas e na pesca submarina e pesca
desportiva
Impacto no transporte devido zona da excluso
Impacto na Pesca Artesanal devido zona da excluso
Impacto na Pesca Industrial devido zona da excluso
Impacto na Pesca recreativa e desportiva devido zona da
excluso
Impacto visual ou rudo no Turismo
Impactos cumulativos no sector do Turismo diminuio do
nmero de turistas

Alterao
Introduzida a Tabela 9.50
Alterao na Seco 10.3.2

Descrio
Impactos cumulativos no sector do Turismo diminui o da
confiana de investidores
Raio de segurana para os Observadores de Mamferos
Marinhos alterado de 3 km para 500 m, conforme considerado
no PGA.

Seco 5
Introduzida a Figura 11.1
Introduzida a Tabela 11.21
Introduzida a Tabela 11.24
Introduzida a Tabela 11.25
Introduzida a Tabela 11.26
Introduzida a Tabela 11.27
Introduzida a Tabela 11.28
Introduzida a Tabela 11.29
Introduzida a Tabela 11.30
Introduzida a Tabela 11.31
Introduzida a Tabela 11.32
Introduzida a Tabela 11.33
Introduzida a Tabela 11.34
Introduzida a Tabela 11.35
Introduzida a Tabela 11.36
Introduzida a Tabela 11.37
Introduzida a Tabela 11.38
Introduzida a Tabela 11.39
Introduzida a Tabela 11.40
Introduzida a Tabela 11.41
Introduzida a Tabela 11.42
Introduzida a Tabela 11.43
Introduzida a Tabela 11.44
Introduzida a Tabela 11.45
Introduzida a Tabela 11.46
Introduzida a Tabela 11.47
Introduzida a Tabela 11.48
Introduzida a Tabela 11.49
Introduzida a Tabela 11.50
Introduzida a Tabela 11.51
Introduzida a Tabela 11.52
Introduzida a Tabela 11.53

Possveis formas de entrada dos hidrocarbonetos no


ecossistema marinho
Resumo dos estudos seleccionados sobre os impactos dos
derrames de Hidrocarbonetos na Fauna
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 1
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 2
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 6
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 7
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 3
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 4
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 5
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 8
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 9
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 10
Habitats Potencialmente Afectados Cenrio 11
Tempo mnimo para que o derrame de hidrocarbonetos atinja
a terra nos cenrios modelados
Impacto geral do derramamento de hidrocarbonetos no
ambiente sub-tidal
Respostas de Stress reportadas em recifes de coral expostos
a hidrocarbonetos os fraces de hidrocarbonetos
Impacto do derrame de hidrocarbonetos nos recifes de coral
Impacto do derrame de hidrocarbonetos nos tapetes de ervas
marinhas
Impacto do derrame de hidrocarbonetos em Fundos
Rochosos
Impacto do derrame de hidrocarbonetos Praias Arenosas
Impacto do derrame de hidrocarbonetos em Lagoas Costeiras
e Esturios
Impacto do derrame de hidrocarbonetos em Mangais
Impacto do derrame de hidrocarbonetos no Plncton
Impacto do derrame de hidrocarbonetos em Invertebrados
Bnticos
Impacto do derrame de hidrocarbonetos nos Peixes
Impacto do derrame de hidrocarbonetos em Tartarugas
Marinhas
Impacto do derrame de hidrocarbonetos em Aves Pelgicas e
Costeiras
Impacto do derrame de hidrocarbonetos nos Golfinhos e
Baleias
Impacto do derrame de hidrocarbonetos no Dugongos
Impacto do hidrocarboneto na vida dos Pescadores
Artesanais e Colectores das praias
Impacto do derrame de hidrocarbonetos no Turismo e
Residentes Locais
Sumario da Significncia dos Impactos dos Derrames de
Hidrocarbonetos em Habitats Sensveis

Introduzida a Tabela 11.54


Introduzida a Tabela 11.55

Adicionada a Seco
Adicionada a Seco
Adicionada a Seco
Adicionada a Seco
Adicionada a Seco
Adicionada a Seco

11.4.1
11.4.2
11.4.3
11.4.4
11.4.5
11.4.6

Adicionada a Seco 11.4.7


Adicionada a Seco 11.4.8

Sumrio da significncia dos Impactos por Derrame de


Hidrocarbonetos em Espcies Sensveis
da
significncia
dos
Impactos
por
Derrame
de
Hidrocarbonetos em Espcies Sensveis na vida local e no
Turismo
Introduo Seco sobre Derrame de Hidrocarbonetos
O Destino dos Hidrocarbonetos
Modelao do Derrame de Hidrocarbonetos
Resultados da Modelao de Derrame de hidrocarbonetos
Efeitos dos hidrocarbonetos em Habitats Sensveis
Impactos dos derrames de hidrocarbonetos em Espcies
Sensveis
Impactos do derrame de hidrocarbonetos na vida local e
turismo
Sumrio dos potenciais impactos dos derrames de
hidrocarbonetos

Seco 7

Captulo 14 reescrito

Concluses foram reescritas

Referncias adicionadas

Adicionadas referncias em falta e referncias adicionais

Seco 1:

Introduo
Captulo 1: Introduo
Captulo 2: Abordagem e Metodologia da AIA
Captulo 3: Requisitos Legais

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SECO 1: NDICE

INTRODUO

1-1

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

OBJECTIVO DESTE RELATRIO DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (REIA)


ANTECEDENTES DO ESTUDO
NECESSIDADE E OBJECTIVO DAS ACTIVIDADES DE PESQUISA PROPOSTAS
PRESSUPOSTOS E LIMITAES
ESTRUTURA DESTE RELATRIO

1-1
1-1
1-3
1-5
1-6

ABORDAGEM METODOLGICA DO PROCESSO DE AIA

2-1

2.1

FASE 1: FASE DE ESTUDO DE PR-VIABILIDADE AMBIENTAL E DEFINIO DO


MBITO
2-1
FASE 2: FASE DE ESTUDOS ESPECIALIZADOS
2-4
FASE 3: RELATRIO DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (REIA) E PLANOS DE
GESTO AMBIENTAL (PGAS)
2-5
CONSULTA DAS PARTES INTERESSADAS E AFECTADAS E DIVULGAO DE
INFORMAO DURANTE A AIA
2-5

2.2
2.3
2.4

REQUISITOS LEGAIS

3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.4

CONTRATO DE PESQUISA E PRODUO DE HIDROCARBONETOS (CPP)


CONVEES INTERNACIONAIS RELEVANTES
OILPOL, 1954
MARPOL, 1973
OPRC, 1990
FUNDO IOPC, 1992
Outras Convenes Internacionais Relevantes
ENQUADRAMENTO LEGAL EM MOAMBIQUE
Actividades Petrolferas
Quadro Legal em relao ao Meio Ambiente
Avaliao do Impacto Ambiental
Outras Consideraes Legais
POLTICA AMBIENTAL DA SASOL

3-8
3-8
3-9
3-9
3-9
3-10
3-10
3-10
3-14
3-14
3-15
3-16
3-19
3-27

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1 INTRODUO

1.1

OBJECTIVO DESTE RELATRIO DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (REIA)


Este Relatrio do Estudo de Impacto Ambiental (REIA) foi compilado como
parte do processo de Avaliao do Impacto Ambiental (AIA) para o projecto
de pesquisa ssmica e de perfurao de poos de prospeco nos Blocos de
pesquisa offshore 16 e 19 proposto pela Sasol Petroleum Sofala Limitada
(doravante referida como Sasol), nas Provncias de Inhambane e Sofala,
Moambique.
Este REIA resume o processo de AIA realizado, define o enquadramento
legal e fornece uma descrio do projecto e das condies biofsicas e socioeconmicas da rea de estudo. Fornece tambm uma avaliao dos impactos
das actividades propostas no ambiente biofsico e social circundante bem
como recomendaes detalhadas sobre como mitigar os impactos negativos
e acentuar os efeitos positivos. O relatrio ser utilizado pelo Ministrio para a
Coordenao da Aco Ambiental (MICOA) de Moambique como parte das
informaes a considerar na tomada de deciso sobre se o desenvolvimento
proposto poder prosseguir.

1.2

ANTECEDENTES DO ESTUDO
No mbito da poltica do Governo de Moambique (GM) de promover o
investimento internacional na indstria de hidrocarbonetos off-shore, foi
assinado um Contrato de Concesso de Pesquisa e Produo (CPP) com a
Sasol e a Empresa Nacional de Hidrocarbonetos, E.P. (doravante referida
como ENH). O CPP foi publicado em Boletim da Repblica, no Decreto n
4/2005, de 23 de Fevereiro (ver Anexo Vol I.A). O CPP contem os direitos das
actividades de pesquisa e de produo de hidrocarbonetos nos Blocos
offshore 16 e 19, em Moambique (ver Figura 1.1). O CPP entrou em vigor a
1 de Julho de 2005 e, no mbito do contrato, a Sasol designada como o
Operador. A Sasol e a ENH tm um interesse de participao de 85% e 15%
respectivamente na rea de concesso dos Blocos 16 e 19 (ver Figura 1.1).
As actividades de pesquisa de hidrocarbonetos referidas no CPP incluem a
realizao de pesquisa ssmica Bidimensional (2D) e Tridimensional (3D) e a
perfurao de poos de prospeco e teste dos poos.
A licena para a pesquisa off-shore foi emitida pelo Instituto Nacional do
Petrleo, a Autoridade Reguladora do Ministrio de Recursos Minerais no
mbito do Regulamento das Operaes Petrolferas (Decreto n 24/2004, de
20 de Agosto de 2004). Nos termos do CPP, a Sasol tem de cumprir toda a
legislao ambiental relevante da Repblica de Moambique tendo neste
mbito, se comprometido a realizar uma AIA completa.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

1-1

Figura 1.1

Mapa de localizao dos Blocos 16 e 19

De acordo com a carta do MICOA (Ref. 953/DNAIA/GDN/05), datada de 30


de Novembro de 2005 (ver Anexo Vol I.B), o projecto proposto foi classificado
como um projecto de categoria A, que requer a realizao de um Estudo de

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

1-2

Impacto Ambiental completo, precedido por um Estudo de Pr-Viabilidade


Ambiental e Definio do mbito.
Alm disso, a Sasol obrigada a assegurar que as suas operaes cumpram
com a legislao martima internacional da qual o Governo de Moambique
signatrio. A Sasol ir tambm seguir as directrizes do Banco Mundial e as
boas prticas internacionalmente aceites e aplicveis.
A Sasol nomeou a Consultec, Consultores Associados Lda. (Consultec) em
parceria com a Environmental Resources Management Southern Africa (Pty)
Ltd (ERM), como consultores ambientais independentes, para realizar a AIA.

1.3

NECESSIDADE E OBJECTIVO DAS ACTIVIDADES DE PESQUISA PROPOSTAS

O Governo de Moambique (GM) tem uma poltica de promover o


investimento internacional na indstria de hidrocarbonetos off-shore. O
objectivo deste projecto de pesquisar novas reservas econmicas de
hidrocarbonetos nos Blocos 16 e 19. As actividades de pesquisa propostas
iro incluir a realizao de pesquisa ssmica de 2D e 3D e a perfurao e
teste de poos de pesquisa e avaliao.
Os programas de aquisio ssmica planeados para os Blocos off-shore 16 e
19 pretendem delimitar a extenso espacial das potenciais reservas de
hidrocarbonetos. A pesquisa ssmica planeada estende e complementa os
levantamentos anteriores realizados pela ENH, Arco e Western Geophysical.
Pretende-se que a pesquisa ssmica de 2D seja realizada em toda a rea de
concesso. A interpretao preliminar dos dados ssmicos adquiridos nos
anos anteriores pela ENH, Arco e Western Geophysical indica que existem
duas potenciais localizaes de prospectos de hidrocarbonetos. Um
prospecto est localizado em guas profundas, a profundidades de 300m a
800m, enquanto que o outro est localizado em guas rasas, com
profundidades de aproximadamente 5 a 20m (ver Figura 1.2). Pretende-se
realizar actividades ssmicas de 3D bem como, perfurao e teste de poos
de avaliao no prospecto de guas rasas e no de guas profundas.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

1-3

Figura 1.2

Mapa localizando os Prospectos de guas Rasas e Profundas

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

1-4

1.4

PRESSUPOSTOS E LIMITAES
Os pressupostos e limitaes do estudo esto listados a seguir:

No sero definidos neste estgio do projecto detalhes relativos


descrio do projecto, como o tamanho das embarcaes, o tipo das
plataformas de perfurao, o plano detalhado dos estudos ssmicos bem
como sua localizao. Foi assim necessrio fazer algumas assunes. Na
indisponibilidade de dados detalhados foi geralmente assumido o pior
caso possvel.
As informaes detalhadas sobre os tipos de embarcaes ssmicas e
plataformas de perfurao que sero utilizadas sero finalizadas pela
Sasol numa fase posterior. Se estas informaes forem significantemente
diferentes das descries includas na Seco 2, estas devero ser
apresentadas ao MICOA como uma adenda ao Plano de Gesto
Ambiental (PGA). Nesse caso, algumas das descobertas e
recomendaes relativas a aces de mitigao podero ter de ser
revistas;
O REIA apresenta informaes sobre os aspectos fsicos, biolgicos e
socio-econmicos da rea de estudo baseada em dados existentes. Na
sua maioria, esta informao baseia-se em informao disponvel sobre o
Parque Nacional do Arquiplago de Bazaruto (PNAB) e arredores.
Algumas destas informaes foram extrapoladas e alguns dados primrios
limitados foram adquiridos nas reas externas ao PNAB.
O REIA d informaes limitadas sobre os recursos marinhos existentes e
capturas pesqueiras, locais de desova e pesca artesanal, industrial e
semi-industrial na rea de estudo.
As incertezas que ocorrem internacionalmente relativas aos impactos dos
estudos ssmicos no meio biofsico e socio-econmico limitaram em certa
extenso a avaliao dos impactos deste estudo. A equipa tcnica do EIA
efectuou uma reviso bibliogrfica extensiva sobre os impactos das
emisses ssmicas no ambiente marinho, sendo os principais resultados
apresentados nos captulos de avaliao do impacto ambiental.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

1-5

1.5

ESTRUTURA DESTE RELATRIO


O relatrio abrange sete seces e quinze captulos, com a seguinte estrutura
e contedo:

Estrutura deste relatrio


Captulo
Captulo 1

Descrio
Introduo

Captulo 2

Abordagem metodolgica do Processo da AIA


Descreve as fases do Processo de AIA realizadas at
data e descreve as fases restantes.

Captulo 3

Requisitos Legais
Abrange os requisitos legislativos para o Processo de AIA e
outros requisitos legais que a Sasol ir cumprir, incluindo
convenes internacionais relevantes.

Captulo 4

Descrio do Projecto: Introduo


Fornece os antecedentes das actividades de pesquisa
propostas.
Descrio do Projecto: Levantamentos Ssmicos
Fornece uma descrio da pesquisa ssmica proposta.

Seco 1

Seco

Captulo 5
Captulo 6

Descrio do Projecto: Perfurao e Teste de Poos de


Prospeco
Fornece uma descrio das actividades propostas de
perfurao e de teste de poos de prospeco.

Captulo 7

Descrio Ambiental Biofsica


Descreve o ambiente biofsico existente que pode ser
afectado pelo projecto proposto.

Captulo 8

Descrio Ambiental Socio-Econmica


Descreve o ambiente socio-econmico existente que pode
ser afectado pelo projecto proposto.

Captulo 9

Descrio e Avaliao do Impacto: Pesquisas Ssmicas


Descreve e analisa os potenciais impactos ambientais das
actividades de pesquisa ssmica propostas.

Captulo 10

Mitigao do Impacto: Pesquisa Ssmica


Apresenta medidas de mitigao que sero utilizadas para
reduzir a significncia de quaisquer impactos negativos das
actividades de pesquisa ssmica e acentuar quaisquer
benefcios.

Seco 2
Seco 3
Seco 4

Tabela 1.1

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

1-6

Captulo 11

Seco 5

Captulo 12

Seco 7

Seco 6

Captulo 13

Descrio e Avaliao do Impacto: Perfurao e Teste


de Poos de Prospeco
Descreve e avalia os potenciais impactos ambientais das
actividades de perfurao e teste de poos de prospeco
propostas.
Mitigao do Impacto: Perfurao e Teste de Poos de
Prospeco
Apresenta medidas de mitigao que sero utilizadas para
reduzir a significncia de quaisquer impactos negativos das
actividades de perfurao e teste de poos de prospeco e
acentuar os benefcios.
Planos de Gesto Ambiental (PGAs)
Fornece PGAs para controlar os potenciais impactos
ambientais negativos das actividades de pesquisa ssmica e
de perfurao e teste de poos prope medidas para
acentuar quaisquer impactos ambientais positivos.

Captulo 14

Concluso geral
Resume os potenciais impactos do projecto e define os
passos a seguir.

Captulo 15

Referncias e bibliografia
Fornece uma lista das referncias utilizadas na compilao
deste relatrio.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

1-7

2 ABORDAGEM METODOLGICA DO PROCESSO DE AIA

Neste captulo apresenta-se a abordagem e o processo seguidos na


conduo desta AIA. A abordagem cumpre os requisitos ambientais legais de
Moambique descritos no Captulo 3. A AIA consiste em trs fases que esto
ilustradas na Figura 2.1 e descritas em detalhe nas Seces 2.1 a 2.3:
2.1

FASE 1: FASE DE ESTUDO DE PR-VIABILIDADE AMBIENTAL E DEFINIO DO


MBITO
Os objectivos da Fase de Estudo de Pr-Viabilidade Ambiental e Definio do
mbito (EPDA) so:

Apresentar a actividade proposta s partes interessadas e afectadas;


Identificar questes e preocupaes relativas actividade proposta;
Identificar potenciais falhas fatais; e
Definir os Termos de Referncia do relatrio do EIA e do processo de
participao pblica.

A Fase de EPDA consistiu de vrias actividades incluindo:

Consulta inicial com as partes interessadas e afectadas (PI&As) chave em


Maputo, Inhambane, Beira, Vilanculos, Inhassoro e Machanga;

Preparao de uma pgina de Internet para o projecto que permita s


PI&As terem acesso documentao relevante sobre o EIA;

Distribuio do Documento de Discusso (DD) s PI&As e convite para


reunies pblicas;

Divulgao das reunies pblicas (imprensa, rdio, emails e telefonemas);

Reunies pblicas (Maputo, Inhassoro, Vilanculos, Machanga);

Elaborao do Estudo de Pr-Viabilidade Ambiental e Definio do mbito


(EPDA);

Perodo para comentrios do pblico sobre o Relatrio Preliminar do


EPDA;

Divulgao da disponibilidade do Relatrio Preliminar do EPDA para


comentrio pblico;

Disponibilizao do Relatrio Preliminar do EPDA em locais pblicos


(Ingls e Portugus);

Reunies pblicas para apresentar o Relatrio Preliminar de Definio do


mbito (Vilanculos e Inhassoro);

Definir um Frum das PI&As (Frum de Stakeholders) com representantes


de todos os sectores afectados;

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

2-1

Recolha dos comentrios pblicos sobre o Relatrio EPDA;

Incluir todos os comentrios ao Relatrio Preliminar do EPDA no Relatrio


Final do EPDA e compilao das questes levantadas na consulta pblica
e respectivas respostas;

Apresentao do Relatrio Final do EPDA ao MICOA;

Distribuio do Relatrio Final do EPDA para acesso pblico;

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

2-2

Figura 2.1

Diagrama do Processo de AIA

SASOL

Consultec & ERM

Desenvolver
motivao para
projecto

Participar em
reunies

Analisar e
comentar

Discutir proposta do projecto e


requisitos legais com autoridades

Participar em
reunies

Apresentar Documento ao MICOA


para deciso sobre AIA necessria

Deciso

Realizar reunies iniciais com


partes interessadas chave

Distribuir o Documento de Discusso


(DD) e convite para reunies pblicas

Participar em
reunies

Reunies pblicas para partilhar


informaes e interagir com
PIAsPI&As

Analisar e
comentar

MICOA

Outras
Autoridades e
PI&As

Compilar o Relatrio Preliminar de


Definio do mbito e TdR para
AIA

Participar e
comentar

Analisar e
comentar

Participar em
reunies e colocar
questes

Analisar e
comentar

Relatrio Preliminar de Definio do


mbito e TdR da AIA disponibilizados
para anlise pblica e reunies pblicas

Analisar e
comentar

Compilar Relatrio Final de


Definio do mbito (inclundo
Relatrio com comentrios) e TdR
para o EIA (apresentar ao MICOA)

Analisar

Fase 1: Definio do mbito

Realizar Estudos Especialistas

Aprovado

Compilar Relatrios Especializados

ESTAMOS
AQUI

Fase 2: Estudos Especialistas

Comentar

Fase 3: Relatrio da AIA e


PGA

Relatrio Preliminar do EIA/PGA


disponibilizado para anlise pblica
e reunies pblicas

Relatrio Final do EIA/PGA


(incluindo Relatrio de
Comentrios) apresentado ao
MICOA

Rejeitado

Analisar e
comentar

Analisar

Aprovado

Rejeitado

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

2-3

O Relatrio Final do EPDA foi entregue ao Ministrio para a Coordenao da


Aco Ambiental (MICOA) a 10 de Maro de 2006 e aprovado a 18 de Abril
de 2006 (ver carta do MICOA, Ref. 198/GM/MICOA no Anexo Vol I.C).

2.2

FASE 2: FASE DE ESTUDOS ESPECIALIZADOS


Os estudos especializados realizados como parte do processo de AIA esto
resumidos na Tabela 2.1.

Tabela 2.1

Estudos Especializados
#
1.

Estudo Especializado
Especialista
Estudo
da
Ecologia Iain Bickerton
Marinha
Almeida Guissamulo
Ken Findlay

Instituio
Consultor de Ecologia Marinha
Independente (frica do Sul)
Universidade Eduardo Mondlane,
Departamento
de
Biologia
(Moambique)
Projecto Cetus cc (frica do Sul)
Centre for Scientific and Industrial
Research CSIR (frica do Sul)

2.

Modelao de Derrame Roy van Ballegooyen


de Hidrocarbonetos e de
Disperso de Amostras
de Perfurao

3.

Estudo de Pescas

4.

Estudo Socio-Econmico Gaye Thompson


Bento Salema

5.

Estudo da Gesto de Equipa do Projecto de AIA Consultec e ERM, (Moambique e


Resduos
frica do Sul)

6.

Estudo de Trfego de Equipa do Projecto de AIA Consultec e ERM (Moambique e


Navios
frica do Sul)

Zainabo Masquine
Rabia Torres
Emidio Andr

Instituto de Investigao Pesqueira,


(Moambique)

SAL
Consultoria
Desenvolvimento
Social
(Moambique)

em
Lda

Os objectivos dos estudos especializados foram:

Descrever as condies ambientais e socio-econmicas existentes;

Identificar os recursos ou receptores que poderiam ser afectados pelo


projecto;

Avaliao tcnica dos impactos nos recursos/receptores identificados de


acordo com os critrios pr-definidos (Anexo Vol I.D);

Identificar as potenciais medidas de mitigao.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

2-4

2.3

FASE 3: RELATRIO DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (REIA) E PLANOS DE


GESTO AMBIENTAL (PGAS)
A Fase 3 envolve a integrao da informao dos estudos especializados no
REIA e PGAs associados. Este documento representa o REIA e os PGAs, de
acordo com os requisitos do regulamento sobre o Processo de Avaliao do
Impacto Ambiental, Decreto n. 45/2004.
Este EIA fornece recomendaes sobre a mitigao dos impactos negativos e
sobre a potenciao dos efeitos positivos. As medidas de mitigao foram
traduzidas nos PGAs em medidas prticas e claras aplicveis s condies
locais e sero baseadas nas melhores prticas do sector de petrleo e gs,
conforme especificado no Regulamento das Operaes Petrolferas (Decreto
n. 24/2004), nos princpios estabelecidos pela Associao Internacional de
Empreiteiro Geofsicos (IAGC) e noutros parmetros e regulamentos
internacionais.

2.4

CONSULTA DAS PARTES INTERESSADAS E AFECTADAS E DIVULGAO DE


INFORMAO DURANTE A AIA
O Processo de Participao Pblica (PPP) um processo contnuo no
processo de AIA. Pretende-se que este processo seja transparente e
participatrio, possibilitando s Partes Interessadas e Afectadas (PI&As) a
compreenso do projecto e a identificao das suas expectativas e
preocupaes. As actividades realizadas para a participao das PI&As
durante as fases de EPDA e de EIA/PGA deste processo de AIA so
apresentadas no Vol III deste relatrio de AIA.
O primeiro passo do processo de participao pblica foi a definio de uma
base de dados inicial de Partes Interessadas e Afectadas (ver Anexo Vol
III.B1) que serviu de base para a identificao das PI&As chave, com as quais
foram realizadas reunies iniciais em Outubro de 2005 em Maputo,
Inhambane, Vilankulo, Inhassoro, Govuro e Machanga (Anexo Vol III.B2).
Esta base de dados foi continuamente actualizada durante o processo.
Ocorreram trs perodos de consulta pblica correspondendo aos trs
principais estgios do processo de AIA, nomeadamente no:
Incio da fase de estudo de pr-viabilidade e definio de mbito para
apresentao do projecto e do processo de AIA proposto ao pblico,
permitindo s Partes Interessadas e Afectadas (PI&As) a apresentao
das suas preocupaes e expectativas
Final da fase de pr-viabilidade de mbito - para apresentar e discutir o
Relatrio Preliminar de Pr-Viabilidade de mbito
Final da fase da fase de EIA para apresentar e discutir o Relatrio
Preliminar de EIA.
Durante todos este estgios, foram disponibilizados documentos para
consulta pblica tanto em locais de acesso pblico, como numa pgina de
AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19
RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

2-5

Internet desenvolvida para o AIA. Foram abertos perodos de comentrios em


cada estgio. Todos os comentrios recebidos foram includos em anexos
deste relatrio assim como as respectivas respostas.
Em cada perodo de consulta realizaram-se reunies pblicas, totalizando
onze reunies ao longo de todo o processo (ver Tabela 2.2). Devido
diversidade de nacionalidade entre as PI&As, todas as reunies foram
apresentadas em pelo menos duas lnguas (Portugus e Ingls) e em alguns
casos em trs lnguas (onde se falava a lngua local), recorrendo-se para tal a
traduo simultnea.
As reunies pblicas assim como os locais onde os documentos poderiam ser
consultados e os perodos para submisso dos comentrios, foram
largamente publicitados atravs de cartas e e-mails para as PI&As, assim
como atravs de anncios na imprensa e rdios.
Tabela 2.2 Resumo das Reunies Pblicas
Objectivo

Local

Apresentar o projecto e a
proposta de AIA ao pblico,
permitindo
que
este
apresentasse preocupaes e
expectativas
Apresentar
o
Relatrio
Preliminar de Pr-Viabilidade e
Definio de mbito e os TdR
do EIA
Apresentar
o
Relatrio
Preliminar de EIA

Maputo
Vilankulo
Inhassoro
Machanga

No.
de
Participantes
59
36
103
17

Data
1 Nov 05
2 Nov 05
3 Nov 05
4 Nov 05

Vilankulo
Inhassoro

23
116

18 Jan 06
19 Jan 06

Inhassoro

55

6 Jun 06

Vilankulo
Govuro
Maputo
Machanga

32
82
31
103

7 Jun 06
8 Jun 06
8 Jun 06
9 Jun 06

Durante a fase de Pr-Viabilidade e Definio de mbito, as PI&As pediram


que fosse estabelecido um frum de as PI&As (adiante designado por Frum
de Stakeholders). O objectivo do Frum seria garantir que cada um dos
sectores relevantes afectados pelo projecto proposto estivesse representado
no frum e fosse capaz de interagir com a equipe de projecto do EIA de uma
forma proactiva. O estabelecimento do Frum de Stakeholders compreendeu
a preparao de Termos de Referncia para o frum e discusso destes entre
as PI&As. Para tal foi necessrio efectuar trs conjuntos de reunies,
totalizando 10 reunies.
Aps a sua constituio realizaram-se sete reunies do frum de stakeholders
durante o processo de EIA, cinco em Inhassoro e duas em Maputo, estas
ltimas com um grupo de PI&As chave baseadas em Maputo.
AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19
RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

2-6

Uma das sugestes que surgiu das reunies do Frum de Stakeholders foi a
necessidade de uma reviso independente do Relatrio de EIA. Essa reviso
independente serviria como uma avaliao independente da qualidade do
trabalho produzido pela equipe de EIA. Por forma a gerir a seleco e o prazo
do processo de reviso, assim como para estabelecer a ligao com a equipe
de reviso independente, o frum nomeou um sub-comit. Este sub-comit
escolheu o Southern African Institute for Environmental Assessment (SAEIA)
para conduzir a reviso do Relatrio Preliminar de EIA e Estudos
Especializados em Junho de 2006 (vide Anexo Vol III.F).
O relatrio inicial de Reviso Independente, os comentrios da equipa de AIA
e o resultado final da Reviso Independente esto tambm includos no
Anexo Vol III.F, apresentando-se a sua sntese no captulo 3.3 do Vol. III
deste relatrio.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

2-7

REQUISITOS LEGAIS

3.1

CONTRATO DE PESQUISA E PRODUO DE HIDROCARBONETOS (CPP)


A Sasol assinou com o Governo da Repblica de Moambique um Contrato
de Pesquisa e Produo (CPP) de hidrocarbonetos nos Blocos 16 & 19,
localizados nas Provncias de Inhambane e Sofala. O CPP foi aprovado pelo
decreto n 4/2005, de 23 de Fevereiro de 2005 (Anexo Vol I.A). O CPP d
direitos exclusivos Sasol para realizar pesquisas nos Blocos 16 & 19. Aps
as actividades de pesquisa, e no caso de descoberta de hidrocarbonetos, a
Sasol ter de declarar ao Ministrio dos Recursos Minerais se a descoberta
Potencialmente Comercial. Tal declarao normalmente feita aps um
breve estudo de avaliao posterior descoberta.
No caso de descoberta de quantidades comerciais de hidrocarbonetos, ser
elaborado um Plano de Desenvolvimento detalhado que ser submetido ao
Conselho de Ministros para aprovao, antes do incio da realizao de
qualquer actividade do campo ou construo. Tal Plano de Desenvolvimento
ter de incluir um Estudo de Impacto Ambiental especfico, com o objectivo de
identificar possveis impactos associados com a produo de
hidrocarbonetos.
O CPP tambm estabelece os limites dos Blocos 16 & 19 tal como ilustrado
na Figura 1.1. Em relao ao projecto proposto, a rea martima e a zona
costeira entre a linha da costa e o Parque Nacional do Arquiplago de
Bazaruto (PNAB) foram explicitamente excludas da zona de Concesso e
no havero actividades de pesquisa ou de explorao nestas reas.
Em termos do CPP com o Governo da Repblica de Moambique, a Sasol
tem a obrigao de obedecer Lei dos Petrleos, aprovada pela Lei N.
3/2001, de 21 de Fevereiro de 2001, e ao Regulamento das Operaes de
Petrolferas (POR), aprovados pelo Decreto N. 24/2004, de 20 de Agosto de
2004, assim como de toda a Legislao Ambiental e outra legislao
relevante da Repblica de Moambique.
Para alm da legislao Moambicana, a Sasol tem obrigao a certificar que
as suas operaes obedecem s Convenes Internacionais das quais a
Repblica de Moambique signatria. Foram identificadas vrias
convenes e acordos relacionados com os ambientes marinhos na zona
costeira, assim como outros relacionados com resduos perigosos.
As Convenes Internacionais relevantes e a legislao nacional para o
projecto proposto de pesquisas ssmicas no mar encontram apresentados
abaixo.
Adicionalmente, a Poltica de Segurana, Sade e Ambiente da Sasol ser
fundamental em direccionar a abordagem da gesto das pesquisas ssmicas.
AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19
RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-8

3.2

CONVEES INTERNACIONAIS RELEVANTES


Conforme o Artigo 18 da Constituio da Repblica de Moambique (2004
CRM), publicado no Boletim da Repblica a 22 de Dezembro de 2004, as
convenes ou tratados aprovados e ratificados tornam-se efectivos desde a
data da sua aprovao no Boletim da Repblica. Antes da sua publicao, as
convenes ou tratados no so documentos legais dentro do Estado
Moambicano. As Convenes Internacionais relevantes incluem as
seguintes:

3.2.1

OILPOL, 1954
A descarga de hidrocarbonetos ou misturas de hidrocarbonetos no mar
provenientes dos barcos regulada pelos termos da Conveno Internacional
para a Preveno da Poluio do Mar por Hidrocarbonetos (OILPOL). Embora
a Conveno no inclua directamente o derrame dos hidrocarbonetos das
instalaes operando nos campos de hidrocarbonetos offshore, regula o
derrame dos hidrocarbonetos ou misturas provenientes de embarcaes
atravs da proibio de descarga propositada destes nas zonas designadas
de zonas proibidas. As zonas proibidas geralmente estendem-se a pelo
menos 50 milhas (80 kilometros) de todas as reas do continente.

3.2.2

MARPOL, 1973
A Repblica de Moambique aderiu Conveno Internacional de Preveno
de Poluio Proveniente das Embarcaes (MARLPOL) e do seu Protocolo
atravs da Resoluo n.5/2003, de 25 de Fevereiro de 2003. Em vrios
pontos do mundo, a MARPOL tem sido mais relevante em relao a OILPOL,
e os padres do MARPOL tm sido adoptados pelos vrios operadores
offshore. MARPOL probe a contaminao do mar, da terra e do ar por
embarcaes. A MARPOL tem dois protocolos que lidam respectivamente
com relatrios em acidentes envolvendo substncias perigosas e arbitragem;
e cinco anexos que contm regulamentos de preveno de vrias formas de
poluio:

Anexo I Preveno da Poluio por hidrocarbonetos;


Anexo II Controle de Poluio por substncias nocivas;
Anexo III Substncias perigosas transportadas em forma de pacotes;
Anexo IV - Preveno de Poluio por esgotos; e
Anexo V Preveno de Poluio por resduos provenientes das
embarcaes.

A MARPOL significante no conjunto das Convenes Internacionais uma


vez que uma das poucas convenes que prescreve limites especficos de
descargas em vez de priorizar os objectivos das polticas estratgicas.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-9

3.2.3

OPRC, 1990
A Conveno de Cooperao em Capacidade de Preparao e Resposta
Poluio por Hidrocarbonetos (OPRC) implementada desde 1995 e est
relacionada com a poluio do ambiente marinho em todo o mundo atravs
das unidades de offshore. Em particular, pases ou governos nacionais tm
de estabelecer programas nacionais de respostas a acidentes de poluio por
hidrocarbonetos, enquanto que os operadores das unidades de offshore tem
obrigao de ter um plano de emergncia de combate poluio por fugas ou
derrames de hidrocarbonetos, que so co-ordenados pelo programa nacional
da resposta poluio por hidrocarbonetos. As seces adicionais da
Conveno esto relacionadas com as provises de equipamentos de
combate aos derrames, reportagem, treino, socorro e cooperao
internacional. A Repblica de Moambique aderiu ao OPRC atravs da
Resoluo n. 6/2003, de 18 de Fevereiro de 2003.

3.2.4

FUNDO IOPC, 1992


O Fundo Internacional de Compensao de Poluio por Hidrocarbonetos
(IOPC 1992) consiste em um regime internacional de responsabilidade e
compensao para poluio danos causados pela poluio por
hidrocarbonetos provenientes das embarcaes. De acordo com este regime,
o proprietrio da embarcao responsvel por pagar uma compensao dos
danos causados pela sua embarcao aps um derrame de hidrocarbonetos
da sua embarcao. Se a quantidade no cobre as despesas da
compensao requerida, poder-se- recorrer ao Fundo de 1992, caso os
danos tenham ocorrido num pas ou estado membro o Fundo. De acordo com
a Resoluo No. 53/2001, de 6 de Novembro de 2001, a Repblica de
Moambique retirou-se do Fundo de OIPC 71 e aderiu ao Fundo de IOPC
1992.

3.2.5

Outras Convenes Internacionais Relevantes 1


Outras Convenes Internacionais relevantes encontram-se listadas na
Tabela 1.1 abaixo.

(1) 1 De acordo com a nossa pesquisa referente a Convenes Internacionais ratificados pelo Governo de Moambique que
directamente ou indirectamente aplicam-se, seja directa ou indirectamente na realizao das actividades de operao dos
hidrocarbonetos nas reas de explorao dos Blocos 16 & 19., existem vrios outras Convenes internacionais que tenham
sido ratificados ou acedidos pela Republica de Moambique. Como poder notar, para alm e de incluir as Convenes
internacionais em falta, inserimos tambm as referncias dos Estatutos que publicaram as Convenes Internacionais no
Boletim da Republica de Moambique. De entre esses que no tenham a referncia desses estatutos podem ou podem no
ser aplicveis para a Republica de Moambique tanto mais que podem ser (i) podero estar a espera da publicao no
Boletim da Repblica, (ii) Foram aceites pela Republica de Moambique por forma de uma notificao por sucesso que
no tenha sido publicada no Boletim da repblica.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-10

Tabela 3.1

Convenes Internacionais relevantes ao projecto proposto


#
1.

Conveno e Descrio
Conveno em interdio de importao de resduos perigosos,
controle de movimentos fronteirio dos resduos, e movimento e
gesto de resduos perigosos em frica, Bamako, 1991.
Durante a negociao da Conveno de Basileia, os Estados Africanos
representados pela Organizao para a Unio Africana, adoptaram a
Conveno de Bamako considerando que a Conveno de Basileia no era
suficientemente rgido. A Conveno de Bamako probe totalmente a
importao de resduos perigosos para o continente Africano., A
Conveno tornou-se legal a 22 de Abril de 1998. A Repblica de
Moambique ratificou a Conveno de Bamako atravs da Resoluo No.
19/96, de 26 de Novembro de 1996.

2.

Conveno na Preveno da Poluio Marinha por Depsitos de


Resduos e outros materiais (Conveno de Londres, 1972), Londres,
1972
Esta Conveno regula a deposio de materiais nela listados. Contem a
lista de substncias proibidas assim como a lista de substncias que
requerem licena, e estabelece as directrizes para este efeito.

3.

Conveno Internacional de Responsabilidade Civil para danos


causados pela poluio por hidrocarbonetos 1992 (Protocolo 1992
CLC)
Esta Conveno providencia atravs do Fundo de Compensao, o
pagamento dos custos de limpeza e de danos ambientais tendo em conta
certos limites e condies. Em conformidade com a Resoluo No.
52/2001, de 6 de Novembro de 2001, a Repblica de Moambique retirouse da Conveno da CLC de 1969, e aderiu ao Protocolo de CLC de 1992.

4.

Conveno das Naes Unidas sobre a Lei do Mar (UNCLOS),


Montegobay, 1982
Esta Conveno relevante visto que muitos requisitos reflectem a Lei
Internacional tradicional. Parte XII com o ttulo Proteco e preservao do
Ambiente inclui requisitos relacionados com a poluio marinha. De
acordo com a Resoluo n. 21/96, de 26 de Novembro de 1996, a
Repblica de Moambique ratificou a UNCLOS.

5.

Conveno para Preveno da Poluio Marinha por Fontes


Terrestres (Conveno de Paris), Paris, 1974.
Esta Conveno refere-se aos poluentes das guas costeiras atravs de
fontes terrestres.

6.

Conveno sobre a Proteco do Patrimnio Cultural e Natural, Paris,


1972.
A Conveno de Patrimnio Mundial ratificada pela Repblica de
Moambique atravs da Resoluo n. 17/82, de 13 de Novembro de 1982,
tem como objectivo a promoo de cooperao entre as naes para
proteger o patrimnio no mundo que seja de um valor excepcional e que a
sua conservao importante para a presentes e futuras geraes.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-11

#
7.

Conveno e Descrio
Conveno de Ramsar Relativa s Zonas Hmidas de Importncia
Internacional Especialmente como Habitat de Aves Aquticas,
Ramsar, 1971.
Atravs da Resoluo n. 45/2003, de 5 de Novembro de 2003, a
Repblica de Moambique aderiu a esta Conveno e seus protocolos
associados, que tem o enfoque a proteco das terras hmidas. A
obrigao conservar e proteger as terras hmidas, pelo que esta
Conveno indirectamente relevante para a gesto integrada da poluio
e de resduos.

8.

Conveno da Diversidade Biolgica (CBD), Nairobi, 1992.


De acordo com a Resoluo no. 2/94, de 24 de Agosto de 1994, a
repblica de Moambique parte desta Conveno que obriga a proteco
da biodiversidade e assim, indirectamente, promover uma prtica de gesto
integrada de poluio e de resduos.

9.

Conveno na Regulamentao Internacional para a Preveno de


Colises no Mar (COLREGS), 1972
Uma das mais importantes inovaes da COLREGs 1972 foi o
reconhecimento dado ao mtodo de separao do trfego marinho Regra
10 d directrizes para determinar uma velocidade segura, o risco de coliso
e a conduta de embarcaes operando perto de ou dentro do mtodo de
separao de trfego. De acordo com a Resoluo no. 11/88, de 28 de
Dezembro de 1988, a Repblica de Moambique acedeu ao COLREGS.

10.

Conveno Internacional para a Segurana da Vida no Mar (SOLAS),


1974
A Conveno de SOLAS nas suas formas sucessivas geralmente tida
como o mais importante de todos os tratados internacionais no que
concerne segurana de embarcaes mercantes. A primeira verso foi
adoptada em 1914, em resposta ao desastre do Titanic, e o segundo em
1929, e o terceiro em 1948 e o quarto em 1960. Prescreve um nmero de
barcos salva-vidas assim como outro material de sobrevivncia e
procedimentos de segurana para as embarcaes mercantes.

11.

Conveno Internacional sobre a Linhas de Carga, 1966


j reconhecido que a limitao na rea onde a embarcao pode ser
carregada contribui significativamente para a sua segurana. Estes limites,
dados sob a forma de freeboards constituem o principal objectivo da
conveno. A Repblica de Moambique aderiu a esta conveno
internacional atravs da Resoluo n. 12/88, de 28 de Dezembro de 1988.

12.

Conveno de Basileia sobre o Controlo de movimento


transfronteirio de resduos perigosos e sua deposio, 1989.
Esta Conveno regula a importao, exportao e o movimento
transfronteirio de resduos perigosos. A Conveno de Basileia foi
precedida pela Conveno de Bamako (ver acima). A Repblica de
Moambique ratificou a Conveno de Basileia sobre o Controle de
Movimento Transfronteirio de resduos perigosos e sua deposio atravs
da Resoluo No. 18/96, de 26 de Novembro de 1996.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-12

#
13.

Conveno e Descrio
Conveno em Organizao Martima de Satlites (INMARSAT),
Londres 1976, 1985, 1989
O objectivo de INMARSAT de melhorar a comunicao martima, e assim
assistindo em minimizao de sofrimento e melhoramento do sistema de
segurana da vida na comunicao martima, a eficincia e a gesto de
embarcaes, servios de correspondncia martima e capacidade de
determinao radiofnica. A Repblica de Moambique acedeu ao
INMARSAT assim como s actualizaes desta em 1985 e 1989 pelas vias
de Resoluo No. 15/89, de 23 de Novembro de 1989.

14.

A Estrutura da Conveno das Naes Unidas Sobre a Mudana


Climtica (UNFCCC ou FCCC) e o Protocolo do Kyoto, 1992 &1997
UNFCCC um acordo internacional ambiental produzido com o objectivo
de atingir a estabilizao das concentraes dos gases de estufa na
atmosfera a nveis suficientemente menores para prevenir uma perigosa
interferncia antropognica com o sistema climtico O Protocolo de Kyoto
para o UNFCCC foi adoptado em Dezembro de 1997, onde vrias naes
industrializadas e algumas das economias da Europa Central em transio
concordam em reduzir legalmente a emisso dos gases de estufa a uma
mdia de 6 to 8% abaixo dos nveis de 1990 entre os anos de 2008-2012,
definidos como o primeiro perodo de emisses limitadas. A UNFCCC foi
ratificada pela Resoluo n. 2/94, de 24 Agosto de 1994 e o Protocolo de
the Kyoto acedeu Republica de Moambique pela Resoluo n. 10/2004,
de 28 Julho de 2004.

15.

Cdigo Internacional de Segurana das Embarcaes e Infraestruturas Porturias (Cdigo ISPS)


O Cdigo ISPS implementado atravs do captulo XI-2 Medidas
Especiais para melhorar a segurana martima no SOLAS. O objectivo do
Cdigo de providenciar directrizes padronizadas e consistentes para a
avaliao de riscos, capacitando os governos a contrabalanar mudanas
nas ameaas com mudanas em vulnerabilidades das embarcaes e das
infra-estruturas porturias, atravs da determinao de nveis apropriados
de segurana e correspondentes medidas de segurana. A Repblica de
Moambique ratificou o Cdigo ISPS atravs da Resoluo no. 27/2004, de
14 de Julho de 2004.

16.

Conveno de Viena sobre a Lei dos Tratados (VCLT), 1969


A VCLT entrou em funcionamento a 27 de Janeiro de 1980 . O mbito
desta Conveno limitado. Aplica-se a tratados entre estados (Artigo 1),
excluindo acordos entre estados e organizaes internacionais, ou entre as
organizaes internacionais. Atravs da Resoluo n. 22/2000, de 19 de
Setembro de 2000, a Repblica de Moambique acedeu ao VCLT.

17.

Conveno para a Proteco, Desenvolvimento e Gesto do Ambiente


da Zona Costeira e Marinho da regio de frica Oriental, Nairobi 1985.
De acordo com esta Conveno os estados Contratantes decidiram
adoptar medidas apropriadas para manter os processos ecolgicos
essenciais e sistemas de apoio vida, para preservar a diversidade
gentica, e assegurar a utilizao sustentvel dos recursos naturais sob a
sua jurisdio. A Repblica de Moambique ratificou esta Conveno
atravs da Resoluo n. 17/96, de Novembro 1996.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-13

Conveno e Descrio
Conveno de Viena para a Proteco da Camada de Ozono, 1985,
Londres, 1990, Copenhaga 1992
Como parte do Artigo 2.1 desta Conveno, as Partes assumiram a
obrigao de adoptar medidas apropriadas para proteger a sade humana
e o ambiente contra efeitos negativos resultantes de ou que poderiam
potencialmente resultar das actividades que modificam ou que podero
potencialmente modificar a camada de ozono. A Repblica de Moambique
ratificou esta Conveno atravs da Resoluo no. 8/93, de Dezembro de
1993.

#
18.

19.
Conveno Africana sobre Conservao da Natureza e dos Recursos
Naturais, 1968
O
principio
fundamental
desta
Conveno
consiste
em
Estados Contratantes adoptando medidas de assegurar a Conservao,
utilizao e desenvolvimento dos recursos dos solos, gua, flora, e fauna
preservao de acordo com princpios cientficos e em considerao com
os melhores interesses das populaes. De acordo com a Resoluo No.
18/81, de 30 de Dezembro de 1981, a Repblica de Moambique acedeu
Conveno Africana em Conservao da Natureza e dos Recursos
Naturais. Moambique acedeu a esta conveno atravs da Resoluo n
18/81, de 30 de Dezembro de 1981.

3.3

ENQUADRAMENTO LEGAL EM MOAMBIQUE

3.3.1

Actividades Petrolferas
De acordo com o Artigo 98.1 da Constituio da Repblica de Moambique
de 2004, os recursos naturais localizados no territrio de Moambique so da
exclusiva propriedade da Repblica de Moambique. Conforme o Artigo 102
do mesmo documento, o Estado promove a avaliao dos seus recursos
naturais e determina o seu uso e condies de explorao de acordo com os
interesses do Pas.
A Lei dos Petrleos estabelece os requisitos legais para as operaes no
sector dos petrleos, definidas como as operaes relacionadas com as
pesquisas, desenvolvimento,
produo, separao
e
tratamento,
armazenagem, transporte e vendas e entrega de produtos petrolferos a um
ponto acordado de abastecimento. Isto inclui operaes de processamento de
gs natural e o desmantelamento de todas as operaes.

O Artigo 23 desta Lei lida especificamente com Proteco e


Segurana Ambiental impondo principalmente aos possuidores de
licenas, a obrigao de assegurar que no resultar em nenhum
estrago ecolgico causado por operaes petrolferas. Quando
inevitvel, devero ser respeitados os padres internacionais. Em
caso de a actividade poder vir a provocar potenciais impactos

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-14

necessrio elaborar e submeter s autoridades um Estudo de Impacto


Ambiental, que inclui as medidas de mitigao propostas;

Evitar a destruio de solos, lenis subterrneos, plantaes,


estruturas construdas e outros bens e infra-estruturas;

Limpar a rea aps o trmino das operaes petrolferas e


implementar as medidas ambientais necessrias para sua reabilitao.

O Artigo 23.2 da Lei dos Petrleos prev o dever do titular das operaes
petrolferas de dar um destino s guas poludas e ao desperdcio de petrleo
de acordo com os mtodos que tiverem sido aprovados.
O Regulamento das Operaes Petrolferas especifica requisitos ambientais,
entre outros, inclui a obrigao de identificao, avaliao e mitigao de
potenciais impactos ambientais originados pelas pesquisas associadas s
Operaes Petrolferas.
O Plano de Pesquisa deve ser apresentado ao Instituto Nacional de Petrleos
(INP) cinco (5) semanas antes do inicio das actividades, devendo incluir um
Estudo do Impacto Ambiental (Artigo 26).
O Artigo 90 lista as questes ambientais que devem ser consideradas na
conduo das actividades relacionadas com Operaes Petrolferas.

3.3.2

Quadro Legal em relao ao Meio Ambiente

A Constituio da Repblica de Moambique define o direito de todos os


cidados a um ambiente equilibrado e o dever de o proteger (Artigo 72).
Adicionalmente requerido ao Estado (i) a promoo de iniciativas capazes
de assegurara o equilbrio ecolgico e a preservao do meio ambiente, e (ii)
a implementao de polticas para prevenir e controlar a poluio e integrar
os objectivos ambientais em todas as polticas sectoriais pblicas de modo a
garantir ao cidado o direito de viver num ambiente equilibrado sob um
desenvolvimento sustentvel (Artigo 117).
A Poltica Nacional de Ambiente, aprovada pela Resoluo N 5/95, de 6 de
Dezembro de 1995, cria as bases para toda a legislao ambiental. De
acordo como Artigo 2.1, o principal objectivo desta poltica consiste em
assegurar o desenvolvimento sustentvel de modo a manter um compromisso
aceitvel entre o desenvolvimento socio-econmico e a proteco do
ambiente. Para atingir este objectivo esta poltica deve assegurar, entre
outros a gesto dos recursos naturais do pas e do ambiente em geral de
forma a que seja preservada a sua capacidade funcional e produtiva para as
geraes presentes e futuras.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-15

A Lei do Ambiente (Lei N 20/97, de 7 de Outubro de 1997) define as bases


legais para o uso e gesto do ambiente como forma de salvaguardar o
desenvolvimento sustentvel do pas. A Lei aplica-se a todas as actividades
pblicas e privadas que podem ser directa ou indirectamente afectadas pelo
ambiente.
Alguns princpios relevantes de gesto ambiental includos na poltica
Nacional do Ambiente e na Lei do Ambiente incluem:
A gesto ambiental deve visar a melhoria da qualidade de vida dos
cidados e a proteco da biodiversidade e ecossistemas;
O reconhecimento e valorizao das tradies e conhecimento da
comunidade local;
A prioridade a sistemas preventivos contra a degradao do meio
ambiente;
A perspectiva abrangente e integrada do meio ambiente;
A importncia da participao do pblico;
O princpio do poluidor pagador;
A importncia da cooperao internacional.
De acordo com o Artigo 8 da Lei do Ambiente, o Governo de Moambique
(GOM) deve criar mecanismos adequados de participao pblica na gesto
ambiental, desde a elaborao de polticas e legislao at a sua
implementao.
O Artigo 9 desta lei probe a produo e depsito de quaisquer substncias
txicas ou poluentes no solo e no sub-solo, o lanamento para a gua ou
atmosfera, de quaisquer substncias txicas e poluidoras, assim como a
prtica de actividades que acelerem a eroso, a desertificao, o
desflorestamento ou qualquer outra forma de degradao do ambiente, fora
dos limites legalmente estabelecidos.

3.3.3

Avaliao do Impacto Ambiental


Segundo a Lei do Ambiente (Lei n 20/97, de 1 de Outubro de 1997), a
Avaliao de Impacto Ambiental um instrumento que apoia tomadas de
deciso na atribuio da licena ambiental. O licenciamento ambiental dever
preceder qualquer outra licena legal requerida.
O Processo de Avaliao de Impacto Ambiental era previamente regulado
pelo Decreto n 76/98 (de 29 de Dezembro de 1998). Este Decreto foi
recentemente actualizado, sendo o processo de AIA actualmente regulado
pelo Decreto n 45/2004 (de 29 de Setembro de 2004). A nova
regulamentao aplicvel a todas as actividades pblicas e privadas,
embora estejam previstos regulamentos especficos para a avaliao do
impacto ambiental do sector de explorao e produo de petrleo e gs
ainda no publicados.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-16

A primeira fase do processo de Avaliao Ambiental constitui etapa


importante no processo que tem como objectivo a definio da extenso e
tipo de avaliao ambiental a que a actividade deve ser sujeita.
Tal como as Linhas Gerais de Avaliao Ambiental do Banco Mundial, o
Regulamento Moambicano de AIA usa trs categorias de projecto para
identificar o nvel apropriado de AIA, nomeadamente:

Categoria A: projectos que podem causar impactos devido s


actividades propostas ou sensibilidade da rea, necessitando de uma
Avaliao Ambiental completa (incluindo o PGA). Um Anexo do
Regulamento do Processo de AIA especfica os projectos classificados
como sendo de Categoria A.

Categoria B: corresponde a projectos que poderiam apresentar


impactos negativos de curta durao, intensidade, extenso, magnitude
e/ou significncia, necessitando de uma Avaliao Ambiental simplificada.

Categoria C: projectos que no necessitam de Avaliao Ambiental

Nos termos do Regulamento do Processo de Avaliao do Impacto


Ambiental, as actividades ssmicas offshore e de perfurao e teste de poos
de prospeco nos Blocos 16 e 19 esto classificadas como actividades de
Categoria A e esto sujeitas a um EIA completo. Os critrios relevantes para
esta classificao no mbito do Anexo A do regulamento do Processo de
Avaliao do Impacto Ambiental incluem:

As actividades tero lugar na proximidade do ecossistema sensvel do


Parque Nacional do Arquiplago do Bazaruto (PNAB) que uma rea de
Conservao Marinha em Moambique;

As actividades tambm tero lugar nas proximidades do Cabo So


Sebastio e perto de reas de Mangal na confluncia do Rio Save e
Govuro;

Existe potencial para impacto no modo de vida das comunidades locais; e

As actividades iro envolver a pesquisa de derivados de hidrocarbonetos.

A Participao Pblica uma actividade obrigatria para todos os projectos


classificados como de Categoria A. O Artigo 14 do Regulamento sobre o
Processo de AIA define o Processo da Participao Pblica como uma
actividade que deve incluir audincias e consultas pblicas. Este Processo
implica o fornecimento de informaes relativas ao projecto a todas as partes
interessadas e afectadas, directa ou indirectamente, por uma actividade, o
pedido de esclarecimento pblico e a formulao de solues. O
Regulamento sobre o Processo de AIA prev a publicao pelo MICOA de
directivas especficas sobre o Processo de Participao Pblica, o que no
aconteceu at data.

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-17

O Artigo 12 do mesmo Regulamento ressalva que o Proponente do Projecto


totalmente responsvel pelo processo da EIA. O Relatrio do EIA deve
conter, no mnimo o seguinte:

Resumo No Tcnico do EIA, com as principais questes abordadas,


concluses e propostas;

O enquadramento legal da actividade e a sua insero nos planos de


ordenamento territorial existentes para a rea de influencia directa da
actividade;

A descrio da actividade e as diferentes aces nela previstas nas


etapas de planificao, construo, explorao, e quando for o caso
de actividade temporria, a sua desactivao;

A delimitao e representao geogrfica, assim como, a situao


ambiental de referncia da rea de influncia da actividade;

A descrio e comparao das diferentes alternativas e a previso da


situao ambiental futura, com e sem medidas de mitigao;

Identificao e avaliao dos impactos e identificao de medidas de


mitigao;

O Plano de Gesto Ambiental da actividade, que inclui a


monitorizao dos impactos, programa de educao ambiental e
planos de contingncia de acidentes;

A identificao da equipe multidisciplinar que elaborou o EIA;

O Relatrio de Participao Pblica de acordo com o estipulado no n


9 do Artigo 14.

O Regulamento relativo ao Processo de Auditoria Ambiental regulado pelo


Decreto n. 32/2003, de 12 de Agosto 2003, define a auditoria ambiental
sendo um instrumento de gesto e de avaliao sistemtica, documentada e
objectiva do funcionamento e organizao do sistema de gesto e dos
documentos de controlo e proteco do ambiente.
De acordo com o Artigo 3 deste regulamento a auditoria ambiental pode ser
pblica ou privada. As auditorias privadas so realizadas e determinadas
pelas prprias entidades cujas actividades sejam potencialmente causadoras
de degradao do ambiente. Conforme estipulado no Artigo 7, o objectivo da
auditoria ambiental avaliar a conformidade dos seus processos laborais e
funcionais com o plano de gesto ambiental aprovado para o efeito e com as
imposies legais ambientais em vigor.
Prev-se para breve a aprovao pelo MICOA de um Regulamento relativo a
Inspeces Ambientais. Este regulamento ter como objectivo estabelecer
mecanismos legais de inspeco de actividade pblicas e privadas, que esto
passveis de causar impactos negativos directa ou indirectamente no
ambiente.

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RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-18

De acordo com o Artigo 2 desta proposta de Regulamento, as Inspeces


Ambientais consistem na:
Fiscalizao das actividades de auditoria e monitorizao, verificando
se as recomendaes das auditorias ambientais foram ou no
implementadas ou o estado do prprio ambiente onde aquelas aces
no tenham sido realizadas;
Fiscalizao do cumprimento das medidas de mitigao propostas no
mbito do processo de Avaliao do Impacto Ambiental, com vista a
reduzir ou eliminar os efeitos negativos de quaisquer actividades sobre
o ambiente.
Esta proposta de regulamento distingue dois tipos de inspeces ambientais:
inspeces Normais, quando realizadas no mbito da implementao das
actividades do Ministrio para a Coordenao da Aco Ambiental (MICOA) e
inspeces extraordinrias, quando realizadas com vista a atingir certos
objectivos relativos a actividades pblicas ou privadas que so passveis de
criar um impacto negativo no equilbrio ambiental.
3.3.4

Outras Consideraes Legais


O Mar
As actividades marinhas assumem uma categoria importante no contexto
poltico, econmico e social de Moambique. O Decreto-Lei n. 31/76, de 19
de Agosto de 1976 e a Lei do Mar (Lei n. 4/96, de 4 de Janeiro de 1996)
define a Zona de Excluso Econmica (ZEE), na qual Moambique tem
direitos exclusivos de uso, conservao e a gesto de recursos.
Conforme estipulado no Artigo 9 da Lei do Mar a Zona Econmica Exclusiva
da Repblica de Moambique tem 200 milhas de distncia do mar territorial o
que corresponde aproximadamente a 12 milhas da linha de costa (Artigo 4).
Na ZEE o Estado tem direitos soberanos para fins de explorao,
conservao e gesto existentes na rea, incluindo no subsolo, assim como
qualquer outra actividade econmica incluindo a produo de energia das
correntes de gua ou vento (Artigo 11).
Relativamente a qualidade da gua do Mar, o Decreto N. 495/73 probe o
lanamento de qualquer substancia passvel de poluir as guas e as praias,
incluindo a poluio por hidrocarbonetos. Adicionalmente, o Regulamento
sobre Padres de Qualidade Ambiental e de Emisso de Efluentes define
que:
O destino final de efluentes lquidos industriais deve ser feito pelos meios
apropriados. A localizao dos emissrios ou da descarga de efluentes
deve ser determinada durante o licenciamento ambiental, com o objectivo
de preservar a qualidade da gua no corpo receptor. O efluente final deve
cumprir os parmetros previstos, tomando em considerao a
sensibilidade e o uso do corpo receptor (Artigo 16).

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-19

A descarga de poluentes e efluentes lquidos que so altamente passveis


de afectar reas de banhistas deve ser controlada a partir da
monitorizao de qualidade sanitria das respectivas guas e praias e
devem ser interditados sempre que a qualidade das guas ponha em risco
a sade dos seus utilizadores (Artigo 17).

Recursos Hdricos
A gesto dos recursos hdricos definida em Moambique pela Poltica
Nacional de guas (recentemente revista) e pela Lei de guas (Lei n 16/91,
de 3 de Agosto). De acordo com o Artigo 18 da Lei de guas as
Administraes Regionais de guas (ARAS), organizadas na base de bacias
hidrogrficas so as instituies responsveis pela gesto dos recursos
hdricos. A zona de influncia do projecto est integrada na rea de jurisdio
da ARA-Sul.
A Lei de guas define como base para a gesto de recursos hdricos o
princpio do utilizador pagador e do poluidor-pagador e o regime de
concesses e licenas. Estes factores esto baseados em princpios de
sustentabilidade ambiental.
O Artigo 54 da Lei de guas, prev o estabelecimento de padres de
qualidade de efluentes, dos corpos hdricos receptores, sistemas tecnolgicos
e mtodos para tratamento de guas, podendo ser suspensas as actividades
contaminadoras enquanto no forem implementadas essas medidas. Tal
tambm est previsto na Lei do Ambiente.
O Decreto n. 18/2004 regula certos parmetros de qualidade das guas,
como o de uso agrcola e de fins recreativos, assim como os parmetros das
emisses e efluentes industriais e domsticos. Relativamente aos usos
agrcolas, foi determinado o seguinte:

Tabela 3.2

Nveis de Qualidade da gua para uso agrcola

Pecuria
Bactrias < 40/100 ml
Baixas concentraes de substncias txicas
Irrigao
Total de Slidos Dissolvidos < 500 mg/l
Total de Bactrias 1000.000/100 ml

Os padres de qualidade de gua para o consumo humano esto includos


no Regulamento sobre a Qualidade da gua para o Consumo Humano
aprovado pelo Diploma Ministerial n 180/2004, de 15 de Setembro de 2004.
Este Regulamento aplicvel aos sistemas de abastecimento de gua para
AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19
RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-20

consumo humano, incluindo guas superficiais e subterrneas usadas para


consumo directo ou para produo de gua para o consumo humano. O
Ministrio da Sade a autoridade responsvel por garantir a qualidade da
gua de consumo humano.

Tabela 3.3

Parmetros de Qualidade de agua para consumo humano fornecida por


fontes pblicas de gua, sem tratamento prvio
1- Parmetros Microbiolgicos
Parmetros
Nveis Mximos
Coliformes Totais
Coliformes
Fecais
Vibrio cholerae

0-10
Ausente

Unidades
NM*/ 100 ml N de Colnias/ 100
ml
NMP*/100 ml N de Colnias/ 100
ml
1000 ml

*(NMP): Numero mais provvel


2- Parmetros Fsicos e Orgnicos
Parmetros
Nveis Mximos
Cor
15
Odor
Inodoro
Condutividade
50-2000
pH
6,5 - 8,5
Gosto
Inspido
Slidos Totais
1000
Turvao
5

mg/l
NTU

3- Parmetros Qumicos
Parmetros
Nveis Mximos
Amnia
1,5
Arsnio
0,01
Antimnio
0,005
Brio
0,7
Boro
0,3
Cdmio
0,005
Clcio
50
Chumbo
0,01
Cianeto
0,07
Cloratos
250
Cobre
1,0
Cromo
0,05
Dureza Total
500
Fsforo
0,1
Ferro Total
0,3
Fluoretos
1,5
Matria Orgnica 2,5
Magnsio
50
Mangans
0,1
Mercrio
0,001

Unidades
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l

Unidades
TCU
hmo/cm

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-21

Molibdnio
Nitritos
Nitratos
Nquel
Sdio
Sulfatos
Selnio
Slidos Totais
Zinco
Pesticidas Totais

0,07
3,0
50
0,02
200
250
0,01
1000
3,0
0,0005

mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l

Emisses Atmosfricas e Qualidade do Ar


O Artigo 9.1 da lei do Ambiente probe o lanamento de quaisquer
substncias txicas e poluidoras para a atmosfera, fora dos limites
legalmente estabelecido. O Regulamento sobre Padres de Qualidade
Ambiental e de Emisso de Efluentes (Decreto n 18/2004) define os
padres de emisso de poluentes assim como parmetros fundamentais que
devem caracterizar a qualidade do ar.
Relativamente a fontes mveis o regulamento define limites mximos de
emisso para diferentes categorias de veculos, assumindo determinados
consumos de combustvel, conforme apresentado na tabela do Anexo II deste
diploma (Tabela 3.4). Ressalte-se que o regulamento no define limites de
emisso para chumbo (Pb), apesar de a maior parte das viaturas que
circulam no pas utilizarem ainda gasolina com chumbo.

Table 3.4

Limites mximos de emisses de poluentes atmosfricos admissveis a


fontes mveis ou veculos a motor

Tipo de veiculo
Automveis
passageiros
Carrinhas a diesel
Caminhes
a
pesados
Motociclos

Economia de
combustvel
assumida
(km/litro)

CO2

NOx

SQOVNM

CO

N2O

Particulas

5,1
4,3

3188
3188

6,05
7,17

3,09
4,11

6,29
7,96

0,08
0,08

0,06
0,10

2,2
12,8

3188
3172

42,86
32,30

7,63
11,1

21,80
40,5

0,08
0,08

0,26
5,6

de

diesel

SQOVNM Substncia qumica orgnica voltil no metil

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-22

A Tabela 3.5 apresenta os padres de qualidade de ar estipulados pelo


Decreto n 18/2004, considerado necessrios para que se mantenha a
capacidade de auto-depurao do ar e no ocorra impacto negativo
significativo para a sade pblica e equilbrio ecolgico.

Table 3.5

Padres de Qualidade do Ar
Tempo de amostragem

Parmetro
3
(g/m )
Dixido
de
enxofre (SO2)
Dixido
de
nitrognio
(NO2)
Monxido de
carbono (CO)
ozono (O3)
Partculas
suspensas
totais (PST)
Chumbo (Pb)

Secundrio

24 horas
Primrio

Secundrio

Mdia aritmtica
anual
Primrio Secundrio

365

80

200

100

40.000
160

10.000
-

50

70

200
-

0,5-1,5

1 hora
Primrio

Secundrio

8 horas
Primrio

800

400

O Artigo 22 do Regulamento sobre Padres de Qualidade Ambiental e de


Emisso de Efluentes considera a possibilidade de emisso extraordinria de
poluentes para o ambiente, nomeadamente por motivos de avaria ou por
outra circunstncia no prevista na actividade, o que carece contudo de uma
autorizao especial a ser emitida pelo Ministrio para a Coordenao da
Aco Ambiental (MICOA), assim como pagamento de uma taxa determinada
de acordo com as circunstancias detalhadas no Artigo 23.
Relativamente ao rudo, o Artigo 20 do Regulamento sobre Padres de
Qualidade Ambiental e de Emisso de Efluentes estabelece que sero
aprovados pelo MICOA padres de emisso de rudo ( data de elaborao
deste relatrio esses padres no tinham sido ainda publicados). O mesmo
artigo define que os padres de emisso de rudo sero estabelecidos tendo
em conta a fonte emissora do rudo.

Gesto de resduos slidos


Conforme referido anteriormente, a Lei do Ambiente probe o depsito de
poluentes no solo ou subsolo, bem como o seu lanamento na atmosfera ou
em corpos de gua acima dos limites estabelecidos. O Artigo 9.2 desta lei
tambm probe a importao de resduos perigosos para o territrio
Moambicano. Adicionalmente a Lei de guas probe a acumulao de

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-23

resduos slidos, desperdcios ou quaisquer substncias que contaminem ou


criem perigo de contaminao das guas (Artigo 53).
data de elaborao deste relatrio a legislao existente especificamente
referente a resduos limita-se aos lixos bio-mdicos. O MICOA est
actualmente a elaborar regulamentao sobre a gesto de resduos slidos.
Este regulamento no ser aplicvel a resduos bio-mdicos, guas residuais
ou resduos perigosos, uma vez que todos estes sero objecto de
regulamentao especfica.
Nesta proposta de regulamento considerado que as entidades pblicas e
privadas que gerem resduos devem ter um Plano de Gesto de Resduos
que se dever manter vlido por um perodo de cinco anos.
reas de Proteco e Conservao e Biodiversidade
A Lei de Terras, aprovada pela Lei n 19/97, de 1 de Outubro de 1997,
classifica a terra no domnio pblico como zonas de proteco total e parcial.
De acordo com o Artigo 7 deste diploma, as zonas de proteco total so
designadas como aquelas reservadas a actividade de conservao da
natureza, e de defesa e segurana do Estado. O Artigo 4 do regulamento da
Lei de Terras, aprovado pelo Decreto n 66/98, de 8 de Dezembro estipula
que o enquadramento legal aplicvel s zonas de proteco total deve ser
definido em regulamentos separados. De acordo com o Artigo 8 da Lei de
Terras, as zonas de proteco parcial incluem, entre outras, as guas
territoriais, a ZEE, a plataforma continental assim como a faixa da orla
martima, ilhas, baas e esturios medida na linha das mximas preia-mares,
at 100 metros para o interior do territrio.
De acordo com o Artigo 9 da Lei de Terras, o uso da terra em zonas de
proteco total e parcial requer a emisso de licenas especficas para o
exerccio de determinada actividade. Para alm disso, a aprovao de
projectos de construo de infra-estruturas pblicas, como a instalao de
condutas de petrleo e gs, leva automaticamente criao de uma zona de
proteco parcial numa faixa adjacente de 50 m para cada lado da conduta
(Artigo 6.1 (d) do Regulamento da Lei de Terras).
O Artigo 10 da Lei de Floresta e Fauna Bravia, aprovada pela Lei n 10/99 de
9 de Julho, define as zonas de proteco como reas territoriais delimitadas
representativas do patrimnio natural nacional, destinadas conservao da
biodiversidade e de ecossistemas frgeis ou de espcies animais ou vegetais.
De acordo com o Artigo 11 da Lei de Florestas e Fauna Bravia, os Parques
Nacionais so zonas de proteco total delimitadas, destinadas
preservao, desenvolvimento e conservao de ecossistemas, assim como
para proteco de locais, paisagens ou formaes geolgicas de particular
valor cientfico, cultural ou esttico. Salvo por razes cientficas ou por

AIA DO PROJECTO DE PESQUISA DE HIDROCARBONETOS DA SASOL NOS BLOCOS 16 E 19


RELATRIO FINAL DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

3-24

necessidade de maneio, nos parques nacionais so estritamente interditas as


seguintes actividades:
Caar dentro dos limites do Parque;
Explorao florestal, agrcola, mineira ou pecuria;
Pesquisa ou prospeco;
Todos os trabalhos tendentes a modificar o aspecto do terreno ou de
caractersticas da vegetao assim como causar poluio das guas e,
dum modo geral perturbar a fauna e a flora;
A introduo de espcies zoolgicas ou botnicas, quer indgenas, quer
importadas, selvagens ou domsticas.
As reas dos Blocos 16 e 19 esto adjacentes ao Parque Nacional do
Arquiplago do Bazaruto e Zona de Proteco Total do Cabo So Sebastio.
O Parque Nacional do Bazaruto foi criado em 1971, em reconhecimento da
importncia ambiental das suas Ilhas pelas autoridades Portuguesas atravs
do Decreto N. 46/71 da Lei Portuguesa, com o objectivo de proteger as
espcies de elevado valor ecolgico, como dugongos, golfinhos e tartarugas
marinhas. Naquela altura, o Parque era composto por trs (3) ilhas,
Benguerua, Magaruque e Bangu. As ilhas de Bazaruto e Santa Carolina
eram definidas como reas de monitorizao especial.
O Decreto n. 39/2001 alterou a designao do parque para a actual
designao como Parque Nacional do Arquiplago do Bazaruto, e ajustou os
seus limites de forma a incluir todas as ilhas que esto ecolgica, social e
economicamente relacionadas, promovendo a gesto integrada.
A Zona de Proteco Total do Cabo So Sebastio definida pelo Decreto N
18/2003, de 29 de Maio de 2003. Este decreto foi criado para proteger os
recursos naturais do Cabo So Sebastio, abrangendo a Pennsula de So
Sebastio e as guas adjacentes.
Relativamente conservao de espcies o Regulamento da Lei de Florestas
e Fauna Bravia (Decreto n. 12/2002) contem uma lista de espcies de
animais protegidos, cuja caa interdita, incluindo dugongos, certas espcies
de avifauna costeira/marinha e tartarugas marinhas

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Tabela 3.6

Lista de espcies protegidas includas no Anexo II do Decreto N 12/2002


Nome
Mamferos
Dugongo

Nome Cientifico
Dugong dugong

Avifauna
Flamingos
Gaivotas
Garas
Marabu
Pelicanos

Todas as especies
Todas as especies
Todas as especies
Leptoptilos crumeniferus
Todas as especies

Repteis
Tartarugas Marinhas

Todas as especies

O Regulamento da Pesca Recreativa (Decreto N. 51/99) tambm inclui uma


lista de espcies marinhas protegidas, incluindo mamferos marinhos
(dugongos, baleias e golfinhos), tartarugas marinhas, e algumas espcies de
peixe, bivalves e gastrpodes.
Table 3.7

Lista de espcies protegidas includas no Anexo II do Decreto N. 51/99


Nome Local
Peixes
Garoupa lanceolatus
Dentuo manchado
Garoupa Batata
Pargo Vermelho
Tubaro Branco
Repteis
Tartarugas Marinhas
Mamferos
Dugongo
Baleia
Golfinhos
Bivalves
Triadagna gigante
Tridacna squamosa
Gastrpodes
Capacete Gigante
Corneta Trompeteira

Nome Cientifico
Ephinephelus lanceolatus
Polyleganus undulosus
Ephinephelus tukula
Petrus nupestris

Todas espcies
Dugong dugon
Todas espcies
Todas espcies
Tridacna gigante
Tridacna squamosa
Cassis cormuta
Charonia Tritonis

Patrimnio Cultural
A Lei do Patrimnio Cultural (Lei n 10/88, de 22 de Dezembro) foi formulada
para proteger legalmente os bens materiais e imateriais do patrimnio cultural
moambicano. Para efeitos da Lei, Patrimnio Cultural define-se como o

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3-26

conjunto de bens materiais e imateriais criados ou integrados pelo povo


moambicano ao longo da histria, com relevncia para a definio da
identidade cultural moambicana.
Os bens culturais imveis compreendem: monumentos, conjuntos de edifcios
com importncia histrica, artstica ou cientfica, locais ou stios (com
interesse arqueolgico, histrico, esttico, etnolgico ou antropolgico) e
elementos naturais (formaes fsicas e biolgicas com particular interesse do
ponto de vista esttico ou cientfico). O arquiplago do Bazaruto est
classificado na Lei como um exemplo de um elemento natural de interesse
esttico e cientfico.
O Artigo 13 define que em caso de descoberta de quaisquer lugares,
construes, objectos ou documentos susceptveis de serem classificados
bens do patrimnio cultural, esta deve ser comunicada autoridade
administrativa mais prxima dentro de 48 horas (Artigo 10).
ainda de realar que no quadro legal moambicano est prevista pela Lei
de Florestas e Faunas Bravias a existncia de zonas de conservao nas
zonas de proteco, Zonas de Uso e de Valor Histrico-Cultural, destinadas
conservao de locais de importncia histrica ou com uso cultural para as
comunidades locais.

3.4

POLTICA AMBIENTAL DA SASOL

A Sasol dispe de uma Poltica de Segurana Ocupacional, Meio Ambiente e


Sade (SAS) que estabelece a estrutura para a Gesto Ambiental da
organizao, que ser adoptada no mbito das pesquisas ssmicas,
perfuraes e testes de hidrocarbonetos.
Poltica de Segurana, Sade e Meio Ambiente
Ns, trabalhadores da Sasol, empenhados para a excelncia em tudo o que
fazemos, reconhecendo o impacto que as nossas actividades podem ter sob
as pessoas e o meio ambiente, a Segurana Ocupacional, Sade e Proteco
do Meio Ambiente constituiro parte integrante do nosso planeamento e
tomada de decises. Ns geriremos a nossa companhia, onde quer que
faamos negcios, de um modo tico que refora um balano apropriado e
razovel entre as necessidades econmicas, sociais e ambientais.
Ns nos comprometemos a:
-

Conduzir os nossos negcios com respeito e ateno para com as


pessoas e o meio ambiente

Utilizar os recursos naturais de modo responsvel

Implementar uma ateno responsvel para com os negcios qumicos e

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associados da Sasol. Os negcios no-qumicos implementaro prticas


apropriadas e reconhecidas
-

Melhorar continuamente o nosso desempenho em termos de segurana


laboral, sade e meio ambiente

Cumprir, no mnimo, com todos os requisitos legais aplicveis e outros


requisitos acordados

Promover o dilogo relativo ao desempenho de segurana laboral, sade


e meio ambiente para com os colaboradores

Ns alcanaremos isto:
-

Implementando sistemas de gesto internacionalmente reconhecidos de


segurana laboral, sade, meio ambiente e qualidade

Desenvolvendo e implementando tecnologias inerentemente seguras e


limpas

Estabelecendo uma abordagem suave e sria para com os produtos que


desenvolvemos, manufacturamos, usamos, distribumos e vendemos

Informando e formando, de modo apropriado, todos os trabalhadores e


adjudicatrios em assuntos relacionados com a segurana laboral, sade
e meio ambiente

Respondendo de modo efectivo a emergncias de segurana laboral,


sade e meio ambiente envolvendo as nossas operaes e produtos

Relacionando-nos com as autoridades e instituies na formulao de


legislao, padres e na sua posterior implementao

Aprendendo com as melhores prticas internacionais de segurana


laboral, sade e meio ambiente

Partilhando as melhores prticas da Sasol para reduo do risco


associado com a segurana laboral, sade e meio ambiente

Fornecendo recursos apropriados implementao do acima mencionado

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