Ciencia y Tcnica nacional: aval a un mejor futuro

Jaime Requena
I. TRASCENDENCIA DE LA ACTIVIDAD CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
El panorama mundial muestra un fuerte cambio como consecuencia del proceso de
generacin, difusin y comercializacin de nuevas tecnologas, en buena parte llevado a
cabo por esfuerzos empresariales y como resultado del avance y aplicacin de la ciencia.
Esta ola de innovacin est afectando a todos los campos de la actividad humana, siendo su
denominador comn, las llamadas altas tecnologas. Estas son entre otras: microelectrnica,
informtica, biotecnologa y nuevos materiales. Como consecuencia se sta produciendo
una tendencia a nivel mundial de la redistribucin de las actividades productivas mediante
la cual los pases menos industrializados, a pesar de sus abundantes recursos humanos y
naturales, empiezan a permanecer como simples usuarios (o receptores) de procesos
tecnolgicos desarrollados por las naciones industrializadas.
Nuestras naciones conocen la existencia de una brecha en lo cientfico- tecnolgico con las
naciones desarrolladas y que ese distanciamiento reduce, proporcionalmente, las
posibilidades del uso y la aplicacin del conocimiento para el mejoramiento de las
condiciones de vida de nuestras conciudadanos. Y es que la calidad de vida, como reflejo
del juicioso empleo de las nuevas tecnologas, est sustentada en la aplicacin del
conocimiento descubierto a travs de la ciencia. Por sta simple razn, la actividad
cientfica en cualquier sociedad debe ser amplia, a travs de todas las ramas del saber, para
poder ser efectiva a la hora de requerir su aplicacin. No obstante, en nuestros pases, el
liderazgo no parece percatarse que la ciencia de hoy en da puede ser la tecnologa del
maana y que ambas actividades, ntimamente concatenadas, son uno de los pilares
fundamentales (junto con la salud y la educacin) sobre los que se sustenta el desarrollo
integral.
Por qu existe sta brecha y por qu la ciencia y la tecnologa en nuestros pases estn tan
poco desarrolladas? La respuesta a sta interrogante es una y solo una. En nuestras
sociedades, el liderazgo del poder -las lites polticas, econmicas y sociales- han relegado
a un segundo plano el uso, real y efectivo, de la ciencia y de la tcnica como instrumentos
de cambio social.
La comprobacin de sta afirmacin es evidente al revisar los niveles de uno de los ndices
tradicionalmente utilizado como descriptor del grado de desarrollo; los fondos que el pas
destina a la Investigacin cientfica y al Desarrollo tecnolgico (I&D). Un anlisis
comparativo con aquellos ndices que representan los gastos en defensa, educacin y salud
como porcentajes del Producto Territorial Bruto (PTB), sera muy ilustrativo,
especialmente, cuando se hace a nivel de las cuentas nacionales o con las de otros pases.
En efecto, los pases industrializados gastan, en promedio, un 5.6% de su PTB en defensa.
Un porcentaje similar se dedica en los pases menos desarrollados al mismo rubro. Los
gastos en educacin son para los pases desarrollados del orden de 5.2% mientras que para
nosotros llegan al 3.8% del PTB. En salud, los pases industrializados emplean 4.8% de su
PTB mientras que los pases en desarrollo destinan 1.5% del PTB. En relacin a los gastos
en ciencia y tecnologa, los pases mas desarrollados invierten 2.5% de su PTB mientras

que los menos industrializados dedican menos de 0,3% a ste rengln, exceptuando
Argentina, Brasil, Cuba, Venezuela, India y Corea del Sur que invierten de un 0.1% a un
0.2% mas de su PTB en esas labores. En otras palabras, con la excepcin de los gastos de
defensa, en todos los dems sectores de la vida nacional los pases industrializados
invierten mas que nosotros. Y aunque las diferencias en los otros rubros no son
considerables, en el caso de Ciencia y Tecnologa s lo es, ya que los pases industrializados
suelen invertir hasta 10 veces ms en ello que los pases en vas menos desarrollados.
En el caso concreto de Venezuela (y el pasar de los aos ha sido el mejor testigo), la
fraccin de nuestra riqueza que va para las labores de ciencia y tecnologa es
considerablemente inferior a la que recomienda como mnimo la UNESCO (1%). En
efecto, en nuestro pas ste indicador se ha mantenido oscilante alrededor del 0.4% del
PTB, dependiendo de la metodologa que se utilice para su medicin o de que tan grande es
el inters del Estado en inflar ste parmetro. Es obvio, entonces que el poder poltico y
social de Venezuela le han dado a la ciencia y a la tecnologa a lo sumo una consideracin
secundaria y ello para no lucir como contrarios a la modernidad. Ello, y hay que repetirlo, a
pesar de la creciente toma de conciencia del rol de la ciencia y la tecnologa como sustento
cultural y base de una mayor esperanza en el mejoramiento de la calidad de vida.
Cuando se escriben estas lneas el pas se cimbra bajo la percepcin, entronizada desde
mediados de la dcada de los ochenta, de que en medio de una grave crisis, ciencia y
tcnica, son un lujo y que los esfuerzos nacionales han de dirigirse hacia otras esferas, mas
productivas en lo inmediato. El resultado no es otro sino una duda en las efectividad de los
creadores de conocimiento y el consiguiente deterioro de las capacidades de nuestro
sistema cientfico tecnolgico. En efecto, las crisis econmicas de los aos 84 y 94, nos han
postrado en un estado de desanimo y frustracin que pone en peligro la inmensa inversin
que los gobiernos democrticos han hecho para promover ciencia y tcnica en nuestro
medio. Y es que el sistema de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, como toda
actividad humana que se base en el largo plazo, no puede estar sujeto a cambios bruscos de
poltica, violentas reducciones presupuestarias o controles innecesarios que limitan el flujo
de sus insumos bsicos. Ciencia y tcnica necesitan de un crecimiento continuo y sostenido
en sus rubros de infraestructura y recursos humanos, aunque sea para mantener igual la
brecha que nos separa con los pases mas desarrollados. Y eso para no hablar de disminuir
esa brecha, cuando el esfuerzo que el pas requerira hacer para lograrlo tendra que ser,
simplemente, titnico.
II. ANTECEDENTES RECIENTES
El 14 de abril de 1967 en Punta del Este, Repblica de Uruguay, los Jefes de Estado de los
pases del continente, hicieron una declaracin conjunta reconociendo que "el progreso de
los conocimientos cientficos y tecnolgicos, estn transformando la estructura econmica
y social de muchos pases. La ciencia y la tecnologa ofrecen infinitas posibilidades como
medios al servicio del bienestar al que aspiran los pueblos. Entre tanto, en los pases
latinoamericanos ste acervo del mundo moderno y su potencial, estn muy lejos de
alcanzar el desarrollo y el nivel requerido. La ciencia y la tecnologa son verdaderos
instrumentos de progreso para Amrica Latina, y exigen un impulso sin precedentes en la
hora actual."

Desde entonces en Venezuela se han venido implantando una serie de iniciativas que han
impulsado las actividades cientficas y tecnolgicas y, por su intermedio, al desarrollo
econmico y social del pas. Es as, que en el sector pblico se han creado instituciones
como el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT), la
Direccin General Sectorial de Tecnologa del Ministerio de Fomento, el Fondo de
Financiamiento para la Innovacin Tecnolgica (FINTEC), las Fundaciones para el
Desarrollo Cientfico y Tecnolgico Estatales, los Centros Regionales de CONICIT,
CONDIBIECA, CECOTUP y FUNDEI, entre otras. Todas ellas, organizadas con el fin de
fortalecer la infraestructura cientfico -tcnica nacional y utilizar ese potencial en la
solucin de los grandes problemas de nuestra sociedad.
A estos esfuerzos se sumaron los de la creacin en el sector publico de entes
mayoritariamente acadmicos o con vocacin hacia la esfera tecnolgica-industrial, dentro
y fuera de las Universidades: Instituciones o Centros de Investigacin y Desarrollo como el
Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC), el Centro de Investigacin del
Estado para la Experimentacin Agroindustrial (CIEPE), el Centro de Investigacin y
Desarrollo de Petrleos de Venezuela (INTEVEP), la Fundacin Instituto Internacional de
Estudios Avanzados (IDEA) y la Fundacin Instituto de Ingeniera (FII), el CITO, CICASI,
Centro de Investigacin de Boca de Ro, INVESTI, Centro Tecnolgico del IVIC, INVEDI
de la Universidad Simn Bolvar (USB), los Comits y unidades de tecnologa en empresas
bsicas de Guayana como son el Comit Sectorial de Gestin Tecnolgica de la CVG o el
Centro de Investigacin SIDOR y los nacientes Parques Tecnolgicos de Sartenejas y
Barquisimeto; todos con excelente equipamiento, alta capacidad tcnica y con una vocacin
de servicio comercial, s la misin institucional as lo requiere. Estas iniciativas junto las
unidades de desarrollo tecnolgico en empresas del sector privado como son los de
CORIMON, POLAR, SIVENSA, Grupo Qumico, VENOCO, entre otros, y de
organizaciones civiles como es la Asociacin Venezolana para el Avance de la Ciencia
(ASOVAC), han permitido crear y ayudar a crecer a otras instituciones, formando
investigadores, profesionales, administradores y gerentes.
III. LA INSTITUCIONALIZACION DE LA ACTIVIDAD EN EL PAIS
Un anlisis de la situacin actual del Sector Ciencia y Tecnologa demuestra que a pesar de
esfuerzos trascendentes, an prevalece poca coordinacin entre los entes del sector
productivo de bienes y servicios, y los organismos gubernamentales que planifican,
fomentan, generan y utilizan ciencia y tecnologa. Esta realidad se traduce en una
dispersin de esfuerzos y recursos.
Los logros mas importantes del proceso de institucionalizacin, hasta el presente, han sido:
En primer lugar, la profesionalizacin de la actividad de investigacin en ciencia (y
tecnologa) y la formacin de una generacin de investigadores y tecnlogos de reconocida
capacidad profesional, tanto a nivel nacional como internacional, gracias a la accin del
Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC), las Facultades de Ciencias de
las Universidades Nacionales y del INTEVEP, filial de Petrleos de Venezuela S.A.; la Ley
del CONICIT, la cual le da a ste organismo la rectora de un Sistema Nacional de Ciencia
y Tecnologa; las Polticas de desarrollo industrial adelantadas por el Ministerio de
Fomento; y las Rondas de Negociacin Tecnolgica, que han permitido sentarse en una

misma mesa a investigadores e industriales. Se han realizado adems, progresos en materia

de esfuerzos institucionales, especialmente a nivel corporativo (PDVSA, CVG, CADAFE y
CANTV), a objeto de aprovechar la capacidad nacional de investigacin y desarrollo,
ingeniera y consultora. Finalmente, se han logrado importantes avances en materia de
normalizacin y control de calidad; modernizacin del sistema de propiedad industrial y; de
investigacin y mejoramiento de la productividad y en particular en promocin de la
industria de bienes y servicios de capital. De igual forma se han conformado nueva firmas
de ingeniera que han comenzado a cubrir el mercado de ingeniera de consultora,
proyectos y de montaje.
No obstante, quien sabe si el hecho mas significativo dentro de este proceso ha sido el
crdito otorgado hace unos aos por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a la
nacin, por intermedio del CONICIT. El simple hecho de obtener el crdito, del orden de
100 millones de dlares americanos, mostr la confianza de la comunidad internacional en
nuestro sistema cientfico y tecnolgico. El objeto del crdito es el fortalecimiento de la
infraestructura cientfica del pas y su modernizacin con miras a proveer el aparato
educativo y productivo con una base cierta de soporte de las actividades propias. Hoy
cuando el crdito esta por expirar, viene la prueba de fuego y es saber s el dinero fue bien
invertido y podemos optar a un nuevo crdito que permita consolidar lo alcanzado. Empero,
para ello se impone realizar un balance objetivo de su gestin y una planificacin muy
cuidadosa de las necesidades que se deben cubrir con mas endeudamientos.
IV. LOS RECURSOS HUMANOS: La perdida de talento
A pesar de los grandes esfuerzos realizados por el pas para formar, al mejor nivel,
importantes contingentes de recursos humanos que pudiesen contribuir con el desarrollo
endgeno (principalmente a travs de la Fundacin Gran Mariscal de Ayacucho
(FUNDAYACUCHO)), no se ha podido contener la tendencia a perder lo mas capacitado
de ese talento. En efecto, las grandes diferencias en condiciones laborales y facilidades para
desempear el trabajo creativo ha venido estimulando la perdida de nuestro talento. Esto ha
puesto en peligro las posibilidades de desarrollo en reas tan crticas para Venezuela como
son por ejemplo la electrnica, telecomunicaciones, la informtica y la biotecnologa. El
principal problema que genera sta situacin es que la nacin emplea preciosos recursos
(tiempo y dinero) para no aprovecharlos a cabalidad.
Es conocido que muchos de nuestros mejores talentos, formados en estos campos, han sido
captados por Centros de Investigacin y Universidades de otras latitudes. Ellas han sido
atrados principalmente por una formidable infraestructura de trabajo que al permitir
multiplicar su rendimiento intelectual y personal y que los lleva a alcanzar grados de
desarrollo profesional, muy superiores a lo que podran obtener dentro de nuestro medio. Si
a eso se le suma un reconocimiento social libre de mezquindades y una mejor
remuneracin, se arriban a las causas primarias de la llamada 'fuga de cerebros'.
Existe otra faceta de este fenmeno poco conocida pero no por ella menos preocupante. Se
trata de la 'movilizacin descalificada' de talentos de un sector como el acadmico o el
cientfico-tecnolgico hacia otros sectores de la vida nacional. En sta modalidad,
generalmente escogida como prembulo a la clsica 'fuga de cerebro', el talento cambia de

trabajo ya que, o bien no puede desarrollar, a plenitud, la capacidad que adquiri durante la
etapa de formacin superior o, simplemente, por motivos salariales. Esta modalidad
adquiere relevancia cuando el nuevo trabajo implica un cambio de actividad profesional o
la realizacin de labores que exigen un menor grado de competencia que las que se poseen.
Esta variante se ha producido en el pasado y contina producindose en forma acelerada.
Sus causas no son muy diferentes a las de la fuga de talento al exterior y de ah su relacin.
La diferencia estriba en la motivacin de la persona que, en el caso en cuestin, no es tan
grande, por la razones o limitaciones que sean, como para abandonar al terruo. Entre las
causas especificas de esta variante, hay que mencionar la virtual inmovilidad laboral que se
observa en el pas para los niveles de personal altamente calificados: este es el caso de las
Universidades Nacionales en donde solo se puede acceder a los altos rangos una vez
cumplido con el requisito de los 'aos de servicios'. Tambin hay que sealar las diferencias
salariales por la remuneracin de trabajos comparables y observada entre los diversos
organismos, pblicos y privados.
El fenmeno en discusin, la perdida de talento, adquiere toda su perniciosidad, para sus
dos modalidades o variantes, si durante la 'movilizacin descalificada' dentro de nuestras
fronteras o la 'fuga de talento' hacia el exterior, la institucin que pierde el talento no es
capaz, por las razones que sea, de reemplazar al talento perdido con otro de igual
competencia o potencialidad.
Afortunadamente, se est tomando conciencia del problema y aplicando algunos
correctivos. En la esfera acadmica, propiamente dicha, a travs del Sistema de Promocin
del Investigador del CONICIT (PPI) y, en otras esferas, a travs de iniciativas como el
Programa TALVEN XXI desarrollado por nuestra delegacin diplomtica ante la UNESCO
y su anlogo gubernamental de reciente creacin por parte del CONICIT y
FUNDAYACUCHO, el Programa Prez Bonalde, cuyos objetivos no son otros sino tratar
de mantener en contacto los centros de investigacin y acadmicos nacionales con nuestros
nacionales fugados al exterior.
V. NUESTRA PRODUCTIVIDAD
En 1983 y de acuerdo al censo oficial, Venezuela tena 4568 personas involucradas
directamente en la investigacin cientfica y tecnolgica. Sin embargo, solamente 2,493 de
ellas fueron consideradas como investigadores activos por el CONICIT. Esto representa un
factor de 54.6%. Del total de 'investigadores activos', 70.8% eran de sexo masculino.
A pesar de ese status 'oficial', 858 de los investigadores activos nunca haban publicado
nada durante su vida profesional. El porcentaje de 'investigadores activos improductivos', es
el 34.5%. Este nmero es, coincidencialmente, muy cercano al valor reportado al final de la
dcada de los '60s (39.4 % de Gasparini, 1969), y aquel obtenido al principio de 1970 por
Arnao de Uzctegui et al. (36.5%, 1973), pero un poco mas alto que aquel encontrado por
Roche y Freites (1982) al final de la dcada de los '70s (25.0%). Por su parte y para una
seccin muy selecta de la comunidad biomdica del pas, Avila Bello (1983) estableci en
un estudio piloto de 51 proyectos aprobados por el CONICIT, en el perodo 1970-1976, que
el 89% de los investigadores en esos proyectos haban al menos publicado un articul para
el momento de introducir el proyecto ante el CONICIT.

De los 2493 investigadores clasificados como activos por el CONICIT, dos tercios de ellos,
es decir, 1635 (65.5%) han al menos publicado un articul dando un total acumulado de
10,884 publicaciones hasta 1983. Estas cifras arrojan una productividad promedio para el
cientfico Venezolano de 6.66 artculos por investigador. 66.2% de los hombres y 63.9% de
las mujeres en este grupo han publicado algo durante su vida profesional. No obstante, las
investigadoras parecieran ser, en promedio, menos productivas que los investigadores: 3.74
vs 7.64 publicaciones por persona.
La presencia entre los investigadores e investigadoras de Venezuela de un porcentaje muy
significativo de no -publicadores se debe, en primer lugar a "la insuficiente dedicacin de
quienes ocupan posicin de investigador a esa actividad" (Gasparini, 1969); en segundo
lugar destaca la poca importancia que nuestra cultura acadmica le asigna a la publicacin,
de hecho "no hay presin para publicar, ni recompensas ni sanciones al hacerlo o no
hacerlo" (Roche y Freites, 1982: 283) y, finalmente, los obstculos para llevar a cabo
investigacin cientfica y tecnolgica son substanciales y numerosos en una sociedad como
la nuestra (control de cambio; bajos niveles de financiamiento; dificultades para obtener
insumos bsicos, equipos y servicios; escasez de informacin bibliogrfica y recursos
informticos). Ante estos inconvenientes, "muchos sucumben y caen en una resignada
esterilidad" (Roche y Freites, 1982).
En 1992, el censo oficial estableca que 7112 personas estaban empleadas en el sector
ciencia y tecnologa (CONICIT 1993). Si se aplica un factor de correccin a los datos del
censo de 1992 y similar al encontrado en el censo anterior, el pas deba contar con unos
3880 'investigadores activos'. Asumiendo que dos tercios de ellos deberan tener en su
haber una publicacin durante su vida profesional, Venezuela tendra, en teora, unos 2587
publicadores para 1992. Este nmero representa un crecimiento del 58.2 % sobre un
perodo de 9 aos o, aproximadamente, 6.5% interanual.
Estos ndices, sin embargo, deben ser utilizados con sumo cuidado ya que en 1992 el pas
registro unos 949 investigadores dentro de su Programa de Promocin del Investigador o
PPI. Esta es una iniciativa de orden salarial, lanzada por el gobierno nacional en 1990, para
estimular a los investigadores nacionales y prevenir la fuga de talento. El requisito
fundamental para acceder al Programa no es otro sino el contar con alguna publicacin y
mantenerse activo en el pas en el trabajo propio, con un ritmo estable de publicacin. Esta
discrepancia entre el nmero terico de 'publicadores' de acuerdo al censo o beneficiados
por el PPI (2587 vs 949) puede deberse a la aparente ocaso de la comunidad cientfica
nacional, una situacin percibida en algunos estudios sociolgicos (Roche y Freites, 1992)
pero, por supuesto, vigorosamente negada por las fuentes 'oficiales'.
La Tabla I muestra que 35.3 % de nuestros cientficos y tecnlogos trabajaban en el rea de
las ciencias Exactas y Naturales (Matemticas, Biologa, Fsica y Qumica); 20.4 % en las
Ciencias Agrcolas y Pecuarias; 17.5 % en Ciencias del Hombre y Sociales; 15.4 % eran
Ingenieros y Arquitectos y; finalmente, 10.8 % estaban dedicadas a las Ciencias Mdicas y
sus tecnologas relacionadas. El mayor volumen de trabajos publicados por sta comunidad
estaban concentrados en los campos de la Ciencias Exactas y Naturales y el menos en las
Ingenieras y Arquitectura. El porcentaje mayor de publicadores se encontr entre los

Mdicos (78.5%) y el menor entre los Ingenieros (41.4%). Estos representan los dos polos
de productividad nacional: 10,43 vs 3.62 publicaciones por investigador.
Si la productividad es evaluada en base al tiempo transcurrido desde que el (o la)
investigador(a) obtuvo su grado universitario, los datos censales pueden ser descritos
mediante un complejo modelo con dos variantes. La primera, comprende aquellos
investigadores con menos de 29 aos de servicio al sistema mientras que la segunda
variante, comprende aquellos con mas de 30 aos de servicio.
Para los investigadores con 29 aos o menos de haber egresado de la Universidad, la
distribucin de autores y publicaciones como funcin de los aos de graduados es bastante
similar a una normal. El modo de la distribucin de los autores y de las publicaciones se
localiza, para los primeros, alrededor de los 10 aos de graduados, donde se encuentra el
15,6% de los investigadores que han publicado 8,6% de trabajos. El modo en la
distribucin de las publicaciones se localiza en los 16 aos, con 15,5% de los trabajos
escritos por 15,4% de los autores. Este grupo muestra un ndice de productividad constante,
siendo ste de 0.52 publicaciones por ao y por autor; es de resaltar que ste nmero se
acerca al valor reportado por Roche y Freites (1982) para dos instituciones del rea
metropolitana de Caracas como son la Universidad Central de Venezuela (0,6 articul/ao)
y la Universidad Simn Bolvar (0,5 articul/ao). Estas cifras, segn Roche y Freites,
1982, (vase Tabla IV), son mas bajas por un factor de cuatro veces que las observadas en
pases como USA, Reino Unido, Alemania y la India. Es conveniente resaltar que la
productividad de los investigadores con 30 o mas aos de graduados, es hasta 8 veces
superior que la de sus pares. Este comportamiento obedece, en parte, al hecho que en ste
grupo se encuentran 6 de los 8 autores mas prolficos que tiene la comunidad cientfica del
pas, y sobre los hombros de estos investigadores recae 8,2% del total de papeles
publicados hasta 1983 en el pas.
TABLA I
PRODUCTIVIDAD DE ACUERDO CON EL CAMPO DE ACTIVIDAD
Investigadores Publicaciones
Campo de la
Ciencia
Medicina Agrcola
270
Pecuaria y
509
Naturales y Exactas 880
Ingeniera y
384
Arquitectura
Sociales y
437
Humanidades
Otras
13
TOTAL
2493

Publicadores
Base (B)
(A)

(%)

Productividad
(B/A)

212

2211

(20.3)

10.43

318
662

1547
5045

(14.2)
(46.3)

4.9
7.62

159

577

(5.3)

3.62

280

1476

(13.5)

5.3

4
1635

28
10884

(0.3)
(100%)

7.0
6.65

Finalmente, el estudio sobre el cual se basa ste anlisis de nuestra productividad (Lemoine
et al, 1988) determino que el nmero de investigadores que publican es mayor entre
quienes cuentan con un doctorado en su formacin acadmica.
V. LA COOPERACION INTERNACIONAL
La ciencia como concrecin de la accin intelectual superior es por principio y naturaleza
una actividad sin fronteras. Es por ello que es necesario utilizar ms eficientemente a los
recursos internacionales existentes, a travs de agresivas polticas que permita a la
comunidad nacional beneficiarse de las bondades y facilidades de los pares acadmicos
forneos.
Una de las iniciativas mas interesantes en ste campo la constituye el novel Programa
"Bolvar" de cooperacin regional. Una idea de la Repblica con el auxilio financiero de
los entes multilaterales y cuyo objeto es fomentar, en la regin, la cooperacin entre
industriales e investigadores de desarrollo sin que medien las fronteras. Este programa, ya
en marcha, ha puesto en contacto, por ejemplo, a industriales venezolanos con
investigadores colombianos, quienes juntos se aprestan a resolver problemas de inters
comn.
Desafortunadamente, una de las facetas mas lamentables de la crisis nacional se ha visto
emerger en el rea de la cooperacin cientfica. Esta actividad, que haba adquirido un
inmenso auge desde el Centro Internacional de Cooperacin Cientfica "Simn Bolvar" de
la Fundacin Instituto Internacional de Estudios Avanzados (IDEA) de Caracas se ha
venido a menos. En efecto, en una reciente reformulacin del IDEA, en sus nuevos
Estatutos se suprimi el calificativo de 'Internacional' de su nombre y se elimino esa
actividad dentro de su misin especifica. El IDEA fue creado por la Repblica, a principios
de la dcada de 1980, con ese objetivo en mente y venia desarrollando su vocacin de
cooperacin internacional a travs del CICSB, que era un Centro Regional de la UNESCO
creado en homenaje al Bicentenario del Natalicio de El Libertador. Otras instituciones de
cooperacin cientfica han visto, tambin, sus actividades de cooperacin disminuidas al
mnimo; este es el caso del Centro Latino Americano de Biologa y el Centro de Ecologa
Tropical, ambos con sede en el IVIC.
VII. LA INFORMATICA
Los sistemas de informacin cientfica y tcnica debe ser organizados con el fin especfico
de propiciar la actualizacin, intercambio y difusin de las fuentes bibliogrficas y de
informacin propiamente dichas, a fin de mantener a los usuarios con elevados niveles de
acceso al conocimiento y la utilizacin de resultados provenientes de instituciones
sectoriales, tanto a nivel nacional e internacional. A los efectos de lograr est compleja
meta, es indispensable adecuar los mecanismos existentes, optimizando las virtudes de los
sistemas modernos de la informtica, las redes de computadoras, las conexiones nterbibliotecas y los mas avanzados sistemas de transmisin de datos. Este ha sido el espritu
que abriga al Sistema Automatizado de Informacin Cientfica y Tecnolgica (SAICYT) y
rebautizado como una Red Acadmica o REACCIUM por el CONICIT.

VIII. UNA VISION DEL FUTURO

Hoy cabe, en nuestro pas, preguntarnos cual ha sido el efecto de todos los esfuerzos
llevados a cabo en ciencia y tecnologa; de cun eficiente ha sido el manejo de los recursos
asignados y si, en definitiva, se han alcanzado lo objetivos propuestos. La respuesta a stas
interrogantes parece ser solo una: al carecer de un apoyo poltico real, sin una voluntad de
Estado para asignar a la actividad cientfico y tcnica su rol protagnico dentro de la
sociedad moderna (la cual hace dcadas se identifico como necesaria), la ciencia y la
tecnologa no se han convertido en verdaderas fuerza de cambio social en nuestro pas. Por
todo ello, ante la mas grave crisis que vive nuestra sociedad, se hace necesario validar la
importancia de la ciencia y la tecnologa, otorgndole el apoyo poltico (y por ende
financiero) que se requiere para entrar con pie firme en el siglo XXI.
Uno de los problemas que aquejan a la comunidad es el deterioro de las condiciones para
llevar a cabo la investigacin. Las dificultades para adquirir insumos, reactivos equipos e
informacin, conspiran en contra del proceso creativo. Ello aunado a otros problemas
conexos como son el mantenimiento y servicio de la infraestructura existente, determinan la
necesidad de implementar polticas que tiendan a facilitar la labor de investigacin. En ste
contexto, se hace necesario agilizar los mecanismos de entrega de recursos a los centros de
investigacin, fomentar la presencia de grupos de mantenimiento de instrumental cientfico
especializado y ampliar los programas de intercambio de recursos humanos dentro del
Sector, tanto con el exterior como en el interior del pas. Merece especial atencin el
fortalecimiento de los centros e institutos existentes, donde se hace necesario iniciar un
proceso de actualizacin de equipos cientficos as como asegurar su efectiva interconexin
mediante eficientes sistemas de transferencia de informacin y datos, a travs de la llamada
'autopista de la informacin'.
Se debe fortalecer la infraestructura cientfica y tecnolgica, pero dicha accin debe estar
orientado a las soluciones de los grandes problemas del pas, bajo el criterio de eficiencia
social. Entre las necesidades bsicas de nuestra poblacin, resaltan la salud, la alimentacin
y la educacin. En lo econmico, sta la atencin a las empresas con miras a que aumenten
su capacidad y productividad. Ello, aunado a la necesidad primordial del pueblo de tener y
poseer conocimiento justifican el que se impulse la ciencia y la tecnologa con vigor dentro
de nuestra sociedad.
Se hace, entonces, impostergable el que se imponga un nuevo estilo en el manejo de la
ciencia y la tecnologa, el cual nos asegure alcanzar un mejoramiento de la calidad de vida.
Un determinante en todo esto lo constituye el factor infraestructura. En Venezuela existe
hoy una importante infraestructura en ciencia y tecnologa y una masa apreciable de
recursos humanos -investigadores y profesionales- a los cuales hay que garantizar las
mejores condiciones operacionales para que desarrollen su actividad creadora. Ellos deber
ser provedos, los cientficos de ahora y del futuro, con informacin actualizada a travs del
fortalecimiento de las bibliotecas y la proliferacin de modernos y eficientes sistema
informticos. En lo que al trabajo diario se refiere, se hace necesario garantizarles el
oportuno ingreso de los insumos como libros, revistas especializadas, reactivos y equipos.
Finalmente, la captacin de los recursos humanos calificados que han sido formados a
travs de programas como los de FUNDAYACUCHO y que no estn ejercitando a

cabalidad su capacidad profesional, debe ser prioritario para nuestra sociedad. Esto ltimo
con miras a la formacin de la generacin de relevo para asegurar la continuidad del
proceso creador.
La situacin econmica que atraviesa Venezuela en los actuales momentos, constituye un
importante incentivo para resolver, localmente, muchas de nuestras dificultades. Dentro de
ste contexto es importantes propiciar la regionalizacin del Sector Ciencia y Tecnologa,
dndole a los Estados capacidad de decisin y recursos financieros adecuados para sumir su
propia problemtica cientfico-tecnolgica. Esto exige cambios en la concepcin,
conduccin, criterios gerenciales y modelos de desarrollo institucional del Sector Ciencia y
Tecnologa. Estas acciones llevan implcita la voluntad poltica de convertir a la ciencia y a
la tecnologa en prioridad nacional, introduciendo los cambios deseados e insertando en
dicho proceso, a los verdaderos actores del fenmeno cientfico-tecnolgico, estos es, los
cientficos, en los cuadros ejecutivos y legislativos del pas.
En conclusin, podemos decir que a pesar de inmensas dificultades, existen voluntades y
capacidades para garantizar el despegue definitivo en lo cientfico y tecnolgico en nuestro
pas. Lo que nos falta, es simplemente enraizar dentro de nuestro contexto social y
comunitario, las condiciones que favorezcan la generacin del mejor conocimiento y la
mayor autodeterminacin tecnolgica, Estos valores deben ser implantados desde las
esferas del Poder Nacional como autnticos y perennes valores culturales de nuestra
sociedad.