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Resumen
Toda empresa debe contar con un sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional, que permita el control de la seguridad de sus procesos y la proteccin
de la salud de sus trabajadores; logrando un mayor respaldo para la empresa y
contribuyendo a un mejor desempeo y mayores beneficios.
TEMA DE TESIS
PARA OPTAR
ALUMNA
CDIGO
20061060.0.12
PROPUESTO POR
ASESOR
COASESOR
TEMA
N TEMA
1030
FECHA
JUSTIFICACIN:
La dinmica del entorno actual y la necesidad de contar con cuadros especializados para
apoyar los procesos tcnico operativos en el desarrollo de la Industria nacional, hace que se
aborde el tema base, es decir, garantizar la formacin en los ms altos niveles de calidad y
seguridad del futuro trabajador industrial; lo que se puede garantizar a travs de la gestin
de la capacitacin en el marco de la normatividad internacional, que resume la norma
OHSAS 18001.
La implementacin de los sistemas de gestin de seguridad y salud ha sido factible en
diversas empresas del sector industrial y de servicios, para sus unidades de negocios o
reas especficas y en pocas para la integridad de sus procesos, por lo que es pertinente
efectuar el estudio que podr replicarse en empresas similares.
Toda empresa, debe contar con un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional,
que permita la proteccin de la salud de sus trabajadores y contribuya a un mejor
desempeo y mayores beneficios, como la reduccin de costos por accidentes el acceso a
tasas preferenciales en seguros.
Los trabajadores se encuentran expuestos a peligros, ya sea por el ambiente mismo o por la
falta de proteccin, lo cual puede exponerlos a riesgos innecesarios.
Por ello se debe buscar mantener a los empleados sanos, tanto a nivel fsico como mental,
para que de esta forma se identifiquen con la empresa, lo cual incrementa la produccin al
existir un ambiente de satisfaccin.
En una organizacin el recurso ms importante es el factor humano, y precisamente el perfil
del ingeniero industrial es el de un profesional ntegro, que contribuye positivamente al
desarrollo social de su entorno; por esto la aplicacin de este tema es muy importante ya
que no solamente se contribuye con el mejoramiento de la empresa, en cuanto a
productividad, sino que tambin se contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de las
personas.
Este trabajo busca dar a conocer que mediante un Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud ocupacional implementado en una empresa de capacitacin tcnica se puede lograr el
control de la seguridad de sus procesos y un mayor respaldo para la empresa.
OBJETIVO GENERAL:
Proponer la implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
OHSAS 18001:2007 en una empresa de capacitacin tcnica industrial, buscando el
bienestar de los trabajadores, la minimizacin de los factores de riesgo a los que se
exponen da a da y contribuyendo a mejorar la productividad trabajando bajo los estndares
de seguridad de la norma OHSAS 18001.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Establecer los fundamentos tericos de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional y la importancia de su implementacin en las organizaciones.
Analizar la situacin actual de la empresa y planificar el proyecto de implementacin del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
Plantear una propuesta para implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional OHSAS 18001:2007 en la empresa de capacitacin.
Evaluar los beneficios que representa la implementacin del sistema.
Establecer planes de accin para ajustar la situacin actual de la empresa a los
requisitos exigidos por la norma OHSAS 18001 y la legislacin peruana.
PUNTOS A TRATAR:
a. Marco Terico.
Se desarrollar la definicin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
trabajo, describiendo sus principios y requisitos que son base de la Norma OHSAS
18001:2007.
------------------------------------ASESOR
DEDICATORIA
A mis padres Ciro y Ketty,
y a mis hermanas Cynthia y Vanessa,
por creer siempre en m y apoyarme.
NDICE GENERAL
Introduccin
2
2
3
3
4
4
5
5
7
7
8
8
8
9
9
9
10
10
12
13
13
14
14
15
15
16
16
16
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17
18
18
19
20
21
22
23
23
23
28
29
30
30
30
31
32
32
33
33
34
34
Captulo 3: La empresa
3.
36
36
36
36
36
36
36
37
37
38
38
39
39
40
40
41
4.1. Organizacin
4.2. Poltica de Seguridad y Salud
4.3. Planificacin del Sistema
4.3.1. Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin
de controles
4.3.2. Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3. Objetivos y programas
4.3.3.1.Objetivos
4.3.3.2.Programa de S&SO
4.4. Implementacin y Operacin
4.4.1. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
4.4.2. Competencia, formacin y toma de conciencia
41
42
42
42
ii
47
48
48
49
50
50
53
5.
5.1. Verificacin
5.1.1. Medicin y seguimiento del desempeo
5.1.2. Evaluacin del cumplimiento legal
5.1.3. Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y
accin preventiva
5.1.4. Control de los registros
5.1.5. Auditora interna
5.1.5.1.Auditores
5.1.5.2.Auditados
5.2. Revisin por la Direccin
5.3. Beneficios de la implementacin del sistema
54
56
56
57
58
58
58
58
60
62
62
63
64
64
65
66
6.1. Conclusiones
6.2. Recomendaciones
66
67
Glosario de Trminos
Referencias Bibliogrficas
69
72
iii
NDICE DE FIGURAS
Figura 1.
Figura 2.
Figura 3.
Establecimiento de Objetivos
11
Figura 4.
12
Figura 5.
20
Figura 6.
21
Figura 7.
22
Figura 8.
29
Figura 9.
Plan de Capacitacin
31
41
43
61
correctiva/preventiva
iv
NDICE DE TABLAS
Tabla 1.
Tabla 2.
Identificacin de riesgos
24
Tabla 3.
28
Tabla 4.
32
Tabla 5.
39
Tabla 6.
Determinacin de la Probabilidad
45
Tabla 7.
Determinacin de la Severidad
46
Tabla 8.
46
Tabla 9.
Objetivos
48
Tabla 10.
Cuadro de comunicaciones
55
Tabla 11.
59
NDICE DE ANEXOS
Anexo 1.
Smbolos de Peligro
Anexo 2.
Anexo 3.
Anexo 4.
Anexo 5.
Anexo 6.
Anexo 7.
Anexo 8.
Anexo 9.
vi
Introduccin
En el mundo globalizado en que vivimos las organizaciones deben buscar
anticiparse y adaptarse a los cambios permanentes logrando el mximo
aprovechamiento de los recursos. Por ello es importante la implementacin de
sistemas de gestin, como el de Seguridad y Salud ocupacional, que permitan
direccionar sus actividades y les permita identificarse como compaas de calidad.
El presente
Salud Ocupacional
La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que son: medicina del
trabajo, higiene industrial y seguridad industrial. A travs de la salud ocupacional
se pretende mejorar y mantener la calidad de vida y salud de los trabajadores y
servir como instrumento para mejorar la calidad, productividad y eficiencia de las
empresas (Henao 2010: 33).
adecuado control sobre las personas, mquinas y el ambiente de trabajo sin que se
produzcan lesiones ni prdidas accidentales.
Por medio de la seguridad se busca evitar las lesiones y muerte por accidente, a la
vez que se desea reducir los costos operativos; de esta forma se puede dar un
aumento en la productividad y una maximizacin de beneficios. As mismo, mejora
la imagen de la empresa, y al preocuparse por el bienestar del trabajador
desencadena un mayor rendimiento por parte de ste en el trabajo.
1.2.
Accidente de
Trabajo
Inesperada
Sbita, brusca
Externa y nica
Fcil
Quirrgico
Enfermedad
Profesional
Esperada
Lenta
Interna y repetida
Difcil
Mdico
1.3.
Reducir costos.
Potenciar la innovacin.
Seguridad
Integral
Seguridad
Industrial
Higiene
Industrial
Proteccin
Industrial
Seguridad
en desastres
Trabajadores
Empresa
Poltica
Poltica en
materia de
SST.
Participacin
de los
trabajadores.
Organizacin
Responsabilidad
y obligacin de
rendir cuentas.
Competencia y
formacin.
Documentacin
del sistema de
gestin de la
SST.
Comunicacin.
Planificacin y aplicacin
Examen inicial.
Objetivos en materia de
SST.
Planificacin, desarrollo y
aplicacin del sistema.
Sistema de control de
peligros (medidas para el
control de peligros y riesgos,
gestin del cambio,
preparacin y respuesta
para emergencia,
contratacin y
adquisiciones).
Evaluacin
Medicin del
desempeo.
Investigacin de
accidentes,
enfermedades e
incidentes.
Auditora.
Examen
realizado por la
direccin.
Accin Accin
preventiva y
correctora.
Revisin y
vuelta a
Organizacin
MEJORA CONTINUA
con
la prevencin
de
accidentes
y enfermedades y el
1.4.
1.5.
Elementos del Sistema de Gestin OHSAS segn
la norma OHSAS 18001:2007
Todo sistema de gestin cuenta con elementos y etapas para su adecuado
desarrollo, a continuacin se presenta una descripcin de cada uno de los
elementos que componen el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional.
Estar
documentada,
revisada
peridicamente
para
verificar
su
cumplimiento.
-
1.5.3. Planificacin
Este punto de la norma transmite cmo y de qu forma van a intervenir la poltica
descrita y concretada en el punto anterior, la evaluacin de los resultados y los
comportamientos de auditora. Estos tres puntos son las entradas para la
planificacin propiamente dicha, para establecer como salida en la planificacin la
implantacin y funcionamiento del sistema.
Los objetivos deben ser medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con
10
Estado de
Situacin Futura
Estado de
Situacin Actual
Establecimiento
de Objetivos
Realizacin de los
Objetivos establecidos
Actividades
Modo y Lugar de
realizacin
Recursos
Programa de
Seguridad y
Salud
Responsables
Plazos
12
1.5.4.4. Documentacin
La alta direccin debe conservar la informacin para describir los elementos claves
del sistema de gestin y su interrelacin. La documentacin del sistema de gestin
de seguridad y salud ocupacional debe incluir:
-
Asegurar
que
los
documentos
permanezcan
legibles
fcilmente
identificables.
-
15
organizacin
debe
establecer
mantener
procedimientos para
hacer
organizacin
debe
implantar
conservar
procedimientos
para
definir
Investigacin de incidentes
Se establece, implementa y mantiene procedimientos para registrar, investigar y
analizar incidentes, con el fin de:
-
1.5.5.5. Auditora
La organizacin debe establecer y mantener un programa y procedimientos para
auditorias peridicas del sistema de gestin, con el propsito de:
-
La revisin del sistema debe estar documentada, de manera que se registren los
temas tratados y las decisiones de la direccin ante las deficiencias detectadas. En
esta seccin se busca:
-
19
Todo sistema de gestin integrado involucra lograr superar una serie de etapas
hasta llegar a una plena operatividad. Contempla una fase de mejora continua en la
que se llega a un nivel de continua revisin, auto crtica y reflexin, cuyos
resultados conducen a cambios progresistas que garantizarn la existencia de un
sistema activo y renovado. La figura 5 esquematiza los principales elementos
requeridos por la norma para llevar a cabo un plan de implementacin de manera
eficiente contribuyendo con la mejora continua.
Mejora
continua
Poltica de
SSO
Revisin por
la direccin
Planificacin
Verificacin y
accin
correctiva
Implementacin y
funcionamiento
20
2.1.
Requisitos generales
La poltica.
4.2
Poltica
4.3
4.4
Implementacin
4.5
Verificacin y
4.6
Revisin por la
Planificacin
y Operacin
Acciones
Correctivas
Direccin
IPER
Estructura y
Responsabilidad
Monitoreo y
Medicin
Capacitacin,
Toma de
Conciencia,
Competencia
Evaluacin del
cumplimiento
legal
Requisitos
Legales y Otros
Objetivos
Programa de
Gestin
Comunicaciones /
Consulta
Documentos
Control de
Documentos
No
conformidades,
Accidentes,
Incidentes,
Acciones
Correctivas y
Preventivas.
Registros
Control Operativo
Preparacin y
Respuesta Ante
Incidente y
Emergencias
Auditorias
Internas
21
2.2.
Recursos necesarios.
Requisitos legales y
otros suscritos
Otras Polticas
Actividades para la
mejora
Riesgos
Poltica
Recursos
Comunicaciones
Necesidad de partes
interesadas
22
2.3.
Planificacin
No conformidades.
23
RIESGOS FSICOS
RIESGOS QUMICOS
RIESGOS ERGONMICOS
Ruido
Gases y vapores
Posiciones forzadas
Temperaturas
Polvos inorgnicos
Sobre esfuerzos
extremas
Polvos orgnicos
Fatiga
Iluminacin
Humos
Ubicacin
Radiaciones no
Rocos
inadecuada del
ionizantes
-
puesto de trabajo
Vibraciones
RIESGOS LOCATIVOS
RIESGOS MECNICOS
RIESGOS NATURALES
Pisos
Mquinas
Temblores
Techos
Equipos
Terremotos
Almacenamiento
Herramientas
Muros
Orden y limpieza
RIESGOS
RIESGOS ELCTRICOS
RIESGOS DE TRANSITO
PSICOSOCIALES
Puestas a tierra
Colisiones
Instalaciones en
Volcamientos
mal estado
Obstculos
Instalaciones
Atropellamientos
Exceso de
responsabilidades
Trabajo bajo
presin
recargadas
OTROS RIESGOS
Monotona y rutina
Problemas
Trabajo en altura
familiares
Incendio y/o
explosin
Problemas
laborales
Asaltos
Movimientos
Negligencia
repetitivos
-
Turnos de trabajo
Acoso sexual
Elaboracin propia
24
Contactos elctricos.
Cada de objetos.
Atrapamientos y aplastamientos.
Proyecciones de fluidos.
Contactos trmicos.
Contactos elctricos.
Contactos qumicos.
Ruido y vibraciones.
Incendios y explosiones.
Sobreesfuerzos y fatiga.
Proyeccin de partculas.
Contactos elctricos.
Contactos trmicos.
Incendios y explosiones
Empleo de rayos lser (pueden ser peligrosos para los ojos y la piel).
26
Manipulacin de prensa.
Exposicin a ruidos.
Dermatitis.
Descarga elctrica.
Quemaduras.
Cortes y golpes.
Reacciones
alrgicas
y,
ocasionalmente,
intoxicacin sistmica.
-
trastornos
pulmonares
Incendios.
Descarga elctrica.
Requisitos legales.
VERSIN:
FECHA:
TIPO DE
FECHA DE
REQUISITO PUBLICACIN
Elaboracin propia
28
FECHA DE
INCLUSIN
AL SISTEMA
OBSERVACIONES
Poltica
Requisitos
operacionales y
financieros
Opciones
tecnolgicas
Informe de auditora
y revisiones
Requisitos
Legales
Objetivos
Accidentes e
incidentes
Percepcin partes
interesadas
Requisitos legales.
Revisiones
de oportunidades
disponibles
a partir de
opciones
2.4.
Implementacin y Funcionamiento
Estructura organizativa/organigrama.
Medidas para identificar y remediar cualquier dficit entre el nivel real que
posee cada persona y la conciencia y competencia requeridas en SSO.
Plan de Capacitacin
Se debe planificar la capacitacin en funcin de los riesgos derivados de los
puestos de trabajo, as como de las medidas preventivas que afecten a la salud y
seguridad del personal. Se determinarn, a su vez, campaas de sensibilizacin y
concientizacin en prevencin de riesgos.
El plan de capacitacin, como se aprecia en la Figura 9, debe empezar con una
definicin y se le debe realizar un seguimiento y evaluacin luego de su ejecucin.
Definicin de la
Capacitacin
Eficacia de la
Capacitacin
Identificacin y
Planes de
Capacitacin
Evaluacin de
la capacitacin
Ejecucin
Procedimientos de evacuacin.
PRE N
ACCIONES
Elaboracin propia
2.5.
Deben utilizarse los medios adecuados para registrar la informacin real y los
resultados de investigaciones, respecto a las no conformidades, accidentes o
peligros; obteniendo procedimientos para los mismos.
Se buscar identificar las causas fundamentales de las deficiencias del sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional.
Registros de formacin.
Informes de inspecciones.
Informes de consultas.
2.5.4. Auditora
La auditora debe realizarse de acuerdo con las disposiciones planificadas, por
personal competente e independiente. Para lograr su implementacin eficaz la alta
direccin debe comprometerse con ella.
Se debe preparar un plan anual para llevar a cabo las auditoras internas del
sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional; donde la frecuencia y la
cobertura deben estar relacionadas con los riesgos asociados al fallo de los
elementos del sistema.
El informe final de la auditora debe ser claro, preciso y completo, debiendo tener
fecha y estar firmado por el auditor. Debe contener:
-
2.6.
Para llevar a cabo la revisin segn OHSAS 18001, se considera como elementos
de entrada:
-
Estadsticas de accidentes.
Informes de emergencia.
35
Captulo 3: La Empresa
3.1.
Generalidades de la empresa
La empresa que se va a estudiar fue creada en 1961, motivada por el hecho que la
formacin profesional y la educacin tcnica tradicionales no otorgaban las
calificaciones requeridas por la actividad productiva moderna. Por lo que se
buscaba desarrollar las aptitudes humanas para el desempeo competente de las
ocupaciones profesionales; contando hoy en da con cuarenta y cinco centros de
formacin profesional a lo largo del todo el territorio peruano.
3.2.
Planeacin Estratgica
3.2.1. Misin
Formar y capacitar a las personas para empleos dignos y de alta productividad, en
apoyo a la industria nacional en el contexto global, y para contribuir a la mejora de
la calidad de vida de la sociedad.
3.2.2. Visin
En el ao 2013, la empresa habr consolidado su posicin de liderazgo en el Per y
Amrica Latina, en educacin para el desarrollo de la empleabilidad y de la
competitividad de las unidades productivas.
36
3.3.
Funciones de la empresa
37
3.4.
Servicios
As mismo, cuenta con Unidades Mviles que permiten llevar la capacitacin hacia
las localidades ms apartadas del territorio nacional; adems, ha desarrollado
tcnicas
de
conocimientos
capacitacin
tecnolgicos
multimedia
incluso
que
facilitan
participantes
la
con
asimilacin
bajos
de
los
niveles
de
escolaridad.
3.5.
-
Descripcin de Procesos
38
DIRECCION
OPERATIVOS
SOPORTE
Lineamientos
de Poltica
Procedimientos
Transversales
Planeamiento
Estratgico
Gestin de
Recursos
Humanos
Planeamiento
Revisin
Operativo y Marketing por la
Direccin
Presupuesto
Prestacin del Servicio
Posventa
Administracin de Bienes
3.6.
Sistema Documental
39
Conforman este tipo de documentos los de los niveles tcnico operativo, medio,
superior y de otros servicios y programas.
40
Organizacin
Poltica de
Prevencin de Riesgos
P
L
V
E
IR
F
I
C
A
C
I
GESTIN DE
EMERGENCIAS
CONTROL
OPERACIONAL
OHSAS
18001:2007
A
N
IF
I
C
A
C
CONTROL
DE DOCUMENTOS
DOCUMENTACIN
COMUNICACIN
PARTICIPACIN
Y CONSULTA
COMPETENCIA,
FORMACIN
CONCIENCIACIN
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
41
RECURSOS,
FUNCIONES
RESPONSABIL.
4.2.
Cumple
con
la
legislacin,
reglamentacin
dems
regulaciones
4.3.
Planificacin
evaluacin de
riesgos
42
DESIGNAR UN
EQUIPO Y
ENTRENARLO
PASO 1
PROCESO
IPER
PASO 4
44
Personas
expuestas
(a)
De 1 a 15
De 16 a 30
Ms de 31
Procedimientos
existentes (b)
Existen/
son satisfactorios
Existen
parcialmente/
No son satisfactorios
No existen
ndice de
capacitacin
(c)
Personal
entrenado
Personal
parcialmente
entrenado
Personal no
entrenado
Elaboracin propia
ii.
Salud ocupacional: en cuyo caso los valores van desde levemente daino,
dao a la salud reversible, hasta dao a la salud irreversible. As tenemos
algunos ejemplos:
ndice
Seguridad
Salud Ocupacional
Levemente daino
1
2
Daino
Extremadamente daino
Elaboracin propia
Significancia
Accin a tomar
Hasta 4
Trivial
No significativo
Hasta 8
Aceptable
No significativo
Hasta 16
Moderado
Significativo
Hasta 24
Substancial
Significativo
Hasta 36
Inaceptable
Significativo
Elaboracin propia
Para nuestro caso se establecen como Riesgos Significativos aquellos que por su
grado de riesgo estn comprendidos entre moderado, substancial e inaceptable y
por lo tanto requieren una accin a tomar.
46
Los riesgos que resultaran ser no significativos, es decir aquellos cuyos grados de
riesgo estn hasta el rango de 8, no requieren ningn control adicional a tomar y se
mantendrn realizando los que ya existen. Los esfuerzos se centrarn en gestionar
los controles para los riesgos que resultaron ser significativos.
d) Propuestas de control
Definidos los riesgos significativos, el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo y
el personal involucrado en la actividad, proponen uno o un conjunto de controles
que deben realizarse para minimizar o reducir el grado de riesgo hasta un nivel de
riesgo aceptable. Los controles propuestos pueden tener como destino de
aplicacin: la fuente, el medio o el receptor.
Eliminacin
Sustitucin
Controles ingenieriles
Derogaciones.
Los Responsables del Sistema Integrado de Gestin evalan si son aplicables a los
productos y servicios, los aspectos ambientales y riesgos de seguridad y salud
ocupacional de la institucin.
Luego de determinar si los requisitos aplican los registran elaborando un breve
resumen de los mismos y los incluyen en la Hoja de Identificacin de Requisitos
Legales y otros Requisitos (Anexo 7). Los requisitos de carcter no legal que la
institucin asuma de forma voluntaria, tambin son registrados en el mismo
formato.
Los registros legales a considerar se presentan en el Anexo 9.
INDICADOR
META
100%
Mayor
al
80%
de
con
el
Sistema
Seguridad
de
salud
48
ocupacional
que
fomenten
la
Mayor
al
90%
empleados de la organizacin.
Establecer acciones preventivas que
Mayor
al
80%
100%
un
ocupacional
mantener
programa
con
un
adecuado,
el
clima
de
salud
propsito
de
organizacional
garantizando
el
buen
Riesgo Significativo
Nivel de Significancia
Medida de Control
Indicador
Desempeo Actual
49
Meta
Actividades
Presupuesto
Responsable
Fecha de inicio
Fecha de trmino
Avance
4.4.
Implementacin y operacin
Funciones de la Empresa
-
50
Pasarn los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa, as
como a los procesos de rehabilitacin integral.
51
Hacer
recomendaciones
para
el
mejoramiento
de
las
condiciones
52
53
Este documento debe ser revisado por la gerencia y los empleados, con el fin de
evaluar su cumplimiento y de establecer nuevamente los objetivos y poltica a
medida que este se va implementando.
54
A cada
cambio
Responsable de
seguridad y
salud
ocupacional
Responsable de
la gestin de
calidad
Directores / Jefes
Gerentes/
Responsables de rea
A cada
actualizacin
modificacin
Memorando
REGISTROS DE
LA
COMUNICACION
Cartas, email,
memorando, lista
de distribucin de
documentos
Memorndum,
email, lista de
distribucin de
documentos
Memorando, email
Gerencias, Direcciones,
Jefes, Responsables de
rea
A cada
cambio
Reuniones,
capacitacines, charlas
Lista de
distribucin de
documentos
Primera persona
involucrada y
responsable de
brigadas
Primera persona
involucrada y
responsable de
brigadas
Comit de emergencias
y organizaciones
externas de ayuda
Cuando
ocurra
Telfono,
radio o
verbal
No es aplicable
Gerencias, Direcciones,
Jefes de Unidades
Operativas,
Responsables de rea
Cuando
ocurra
En forma
escrita
Gerentes, Jefes
Directores,
Responsables
de rea y de los
Sistemas de
Gestin
Clientes y
partes
interesadas
5 das luego
de registrada
la No
Conformidad
u
Observacin
En cualquier
momento
Va
electrnica o
papel
Registro de
incidentes,
accidentes y/o
enfermedades
ocupacionales
Reporte de
acciones
correctivas/
preventivas/
inmediatas
Email, papel,
telefnica o
verbal
Atencin de quejas
Luego de la
aprobacin
por el
Director
Memorando,
va
electrnica
Programa de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Todo el personal
Semestralme
nte
Vitrinas,
pizarras,
murales
Los propios
registros de la
publicacin
Gerentes, Directores,
Jefes, Responsables de
rea
Jefe inmediato, Comits
Semestralme
nte
Va
electrnica
En cualquier
momento
Va
electrnica,
fax, carta,
memorando
Acta de la
Revisin por la
Direccin
Documento de la
comunicacin
QUIEN
COMUNICA
Poltica de
Gestin
Director / Jefe
Objetivos de
Gestin
Director
Requisitos
Legales y
otros
requisitos
Manuales,
Directivas,
Instrucciones
Operativas
Casos de
emergencia
Incidentes y
Accidentes
Acciones
Correctivas
Preventivas
Inmediatas
Quejas
Programa de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Indicadores
del Sistema
de Gestin
Revisin por
la Direccin
Sugerencias
del personal
Responsable de
Gestin de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Directores,
Jefes,
Responsables
de rea
Representante
de la Direccin
Interesado
QUIEN RECIBE LA
COMUNICACIN
CUANDO
Anualmente/
cuando se
modifique
Gerentes, Directores,
Jefes, Responsables de
rea, Responsables de
Sistemas de Gestin
Gerentes, Directores
Zonales, Jefes de
Unidades operativas,
Responsables de rea
Elaboracin propia
55
COMO
Memorando/
carta
Reuniones
Pgina web
Memorando,
email,
reuniones
4.4.4. Documentacin
Se ha implementado los registros y documentacin del sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud Ocupacional, en funcin de sus necesidades. Estos registros y
documentos estarn actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la
autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad, siendo stos:
-
Instrucciones Operativas.
Hojas de Seguridad.
Los simulacros de cada una de las emergencias se realizarn con una frecuencia
de por lo menos una vez al semestre. Luego de cada simulacro, el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo deber elaborar un informe, detallando las
incidencias del simulacro y planteando acciones para mejorar la respuesta ante
futuras emergencias y/o simulacros.
Verificacin
Los datos del avance de los programas de seguridad y salud ocupacional, controles
operacionales, se remiten trimestralmente al Responsable del Sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional quien informa al Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Los Responsables de la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional,
realizan la consolidacin y anlisis de los datos recibidos, presentando la
informacin al Representante de la Direccin. En base a las tendencias
determinadas en el anlisis correspondiente proponen mejoras al Comit de
Gestin para su revisin y toma de acciones en la Revisin por la Direccin.
58
REQUISITO
APLICABLE
TIPO DE
FECHA DE
REQUISITO PUBLICACI
N
VERSIN:
Indicador de
Cumplimiento
legal
FECHA:
Frecuencia Respons
Registro
de monitoreo
able
REGLAMENTO DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Decreto
Supremo N 42-F
LEY QUE ESTABLECE LA OBLIGACION
DE ELABORAR Y PRESENTAR
PLANES DE CONTINGENCIA LEY N
28551
REGLAMENTO NACIONAL DE
TRANSITO D.S. N 033-2001 - MTC,
odificada por el D.S. N 033-2003-MTC
NORMA SANITARIA PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE
RESTAURANTES Y
SERVICIOS
AFINES RESOLUCIN MINISTERIAL
N
363-2005/MINSA
VALORES LIMITES PERMISIBLES
PARA AGENTES QUMICOS EN EL
AMBIENTE DE TRABAJO
Decreto Supremo N 258-75-SA
ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
REGLAMENTO DEL DECRETO
LEY
18846 Decreto Supremo N 002-72-TR
ADICIONAN VARIAS
ENFERMEDADES PROFESIONALES
AL ARTCULO 60
DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Decreto Supremo N 032-89-TR
DECRETO SUPREMO N 009-2004-IN
REGLAMENTO DE LOS COMITES
DE
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
DE EMPRESAS INDUSTRIALES
Resolucion Ministerial No.1472-72-IC-
DGI
Resultados
CUMPLIMIENT
O
Observacio
nes
LEGAL
28.09.2005
22.05.1964
SI
SI
22.09.1975
NO LEGAL
NO LEGAL
SI
24.02.1972
SI
NO LEGAL
NO
17.06.2005
SI
NO LEGAL
LEGAL
28.09.2005
LEGAL
16.07.2001
LEGAL
28.08.1972
SI
NO
23.07.2001
SI
NO
SI
NO
LEGAL
SI
59
NO
la
capacitacin
del
personal,
corregir
condiciones
subestndares
Prevencin de riesgos
La empresa aplica las siguientes medidas de prevencin de los riesgos laborales:
-
60
No
Conformidad
Accin
Correctora
Causa(s) Raz
Acciones Correctivas/
Preventivas
Verificacin de la
efectividad
Implementacin de
las acciones
encontrada.
61
Una vez determinada la(s) causa(s) raz, se redactar la accin a tomar de manera
tal que sea comprendida claramente por el responsable de su implementacin. Las
acciones debern tener una fecha lmite de implementacin. Este campo es llenado
por el responsable del rea en donde se detect la No Conformidad u Observacin.
El plazo para la determinacin de la causa raz y el planteamiento de la accin
correctiva ser de 10 das tiles luego de registrada la No Conformidad u
Observacin en el reporte correspondiente.
Los
resultados
de
las
auditoras
internas
y/o
externas
son
analizados
5.1.5.1. Auditores
Seleccin
El Representante de la Direccin solicita a los Gerentes y Directores, seleccionar
dentro de su personal, a quienes por su formacin, experiencia, personalidad y
otros atributos, puedan ser auditores.
Requisitos
-
Ms de un ao de antigedad en la empresa.
Responsabilidades
-
Planificar, preparar y ejecutar las auditorias junto con los auditores del
equipo seleccionado, si fuera el caso.
63
5.1.5.2. Auditados
-
5.2.
5.3.
-
65
Conclusiones
un
nuevo nivel
de competitividad.
Para poder
66
6.2.
-
Recomendaciones
67
68
Glosario de Trminos
Accidente: Suceso no deseado que provoca la muerte, efectos negativos para la
salud, lesin, dao u otra prdida.
Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situacin indeseable.
Accin preventiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad
potencial o cualquier otra situacin potencial indeseable.
Auditora: Examen sistemtico para determinar si ciertas actividades y el resultado
de stas cumplen con lo planificado y si esto se ha implementado eficazmente, as
como si es adecuado para alcanzar la poltica y los objetivos de la organizacin.
Desempeo: Resultados medibles del sistema de gestin S&SO, relacionados con
el control que tiene la organizacin sobre los riesgos relativos a su seguridad y
salud ocupacional y que se basa en su poltica de S&SO y objetivos.
Evaluacin de riesgos: Proceso general de estimacin de la magnitud del riesgo y
decisin sobre si ese riesgo es aceptable o no.
Identificacin de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un
peligro y se definen sus caractersticas.
Incidente: Suceso que dio lugar a un accidente o que pudo haberlo provocado
Mejora continua: Proceso de intensificacin del sistema de gestin de la SSO,
para alcanzar mejoras en el desempeo general en cuanto a la seguridad y salud
en el trabajo, en lnea con la poltica de SSO.
No conformidad: cualquier desviacin de las pautas de trabajo, prcticas,
procedimientos, reglamentacin, desempeo del sistema de gestin, etc., que
podra dar lugar directa o indirectamente a lesiones o enfermedades, daos a la
propiedad, daos al lugar de trabajo o una combinacin de stos.
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70
71
Referencias Bibliogrficas
ASFAHL, C. Ray
2010
Seguridad industrial y administracin de la salud. 6ta edicin. Mxico:
Prentice-Hall.
DENTON, D. Keith
1985
Seguridad industrial: administracin y mtodos. Mxico: McGraw-Hill.
2008
KOLLURU, Rao V.
1998
Manual de evaluacin y administracin de riesgos para profesionales
en cuestiones ambientales, de la salud y la seguridad. Mxico:
McGraw-Hill.
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