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Artculo 35 de Ley 5.

604
aplica sistema de reajuste
acumulativo o proporcional
(indemnizacin por la
expropiacin)
Me. Pherson contra Serviu
Corte de Apelaciones de Santiago
09/12/1982
Cita Westlaw Chile: J4477/1982

SUMARIO
El artculo 35 de la Ley 5.604, al disponer que cada cuota a plazo tendr un reajuste anual equivalente al porcentaje de variacin que experimenten los ndices de
sueldos y salarios o de precios al consumidor que determine el Instituto Nacional
de Estadsticas y Censos, aplica el sistema de reajuste acumulativo o proporcional
y no el sistema lineal o aritmtico. De acuerdo con el primero, el reajuste (de la indemnizacin por la expropiacin ) se devenga en cada anualidad, formando parte
integrante de la misma, pero monteniendo su relacin natural con la fecha inicial
o perodo base, uno mismo para cada cuota, con el objeto de calcular la variacin
que hubiera existido

TEXTO COMPLETO
Corte de Apelaciones de Santiago 9 de diciembre de 1982
Vistos:
Se reemplaza en el considerando sptimo de la resolucin en alzada la
expresin sespreciarn, por despreciarn; en el fundamento undcimo se
cambia la voz Efecruadas por Efectuadas; en el motivo decimotercero se
sustituye el vocablo infrome, por informe; y en el razonamiento decimosexto se reemplaza periacial, por pericial;
Y se tiene, adems, presente:
1. Que la diferencia en el clculo que hacen demandantes y demandada
sobre el reajuste de cada parte de cuota del saldo a plazo de la indemnizacin
por la expropiacin del inmueble de los actores, a todas luces proviene de que el

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Bienes/Dominio/Expropiacin

SERVIU Metropolitano aplic el sistema de reajuste lineal o aritmtico, considerando cada cuota por separado y por ndices parciales anuales, y en cambio,
los reclamantes efectuaron la operacin conforme al sistema de reajuste acumulativo o proporcional;
2. Que al disponer el artculo 35 de la Ley N 5.604 que cada cuota a plazo
tendr un reajuste anual equivalente al porcentaje de variacin que experimenten los ndices de sueldos y salarios o de precios al consumidor que determine el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, est haciendo suyo todo el
sistema matemtico elaborado por dicha institucin tras largos estudios para
llegar a establecer en la forma ms precisa las variaciones experimentadas por
el poder liberatorio de la moneda nacional.
Esto se ve corroborado al comprobar que algunas normas de dicho precepto coinciden con el procedimiento formulado por ese Instituto para determinar
la luctuacin monetaria, como son la rebaja de una unidad y el desprecio de
fracciones;
3. Que para producir el resultado de exactitud a que se ha hecho alusin
anteriormente en el caso del ndice de precios, que fue el adoptado por SERVIU
y no objetado por los actores, los indicadores que se emplean son dos: el del
perodo base, respecto del cual se mide la variacin, y el del perodo actual
o estudiado, para el que se quiere establecer la diferencia. La operacin matemtica consiste en dividir el ndice del perodo actual (proporcionado por INE,
segn el nivel de precios y servicios esenciales) por el del perodo base o inicial
del clculo; el cuociente se multiplica por 100, y al producto se le restan 100
unidades, con lo que se obtiene el porcentaje de variacin entre los 2 perodos
analizados;
4. Que al sistema recin sealado se le conoce como sistema de reajuste
acumulativo proporcional, y ha demostrado ser el ms cercano a la realidad
econmica que se busca equiparar. As lo ha establecido la ciencia de las estadsticas, disciplina que comprende y aprovecha estudios mundialmente elaborados y comprobados, y que se basa principalmente en el llamado clculo de
probabilidades que es elemental y an anterior respecto de las propias matemticas;
5. Que en el sistema lineal o aritmtico no se emplean slo los dos indicadores mencionados, sino que se descompone todo el perodo en cuestin, en
mltiples tramos con otros tantos indicadores parciales segn se crea conveniente, y respecto de cada trecho se usa el mtodo de perodo base y perodo
actual. En este procedimiento, por razones de orden matemtico, la variacin
resulta mucho ms baja que realizado el clculo en la otra forma, y por eso mismo se aparta del rigor de exactitud necesario para producir el efecto de correccin entre el valor nominal y valor real que se persigue;
6. Que, como se ha expresado, el artculo 35 que se analiza incorpora en su
texto toda la operacin, frmula y sistema diseado por el IME para determinar
la ms exacta medida de variacin monetaria, y en ninguna parte de su texto

Jurisprudencias Esenciales

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dispone un cambio de los ndices generales aludidos en el motivo tercero por


otros parciales y arbitrarios que autoricen para alejarse del referido sistema;
7. Que, al parecer, la expresin un reajuste anual que emplea la disposicin legal en debate, ha inducido a la demandada a creer que es un clculo
parcial, ao a ao, el que deber efectuarse sobre el porcentaje de variacin a
aplicar el 60% de cada cuota.
Sin embargo, como ya se ha expresado, la utilizacin de ndices parciales produce tales distorsiones y resulta tan ajena a todo el sistema general de
reajustabilidad por IPC, mencionado directamente por ese precepto, que la
alusin sealada es abiertamente insuiciente para interpretarla como sustituyendo el procedimiento habitual y correcto, universalmente aceptado, por uno
especial y no equitativo;
8. Que la indicada expresin debe concordarse con la calidad de anual de
cada cuota y as entender el verdadero sentido y alcance que le dio el legislador
en cuanto a que el reajuste se devengara en cada anualidad, formando parte integrante de la misma, pero manteniendo su relacin natural con la fecha
inicial o perodo base, uno mismo para cada cuota, con el objeto de calcular la
variacin que hubiera existido, y
9. Que, por las razones expuestas el mtodo de clculo que se consigna en
los motivos noveno a decimotercero del fallo de primera instancia, es jurdica y
matemticamente el adecuado para determinar el reajuste que corresponde a
las cuotas del saldo de la indemnizacin reclamada, y la demanda es procedente en la forma que dicha resolucin lo declara.
Se conirma, con costas del recurso, la sentencia de junio ltimo.
Redaccin del Ministro don Ricardo Glvez B.
Ricardo Glvez B., Arnoldo Dreyse /., Enrique Montaner L.

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