Productividad: la proporcin de productos a insumos en cierto periodo, con la debida atencin a la

calidad.
Eficacia: es la consecucin de los objetivos.
Eficiencia: es la consecucin de los fines con el menor consumo de recursos.
Frederick Taylor y la administracin cientfica
Los principios de la administracin cientfica:
1. Cambiar las reglas prcticas por ciencia (conocimiento organizado).
2. Establecer la armona en las acciones de los grupos, ms que la discordia.
3. Convocar la cooperacin de los seres humanos, en lugar del catico individualismo.
4. Trabajar por el mayor rendimiento y no restringir la produccin.
5. Fomentar el progreso de todos los trabajadores en la medida de todas sus posibilidades, para su
mayor prosperidad y de la compaa.
Fayol, el padre de la moderna teora de la administracin por operaciones
1. Autoridad y responsabilidad. Fayol explicaba que autoridad y responsabilidad se relacionan y
que la segunda vena con la primera. Pensaba que la autoridad era una combinacin de factores
formales, los que proceden de la posicin que ocupa el administrador, y factores personales,
compuestos de inteligencia, experiencia, vala moral, historial de servicios, etctera.
2. Unidad de mando. Esto significa que los empleados deben recibir rdenes de slo un superior.
3. Escalafn. Fayol lo consideraba una cadena de mando que iba de las filas directivas a las ms
bajas y que, aunque no deba saltarse innecesariamente, deba ser abreviada cuando fuera
perjudicial seguirla de manera escrupulosa.
4. Espritu de grupo. Se trata del principio de que la unin hace la fuerza, adems de ser una
extensin del principio de la unidad de mando. Fayol subrayaba la necesidad de trabajar en equipo
y la importancia de comunicarse para este efecto.
Elton Mayo y F. J. Roethlisberger: los estudios de Hawthorne
Encontraron que el mejoramiento de la productividad se deba a factores sociales como la moral,
relaciones satisfactorias entre los miembros de un grupo de trabajo (el sentimiento de estar en un
grupo) y buena administracin, una forma de gestionar que entendiera el comportamiento de las
personas, sobre todo en grupo, y lo canalizara mediante habilidades de trato social como motivar,
aconsejar, dirigir y comunicar. Este fenmeno, generado cuando se presta atencin a la gente, se
conoce ahora como el efecto de Hawthorne.
FUNCIONES DE LOS ADMINISTRADORES

Planeacin
La planeacin consiste en elegir misiones y objetivos y en encaminar acciones para materializarlos.
Requiere tomar decisiones, lo que significa elegir lneas de accin entre alternativas
Tipos de planes:
La misin o el propsito
Identifican la funcin bsica o tarea de una empresa o dependencia, o de cualquier parte de ella.
Todo tipo de operacin organizada tiene, o por lo menos debera tener si ha de ser significativa, un
propsito o misin. En todo sistema social, las empresas tienen una funcin o tarea bsica que les
ha sido asignada por la sociedad.
Los objetivos o metas
Son los fines hacia los cuales se encaminan las actividades. No slo representan el punto final de
la planeacin, sino tambin el destino al que se encamina la organizacin, la integracin del
personal, la direccin y el control.

Estrategias
La determinacin de los objetivos bsicos a largo plazo de una empresa y la adopcin de lneas de
accin, as como la asignacin de los recursos necesarios para la consecucin de estas metas.
Hay varias definiciones de estrategia. Una definicin amplia se refiere a la determinacin del
propsito y objetivos bsicos a largo plazo de una empresa y a la adopcin de lneas de accin y a
la asignacin de los recursos necesarios para lograr esos objetivos.
Las polticas son declaraciones o ideas generales que guan los razonamientos de los
administradores cuando toman decisiones. Tanto las estrategias como las polticas le dan direccin
a los planes. Proporcionan el marco conceptual para los planes y sirven como base para el
desarrollo de tcticas y otras actividades administrativas.
El modelo de planeacin estratgica muestra la forma en que funciona el proceso. Identifica los
elementos cruciales del proceso e indica cmo se relacionan entre s. La matriz FODA es una
herramienta moderna para analizar las amenazas y oportunidades del ambiente externo y las
relaciones con las fortalezas y debilidades de la organizacin. La matriz de portafolios es una
herramienta para la asignacin de recursos, la cual vincula la tasa de crecimiento de los negocios
con la posicin competitiva relativa (medida por la participacin de mercado) de la empresa.
En mbitos como el crecimiento, finanzas, organizacin, personal, relaciones pblicas, productos o
servicios y marketing, es necesario trazar tipos mayores de estrategias y polticas. Las estrategias
forman una jerarqua que va del nivel corporativo al nivel negocio y funcional. El profesor Porter
identific tres estrategias genricas competitivas relacionadas con el liderazgo general en los
costos, diferenciacin y enfoque.
Las premisas de planeacin se refieren a la anticipacin del ambiente. Incluyen supuestos o
pronsticos de condiciones futuras y conocidas. Ms recientemente, la preparacin de pronsticos
ambientales se ha vuelto importante. Un enfoque para la preparacin de pronsticos es la tcnica
de Delphi, creada por RAND Corporation.
Polticas
Las polticas definen el mbito en el que se toman las decisiones y aseguran que sean congruentes
y contribuyan a un objetivo. Las polticas resuelven las disputas antes de que se vuelvan
problemas, con lo que hacen innecesario analizar la misma situacin cada vez que se presente, y
unifican otros planes para que los administradores puedan delegar la autoridad sin perder el control
sobre lo que hacen sus subordinados.
Procedimientos
Son planes que establecen un mtodo obligatorio para el manejo de actividades. Son secuencias
cronolgicas de las acciones requeridas. Son guas para la accin, no esquemas de pensamiento,
y detallan la manera exacta en que deben cumplirse ciertas actividades.
Reglas
Establecen acciones especficas requeridas o la ausencia de acciones, sin permitir ninguna
discrecin. Normalmente son el tipo de plan ms sencillo. No fumar es una regla que no acepta
ninguna desviacin de una lnea de accin marcada. La esencia de una regla es que refleja una
decisin administrativa en el sentido de que debe tomarse o no tomarse cierta accin.
Programas
Son un conjunto de metas, polticas, procedimientos, reglas, encargos de trabajo, pasos que hay
que tomar, recursos para consumir y otros elementos necesarios para llevar a cabo una actividad;
ordinariamente estn apoyados por los presupuestos.
Presupuesto

Es una declaracin de resultados esperados que se expresa en trminos numricos. Puede

considerarse un programa expresado en nmeros. De hecho, el presupuesto financiero de
operaciones se denomina tambin plan de utilidades. Un presupuesto puede expresarse en
trminos financieros, de horas de mano de obra, unidades de producto, en horas mquina o en
cualquier otro trmino mensurable.
Pasos de la planeacin:
1. Estar consciente de las oportunidades
Aunque precede a la planeacin real y, por consiguiente, no es estrictamente una parte del proceso
de la planeacin, un conocimiento de las oportunidades6 que se ofrecen en el ambiente externo as
como dentro de la organizacin es el punto real de partida para la planeacin. Todos los
administradores deben hacer un estudio preliminar de las posibles oportunidades con el que las
ponderen clara y completamente: saber cul es su situacin en cuanto a sus puntos fuertes y
dbiles, entender qu problemas quieren resolver y por qu, y saber lo que esperan ganar.
2. Establecimiento de objetivos
El segundo paso de la planeacin es establecer los objetivos de toda la empresa y enseguida de
cada unidad. Esto debe hacerse pensando en el largo plazo tanto como en el corto. Los objetivos
especifican los resultados esperados e indican los resultados de lo que debe hacerse, los campos
en que debe insistirse ms y lo que hay que conseguir con el conjunto de las estrategias, polticas,
procedimientos, reglas, presupuestos y programas.
1. Mejoramiento de la administracin a travs de una planeacin orientada hacia los resultados.
2. Clarificacin de los papeles organizacionales, estructuras y delegacin de autoridad de acuerdo
con los resultados esperados de las personas que ocupan los puestos.
3. Motivacin del compromiso personal con las propias metas y las metas de la organizacin.
4. Establecimiento de controles efectivos para medir los resultados y aplicar los remedios,
3. Planteamiento de premisas
El tercer paso lgico de la planeacin es establecer, difundir y llegar a acuerdos sobre las premisas
crticas de la planeacin, como los pronsticos, polticas bsicas prcticas y planes de la
compaa. Las premisas son las suposiciones acerca del ambiente en el cual el plan se deber
llevar a cabo. Es importante que todos los administradores ocupados en la planeacin estn de
acuerdo en las premisas
4. Determinacin de alternativas
El cuarto paso de la planeacin es buscar y examinar alternativas de accin, sobre todo las que no
son patentes en forma inmediata. Prcticamente no hay planes para los que no existan alternativas
razonables, y con mucha frecuencia una alternativa que no es obvia resulta ser la mejor.
5. Evaluacin de cursos alternativos
Despus de buscar alternativas y examinar sus ventajas y desventajas, el siguiente paso es
evaluar las alternativas en el contexto de las premisas y las metas. Una alternativa puede parecer
la ms rentable, pero quiz impone un desembolso de efectivo cuantioso y una recuperacin lenta;
otro puede parecer menos rentable, pero se corren menos riesgos; otro ms cumple mejor los
objetivos a largo plazo de la compaa.
6. Seleccin de una lnea de accin
En este momento se adopta el plan: es el momento verdadero de la toma de decisiones. De
manera ocasional, el anlisis y la evaluacin de varias alternativas revelarn que dos o ms son
aconsejables y el administrador puede decidir seguir varias en lugar de la mejor.
7. Formulacin de planes derivados
Cuando se toma una decisin, la planeacin est rara vez completa, y entonces es necesario dar
un sptimo paso. De manera casi invariable, los planes derivados deben apoyar al plan bsico.

8. Expresin numrica de los planes mediante presupuestos

Despus de que las decisiones se han tomado y los planes se han establecido, el paso final es
darles significado, como se indic en la discusin de los tipos de planes. Se les debe dar una
expresin numrica convirtindolos en presupuestos. Los presupuestos generales de una empresa
representan el total de la suma de ingresos y gastos, con la resultante utilidad o excedente, y los
presupuestos de las principales partidas del balance general como el efectivo y los gastos de
capital.

Organizacin
La organizacin es la parte de la administracin que consiste en establecer una estructura
deliberada de roles para que los desempeen los miembros de una organizacin. Es deliberada en
el sentido de que ve que se asignen todos los trabajos necesarios para alcanzar los objetivos y de
que, se espera, se asignen a quienes mejor pueden ejecutarlos.

Integracin de personal
La integracin de personal (staffing) consiste en cubrir y mantener cubiertos los puestos de la
estructura organizacional. Para este fin, se determinan las necesidades de los trabajadores, se
hace un recuento del personal actual y se reclutan, seleccionan, colocan, ascienden, evalan y
capacitan o desarrollan candidatos o titulares actuales, adems de que se planifica su carrera y se
les paga, de modo que el trabajo se cumpla de manera eficaz y eficiente.

Direccin
La direccin consiste en influir en las personas para que contribuyan a las metas de las
organizaciones y grupos. En particular se relaciona con el aspecto de trato personal de la
administracin.

Control
El control es medir y corregir el desempeo de individuos y organizaciones para comprobar que los
hechos corresponden a lo planeado. Consiste en medir el desempeo en relacin con las metas y
los planes, sealar las desviaciones de los estndares y corregirlas. En sntesis, controlar facilita la
realizacin de los planes.