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MANUAL DE PROCEDIMENTOS DE
POLCIA JUDICIRIA
DO ESTADO DO CEAR
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ORGANIZADO PELO SINDICATO DOS POLICIAS CIVIS DE CARREIRA DO CEAR SINPOL/CE
Pargrafo nico. Conforme consignado nos termos do art.5, 2, do Cdigo de Processo Penal,
do despacho que indeferir o requerimento de instaurao de inqurito ou de procedimento
policial diverso, caber recurso para o Delegado Geral. Neste caso, a parte interessada dever ser
cientificada da deciso devidamente fundamentada.
Art.6. Caber Polcia Civil colaborar com a Justia Criminal, prestando-lhe as necessrias
informaes instruo e julgamento dos processos criminais e promoo das diligncias
requisitadas pela autoridade judiciria e pelo Ministrio Pblico.
1 Em se tratando de requisio manifestamente ilegal, a autoridade requisitada negar-lhe-
atendimento, o que ser comunicado ao interessado mediante ofcio, devidamente justificado.
2 Em face de fundada dvida quanto ilegalidade da requisio, a autoridade requisitada
solicitar ao requisitante os necessrios esclarecimentos. Se, mesmo aps estes esclarecimentos,
persistir a dvida, a referida autoridade dever encaminhar a requisio apreciao do
Delegado Geral de Polcia Civil.
3 Na hiptese da requisio no conter os dados mnimos indispensveis ao seu entendimento,
a autoridade requisitada dever oficiar ao interessado, expondo-lhe a impossibilidade do
atendimento e, ao mesmo tempo, solicitando-lhe maiores informaes.
CAPTULO II
DA INSTAURAO
Art.7. O inqurito policial ser iniciado:
I- Por auto de priso em flagrante, desde que presentes os pressupostos do art.302 e seguintes do
Cdigo de Processo Penal;
II- Por portaria, nos demais casos, ou designao, em carter especial, do Delegado Geral da
Polcia Civil, ou nos casos de requisio da autoridade judiciria ou do Ministrio Pblico, ou a
requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade para represent-lo.
Pargrafo nico. vedada a instaurao de inqurito policial por despacho.
Art.8. A portaria instauradora do inqurito policial conter um relato sucinto do fato a ser
investigado, tais como os dados relativos ao dia, horrio, local da ocorrncia, e, quando possvel,
a tipificao penal e a indicao da autoria.
Art.9. Competir autoridade policial a verificao da procedncia das informaes sobre
infrao penal nos casos de ao penal pblica e, se constatada, determinar a instaurao de
inqurito policial para apurar o fato, conforme inteligncia do art.5, 3, do Cdigo de Processo
Penal.
1 A verificao a que se refere o caput deste artigo tambm ocorrer em se tratando de crimes
de ao pblica condicionada ou privada, entretanto, a instaurao do procedimento policial
nesses casos depender dos requisitos de procedibilidade.
2 No que tange aos crimes de ao pblica condicionada ou privada, para a instaurao do
respectivo procedimento, ser suficiente a manifestao da parte interessada, inclusive atravs de
boletim de ocorrncia (BO).
3 A representao feita verbalmente perante a autoridade policial ser reduzida a termo.
4 Nos crimes de ao privada, a autoridade policial cientificar o ofendido a respeito do prazo
decadencial de seis (6) meses de que dispe para formalizar sua pretenso em juzo,
consignando-se a advertncia no termo correspondente.
CAPTULO III
DA CAPA DOS PROCEDIMENTOS POLICIAIS
Art.10. Na capa dos procedimentos policiais constar, obrigatoriamente:
I - as armas do Estado do Cear e o cabealho com a designao Polcia Civil do Estado do
Cear e, logo abaixo, a unidade policial;
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Pargrafo nico. Quando se tratar de pessoa portadora de deficincia auditiva ou que no saiba
ler, escrever ou se expressar, dever ser adotado o procedimento previsto no art.192 do Cdigo
de Processo Penal.
SEO IV
DAS TESTEMUNHAS
Art.39. Na inquirio das testemunhas, a autoridade policial dever atentar para os princpios da
objetividade, oralidade e clareza, observando a seguinte rotina:
I verificao da identidade, para esclarecer se a testemunha que vai depor realmente a
arrolada, constando no termo o nmero de sua carteira de identidade e/ou qualquer dos
documentos listados no art.37, III, deste manual;
II verificao de sua possvel vinculao com o indiciado, a fim de compromiss-la ou no;
III advertncia acerca do compromisso de dizer a verdade;
IV inquirio sobre os fatos apurados no inqurito e suas circunstncias.
Art.40. Sempre que possvel, as testemunhas referidas tambm tero seus depoimentos reduzidos
a termo.
Art.41. Nos depoimentos, devero ser reproduzidas, tanto quanto possvel, as expresses
empregadas pela testemunha.
Art.42. O depoimento dever ser prestado na repartio policial, podendo ser tomado no lugar
em que as pessoas se encontrem, em casos especiais, e reservadamente, para preserv-las, o que
dever ser registrado no respectivo termo, e posteriormente alimentado no SIP.
Art.43. As apreciaes subjetivas, feitas pela testemunha, no devero ser transcritas no termo de
depoimento, salvo quando inseparveis da narrativa do fato.
Art.44. A autoridade policial e seus agentes devero dispensar s testemunhas o respeito e a
ateno devidos, procurando mant-las na repartio somente o tempo estritamente
indispensvel.
SEO V
DO RECONHECIMENTO E DA ACAREAO
Art.45. No reconhecimento de pessoas ou coisas devero ser observados os requisitos
contemplados nos arts.226 e 227 do Cdigo de Processo Penal.
Art.46. Quando no for possvel o reconhecimento pessoal, realizar-se- o fotogrfico,
observando-se as cautelas aplicveis quele.
Art.47. A acareao ser realizada quando fundamental para o esclarecimento de divergncias
sobre fatos ou circunstncias relevantes acerca do delito que se apura.
Art.48. No termo de acareao, a autoridade policial reproduzir os pontos divergentes dos
depoimentos ou das declaraes anteriores, de forma resumida.
Art.49. A autoridade policial no se dar por satisfeita com a simples ratificao dos
depoimentos ou das declaraes anteriores, mas procurar esclarecer, sempre que possvel, pela
perquirio insistente e pelas reaes emotivas dos acareados, se algum deles falta com a
verdade.
Art.50. A critrio da autoridade policial que presidir as investigaes, os depoimentos podero
tambm ser gravados em udio e vdeo, na forma da lei, e juntados aos autos e ao SIP.
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SEO VI
DA BUSCA DOMICILIAR
Art.51. A busca domiciliar ser realizada, sempre que possvel, com a presena da autoridade
policial e de duas testemunhas, em cujo procedimento dever ser observando o disposto no
art.240 e ss do Cdigo de Processo Penal.
Art.52. A autoridade policial somente proceder busca domiciliar, sem mandado judicial, em
caso de flagrante delito, ou quando houver consentimento do morador.
Pargrafo nico. O consentimento do morador se far por escrito, na presena de duas
testemunhas que acompanharo as buscas, se possvel, e ser juntado ao auto.
Art.53. Ao representar perante a autoridade judiciria por expedio demandado de busca, a
autoridade policial dever faz-lo de forma fundamentada, indicando o mais precisamente
possvel, o local onde ser cumprido, o nome do morador ou sua alcunha, os motivos e os fins da
diligncia.
Art.54. No curso da busca domiciliar, os executores devero, ad cautelam, adotar providncias
para resguardar os bens, valores e numerrios existentes no local, e se tratando de apreenso de
equipamentos de informtica, adotaro os devidos cuidados para a preservao dos dados,
com imediato encaminhamento percia;
Pargrafo nico. Os executores da busca providenciaro os meios necessrios para que o
morador e as testemunhas acompanhem a realizao da diligncia em todas as dependncias do
domiclio, evitando-se constrangimentos desnecessrios aos moradores;
Art.55. obrigatria a leitura do mandado antes do incio da busca e em caso de resistncia que
a impossibilite, ser realizada em momento oportuno.
Art.56. Ocorrendo necessidade de entrada forada, em virtude de ausncia dos moradores, a
autoridade policial adotar medidas para que o imvel seja fechado e lacrado aps a realizao
da busca que, nesse caso, ser necessariamente presenciada por duas testemunhas.
Art.57. Aps a realizao da busca, mesmo quando a diligncia resultar negativa, ser lavrado
auto circunstanciado pelos executores, que o assinaro juntamente com as duas testemunhas
presenciais, observando-se o modelo inserido no SIP;
Art.58. Cpia do auto de apresentao e apreenso ser fornecida ao detentor ou apresentante do
material apreendido, se policial, quando se tratar de arma para fins de percepo da recompensa
prevista em norma.
Art.59. A busca em reparties pblicas, quando necessria, ser antecedida de contato com o
dirigente do rgo onde ser realizada, aplicando-se, no que couber, o previsto nesta Seo.
SEO VII
DA INTERCEPTAO DAS COMUNICAES TELEFNICAS,
DE TELEMTICA E DE INFORMTICA
Art.60. A interceptao de comunicaes telefnicas e de sistemas de informtica e telemtica
para prova em investigao criminal depender de deciso judicial e correr em autos apartados,
no devendo constar nos autos principais referncia interceptao pleiteada, conforme
exigncia legal de sigilo.
Art.61. Na representao por qualquer das interceptaes dever constar que sua realizao
necessria a apurao da infrao penal investigada, devendo a autoridade policial:
I demonstrar que a prova no pode ser colhida por outros meios disponveis;
II descrever com clareza o objeto da investigao;
III apresentar a qualificao do(s) investigado(s) ou justificar a impossibilidade de faz-lo;
IV indicar os meios a serem empregados;
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Art.75. Sempre que necessrio, a autoridade policial requisitar PEFOCE a colheita do material
a ser examinado.
Art.76. A nomeao de peritos no oficiais, conforme o disposto no 1 do art.159 do Cdigo de
Processo Penal, somente dever ocorrer na falta de perito oficial.
Art.77. Na ausncia de peritos oficiais, o exame ser realizado por duas pessoas idneas,
portadoras de diploma de curso superior, escolhidas de preferncia entre as que tiverem
habilitao tcnica inerente natureza do exame, de acordo com o que dispe o 1 do art.159,
do Cdigo de Processo Penal.
Art.78. No caso de percia requisitada por carta precatria, a autoridade policial deprecante
formular os quesitos, e a deprecada providenciar a realizao do exame, junto ao setor
competente da polcia cientfica.
Art.79. Ao encaminhar qualquer material para ser periciado, alm das informaes j comuns ao
ofcio de remessa, neste dever constar, obrigatoriamente, o nmero do SIP referente ao
procedimento policial ao qual o material encaminhado est vinculado, e o nome do autor do fato,
sempre que conhecido.
SEO IX
DA CARTA PRECATRIA
Art.80. A carta precatria ser processada e expedida, em duas vias, por meio de ofcio ou por
email institucional, fac-smile ou por outro meio idneo, comprovado o recebimento pela
autoridade deprecada.
1 Compete autoridade deprecante a formulao das perguntas a serem feitas de modo ntido,
claro e objetivo, bem como a instruo da carta precatria com a documentao necessria.
2 Sempre que possvel, sero fornecidos os dados pessoais, profissionais e referenciais
indispensveis identificao e localizao da(s) pessoa(s) a ser(em) ouvida(s).
3 A carta precatria expedida por e-mail ser impressa e autuada.
Art.81. A carta precatria ser registrada no SIP ou em livro prprio.
Art.82. Cumprida a carta precatria, a autoridade policial deprecada dever devolv-la com as
peas produzidas ou arrecadadas, com a maior brevidade possvel.
Art.83 A carta precatria procedente de outros Estados ou a eles destinadas ser, sempre que
possvel, intermediada pela Delegacia de Capturas e Polinter DECAP.
Pargrafo nico. A providncia a que alude o caput deste artigo no ser necessria em se
tratando de carta precatria dentro do Estado do Cear.
Art.84. A autoridade policial deprecada dever dar prioridade ao cumprimento das cartas
precatrias.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de cumprimento da diligncia deprecada, a autoridade
policial dever devolver a carta no menor prazo possvel, indicando as razes do no
atendimento.
Art.85. A indiciao por meio de carta precatria ocorrer quando solicitada e devidamente
instruda pela autoridade policial deprecante.
SEO X
DO INTERROGATRIO E DO INDICIAMENTO
Art.86. No interrogatrio, a autoridade policial dever reproduzir, tanto quanto possvel, as
expresses empregadas pelo interrogado, procurando esclarecer, numa sequncia lgica, o fato e
suas circunstncias, sem perder de vista o estabelecido no art.187 do Cdigo de Processo Penal.
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1 A providncia a que se refere o caput deste artigo tambm ser adotada quando da
comunicao do auto de priso em flagrante delito.
2 Na impossibilidade da juntada de cpia da identificao a que se refere este artigo, o escrivo
de polcia dever justific-la mediante certido exarada nos autos ou por outro meio idneo.
Art.96. A despeito de apresentado documento de identificao, poder ocorrer identificao
criminal nas seguintes hipteses:
I o documento apresentar rasura ou tiver indcio de falsificao;
II o documento apresentado for insuficiente para identificar cabalmente o indiciado;
III o indiciado portar documentos de identidade distintos, com informaes conflitantes entre
si;
IV a identificao criminal for essencial s investigaes policiais,
segundo despacho da autoridade judiciria competente, que decidir de ofcio ou mediante
representao da autoridade policial, do Ministrio Pblico ou da defesa;
V constar de registros policiais o uso de outros nomes ou diferentes qualificaes;
VI o estado de conservao ou a distncia temporal ou da localidade da expedio do
documento apresentado impossibilite a completa identificao dos caracteres essenciais.
Pargrafo nico. As cpias dos documentos apresentados devero ser juntadas aos autos do
inqurito, ou outra forma de investigao, ainda que consideradas insuficientes para identificar o
indiciado.
Art.97. Quando houver necessidade de identificao criminal, a autoridade encarregada tomar
as providncias necessrias para evitar o constrangimento do identificado.
Art.98. A identificao criminal incluir o processo datiloscpico e o fotogrfico, que sero
juntados, se possvel, aos autos do procedimento policial respectivo.
Art.99. vedado mencionar a identificao criminal do indiciado em atestados de antecedentes
ou em informaes no destinadas ao juzo criminal, antes do trnsito em julgado da sentena
condenatria.
Art.100. A autoridade policial deve atentar para a coleta do perfil gentico como forma de
identificao criminal, conforme preconizado na Lei n12.654/12.
Art.101. Quando da impossibilidade de identificao do indiciado, com o seu verdadeiro nome
ou outros qualificativos, a autoridade policial dever, se descoberta sua qualificao, retific-la,
por termo nos autos, sem prejuzo da validade dos atos precedentes.
Art.102 Com vistas a atualizao dos bancos de dados civis ou criminais, nada obsta a coleta
de imagens dos investigados, que poder ser inserida nos autos.
SEO XII
DOS PRAZOS PARA A CONCLUSO DO INQURITO POLICIAL
Art.103. A autoridade policial dever envidar todos os esforos para concluir os inquritos
policiais no prazo de 30 (trinta) dias, no havendo indiciado preso, valendo-se de pedidos de
prorrogao, fundamentadamente, nos casos de comprovada complexidade para a elucidao do
fato, conforme a lei.
Pargrafo nico. Se o indiciado tiver sido preso em flagrante ou preventivamente, o inqurito
policial dever terminar no prazo de 10 (dez) dias, contado a partir do dia em que se executar a
ordem de priso.
Art.104. O inqurito policial de que trata a Lei n11.343/06, dever ser concludo no prazo de 30
(trinta) dias, se o indiciado estiver preso, e de 90 (noventa) dias, quando solto, podendo a
autoridade policial, mediante pedido justificado, requerer ao juiz a duplicao dos referidos
prazos.
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SEO XIII
DO RELATRIO
Art.105. A autoridade policial dever encerrar o inqurito policial com minucioso relatrio do
que tiver sido apurado, com clareza e objetividade.
1 No relatrio, a autoridade policial evitar a emisso de juzo de valor, salvo quando
imprescindvel elucidao do fato.
2 A elaborao do relatrio obrigatria, mesmo nos inquritos iniciados por auto de priso
em flagrante.
Art.106. No relatrio, a autoridade policial narrar o fato, discorrer acerca das diligncias
realizadas e concluir sobre a materialidade e autoria da infrao penal, indicando o dispositivo
legal violado, podendo citar jurisprudncia e doutrina.
Art.107. O cabealho do relatrio conter, sempre que possvel, os seguintes itens:
I - o nmero do inqurito;
II - a incidncia penal;
III - o nome do indiciado (ou investigado) ou outro indicativo pelo qual
se possa identific-lo;
IV - o nome da vtima;
V a indicao de representao por priso ou outra medida cautelar.
Art.108. Devero ser evitadas, no relatrio, transcries extensas de termos de inquiries,
cumprindo autoridade policial, quando necessrio, repetir apenas os trechos essenciais ao
esclarecimento de sua exposio.
Art.109. Concludo o inqurito, a autoridade policial determinar, por despacho, a remessa dos
autos ao Poder Judicirio, juntamente com os objetos apreendidos.
Pargrafo nico. No sendo possvel a remessa das coisas apreendidas, conforme preceitua o
caput, por ter sido dado destino diverso, a autoridade policial far constar a justificativa em seu
relatrio.
CAPTULO VI
DA PRISO EM FLAGRANTE
Art.110. Apresentada uma pessoa na unidade policial, sob suspeita de autoria de crime em estado
de flagrncia, a autoridade policial analisar o caso e decidir sobre a autuao do conduzido, de
forma discricionria, fundamentada, e em conformidade com a legislao processual vigente.
1 Decidindo pela autuao, a autoridade policial ouvir o condutor e colher, desde logo, sua
assinatura, entregando a este cpia do termo e recibo de entrega do preso. Em seguida, proceder
oitiva das testemunhas que o acompanharem, de vtima, se houver, e ao interrogatrio do
acusado sobre a imputao que lhe feita, colhendo, aps cada oitiva, suas respectivas
assinaturas, lavrando a autoridade, ao final, o auto.
2 Se a autoridade policial decidir pela no autuao, ouvir, da mesma forma, o condutor,
testemunhas, vtima e conduzido, bem como adotar todas as providncias necessrias para
resguardar as provas.
Art.111. Antes de iniciar a lavratura do auto de priso em flagrante, a autoridade policial
encaminhar o conduzido para o exame de corpo de delito ad cautelam.
Art.112. No decorrer da autuao em flagrante, a autoridade policial dever:
I cientificar o autuado acerca dos seus direitos e garantias previstos nos incisos LXII, LXIII e
LXIV do art.5 da Constituio Federal;
II entregar a nota de culpa ao autuado, mediante recibo, nos moldes preconizados pelo art.306,
2, do Cdigo de Processo Penal;
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III - comunicar famlia ou pessoa indicada pelo autuado a sua situao, e declinar o nome dos
responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial.
Art.113. A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados
imediatamente ao juiz competente, ao Ministrio Pblico e famlia do preso ou pessoa por ele
indicada. (redao dada pela Lei n12.403, de 2011).
1. Em at 24 (vinte e quatro) horas aps a realizao da priso, ser encaminhado ao juiz
competente e ao Ministrio Pblico, o auto de priso em flagrante e, caso o autuado no informe
o nome de seu advogado, cpia integral para a Defensoria pblica.
2 Desde que entenda presentes os requisitos constantes nos artigos 312 e 313 do Cdigo de
Processo Penal, a autoridade policial representar pela priso preventiva do(s) indiciado(s) ou
por outra medida cautelar, encaminhando o pedido juntamente com a comunicao da priso em
flagrante ao juiz.
Art.114. Nos casos de autuao em flagrante por um dos crimes tipificados na Lei n11.343/06, a
autoridade policial dever:
I - lavrar despacho que justifique os motivos que a nortearam para a classificao do crime,
obedecendo s disposies do art.28, 2 e art.48, 2 do referido diploma legal.
II - providenciar o exame de constatao preliminar da droga, devendo o laudo definitivo ser
juntado ao respectivo procedimento policial, antes da sua concluso, se possvel.
Art.115. A autoridade policial competente para a lavratura de auto de priso em flagrante ser a
do local da priso, que providenciar, ao final, a remessa dos autos, e a remoo do preso e dos
objetos apreendidos, se existentes, para a autoridade policial do municpio ou da rea
circunscricional em que ocorreu o fato.
Art.116. A autoridade policial que presidir auto de priso em flagrante delito dever instru-lo
com todas as informaes possveis para a efetiva aplicao da lei penal.
Art.117. Quando o conduzido no estiver em condies fsicas ou psquicas de ser prontamente
interrogado, a autoridade policial concluir o auto sem ouvi-lo, e neste caso, apenas o qualificar,
consignando nos autos a impossibilidade de seu interrogatrio.
1 Na hiptese prevista no caput deste artigo, a autoridade policial ouvir o conduzido
posteriormente, em auto de interrogatrio e na presena de duas testemunhas, quando possvel.
2 Quando o indiciado se recusar a assinar, no souber ou no puder faz-lo, a autoridade
policial tomar as providncias determinadas no 3 do art.304 do Cdigo de Processo Penal.
Art.118. Enquanto permanecer em cartrio, o preso ser acompanhado por, pelo menos, dois
policiais, com a misso exclusiva de custodi-lo.
Pargrafo nico. O nmero de policiais ser acrescido sempre que a periculosidade ou a
quantidade de presos o exigir.
Art.119. Em todos os casos de priso, a autoridade policial dever adotar medidas necessrias
preservao da integridade fsica e moral do preso.
1 A autoridade policial, se reputar necessrio, poder transferir o preso para local mais seguro,
podendo, inclusive, autu-lo em outra circunscrio, comunicando essa providncia ao Juiz
competente, ao Ministrio Pblico, ao advogado constitudo, se houver, ou Defensoria Pblica,
e famlia ou pessoa indicada pelo autuado.
2 O preso ser colocado em ambiente e condies condizentes com a dignidade da pessoa
humana, evitando-se constrangimentos com situaes alm daquelas inerentes condio de
custodiado.
Art.120. Quando se tratar de priso de advogado por crime no exerccio da profisso, a
autoridade policial comunicar o fato, imediatamente, seccional local da Ordem dos
Advogados do Brasil para, se assim o desejar, fazer-se representar na lavratura do auto.
Pargrafo nico. No se tratando de crime praticado no exerccio da profisso, a autoridade
policial comunicar o fato respectiva Seccional da OAB.
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CAPTULO VII
DAS PROVIDNCIAS RELACIONADAS A ATOS INFRACIONAIS
PRATICADOS POR CRIANAS E ADOLESCENTES
Art.133. Para a aplicao do disposto neste captulo, a autoridade policial atentar para o art.2
da Lei n8.069, de 13.07.1990, Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), que considera
criana a pessoa at doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito
anos.
Art.134. As crianas encontradas em ato infracional sero imediatamente entregues aos pais ou
responsvel, mediante termo de responsabilidade.
Pargrafo nico. Na falta de pais ou responsvel, a criana ser entregue ao juiz da Vara da
Infncia e da Juventude ou ao juiz que exera essa funo.
Art.135. Quando houver flagrante de adolescente por ato infracional, a autoridade policial
adotar uma das seguintes providncias:
I O encaminhar, incontinenti, delegacia especializada do lugar, juntamente com os objetos
apreendidos e as pessoas maiores de dezoito anos que, porventura, tenham sido presas com o
adolescente;
II A autoridade policial encaminhar o adulto unidade policial competente, para as
pertinentes providncias;
III Onde no houver delegacia especializada, lavrar o auto de apreenso ou boletim de
ocorrncia circunstanciado, na forma do art.173 da Lei n 8.069/90, observando-se sempre o
disposto nos artigos 174 e 175 do mesmo Diploma Legal.
Art.136. Havendo dvida quanto menoridade do conduzido, a autoridade determinar, de
imediato, diligncias visando verificar essa situao e, na impossibilidade de soluo do impasse
em tempo hbil, proceder como se ele de menoridade fosse.
Art.137. Nos casos envolvendo crianas e adolescentes, a autoridade policial dever, ainda,
observar as orientaes do respectivo juizado.
Art.138. vedada a divulgao de atos judiciais, policiais e administrativos que digam respeito a
crianas e adolescentes, s quais se atribua autoria de ato infracional.
Pargrafo nico. Qualquer notcia a respeito do fato no poder identificar a criana ou
adolescente, vedando-se de fotografia, referncia a nome, apelido, filiao, parentesco,
residncia e, inclusive, iniciais do nome e sobrenome.
CAPTULO VIII
DOS PROCEDIMENTOS E MEDIDAS ASSEGURADOS
PROTEO DO IDOSO
Art.139. assegurada a prioridade na tramitao dos procedimentos e na execuo dos atos de
diligncias que compem o procedimento policial em que figure como vtima pessoa com idade
igual ou superior a 60 anos.
Art.140. Compete autoridade policial observar os crimes previstos na Lei n10.741/03, cuja
pena mxima privativa de liberdade no seja superior a 4 (quatro) anos, aplicando-se o
procedimento previsto na Lei n9.099/95 e, subsidiariamente, no que couber, as disposies do
Cdigo de Processo Penal.
Art.141. No se aplica o disposto nos artigos 181 e 182 do Cdigo Penal aos crimes definidos no
Ttulo II do referido diploma e nos demais praticados contra idoso, em conformidade com a Lei
n10.741/03.
Pargrafo nico. Os crimes definidos no supracitado diploma legal so de ao pblica
incondicionada.
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CAPTULO XI
DOS PROCEDIMENTOS RELACIONADOS A CRIMES FUNCIONAIS
Art.148. Compete a Delegacia de Assuntos Internos (DAI/CGD) a instaurao das investigaes
de delitos que tenham repercusso funcional ou que sejam praticados em razo da funo e que
constituam ou possam caracterizar desvio de condutas atinentes aos policiais civis, militares,
bombeiros militares e agentes penitencirios, conforme art.2 do Decreto n30.841, de 07 de
maro de 2012.
Pargrafo nico. Nos demais casos, tratando-se de inquritos policiais que envolvam policiais
civis, militares estaduais ou agentes penitencirios, a autoridade policial comunicar CGD, no
prazo mximo de 72 (setenta e duas) horas, informando o nmero do procedimento, por meio
digital.
CAPTULO XII
DA CONCESSO E DO RECOLHIMENTO DA FIANA
Art.149. Independentemente do registro no SIP, nas delegacias de polcia, haver um livro
especial, com termos de abertura e de encerramento, numerado e rubricado em todas as suas
folhas pela autoridade, destinado especialmente aos termos de fiana. O termo ser lavrado pelo
escrivo e assinado pela autoridade e por quem prestar a fiana, e dele extrair-se- certido para
juntar-se aos autos.
Pargrafo nico. A autoridade policial somente poder conceder fiana nos casos de infrao cuja
pena privativa de liberdade mxima no seja superior a 4 (quatro) anos, conforme disposto no
art.322 do Cdigo de Processo Penal, alterado pela Lei n12.403/11.
Art.150. Quando do exame de afianabilidade da infrao penal, a autoridade policial observar
o disposto nos incisos XLII, XLIII e XLIV do art.5 da Constituio Federal e na Lei n8.072/90.
Art.150. Nos casos de crimes afianveis na esfera policial, a autoridade arbitrar a fiana
independentemente de requerimento, desde que no haja qualquer das restries previstas nos
artigos 323 e 324 do Cdigo de Processo Penal.
Art.152. A deciso que denegar a fiana ser devidamente fundamentada nos autos.
Art.153. Em se tratando de valores em dinheiro, o recolhimento se dar com a guia prpria de
depsito de fiana na rede bancria.
Art.154. A fiana prestada em joias, pedras ou metais preciosos ser recolhida mediante ofcio,
acompanhado do laudo de avaliao elaborado por peritos, em conformidade com o artigo 331
do Cdigo de Processo Penal.
Art.155. Nos crimes cujo processo e julgamento competem Justia Estadual, o recolhimento da
fiana seguir, ainda, as orientaes dos respectivos rgos judicirios.
1 A autoridade policial decidir, mediante despacho fundamentado, sobre a concesso da
fiana at a comunicao da priso em flagrante ao Poder Judicirio.
2 A comunicao de que trata o pargrafo anterior dever ser instruda com a cpia do termo
de fiana, alvar de soltura e o comprovante do recolhimento do valor arbitrado.
Art.156. O depsito de valores referentes fiana ser feito at o primeiro dia til seguinte ao do
recebimento, ressalvados os casos de comprovada impossibilidade.
Art.157. Nos lugares em que o depsito no se puder fazer de pronto, o valor ser entregue ao
escrivo ou pessoa idnea, a critrio da autoridade, e dentro de trs dias dar-se- seu
recolhimento na forma da lei, fazendo constar no termo de fiana.
Art.158. Quando da concesso de fiana de que trata o artigo anterior, o escrivo far constar no
recibo por ele emitido, o nome da autoridade policial que a concedeu, o valor pago, o nome do
afianado e o nmero do inqurito policial.
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Art.178. Quando do extravio ou destruio dos autos originais de inqurito policial, ser feita a
restaurao, aplicando-se, no que couber, o disposto nos arts.541 e seguintes do Cdigo de
Processo Penal.
Art.179. Quando verificada a ocorrncia de graves irregularidades na conduo do inqurito, o
superior imediato poder, por meio de ato fundamentado, avoc-lo e propor a designao de
outra autoridade para presidi-lo, ouvido previamente o Delegado Geral da Polcia Civil.
1 Em qualquer caso, o Delegado Geral poder avocar autos de inqurito, desde que
motivadamente.
2 Tratando-se de avocao motivada por irregularidades, a autoridade a que se refere o 1
deste artigo encaminhar CGD cpia do respectivo auto para medidas disciplinares cabveis.
Art.180. O inqurito transferido e oriundo de outras instituies policiais ser, obrigatoriamente,
registrado no livro de tombo, recebendo novo nmero, capa e autuao, dispensando-se nova
portaria e renumerao das folhas.
Pargrafo nico. Para efeito de controle, a capa anterior ser mantida no procedimento.
Art.181. Quando do retombamento de procedimentos policiais, ser observado o disposto no
art.29 deste manual.
Art.182. Os desmembramentos e junes de inquritos policiais j aforados dependero de
anuncia do juiz competente.
Art.183. Os pedidos de informaes de habeas corpus e de mandados de segurana sero
atendidos, com a devida celeridade, pelo presidente do inqurito.
Pargrafo nico. Na ausncia da autoridade coatora e no tendo havido redistribuio do
inqurito, caber ao superior imediato prover as informaes.
Art.184. Surgindo, em qualquer fase do inqurito, dvidas quanto higidez mental do indiciado,
a autoridade policial representar ao juiz competente no sentido de submet-lo a exame mdicolegal, consoante o disposto nos arts.149, 1 e 150 do Cdigo de Processo Penal.
TTULO II
DO TERMO CIRCUNSTANCIADO DE OCORRNCIA
Art.185. A autoridade policial, ao tomar conhecimento de infraes penais de menor potencial
ofensivo, providenciar a lavratura de Termo Circunstanciado de Ocorrncia (TCO), seguindo o
rito previsto no art.69 da Lei n9.099/95.
1 Consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo as contravenes penais e os
crimes a que a lei comine pena mxima no superior a dois anos, cumulada ou no com multa,
conforme prescreve o art.61 do referido Diploma Legal.
2 Nos crimes de leses corporais de natureza leve e culposas e nos demais de ao penal
pblica condicionada, lavrar-se- TCO somente mediante representao.
Art.186. Na hiptese do encaminhamento do autor do fato ou seu compromisso de comparecer
ao juizado, no se impor priso em flagrante, nem ser exigida a fiana.
Art.187. A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia lavrar termo
circunstanciado e o encaminhar, sempre que possvel, imediatamente, ao juizado, com o autor
do fato e a vtima.
Art.188. O termo circunstanciado, aps lavrado e numerado no SIP, ser registrado em livro
prprio, de forma sequencial.
Art.189. A autoridade policial consultar o SIP e, sempre que possvel, a Delegacia de Capturas
(DECAP), acerca da existncia de mandado de priso contra o conduzido, cujas informaes
sero anexadas ao TCO.
Art.190. Havendo conexo de crime de menor potencial ofensivo com outro da competncia do
juzo comum, dever ser adotado o procedimento previsto no Cdigo de Processo Penal, ou seja,
autuao em flagrante ou instaurao de inqurito policial por portaria, conforme o caso.
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TTULO III
DOS LIVROS CARTORRIOS
Art.191. So Livros Cartorrios de uso obrigatrio:
I - Livro de Registro de Instaurao e Remessa de Inquritos Policiais, inclusive os recebidos dos
rgos congneres;
II - Livro de Termos de Fiana Criminal, nos moldes do art.329 do Cdigo de Processo Penal;
III - Livro de Registro de Inquritos Policiais devolvidos pelo Poder Judicirio, para diligncias
complementares;
IV - Livro de Registro de Carta Precatria;
V - Livro de Registro de Bens e Valores Apreendidos;
VI - Livro de Registro de Termo Circunstanciado de Ocorrncia (TCOs);
VII Livro de Registro de Procedimentos de Menores;
VIII Livro de Registro de Laudos Periciais.
Art.192. Os livros cartorrios obrigatrios contero termos de abertura e encerramento, lavrado
pelo Escrivo Chefe de cartrio, e rubricados pela autoridade policial.
Pargrafo nico. O termo de encerramento ser lavrado aps o integral preenchimento do livro,
ou quando de sua eventual substituio por outro.
Art.193. Os livros obrigatrios, inclusive os encerrados, ficaro sob a guarda e responsabilidade
do chefe ou escrivo encarregado do cartrio, a quem competir providenciar as escrituraes e
ou arquivo.
Art.194. Os livros cartorrios sero escriturados com caneta de tinta azul ou preta, no podendo
conter rasuras, emendas ou entrelinhas. Art.195. Os registros lavrados nos livros cartorrios no
podero ser cancelados.
Pargrafo nico. No caso de erro ou rasura no preenchimento, ser feito novo registro com a
retificao necessria, fazendo-se meno ao lanamento anterior.
TTULO IV
DAS DISPOSIES GERAIS E FINAIS
Art.196. dever do policial civil trajar-se de forma compatvel com o decoro da funo, usar
uniforme padronizado quando determinado pela Autoridade Policial, especialmente em
operaes ostensivas, e dispensar tratamento adequado, clere e eficiente ao cidado e/ou usurio
em geral dos servios prestados pela Instituio.
Art.197. Incumbe autoridade policial disponibilizar, observando as regras de segurana, local
apropriado para o advogado entrevistar-se com o cliente preso, bem como autorizar seu acesso
aos autos de inquritos policiais e demais atos procedimentais, podendo copiar peas e tomar
apontamentos, nos limites da lei, conforme disposto na Portaria n2449/2011-GDGPC,
disponibilizada no site: http://www.policiacivil.ce.gov.br/downloads/portaria%202449-2011.pdf.
Art.198. Em conformidade com as regras estabelecidas pelo Tribunal de Contas do Estado
(TCE), e na legislao que rege a matria, as dirias a que faz jus o servidor sero solicitadas
pelo titular da unidade orgnica em requerimento padro dirigido ao diretor do departamento a
cuja unidade policial seja subordinada.
1 Dever ser utilizado o requerimento padro a que se refere o caput deste artigo, que se
encontra no anexo da Portaria de n2944/2010-GSPC, disponvel no site
http://www.policiacivil.ce.gov.br/downloads/solicitacao-de-diarias.pdf.
2 As dirias sero solicitadas antes do deslocamento do servidor, exceto em casos urgentes,
dentre outros, como o deslocamento para a lavratura de auto de priso em flagrante e de termo
circunstanciado de ocorrncia, cumprimento de mandados de priso e diligncias requeridas pelo
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Poder Judicirio, desde que assinalado o carter de urgncia da diligncia pela autoridade
requisitante.
Art.199. A autoridade policial providenciar para que seja preenchido o formulrio do mapa
dirio de controle de viatura necessrio ao devido registro do deslocamento de viaturas de
qualquer natureza, cujo modelo se encontra disponibilizado no site eletrnico:
http://www.policiacivil.ce.gov.br/downloads/mapa-diario-de-controle-d-viaturas.pdf, conforme
institudo pela Portaria n1129/2011.
Art.200. Sendo o inqurito policial um instrumento prprio de polcia judiciria, presidido pela
autoridade policial, a atuao de seus agentes se far por meio de ordem de servio expedida
pelo delegado, exceto nos casos de flagrante delito ou de urgncia no estrito cumprimento do
dever legal.
Art.201. Compete ao agente policial comunicar autoridade todo fato de que tenha
conhecimento e que possa interessar atividade de polcia judiciria.
Art.202. Compete, ainda, ao agente policial elaborar relatrios de suas atividades, especificando
os resultados das diligncias por ele realizadas, de forma a atestar sua produtividade e
possibilitar a retomada das diligncias por outro policial.
Art.203. Toda irregularidade ocorrida nas unidades policiais dever ser, incontinenti, comunicada
ao superior imediato da circunscrio, sob pena de responsabilidade.
Art.204. As autoridades policiais devero abster-se da divulgao, pelos rgos de comunicao,
de imagens de pessoas tidas como suspeitas ou indiciadas em inquritos policiais, face aos
princpios estatudos nos incisos X, XLI, XLIX e LVII, do art.5 da Constituio Federal, salvo
quando por elas formalmente autorizada.
Art.205. A autoridade policial, designada para instaurar ou dar prosseguimento a inqurito
policial em carter especial, ficar vinculada ao feito at sua efetiva concluso,
independentemente de lotao, salvo por determinao em contrrio do Delegado Geral da
Polcia Civil.
Pargrafo nico. Concludo o procedimento, a autoridade policial remeter cpia do seu relatrio
autoridade designante.
Art.206. A autoridade policial, antes de iniciar o interrogatrio, cientificar o investigado,
quando couber, acerca dos benefcios da confisso e da delao premiada.
Art.207. O escrivo diligenciar para arquivar em pasta prpria todos os documentos expedidos
ou recebidos na sua unidade, excetuando-se aqueles vinculados aos procedimentos policiais.
Art.208. Nas inquiries de servidores pblicos efetivos, especialmente policiais, bastar
consignar o endereo da unidade de lotao, dispensando se o endereo de residncia, nos termos
do art.76, pargrafo nico, do Cdigo Civil Brasileiro.
Art.209. As notcias de crimes registradas em outras unidades, cuja apurao de atribuio
especfica de delegacias especializadas, a estas devero ser comunicadas com toda brevidade, por
meio de ofcio, fax ou email institucional ou outro meio digital institucional, para a adoo das
pertinentes providncias.
Art.210. Quando no curso de investigao policial, houver indcio de prtica de infrao penal
por membro da Defensoria Pblica do Estado, a autoridade policial comunicar imediatamente o
fato ao Defensor Pblico-Geral, que designar membro da Defensoria Pblica para acompanhar
a apurao de forma sigilosa, conforme dispe o Art.64, pargrafo nico, inciso XII da Lei
Complementar Estadual n06, de 1997.
Art.211. A autoridade policial comunicar polcia federal o extravio, perda, furto, roubo,
recuperao ou apreenso de armamento em procedimentos policiais no prazo de 48 horas, em
conformidade com o Provimento Correcional n003/2012-CGD, de 18/01/2012.
Art.212. Quando a autoridade policial, no curso de investigao, se deparar com vtima ou
testemunha sob ameaa, e exposta a grave e a atual perigo em virtude de colaborao ou de
informaes prestadas, dever encaminh-la ao Programa de Proteo Vtima e Testemunha
Ameaada (PROVITA), ou a outro programa oficial similar, visando seu ingresso.
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Pargrafo nico. A solicitao ser dirigida ao Departamento de Inteligncia Policial (DIP) desta
Instituio, que a encaminhar ao respectivo programa.
Art.213. A autoridade policial e seus agentes guardaro estrita observncia Lei n12.124/93
(Estatuto da Polcia Civil), aos ditames da Lei Complementar n98, de 13 de junho de 2011, que
cria, no mbito da Administrao Direta do Poder Executivo Estadual, a CGD e s regras
editadas por esse rgo de disciplina em provimentos correcionais e demais atos normativos,
publicados no Dirio Oficial do Estado e divulgados s unidades orgnicas da Polcia Civil do
Estado do Cear.
Art.214. Devero ser revistos e atualizados os fluxogramas e rotinas do SIP, visando possibilitar
a efetivao de todos os atos procedimentais previstos neste Manual.
Art.215. Os casos omissos sero resolvidos pelo Delegado Geral, que poder consultar o
Conselho Superior de Polcia Civil.
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