Repblica de Honduras

SECRETARA DE
FINANZAS
Proyecto de Contribucin: Fortalecimiento de la
Gestin de Inversin Pblica Municipal en los
Municipios y Mancomunidades Beneficiarias del PGLIM

Trminos de Referencia para la Consultora

Nacional del Diseo Especializado de Obras
Seleccionadas Paquete #1 de los Municipios
integrantes del PGLIM
Proceso No: SEFIN-UAP-CP-006-2015

TIPO DISEO: BLOQUE # 6

PUENTE Y CAJA PUENTE

Trminos de Referencia para el Diseo Especializado de Obras Seleccionadas Paquete #1

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Contenido
I

ANTECEDENTES (PFGIPM-PGLIM) ...................................................................................................3

II

OBJETIVOS DEL PROYECTO (PFGIPM-PGLIM) .............................................................................3

III

ESTUDIOS SELECCIONADOS ............................................................................................................4

IV

OBJETIVO CONSULTORIA...................................................................................................................4

OBJETIVO DEL DISEO........................................................................................................................5

VI

ALCANCE DE LOS SERVICIOS ...........................................................................................................5

VII

INFORMES ................................................................................................................................................6

VIII

PRODUCTOS A ENTREGAR .................................................................................................................7

IX

MEDICION DE RESULTADOS (CUMPLE O NO EL PRODUCTO) .............................................. 10

COMUNICACIONES .................................................................................Error! Marcador no definido.

XI

PLAZOS DE EJECUCION CONSULTORIA..................................................................................... 11

XII

RECURSOS PROVISTOS POR CONSULTOR ............................................................................... 11

XIII

PERFIL DEL CONSULTOR ( HOJA DE VIDA) ............................................................................... 11

XIV

CRITERIOS DE EVALUACION Y SELECCIN ..................................Error! Marcador no definido.

XV

SUPERVISION ....................................................................................................................................... 12

XVI

INSTITUCIONES RELACIONADAS A LA CONSULTORIA.......................................................... 12

XVII

ESPECIFICACION TECNOLOGICA DE PRODUCTOS ................................................................ 12

XVIII PROPIEDAD INTELECTUAL .............................................................................................................. 12

XIX

CONDICIONES DE PAGO .................................................................................................................. 13

XX

IMPUESTOS Y RETENCIONES ........................................................................................................ 13

XXI

FORMAS DE PAGO ............................................................................................................................. 13

XXII

RESOLUCION DEL CONTRATO ...................................................................................................... 14

XXIII MULTAS ................................................................................................................................................ 14

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I.

ANTECEDENTES (PFGIPM-PGLIM)

Al suscribirse el Contrato de Contribucin Proyecto de Fortalecimiento de la Gestin de

Inversin Pblica Municipal en los Municipios y Mancomunidades Beneficiarias del PGLIM
(PFGIPM-PGLIM) entre el Proyecto de Gobernabilidad Local e Inversiones Municipales de la
Cooperacin Suiza y la Secretaria de Finanzas de la Repblica de Honduras, se ha dejado
establecido en el contexto Institucional que la Secretaria de Finanzas a travs de la
Direccin General de Inversiones Pblicas (DGIP) ser el ente ejecutor del proyecto.
Circunscritos en los objetivos del PFGIPM-PGLIM se convocaran a concurso los Consultores
Individuales o empresas especializadas en estas labores mediante los conceptos
establecidos en el Manual del Comit Operativo del Proyecto (COP) y en base a la ley de
Contrataciones de la Repblica de Honduras, conforme cartera de Proyectos, para obtener
los Diseos Especializados que den respuesta a las necesidades que deben ser
solucionadas en cada uno de los perfiles presentados.

II.

OBJETIVOS DEL PROYECTO (PFGIPM-PGLIM)

El Convenio tiene por objeto respaldar la realizacin de la segunda fase del PGLIM en 32
municipios rurales de Honduras, localizados en los Departamentos de: La Paz, Intibuc,
Comayagua y Choluteca, pertenecientes a las Regiones de Desarrollo 2, 13 y 14 definidas
en el Plan de Nacin, Visin de Pas y el nuevo Plan Para Una Vida Mejor.
El objetivo del Proyecto (PFGIPM-PGLIM) es fortalecer a las 32 Alcaldas Municipales que
forman parte de las mancomunidades de: MANORCHO, MANSUCOPA, MAMLESIP, AMFI,
MAMSURPAZ y al municipio de Jess de Otoro, garantizando una planificacin adecuada en
la implementacin del Ciclo de Vida de los Proyectos.
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III.

ESTUDIOS SELECCIONADOS

Los Estudios que fueron seleccionados por el COP son los siguientes:

Bloque No 6: Puente y Caja Puente

1

Construccin Puente Sobre Rio Santiago.

Construccin Caja Puente sobre Quebrada de Ocotillo,

carretera al Quebrachal, Horcones, El Salitre y San Juan, La Paz.
Potrerillos.

IV.

Ubicacin
Concepcin, Intibuc.

Esta Consultora Especializada debe estar dentro del contexto de los objetivos del
PFGIPM-PGLIM debiendo cumplir los temas relacionados a mejorar los
procedimientos participativos incorporando: Perspectiva de gnero, Aspectos
ambientales, Gestin de Riesgo a desastres naturales y Cambio Climtico,
adems de dar soluciones claras, factibles: en los aspectos tcnico, jurdico,
gestin, ambiental y financieramente, duraderas, econmicas, seguras y
pertinentes de acuerdo al problema presentado por la comunidad solicitante,
considerando el entorno social, cultural, econmico, ambiental, cumpliendo con
los cdigos de construccin nacionales y los aplicados en Honduras, y la buena
prctica de la ingeniera en cada etapa del ciclo de vida del proyecto.

OBJETIVO CONSULTORIA
El Objetivo de esta Consultora es proporcionar un estudio especializado y su diseo
con soluciones efectivas, para cada necesidad presentada por las municipalidades
involucradas, orientndose preliminarmente por los perfiles presentados, debiendo
realizar cada consultor sus propias investigaciones de recoleccin de datos
(entrevistas, censos, encuestas, cuestionarios, visitas a campo, datos de la
municipalidad o instituciones pblicas, etc) para obtener un mejor juicio sobre la
solucin que cumpla los objetivos establecidos manifestado en este documento.

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V.

OBJETIVO DEL DISEO

a. Contribuir a mejorar los servicios bsicos de calidad y oportunidades de
desarrollo con enfoque de gobernabilidad local inclusiva a favor de mejores
condiciones de vida de las poblaciones pobres.
b. Contribuir a los objetivos y lineamientos estratgicos establecidos en la Visin
de Pas y Plan de Nacin: (1) Una Honduras sin pobreza extrema educada,
sana, con sistemas consolidados de previsin social, (3) Una Honduras
productiva, generadora de oportunidades y empleo, que aprovecha de manera
sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental.
c. Disear una Caja y un Puente, que cumpla con todas las condiciones tcnicas,
legales, econmicas y regulaciones ambientales durante su ejecucin,
operacin y mantenimiento para un correcto flujo del transporte de personas y
productos y que preste servicio al 100% de la demanda local a un plazo de
veinte aos a partir de la fecha de diseo, considerando el crecimiento
poblacional normal.
d. Contribuir a disminuir los riesgos al cruzar el rio en tiempos de invierno.
e. Contribuir a la disminucin de los costos de los productos al mejorar el trfico
fluido en vera o invierno.
f. Contribuir al crecimiento econmico de la comunidad al aumentar el comercio
al garantizar el flujo permanente de los productos hacia y fuera de las
comunidades que beneficiara.

VI.

ALCANCE DE LOS SERVICIOS

El Consultor Especializado a ser contratado por la Secretaria de Finanzas como ente
ejecutor del Programa de Fortalecimiento de la Gestin de inversin Municipal del
Programa de Gobernabilidad Local de las Inversiones Municipales (PFGIM-PGLIM)
debe ejecutar pero no limitarse para obtener los mejores resultados las siguientes
actividades:
o Suministrar los servicios solicitados dentro de los plazos establecidos en el
tem XI Plazos de Ejecucin Consultora para la presentacin de informes y el
trabajo concluido segn el contrato firmado entre las partes.

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o Marco Legal e Institucional: Debe estar bajo el marco Legal de las Leyes
Vigentes de Contratacin del Estado de Honduras, leyes de los Colegios
Profesionales de Honduras segn la naturaleza del proyecto.
o Idioma: Documentos Fsicos y Digitales, comunicaciones en idioma Espaol.
o El Consultor Especializado deber reunirse previa a la firma de contrato con
miembros de la Unidad de Gestin del Proyecto de la Direccin General de
Inversin Pblica para afinar consultas sobre lo esperado del diseo, y
presentar plan de trabajo consensuado y aprobado por la UGP para la
evaluacin del avance de los productos.
o El Consultor deber reunirse la fecha 15 o 30 (si es da inhbil o feriado el
inmediato da hbil gubernamental posterior) de los meses que correspondan
al periodo de desarrollo de la Consultora con los miembros de la UGP-DGIP
mostrando los avances de la Consultora, realizar consultas de ambas partes y
verificar el cronograma de actividades en su cumplimiento, en el caso que
exista varios tipos de alternativas para la solucin al problema como las
variables tipo de materiales, aos de vida til, tecnologas, etc; esto deben ser
analizado y aprobado por la UGP mostrando el Consultor las ventajas y
desventajas de cada una de estas para tomar la decisin ms conveniente
econmica-tcnica-ambiental y legal para la comunidad.
o El Consultor no debe hacer omisin de hallazgos que puedan provocar fallas
en el diseo (legales, tcnicas, financieras, ambientales, etc), debiendo
comunicar en tiempo y forma tal situacin a la UGP-DGIP por escrito para
tomar la decisin ms conveniente a los intereses de la comunidad.

VII.

INFORMES

INFORMES: El Consultor Especializado debe presentar un informe por mes y el

Informe Final al concluir el contrato. (Informe Fsico y digital con formato en PDF de
avance donde demuestre el desarrollo de productos esperados).

Los Informes deben mantener informados al contratante y entidades financieras sobre

el avance del trabajo. Prever problemas potenciales y posibles soluciones. Presentar
el progreso con grficos, diagramas y fotografas, si es el caso.

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El Consultor debe presentar Hoja de Visita firmada y sellada por funcionario Municipal
del proyecto cada vez que realice una visita y ser adjuntada en los informes que
presente.

El informe est sujeto a su revisin y aprobacin por la UGP-PFGIPM y la correccin

correspondiente en caso de errores por el Consultor. Estos productos deben ser
entregados en las oficinas de la UGP-PFGIPM mediante nota de entrega para
revisin, antes de presentarlos debidamente sellados, firmados y encuadernados en
la fecha de 7 das antes que expire el contrato.

VIII.

PRODUCTOS A ENTREGAR

Todos los datos de campo deben ser obtenidos con equipo de topografa.

PRIMERA ETAPA (TIEMPO MAXIMO DE ENTREGA: 1/3 DEL TIEMPO DE

CONTRATO)
o Informacin Terica Tcnica:
Producto 1.
En el caso de Equipos que no son comunes en el mercado
nacional debe especificar proveedor y tiempos de entrega a ser
considerados en el cronograma de actividades.
Producto 2.
Cronograma de Actividades de ejecucin del Proyecto.
Producto 3.
El Consultor presentara un estudio de Factibilidad donde
debe emitir dictamen Tcnico, Ambiental y Legal. Debe establecer los
requisitos en materia ambiental.
Producto 4.
Si existe cambio de Alineamiento de las aproximaciones de
la carretera, ubicacin diferente a la actual condicin de la obra objeto de
estudio se debe presentar el documento que acredite la no objecin de los
propietarios del terreno por parte de la municipalidad.
Producto 5.
Banco de Materiales de los agregados para determinar los
costos de acarreo, siempre y cuando cumpla con las especificaciones de
diseo.

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SEGUNDA ETAPA (TIEMPO MAXIMO DE ENTREGA: 2/3 DEL TIEMPO DE

CONTRATO)
o Informacin Terica Tcnica:
Producto 6.
Costos de insumos en general indicando lugar de
cotizacin, todos los costos deben incluir y desglosar acarreos, carga y
descarga, impuestos.
Producto 7.
Plan de ejecucin Proyectada Fsica y Financiera del
Proyecto.
Producto 8.
Manual de Especificaciones tcnicas de:
Insumos.
Actividades del Proyecto.
Pruebas de laboratorio.
Medidas de manejo y almacenamiento de materiales, seguridad
laboral, riesgos, medidas de mitigacin, respuesta ante
accidentes.
Producto 9.
Memoria de clculo y diseo que contenga los parmetros
y clculos que describan los procedimientos por medio de los cuales se
realizan los diseos, anlisis de demanda, anlisis de oferta, balance de la
Oferta y la Demanda, descripcin tcnica, debidamente Firmada y sellada
por profesional(es) responsable(es).

TERCERA ETAPA (TIEMPO MAXIMO DE ENTREGA: 3/3 DEL TIEMPO DE

CONTRATO)
o Informacin Terica Tcnica:
Producto 10.
Presupuesto digital y fsico, este ltimo debidamente
Firmado y sellado por profesional(es) responsable(es).
Producto 11.
Fichas de Actividades debidamente firmadas y selladas.
Producto 12.
Presentar manual de Medidas de Seguridad para el
personal durante la ejecucin del proyecto.

Estos productos completos de la Informacin Terica Tcnica deben ser entregados

oficialmente y toda la documentacin que se solicite en el Idioma establecido en los TDR en
forma fsica con tres copias y un original y la informacin digital en formato Word, PDF en
DVD, en la oficina de la UGP-PFGIPM, Edificio de la Secretaria de Finanzas, quinto nivel,
Direccin General de Inversiones Pblicas en los plazos convenidos.
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o Planos
Producto 13.
Planos originales en digital y fsico (Debidamente firmados
y sellados por profesional(es) responsable(es) formato comercial (24x
36) ms dos copias , donde se incluya la siguiente informacin como
mnimo segn el tipo de proyecto:

Puentes y cajas puentes:

Plano de Ubicacin General

Plano Topogrfico
Plano de Referencias
Plano de Demoliciones
Plano de Obras Propuestas
Plano General de Replanteo,
Plano Planta y Perfil.
Plano Constructivo y Secciones.
Plano Estructural
Plano de Obras de Proteccin.

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IX.

MEDICION DE RESULTADOS (CUMPLE O NO EL PRODUCTO)

Medicin de la satisfaccin de la necesidad conforme lista de productos a ser
evaluado por la Unidad de Gestin del PFGIPM segn condiciones manifestadas en
este documento: cronograma de reuniones y especificaciones de productos sin excluir
la responsabilidad del consultor de la buena prctica de la ingeniera o vicios ocultos
en los productos.
LA SATISFACCION DE LOS PRODUCTOS E INFORMES RECIBIDOS QUEDA A
CRITERIO DE LA UGP.
La correccin correspondiente en caso de errores por el Consultor debe ser
subsanada en un periodo no mayor de diez das despus de ser recibido la nota de
correcciones por la UGP. Estos productos deben ser entregados en las oficinas de la
UGP-PFGIPM mediante nota de entrega para revisin.
Antes de presentar los productos finales al 100 % el Consultor debe entregar 7 das
antes que expire el contrato los planos y la informacin Terica Tcnica completa
para verificar su satisfaccin a la UGP para su aceptacin (Cumple o no el Producto),
recibiendo el Consultor el Acta de Recepcin Provisional del Producto.
Posteriormente al corregir las observaciones podr entregar el producto final
debidamente sellado, firmado y encuadernado, recibiendo el Consultor el Acta de
Recepcin Definitiva del Producto.

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X.

XI.

XII.

PLAZOS DE EJECUCION CONSULTORIA

PERIODO DE EJECUCION: SETENTA Y CINCO (75) DIAS.
Ampliaciones de plazo: condiciones para otorgarlas se considera nicamente en
situaciones de guerra, desordenes internos en la nacin que suspendan actividades
normales, cataclismos, inundaciones severas en las reas de visita en los plazos
considerados para tal fin en el trabajo de la Consultora, casos fortuitos debidamente
justificados donde ambas partes lo concilien y acuerden.

RECURSOS PROVISTOS POR CONSULTOR

Espacio de oficinas, vehculos, equipo de computacin, equipo de topografa y
telecomunicacin y todo equipo tcnico, electrnico, para el desarrollo de la
Consultora.
El Consultor para el cumplimiento de los compromisos aun y cuando no aparezca
manifestado en este documento servicios no referidos a terceros pero que son
necesarios para el cumplimiento del contrato debe asumir esta responsabilidad
considerando liquidado estas actividades con la remuneracin acordada.

PERFIL DEL CONSULTOR

Datos Personales.
Formacin Acadmica: Profesional universitario de la Ingeniero Civil o carreras afines.
Maestra relacionada a la consultora se valorara pero no es indispensable.
Experiencia profesional mnima de dos obras en el diseo de proyectos de puentes y /
o cajas puentes. (Indispensable) (Evidenciar con documentacin)
Experiencia profesional mnima de dos obras en la ejecucin de proyectos de puentes
y / o cajas puentes. (Evidenciar con documentacin)
Experiencia profesional mnima de una obra en la supervision de proyectos de
puentes y / o cajas puentes. (Evidenciar con documentacin)

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XIII.

SUPERVISION:
1. SUPERVISION: La supervisin de campo y gabinete ser efectuada por la
UGP-PFGIPM cuando as lo considere pertinente.
2. El Consultor debe presentar Hoja de Visita firmada y sellada por funcionario
Municipal del proyecto cada vez que realice una visita y ser adjuntada en los
informes que presente.

XIV.

XV.

XVI.

INSTITUCIONES RELACIONADAS A LA CONSULTORIA:

El Consultor debe apegarse a las leyes de las instituciones gubernamentales o
profesionales que as lo ameriten en su desarrollo del trabajo.

ESPECIFICACION TECNOLOGICA DE PRODUCTOS

En el caso de los productos en digital deben estar presentados para ambiente
Windows 8.1 y su office correspondiente, los planos deben estar presentados en
AutoCAD 2014, si existen cdigos de proteccin y bloqueo por el Consultor debe ser
dados al propietario del producto (UGP-PFGIPM-SEFIN), con el entendido que no
sufrirn ninguna modificacin por derechos de autor.

PROPIEDAD INTELECTUAL
Propiedad Intelectual del Producto entregado por el Consultor sujeto a las leyes de
Honduras.
Todo el Producto entregado por el Consultor para este contrato es propiedad de la
Secretaria de Finanzas, por lo que queda prohibida su publicacin, copia, transmisin
de datos por medios impresos, electrnicos, y su uso exclusivo como lo disponga la
UGP-PFGIPM-SEFIN.

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XVII.

CONDICIONES DE PAGO

No se entregara anticipo por este contrato.

Autorizacin de Pagos parciales por Producto revisado y aprobado por la UGPPFGIPM al cumplir los trminos del contrato, desglosado de la siguiente forma:
o Autorizacin del Primer pago del 15% del monto del contrato al cumplir en un
100% la primera etapa de los Productos a Entregar.
o Autorizacin del Segundo pago del 15% del monto del contrato al cumplir en un
100% la segunda etapa de los Productos a Entregar.
o Autorizacin del Tercer pago del 70% del monto del contrato al cumplir en un
100% la tercera etapa de los Productos a Entregar.

El Consultor debe considerar en sus costos impuestos, insumos y todo lo necesario

para cumplir con los productos aqu indicados.
Los Costos para la presentacin de la oferta corren a cuenta y riesgo de los Consultores.

XVIII.

IMPUESTOS Y RETENCIONES

Impuestos segn leyes de Honduras

XIX.

FORMAS DE PAGO
Pago por productos no por informe.
Pago mediante sistema SIAFI.

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